第一篇：細讀劉董事長在公司三屆三次職代會工作報告有感

細讀劉董事長在公司三屆三次職代會工作報告有感 認真學習劉董事長在公司三屆三次職代會上所作的《砥礪奮進，眾志成城，決勝國家電網一流供電企業》行政工作報告后，感覺非常振奮人心。劉董報告主題明確、思路清晰，分析深刻透徹，目標科學合理，部署工作措施有力。

劉董的工作報告首先肯定了11年的工作業績，全體員工在公司班子領導下，緊緊圍繞公司“1351”中期發展目標，以創一流供電企業為主線，奮力推進“三大發展”，在困難中開拓進取，強化管理，公司經營業績大幅度提升，全面破解了制約公司發展的“三大壓力”，發展環境更趨和諧，公司迎來了前所未有的良好態勢。同時也深刻分析了我們所存在的差距和不足，當前我們仍然存在五個不適應，我們面臨五個方面壓力。

劉董的報告提出攻堅克難，決勝國網一流企業，使與會人員都對創成國網一流有了更堅定的信心；要求公司真抓實干、勵精圖治，全面抓好2012年的八個方面的重點工作，實現全年四大主要目標。劉董的報告有很強的指導性、針對性和可操作性。

劉董工作報告既有對公司外部環境和自身劣勢的客觀分析，更有對發展機遇和自身優勢的審慎認知；既有對過去一年

工作成績的回顧更有對明年公司發展前景的展望；既有全年的奮斗目標和主要任務更有切實可行的重點工作部署。研讀全文，開拓創新、效益、增長、確保安全穩定、攻堅國網一流、電網建設、依法治企、發展環境和諧、隊伍建設、提升執行力、提高管控、主多改革、“五大”建設等詞匯貫穿其中，無不流露出公司把握機遇、直面挑戰的魄力，知責而起，順勢而為的決心，無不彰顯公司員工直面壓力奮力一搏的激情和勇氣。

細讀劉董的工作報告心里感觸萬分：劉董的報告中也多次提到了我們安全工作。是啊，2011年安全工作常抓不懈，在公司的正確領導和全體員工的共同努力下取得了“八抓”成績，抓安全活動、抓反違章、抓安全文化、抓風險管控、抓安全教育、抓應急管理、抓制度創新。在榮譽面前員工自然產生自豪感和滿足感，工作中就容易放松安全警惕，進而影響工作質量。我想：我們在榮譽面前更要有空杯心態，敢于“歸零”，把每一天都當作是一個新起點，每一次都應從零開始，認真反思自己工作中存在的差距和不足，并加以改進，從現在開始努力超越！

作為安監部門負責人，今年，本部門仍將以公司三屆三次職代會為契機，進一步解放思想，轉變觀念，不斷強基固本，圍繞如何實現施工現場安全管控這個課題做文章。加強安全管理及風險防范，進一步樹立“大安全”的理念，強化安全意識、管理意識、監督意識，深入開展施工反違章活動，排除隱患，把握各項作業中存在的安全風險，確保完成2012年的各項工作任務，為決勝國網一流做出更大的貢獻，為實現公司“1351”中期發展目標而努力奮斗。

第二篇：三屆三次職代會工作報告

抓住機遇

勇于創新 齊心協力

構建和諧

為實現**集團又好又快發展做出新貢獻

---**集團三屆三次職工代表大會工作報告

（2011年1月27日）

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

2010年是我國“十一五”計劃的收關之年，取得舉世矚目的輝煌成就；新疆確立了跨越式發展的宏偉目標；**大芳烴建設竣工投產；**集團在**公司的領導、關懷支持下、克服困難、開拓進取、真抓實干、各項工作取得了新成績，實現了銷售收入億元的經濟目標。現在，我代表**集團三屆工會委員會，向本次大會作職代會工作報告，報告題目是《抓住機遇 勇于創新 齊心協力 構建和諧，為實現**集團又好又快發展做出新貢獻》，請各位代表審議。

第一部分 2010年工作回顧

今年以來，工會工作圍繞著**集團生產經營目標任務和重點工作，認真履行自己的職責，充分發揮工會組織的作用，切實維護職工的合法權益，推進民主管理，開展了經常性的員工思想教 1 育、勞動競賽、技術比武、崗位練兵活動，勞動保護監督檢查、扶貧幫困、評先選優工作。促進企業文化建設，開展職工文體活動，鼓舞士氣，凝心聚力，激發廣大員工為更好地完成**集團下達的各項目標任務貢獻力量，為構建和諧**發揮積極作用，開創了工會工作的新局面。

一、發揮職代會作用，抓好工會自身建設

2011年2月6日在**集團三屆二次職代會上聽取并審議了《經理工作報告》、《職代會工作報告》、《財務工作報告》、《關于修訂《**集團績效工資及單項獎考核實施辦法》的說明和《**集團專業管理考核標準》的總體思路》。實行了行政事務公開，民主管理，發揮職工主人翁作用。

2010年按照《全民所有制工業企業代表大會條例》和《中國工會章程》，對工作調動而失去代表資格的5人，按程序進行了遞補。

2010年由于單位整合，人員調動的原因，成立、改選基層工會委員會7個，增補委員7人，健全了基層工會組織。

根據公司工會安排開展網絡學院培訓，考試及格率達到100%，并獲得一等獎4名，二等獎6名，三等獎5名。參加了全國職工職業安全衛生知識競賽活動，參加人數達490人。通過多種渠道，多種形式的培訓，進一步提高工作人員的業務素質和工作水平。

二、開展勞動競賽活動

根據各單位工作特點和實際，有針對性的開展勞動競賽活動。

開展了“服務至上，讓客戶滿意”的勞動競賽活動，進行了每月之星的評選，提高了服務質量。

開展了“樹品牌 闖市場 多生產 創效益”的勞動競賽，全年超額完成生產任務。

開展了“業務知識”勞動競賽，提高工作人員的業務水平。開展了“一勺準”勞動競賽，提高了勞動生產率。開展了“安康杯”安全知識競賽，進一步增強了員工的安全意識，收到了良好的效果。

其他單位也都開展了不同形式的勞動競賽活動。

2010年9月**集團工會下發文件開展了以“立足本職做貢獻，團結一心謀發展”為主題百日勞動競賽活動，為全面完成**集團各項目標起到推動作用。

三、扶貧幫困工作

利用元旦、春節、古爾邦節走訪慰問困難人員42名，看望患病職工125人，發放慰問金，發放困難補助金，2010年參加了**公司“送溫暖 獻愛心”活動，捐款。

建立健全困難職工和職工遺孀信息庫，實行了滾動管理。

四、加強企業文化建設，開展文體活動

去年我們組織60人的方塊隊，參加了**公司第十屆職工運動會開幕式，整齊的步伐，飽滿的精神，響亮的口號，贏得到場 3 領導和觀眾的好評，展示了**人的新風貌。

**集團運動員參加20多個項目，取得了較好的成績，男子籃球隊取得第4名的成績。

2010年 10 月 21 日，**集團召開了參加公司第十屆職工運動會表彰大會，有85人受到獎勵，進一步鼓舞了員工士氣。

大力開展了群眾性體育活動，從12月起在全集團范圍內陸續展開工間操運動，體育場館有序的向員工開放，通過開展各類體育活動增強職工身體健康。

從2010年11月開始精心組織籌備了迎新春文藝匯演，各單位都排練了節目，重在參與，演員近70人，為職工們搭建展示自我的平臺，呈現出欣欣向榮的企業文化新景象。

五、其他方面的工作

1.按照**公司分房政策，堅持公正、公開、透明的原則，做好職工分房工作。

2.做好符合療養條件職工的摸底、審核上報、療養費發放工作。

3.做好無償獻血，組織慰問工作。4.開展了勞動保護監督檢查工作。

5.進行了2010評先選優工作，評選車間級先進個人71人，**集團級先進集體5個，先進班組7個，先進班組長 8人，行業標兵16人。

2010年向**公司推薦模范集體2個，先進個人3人，被批 4 準獲公司級模范集體1個，先進個人3人。是2007年**公司整合以來，**集團獲得公司級先進最多的一年。是**公司對**集團工作的認可，使我們受到極大鼓舞，激勵廣大員工奮發努力，爭取更大的成績。

第二部分 2011年的主要工作

2011年是我國“十二五”計劃實施的開局之年，是**大煉油建設的關鍵之年，是**集團發展難得機遇之年。我們要緊緊圍繞企業中心任務，以服務發展，服務生產，服務職工為己任，努力營造和諧穩定的良好氛圍，不斷推進民主管理，科學管理水平。為確保完成全年奮斗目標，2011年工會組織要做好以下重點工作：

一、加強基礎工作，健全規章制度

梳理業務關系，規范工作流程，完善規章制度，制定工作標準，健全工會固定資產管理臺帳、工會經費使用臺賬、勞動保護監督檢查臺賬、專業滾動檢查考核臺帳、表彰先進臺賬、慰問生病職工臺賬、扶貧幫困臺賬、“送溫暖 獻愛心”捐款臺賬、工會業務培訓臺賬、勞動競賽、技術比武、崗位練兵臺賬、維護職工合法權益臺帳、維護女職工特殊保護臺帳，文體活動開展臺賬；完善基層工會主席例會制度，職代會團組長聯系會議制度，定期向黨委（支部）匯報工作制度等。

狠抓基礎工作，加強自身建設，提高管理水平，更好的發揮工會組織職能作用。

二、加強企業文化建設，開展職工文體活動

2011年將加強職工之家建設，開展職工讀書活動，對成績突出的單位和優秀書評進行表彰獎勵，營造讀書學習，健康向上良好的企業文化氛圍。

2011年是**公司的文藝年，我們要積極參加公司開展的各項文藝活動，組成**秧歌隊參加公司正月十五的社火活動；組成**工裝模特隊，進行工裝時尚表演，樹立服裝品牌形象，展示**人風采；制定實施**集團全年文藝活動計劃，開展群眾性的文藝活動，卡拉OK比賽，豐富職工的文化生活。

制定并實施**集團2011年職工體育活動計劃，組成**男子籃球隊、女子籃球隊、男子乒乓球隊、女子乒乓球隊、男子排球隊、女子排球隊，邀請兄弟單位打比賽；開展**內部單位之間體育比賽活動；開展群眾性體育活動，**活動場館有序向員工開放，鼓勵員工參加健身活動，繼續推廣工間操活動，組織學習太極拳；積極參加**公司組織的各項體育比賽活動，爭取好名次，為**贏得榮譽。

加強企業文化建設，開展多種形式，豐富多彩的文體活動，增強廣大職工的凝聚力，鼓舞士氣，團結奮進，為企業發展多做貢獻。

三、服務員工，切實維護職工合法權益

維護職工的合法權益是工會組織的主要任務，維護好職工的切身利益，才能更好的發揮他們的積極性、主動性、創造性。工會一定要繼續加強勞動保護監督檢查工作，使之常態化、對生產現場、作業現場、施工現場的安全管理和勞動保護措施進行認真檢查，提出改進意見。同時要加強對員工進行安全和勞動保護法律法規學習宣傳，提高員工對安全健康權益的認識。

做好勞動保護、勞動爭議的調解工作，努力化解矛盾，維護和諧穩定。

做好對傷病員工的走訪慰問工作。

做好困難職工扶貧幫困工作，同時開展送溫暖活動。繼續做好女職工特殊保護工作。

堅持以人為本，關愛員工，切實維護他們的合法權益，這是企業工會的神圣職責。

四、積極開展勞動競賽活動

2011年，工會將根據企業生產經營目標任務，按計劃、有步驟、有重點、有針對性，扎實有效的開展勞動競賽、技術比武、崗位練兵。通過競賽活動激發廣大員工工作熱情，積極投身到**建設大業中，取得優異成績。

2011年繼續深入開展“安康杯”主題競賽活動，堅持以人為本，和諧發展，堅持安全生產方針，保障職工健康，促進生產經營任務的完成。

各位領導、各位代表、同志們：經理的工作報告，對2011 7 年全面工作進行了全面部署，明確了全年的奮斗目標，我們要在**公司的正確領導下，團結在**領導班子周圍，抓住機遇，開拓創新，齊心協力，扎實工作，為實現**集團又好又快發展努力奮斗！

春節將至，在這里，我代表集團工會委員會，向各位領導、各位代表、全體會員拜早年，恭祝大家，新年快樂，幸福安康！

謝謝大家！

第三篇：晉城煤業集團三屆三次職代會工作報告

在晉城煤業集團三屆三次職代會上的工作報告

發布時間：2010-02-26 強化集團管控 熔煉團隊精神

增強聯動優勢 提升發展水平

全力推動集團公司戰略愿景加快實施 —— 在晉城煤業集團三屆三次職代會上的工作報告（2010年2月24日）朱 曉 明 各位代表：

現在，我向大會報告工作，請予審議。第一部分 二〇〇九年工作回顧

2009年，是集團公司發展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，面對金融危機肆虐蔓延、困難挑戰前所未有的嚴峻形勢，我們團結帶領全體員工，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以實施戰略愿景為動力，以“練內功、保增長、重轉型、促發展”為主線，精心運籌應對策略，科學駕馭復雜局面，在危機中搶抓機遇，在困境中尋求突破，在競爭中贏得主動，以經濟指標逆勢超越、各項事業迅猛發展的優異業績，勝利開啟了“億噸基地、千億規模、百年企業、能源旗艦”的新征程。

一、經營規模和效益實現里程碑式突破，企業“十一五”規劃目標提前實現

2009年，我們發揮煤化產業聯動優勢，精心組織生產經營，沉著應對市場挑戰，經濟運行在高基數、高難度的背景下逆勢上揚，經濟規模和效益持續走高，躍上了新的臺階，創造了企業歷史最好水平。—— 截止2009年底，集團公司總資產847.43億元，同比增加213.76億元，增長33.73%。—— 全年完成生產經營總額554.35億元，同比增加108.85億元，增長24.43%。

—— 實現營業收入508.98億元，同比增加96.84億元，增長23.5%，完成計劃的118.37%。其中，煤炭板塊199.88億元，同比增加38.05億元，增長23.52%，完成計劃的121.03%；煤化工板塊245.08億元，同比增加49億元，增長24.99%，完成計劃的97.93%；其他板塊64.02億元，同比增加9.79億元，增長18.05%，與計劃基本持平。

—— 實現利潤43.70億元，同比增加4.39億元，增長11.17%，完成計劃的146.56%。其中，煤炭板塊27.89億元，同比增加10.34億元，增長58.92%，完成計劃的133.46%；煤化工板塊11.89億元，同比減少6.56億元，下降35.56%，完成計劃的153.27%；其他板塊3.92億元，同比增加0.61億元，增長18.43%，完成計劃的338.47%。—— 上繳稅費61.61億元，同比增加13.46億元，增長27.95%。

二、主導產業轉型發展實現跨越式突破，板塊化經營效應凸顯

煤炭板塊快速發展。2009年，我們科學組織煤炭生產，嚴格強化煤質管理，敏銳把握價格走勢，堅持預收款制度，發揮煤化聯動優勢，推動煤炭產銷量快速增長，商品煤價格逆勢上揚，煤炭產能大幅提升。全年完成原煤產量4260.59萬噸，完成計劃的100.47%，同比增加516.86萬噸；商品煤銷量3761.64萬噸，完成計劃的104.5%，同比增加569.02萬噸；商品煤綜合售價518.68元/噸，完成計劃的108.56%，同比提高32.80元/噸；計提三項基金14.77億元，其中，上繳可持續發展基金8.7億元。我們進一步加快安全集約高效型礦井建設，強力推進核心技術，不斷夯實安全基礎，大力實施精細管理，嚴格落實《“安全紅線”管理規定》，持續提升保障能力，集團公司形成了5000萬噸/年的煤炭產能。全年原煤生產百萬噸死亡率0.024，同比下降11.11%。成莊礦邁向千萬噸礦井的行列。長平公司原煤產量躍上800萬噸平臺。寺河礦榮獲“新中國成立60周年百項經典暨精品工程”稱號。古書院礦被授予“全國煤炭工業雙十佳煤礦”。煤化工板塊彰顯成效。2009年，面對煤化工行業“需求萎縮、產品滯銷、價格跳水、效益下滑”的嚴峻形勢，我們動態測算盈虧平衡點，科學調整生產負荷，及時優化氨醇比，強化節能降耗減排，壯大產業規模，形成了1200萬噸/年的總氨產能、1000萬噸/年的尿素產能。全年完成總氨產量789.47萬噸，完成計劃的95.49%，同比增加230.25萬噸，約占全國總氨產量的12.5%；尿素768.36萬噸，完成計劃的116.72%，同比增加271.69萬噸；甲醇148.56萬噸，完成計劃的58.26%，同比增加1.7萬噸。“聯盟”、“三寧”憑著良好的市場占有率和品牌知名度，成為中國馳名商標。我們適時設立“北京晉煤太陽石有限責任公司”，構建產銷一體化的經營格局，引起了全行業的高度關注，煤化工板塊的競爭力、影響力和話語權進一步增強。

特別要肯定的是，各化工公司在經濟運行異常艱難的情況下，顧全大局，共克時艱，不僅發揮了“防火墻”作用，促進集團公司煤炭主業穩產穩銷高價位運行，而且加快了自身發展，實現了板塊整體盈利，充分展現了煤化工團隊的卓越執行力，體現了煤化產業珠聯璧合的強大生命力！

煤層氣板塊領跑全國。2009年，我們加快煤層氣井建設，加強市場開發和跨區域合作，積極爭取煤層氣礦權，煤層氣抽采和利用總量大幅提升，全年完成煤層氣鉆井548口，累計完成2001口。全年煤層氣抽采量11.69億立方米，完成計劃的123.05%，同比增加3.94億立方米，占全國抽采總量的16.3%，其中，地面抽采量6.21億立方米，同比增加2.45億立方米，占全國地面煤層氣抽采量的61.2%。煤層氣利用總量7.05億立方米，完成計劃的117.5%，同比增加3.88億立方米，占全國利用總量的30%。煤層氣利用率達60.3%，高出全國28個百分點，獲得國家煤層氣專項補貼6164萬元。我們積極實施“走出去”戰略，與陽泉煤業集團、甘肅省慶陽市的跨區域合作取得突破性進展，在陽泉礦區施工煤層氣井230口，其中已運行60口。我們通過艱苦努力，取得了胡底、鄭莊區塊54.5平方公里的煤層氣礦權，為新井開發建設鋪平了道路，為煤層氣抽采創造了條件。集團公司榮獲“聯合國潔凈煤技術示范和推廣企業”榮譽稱號，煤層氣的發展空間更加廣闊，亮點效應更加彰顯。

煤機板塊全面起步。2009年，我們按照“資源共享，管理協同，產業聯動，培育規模”的定位，以金鼎公司為核心，對集團公司煤機產業進行整合重組，初步形成了煤機制造與檢修、礦井建設與安裝、煤炭整合與生產、物資裝備與物流四大產業格局。全年完成經營總額12.83億元，實現利潤0.23億元。

電力板塊、多經板塊競相發展。2009年，電力板塊發電量首次突破15億千瓦時，全年達到16.38億千瓦時，同比增加11.28億千瓦時，增長221.23%。多經板塊全年完成經營總額74.36億元，實現利潤1.45億元。

2009年，集團公司非煤產業的比重達64.19%，各板塊全部實現盈利。企業轉型發展的成效和經驗備受關注，國家副主席習近平、國家能源局局長張國寶、山西省委書記張寶順、省長王君等領導親臨我們企業視察后，給予了高度評價，集團公司全體員工家屬倍受鼓舞、倍感自豪！

三、煤炭資源整合實現歷史性突破，億噸基地建設快速推進

2009年，我們加快推進煤炭重點項目建設，岳城礦90萬噸/年改擴建工程實現當年投產、當年達產；長平礦井改擴建工程鐵路專用線正式投運，礦井生產系統已經形成；趙莊二號井主要生產性工程基本完成，首采工作面開始設備安裝調試；寺河二期擴建項目井巷工程已完成設計總量的30%。

我們積極響應省委、省政府的號召，超前謀劃，精心運作，充分發揮各方面的積極性、主動性，全力推進資源整合和煤礦重組工作。全年重組整合44個規劃包、120座煤礦，整合資源儲量19.91億噸，規劃產能3060萬噸/年。先后派駐擬任“六長”223名，已有16座礦井復工復產，為資源整合全面告捷奠定了基礎。

我們全力以赴爭取整裝煤炭資源。一是鄭莊礦、胡底礦、龍灣礦已正式奠基；趙莊礦、長平礦增設下組煤，龍灣井田、山懷南井田、固賢井田、車山井田探轉采的6宗煤炭資源申請獲得省政府同意，正在辦理批復手續。以上9宗礦權共配置煤炭資源儲量42.67億噸、規劃能力4000萬噸／年。二是與山西煤炭運銷集團簽署“合作開發協議書”，共同開發東大井田，3號煤儲量9億噸；與山西太鋼集團合作，組建了“山西晉煤太鋼能源有限責任公司”，共同開發臨縣三交一號井田，煤炭儲量19.9億噸；國家發改委已明確巴愣礦井項目以集團公司為主體開發建設。截至目前，集團公司已有和申請煤炭資源儲量合計達145.92億噸，有效解決了企業可持續發展最為艱巨、最為緊迫的難題，為億噸基地建設奠定了雄厚的基礎。

四、體制機制創新實現階段性突破，企業發展活力更加強勁

整體上市工作積極推進。根據省政府關于我省資本市場發展的實施意見和規劃，我們對藍焰股份公司上市方案和集團公司整體上市方案進行充分論證，確定了“集團公司由有限責任公司整體變更為股份有限公司，公開發行A股并上市”的新思路，擬定了集團公司整體上市框架方案，完成了前期準備工作。這將從根本上解決分立上市帶來的存續資產和人員無法運行的難題，實現企業整體發展與資本市場的對接。體制改革持續深化。我們根據企業發展需要，設立了沁水晉煤瓦斯發電有限公司、趙莊煤業有限責任公司、晉城天煜新能源有限公司、裝備物資有限公司、財務公司等子公司。我們以強化產業鏈終端控制為核心，突出集團公司“戰略管理、資本運作、人力資源開發、績效管理、組織協調”五大總部功能，突出各子分公司生產經營、建設發展的主體地位，以“制度創新、流程再造、減負放權、自主管理”為著力點，積極構建集團戰略管控體系。截至目前，集團公司擁有57個控股子公司、12個分公司。

管理轉型全面啟動。通過實施業務流程再造，實行林業公司與宏圣公司合署辦公，金鼎煤機公司與裝備物資分公司合署辦公；合并救護大隊與消防大隊，成立了救護消防中心。實施“大部制”改革，在合并人事處、勞資處的基礎上，劃出企管處的部分職能，成立了人力資源管理中心；合并計劃處與基建處，成立了發展與建設局；合并總工辦和環保處，成立了資源環境管理局。按照“還權予責”的原則，推行礦井自主管理，各生產礦井安全生產的積極性、創造性進一步增強。

老礦經濟共同體運行良好。2009年，“王臺鋪經濟共同體”、“鳳凰山經濟共同體”實現整體盈利。“古書院經濟共同體”正在通過資源整合、新井建設、項目開發等舉措，構建全新的商業模型。

全面預算管理成效顯著。我們牢固樹立“現金流是第一生命線”的經營理念，加強預算程序化、定額化、信息化建設，深化全面預算管理，企業經濟運行質量不斷提高。2009年，集團公司凈資產收益率19.96%，國有資本保值增值率124.67%，成本費用利潤率9.25%。

五、轉型發展項目實現實質性突破，企業發展勢能加速釋放

煤化工項目建設全面提速。2009年，煤化工在建重點項目48項。其中，恒盛公司“18?30”項目一次投料達產、20萬噸/日工業水廠一期竣工投產；聯盟公司10萬噸合成氨擴產改造工程建成竣工；明水公司原料塊煤改煤棒項目投入運行、10萬噸包膜尿素項目一次開車成功；日月公司新增4萬噸/年二甲基甲酰胺（DMF）技改項目建成投運；昊源公司1800噸/日老尿素改造工程竣工投產；聯盟石油油品加氫制氫技改項目投入使用。截至目前，煤化工板塊已建成投產項目23項，新增總氨產能104萬噸/年，尿素產能78萬噸/年，DMF產能4萬噸/年。

煤層氣項目建設加快推進。我們建成投運了一期日處理能力25萬立方米的易高煤層氣液化廠，投運了目前世界上規模最大的寺河120兆瓦瓦斯發電廠，投運了李莊首站管路。基本完成集團內部7個加氣站工程的建設。開工了機關末站至長治蘇店煤層氣輸氣管道項目。完成了王臺LNG廠、易高二期、西氣東送管道首站擴建工程的前期準備工作。全面啟動了國家重大專項“山西晉城礦區一體化煤層氣開發示范工程”，并積極爭取“十二五”專項費用。

電力項目建設快速突破。我們與陽城縣熱電有限公司、陽城縣城鎮集體工業聯社合作，開工建設陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯產項目。完成了煤矸石電廠、成莊熱電廠的改造工程，正在加快瓦斯電廠擴容工程和胡底150兆瓦瓦斯發電廠建設，著力打造世界最大的瓦斯發電集群。

六、技術創新實現開創性突破，企業核心競爭力空前提升

煤炭核心技術研發成效卓著。一是自主研制的6.2米液壓支架順利通過工業性試驗，標志著我們具備了研發和大規模制造高端支架的能力。二是自主創新了一套適合于小煤礦開采和掘進的工藝技術，不僅能把小煤礦建設成機械化的精品礦井，而且能為整合礦井帶來巨大的經濟效益。三是“成莊礦雙U型通風系統綜放工作面采空區瓦斯分布規律研究”、“礦區鐵路運輸綜合系統開發”、“晉城礦區15號煤層自燃預測技術與堵漏風新材料研究”等科技項目達到了“國際先進水平”。集團公司“大采高工藝、二代連掘工藝、采煤采氣一體化”三大核心技術工藝的大創新，促進了煤炭主業的大跨越。

煤化工技術創新意義重大。經過艱苦攻關，我們具有自主知識產權、被列入國家“863”計劃的加壓灰熔聚氣化技術，及世界首套MTG裝置的“10萬噸/年煤基合成油示范工廠”一次開車成功，生產出合格的93#汽油，實現了全流程貫通。航天爐粉煤加壓氣化工業性試驗裝置在臨泉公司獲得成功，配燒晉城末煤最大比例達到70%，煤耗、蒸汽耗、電耗和碳轉化率都具有明顯優勢，達到或超過國際同類爐型的水平。這兩大成果，既為晉城礦區“三高”劣質煤的工業化開發、清潔化利用闖出了新路，又為無煙末煤的有效利用開辟了一條新的工藝路線，對于保持集團公司煤炭產品的生命力、促進煤化工產業優化升級、推動國家能源安全戰略的實施，具有十分重大和深遠的意義。

煤層氣開發技術影響深遠。集團公司編寫的《民用煤層氣（煤礦瓦斯）》、《車用壓縮煤層氣》已通過國家標準化管理委員會專家審核。由集團公司承辦的“先抽采煤層氣后采煤、煤炭與煤層氣共采示范工程項目”，于2009年7月通過了國家能源局組織的驗收；集團公司“無煙煤煤層氣產業化開發利用技術體系與工程示范”項目，順利通過國家科技成果鑒定，研究成果達到國際領先水平。

2009年，投入科技研發資金1.2億元，完成科技項目73項，取得科技成果115項，其中9項獲省部級以上科技獎勵，9項達國際先進水平；承擔的7項省部級以上科技項目，獲國家撥款1.08億元；24項專利獲國家受理。集團公司榮獲“山西省煤炭創新十佳單位”稱號，被國家科技部批準為“國家創新試點企業”。

七、環保型綠色礦山建設實現快速突破，企業生態文明水平顯著提高

2009年，我們確立了以“高效開發、清潔生產、產業延伸、綜合利用、持續發展”為核心的循環經濟發展模式，構建寺河、成莊、長平、趙莊等四個工業園區，列入《山西省煤炭工業循環經濟發展規劃》。

我們建立健全節能減排管理制度和指標體系，推行節能問責制，投入節能技改資金2.18億元，加快淘汰高耗能設備，實施老區和寺河礦集中供熱工程，改造礦井通風、壓風和生產生活供水、供電、供暖等系統，節能減排關鍵指標大幅下降。2009年，集團公司萬元產值綜合能耗為0.66 噸標準煤，同比下降10.81%；噸原煤生產綜合能耗為6.5千克標準煤，同比下降22.3%；完成節能量9.9萬噸標準煤；化學需氧量減排2404.25噸，二氧化硫減排175.98噸，二氧化碳減排846萬噸。榮獲“山西省節能工作先進企業”稱號。

我們投入環保資金1.71億元，完成了寺河礦儲煤場防風抑塵網建設、古書院礦西風井噪聲治理等23項重點工程。繼續實施礦（廠）區造林綠化工程，全年綠化面積13.5萬平方米，礦區綠化覆蓋率達到了38.51%。榮獲中華環保基金會頒發的“山西環境保護獎”。

八、和諧企業建設實現高水平突破，員工家屬生活水平穩步提升

2009年，我們圓滿兌現了“不裁員、不降薪”的莊嚴承諾。為員工晉升一級工資，全年在崗員工人均收入54704元，同比增長14.59%。

集團公司繼續提高住房公積金企業補貼標準，人均月補貼標準增加278元，為年輕員工利用金融工具、解決住房問題提供了更加有力的支持。

集團公司為員工繳納15項保險金10.28億元，其中養老保險5.99億元、醫療保險8176萬元、失業保險3184萬元、工傷保險3008萬元、生育保險872萬元；繳納住房公積金3.01億元、住房補貼金2287萬元。企業年金運營實現收益1.59億元，收益率13.82%。

集團公司竣工員工住宅面積4.9萬平方米，住宅套數328套。目前，正在開發建設的沉陷區住房、經濟適用房、普通商品房約5000套，基本能夠滿足無房戶的住房需求。

集團公司接收安排員工子女就業1116人。完成各類培訓13.54萬人次。

集團公司總醫院被評為“三甲醫院”。全年完成塵肺普查16815人，普查率達82%。

我們積極配合晉城市政府，啟動了晉煤集團北石店區城市化拆遷改造工程。隨著東、西輔路的開通運行和暢安路的建設，以及北石店區公共設施和服務功能的不斷完善，集團總部的居住環境、交通出行將得到很大改善，員工住宅用地儲備量將大幅增加。

我們進一步加強安全文明小區建設，強化社會治安綜合治理，加大信訪接待和矛盾調解力度，全力做好國慶安保工作，企業保持了和諧穩定的良好局面。

九、企業文化和精神文明建設實現持續性突破，企業軟實力不斷增強

我們按照省委和省國資委黨委的統一部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，通過高起點啟動、高水平學習調研、高要求分析檢查、高標準整改落實，著力推進“三個發展”、“六大工程”，真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、員工家屬得實惠。

我們進一步加強企業文化建設，圍繞“高舉旗幟、戰略驅動、主動融合、打造特色”的總體思路，加強文化引導，強化理念滲透，促進母子公司文化融合升華，企業凝聚力、向心力、執行力不斷增強。

我們不斷深化“四五六”系列創建活動、“五位一體”思想政治工作法、“干事干凈”管理法等工作，形成了獨具晉煤特色的黨建品牌。2009年11月，集團公司榮獲“全國企業黨建文化試點先進單位”稱號。

我們以國慶60周年為契機，開展了形式多樣的紀念慶祝活動。“感動晉煤十大新聞人物”以感人的事跡，感染了集團公司全體員工家屬。藍焰合唱團代表3400萬山西人民在央視演播大廳展演，展現了風采，贏得了贊譽。企業轉型發展電視片喜捧“中國煤炭工業輝煌60年”專題片大賽金獎。集團公司榮獲“山西省慶祝新中國成立60周年系列活動先進集體”稱號。在過去的一年里，集團公司人才培養、紀檢監察、計劃生育、人民武裝、殘疾人福利事業等各個系統、各條戰線的工作也都取得了可喜成績。

各位代表，回顧2009年，工作異常繁重、十分艱辛，成績確實來之不易。從市場形勢的研判到企業優勢的把握，從愿景目標的確立到戰略路徑的選擇，從生產經營的組織到煤化聯動的實施，從煤炭資源的整合到發展項目的啟動，從體制改革的深化到管控體系的建設，我們都以必勝的信念、創新的智慧、頑強的意志，付出了超常的努力。2009年的工作成就，再一次印證了集團公司發展戰略的生命力、愿景目標的引領力、企業精神的推動力！正是因為我們進入新世紀以來，加快實施“煤氣電化綜合發展，建設環保型綠色礦山”的發展戰略規劃，才構建起了企業完善的產業鏈，形成了煤化港聯動的比較優勢，使我們在劇烈的競爭中占得了先機，贏得了主動；正是因為我們及時確立了“億噸基地、千億規模、百年企業、能源旗艦”的愿景目標，明確了新方向，增添了新動力，才使我們煥發出更加豪邁的激情，踏上了宏偉的新征程；正是因為我們大力弘揚“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業精神，不為任何困難所阻，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，聚精會神干事業，一心一意謀發展，才使我們劈波斬浪，踏平坎坷，鑄就了企業新的輝煌。2009年的工作成就啟示我們，在前進的道路上，無論有多少艱難險阻，只要我們咬定愿景目標，執行既定戰略，弘揚企業精神，眾志成城，奮力拼搏，就一定能夠把企業建設得更加美好。

2009年的工作成就，凝聚著各方股東和社會各界的指導、支持和幫助，凝結著全體員工及離退休老干部、老工人的智慧、心血和汗水，體現了晉煤精神、晉煤力量、晉煤速度、晉煤效益、晉煤形象。在此，我代表集團公司全體領導，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！第二部分 面臨的形勢和任務

2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是承上啟下、繼往開來，為“十二五”奠基蓄勢，推動集團公司戰略愿景加快實施的關鍵一年。經受住金融危機的考驗，站在新的歷史起點，我們必須進一步統一思想認識，科學分析形勢，精心謀劃未來，更加主動地應對“后危機時代”更廣領域、更為激烈的競爭，推動企業更好更快發展。

一、宏觀經濟形勢復雜多變、險象環生，要求我們高度關注，深入研判，準確把握

從全球經濟看，世界經濟出現復蘇跡象，一些新興經濟體和發展中國家經濟增速加快，但還存在許多不穩定、不確定因素。世界銀行預測，2010年全球經濟增速為2.7%。

從國內宏觀經濟形勢看，我國經濟企穩回升，但回升的基礎還不牢固，結構性矛盾仍然十分突出。國家宏觀調控的重點已從“保增長”向“調結構”轉變，資源環境約束將給傳統的煤炭能源產業帶來巨大挑戰。繼續應對危機、規避風險，仍是重大考驗。

從煤炭行業看，2010年，國家加大煤炭資源整合力度，產業集中度將進一步提高。在宏觀經濟的帶動下，煤炭市場將保持“需求繼續增加、供給溫和增長、供需相對平衡、煤價小幅波動”的總體態勢。但長遠看，隨著資源整合礦井以及內蒙、新疆等地煤炭產能的大量釋放，將不可避免地出現過剩局面。需要我們繼續優化產業結構，完善產業聯動機制，提高抗風險能力。

從煤化工行業看，近期，隨著經濟的回暖和《2010年關稅實施方案》的出臺，化工市場走出底谷，主要產品價格上漲。預計2010年國內化肥和醇醚市場將呈現供需相對平衡的態勢。但長遠看，整個市場同質化嚴重，產能過剩矛盾突出、形勢嚴峻。需要我們在強化精細化管理、加快產品結構調整、提高協同競爭能力上下功夫。

二、推進轉型發展使命艱巨、責任重大，要求我們正視問題，化解矛盾，夯實基礎

一是安全發展新老問題疊加，管理難度增大，形勢更為嚴峻。集團公司主導產業均為高危行業，安全生產條件復雜多變，煤炭生產面臨著煤與瓦斯突出、承壓水開采、15號煤自燃等各種災害，特別是新建礦井均為高瓦斯礦井，整合礦井在資源賦存、地質條件、人員素質、技術工藝、管理水平等方面千差萬別，安全生產壓力巨大。

二是集團公司今年的生產經營處于“緊平衡”狀態，生產、外運、需求都非常緊張，對安全生產、洗選加工、外運組織等各個環節提出了更高要求，一天影響、全月被動，持續影響、滿盤皆輸。

三是集團公司現有的管控體系不適應企業快速發展的需要，內部資源配置不盡合理，急需清晰界定各板塊戰略定位和使命，建立科學高效的管控體系，不斷提高集團管控能力。

四是集團公司六大產業板塊之間還未形成互為支撐、良性循環的聯動機制，產業整體發展水平亟待提升。各板塊內部也沒有形成聯動機制，資源配置效率不高，管理協同效應不強，特別是煤層氣、煤機、多經板塊，急需構建符合市場競爭需要的盈利模式，增強競爭實力。五是多元化發展需要的高素質專業人才依然短缺，部分員工憂患意識不強，學習力、創新力、執行力不強，急需加強人力資源開發，熔煉團隊精神，形成人力資源優勢。

面對上述壓力和挑戰，我們必須在理念創新、體制創新、機制創新、團隊建設等方面下大氣力，推動企業由經濟總量高速增長向發展質量快速提升加快轉變，由生產經營向生產經營和資本運營相結合加快轉變，由產業發展向構建商業模型和盈利模式加快轉變。

三、實施戰略愿景開局良好、前景廣闊，要求我們搶抓機遇，積蓄勢能，加快發展

一是國家拉動經濟的“一攬子”計劃，正處于效應顯現期，相對寬松的政策環境為能源需求增長創造了條件。二是國家著眼于加強能源戰略決策和統籌協調，高規格成立國家能源委員會，加快電煤價格市場化改革，加強煤炭資源整合，促進煤炭大集團、大基地建設，為我們打造億噸基地提供了難得機遇。

三是集團公司在煤炭資源整合、煤氣化技術研究運用、煤層氣礦權爭取、項目合作等方面取得的重大突破，進一步拓展了企業的發展空間，增強了企業搶抓機遇、加快發展的能力，為“十二五”更好更快發展提供了強有力的支撐。四是近年來，集團公司優化產業鏈、培育增長點、拓寬內涵路、挖掘效益源，著力構建產業鏈之間的資源要素互動平臺，產業聯動機制正在加快構建和完善，在應對危機過程中的作用進一步凸顯，為企業提升產業水平、加快科學發展奠定了基礎。

各位代表，國際金融危機的最壞影響已基本過去，環境更為復雜、形勢更加多變的“后危機時代”已經來臨。危機肆虐之時，考驗的是我們的信心、意志和勇氣；危機漸退之際，更需要我們的智慧、境界和膽略。我們沒有因困難而動搖和停滯，也絕不能因已有的成績而自滿和懈怠！務必要居安思危，進一步增強憂患意識、機遇意識、責任意識，始終保持進取精神和拼搏勇氣，一刻也不懈怠，一天也不耽誤，緊緊圍繞愿景目標，牢牢把握企業的發展特征和核心任務，立足高層次，搶占制高點，勇創高水平，使企業發展道路越走越寬廣、前景越來越光明。

集團公司當前及今后的工作重點：一是精心組織安全生產，確保2010年營業收入突破600億元；二是精心完善產業聯動機制，實現主導產業之間“大聯動”、產業內部“小聯動”，提高產業鏈價值，增強企業競爭力和抗風險能力；三是精心研究制定“十二五”戰略規劃，確保2015年形成億噸基地的生產和建設框架，實現千億規模目標。完成以上目標，我們必須在以下“五個強化”上下大氣力、創高水平：

—— 強化產業聯動的倍增效應。產業聯動是我們應對危機沖擊、實現科學發展的基本經驗，是我們提升發展水平、參與高端競爭的優勢所在。要發揮資源優勢，優化要素配置，完善產業鏈條，打造產業鏈之間的協同聯動平臺，實現“大聯動”和“小聯動”的互增互補，創造出“1+1>2”的聚合倍增效應。

—— 強化集團管控的協同效應。要按照現代企業制度的要求，結合主導產業的特點，研究發展規律，創新管控模式，加快構建集團戰略管控體系，促進各戰略單元實現高效的橫向協同、縱向協同和交叉協同，增強企業發展活力，提高組織效率和經營績效。

—— 強化自主創新的引擎效應。要積聚創新要素，增強自主創新能力，提高企業發展的內生動力。要毫不動搖地加快研究和推廣“大采高、二代連掘機、采煤采氣一體化、粉煤氣化”等核心技術和工藝，發展低碳循環經濟，推動主導產業優化升級，提升企業發展質量和經濟效益。

—— 強化團隊熔煉的帶動效應。要加快人力資源開發，加強領導班子建設、干部作風建設、基層班組建設，熔煉團隊精神，提高廣大干部員工的學習力、創新力、協作力和執行力。要著力暢通職業生涯發展通道，千方百計為員工創造一個施展才華、體現價值的舞臺，實現員工價值和企業價值的共同提升。

—— 強化成果普惠的凝聚效應。要堅持和諧發展、建設和諧晉煤，扎扎實實為員工辦實事、辦好事，把企業發展的成果最大限度地惠及員工家屬，不斷提高員工家屬的生活水平，激發創業熱情，凝聚強大合力，開創企業和諧穩定、共謀發展的新局面。

我們堅信，朝著愿景目標只爭朝夕、奮發進取、創新創造，晉煤集團必將以億噸基地、千億規模、能源旗艦的雄姿傲立于太行之巔，我們這一代晉煤人必將以創業者的智慧、奉獻者的成就，彪炳于企業百年輝煌的發展史冊！第三部分 2010年主要工作

2010年，集團公司工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央及全省經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，圍繞“6?43?2”總體目標，致力于轉型發展、安全發展、和諧發展，突出億噸基地建設，強化集團管控，熔煉團隊精神，增強聯動優勢，提升發展水平，全力推動集團公司戰略愿景加快實施。2010年，集團公司工作的總體目標是：確保實現“6?43?2”，即實現營業收入600億元，實現利潤43億元，原煤生產百萬噸死亡率0.2以下。其中：

煤炭板塊：原煤產量4800萬噸、商品煤銷量4117萬噸、鐵路運量3400萬噸；營業收入234億元；實現利潤27.13億元。

煤化工板塊：總氨產量1120萬噸、尿素940萬噸、甲醇253萬噸；營業收入290億元；實現利潤13.6億元。煤層氣板塊：新增地面煤層氣井800口；煤層氣抽采量15億立方米、利用量9億立方米；營業收入14.8億元；實現利潤0.629億元。

電力板塊：發電量15.38億千萬時；營業收入6.15億元；實現利潤0.16億元。煤機板塊：營業收入15億元；實現利潤0.55億元。多經板塊：營業收入51.5億元；實現利潤1.45億元。

圍繞這一指導思想和總體目標，我們要創造性抓好以下八方面重點工作：

一、堅定不移加速推進“大安全”管控體系建設，升華“11235”工作措施，確保安全發展

今年，國家將繼續深入開展“安全生產年”活動。我們務必要充分認識抓好安全的特殊性、復雜性和艱巨性，不折不扣執行集團公司安全一號文件，不斷鞏固升華“11235”安全工作理念和措施，加速構建“大安全”管控體系，對照目標抓落實，突出重點求實效，確保安全生產萬無一失。

狠抓瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出。要堅持瓦斯治理“十二字”方針，進一步優化礦井通風系統，加強井上下瓦斯抽采，完善監測監控系統，全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。要堅持“采煤采氣一體化”、“三級瓦斯治理模式”，注重地面預抽與井下抽采相結合、抽采計劃與生產銜接相匹配，大力推廣使用千米鉆機和高瓦斯礦井遞進式抽采工藝，提高瓦斯抽采水平。要按照《防治煤與瓦斯突出規定》，健全各級防突機構，配足防突人員，落實各項防突規定。要繼續抓好機電、瓦斯、生產三個“三不”工程、礦井防滅火、粉塵治理、礦井防治水、老礦15號煤防自燃等工作，堅決防止“一通三防”事故的發生。

狠抓整合礦井安全生產管理。要加快構建集團公司、整合主體、整合礦井三級安全管控體系，完善安全運行機制，加大安全監查力度，切實做到整合礦井與大礦安全管理一個標準。各整合主體和整合礦井要圍繞“一個開拓頭、兩個掘進頭、一個壁式工作面、45－120萬噸／年生產能力”的礦井定位，加快完善提升、運輸、通風、供電、供排水等系統，確保系統優化、簡單、完整、可靠；要建立安全管理機構，配備安全管理人員，完善安全管理制度，嚴格現場管理，排查安全隱患，大力推廣應用集團公司安全管理方法，夯實安全基礎；要嚴格復工復產驗收，嚴把培訓、體檢、勞動合同簽訂“三道關”，切實做到整合礦井組織、制度、人員隊伍素質、現場管理、業務保安、安全監督管理“六個保證”，確保整合礦井安全生產。

健全“大安全”管控體系。要堅持“統一領導、分級負責、層次監管、自主管理”的原則，修訂完善安全自主管理實施方案，嚴格執行《“安全紅線”管理規定》，堅決做到落實責任、監督檢查、安全考核、追究問責“四個從嚴”，保持高壓制勝的安全工作力度。集團公司各板塊、各單位要緊緊圍繞安全管理的重點，扎實抓好重大危險源、薄弱環節管理、應急管理等工作，著力打造本質安全型企業。

全面提升安全保障能力。要創新集團公司安全質量標準化建設，實現全方位、全過程動態達標；深入推行安全手指口述確認法，規范員工作業行為；強力推行體現煤炭主業核心競爭力的工藝和技術，創優安全作業環境；認真學習“白國周班組管理法”，提煉總結經驗，深化班組建設；加強安全宣傳、教育、培訓和考核，提升員工安全素質，促進企業安全發展。

各位代表，無危則安，無損則全。安全生產是必盡責任、生命尊嚴、企業形象。在任何時候，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！務必要以安全生產的優異業績，恪守我們的責任，捍衛生命的尊嚴，提升企業的形象，讓企業前進的基礎更加堅實，跨越的動力更加強大！

二、堅定不移加速推進煤炭主業做強做大，實現均衡生產，提升“造血”能力

今年，集團公司煤炭訂貨量達到了4821萬噸，其中，鐵路合同量4291萬噸，鐵路運力配置3400萬噸。我們必須站在戰略和全局的高度，牢牢把握煤炭產運需“緊平衡”的特點，堅決貫徹落實《集團公司2010年煤炭生產工作安排》，全力以赴抓好煤炭生產組織和外運工作。

1、實現生產外運科學有序，確保產銷平衡。一要繼續堅持“礦井自保、區域互保、公司協調”的原則，統籌兼顧，科學布局，進一步強化三個1500萬噸煤炭生產區域的協調互補，確保生產外運銜接順暢。二要抓住制約煤炭生產銜接的關鍵環節，認真分析條件，區分不同時段，制定應對措施，實現系統最優。各礦要加強生產銜接管理，推進采面銜接、設備銜接和隊組銜接，確保抽掘采銜接有序推進，開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”平衡，不斷提高單產單進水平，提升安全生產保障能力。寺河礦要加快2304工作面的推進，解放盤區，簡化系統；要做好東井區下組煤延伸、東五及東六盤區接替的前期準備工作，確保年內開工建設；要加快西井區工程建設，保證年底具備試生產條件。成莊礦要精心組織主井皮帶更換工作，推動4號風井早日投運、大采高設備早日安裝，徹底解決千萬噸安全生產保障能力的瓶頸制約。長平礦上半年要充分發揮生產潛能，多出煤，全力做到“搬家不停產”。趙莊礦上半年要想盡一切辦法，全力提升掘進效率，確保有一個工作面正常運行；下半年要開足馬力組織生產。寺河二號井要在年底前形成180萬噸產能。岳城礦要在6月底前完成150萬噸生產能力系統改造。趙莊二號井要在8月底前完成竣工驗收。老區三礦要加快水平接替，收縮戰線，簡化環節，力爭超額完成生產經營目標。三要加強整合礦井的安全生產組織。各整合主體要依托集團公司產能改造技術決策平臺、綜合業務指導平臺、設備配置服務平臺“三個平臺”，加快推進資產評估、儲量核實、價款支付、項目驗收、復工復產、技改擴能等相關工作，確保全年共向集團公司提供商品煤300萬噸。

2、加快產品結構調整，實現效益最大。要結合市場需求，實行以質論價、優質優價，細化產品結構，增加經濟效益。要以市場為導向，開發洗精煤品種，拓展市場份額，培育新的經濟增長點。要積極調整市場結構和運力結構，努力爭取鐵路流向，強化裝車外運管理，保證發運質量，保障控股化工企業煤炭供應。要加強與縣、市煤運公司及地方政府協調，構建整合礦井煤炭銷售體系，逐步將其納入集團公司統一管控范疇，確保企業效益最大化。

3、嚴格煤質管理，鞏固市場格局。要圍繞“礦井自配、區域互配”的要求，充分發揮老三礦選煤廠的新建、改造提升作用，按照“自產、自選、先銷、后配”的原則，依靠配煤加工，增加產品數量，滿足用戶需求。要牢固樹立“抓煤質就是保生存、樹品牌、增效益”的理念，進一步嚴格煤質管理，強化責任考核，提高產品質量，穩定市場價格，鞏固市場地位。

4、加快億噸基地建設，提升造血能力。當前，集團公司億噸基地建設已經初步形成了老礦穩產、大礦挖潛、新井建設、資源整合“四路并舉、共同推進”的格局。其中，三個老礦現有規模，加上寺河二號井、趙莊二號井、岳城礦的產能釋放，能形成1500萬噸／年的產能；寺河礦、成莊礦、長平礦、趙莊礦四個大礦通過技改擴建，能形成3500萬噸／年的產能；資源整合礦井的產能釋放后，能形成3000萬噸／年以上的產能；鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、樊莊礦井、東大礦井、車寨礦井、石堂礦井、三交一號礦井、巴楞礦井等9對新井建成后，能形成3000萬噸／年以上的產能，以上合計形成1.1億噸／年的煤炭生產和建設框架。今年，我們要乘勢而上，集中力量，攻堅克難，重點突破，加快億噸基地建設。一是要科學組織，強化管理，精心施工，加快推進鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、東大礦井、三交一號礦井建設和前期各項工作。二是要著力解決新建礦井的井田劃界批準和采礦權批準，強力推進樊莊井田和成莊后備區的詳查地質勘探，力爭取得兩井田的礦業權。三是要著力解決好鑫海公司與嘉能公司的股權重組、胡底煤業有限公司的股權重組，為項目建設創造條件。四是發揮好資源整合礦井的中心輻射作用，以點帶面，獲取周邊資源。五是用足、用好、用活國家有關政策，主動爭取可持續發展基金、安全改造、節能減排、環保等資金，把國家支持政策轉化為實實在在的項目。

三、堅定不移加速推進產業轉型升級，增強聯動優勢，提升發展水平

產業聯動是企業著眼于延伸產業鏈條，實現產業一體化經營，而構建起的以產權聯接為紐帶、以管理協同為抓手的一種經濟發展體系。商業模型是反映資源、能力和績效之間相互作用關系，使企業成為良性互動生態盈利系統的總成，是推動企業實現利潤的引擎。盈利模式是企業利潤來源、生產過程和產出方式的系統方法。實施產業聯動，關鍵在于構建大聯動的商業模型、小聯動的盈利模式，推動企業發展方式加快轉變，實現系統最優化、消耗最低化、效率效益最大化。

1、以四大主導產業發展壯大為支撐，推動產業整體大聯動

要緊緊圍繞集團公司戰略愿景，進一步加強煤炭資源的爭取和開發，不斷壯大煤炭主業規模，構建“規模經濟”商業模型；進一步完善煤－化產業鏈，加快構建煤－電產業鏈，構建“范圍經濟”商業模型；進一步加快推進采煤采氣一體化，加快煤層氣、煤泥、煤矸石等煤炭伴生資源的開發，發展低碳循環經濟產業鏈，提升資源綜合利用水平和經濟規模，構建“共生經濟”商業模型；依托四大主導產業之間的聯動發展，為煤機制造和維修、礦井建設、煤層氣重卡、汽運物流的發展提供有力支持，支撐、帶動煤機板塊和多經板塊發展，促進其回歸主業、服務主業、發展壯大，構建“系統解決方案”商業模型。通過產業鏈對接、價值鏈增值、資金融通、技術共享、市場協同等多種途徑和方式，構建集團公司整體的商業模型，推動企業多產業鏈共同發展、效益倍增。

2、明晰板塊發展定位，構建板塊盈利模式，推動產業內部小聯動

各產業板塊都要根據板塊戰略定位和工作重點，優化生產要素，創新管理機制，推進技術和人才共享，構建產業內部的小聯動機制，實現以大帶小，以小促大，良性循環，持續發展。

煤炭是集團公司的生存之本、增長之基、發展之源，是企業核心競爭力之所在。發展目標是億噸基地。工作重點是安全生產、增量增效。煤炭板塊“小聯動”，要在推進老礦穩產、大礦挖潛、新井建設、爭取資源的同時，進一步鞏固完善集團公司“兩線四站”、三大區域互動平衡的格局，確保生產外運高效運行。各大礦之間要加強溝通交流，強力推進大采高、二代連掘兩項工藝，推行“十八項技術”，互相取長補短，共享技術經驗，不斷提升煤炭主業核心競爭力。各整合礦井要依托大礦先進的管理經驗和技術，推廣應用自主創新的“采掘六項技術工藝”，提升安全高效生產水平。通過以上工作，形成“大礦機構瘦身、小礦產能釋放、相互支撐發展、產量逐年遞增”的良好局面。

煤化工是集團公司跨越式發展的“加速器”和“防火墻”，是企業的比較優勢。發展目標是全國最大最具競爭優勢的煤化工集團。工作重點是做精做強，品牌營銷。煤化工板塊“小聯動”，要依托北京晉煤太陽石公司的統一銷售平臺，通過加強與國內外化肥銷售商合作，掌握行業信息，研究市場動態，爭取國家淡儲資金，發揮產品“蓄水池”和營銷“主渠道”功能，提升各化工公司經營管理水平；通過統一營銷策略，統一品牌戰略，建設營銷渠道，構建營銷網絡，掌控營銷終端，實現產需對接，打造獨具晉煤特色的營銷模式，形成銷售合力，提升政策和市場話語權。要依托集團公司財務公司資金集中管理、統一調控平臺，發揮其資金管理、資金結算、籌資融資、資源優化配置的作用，提高資金使用效率，促使資金在各化工公司高效配置，降低各化工公司財務費用，防控資金鏈風險。各化工公司要進一步苦練內功，節能降耗，強化減排，降低企業成本，優化系統運行，延伸產業鏈條，增收增效，奪取應對金融危機的全面勝利。要搶抓機遇，遠近結合，以短、平、快的技改項目增加企業贏利點。要按照“鞏固基礎化工總量、鼓勵精細化工發展、確立煤制烯烴和煤制天然氣發展方向、形成煤制油品規模，發展煤基多聯產循環經濟工業園區”的總體要求，推進技術進步，加快項目建設，為企業持續發展積蓄力量。煤化工產業發展局要完善機制，加強服務，強化管控，扎實構建好“信譽、銷售、融資、技術、文化”五大平臺，實現管理協同，推動板塊科學快速發展。

煤層氣是集團公司保障安全生產、開發新型能源、提升品牌效應的“亮點”。發展目標是全國最大最強的煤層氣產業基地。工作重點是提速增量、戰略擴張。煤層氣板塊“小聯動”，一要加強管理，規范運行，按照《煤層氣產業運營模式》的要求，嚴格執行市場劃分、用氣審批、價格管理等制度，規范氣價和需求側管理，建立規范、協調、有序的運行制度，完善產業運營體系，構建板塊商業模型和盈利模式。二要堅持應抽盡抽，以用促采，加快推進煤層氣液化、管道管網等利用項目建設，進一步壯大煤層氣利用規模。西氣東送管道首站擴建項目要于10月底前建成。易高公司二期擴建工程年底前要投入試運行，二期LNG運輸項目要于10月底前投入運營。王臺煤層氣液化項目年底前完成主體工程。集團公司機關末站至長治蘇店煤層氣輸氣管道年底前建成。藍焰煤層氣液化項目要加快辦理各項手續，盡快開工建設。陽泉—太原管道項目要爭取完成立項核準，并開工建設。三要下大氣力打造技術攻關和經營管理團隊，切實抓好晉城區塊、陽泉區塊、河東區塊、甘肅慶陽區塊、內蒙古阿拉善盟區塊的煤層氣開發工作。繼續加強政策爭取和對外合作，努力在煤層氣的規模化開發上取得更大突破。煤層氣產業發展局要創新完善管理和協調機制，構建聯動平臺，提升服務水平，促進煤層氣板塊又好又快發展。

煤電是集團公司發展循環經濟的龍頭。發展目標是世界最大的煤層氣發電集群。工作重點是新建擴容、節能減排。煤電板塊“小聯動”，要切實抓好現有電廠的安全生產運行工作，提高效率和效益。要加快建設陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯產項目。要加快煤矸石電廠燃氣改造擴建、成莊瓦斯熱電廠擴建、胡底礦井150兆瓦瓦斯電廠項目的建設步伐，新增瓦斯發電裝機容量200兆瓦。

煤機制造是集團公司壯大煤炭主業的“助推器”。發展目標是集團公司新的支柱產業。工作重點是整合提升，創新孵化。煤機板塊“小聯動”，要緊緊圍繞打造“煤機設備制造中心、綜合檢修服務中心、裝備物資采購配送中心、煤礦技術工藝創新中心”的總體要求，在全面完成資產、業務和人員重組的基礎上，加快板塊融合，構建盈利模式，使煤機產業發展成為煤炭產業裝備技術升級的推動者、工程一體化解決方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。

多種經營是集團公司科學發展的“服務器”。發展目標是極具活力的多經集團。工作重點是回歸服務主業、自主造血。多經板塊“小聯動”，要按照“歸核化”戰略的要求，圍繞“依托主業、服務主業、回歸主業、發展壯大”的思路，在創造性做好生產經營工作的同時，推動產業轉型和重點項目建設，加快培育板塊核心競爭力，打造“造血”功能。各位代表，聯則互利，動則共贏。我們務必要緊緊圍繞各產業板塊戰略定位，以大聯動為依托，以小聯動為支撐，優化資源配置，實現管理協同，不斷提升產業素質和發展水平，推動集團公司戰略愿景加快實施。

四、堅定不移加速推進內涵式發展，深化經營管理，提高經濟效益

加強資金管理，嚴控投資風險。要充分發揮財務公司企業金融機構的功能，盡快制定下發有關資金結算、融資管理、資金使用計劃等相關運行制度，規范資金結算和融資行為，在幫助成員企業找錢、省錢、管錢、賺錢的同時，促進資金高速流轉，提高資金使用效率。要進一步強化現金流管理，加強賬戶集中管理，改善現金流運行狀況。要拓寬融資渠道，加強資金監控，防范財務風險，保障資金安全。要全方位深化全面預算管理，突出成本控制，深入推進業務預算，規范預算調整，優化業務流程，提高預算執行力。要強化投資管理，嚴把投資總量，堅決防止超概算、超預算投資行為。要按照“先保證安全投入、維簡費用，再確保重點工作和重點工程投入”的原則，加強投資過程管控，堅決壓縮非經營性、投資回報率低項目的投入，追求企業投資收益最大化。

強化科技創新，增強經濟增長的內生動力。要繼續完善自主創新體系和長效機制，緊緊圍繞核心競爭力提升和主導產業優化升級，進一步集中優勢力量，加強科技攻關，加大研發力度，特別要集成采掘核心技術，強力推廣運用大采高、二代連掘機、煤層氣抽采技術，抓緊抓好“晉城礦區采煤采氣一體化示范工程”及“雙百示范工程”建設，加強復雜條件下采煤技術研究、礦井水害、礦井動力及地質災害防治技術研究，加強煤炭氣化技術、煤化工多聯產技術研究。要依托企業管理信息化網絡平臺，加快“十四個信息化應用系統”建設步伐，推進信息化和工業化“兩化融合”，實現企業內部資金流、信息流、物流的高度溝通和共享，提高工作效率。要立足實際，著眼長遠，編制好企業“十二五”科技發展規劃。

強化節能減排，發展低碳經濟。要進一步完善節能減排工作體系和考核制度，加快節能工程建設，發展低碳循環經濟園區，提高資源綜合利用水平。要繼續加大環保和生態治理投入，落實環境保護、水土保持“三同時”制度，提高環境管理水平。要積極申請國家重點扶持項目，全力將寺河循環經濟園區建設成為國家循環經濟示范園區。要積極引進國際國內專業節能服務公司，大力實施合同能源管理，構建節能“零投入”、“零風險”的融資和服務模式。要申請實施碳匯造林，加強天然林保護和重點公益林建設，擴大造林綠化規模。

五、堅定不移加速推進體制機制創新，強化集團管控，增強發展活力

（一）推進企業整體上市工作

要繼續加強與省國資委和其他股東的溝通協調，盡快達成一致意見，確定整體上市方案，力爭在今年完成公司整體變更，發起設立股份公司，并擇機向證監會提交上市申請。

（二）加快構建集團戰略管控體系

要圍繞“主導產業板塊化經營、相近業務專業化重組、組織結構扁平化改造、人力資源科學化配置”總體改革部署，按照“還權予責，實現責權利對等；圍繞主業，強化產業鏈合力”工作思路，加快構建“兩級戰略主體、三種管控模式”的集團戰略管控體系。

1、明確各層級戰略主體及管控模式的管理定位

兩級戰略主體：集團總部定位為產業鏈戰略主體，聚焦于產業鏈的規劃、整合和資源協調。主要通過強化戰略管理、產業布局、產權管理、人事任免、績效管理等重點工作，加強對各產業板塊的管控，并為各子分公司提供人力資源規劃、投融資管理、技術開發與共享、整體品牌打造、資本融通、管理模式輸出等功能，發揮集團公司戰略管理型和增值型總部的作用。板塊管理機構定位為業務戰略主體。主要通過行使戰略規劃指導、業務決策咨詢、經營管理監督、業績指標監控等職能，發揮溝通協調和資源調配作用，進一步強化自主管控水平，提升業務規劃能力，優化集團產業鏈布局，提高資源配置效率和風險監控水平。

三種管控模式：子集團管控模式，是集團公司以戰略和資產為紐帶，規范法人治理結構，進行產業布局、資源整合及核心競爭力的打造。煤炭、煤化工板塊要逐步從經營管控過渡到子集團管控模式。事業部管控模式，是集團公司通過成立戰略性經營單位，重點加強戰略指導、業務協調與統籌、指標監控、資源扶持，促進其自主經營、快速發展。煤層氣板塊、多種經營板塊要逐步采取事業部管控模式。主公司管控模式，是集團公司通過對板塊內主公司進行管控，代表集團公司托管本板塊業務，借助其主導地位和影響力，培育和帶動板塊整體快速發展。煤機板塊、電力板塊要逐步采取主公司管控模式。

2、構建核心管控流程，形成自主、高效、科學管控體系 要按照“服務戰略、分類分層、穩步實施”的原則，通過調整總部組織架構，制定板塊管控方案，設立內控體系標準，加快構建戰略規劃、經營計劃、經營業績、企業運營、項目投資、財務管理、人力資源、內部審計“八大”核心管控流程，形成自主、高效、科學的管控體系，進一步提高企業戰略規劃指導和協調能力，健全經營計劃的定期分析機制和項目投資評價體系，強化企業內部審計，強化業績指標評價考核，保障決策合理有效，防控經營管理風險，促進集團公司戰略順利實施、高效推進。

（三）加快古書院經濟共同體建設

要把古書院經濟共同體建設作為重中之重，著力推進胡底礦井、鄭莊礦井的建設，分流安置富余人員；著力盤活存量資產，加快構建商業模型，實現晟泰公司和藍焰古書院礦兩大經濟主體良性互動、和諧發展、整體盈利。

六、堅定不移加速推進人力資源開發，加強團隊熔煉，提升企業執行力

加快實施集團公司戰略愿景，必須牢固樹立“贏在職業化，勝在執行力”的理念，加強團隊熔煉，加快解決個別干部胸懷不廣、境界不高、作風不強、不敢作為、不會作為、不能作為，部分員工不學習、不創新、不協作的問題，著力打造一支適應企業戰略發展、具有強大凝聚力、執行力、創造力的卓越團隊。

加強干部隊伍建設。要強化干部問責，完善“有職必有責，任職必負責，失職要問責”的干部考評機制，把想干會干的人用起來，把有位無為的人調出來，把畏難怕苦的人換下來，構建有錯問責、無為也要問責的結構化述職和人事任免考核機制，提高干部隊伍執行力。要狠抓工作落實，定了就干，干就干成，抓住不落實的事，追究不落實的人，真正做到一個聲音喊到底，一個目標干到底。要加強干部培養，適時啟動青年干部、后備干部輪崗鍛煉制度，加快年輕干部成長，激發干部隊伍活力，培養和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術、善于對外交往、能夠創造性開展工作的干部，確保集團公司宏圖大業后繼有人、各項工作蓬勃開展。各級領導干部要切實強化學習意識、執行意識、協作意識和創新意識，堅決摒棄坐井觀天、小富即安的自滿心理，堅決摒棄畫地為牢、固步自封的錯誤認識，堅決摒棄隨波逐流、無所作為的消極觀念，真正做到身在崗、心有責、不服輸、不怕難、想正事、干實事，以更加高昂的創業激情和良好的精神狀態，推動集團公司各項事業破浪前行。

打造職業化員工隊伍。要持續加強學習型企業建設，通過“確定主題共學、骨干授課領學、推薦圖書精學、經驗交流評學、考試考核督學、技術比武互學”，讓員工學有內容、學有形式、學有興趣、學有成效。要加大教育和培訓力度，精心開展第十屆崗位技能競賽活動，創造性做好技能鑒定評價工作，加快高技能人才培養，適時啟動首席技師、首席技術專家工作制度，在員工隊伍中營造“學技術光榮、有本事吃香、做貢獻有功”的濃厚氛圍。要創新人才機制，完善培訓體系，加強班組建設，積極推動崗位技能、專業技術、經營管理三大序列員工隊伍建設，強力打造產權代表、經營管理、黨群干部、專業技術、崗位技能五類人才。要強化執行力建設，構建團結干事、高效執行的工作機制，熔煉“協作配合、榮辱與共、頑強拼搏、奮勇爭先”的團隊精神，做到“分工有界面、協作無界限”，推動各項工作高效運行、協調發展。

七、堅定不移加速推進和諧企業建設，加強成果普惠，共享發展成果

今年，我們要進一步加大工作力度，扎扎實實做好順民心、解民憂、惠民生的實事、好事，不斷提高員工家屬的生活水平。

要隨著企業經濟效益的增長，確保員工人均收入增長不低于10%。

要加快推進沉陷區治理、經濟適用房等員工住宅建設。銘基公司要為員工新建住房1129套。

要進一步加強職教培訓工作，擴大培訓規模，提升培訓質量，確保全年完成安全、技能、繼續教育等培訓9.5萬人次以上。

要關愛員工健康，組織好員工體檢，建立員工健康檔案。加強職業病防治設施建設和設備投入，抓好職業病防治工作。總醫院18層新住院樓要力爭于10月底前投入使用。小浪底職工療養院建設要加快推進。企業本部養老院要盡快做好試運行準備。

要結合晉城市北石店區改造整體規劃，加強協調力度，推進工程進度，確保暢安路拓寬改造工程今年10月底前通車，完成集團公司員工高度關注、期盼多年的夙愿。

要加快集團公司熱電聯供系統建設，對現有社區供電、供水、供熱系統進行升級改造，不斷完善社區配套服務設施，提高社區專業化管理水平，改善員工居住環境。

要高度關注離退休職工生活。離退休職工是企業的有功之臣，是發展的寶貴財富。我們要堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，全面落實好各項待遇政策，加強離退休黨支部建設，增強服務職能，使廣大離退休職工老有所樂、老有所養，并支持他們繼續為企業的發展，做出力所能及的貢獻。

要加強社會治安綜合治理，推進維穩“三六六”工作機制，關心、幫助弱勢群體生活，建立健全信訪工作長效機制，及時解決員工合理訴求，協調、處理好各種矛盾和問題，確保企業和諧穩定。

各位代表，民生保，則民心順；民心順，則和諧生。在加速企業發展過程中，我們要始終堅持關注民生、擴大民利、化解民憂，讓各種民生善舉傳遞更多溫暖與真情，讓全體員工家屬享受更多關愛和快樂！

八、堅定不移加速推進企業軟實力建設，創優發展環境，凝聚發展合力

要繼續鞏固提升深入學習實踐科學發展觀活動成果，緊扣整改落實事項，精心組織學習實踐“回頭看”活動，進一步提高思想認識，解決突出問題，推進“六大工程”，促進企業科學發展、和諧發展。

要以企業改制10周年為契機，精心組織，統籌安排，開展形式多樣的紀念和慶祝活動，加強企業精神文明建設，積極培育廣大員工熱愛企業、奉獻企業的熱情，增強企業的凝聚力和向心力。

要繼續圍繞“5321”和“兩個專項”工作思路，強力推進“干事干凈”管理法，深入開展“讀廉書、薦廉文、重廉行”主題教育，強化效能監察，深化源頭治理，全面落實黨風廉政建設責任制，著力健全完善懲治和預防腐敗體系，推動集團公司黨風廉政和預防腐敗工作取得新的成效。

要繼續深入推進“五位一體”思想政治工作法，在日常工作中堅持做到“六必談”、“六必訪”，實施“三掛鉤”，促進廣大干部員工進一步解放思想，認清形勢，增強憂患意識、改革意識和發展意識。

要加強企業文化建設，優化企業文化建設運行機制，積極探索母子文化融合的有效途徑，用愿景引領，以文化鑄魂，進一步挖掘和弘揚晉煤的文化個性和特色。要加強企業品牌建設，充分利用各種大型會議和媒體宣傳，大力展示集團公司跨越發展的輝煌成果，塑造企業良好社會形象。

各級工會、團青等群眾組織要緊緊圍繞企業改革發展的新形勢、新任務、新要求，開拓創新，服務大局，為戰略愿景加快實施貢獻智慧和力量。

各位代表，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。在金融危機面前，我們實現了化危為機，逆勢跨越。在經濟復蘇的道路上，我們一定能躍馬揚鞭，加速前進。讓我們更加緊密地團結起來，在科學發展觀的指引下，勇挑重任，拼搏進取，強化集團管控，熔煉團隊精神，增強聯動優勢，提升發展水平，為實現集團公司戰略愿景而努力奮斗！謝謝大家。

第四篇：在公司首屆三次職代會上的工作報告

深化基礎建設 強化管理平臺

堅定不移地推進企業管理科學化進程

----在公司首屆三次職代會上的工作報告

總經理 xxx

二○○三年 月 日

各位代表、同志們:

新春過后,集團有限公司隆重召開了首屆三次職代會、2003年工作會,會議結束后,我們緊跟著召開這次職代會,目的就是傳達貫徹集團公司兩會精神,深入分析公司生產經營管理面臨的形勢和任務，周密部署今年的工作，促進企業沿著持續快速健康發展軌道繼續前進,不斷奪取新勝利!

黨的十六大指出,在新的歷史時期,我們的發展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新舉措。這也是我們企業經營管理工作所必須堅持的指導思想。希望大家開動腦筋，解放思想，發揚開拓創新的工作作風,把我們這次會議開好,開出新意,開出實效!

下面我們向大會作工作報告,報告的主題是：深化基礎建設,強化管理平臺,堅定不移地推進企業科學化管理進程。

一、二00二年公司經營實現超常規跨越式發展

1、規模擴張戰略順利實施，各項經濟技術指標較大幅度刷新公司歷史最好水平。

----投標攬活成績顯著。全年參與投標61項，中標14項，中標價值達8.618億元（含業主指定分包1.92億元），超額160%完成集團公司下達指標，在集團公司名列前茅。其中路外市場達7.4億元，路外市場開拓取得大的突破。主標中標廣州地鐵盾構工程，為集團公司開拓新領域做出了重要貢獻。實現了西藏、貴州、湖北市場的突破，進一步鞏固了江西、遼寧、重慶、浙江及福建市場。

----施工生產實現大的跨越。全年完成總產值6.02億元，達到集團公司下達指標的136.9%，一次突破產值5億元和6億元兩個大關，超過公司完成產值最好年份2001年達1.9億元。全員勞動生產率達到26萬元/人年，在崗職工勞動生產率達37萬元/人年，接近1997年全員勞動生產率的六倍，施工生產成力躍上新的臺階。

----安全質量繼續保持穩定受控狀態。全年竣工單位工程？件，優良？件，優良率達到？，一次驗收合格為100%，杜絕了重大質量事故的發生。全年職工負傷頻率為零，杜絕了各種責任事故，實現了“五無、兩控、一消滅”的目標，取得公司歷史上最好成績。

----成本總體受控，在平均利潤率降低的情況下保持了近年來較好的效益水平。全公司在建項目除潭邵32標、雞石項目虧損外，決大多數項目成本處于受控狀態。全年在單位工程平均利潤率大幅度降低的情況下仍實現利潤？萬元，實現了平穩過渡。資金方面，全年墊付工程押金、保函3500萬元，綜合樓投入？萬元，設備購置投入1823萬元、小區建設投入近300萬元，自有資金仍保持一定規模，保證了生產、經營、管理的需要。

----職工總體生活質量穩步提高。目前在冊職工總數2342人，進入內部勞動力市場397人，占在冊職工總數的12.9％，其中大部分為不適應現場工作的女職工，職工就業狀況有所改善。職工平均年收入達到xxxxx元，比2001年增加 元，其中在崗職工平均月收入達到xxxx元，放假人員生活費由xxx元調整到xxx元，并保證了及時發放。各單位普遍采取了力所能及的措施改善職工生產、生活條件，廣泛開展了建家活動。入冬前秦躍小區通暖；綜合樓建設保持健康態勢，職工生活水平不斷提高。

２、企業改革取得新突破，項目管理體制得到鞏固和確立。

----工程隊鋼性建制被打破。公司明確了工程隊“作業層”的改革方向，并結合新項目的成立逐步打破了工程隊的鋼性建制，開始普遍組建小型化、專業化的作業隊；將長期放假職工收歸勞動力市場集中管理，由公司統一管理“三金”、發放放假生活費，使工程隊改革基本到位，消除了工程隊改革問題長期以來對推行項目管理的消極影響，保證了改革沿著健康的方向發展。

----隊伍建設取得新進展。一是優秀年輕干部逐步到位并表現出較好的發展前境。公司在加強隊近年來走上領導崗位的年輕干部加強考核培養的同時，今年又選拔？名優秀年輕干部進入項目班子，其中新任項目經理？人，使各級班子成員平均年齡降到了40歲。目前在崗項目經理29人，其中40歲以下的？名，35歲以下的？名，項目經理隊伍的朝氣和活力進一步增強。二是基本隊伍建設開辟新途徑。在廣泛調研的基礎上，公司出臺了骨干勞務工管理辦法，經過嚴格篩選，共有36名具有較強作業能力的勞務工與公司簽訂聘用合同，并嚴格依據法律規定，實施市場市場化管理，開辟了項目法管理條件下生產隊伍建設的新途徑。三是用人用工競爭機制的建立取得初步進展。在成立經開二部時，16名干部全部通過公開公平競爭上崗；在成立青藏經理部時試行公開選聘，班子成員均由競選者中擇優選聘。

----企業管理層對項目管理層的控制得到改進。一方面是形成了針對項目管理的難點問題、重點問題的重點幫助，協同作戰機制，先后派出工作組對潭邵32標、沈大、孝襄經理部進行現場幫助、協調，在全公司范圍內統一調集人力、物力進行重點支援，迅速緩解了被動局面。另一方面是發揮職能部門的作用，進一步加強了過程監控的力度。財務管理從幕后逐步走向前臺，從事后算賬逐步走到預先控制；審計、監察、預算等部門，緊緊圍繞項目成本的過程管理監控，不斷改進工作方法，有針對性地開展潛盈潛虧因素的調查，堅持和完善項目綜合管理考核，不斷提高工程綜合管理素質；初步形成了符合項目管理要求、相對比較嚴密的進程監控機制。

３、尋找企業效益與市場要求的結合上，工程項目管理開創嶄新局面。

----組織機構因地制宜，呈現出精干化、多樣化的發展趨勢。目前項目經理部的組成基本表現位以下兩種模式：一是大中型項目采取一級半或一級管理模式，即經理部根據工程狀況組建若干各施工隊或由經理部直接組織施工，一般擁有一定規模的自有設備和骨干隊伍。另一種是小型項目組建精干的管理隊伍，純粹引進社會隊伍組織施工，部擁有或有極少量自有設備和施工人員。由于今年上半年中標項目多，單項價值小，基本都采用這種模式，使純管理型項目經理部得到較快的發展。盡管項目經理部的組織形式不同，但都是依據項目法施工的要求，從工程的具體情況出發規模，使組織機構不斷向精干高效方向發展，適應競爭不斷加劇，產值利潤率不斷降低的市場環境。

----成本控制形式多樣，形成市場條件下增加企業效益的新機制。各工程項目普遍加大了變更索賠調價力度，努力增強變更的合理性，經濟性、提高變更成立率；科學施工，優化資源配置，推進科技進步，提高工序效率和經濟效益；強化各項基礎工作，廣泛開展群眾性合理化建議活動；加強成本預算和核算，加強分包管理，加強安全質量管理；普遍推行了大？物資設備招投標采購等成本控制措施，基本形成了一套行之有效的、符合市場要求的經濟效益增長方式。

----全面強化管理，提升企業信譽，工程項目捷報頻傳。青藏項目經理部自開工以來連續5個月獲得集團公司管段評比第一名，而集團公司在青藏鐵路建設“建功立業”勞動競賽中獲得全線綜合評比第一，公司青藏經理部評為2002青藏鐵路建設先進集體。南平經理部在甲方多次評比中穩居南平9個標段第一名，4月份獲甲方質量獎勵10萬元，在上半全省重點工程檢查中，榮獲福建省、南平市通報表揚及省市各20萬元獎勵。南京項目經理部七業中旬連獲南京市“梅花杯”獎和南京總工會、地鐵指揮部聯合組織的第一階段勞動競賽“優勝杯”第二名。杭金衢、崇遵、江京京福、澤錯、昌峽等項目業都在進度、安全、質量、文明施工等方面不俗表現，均多次榮獲甲方各項檢查評比一、二名的好成績，為促進企業信譽提高和效益增長發揮了重要作用。

2002年公司經營取得的顯著成績，確實來之不易。這是集團公司正確領導的結果，是公司廣大職工銳意進取、團結奮斗的結果。我謹代表公司向上級領導的幫助支持表示誠摯的感謝！向辛勤工作在各個崗位的管理人員、技術人員、生產人員表示親切的慰問！

二、強化基礎建設，是企業做大做強的根本要求

2002年我們通過深入開展“基礎建設年”活動，消除了一些制約企業進一步發展的體制性障礙，使項目管理在公司得到鞏固和確立，企業經營管理各方面都呈現出欣欣向榮、突飛猛進的大好局面。

但不能忽視的是，在總體管理水平和能力較大幅度提高的同時，企業管理能力不足的問題業充分暴露出來，特別是潭邵32標問提的出現，更為我們敲響了警鐘，當前制約企業進一步發展的因素，可以歸結為以下幾點：

一是優秀管理人才，技術人才、技術工人、特別是項目經理、技術帶頭不能滿足企業經營規模擴張的需要；人才儲備不夠，鍛煉、積緊過程過短，部分人員素質跟不上要求，個別員工工作疲塌，責任心不強、進取精神差；選人用人機制不夠完善，一定程度上的用人不當和優秀人才不能及時發現的問題同時存在；個別班子不能同心協力，形成合力，主要領導獨斷專行，聽不得不同意見，個別班子成員明哲保身、協作配合差，安于無作為；技術機制軟化，分配機制仍有不合理不配套的地方，干部考核制度不夠嚴密，不能夠有效調動工作積極性，有效激發各層次人員的上進心。

二是基本隊伍建設模式仍不夠明確，用職工還是用民工的問題仍然存在爭論；一方面職工存在較大面積的放假現象（內部勞動了市場人員占在冊人數的比例達13%），協作隊伍以近成為施工生產的主體，另一方面對協作隊伍的管理不夠嚴密，協作隊伍的素質優待提高，互利互惠、優勢互補、長期協作、友好往來的機制尚未形成，各種不確定因素和風險普遍存在。

三是工程項目管理仍處于各自摸索，各有高招的狀態，經驗管理仍處于主導地位，尚未形成科學嚴明的內部管理秩序，項目經營的好壞在很大程度上依賴于經理的個人素質；一些項目經理管理思想落后，作風欠佳，管理松懈，粗放經營的現仍普遍存在，過控制中仍存在較大成本節余空間，如何發揮公司職能部門的作用，改善和加強對工程項目管理的監控、幫助、指導、保證工程項目管理的健康發展，促進項目管理水平的提高，還有很多文章要做。

另外，和同行業先進企業，比如北京住總、浙江廣廈相比，我們在企業的發展戰略管理、技術開發與推廣力度、優勢施工領域的開發與鞏固、項目經理部的市場突破能力、企業文化建設等方面也都還存在著較大差距。

這些問題的存在，說明盡管這些年公司內部改革不斷深化，企業管理不斷加強，并取得了一定程度的領先地位，但從企業的進一步發展來看，仍然存在諸多制約因素。這些問題不解決，企業將難以有新的更大的發展，甚至可能由于經營風險的暴發，導致企業出現倒退，近年來，我們的上級單位中鐵工程總公司根據中央發展具有國際競爭力的大公司、大企業集團的要求，確定了“做大做強”的發展戰略，制定了到2005年超越中建總公司成為國內行業龍頭、到2010年進入全球企業500強雄心勃勃的戰略目標。16大的召開，無疑將推進這一戰略向縱深發展，可以預見，今后幾年，加快企業發展仍是我們面臨的艱巨任務。

從公司2002年的經營情況看，我們的勞動生產率達到了26萬元/人年，如果按在崗職工算，實際已達到了37萬元/人年，這在國內同行業已是領先水平。可以說，我們不管在管理水平上，還是在勞動生產率、產值利潤率、人均創利率等方面，不僅在集團公司內是領先的，而且在國內同行業也是居于前列的。但在激烈的市場競爭中，各個企業都在努力，不前進則竟時倒退。因此，加快企業發展是我們面對市場競爭，保持優勢地位的必由之路。

綜上所述，不管是企業發展的內在要求還是市場競爭的外在要求，都決定了我們必須把保持企業長期快增長作為奮斗的目標。而企業管理中存在的問題和差距則要求我們必須眼睛向內，把強化管理，為企業進一步發展打造堅強的平臺作為一項必須長期堅持的艱巨任務來抓。

基于此，公司決定把“基礎建設”繼續作為今年乃至今后二到三年內長期堅持的基本方針，堅定不移地推進企業的科學化管理，逐步消除企業管理中的薄弱環節，從整體上提升企業的管理層次，主要任務是：

1、推進用工的市場化進程，逐步實現人員能進能出，報酬隨行就是，考核科學嚴密，使用優勝劣汰的機制，建先進、穩定、向心力強的管理團隊和戰斗力強、機動靈活、市場紐帶完善的生產作業群體；

2、建立科學、規范、標準化的基礎管理工作體系，提升企業管理的層次；

3、改進技術開發于推廣工作，促進施工生經營開發工作上臺階，努力打造低成本、高技術競爭優勢。

4、完善企業管層與項目管層的關系，改進公司對項目的控制，形成利益趨動與行政趨動并重的項目管理模式。防止項目經理部離心傾向，保證項目管理健康向上發展；

5、提升企業的設備裝備水平，不斷提高全員勞動生產率，人均創利率，保持領先的產值利潤率水平，以做大做強為目標，以作強為重點，促進企業持續快速健康發展。

三、繼續加強企業基礎建設，全面搞好2003年工作

黨的16大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，描繪了振奮人心的發展藍圖。可以預見，16大的召開，見極大的激發各行各業的發展熱情，國民經濟將可能迎新一輪高速增長。作為受惠和國家積極經濟政策最多的建筑施工行業，今后幾年無疑將繼續保持較好的發展環境。這為我們在保持較快發展的同時，騰出手來加強企業基礎建設，謀求企業管理層次的提升和市場競爭能力的增強，提供了良好的外部環境和歷史機遇。

為此，公司決定繼續將“基礎建設”作為今年乃至今后較長一段時間的工作主題，在保持企業經營健康發展的同時，促進企業綜合管理素質的提高。2003年工作的指導思想是：

深入領會黨的十六大精神，積極貫徹“做大作強”發展戰略，腳踏實地、開拓創新，繼續加強企業“基礎建設”，堅定不移地推進企業科學化管理進程，為打造堅強的管理平臺，提升企業的管理層次，促進企業獲得新的更大的發展而奮斗！

2003年的生產經營指標有待集團有限公司下達，在此先確定公司內部目標，并按上級下達指標按就高不就低原則調整：

1、完成產值和新簽合同額分別達6億元以上；

2、實現利潤總額500萬元以上；凈資產收益率達？%

3、合同兌現率100%，竣工工程一次驗收合格率100%，優良率95%以上（房建45%以上）；

4、實現“五無兩控一消滅”安全目標。

5、職工收入與企業效益同步增長。

為保證以上目標的實現，今年重點抓好以下幾項工作：

（一）、深入學習領會黨的十六大精神，以十六大精神指引我們企業的各項工作

黨的十六大是黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的會議，會議系統地回答了我們黨在新的歷史時期舉什么旗、走什么路、實現什么目標的重大問題，確定了黨在新的歷史時期的奮斗目標和行動綱領，必將對今后黨和國家事業的發展產生深遠而重大的影響，認真學習貫徹十六大精神，用十六大精神指引我們企業改革和發展的各項工作，對于增強企業的創造力、凝聚力、戰斗力具有十分重要的現實意義。

關于全面學習貫徹十六大精神，公司黨委已做出了具體的安排。公司各單位一定要從提高我們認識水平、指導我們具體工作的高度，認識和安排好十六大精神的學習貫徹，要把學習貫徹十六大精神作為今后一段時期重要的政治任務和發展任務抓實抓好。各級領導干部一定要帶頭學習，要把國家體制、機制改革的一些概念性東西首選搞清，下功夫理解一些深層次的東西，明確國家政治經濟發展的方向，真正做到眼明心亮，提高學習要通過中心組學習、專題講座、報告會、情況交流等多種形式，分層次、有重點地全面傳達會議精神；各單位主要領導及班子成員要親自撰寫學習體會文章，親自向黨員群眾輔導和宣講。

學習貫徹十六大精神，一定要密切聯系企業改革和發展的實際，運用十六大精神指導實踐、推動工作，在實踐中加深對十六大精神的理解，真正把十六大精神落到實處。結合我們建筑施工企業的實際，要重點學習領會以下問題：一是，深刻領會“三個代表”的理論內涵，端正對國有企業經營的最終目的的認識，真正把發展先進生產力、先進文化和代表群眾利益作為我們企業各項工作的根本指針；二是，深刻領會“全面建設小康社會”、“走新型工業化道路”、“堅持和完善基本經濟制度”、“發展具有國際競爭力的大公司、大企業集團”的理論實質，認真研究在建筑市場激烈競爭的條件下，如何增強信心、提高素質、尋找企業發展的的實破方向，實現企業的大發展、大跨越。三是，深刻領會“國有資產管理體制改革”和“分配制度改革”對我們企業重大而深遠的影響，進一步增強工作的主動性和預見性；四是，深刻領會“解放思想、實事求是、開拓創新”的思想精髓，不斷改進我們的思想方法，工作方法，促進各項工作取得新突破、開創新局面。

總之，學習十六大精神，要達到用理論指導我們企業實際工作的目的，要用十六大精神統一我們的思想，凝聚我們的力量，共同開創我們企業改革和發展的美好未來！

（二）、進一步深化人事制度改革，努力建設一支具有創新精神、能擔負企業發展重任的干部隊伍

企業各項工作的得失成敗，最終都可以歸結到選人，用人上。經過多年努力，我們干部隊伍建設取得了比較突出的成績，干部的整體面貌有了較大改善，初步形成了一支具有較強戰斗力的干部隊伍。但從企業的進一步發展來看，干部隊伍建設總體上還有差距，還有待進一步改善。今年要在以下方面有新的進展。

第一，思想、作風、素質建設。從總體上來看，我們的工作對象并不需要太高深的理論、太尖端的技術，大部分的工作只要有責任心都是可以勝任的，因此一定要加強干部的思想教育，幫助干部樹立事業心，增強責任感。要促使干部時刻保持旺盛的進取精神，激發干部的上進心。要采取多種措施，形成謙虛謹慎、大膽創新、認真負責、行動敏捷的精神狀態，堅決杜絕反映遲鈍，工作拖塌、不思進取、甘于現狀的作風。要營造愛學習、鉆業務的良好氛圍，促進干部崗位創優、崗位成才。

第二，加強干部梯隊建設。人才的成長有其自然規律，要經過必要的鍛煉過程。今年要進一步解放思想，加大優秀年輕干部選拔培養力度。公司決定適當增加各單位、各部門副職職數，使一些年輕干部近早進入班子掛職鍛煉。同時要進一步提高招收大學生的層次，適當擴大優秀學生的招收規模，對一些經過鍛煉安心工作、表現良好的畢業生，及時壓上擔子，放手讓其工作，使優秀年輕干部在實踐中鍛煉成長，盡快脫穎而出。要進一步改善干部的學習培養方式，逐步形成以輪崗鍛煉掛職實踐為主、選送為培訓為輔的干部培訓制度。

第三，進一步完善干部考核激勵機制建設。集團公司工資分配制度改革將在今年實施，我們也將依據集團公司分公司分配指導辦法進一步改革現行分配制度。總的原則是，落實勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，使工資分配水平逐步與市場接軌、按市場規律浮動。這是一項牽一發而動全身的工作，有關部門、各單位都要高度重視，周密謀劃，細心操作，使改革順利到位，發揮其促進企業發展的積極作用。在激勵機制到位的同時，約束機制必須及時到位。要在堅持目前上下聯動考核體系的基礎上，不斷探索行之有效的考核辦發，使約束機制進一步強化、硬化。工程技術人員應知應會考評體系必須盡快建立，并及時在其他系統推廣；強化項目業務人員雙重領導、雙重負責機制，發揮本部業務部門對本系統工作人員監督、考察、培養重要的作用；逐步全面推行民主評議考核干部機制，實行未尾勸戒和淘汰制；強化行政監督監督機制，對于工作貫徹落實不力、長期沒有起色的干部，堅決按照不換面貌就換人的原則辦理。

第四、全面推行公開競爭上崗制度。物競擇適者存，這是自然界的規律。實踐證明，競爭是煥發個體活力，實現優勝劣汰的最佳途徑，也是改變四平八穩、不思進取精神狀態的一濟良方。為此，全面實行公開、公平、公正競爭上崗，擇優聘任，我我們為促進企業進一步發展所必須下功夫堅決落實的一件大事。勞人部首先要結合企業實際、根據上級的有關規定，制定出各級各類干部競爭上崗的實施辦法。今后凡有新的崗位空缺，必須嚴格按照辦法選拔任用干部，逐步形成一種規范的、長期堅持的選人用人制度。各級領導干部、特制定項目經理競爭上崗辦法必須盡快出臺，盡快實施，以帶動新機制的全面實施。

第五，高度重視項目經理隊伍建設。項目法施工條件下，項目經理對企業經營具有舉足輕重的地位。目前公司項目經理隊伍總體上具有較強的戰斗力，為企業的興旺發達做出了突出的貢獻，但從企業經營的實際需要來看，還有待進一步加強。一是要加強項目經理后備隊伍建設，加快項目經理取證、升級步伐，努力實現項目經理一定規模的儲備；二是不斷提高項目經理的管理水平，要積極向實踐學、向書本學、向優秀企業家學，努力改進管理思想，優化管理手段；三是加強項目經理的民主作風建設，項目經理決策要堅決克服項目法施工下的特權思想、霸道作風，要善于用人，能夠容人，要把能否調動大家的積極性作為項目經理管理水平高低的評價依據，四是要加強對項目經理的監督、管理。盡管項目法施工賦予項目經理高度的自主權、決策權，但并不意味這項目經理可以為我獨尊，不受監督。班子成員在搞好協作配合的同時，要敢于負責，敢于監督；要發揮群眾監督機制的作用，定期對項目經理（班子成員）進行民主測評；紀監、監察、審計部門要充分發揮各自的責任，搞好監督審察，保證工程項目管理的健康順利進行。

（三）、努力推進企業基礎管理標準化、規范化建設

企業管理科學化的最重要標志就是基礎管理工作標準化、規范化。隨著項目法管理的推行，企業原有的一套相對完善的、適應計劃經濟要求的基礎管理體系已經被打破，但并沒有相應建立起符合新體制要求的科學的基礎管理體系。在項目法施工推行15年之后，借鑒先進施工企業的經驗，建立完善新型的基礎管理工作體系是當務之急。今年工作重點抓好如下工作：

第一，深入貫徹《建設工程項目管理規范》。去年公司已就學習貫徹《建設工程項目管理規范》做了具體的安排，今年要在具體實施上取得突破。目前，公司組織編寫的《工程項目管理手冊》已經基本完成，有關部門要將該手冊的推行作為今年的主要工作來抓，要通過宣貫、培訓等手段，并與檢查、考核、評比結合起來，使手冊切實得到落實。各單位要提高認識，積極貫徹實施，切戒不求甚解、應付差使，要通過扎實細致的工作促進工程項目管理水平的提升。各部門、各單位要繼續深入學習規范，加強理解，收集《手冊》實施中存在的問題，并注意與“三位一體認證”銜接、融會，不斷修改完善《手冊》，最終將企業名次基礎管理工作統一到手冊中去，使《手冊》成為企業基礎管理唯一的一套法規，促進企業基礎管理工作產生質的飛躍。

第二、切切實實搞好“三位一體”認證工作。根據集團公司安排，集團有限公司及所屬各分公司通過IS9000標準、GB/T24000標準、GB/T28000標準一體化認證。就是說我們公司將不再單獨認證，而是在集團有限公司的統一安排下搞認證。大家一定要認識到通過一體化認證，公司與集團公司的聯系將更加緊密，必將嚴格按照上級要求及時、高質量地完成各項工作絕對不能由于工作不到位讓上級批評，更不能由于我們的失誤拖統一認證的后腿。根據要求，我們公司還將建立相對獨立的管理分析體系。對此，各部門、各單位一定要提高認識從加強基礎管理的角度認識認證工作，一定要從公司實際出發，使三位一體認證與《工程項目管理手冊》的實施緊密融合在一起，堅決防止貫標中的“兩張皮”想象再次出現。一定要把住文件編制關，使文件要求體現管理的要求、符合認證的要求，怎么樣能控制住、怎么樣有實效就怎么寫，絕對不能位認證而認證，最終造成管理上的混亂現象，導致勞民傷財、得不償失。

第三，進一步加大信息化建設力度。利用信息化成果改造傳統產業，即是黨中央的戰略決策，也是我們經營領域多、地域分布廣、管理跨度大的施工企業加強管理、降低成本的迫切需求。公司將結合辦公遷地，進一步加大軟硬件投入，建設較高標準的職能辦公大樓，條件成熟時將組建信息中心。有關部門要盡快制定企業信息管理制度和工程項目信息管理制度，加快各類信息的計算機處理和網絡化管理進程。科技部、財務部、工程部等有條件的部門，要率先建立本系統的遠程管理體系，全面推廣預算、結構計算、成本管理等應用軟件；公司本部和和項目經理部要積極組建局域網，逐步實現企業信息共享和資源充分利用；積極推進本部及各項目辦公網絡化、無紙化，管理信息的遠程傳遞要取得實質性進展。各單位、各部門要進一步加強信息化、計算機信息處理、網絡技術的學習和推廣普及，確定專人管理本單位、本部門的信息處理工作，保證企業信息化建設的順利進行。

第四、增強檔案意識，加強檔案管理。檔案是企業歷史的真實記載，是企業的寶貴財富。但由于種種原因，過去的一些珍貴資料沒有及時歸檔，已經給公司的很多工作造成不利影響，損失難以估量。今年要以檔案目標管理國家二級標準認證位契機，全面強化檔案意識，完善檔案管理體系。各部門、各單位要明確意識到檔案資料及時歸檔不僅是自己的責任，而且是方便自己工作的要求，因為檔案查閱者往往就是原來檔案歸檔者。清理完善各項制度、細則，提升檔案管理軟、硬件設施，保證檔案資料應歸盡歸，檔案管理規范標準。

（四）、更新成本控制觀念，全面加強成本的過程控制。

成本是企業經營結果的直接體現，是企業能否在市場生存的決定性因素。近年來，我們逐步確立了以成本管理為中心的企業管理體系，促進企業經營取得了顯著的成績。面對日新月異的市場環境，我們有必要進一步更新成本管理觀念，不斷提高成本控制水平，保持低成本競爭優勢。

第一，進一步強化成本管理在企業中的關鍵和核心地位，完善全員參與、全面控制的成本管理體系。財務部門要革新成本管理的思想，要將成本管理從單純的成本核算向整個經營過程延伸，要將成本管理的責任從財務部門獨善其身向各部門各負其責，有機聯系轉變，要堅決從幕后走向前臺，逐步深入生產經營，管理的大舞臺發揮作用。經營開發、預算、工程、技術、物設、安質等部門都要明確自己肩負的成本控制責任，要圍繞增加收入、提高效益創造性的開展工作，要繼續鼓勵物資招標采購討價索賠分成、合理化建議等作法，對于做出重點貢獻人員要及時給予重獎，反之，給予處罰。要進一步完善以項目經理為核心的，以財務部門為龍頭，施工、預算、合同、安質、試驗得功能部門共同參與的責、權、利相一致的工程項目成本控制體系，使成本控制事事有人管、責任有人擔、貢獻與利益相一致，調動廣大職工人人關心成本、人人控制成本的積極性。各工程項目要逐步形成責任成本分解、成本分項分時段預測、成本的過程控制制度，特別要增強成本的過程控制能力，準確掌握車成本信息，及時發現存在的問題，落實糾偏措施和責任。

第二，不斷完善內部責任成本承包和三個內部市場的管理，繼續發揮企業管理龍頭和核心的重要責任。要建立科學的項目成本評估體系，逐多改變項目責任成本的確定重于討價還價的想象。測算部門要建立今年來項目成本測算資料庫，確立各地區市場單價的經驗值和各種因素的調節系數，形成科學的指標評估體系，為公司決策提供可行的參照和依據，最終形成科學、透明、公正的確定指標，保證責任成本承包建立在科學合理可行的基礎之上。設備租賃市場要緊緊圍繞提高設備使用率和完好率開展工作，不斷改進管理方式，開拓新的創收途徑。有限有型市場的運作要抓緊規范，要妥善處理好設備管理部門與經營創收單位的關系，要通過市場機制達到提高企業設備裝備水平、增強工程施工能力和提高設備創利水平的雙重目的，勞動力市場要重點解決市場內有勞動能力和愿望人員的培訓和再就業工作了，要逐步形成雙向選擇、擇優聘任的用工制度，對于生活確有困難的職工要重點進行幫助，重點向項目推薦，盡量多地安排放假職工。要增強勞動力統一合理調配的觀念，樹立公司勞動人事部門應有的權威，杜絕人員調不進、調不出的想象，實現公司對勞動了使用的宏觀調空。要及時了解各項目勞動力的使用情況，實現勞動力的動態管理。要注重協調解決好人員頻繁調動過程中的利益銜接問題，最大限度地保護職工的合法權益。資金市場要完成資金快報制度，真實準確地掌握各項目的資金狀況，協調解決各項目的資金使用問題，保證各項目上繳款的及時、足額上繳。

第三，進一步加大清欠工作力度。清收工程款的問題已經引起了上級的高度重視，去年上到下都深入開展了雙清工作和效能監察，總公司甚至提出了要和投標一樣重要視清欠工作的要求。應該認識到，目前公司清欠任務還十分繁重，難度還很大，雖然做了很多工作，但一些老大難問題仍然是進展不大。公司下一定要高度重視這項工作，繼續落實誰欠誰清的原則，落實清欠的責任。對一些長期欠款，可以通過更加靈活的方式，采取折價、抵賬、拍賣、所有權置換、招標清欠等多種途徑，盡量減少損失。要積極運用政策優勢加大清欠力度，必要時可以訴諸法律或媒體，防止時過境遷，使清欠難度進一步增大。各工程項目要進一步增強防范意識，防止生產新的不良拖欠，公司重申，債權債務不清的由該項目經理承擔終身責任。

第四，加強對協作隊伍的管理。引進協作隊伍是企業經營管理的需要，也是適度規模擴張和提高效益的有效途徑。擔外協隊伍管理不嚴、過程控制不力也是企業效益流失和經營風險的最大來源。首先要確立平等相處、互利互惠的主導思想，反對高人一等、吃拿卡要、過于克扣等行為，形成長期的良好的合作關系。其次要嚴格合同管理。必須明確所有外協隊伍必須先簽合同后進場，條件不具備時必須就合同簽訂問題草簽協議再進場。最后，日常管理也要增強法律意識。要防止以包代管、包而不管、管而不嚴的想象，防止外協隊伍工期、安全、質量、文明施工、成本等出現重大問題而影響整體工作。對計價支付要嚴格控制，要建立完善的計價支付制度和程序，透明管理，層層把關，簽認負責，要建立完善計價支付臺帳，防止超前支付和長期拖欠，保證整體成本狀況的真實準確。

第五，進一步強化公司對工程項目成本管理的過程監控。財務、預算、審計、監察部門要增強工作的主動性，根據部門工作安排，自主開展經常性檢查，同時要加強相互間的聯系和配合，有重點、有針對地開展聯合性調查和專項檢查。要繼續堅持部門赴項目檢查情況書面報告制度，落實責任聯帶追究制度。要將項目財務信息的真實性作為重點來抓。各項目財務主管理、都是公司所委派，必須向公司負責，保證財務信息的真實準確。對于弄虛作假，對關鍵問題隱瞞不報或不能及時發現項目管理中存在問題的財務主管，公司實行資格準入核定，已經發現將取消從事財務主管資格。公司將進一步改革財務管理體制，實行財務主管輪換制，杜絕一個財務主管長期配合一個項目經理的想象。加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，打擊一切違法違紀現象。

第六，（五）、加強探索和研究，努力建設強有力的基本隊伍。

建筑施工行業是一個管理和勞動密集型行業，特別在當前施工管理水平下，建設一支特別能戰斗的基本隊伍，對于保證施工企業經營管理的正常進行具有十分重要的意義。長期以來，我們已經形成了大量引進勞務隊伍，精干自有職工隊伍的現狀，從國家的勞動政策取向和同行業其他單位的經驗看，我們基本隊伍建設必須堅持“職工”“民工”兩手抓、兩年都要硬的原則。

第一，消除職工隊伍的“體制”劣勢，引導職工隊伍按照市場規律發展壯大。職工隊伍的體制劣勢實際已經只是思想劣勢，就是體制上早已是合同制職工，擔是思想上還有“正式職工”身份的認識在作怪。應該看到，這些年來，大部分職工的思想觀念已經發生了根本性的轉變，關鍵是如何用市場手段使職工就業，發揮其體制和素質上的優勢。首先要落實“雙向選擇、擇優聘任”的原則，讓職工憑本事找到飯碗；其次要探索有效的組織形式，發揮職工隊伍整體優勢，比如引導或組織職工成立專業化施工隊參與承包或自帶隊伍承包等方式；最后仍要繼續加強職工思想教育，改變勞動就業觀念，逐步淡化“體制人”，樹立“經濟人”觀念。盡管如此，現有職工隊伍畢竟與企業有著密切的血肉聯系，大部分的職工還工作在生產的第一線是一支值得信賴的依靠和力量，一定要揚其長，避其短，發揮其積極作用。同時要想辦法，讓必要時采取行政措施，讓那些愿意干、干得了活的長期放假職工重新就業，這不僅是企業發展的需要，而且是社會主義國有企業應盡的責任。

第二，繼續探索符合市場法制的基本隊伍建設途徑。去年，我們與34名骨干勞務工簽訂了具有市場意義的勞務合同，在建立新的勞動用工機制方面進行了有益的嘗試。這已用工機制，有利于建立相對穩定的骨干勞務隊伍，有利于提高這部分人的素質，有利于扼制大量引進整建制外協隊伍的弊端，保證企業的長期穩定發展。這一機制，也是符合國家用工政策和發展方向的，有必要繼續解放思想，加大工作的力度，發展壯大骨干勞務工隊伍。目前，有管部門要繼續對國家有關法律和上級精神的研究，規范骨干勞務工管理，要分析骨干勞務工管理的規律，制定相關制度，使選拔、引進、使用、管理有章可循，步入正規。要預見其中可能存在的問題，提前采取措施加以預防。特別要注意嚴格把握政策，嚴格按市場法則進行管理，絕對不能在走“體制內”職工的老路，使這一新生事物得到健康發展。

第五篇：在公司首屆三次職代會上的工作報告

有設備和骨干隊伍。另一種是小型項目組建精干的管理隊伍，純粹引進社會隊伍組織施工，部擁有或有極少量自有設備和施工人員。由于今年上半年中標項目多，單項價值小，基本都采用這種模式，使純管理型項目經理部得到較快的發展。盡管項目經理部的組織形式不同，但都是依據項目法施工的要求，從工程的具體情況出發規模，使組織機構不斷向精干高效方向發展，適應競爭不斷加劇，產值利潤率不斷降低的市場環境。

----成本控制形式多樣，形成市場條件下增加企業效益的新機制。各工程項目普遍加大了變更索賠調價力度，努力增強變更的合理性，經濟性、提高變更成立率；科學施工，優化資源配置，推進科技進步，提高工序效率和經濟效益；強化各項基礎工作，廣泛開展群眾性合理化建議活動；加強成本預算和核算，加強分包管理，加強安全質量管理；普遍推行了大？物資設備招投標采購等成本控制措施，基本形成了一套行之有效的、符合市場要求的經濟效益增長方式。

----全面強化管理，提升企業信譽，工程項目捷報頻傳。青藏項目經理部自開工以來連續5個月獲得集團公司管段評比第一名，而集團公司在青藏鐵路建設“建功立業”勞動競賽中獲得全線綜合評比第一，公司青藏經理部評為2002青藏鐵路建設先進集體。南平經理部在甲方多次評比中穩居南平9個標段第一名，4月份獲甲方質量獎勵10萬元，在上半全省重點工程檢查中，榮獲福建盛南平市通報表揚及省市各20萬元獎勵。南京項目經理部七業中旬連獲南京市“梅花杯”獎和南京總工會、地鐵指揮部聯合組織的第一階段勞動競賽“優勝杯”第二名。杭金衢、崇遵、江京京福、澤錯、昌峽等項目業都在進度、安全、質量、文明施工等方面不俗表現，均多次榮獲甲方各項檢查評比一、二名的好成績，為促進企業信譽提高和效益增長發揮了重要作用。

2002年公司經營取得的顯著成績，確實來之不易。這是集團公司正確領導的結果，是公司廣大職工銳意進娶團結奮斗的結果。我謹代表公司向上級領導的幫助支持表示誠摯的感謝！向辛勤工作在各個崗位的管理人員、技術人員、生產人員表示親切的慰問！

二、強化基礎建設，是企業做大做強的根本要求

2002年我們通過深入開展“基礎建設年”活動，消除了一些制約企業進一步發展的體制性障礙，使項目管理在公司得到鞏固和確立，企業經營管理各方面都呈現出欣欣向榮、突飛猛進的大好局面。

但不能忽視的是，在總體管理水平和能力較大幅度提高的同時，企業管理能力不足的問題業充分暴露出來，特別是潭邵32標問提的出現，更為我們敲響了警鐘，當前制約企業進一步發展的因素，可以歸結為以下幾點：

一是優秀管理人才，技術人才、技術工人、特別是項目經理、技術帶頭不能滿足企業經營規模擴張的需要；人才儲備不夠，鍛煉、積緊過程過短，部分人員素質跟不上要求，個別員工工作疲塌，責任心不強、進取精神差；選人用人機制不夠完善，一定程度上的用人不當和優秀人才不能及時發現的問題同時存在；個別班子不能同心協力，形成合力，主要領導獨斷專行，聽不得不同意見，個別班子成員明哲保身、協作配合差，安于無作為；技術機制軟化，分配機制仍有不合理不配套的地方，干部考核制度不夠嚴密，不能夠有效調動工作積極性，有效激發各層次人員的上進心。

二是基本隊伍建設模式仍不夠明確，用職工還是用民工的問題仍然存在爭論；一方面職工存在較大面積的放假現象（內部勞動了市場人員占在冊人數的比例達13%），協作隊伍以近成為施工生產的主體，另一方面對協作隊伍的管理不夠嚴密，協作隊伍的素質優待提高，互利互惠、優勢互補、長期協作、友好往來的機制尚未形成，各種不確定因素和風險普遍存在。

三是工程項目管理仍處于各自摸索，各有高招的狀態，經驗管理仍處于主導地位，尚未形成科學嚴明的內部管理秩序，項目經營的好壞在很大程度上依賴于經理的個人素質；一些項目經理管理思想落后，作風欠佳，管理松懈，粗放經營的現仍普遍存在，過控制中仍存在較大成本節余空間，如何發揮公司職能部門的作用，改善和加強對工程項目管理的監控、幫助、指導、保證工程項目管理的健康發展，促進項目管理水平的提高，還有很多文章要做。

另外，和同行業先進企業，比如北京住總、浙江廣廈相比，我們在企業的發展戰略管理、技術開發與推廣力度、優勢施工領域的開發與鞏固、項目經理部的市場突破能力、企業文化建設等方面也都還存在著較大差距。

這些問題的存在，說明盡管這些年公司內部改革不斷深化，企業管理不斷加強，并取得了一定程度的領先地位，但從企業的進一步發展來看，仍然存在諸多制約因素。這些問題不解決，企業將難以有新的更大的發展，甚至可能由于經營風險的暴發，導致企業出現倒退，近年來，我們的上級單位中鐵工程總公司根據中央發展具有國際競爭力的大公司、大企業集團的要求，確定了“做大做強”的發展戰略，制定了到～年超越中建總公司成為國內行業龍頭、到2010年進入全球企業500強雄心勃勃的戰略目標。16大的召開，無疑將推進這一戰略向縱深發展，可以預見，今后幾年，加快企業發展仍是我們面臨的艱巨任務。

從公司2002年的經營情況看，我們的勞動生產率達到了26萬元/人年，如果按在崗職工算，實際已達到了37萬元/人年，這在國內同行業已是領先水平。可以說，我們不管在管理水平上，還是在勞動生產率、產值利潤率、人均創利率等方面，不僅在集團公司內是領先的，而且在國內同行業也是居于前列的。但在激烈的市場競爭中，各個企業都在努力，不前進則竟時倒退。因此，加快企業發展是我們面對市場競爭，保持優勢地位的必由之路。

綜上所述，不管是企業發展的內在要求還是市場競爭的外在要求，都決定了我們必須把保持企業長期快增長作為奮斗的目標。而企業管理中存在的問題和差距則要求我們必須眼睛向內，把強化管理，為企業進一步發展

打造堅強的平臺作為一項必須長期堅持的艱巨任務來抓。

基于此，公司決定把“基礎建設”繼續作為今年乃至今后二到三年內長期堅持的基本方針，堅定不移地推進企業的科學化管理，逐步消除企業管理中的薄弱環節，從整體上提升企業的管理層次，主要任務是：

1、推進用工的市場化進程，逐步實現人員能進能出，報酬隨行就是，考核科學嚴密，使用優勝劣汰的機制，建先進、穩定、向心力強的管理團隊和戰斗力強、機動靈活、市場紐帶完善的生產作業群體；

2、建立科學、規范、標準化的基礎管理工作體系，提升企業管理的層次；

3、改進技術開發于推廣工作，促進施工生經營開發工作上臺階，努力打造低成本、高技術競爭優勢。

4、完善企業管層與項目管層的關系，改進公司對項目的控制，形成利益趨動與行政趨動并重的項目管理模式。防止項目經理部離心傾向，保證項目管理健康向上發展；

5、提升企業的設備裝備水平，不斷提高全員勞動生產率，人均創利率，保持領先的產值利潤率水平，以做大做強為目標，以作強為重點，促進企業持續快速健康發展。

三、繼續加強企業基礎建設，全面搞好～年工作

黨的16大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，描繪了振奮人心的發展藍圖。可以預見，16大的召開，見極大的激發各行各業的發展熱情，國民經濟將可能迎新一輪高速增長。作為受惠和國家積極經濟政策最多的建筑施工行業，今后幾年無疑將繼續保持較好的發展環境。這為我們在保持較快發展的同時，騰出手來加強企業基礎建設，謀求企業管理層次的提升和市場競爭能力的增強，提供了良好的外部環境和歷史機遇。

為此，公司決定繼續將“基礎建設”作為今年乃至今后較長一段時間的工作主題，在保持企業經營健康發展的同時，促進企業綜合管理素質的提高。～年工作的指導思想是：

深入領會黨的十六大精神，積極貫徹“做大作強”發展戰略，腳踏實地、開拓創新，繼續加強企業“基礎建設”，堅定不移地推進企業科學化管理進程，為打造堅強的管理平臺，提升企業的管理層次，促進企業獲得新的更大的發展而奮斗！

～年的生產經營指標有待集團有限公司下達，在此先確定公司內部目標，并按上級下達指標按就高不就低原則調整：

1、完成產值和新簽合同額分別達6億元以上；

2、實現利潤總額500萬元以上；凈資產收益率達？%

3、合同兌現率100%，竣工工程一次驗收合格率100%，優良率95%以上（房建45%以上）；

4、實現“五無兩控一消滅”安全目標。

5、職工收入與企業效益同步增長。

為保證以上目標的實現，今年重點抓好以下幾項工作：

（一）、深入學習領會黨的十六大精神，以十六大精神指引我們企業的各項工作

黨的十六大是黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的會議，會議系統地回答了我們黨在新的歷史時期舉什么旗、走什么路、實現什么目標的重大問題，確定了黨在新的歷史時期的奮斗目標和行動綱領，必將對今后黨和國家事業的發展產生深遠而重大的影響，認真學習貫徹十六大精神，用十六大精神指引我們企業改革和發展的各項工作，對于增強企業的創造力、凝聚力、戰斗力具有十分重要的現實意義。

關于全面學習貫徹十六大精神，公司黨委已做出了具體的安排。公司各單位一定要從提高我們認識水平、指導我們具體工作的高度，認識和安排好十六大精神的學習貫徹，要把學習貫徹十六大精神作為今后一段時期重要的政治任務和發展任務抓實抓好。各級領導干部一定要帶頭學習，要把國家體制、機制改革的一些概念性東西首選搞清，下功夫理解一些深層次的東西，明確國家政治經濟發展的方向，真正做到眼明心亮，提高學習要通過中心組學習、專題講座、報告會、情況交流等多種形式，分層次、有重點地全面傳達會議精神；各單位主要領導及班子成員要親自撰寫學習體會文章，親自向黨員群眾輔導和宣講。

學習貫徹十六大精神，一定要密切聯系企業改革和發展的實際，運用十六大精神指導實踐、推動工作，在實踐中加深對十六大精神的理解，真正把十六大精神落到實處。結合我們建筑施工企業的實際，要重點學習領會以下問題：一是，深刻領會“三個代表”的理論內涵，端正對國有企業經營的最終目的的認識，真正把發展先進生產力、先進文化和代表群眾利益作為我們企業各項工作的根本指針；二是，深刻領會“全面建設小康社會”、“走新型工業化道路”、“堅持和完善基本經濟制度”、“發展具有國際競爭力的大公司、大企業集團”的理論實質，認真研究在建筑市場激烈競爭的條件下，如何增強信心、提高素質、尋找企業發展的的實破方向，實現企業的大發展、大跨越。三是，深刻領會“國有資產管理體制改革”和“分配制度改革”對我們企業重大而深遠的影響，進一步增強工作的主動性和預見性；四是，深刻領會“解放思想、實事求是、開拓創新”的思想精髓，不斷改進我們的思想方法，工作方法，促進各項工作取得新突破、開創新局面。

總之，學習十六大精神，要達到用理論指導我們企業實際工作的目的，要用十六大精神統一我們的思想，凝聚我們的力量，共同開創我們企業改革和發展的美好未來！

（二）、進一步深化人事制度改革，努力建設一支具有創新精神、能擔負企業發展重任的干部隊伍

企業各項工作的得失成敗，最終都可以歸結到選人，用人上。經過多年努力，我們干部隊伍建設取得了比較突出的成績，干部的整體面貌有了較大改善，初步形成了一支具有較強戰斗力的干部隊伍。但從企業的進一步發展來看，干部隊伍建設總體上還有差距，還有待進一步改善。今年要在以下方面有新的進

利互惠的主導思想，反對高人一等、吃拿卡要、過于克扣等行為，形成長期的良好的合作關系。其次要嚴格合同管理。必須明確所有外協隊伍必須先簽合同后進場，條件不具備時必須就合同簽訂問題草簽協議再進常最后，日常管理也要增強法律意識。要防止以包代管、包而不管、管而不嚴的想象，防止外協隊伍工期、安全、質量、文明施工、成本等出現重大問題而影響整體工作。對計價支付要嚴格控制，要建立完善的計價支付制度和程序，透明管理，層層把關，簽認負責，要建立完善計價支付臺帳，防止超前支付和長期拖欠，保證整體成本狀況的真實準確。

第五，進一步強化公司對工程項目成本管理的過程監控。財務、預算、審計、監察部門要增強工作的主動性，根據部門工作安排，自主開展經常性檢查，同時要加強相互間的聯系和配合，有重點、有針對地開展聯合性調查和專項檢查。要繼續堅持部門赴項目檢查情況書面報告制度，落實責任聯帶追究制度。要將項目財務信息的真實性作為重點來抓。各項目財務主管理、都是公司所委派，必須向公司負責，保證財務信息的真實準確。對于弄虛作假，對關鍵問題隱瞞不報或不能及時發現項目管理中存在問題的財務主管，公司實行資格準入核定，已經發現將取消從事財務主管資格。公司將進一步改革財務管理體制，實行財務主管輪換制，杜絕一個財務主管長期配合一個項目經理的想象。加大黨風廉政建設和反～工作力度，打擊一切違法違紀現象。

第六，（五）、加強探索和研究，努力建設強有力的基本隊伍。

建筑施工行業是一個管理和勞動密集型行業，特別在當前施工管理水平下，建設一支特別能戰斗的基本隊伍，對于保證施工企業經營管理的正常進行具有十分重要的意義。長期以來，我們已經形成了大量引進勞務隊伍，精干自有職工隊伍的現狀，從國家的勞動政策取向和同行業其他單位的經驗看，我們基本隊伍建設必須堅持“職工”“民工”兩手抓、兩年都要硬的原則。

第一，消除職工隊伍的“體制”劣勢，引導職工隊伍按照市場規律發展壯大。職工隊伍的體制劣勢實際已經只是思想劣勢，就是體制上早已是合同制職工，擔是思想上還有“正式職工”身份的認識在作怪。應該看到，這些年來，大部分職工的思想觀念已經發生了根本性的轉變，關鍵是如何用市場手段使職工就業，發揮其體制和素質上的優勢。首先要落實“雙向選擇、擇優聘任”的原則，讓職工憑本事找到飯碗；其次要探索有效的組織形式，發揮職工隊伍整體優勢，比如引導或組織職工成立專業化施工隊參與承包或自帶隊伍承包等方式；最后仍要繼續加強職工思想教育，改變勞動就業觀念，逐步淡化“體制人”，樹立“經濟人”觀念。盡管如此，現有職工隊伍畢竟與企業有著密切的血肉聯系，大部分的職工還工作在生產的第一線是一支值得信賴的依靠和力量，一定要揚其長，避其短，發揮其積極作用。同時要想辦法，讓必要時采取行政措施，讓那些愿意干、干得了活的長期放假職工重新就業，這不僅是企業發展的需要，而且是社會主義國有企業應盡的責任。

第二，繼續探索符合市場法制的基本隊伍建設途徑。去年，我們與34名骨干勞務工簽訂了具有市場意義的勞務合同，在建立新的勞動用工機制方面進行了有益的嘗試。這已用工機制，有利于建立相對穩定的骨干勞務隊伍，有利于提高這部分人的素質，有利于扼制大量引進整建制外協隊伍的弊端，保證企業的長期穩定發展。這一機制，也是符合國家用工政策和發展方向的，有必要繼續解放思想，加大工作的力度，發展壯大骨干勞務工隊伍。目前，有管部門要繼續對國家有關法律和上級精神的研究，規范骨干勞務工管理，要分析骨干勞務工管理的規律，制定相關制度，使選拔、引進、使用、管理有章可循，步入正規。要預見其中可能存在的問題，提前采取措施加以預防。特別要注意嚴格把握政策，嚴格按市場法則進行管理，絕對不能在走“體制內”職工的老路，使這一新生事物得到健康發展。