第一篇：國(guó)電陽(yáng)宗海發(fā)電公司三屆六次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)總經(jīng)理工作報(bào)告

三屆六次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)總經(jīng)理工作報(bào)告

來(lái)源(部門(mén))：總經(jīng)理工作部 作者(發(fā)布)：信息中心 管理員 點(diǎn)擊：714次 時(shí)間：2010-3-2 12:09:26

抓住機(jī)遇促增效

再接再厲創(chuàng)新功

為打造國(guó)電西南區(qū)域的窗口電廠而奮斗

——三屆六次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)總經(jīng)理工作報(bào)告

蔣麗華

2010年3月2日

各位代表、職工同志們：

今天，公司召開(kāi)2010年職代會(huì)、工作會(huì)，主要目的是傳達(dá)貫徹國(guó)電集團(tuán)公司一屆二次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹國(guó)電云南電力有限公司一屆二次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年的工作，分析面臨的形勢(shì)，部署2010年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全體員工扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為公司更好更快發(fā)展而努力奮斗。下面，我向大會(huì)作總經(jīng)理工作報(bào)告，請(qǐng)予審議：

一、2009年工作的基本情況

2009年，在董事會(huì)和國(guó)電云南電力有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，陽(yáng)宗海發(fā)電公司堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，不斷克服困難、改善經(jīng)營(yíng)，按照“抓住一個(gè)契機(jī)，鞏固四大保障體系，提高一個(gè)能力，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)”的工作思路，公司以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“創(chuàng)建窗口電廠”活動(dòng)為載體，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施不斷鞏固隊(duì)伍建設(shè)保障體系、技術(shù)保障體系、供煤保障體系、經(jīng)營(yíng)保障體系。面對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司不等不靠，克難攻堅(jiān)，采取一系列扭虧增盈措施，深入挖掘潛力，最大限度地扭虧增盈。全體員工不斷轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，公司狠抓干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)；通過(guò)認(rèn)真夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，做實(shí)做細(xì)燃煤管理工作，抓住機(jī)遇搶發(fā)電量。以推進(jìn)全員培訓(xùn)和績(jī)效考核工作為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理。深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，努力推進(jìn)國(guó)電西南區(qū)域窗口電廠創(chuàng)建工作。公司管理措施不斷完善，各方面工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

通過(guò)努力，2009年公司安全記錄、電量、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、效益均達(dá)歷史最好水平，在最短的時(shí)間里扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營(yíng)虧損的局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的新突破，取得了扭虧治虧攻堅(jiān)戰(zhàn)的初步勝利。一年來(lái)，公司從建章立制、理順關(guān)系、規(guī)范管理入手，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的控制，切實(shí)提高了工作效率。年內(nèi)，公司獲電力行業(yè)“先進(jìn)企業(yè)文化單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)對(duì)廠

區(qū)的全面規(guī)劃整治，廠容廠貌呈現(xiàn)新姿，公司形象得到了提升。干部員工切實(shí)享受到企業(yè)發(fā)展的成果，在收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，飲用水質(zhì)量和值班周轉(zhuǎn)房狀況有了一定改善。企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定，呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一年來(lái)，通過(guò)持續(xù)努力，我們的工作取得了一定的成績(jī)。成績(jī)的取得離不開(kāi)國(guó)電云南電力有限公司的幫助指導(dǎo)，離不開(kāi)全體員工的努力工作。在此，我代表公司經(jīng)營(yíng)班子，向國(guó)電云南電力有限公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝；同時(shí)，向全體員工一年來(lái)卓有成效的工作表示由衷的敬意。

第一部分

2009年工作的基本情況

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建工作基本情況

一是安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。公司安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)，未發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、重大設(shè)備損壞事故、環(huán)境污染事故、交通事故，發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙一次，圓滿完成國(guó)慶保電任務(wù)。截止12月31日，實(shí)現(xiàn)安全記錄1230天，創(chuàng)下陽(yáng)宗海公司成立以來(lái)的最好記錄。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)百日安全記錄3個(gè)。

全年完成發(fā)電量53.1億千瓦時(shí)，完成國(guó)電云南公司下達(dá)全年計(jì)劃目標(biāo)45億千瓦時(shí)的118％，同比增長(zhǎng)64.9%。設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為5314小時(shí)，同比增加2093小時(shí)。

完成供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗346.26克／千瓦時(shí)，較上年降低14.3

克／千瓦時(shí)，較2009年國(guó)電云南公司下達(dá)的348克／千瓦時(shí)降低1.74克／千瓦時(shí)。其中300MW機(jī)組供電煤耗331.39克／千瓦時(shí)，同比減少21.52克／千瓦時(shí)，目前在西南地區(qū)火電機(jī)組中處于最好水平。綜合廠用電率7.72％，較上年降低1.12％，較2009年國(guó)電云南公司下達(dá)的8.06%降低0.34個(gè)百分點(diǎn)。入廠與入爐煤熱質(zhì)差為0.343 兆焦/千克，較上年同期下降了0.671兆焦/千克，較2009年國(guó)電云南公司下達(dá)的0.35兆焦/千克降低0.007 兆焦/千克。

二是環(huán)保減排工作取得新成效。三月份，順利完成了三、四號(hào)機(jī)組的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。通過(guò)實(shí)施含煤廢水處理系統(tǒng)、脫硫廢水處理系統(tǒng)改造，沖渣水等工業(yè)廢水不對(duì)外排放，全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)。二氧化硫單位電量排放量99.64噸/億千瓦時(shí)，較2008年同期111.45噸/億千瓦時(shí)降低了1.81噸/億千瓦時(shí)。四臺(tái)機(jī)組電除塵效率均大于99%，實(shí)現(xiàn)煙塵濃度達(dá)標(biāo)排放。

四臺(tái)機(jī)組脫硫增容改造于 2009年10月23日正式開(kāi)工，第一階段節(jié)點(diǎn)目標(biāo)已順利完成，12月31日脫硫系統(tǒng)順利關(guān)閉旁路擋板門(mén)，四臺(tái)機(jī)組脫硫達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行。

三是扭虧增盈工作實(shí)現(xiàn)新的突破。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140607萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本支出83936萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加支出1219萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用支出10549萬(wàn)元。公司已超額完成全年利潤(rùn)目標(biāo)8087萬(wàn)元，累計(jì)完成利潤(rùn)12443萬(wàn)元，同比增加利潤(rùn)33663萬(wàn)元，增幅為158.64%。資產(chǎn)負(fù)債率73.02%，本年度凈資產(chǎn)收益率16.97%。電費(fèi)回收率100%，比去年同期增加了0.43個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)往年陳欠電費(fèi)。

四是基建收尾工作穩(wěn)步實(shí)施。項(xiàng)目核準(zhǔn)工作所需的國(guó)土部門(mén)批文正在補(bǔ)辦，已按要求完善了大部分用地手續(xù)。生產(chǎn)

行政綜合樓裝修、值班周轉(zhuǎn)房、廠前區(qū)景觀設(shè)計(jì)施工、褐煤摻燒系統(tǒng)、石子煤輸送系統(tǒng)、消防車(chē)庫(kù)還建、東大門(mén)道路改造工程、凝結(jié)水泵和引風(fēng)機(jī)變頻器配電間工程按計(jì)劃完成。

二、主要工作與成效

2009年的工作成績(jī)的取得，得益于國(guó)電云南公司的幫助指導(dǎo)，得益于公司認(rèn)真貫徹國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電云南公司的工作方針，堅(jiān)持按照年初制定的工作思路、計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，更得益于全體員工奮發(fā)努力、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)。一年來(lái)，公司加強(qiáng)了對(duì)面臨形勢(shì)的宣傳教育，引導(dǎo)員工不斷轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)過(guò)冬意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)。干部員工能夠充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足，不斷比學(xué)趕超，努力迎頭而上。通過(guò)全體員工的共同努力，公司各項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)步。成績(jī)的取得來(lái)之不易，我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是不斷鞏固隊(duì)伍建設(shè)保障體系，強(qiáng)化執(zhí)行力和工作作風(fēng)建設(shè)，為全年目標(biāo)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，強(qiáng)化管理人員履職到位。公司不斷明確、細(xì)化管理人員責(zé)任，推行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，自2008年底，每天安排公司領(lǐng)導(dǎo)、副總師、主要部門(mén)主任在生產(chǎn)一線帶班值班，值班人員重點(diǎn)查“三違”、查文明生產(chǎn)、查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的執(zhí)行情況，同時(shí)深入車(chē)間、靠前指揮。實(shí)行生產(chǎn)管理人員巡回檢查制度，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)施本部管理人員定期深入到燃料采制樣車(chē)間輪班值班，全方位參與燃料監(jiān)管工作，有效提高了監(jiān)管工作成效。

嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了壓力逐級(jí)傳遞。公司認(rèn)真制定各部門(mén)、各級(jí)人員經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解至每個(gè)部門(mén)、細(xì)化到每個(gè)崗位。各生產(chǎn)部門(mén)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)“日分析”、“周分析”、“月分析”工作，并將生產(chǎn)指標(biāo)與個(gè)人績(jī)效掛鉤，實(shí)現(xiàn)了“人人頭上有指標(biāo)，工作任務(wù)齊分擔(dān)”。通過(guò)認(rèn)真評(píng)價(jià)、考核和兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)，有效發(fā)揮了基層部門(mén)、每個(gè)員工的積極性、主動(dòng)性，干部員工執(zhí)行力得到提升，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提高員工個(gè)人工作技能和隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。以總經(jīng)理、黨委書(shū)記率先走上講臺(tái)為標(biāo)志，全員培訓(xùn)工作自年初全面鋪開(kāi)。通過(guò)管理人員“拓展訓(xùn)練”、生產(chǎn)部門(mén)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳遞、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，各部門(mén)培訓(xùn)工作如火如荼開(kāi)展，技術(shù)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽比武氣氛濃郁。干部員工培訓(xùn)率99.5%，基本實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)。同時(shí)，培訓(xùn)與績(jī)效考核工作相掛鉤，有效改善了培訓(xùn)工作質(zhì)量，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，創(chuàng)新工作思路，人力資源效率得到提高。新成立物資部，強(qiáng)化了物資部門(mén)職能，提升了物資利用效能。調(diào)整、充實(shí)了脫硫除塵部等一些基礎(chǔ)相對(duì)較差、管理相對(duì)薄弱的管理環(huán)節(jié)。職能部門(mén)堅(jiān)持重大操作全程監(jiān)護(hù)，重大缺陷及時(shí)出臺(tái)安全措施和技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)電部推行“全能值班”，汛期檢修期間成立集控操作隊(duì)，有效提高了運(yùn)行與檢修工作交接效率，檢修與運(yùn)行工作溝通更加順暢。加大人力投入，對(duì)技術(shù)管理部門(mén)人員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，加強(qiáng)了職能管理部門(mén)力量。公司內(nèi)“想干事的人有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有位置、不干事的人有危機(jī)”的良好氛圍初步形成，隊(duì)伍建設(shè)保障體系得到切實(shí)鞏固。

二是不斷鞏固技術(shù)保障體系，提升設(shè)備技術(shù)可靠性，為全年目標(biāo)順利完成創(chuàng)造了有利條件。

注重過(guò)程管理，強(qiáng)化安全保障水平。全年修訂、完善安全文明生產(chǎn)管理、環(huán)保管理等規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程42項(xiàng)，編制完善了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案43項(xiàng)。開(kāi)展以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，查出隱患79項(xiàng)，所有查出的隱患均進(jìn)行了整改，有效鞏固了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)舉辦“職業(yè)安全健康”、“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)格管理外委工程和臨時(shí)用工，及時(shí)開(kāi)展防控甲型H1N1流感病毒傳播，加大文明生產(chǎn)檢查“曝光”力度，員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)得到了提高，有效降低了事故幾率，最大限度地消除了人的不安全行為。

切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，強(qiáng)化以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)點(diǎn)控制，強(qiáng)化安全制度和法規(guī)的執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查與缺陷管理制度，積極開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修，全面提升企業(yè)的安全管理水平。針對(duì)設(shè)備存在的問(wèn)題，精心分解任務(wù)，確保安全措施到位，以人為本，強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)械、防護(hù)用品等的本質(zhì)安全水平。針對(duì)設(shè)備實(shí)際狀況以及設(shè)備治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好設(shè)備管理。著力提高檢修和技術(shù)改造工作質(zhì)量，用“零缺陷”管理理念強(qiáng)化日常設(shè)備缺陷管理，提高設(shè)備健康水平，不斷消除物的不安全狀態(tài)。

加大技改檢修工作力度，設(shè)備健康水平得到有效提升。三四號(hào)機(jī)組B級(jí)檢修，一二號(hào)機(jī)組C級(jí)檢修均按照計(jì)劃完成，完成技改項(xiàng)目34項(xiàng)。重點(diǎn)針對(duì)一號(hào)機(jī)組煤耗高的問(wèn)題，對(duì)制粉系統(tǒng)進(jìn)行檢修消缺，更換了40組空預(yù)器，改造了機(jī)組控制系統(tǒng)。其中＃1爐空預(yù)器及尾部煙道技改檢修后，機(jī)組

廠用電率、供電煤耗偏高的問(wèn)題得到了有效改善，供電煤耗從修前的395克／千瓦時(shí)下降到了368克／千瓦時(shí)，取得了明顯成效。引風(fēng)機(jī)、凝泵變頻改造后低負(fù)荷時(shí)引風(fēng)機(jī)耗電率較改前降低約0.28個(gè)百分點(diǎn)，凝結(jié)水泵耗電率降低約0.08個(gè)百分點(diǎn)。

三是不斷鞏固供煤保障體系，保證燃料穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)，為完成發(fā)電任務(wù)提供了重要保障。

不斷拓展購(gòu)煤渠道，確保不發(fā)生缺煤停機(jī)現(xiàn)象。公司新開(kāi)辟了陸良石槽河等新的供煤點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)泥煤干燥使用，煙煤機(jī)組摻燒褐煤，彌補(bǔ)了煤量不足時(shí)的供煤需求。通過(guò)定期到煤礦收集供需信息等手段緊盯市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確把握燃料市場(chǎng)變化趨勢(shì)、煤價(jià)行情，根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤策略。探索與信譽(yù)較好的大供煤商簽定長(zhǎng)期合同、期貨交易合同，做好燃料儲(chǔ)備工作，全年供煤基本正常，共進(jìn)煤372.59萬(wàn)噸（其中煙煤158.95萬(wàn)噸，褐煤213.64萬(wàn)噸），比去年同期311.54萬(wàn)噸增加了19.6%。耗煤量393.04萬(wàn)噸，比去年同期268.63萬(wàn)噸上升了46.31%。全年未發(fā)生缺煤停機(jī)現(xiàn)象，至12月末存煤30.49萬(wàn)噸。

加大存煤力度，增加了供煤工作主動(dòng)性。公司認(rèn)真借鑒蘇龍公司燃煤經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析煤炭供應(yīng)形勢(shì)，科學(xué)制定了符合陽(yáng)電實(shí)際的存煤曲線圖，以“抓煤量，降煤價(jià)”為重點(diǎn)，一方面千方百計(jì)擴(kuò)大進(jìn)煤量，增加供煤保障能力；另一方面強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)行情分析，及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤策略，不斷壓減煤炭采購(gòu)費(fèi)用。公司定期召開(kāi)會(huì)議，深入分析各供煤點(diǎn)的質(zhì)量和價(jià)格的關(guān)系，抓住煤炭供應(yīng)形勢(shì)相對(duì)緩和的有利時(shí)機(jī)，以質(zhì)優(yōu)低價(jià)適用為出發(fā)點(diǎn)，合理調(diào)整不同礦點(diǎn)煤炭采購(gòu)比例，多渠道采購(gòu)“性價(jià)比最好”的電煤，為機(jī)組多發(fā)多供奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，在準(zhǔn)確進(jìn)行燃煤市場(chǎng)分析，廣泛收集燃

煤供需信息的基礎(chǔ)上，積極籌集資金，不斷加大存煤工作力度，全年保持了科學(xué)合理的存煤量。其中三月份存煤最多達(dá)49萬(wàn)噸，較上年同期大幅增加。公司機(jī)組單機(jī)存煤量在區(qū)域火電廠中處于領(lǐng)先地位，根據(jù)云南電網(wǎng)調(diào)度“以煤定電”的原則，由于機(jī)組存煤量較高，在爭(zhēng)取電量中贏得了主動(dòng)。供煤保障能力的提高，為全年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成提供了重要保障。

四是不斷鞏固經(jīng)營(yíng)保障體系，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，深入挖掘潛力，有效促進(jìn)了全年目標(biāo)的順利完成。

做實(shí)做細(xì)燃煤管理工作，燃料成本得到有效控制。首先是抓住上半年煤價(jià)低谷的時(shí)機(jī)抓緊進(jìn)煤，并持續(xù)保持合理存煤量，在與煤礦的價(jià)格博弈中贏得了先機(jī)，為購(gòu)煤及煤價(jià)談判工作爭(zhēng)取了主動(dòng)。加強(qiáng)煤質(zhì)管理，打擊摻雜使假行為，實(shí)行機(jī)械采樣機(jī)與人工抽查交替采樣的方式，精打細(xì)算，降低燃料成本。針對(duì)入廠煤與入爐煤熱值差大的問(wèn)題，從采制化各方面堵住漏洞，使熱值差下降到0.343 兆焦/千克。同時(shí)，公司繼續(xù)加強(qiáng)燃煤摻燒工作，摻燒干燥泥煤，煙煤機(jī)組摻燒褐煤。其中摻燒褐煤12.27萬(wàn)噸，平均摻燒比例達(dá)到了6.9%，節(jié)約燃料成本672萬(wàn)元。根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整煤價(jià)，有效降低燃料成本。上半年煙煤價(jià)格經(jīng)過(guò)三次調(diào)整，價(jià)格下調(diào)了35元/噸，在全省火電廠中處于相對(duì)較低水平，為控制成本作出了積極努力。九月份及時(shí)上調(diào)煤價(jià)，搶進(jìn)了煤量。通過(guò)靈活的購(gòu)煤策略和合理的煤價(jià)調(diào)整，全年燃煤成本得到控制，煤價(jià)在全省火電廠中處于相對(duì)較低水平，其中煙煤價(jià)格保持低于同區(qū)域電廠約15元/噸的低價(jià)位達(dá)三個(gè)月之久，節(jié)約煤款約318萬(wàn)元，為控制發(fā)電成本作出了積極努力。

加強(qiáng)資金管理，財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅降低。全年?duì)幦「鞣N政策性補(bǔ)貼資金共計(jì)2077萬(wàn)元。積極開(kāi)展高息貸款置換，積極

爭(zhēng)取所有貸款的優(yōu)惠利率政策，加大票據(jù)化結(jié)算工作力度，開(kāi)展賬戶清理減少資金沉淀，有效降低了資金成本，全年節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用約2000多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管到期貸款高達(dá)15.5億元，月均還款額1.3億元，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于每月電費(fèi)收入，現(xiàn)金流極為緊張。通過(guò)科學(xué)運(yùn)作、合理籌劃，資金使用效率得到提高，資金鏈?zhǔn)冀K保持完整，為扭虧增盈盡到了最大努力。

強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所提高。運(yùn)行人員勤分析、勤調(diào)整，不斷優(yōu)化運(yùn)行方式，開(kāi)展值際競(jìng)賽，運(yùn)用運(yùn)行績(jī)效實(shí)時(shí)考核軟件等先進(jìn)手段加強(qiáng)小指標(biāo)管理，運(yùn)行管理取得了一定的進(jìn)步。全年累計(jì)設(shè)備平均利用小時(shí)5314小時(shí)，較統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)平均利用小時(shí)高出881小時(shí)。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作，同時(shí)經(jīng)過(guò)實(shí)施變頻改造減少?gòu)S用電等措施，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所提高，其中供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗同比降低14.3克／千瓦時(shí)，綜合廠用電率同比下降了1.12個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)指標(biāo)的提高，為降低發(fā)電成本作出了努力。

嚴(yán)格預(yù)算、計(jì)劃、物資管理，技改檢修費(fèi)用不斷壓減。切實(shí)做好開(kāi)源節(jié)流、降本增效工作，堅(jiān)持全面預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)成本控制措施，加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃管理，嚴(yán)控計(jì)劃外資金使用。嚴(yán)格計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，確保通過(guò)計(jì)劃管理、預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的可控在控。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度，降低材料采購(gòu)和外包工程費(fèi)用。通過(guò)優(yōu)化技術(shù)方案節(jié)省工程費(fèi)用，同時(shí)，不斷加大修舊利廢力度，控制材料費(fèi)用。建設(shè)物資超市，減少了資金占用，提高了物資利用效率。

五是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨建思想政治工作得到強(qiáng)化，有效推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作進(jìn)程。

公司認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，干部員工加深了對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。干部員工自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，危機(jī)意識(shí)、過(guò)冬意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)不斷強(qiáng)化。公司把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三保一促”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，保安全、保穩(wěn)定、保利潤(rùn)，促發(fā)展。把“雙學(xué)”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，把“蘇龍公司”和“陶建華”作為企業(yè)和黨員、干部學(xué)習(xí)的典型，應(yīng)用典型引路，公司內(nèi)學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的熱潮此起彼伏。

公司抓住契機(jī)，及時(shí)開(kāi)展“主動(dòng)出擊、全力減虧”實(shí)踐活動(dòng)，全體員工努力實(shí)踐“主動(dòng)出擊、精細(xì)管理、全力減虧、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作思路，通過(guò)組織開(kāi)展“新中國(guó)成立60周年”和“陽(yáng)電公司建廠50周年”系列活動(dòng)，不斷激發(fā)廣大干部員工敬業(yè)愛(ài)企的熱情，弘揚(yáng)“家園·舞臺(tái)·夢(mèng)”的國(guó)電愿景，促進(jìn)了干部員工的交流。黨建思想政治工作充分發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)生產(chǎn)的作用，黨委的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。工會(huì)組織發(fā)揮維權(quán)職能、橋梁紐帶作用，積極推進(jìn)“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”建設(shè)。共青團(tuán)組織圍繞中心開(kāi)展工作，公司團(tuán)委榮獲集團(tuán)公司2009年度“五四紅旗團(tuán)委”和“共青團(tuán)云南省五四紅旗團(tuán)委”稱(chēng)號(hào)，發(fā)電二值三單元榮獲“集團(tuán)公司團(tuán)委2009年度青年文明號(hào)”“、共青團(tuán)云南省委2009年度青年文明號(hào)”。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，整改解決突出問(wèn)題28個(gè)，群眾滿意度達(dá)到99.25%，得到了國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電云南公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度評(píng)價(jià)。公司充分落實(shí)惠民工程，生活水改造提前十天通水，兌現(xiàn)了讓“職工群眾在國(guó)慶節(jié)前喝上清潔水”的承諾。盡管企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，但干部員工努力工作的勁頭更足，科學(xué)發(fā)展的信心更強(qiáng)，創(chuàng)建窗口電廠的愿望更迫切，投身扭虧增盈工作的自覺(jué)性更高。在嚴(yán)峻形勢(shì)下，公司黨建思想政治工作不但沒(méi)有弱化，更是不斷呈現(xiàn)生機(jī)、活力，有效推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作進(jìn)程。

第二部分

存在的問(wèn)題及面臨形勢(shì)分析

當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題是：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，文明生產(chǎn)整體水平與窗口電廠的要求相差甚遠(yuǎn)。二是三期工程尚未核準(zhǔn)，資金周轉(zhuǎn)困難，經(jīng)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。三是環(huán)保整改工作還需努力推進(jìn)。四是精細(xì)管理深度不夠，經(jīng)營(yíng)意識(shí)還需加強(qiáng)。五是執(zhí)行力有待提高，管理效率需要持續(xù)提高。六是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng)，窗口電廠創(chuàng)建工作沒(méi)有完全涵蓋企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域。

2010年，我們面臨的形勢(shì)是：一是用電市場(chǎng)前高后低。2010年，云南省正經(jīng)歷著60年一遇的特大干旱，上半年用電形勢(shì)異常緊張、嚴(yán)峻，下半年形勢(shì)仍不明朗。盡管由于新增裝機(jī)擠占市場(chǎng)份額（統(tǒng)調(diào)裝機(jī)新投350萬(wàn)千瓦左右，裝機(jī)增長(zhǎng)將達(dá)到20%以上），上半年仍然是火電發(fā)電的黃金季節(jié)。同時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度實(shí)行“枯期電量決定汛期電量”的調(diào)度原則，更加加劇了火電廠間的電量競(jìng)爭(zhēng)。二是燃料市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)大幅上漲，出現(xiàn)了供不應(yīng)求、已出現(xiàn)了價(jià)漲量少質(zhì)差的現(xiàn)象。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，在電煤需求日益加大的情況下，供煤形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻。三是經(jīng)營(yíng)狀況存在很大的不確定性。隨著2010年統(tǒng)調(diào)新投裝機(jī)的增加，公司市場(chǎng)份額將下降0.73個(gè)百分點(diǎn)，占統(tǒng)調(diào)火電裝機(jī)的份額將下降為9.86%。公司兩臺(tái)老機(jī)組電價(jià)較高，能耗偏大，電量爭(zhēng)取難度加大；公司將進(jìn)行三期脫硫增容改造，機(jī)組檢修時(shí)間增加，機(jī)組的利用小時(shí)預(yù)計(jì)約減少530小時(shí)，再加上電價(jià)短期內(nèi)難以調(diào)整，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。四是三期工程尚未核準(zhǔn)，資金周轉(zhuǎn)壓力加大，資金鏈面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn)。隨著銀根進(jìn)一步緊縮，銀行貸款利息上調(diào)壓力加大，將給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加更大的困難。五是新一輪的能源變革方興

未艾，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“上大壓小”，扶持新能源發(fā)展的能源變革已成為世界潮流。國(guó)電云南公司提出環(huán)保工作不亮“黃牌”（即不發(fā)生被政府通報(bào)事件），杜絕“紅牌”（即不被政府處罰），更加促使我們加快健全環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制，以節(jié)能減排為核心做好環(huán)保工作。這不僅是火電企業(yè)基本的社會(huì)責(zé)任，也是陽(yáng)宗海公司生存發(fā)展的必然要求。六是周邊區(qū)域逐漸成為熱點(diǎn)，環(huán)境壓力增加。隨著陽(yáng)宗海管委會(huì)成立，陽(yáng)宗海省級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)發(fā)展步伐將不斷加快，以云南華僑城為代表的一些重大項(xiàng)目加快實(shí)施，周邊區(qū)域?qū)⑽嗟纳鐣?huì)關(guān)注，勢(shì)必迫使公司有效減少資源消耗，減少?gòu)U棄物排放，將對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響控制到最低程度，建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

第三部分

2010年工作主要思路和措施

2010年，陽(yáng)宗海發(fā)電公司將繼續(xù)圍繞國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電云南公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電云南公司的工作部署，圍繞“轉(zhuǎn)型企業(yè)、挖掘潛力、提高質(zhì)量、創(chuàng)造一流”的中心任務(wù)，按照“提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。我們將切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)工作，逐步培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)營(yíng)局面的能力，不斷促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

公司的基本工作思路是：“兩保障、兩提升、兩突破”，即：以強(qiáng)化執(zhí)行力、凝聚力建設(shè)為保障，著力提升本質(zhì)安全水平，穩(wěn)步提升精細(xì)化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)扭虧增效工作的新突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建窗口電廠工作的新突破。

公司的主要工作目標(biāo)是：不發(fā)生被國(guó)家有關(guān)部門(mén)通報(bào)和

處罰的事件，不發(fā)生對(duì)企業(yè)形象和穩(wěn)定造成不利影響的事件。9月底前完成三期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)。按期完成脫硫增容改造工程，二氧化硫排放總量控制在1.3萬(wàn)噸以內(nèi)，污染物達(dá)標(biāo)排放；全年實(shí)現(xiàn)3個(gè)百日無(wú)事故記錄；不發(fā)生全廠停電或責(zé)任性的電網(wǎng)瓦解、大面積停電事故；不發(fā)生一般及以上設(shè)備損壞事故、人身傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故，非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過(guò)四次，全面完成國(guó)電云南公司下達(dá)的安全工作目標(biāo)；全年發(fā)電量53億千瓦時(shí)以上，設(shè)備平均利用小時(shí)5300小時(shí)以上；綜合廠用電率控制在7.7%以內(nèi)，供電標(biāo)煤耗控制在340.5克/千瓦時(shí)以內(nèi)；努力控制發(fā)電成本，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)盈利1.274億元。

我們將繼續(xù)與國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電云南公司保持高度統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹國(guó)電集團(tuán)公司和國(guó)電云南公司的決策部署，不斷深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，逐步引入三標(biāo)一體等先進(jìn)的管理理念，穩(wěn)步提升管理水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。

一是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行力和工作作風(fēng)建設(shè)，充分挖掘人力資源潛力，推動(dòng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，確保管理人員履職到位。首先要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，不斷明確、細(xì)化管理人員責(zé)任，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，以身作則，增強(qiáng)使命感，提高執(zhí)行力。同時(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)責(zé)制，對(duì)長(zhǎng)期工作開(kāi)展不力、連續(xù)完不成目標(biāo)任務(wù)及不作為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，實(shí)行“一線工作法”，深入車(chē)間、靠前指揮。繼續(xù)實(shí)施管理人員全方位參與燃料監(jiān)管工作等有效做法，動(dòng)員全體員工自覺(jué)以公司為家，努力工作，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升執(zhí)行力，增強(qiáng)凝聚力，為不斷克難攻堅(jiān)，推動(dòng)公司更好發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

加大績(jī)效考核力度，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步完善對(duì)各類(lèi)人才的考核制度，不斷為“168”人才營(yíng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和良好的工作環(huán)境。對(duì)“168”人才交任務(wù)、壓擔(dān)子、挖潛力，充分發(fā)揮“168”人才的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮基層部門(mén)的積極性、主動(dòng)性，認(rèn)真進(jìn)行檢查，評(píng)價(jià)、考核和兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)。總結(jié)以往績(jī)效考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制考核工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，修改完善績(jī)效考評(píng)管理辦法及目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，使績(jī)效考評(píng)管理辦法及目標(biāo)責(zé)任制考核更趨于合理，更具操作性。通過(guò)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定、細(xì)化績(jī)效考核辦法，分解目標(biāo)、任務(wù)，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，提高工效，提高工作的主動(dòng)性。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展好崗位績(jī)效考評(píng)管理，形成以鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和有效激勵(lì)為主要特征的、充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，提高員工職業(yè)技能。繼續(xù)開(kāi)展員工日常教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、對(duì)外交流學(xué)習(xí)、取證培訓(xùn)、新員工入廠教育等各種形式的教育培訓(xùn)工作，全面提高職工技能素質(zhì)。結(jié)合公司實(shí)際，制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，合理選擇培訓(xùn)形式，明確培訓(xùn)目的。認(rèn)清員工的需求，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，選擇有目的的主題，采用適當(dāng)?shù)纳疃群团嘤?xùn)形式進(jìn)行差異化培訓(xùn)。強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)企業(yè)文化的熏陶增強(qiáng)員工使命感、認(rèn)同感，使員工在具備扎實(shí)的理論知識(shí)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，具有積極的工作態(tài)度和良好的思維習(xí)慣。創(chuàng)新用人思路，不斷提高人力資源效率。探索建立健全包括領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、技術(shù)專(zhuān)責(zé)、班組長(zhǎng)等各類(lèi)人才在內(nèi)的全員后備培養(yǎng)機(jī)制，為公司各類(lèi)人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。建立健全中層管理人員考核體制，保證中層管理人員聘任機(jī)制順暢行使。開(kāi)展好新一輪的全員競(jìng)聘工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理工作，逐步完善用人機(jī)制，充分激活人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。

二是以提高技術(shù)水平為先導(dǎo)，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提升設(shè)備健康水平和可靠性。

強(qiáng)化安全管理，確保安全可控在控。不斷落實(shí)各級(jí)責(zé)任制，理順、規(guī)范安全管理制度。認(rèn)真堅(jiān)持安全生產(chǎn)五同時(shí)制度，充分發(fā)揮行政保證體系、技術(shù)保障體系、安全監(jiān)督體系的作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好安全過(guò)程管理。加強(qiáng)兩票三制的執(zhí)行監(jiān)督、檢查，進(jìn)一步加大設(shè)備以及安全文明生產(chǎn)整治力度，努力提高設(shè)備本質(zhì)安全性。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，做好安全分析，找出安全薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加以治理。做好事故分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正做到安全防線前移，體現(xiàn)出預(yù)防為主的方針。認(rèn)真開(kāi)展安全檢查和安全性評(píng)價(jià)工作，綜合治理安全隱患。對(duì)2009年秋季、2010年春、秋季安全大檢查及防火、防汛、防毒、防爆等專(zhuān)項(xiàng)檢查，安全性評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、環(huán)保評(píng)價(jià)、技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)等檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析、反思，做到項(xiàng)目、責(zé)任人、完成時(shí)間和費(fèi)用四落實(shí)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)展事故演練和應(yīng)急演練工作，提高公司的應(yīng)急處理能力。依靠科技進(jìn)步，采用新技術(shù)，提高文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)水平。緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安全隱患，保證設(shè)備安全、降低事故率。采用新工藝、新技術(shù)、新材料等，杜絕設(shè)備“七漏”現(xiàn)象，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患，加強(qiáng)設(shè)備缺陷工單管理，向“零缺陷”的目標(biāo)邁進(jìn)。加大勞動(dòng)保護(hù)資金投入，進(jìn)行勞動(dòng)環(huán)境治理，杜絕職業(yè)病新增病例。

實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，降低環(huán)保減排風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)把節(jié)能減排工作放在決定公司生死存亡的戰(zhàn)略高度，舉全公司之力，抓緊抓好環(huán)保減排整改工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度管理，確保改造工程保質(zhì)保量按時(shí)完工。改造期間，嚴(yán)格控制高硫煤的使用，合理分配各臺(tái)機(jī)組負(fù)荷，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，使#

3、#4脫硫系統(tǒng)基本滿足達(dá)標(biāo)排放的運(yùn)行條件。同時(shí)，強(qiáng)化脫硫系統(tǒng)的消缺維護(hù)工作，對(duì)重要設(shè)備實(shí)行不間斷突擊搶修。明確將脫硫設(shè)施納入主設(shè)備管理，確保脫硫系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減少污染物排放，避免或減少因脫硫

設(shè)施運(yùn)行不正常導(dǎo)致環(huán)保處罰，樹(shù)立良好企業(yè)形象，同時(shí)為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

加大技改檢修工作力度，有效提升設(shè)備健康水平。加大設(shè)備節(jié)能技改力度，通過(guò)合同能源管理的新形式，重點(diǎn)抓好＃1汽輪機(jī)通流部分改造、＃3＃4爐一次風(fēng)機(jī)變頻改造、＃3＃4爐電除塵器高頻開(kāi)關(guān)電源改造等重大節(jié)能技改項(xiàng)目。同時(shí)注重對(duì)合理化建議的采納和實(shí)施，開(kāi)展好投入少、見(jiàn)效快的小的節(jié)能技改項(xiàng)目。提前做好#1機(jī)組A級(jí)、#２機(jī)組C級(jí)、#３機(jī)組A級(jí)、#４機(jī)組C級(jí)檢修、2010年技改和反事故措施計(jì)劃工作的備品配件和設(shè)備訂貨等準(zhǔn)備工作，制訂檢修工作計(jì)劃，保證檢修各項(xiàng)目方案、措施、工藝卡、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、物資等在開(kāi)工前到位。堅(jiān)持“該修必修、修必修好，質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)節(jié)能”的原則，按照“安全、質(zhì)量、工藝、工期、費(fèi)用”等五個(gè)方面的控制要求，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。認(rèn)真推行設(shè)備治理工程目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任追究制，完善檢修組織管理體系和質(zhì)量保證體系。對(duì)重大非標(biāo)、技改和外委工程明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范過(guò)程管理，做到科學(xué)策劃、認(rèn)真組織、精心施工。嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)、工程工期，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)驗(yàn)收制度和試運(yùn)轉(zhuǎn)制度。用好用足枯期搶發(fā)電量獎(jiǎng)、檢修質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)周期獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，安全、優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)檢修計(jì)劃和任務(wù)，確保機(jī)組檢修后達(dá)到一次點(diǎn)火并網(wǎng)成功，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行120天以上，修后設(shè)備運(yùn)行的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、能耗指標(biāo)要優(yōu)于修前。

加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理工作，提高設(shè)備的安全可靠性。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、分析和記錄，及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在隱患。針對(duì)問(wèn)題難點(diǎn)，建立專(zhuān)向重點(diǎn)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制粉系統(tǒng)漏粉、漏風(fēng)、保溫、閥門(mén)內(nèi)漏治理。建立技術(shù)監(jiān)督信息管理，保證監(jiān)督信息及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行，保證監(jiān)督管理的有效性，進(jìn)一步提高設(shè)備可靠性，減少設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)。

進(jìn)一步完善MIS、SIS系統(tǒng)，推進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)用工作，努力提高生產(chǎn)管理效率。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)”活動(dòng)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)查找存在的差距，逐項(xiàng)落實(shí)、整改完善，力爭(zhēng)2010年公司達(dá)到集團(tuán)公司四星級(jí)發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是超前謀劃，保證燃料穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)，增強(qiáng)供煤保障能力。

拓寬采購(gòu)渠道，爭(zhēng)取燃煤穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)。預(yù)計(jì)2010年全年燃用煙煤170萬(wàn)噸，扣除摻燒13%先鋒褐煤，仍需采購(gòu)148萬(wàn)噸煙煤，日均進(jìn)煙煤量5000噸。同時(shí)，褐煤供應(yīng)也面臨新的問(wèn)題和困難，供煤保障形勢(shì)總體上比較嚴(yán)峻。根據(jù)全年發(fā)電量計(jì)劃，公司將提前組織好燃料供應(yīng)渠道，在繼續(xù)采取措施確保先鋒煤礦穩(wěn)定、持續(xù)供煤的同時(shí)，積極尋找二號(hào)機(jī)組新的替代煤源點(diǎn)，爭(zhēng)取褐煤供應(yīng)得到保障。通過(guò)與圭山煤礦、陸良石槽河煤礦簽訂長(zhǎng)期協(xié)議等方式，千方百計(jì)擴(kuò)大進(jìn)煤量。積極加強(qiáng)與供煤商的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在新哨增加一個(gè)儲(chǔ)煤場(chǎng)，利用好彌勒、湯池、木希三個(gè)儲(chǔ)煤場(chǎng)以及一切可利用場(chǎng)地，想盡一切辦法增加存煤。

加大摻燒工作力度，降低燃料成本。繼續(xù)實(shí)施煙煤機(jī)組摻燒褐煤，燃用先鋒褐煤的二號(hào)機(jī)組摻燒本地褐煤的有效措施，千方百計(jì)地降低入爐標(biāo)煤綜合單價(jià)，緩解煙煤和先鋒褐煤供應(yīng)緊張的情況。加快煤泥干燥項(xiàng)目實(shí)施，解決好摻燒用煤泥烘干問(wèn)題。抓緊實(shí)施一號(hào)機(jī)組俄羅斯鍋爐摻燒滇池淤泥發(fā)電工作，爭(zhēng)取早日將摻燒滇池淤泥發(fā)電納入政府環(huán)保規(guī)劃。通過(guò)摻燒滇池淤泥，節(jié)約燃煤消耗，最大限度創(chuàng)造機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)三期來(lái)煤煤質(zhì)不穩(wěn)定、棚煤堵煤?jiǎn)栴}，加大煤倉(cāng)改造、摻配煤工作力度，減少堵煤次數(shù)，保證鍋爐燃燒穩(wěn)定，減少穩(wěn)燃用油量和鍋爐熄火次數(shù)。根據(jù)負(fù)荷要求，做好摻配煤工作，確保不發(fā)生堵煤、斷煤事件。

四是積極推進(jìn)精細(xì)化管理，深入挖掘潛力，控制成本費(fèi)用，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)保障能力。

強(qiáng)化電量營(yíng)銷(xiāo)，努力增加收入。以爭(zhēng)電量，保電價(jià)為重點(diǎn)，提前謀劃，提前加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行溝通，提前爭(zhēng)取發(fā)電計(jì)劃，爭(zhēng)取購(gòu)售電合同電量及利用小時(shí)高于區(qū)域平均水平。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營(yíng)工作中存在的矛盾和問(wèn)題，提高整體經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)發(fā)電量月、周、日預(yù)警跟蹤管理，完善營(yíng)銷(xiāo)綜合分析系統(tǒng)，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，確保機(jī)組多發(fā)多供。繼續(xù)關(guān)注和研究電價(jià)改革政策，為新一輪電價(jià)調(diào)整提前做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)與電網(wǎng)的溝通，確保電費(fèi)回收率達(dá)100%。積極開(kāi)展大用戶走訪，推動(dòng)大用戶直供電工作。

緊盯煤炭市場(chǎng)變化形勢(shì)，控制煤價(jià)。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)分析，建立健全煤炭市場(chǎng)信息收集渠道，堅(jiān)持每月定期到主要供煤點(diǎn)收集第一手資料。精心測(cè)算，準(zhǔn)確捕捉合理存煤量與降低資金壓力的結(jié)合點(diǎn)，在緩解供煤壓力的同時(shí)盡量減少資金占用，嚴(yán)格控制燃煤成本。采取低硫份加獎(jiǎng)和高硫份扣獎(jiǎng)的辦法，控制來(lái)煤含硫量，控制煤價(jià)和增加煤量。繼續(xù)強(qiáng)化存儲(chǔ)煤工作，保持合理存煤量，爭(zhēng)取煤價(jià)談判更加主動(dòng)。提高決策效率，實(shí)現(xiàn)煤價(jià)調(diào)整的科學(xué)決策、快速?zèng)Q策。

確保資金鏈不斷裂，降低資金使用成本。面對(duì)日益變化的形勢(shì)，加大對(duì)金融市場(chǎng)的研究，密切跟蹤貨幣政策的動(dòng)態(tài)，在能保證資金安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)爭(zhēng)取利率優(yōu)惠政策，適時(shí)開(kāi)展票據(jù)化結(jié)算等方面的工作，最大限度地降低資金成本。強(qiáng)化預(yù)算管理，細(xì)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。增強(qiáng)資金使用計(jì)劃性，堅(jiān)持資金使用的計(jì)劃申報(bào)制度，提高資金計(jì)劃準(zhǔn)確性。加強(qiáng)公司涉稅業(yè)務(wù)的管理過(guò)程監(jiān)控及規(guī)范，積極開(kāi)展納稅籌劃，最大限度避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)采制化管理，控制熱值差。努力實(shí)現(xiàn)采制化工作公平、公正的原則，確保取信于客戶。嚴(yán)格懲處部分供應(yīng)商摻雜使假行為。采用機(jī)械采樣與人工采樣相結(jié)合的辦法，提高煤質(zhì)化驗(yàn)準(zhǔn)確性。嚴(yán)格執(zhí)行禁止外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)等措施，杜絕摻雜使假行為。加強(qiáng)入廠煤檢斤檢質(zhì)，確保價(jià)、質(zhì)、量相符，確保入廠煤入爐煤熱值差控制在0.35兆焦/千克以內(nèi)。

加強(qiáng)物資管理，控制材料費(fèi)用。嚴(yán)格預(yù)算管理、計(jì)劃控制，細(xì)化過(guò)程管理，合理控制材料費(fèi)，避免超預(yù)算費(fèi)用現(xiàn)象發(fā)生。細(xì)化成本控制指標(biāo)，將指標(biāo)分解、落實(shí)到部門(mén)、班組，落實(shí)到每一項(xiàng)具體項(xiàng)目。加大“修舊利廢”力度，減少急件采購(gòu)，減少材料費(fèi)用支出。堅(jiān)持招標(biāo)制度，減少外包工程，嚴(yán)格內(nèi)控制度，盡最大努力控制費(fèi)用支出。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好、管理好物資超市，減少物資庫(kù)存積壓，提高物資周轉(zhuǎn)率和使用效率。

規(guī)范主輔關(guān)系，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，按照市場(chǎng)價(jià)格簽訂關(guān)聯(lián)合同。繼續(xù)推進(jìn)精干主業(yè)、規(guī)范輔業(yè)工作，不斷規(guī)范主輔業(yè)關(guān)系，促進(jìn)主輔業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。搭建好多經(jīng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)多經(jīng)企業(yè)規(guī)范、快速發(fā)展。

深化審計(jì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。抓住經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分析關(guān)鍵控制點(diǎn)，不斷從制度建設(shè)上堵塞漏洞。認(rèn)真開(kāi)展燃料、大修技改工程項(xiàng)目效益性審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)，建立健全“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的全過(guò)程監(jiān)督格局，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

五是努力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展，樹(shù)立陽(yáng)

電良好企業(yè)形象。

繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，抓住“轉(zhuǎn)型企業(yè)、挖掘潛力、提高質(zhì)量、創(chuàng)造一流”這個(gè)主題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合公司科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，引導(dǎo)公司干部員工貫徹落實(shí)黨的方針政策，把心思凝聚到公司的安全生產(chǎn)工作中來(lái)、凝聚到公司改革發(fā)展的大局中來(lái)，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)，集中力量落實(shí)惠民工程，讓員工群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。切實(shí)構(gòu)建和諧企業(yè)，推動(dòng)公司和諧發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持“忠誠(chéng)集團(tuán)、造福云南、厚報(bào)股東、幸福員工”的和諧發(fā)展理念，倡導(dǎo)安全文化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、企業(yè)形象文化、和諧文化，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)切實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成實(shí)踐成果、工作成果。引導(dǎo)員工主動(dòng)思考，深入挖潛，高效管理，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。群策群力，不斷破解難題，用發(fā)展的愿景、舉措和實(shí)績(jī)來(lái)凝聚人心。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)管理群體的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。充分發(fā)揮好輿論導(dǎo)向的作用，宣傳黨的方針政策，倡導(dǎo)集團(tuán)公司“家園、舞臺(tái)、夢(mèng)”的文化愿景，宣傳“公平、正義、高效、和諧”的核心價(jià)值觀念，及時(shí)開(kāi)展時(shí)勢(shì)政治教育，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展凝心聚力。充分發(fā)揮好輿論宣傳作用，宣傳公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，宣傳公司改革發(fā)展舉措步伐，宣傳職工精神風(fēng)貌，宣傳公司整體形象，擴(kuò)大公司知名度。

積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路，把“雙學(xué)”活動(dòng)推廣到企業(yè)管理的各個(gè)方面。以華僑城建設(shè)為契機(jī)，探索拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。努力建設(shè)綜合經(jīng)營(yíng)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、社會(huì)和諧型的企業(yè)，堅(jiān)持“綜合利用、變廢為寶、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一”的固體廢棄物處理基本思路，積極培育粉煤灰綜合利用市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高產(chǎn)品附加值。積極推進(jìn)脫硫石膏造粒項(xiàng)目、石粉磨細(xì)項(xiàng)目實(shí)施。

我們將在國(guó)電云南公司的幫助指導(dǎo)下，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力、凝聚力建設(shè)，強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)把握好發(fā)電市場(chǎng)變化的客觀規(guī)律，認(rèn)真分析各種有利不利因素對(duì)公司生存發(fā)展的影響，采取有效措施逐步突破制約公司競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸，再接再厲爭(zhēng)創(chuàng)扭虧增盈工作的新成效，爭(zhēng)創(chuàng)窗口電廠創(chuàng)建工作的新成效，努力全面推進(jìn)陽(yáng)宗海公司的各項(xiàng)工作，為國(guó)電云南公司更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第二篇：在公司工作會(huì)暨三屆一次職代會(huì)上的講話

在公司工作會(huì)暨三屆一次職代會(huì)上的講話

一、2020年和“十三五”工作回顧

黨的建設(shè)壓艙穩(wěn)舵。面對(duì)世所罕見(jiàn)的疫情沖擊，面對(duì)前所未有的復(fù)雜局面，×黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，突出組織建設(shè)，狠抓思想宣傳，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)和諧發(fā)展。

大疫大考挺身而出。組織×突擊隊(duì)、×志愿者、×醫(yī)療隊(duì)積極投身抗疫一線；合計(jì)捐款捐物7700余萬(wàn)元，集中采購(gòu)400多萬(wàn)套防護(hù)用品支援抗疫斗爭(zhēng)；中鐵十一局等駐鄂企業(yè)建成了武漢筆掃千軍整理62%的方艙醫(yī)院、90%的救治床位。海外疫情防控工作受到上級(jí)的肯定。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng)?！晾^續(xù)保持國(guó)務(wù)院國(guó)資委A級(jí)評(píng)價(jià)，奪得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)50項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)11項(xiàng)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先均創(chuàng)歷史新高。

改革創(chuàng)新集中推進(jìn)。制定了《改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》?？偛柯毮芏ㄎ怀掷m(xù)優(yōu)化；推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題整改?！半p百行動(dòng)”步伐加快，“處僵治困”正在攻堅(jiān)?？萍紕?chuàng)新成效明顯，通過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)評(píng)審6項(xiàng)。

風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度有序可控，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，摸清了底數(shù)，明確了目標(biāo)。開(kāi)展了提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高?！胺ㄖ巍痢比〉秒A段性建設(shè)成果。

回顧過(guò)去的五年，我們用企業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)！五年來(lái)，我們轉(zhuǎn)理念、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)造了×速度?！吝B續(xù)15年躋身世界500強(qiáng)，由2015年的79位上升到2020年的54位。在“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”排名第14位，連續(xù)保持國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)A級(jí)評(píng)價(jià)。擁有A+H股融資平臺(tái)、充足銀行授信、建筑企業(yè)最高國(guó)際評(píng)級(jí)，綜合實(shí)力保持建筑央企先進(jìn)水平。

五年來(lái)，我們促改革、強(qiáng)管理、增活力，公司治理持續(xù)優(yōu)化，邁出了×步伐。重組設(shè)立23家二級(jí)單位，打造了區(qū)域總部架構(gòu)，構(gòu)建了3+5+N的海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展體系。實(shí)施“放管服”改革，加大了授權(quán)放權(quán)力度。開(kāi)展“瘦身健體”，累計(jì)壓減法人單位290戶?！疤幗┲卫А备母镏黧w任務(wù)基本完成，混合所有制改革試點(diǎn)和“雙百行動(dòng)”取得進(jìn)展，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能基本完成。工程公司建設(shè)深入推進(jìn)，項(xiàng)目管理水平顯著提升。榮獲國(guó)家管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

五年來(lái)，我們抓創(chuàng)新、建精品、防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新不斷提升，打造了×品牌。建設(shè)了以京雄高鐵、京張高鐵、成都地鐵為代表的一大批重點(diǎn)工程、優(yōu)質(zhì)工程，榮獲魯班獎(jiǎng)45項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)206項(xiàng)。擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)勞模創(chuàng)新室，70個(gè)省部級(jí)以上勞模創(chuàng)新平臺(tái)。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)466項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)39項(xiàng)。獲得省部級(jí)工法1607項(xiàng)，中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)23項(xiàng)、授權(quán)專(zhuān)利14389件，位列國(guó)務(wù)院國(guó)資委2020年中央企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量評(píng)價(jià)建筑類(lèi)央企首位。

五年來(lái)，我們走出去、搶先機(jī)、樹(shù)品牌，海外市場(chǎng)持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了×作為。發(fā)揮“一帶一路”主力軍作用，進(jìn)入了136個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新簽合同保持年均27.9%的增長(zhǎng)勢(shì)頭，海外營(yíng)業(yè)收入在ENR全球最大250家國(guó)際承包商中排名持續(xù)上升，從2015年的第58位上升至2019年的第12位。19個(gè)境外項(xiàng)目分別獲魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、ENR全球最佳工程獎(jiǎng)。亞吉鐵路成為中國(guó)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的模式標(biāo)桿。

五年來(lái)，我們講政治、振士氣、育文化，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，弘揚(yáng)了×本色。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織功能作用；不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè)，干部人才素質(zhì)顯著提升；堅(jiān)持抓好宣傳思想文化工作，為企業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力；以“永遠(yuǎn)在路上”的作風(fēng)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。李傳營(yíng)同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，×紀(jì)委2017年被評(píng)為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

五年來(lái)，我們守初心、擔(dān)使命、惠民生，認(rèn)真履行發(fā)展責(zé)任，展現(xiàn)了×擔(dān)當(dāng)。始終牢記根本宗旨，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，匯聚起同心同向同行的強(qiáng)大正能量。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，全力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)投入幫扶資金1.7億元，引進(jìn)幫扶資金4955萬(wàn)元，3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和21個(gè)扶貧點(diǎn)全部脫貧摘帽。積極投身社會(huì)發(fā)展事業(yè)，參與志愿服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援。堅(jiān)持綠色發(fā)展，踐行環(huán)保理念，促進(jìn)節(jié)能減排，致力打造“綠色×”。先后選樹(shù)了“最美奮斗者”楊連第、全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵關(guān)改玉、“中國(guó)好人”祁建光等一大批先進(jìn)模范典型。獲評(píng)全國(guó)勞動(dòng)模范9人、省部級(jí)模范30人。

回顧五年來(lái)的工作，總結(jié)寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們得出了以下重要啟示。一是必須始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。三是必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是必須始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)。五是必須始終堅(jiān)持共建共享發(fā)展。

二、面臨的形勢(shì)

一是深刻把握國(guó)際發(fā)展變局，在新發(fā)展格局中錨定高質(zhì)量發(fā)展路徑。我們要看到：新冠疫情繼續(xù)在世界范圍內(nèi)蔓延和變異，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)陰晴不定，海外建筑市場(chǎng)需求增加投資減少。但同時(shí)我們更應(yīng)該看到：我國(guó)積極推進(jìn)全球治理體系變革，中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際循環(huán)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。

二是深刻把握國(guó)家發(fā)展變革，在新發(fā)展階段中搶抓高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。從宏觀層面看：我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期趨穩(wěn)向好；有效的市場(chǎng)與有為的政府協(xié)同發(fā)力，企業(yè)發(fā)展環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境更加穩(wěn)定理性；國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從行業(yè)發(fā)展看：“十四五”期間，交通強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，將在城市群、都市圈、交通網(wǎng)、智慧區(qū)、新基建、新能源等建設(shè)領(lǐng)域形成新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)展紅利高達(dá)數(shù)十萬(wàn)億元。

三是深刻把握企業(yè)發(fā)展變化，在新發(fā)展理念中開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新局。黨的__、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題，對(duì)國(guó)資央企改革發(fā)展工作做了重要部署，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

三、“十四五”發(fā)展的有關(guān)意見(jiàn)

發(fā)展思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，健全治理體系，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，提升黨建質(zhì)量，培育和建設(shè)世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

發(fā)展目標(biāo)：緊緊圍繞國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標(biāo)新要求，牢牢把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)企業(yè)因強(qiáng)而優(yōu)由優(yōu)至大，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。通過(guò)大家的不懈奮斗，使企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，體制機(jī)制更加完善，公司治理更加優(yōu)良，品牌影響力更加廣泛，企業(yè)綜合實(shí)力更強(qiáng)，企業(yè)美譽(yù)度更高，員工獲得感幸福感更足，成為備受關(guān)注、廣受尊敬、公眾喜愛(ài)、員工依賴的優(yōu)秀企業(yè)。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)處于建筑央企先進(jìn)水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不低于國(guó)家GDP增長(zhǎng)，保持在國(guó)務(wù)院國(guó)資委業(yè)績(jī)考核位列A類(lèi)，在ENR“全球最大250家承包商”和“全球五百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中排名持續(xù)提升。

發(fā)展原則：遵循“實(shí)事求是、守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”工作方針，立足企業(yè)實(shí)際、遵循發(fā)展規(guī)律、保持戰(zhàn)略定力，努力做到“六個(gè)更加注重”。一是更加注重黨建引領(lǐng)。二是更加注重頂層設(shè)計(jì)。三是更加注重高質(zhì)量發(fā)展。四是更加注重精益管理。五是更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控。六是更加注重責(zé)任履行。

四、關(guān)于2021年主要工作安排

2021年各項(xiàng)工作的總體要求是：以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)改革為主線，緊緊圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)，抓改革、促創(chuàng)新、強(qiáng)管控、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益，以企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。

（一）聚焦發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。全域經(jīng)營(yíng)，向市場(chǎng)升級(jí)要質(zhì)量。一要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)。完善區(qū)域經(jīng)營(yíng)體系，提升區(qū)域經(jīng)營(yíng)能力，營(yíng)造區(qū)域經(jīng)營(yíng)文化。二要把握市場(chǎng)機(jī)遇。堅(jiān)持建筑為主、相關(guān)多元的經(jīng)營(yíng)方針。三要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。建立區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)信息共享機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)人才激勵(lì)機(jī)制，完善區(qū)域經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理。全鏈創(chuàng)效，向轉(zhuǎn)型升級(jí)要質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)鏈要為客戶提供一站式綜合解決方案，提升在重特大項(xiàng)目、高難度項(xiàng)目、綜合性項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)鏈要完善集采體系，擴(kuò)展集采品類(lèi)，提高采購(gòu)質(zhì)量。生態(tài)鏈要落實(shí)分包商名錄管理制度，探索建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。全業(yè)協(xié)同，向投資拉動(dòng)要質(zhì)量。注重投資牽引拉動(dòng)作用，帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展、拓展新興領(lǐng)域、補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板、培育新興板塊。投資結(jié)構(gòu)力求協(xié)調(diào)。投資布局力求均衡。投資管理力求高效。全球發(fā)展，向國(guó)際循環(huán)要質(zhì)量。要深耕核心支柱市場(chǎng)，加快打造海外發(fā)展的“四梁八柱”。要帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。要提升海外合同質(zhì)量。要明確海外資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

（二）激發(fā)活力，多措并舉抓改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)二級(jí)單位董事會(huì)建設(shè)。要規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，保證經(jīng)理層在授權(quán)范圍內(nèi)自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。深化三項(xiàng)制度改革。繼續(xù)深化“總部機(jī)關(guān)化”專(zhuān)項(xiàng)治理。完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。要暢通“出”的渠道，減少無(wú)效人工成本支出。以市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制激發(fā)活力。推進(jìn)混改落地見(jiàn)效。要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求和既定方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。做好“處僵治困”收官、“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體、退休人員社會(huì)化管理移交等改革收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)虧損企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，集中抓好“兩非兩資”剝離處置工作。

（三）提質(zhì)增效，全力以赴精管理。推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)管理。要聚焦“兩新一重”建設(shè)。要強(qiáng)化事前預(yù)控，狠抓事中監(jiān)管，嚴(yán)格事后考核。要推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好典型推廣。要推動(dòng)項(xiàng)目管理下沉，工程公司的主要精力要放在項(xiàng)目和作業(yè)面上。推進(jìn)物資設(shè)備集采。不斷完善集采體系，提升集采集中度。加強(qiáng)供應(yīng)商管理，推進(jìn)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及篩選。要服務(wù)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。要搭建一體化智慧采購(gòu)信息平臺(tái)，推動(dòng)物資設(shè)備采購(gòu)管理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金管控。構(gòu)建“3+1”新型財(cái)務(wù)管理體系。嚴(yán)控“兩金”增長(zhǎng)。加強(qiáng)帶息融資管理。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清理。嚴(yán)格資金管理，提高資金使用效率。以產(chǎn)促融、以融助產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合，提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造水平。推動(dòng)數(shù)字×建設(shè)。要突破重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、筆掃千軍整理崗位管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，逐步構(gòu)建“數(shù)字×”。要以示范項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)新技術(shù)的逐步驗(yàn)證與推廣，助推×提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。要細(xì)化考核指標(biāo)，努力做到指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、權(quán)重分值合理。要實(shí)施分類(lèi)考核，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu)考核，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。

（四）增強(qiáng)動(dòng)能，鍛長(zhǎng)補(bǔ)短謀創(chuàng)新。明確創(chuàng)新導(dǎo)向。既要抓緊推進(jìn)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的小創(chuàng)新，也要提前部署屬于戰(zhàn)略發(fā)展、需要久久為功的創(chuàng)新。要讓創(chuàng)新融入組織運(yùn)行的血液中，要讓創(chuàng)新成為自覺(jué)、成為常態(tài)。完善創(chuàng)新機(jī)制。要做實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，使創(chuàng)新平臺(tái)成為創(chuàng)效增長(zhǎng)點(diǎn)。要完善創(chuàng)新考核機(jī)制，健全以科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式。營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的大環(huán)境。狠抓自主創(chuàng)新。要集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性、全局性的特大重大關(guān)鍵技術(shù)，打造×邁向世界一流企業(yè)的高端技術(shù)“名片”。

（五）規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)防死守控風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系。×總部深化戰(zhàn)略研究，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控。區(qū)域總部堅(jiān)持重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)和在建項(xiàng)目監(jiān)督管理。集團(tuán)公司打造“行業(yè)突出、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)先、業(yè)績(jī)卓越”的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三級(jí)公司要堅(jiān)持“五化”要求。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。增強(qiáng)全系統(tǒng)全員安全發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)法紀(jì)和合規(guī)意識(shí)。防止“風(fēng)險(xiǎn)”衍生成“危機(jī)”。守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。重點(diǎn)關(guān)注海外風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建大風(fēng)控大監(jiān)督體系。要加快構(gòu)建以法律管控為主的風(fēng)險(xiǎn)管控體系和以審計(jì)為主的評(píng)價(jià)追責(zé)體系。要針對(duì)巡視巡察、黨建考核、內(nèi)部審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改到位。要保證“三重一大”決策制度合規(guī)執(zhí)行。要建立健全有效的內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同和會(huì)商機(jī)制。

（六）深度融合，一以貫之強(qiáng)黨建。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。圍繞迎接建黨100周年、全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議召開(kāi)5周年，扎實(shí)開(kāi)展“中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)。二要強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合實(shí)際挖掘紅色資源、傳承紅色基因，充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，引導(dǎo)廣大黨員干部職工知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)、知責(zé)前行。三要強(qiáng)化組織建設(shè)。持續(xù)提升黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)企業(yè)核心人才儲(chǔ)備。持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)。四要強(qiáng)化干部隊(duì)伍。建立更加科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系。在選人用人上要“五湖四海”“墩苗壯骨”。加強(qiáng)人文關(guān)懷，完善激勵(lì)約束和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。五要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。要堅(jiān)定不移懲治腐敗。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題。

第三篇：神華張玉卓總經(jīng)理在2011年集團(tuán)公司工作會(huì)暨職代會(huì)上的工作報(bào)告

張玉卓總經(jīng)理在2011年集團(tuán)公司工作會(huì)暨職代會(huì)上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，總結(jié)2010年工作，分析形勢(shì)、明確任務(wù)，部署2011年工作。下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一部分 2010年工作回顧

2010年，在集團(tuán)黨組和董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全、規(guī)模、效益協(xié)同提升為重點(diǎn)，以“五型企業(yè)”建設(shè)為抓手，以提升管控能力和信息化水平為突破，狠抓基礎(chǔ)管理，狠抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，狠抓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，各項(xiàng)工作取得了新的輝煌業(yè)績(jī)。

主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況： 煤炭產(chǎn)量完成35200萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.2%；

煤炭銷(xiāo)售量突破4億噸大關(guān)，完成44115萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24%；

自營(yíng)鐵路運(yùn)量完成30040萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%；

發(fā)電量完成1600億度，同比增長(zhǎng)34.4%；

港口裝船完成11250萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11%；

航運(yùn)裝船量完成5050萬(wàn)噸；

化工品產(chǎn)量完成735.2萬(wàn)噸，其中，油品化學(xué)品150.2萬(wàn)噸，焦炭

585萬(wàn)噸；

原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為0.025； 固定資產(chǎn)投資完成700億元，完成投資計(jì)劃的84%；

營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2170億元，同比增長(zhǎng)34.6%。2010年集團(tuán)工作主要有六項(xiàng)突出成就：

——煤制油化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。鄂爾多斯煤直接液化裝置第六次投煤生產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定，生產(chǎn)負(fù)荷穩(wěn)定在80%以上，生產(chǎn)運(yùn)行累計(jì)5600小時(shí)，生產(chǎn)油品總量45萬(wàn)噸；神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目今年8月8日一次投料試車(chē)成功，打通了工藝流程，累計(jì)生產(chǎn)合格聚乙烯、聚丙烯產(chǎn)品近8萬(wàn)噸；神華寧煤煤制烯烴（MTP）項(xiàng)目全面建成，各裝置

單元陸續(xù)投料試車(chē)。

——低碳所建設(shè)和人才引進(jìn)成績(jī)顯著。北京低碳清潔能源研究所已初步具備入住條件，成為首家進(jìn)駐北京昌平科技園區(qū)的中央企業(yè)研究機(jī)構(gòu)。先后引進(jìn)了11名國(guó)際能源領(lǐng)域頂尖人才，其中8人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，第一批科技創(chuàng)新的8個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

——信息化建設(shè)取得階段性成果。流程優(yōu)化與信息化總體規(guī)劃項(xiàng)目順利完成，初步搭建了制度管理體系框架。啟動(dòng)了以ERP為核心的SH217工程，信息化建設(shè)進(jìn)入典型設(shè)計(jì)和能力建設(shè)階段。外網(wǎng)通過(guò)改版，在2010中央企業(yè)外網(wǎng)評(píng)比活動(dòng)中名列第四。

——人才選用機(jī)制改革進(jìn)一步深化。通過(guò)4次公開(kāi)競(jìng)聘，22名部門(mén)副職、10名子（分）公司副職領(lǐng)導(dǎo)、49名處長(zhǎng)和131名主管走上新的工作崗位，公開(kāi)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制初步形成，得到中組部、國(guó)資委的充分肯定。

——“走出去”戰(zhàn)略積極推進(jìn)。與俄羅斯有關(guān)方面就煤炭開(kāi)發(fā)和煤制油項(xiàng)目建設(shè)簽署了合作意向和框架協(xié)議；積極跟進(jìn)蒙古國(guó)TT項(xiàng)目；提前完成澳大利亞沃特馬克項(xiàng)目勘探任務(wù)；開(kāi)展印尼爪哇島和澳大利亞新洲電力改革招標(biāo)項(xiàng)目前期工作；印尼南蘇項(xiàng)目建設(shè)得到了印尼國(guó)家電力公司的高度評(píng)價(jià)，為中國(guó)公司贏得了榮譽(yù)。

——集團(tuán)一體化模式日臻完善。礦電路港航協(xié)同推進(jìn)，神華模式的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。神華中海航運(yùn)公司成功組建，集團(tuán)航運(yùn)板塊應(yīng)運(yùn)而生，礦電路港航產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。

2010年集團(tuán)工作主要取得以下九個(gè)方面的成效：

一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出重要步伐

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一系列部署，全面推進(jìn)集團(tuán)“十八字”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提高。

各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。神東集團(tuán)、寧煤集團(tuán)、準(zhǔn)能公司、國(guó)華電力、神朔鐵路、朔黃鐵路等繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)能效益主力軍作用，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，輻射帶動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)明顯增強(qiáng)；非上市企業(yè)經(jīng)過(guò)重組改革煥發(fā)生機(jī)，包頭礦業(yè)公司盈利超過(guò)億元；烏海能源煤焦化產(chǎn)業(yè)向下游延伸，兩個(gè)焦?fàn)t氣制甲醇項(xiàng)目順利投產(chǎn)，焦油處理量創(chuàng)歷史新高，全

年利潤(rùn)較去年增加3.3億元。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能減排相互促進(jìn)。高碳能源低碳化發(fā)展，煤炭轉(zhuǎn)化和清潔利用工程取得成效，礦井技改步伐加快，生產(chǎn)效率大幅提高，資源利用率顯著提升，煤炭生產(chǎn)、加工和轉(zhuǎn)化過(guò)程實(shí)現(xiàn)高效減排；電力板塊大容量、高參數(shù)機(jī)組效能持續(xù)釋放，低排放、低耗能機(jī)組比重進(jìn)一步增加，綜合能耗水平保持行業(yè)領(lǐng)先，風(fēng)電裝機(jī)突破200萬(wàn)千瓦。價(jià)值創(chuàng)造和安全發(fā)展理念得到強(qiáng)化。初步建立了以經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）考核為中心的績(jī)效考評(píng)體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和效益最大化起到了引導(dǎo)作用。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，本質(zhì)安全體系進(jìn)一步完善，“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐加快，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平不斷提高，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為0.025，53處生產(chǎn)煤礦有29處實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1000天以上，整體安全生產(chǎn)繼續(xù)保持國(guó)際先進(jìn)水平。

當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。圓滿完成了集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。鞏固內(nèi)蒙、陜西、寧夏、山西等能源開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快新街和諧礦區(qū)項(xiàng)目核準(zhǔn)，深入推進(jìn)陜北能源化工基地建設(shè)，完成了對(duì)陜投甲醇和煤礦股權(quán)的收購(gòu)。順利完成內(nèi)蒙上海廟資源整合，全力推進(jìn)寧東億噸煤炭基地和現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)。大力拓展集團(tuán)在山西的發(fā)展空間，積極參與國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，確定新疆煤制油化工基地建設(shè)目標(biāo)和項(xiàng)目。以國(guó)家儲(chǔ)煤基地建設(shè)為契機(jī)，加快銷(xiāo)售基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

二、產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)繼續(xù)保持高位運(yùn)行

產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)戰(zhàn)線全面落實(shí)集團(tuán)的總體要求，強(qiáng)化煤源組織，提高運(yùn)行效能，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，一體化協(xié)同能力進(jìn)一步釋放。

煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。在部分礦井限產(chǎn)、停產(chǎn)和安全壓力之下，全集團(tuán)煤炭產(chǎn)量仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。神東煤炭集團(tuán)克服布爾臺(tái)、保德等7個(gè)礦井停限產(chǎn)的不利影響，狠抓采掘接續(xù)、隊(duì)伍配置、設(shè)備配套和裝車(chē)外運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力保障均衡高效生產(chǎn)，狠抓煤炭收購(gòu)，超額完成全年商品煤任務(wù)。神寧集團(tuán)發(fā)揮主力礦井作用，加強(qiáng)設(shè)備管理維修保障和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，原煤產(chǎn)量突破6000萬(wàn)噸大關(guān)，增產(chǎn)975萬(wàn)噸。準(zhǔn)能公司優(yōu)化黑岱溝露天礦吊斗鏟開(kāi)采方案，主要生產(chǎn)工藝效率明顯提升，部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。烏海能源公司挖掘礦井產(chǎn)能，多方組織煤源，洗精煤和焦炭均比去年有所增加。神寶公司優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù)，產(chǎn)銷(xiāo)突破1760萬(wàn)噸，比上年增加430萬(wàn)噸；北電勝利產(chǎn)銷(xiāo)量突破

1400萬(wàn)噸，同比增加350萬(wàn)噸。

煤炭銷(xiāo)售能力大幅增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，加快銷(xiāo)售方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)出“五戰(zhàn)3500萬(wàn)噸”、“六戰(zhàn)4000萬(wàn)噸”的歷史最好業(yè)績(jī)。銷(xiāo)售中心充分利用神華品牌和運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化用戶管理，積極開(kāi)發(fā)原料煤、水煤漿用煤、化工用煤、冶金用煤、塊煤、粒煤等市場(chǎng)；充分利用自有鐵路、港口資源和場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)，全年煤炭貿(mào)易總量突破4000萬(wàn)噸。

路港運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)高效。充分挖掘現(xiàn)有運(yùn)輸設(shè)備潛力，精心安排煤炭裝車(chē)，積極增開(kāi)萬(wàn)噸重載列車(chē)，不斷提高天窗利用率，進(jìn)一步加快站改，減少施工影響，加強(qiáng)與有關(guān)鐵路局的協(xié)調(diào)，提高自備車(chē)回空數(shù)量。包神鐵路電氣化站改完成，全年北線運(yùn)量同比超千萬(wàn)噸；神朔鐵路燕家塔、賀職、府谷、王家寨等站點(diǎn)完成站改，日開(kāi)行萬(wàn)噸列車(chē)達(dá)14對(duì)，運(yùn)量增加1348萬(wàn)噸。朔黃鐵路公司積極擴(kuò)能改造、優(yōu)化運(yùn)輸組織，運(yùn)能進(jìn)一步釋放；貨車(chē)分公司保質(zhì)保量抓好車(chē)輛檢修，力保車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)安全暢通；大準(zhǔn)鐵路五站應(yīng)急改造完成，全線運(yùn)能突破7000萬(wàn)噸。黃驊港二期擴(kuò)容、塊煤篩分系統(tǒng)等擴(kuò)能改造工程完工，吞吐能力達(dá)到億噸以上。天津煤碼頭公司克服到港資源制約，全年完成卸車(chē)量2300萬(wàn)噸。神華中海航運(yùn)公司抓住歷史機(jī)遇，全年運(yùn)輸超過(guò)5000萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)超額完成了

全年任務(wù)。

電力生產(chǎn)成效顯著。國(guó)華電力調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，發(fā)揮資源綜合優(yōu)勢(shì)。全年發(fā)電完成1410億度，超年計(jì)劃111億度，比上年增長(zhǎng)32%，連續(xù)214天發(fā)電量超過(guò)3億度，連續(xù)十月全口徑發(fā)電量超百億，全年機(jī)組利用小時(shí)數(shù)保持了全國(guó)領(lǐng)先水平。神東電力公司4臺(tái)300兆瓦等級(jí)循環(huán)流化床機(jī)組建成，全年發(fā)電同比增加24億度，增長(zhǎng)33.3%；國(guó)華投資風(fēng)電完成計(jì)劃的112%，同比增加9億度，增長(zhǎng)48%。

三、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)

初步建立了覆蓋全集團(tuán)煤礦、電力、交通運(yùn)輸、煤制油化工各板塊的本質(zhì)安全管理體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。組織了246名專(zhuān)家進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢和會(huì)診，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患，按照“五定”原則進(jìn)行整改。突出抓好煤礦“一通三防”尤其是瓦斯和水害防治等工作，實(shí)施區(qū)域性瓦斯治理措施，強(qiáng)化超前規(guī)劃和預(yù)抽，集團(tuán)瓦斯抽采量完成1.86億立方米，完成年計(jì)劃的132%；瓦斯利用量完成9266萬(wàn)立方米，完成年計(jì)劃的105%。全年生產(chǎn)礦井、鐵路、港口、電廠、煤化工等生產(chǎn)板塊未發(fā)生3人以上責(zé)任事故。但3月1日烏海駱駝山基建礦井發(fā)生一起特大透水事故，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)非常深刻，事故原因和責(zé)任，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組還在認(rèn)定中。

四、企業(yè)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí)

公司治理更加完善。注重發(fā)揮董事會(huì)戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及外部董事作用，初步建成了戰(zhàn)略性董事會(huì)，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委等上級(jí)部門(mén)的肯定。子（分）公司法人治理結(jié)構(gòu)得到加強(qiáng)，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范議案管理等措施，有效發(fā)揮派出董監(jiān)事在維護(hù)集團(tuán)權(quán)益方面的積極作用。中國(guó)神華的公司治理水平走在全國(guó)上市公司的前列，連續(xù)兩年獲得上交所“上市公司董事會(huì)”獎(jiǎng)。中國(guó)神華資本市場(chǎng)形象良好，獲得了2010H股企業(yè)管制披露最高獎(jiǎng)——“鉆石獎(jiǎng)”。

“五型企業(yè)”建設(shè)富有成果。全面推行和完善以經(jīng)濟(jì)增加值為核心指標(biāo)的“五型企業(yè)”考核體系。完成了集團(tuán)“五型企業(yè)”建設(shè)暨績(jī)效考評(píng)體系建設(shè)、集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)同化研究等課題，制定集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增加值考核實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)了考評(píng)工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的導(dǎo)向性。

經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，進(jìn)一步提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。集團(tuán)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)均優(yōu)于上年，分別提高0.03次、0.17次、1.5次、3.2次。不斷提高資金管理水平，健全資金管控模式，可歸集資金集中度在80%以上。大力拓展內(nèi)部信貸業(yè)務(wù)，加大內(nèi)部資金融通，全年節(jié)約財(cái)務(wù)成本16.5億元。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，逐步建立健全防控長(zhǎng)效機(jī)制，“七項(xiàng)費(fèi)用”呈下降趨勢(shì)。以集團(tuán)新成立的物資管理部為平臺(tái)，加強(qiáng)物資管控，節(jié)約資金近4億元。神東集團(tuán)建立成本管控信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了成本費(fèi)用的事前和事中有效控制。國(guó)華電力實(shí)施差異化投保策略，資

本性支出同比降低51%。

內(nèi)部改革和基礎(chǔ)管理不斷深化。積極推進(jìn)集團(tuán)整體上市步伐，將九個(gè)公司股權(quán)和一個(gè)公司資產(chǎn)注入上市公司的方案已通過(guò)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)和中國(guó)神華董事會(huì)審議。健全產(chǎn)權(quán)管理制度體系，進(jìn)一步防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)狀況摸底調(diào)查，清理對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資，充分發(fā)掘參股投資價(jià)值，盤(pán)活了存量資產(chǎn)。對(duì)下屬公司的設(shè)立、合并、分立、解散、清算等行為進(jìn)行了梳理和規(guī)范，積極推進(jìn)四級(jí)公司清理整頓，清退內(nèi)部職工持股，完成了天泓公司、金烽煤炭公司重組，繼續(xù)推進(jìn)中基地公司依法破產(chǎn)，完成了新疆礦業(yè)公司全資收購(gòu)，新增煤炭資源45億噸。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到臺(tái)塑集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)工作有效推進(jìn)。

五、重點(diǎn)工程建設(shè)積極推進(jìn)

今年以來(lái)，集團(tuán)深入開(kāi)展“基建管理年”活動(dòng)，基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管

理、項(xiàng)目管理水平逐步提升。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。北京低碳清潔能源研究所、包頭煤制烯烴、寧東煤制烯烴、呼倫貝爾電廠一期項(xiàng)目等完成了預(yù)定目標(biāo)；準(zhǔn)東五彩灣露天煤礦和新巴準(zhǔn)鐵路按照目標(biāo)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)；神華技術(shù)創(chuàng)新基地、朔黃鐵路擴(kuò)能改造和黃驊港三期工程克服征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工等困難，完成投資計(jì)劃85%以上；西灣煤礦完成初步設(shè)計(jì)，并與陜西省煤田地質(zhì)局簽訂了探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；李家壕礦井和洗煤廠目前已具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件，預(yù)計(jì)2011年一季度末投入試生產(chǎn)。

工程項(xiàng)目管控水平提高。成立工程造價(jià)管理中心，建立覆蓋全集團(tuán)的造價(jià)管理體系，開(kāi)展了全集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，規(guī)范了工程招投標(biāo)行為。抓好設(shè)計(jì)管理工作，特別是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，在保證項(xiàng)目質(zhì)量和功能的同時(shí)做到投資最省。建立控制工期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，注重實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，以保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展了工程質(zhì)量和安全文明施工大檢查，重點(diǎn)解決了質(zhì)量管理和安全管理中存在的突出問(wèn)題。工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價(jià)處于受控狀態(tài)，集團(tuán)工程項(xiàng)目管控邁上新臺(tái)階。

六、人才發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施

大力實(shí)施“十大人才工程”，努力打造適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展的一流人才隊(duì)伍。積極探索黨管人才、提高選人用人滿意度的新路子，加大人事改革力度。通過(guò)四次大規(guī)模各層次崗位的公開(kāi)競(jìng)聘，初步健全了民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制；通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)和技能人才職業(yè)發(fā)展管理，激勵(lì)廣大員工崗位成才；開(kāi)展神華“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃編制，提高了人才工作的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)化水平；大力引進(jìn)海外高層次人才，精心打造神華“人才特區(qū)”。以北京低碳清潔能源研究所為平臺(tái)，初步搭建起一支層次多元、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)際化科研團(tuán)隊(duì)；通過(guò)舉辦神華人才工程培訓(xùn)與集團(tuán)總部專(zhuān)題講座，以及集團(tuán)總部英語(yǔ)學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等一系列培訓(xùn)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)邁出新的步伐。

七、信息化建設(shè)取得重要成果

流程優(yōu)化與信息化總體規(guī)劃項(xiàng)目作為2010年集團(tuán)基礎(chǔ)管理的“一號(hào)工程”，在項(xiàng)目組全體同志的共同努力下，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。項(xiàng)目確定了管理優(yōu)化的總體方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)了總體信息化構(gòu)架和實(shí)施方案。及時(shí)啟動(dòng)了以ERP為核心的SH217工程，集團(tuán)信息化建設(shè)進(jìn)入了典型設(shè)計(jì)和能力建設(shè)階段。信息公司完成重組，加快融入。生產(chǎn)指揮信息門(mén)戶系統(tǒng)、生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)表系統(tǒng)和生產(chǎn)指揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控三大系統(tǒng)完成優(yōu)化升級(jí)，提高了集團(tuán)生產(chǎn)組織調(diào)控的效率和能力。集團(tuán)產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)得到完善，豐富了產(chǎn)權(quán)管理和派出董監(jiān)事管理的手段；煤制油化工公司設(shè)備綜合管理平臺(tái)上線，實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用等項(xiàng)目加緊調(diào)試；朔黃鐵路綜合運(yùn)輸信息系統(tǒng)完成一期工程建設(shè)，獲得國(guó)家軟件著作權(quán)5項(xiàng)。

八、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排成效顯著

自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。2010年集團(tuán)共申請(qǐng)專(zhuān)利350項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利140項(xiàng)，獲專(zhuān)利授權(quán)130項(xiàng)，分別是上年的2.6、3.2和1.6倍。“基于科技資源整合模式的煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新工程”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，全集團(tuán)獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，其中“特大型礦區(qū)群資源與環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)技術(shù)”等5項(xiàng)成果獲一等獎(jiǎng)。

神華“三位一體”技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)加快，低碳所研發(fā)工作全面啟動(dòng)，神華研究院進(jìn)入組建階段。集團(tuán)公司被確定為中美清潔能源聯(lián)合研發(fā)中心清潔煤研發(fā)領(lǐng)域的牽頭單位之一，獲國(guó)家能源局批準(zhǔn)建設(shè)“國(guó)家能源煤炭清潔轉(zhuǎn)換利用研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心”，并申請(qǐng)國(guó)家和國(guó)際合作項(xiàng)目5項(xiàng)。煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲得“十一五”國(guó)家科技計(jì)劃組織管理優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。與中國(guó)工程院開(kāi)展戰(zhàn)略合作，2個(gè)“院士專(zhuān)家工作站”共引入院士9名；與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合設(shè)立“煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究聯(lián)合基金”，重點(diǎn)資助我國(guó)煤炭等相關(guān)行業(yè)在開(kāi)采、安全、轉(zhuǎn)化領(lǐng)域具有重要意義和應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

神東集團(tuán)加快薄煤層開(kāi)采技術(shù)攻關(guān)，提高了煤炭資源回收率。準(zhǔn)能公司加大“粉煤灰綜合利用工業(yè)化技術(shù)系統(tǒng)”的研發(fā)，中試廠建設(shè)全面啟動(dòng)。煤制油化工公司開(kāi)發(fā)的“煤基費(fèi)托合成反應(yīng)催化劑與工藝技術(shù)”成果順利通過(guò)中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)組織的技術(shù)鑒定，標(biāo)志著神華繼煤直接液化技術(shù)之后，又掌握了一項(xiàng)煤制油化工關(guān)鍵技術(shù)。朔黃鐵路“新一代重載鐵路無(wú)線通訊技術(shù)”，解決了集團(tuán)2萬(wàn)噸重載列車(chē)開(kāi)行的核心技術(shù)。北京低碳所開(kāi)發(fā)的“煤制烯烴產(chǎn)品綜合利用”技術(shù)方案能夠提高包頭煤制烯烴項(xiàng)目的聚乙烯、聚丙烯產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

節(jié)能減排力度加大。集團(tuán)成立了環(huán)境保護(hù)部，加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。以中機(jī)電公司為平臺(tái)，大力推進(jìn)節(jié)能減排市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化程度。積極推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝，建設(shè)大型煤炭基地和環(huán)保機(jī)組，穩(wěn)妥實(shí)施“上大壓小”、“熱電聯(lián)產(chǎn)”。“十一五”期間，關(guān)停小火電機(jī)組106.8萬(wàn)千瓦。供電煤耗為326克/千瓦時(shí),比全國(guó)平均水平低7克/千瓦時(shí)。截至2010年第三季度，集團(tuán)所屬9戶重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)節(jié)能91.93萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，均提前超額完成“十一五”減排指標(biāo)。

積極探索低碳化發(fā)展，“30萬(wàn)噸煤制油工程高濃度二氧化碳捕集與地質(zhì)封存技術(shù)開(kāi)發(fā)及示范”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一期工程封存10萬(wàn)噸二氧化碳，這是我國(guó)首例二氧化碳捕獲與永久性封存的工業(yè)性示范項(xiàng)目。

九、企業(yè)和諧發(fā)展局面進(jìn)一步鞏固

緊緊圍繞“抓融入，促發(fā)展，提升神華黨的建設(shè)科學(xué)化水平”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，積極探索將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入改革、發(fā)展、穩(wěn)定全領(lǐng)域的有效途徑。建立目標(biāo)管理機(jī)制，制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨委（總支）的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用、普通黨員的先鋒模范作用；建立共創(chuàng)共爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將外委隊(duì)伍基層黨組織和勞務(wù)工黨員納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展黨員獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，37191名黨員共捐款504萬(wàn)元，塑造了神華黨員形象。

穩(wěn)步推進(jìn)公推直選和黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。已有301個(gè)基層黨組織開(kāi)展了公推直選，34個(gè)基層黨組織試行了黨代會(huì)常任制，有效落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)決定》。完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“相互進(jìn)入、交叉任職”的原則，健全黨委、董事、經(jīng)理層的溝通機(jī)制，有效保障了“三重一大”問(wèn)題的科學(xué)決策。組織召開(kāi)第三屆煤礦礦長(zhǎng)大會(huì)和首屆電廠廠長(zhǎng)大會(huì)，強(qiáng)化基層班組建設(shè)，使神華黨建工作和企業(yè)文化下沉到組織架構(gòu)最基層，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。健全完善反腐倡廉制度體系，推動(dòng)懲防體系建設(shè)與管控體系、內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)高度融入，提升了源頭管控效果。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察，有力促進(jìn)了企業(yè)管理水平提升。認(rèn)真抓好工會(huì)組織建設(shè)，成立了工會(huì)理論研究會(huì)和集團(tuán)文聯(lián)等群眾組織，組織開(kāi)展第十屆（電力）職工技能大賽、職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽、“安全月”等活動(dòng)。不斷創(chuàng)新團(tuán)員青年工作，通過(guò)“神華杯”中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，增進(jìn)了青年員工對(duì)神華事業(yè)的認(rèn)同，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。企業(yè)文化建設(shè)得到加強(qiáng)，新聞宣傳工作有聲有色，建立了神華輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?！渡袢A志》編纂工作按計(jì)劃向前推進(jìn)。

圓滿完成世博保電、亞運(yùn)保電、迎峰度夏工作。積極實(shí)施惠民安居工程，改造和治理老礦區(qū)的沉陷區(qū)和棚戶區(qū)。加大援藏等扶貧幫困工作投入力度。成立了神華公益基金會(huì)，啟動(dòng)了首批白血病和先天性心臟病患兒援助計(jì)劃。成功主辦國(guó)際采煤業(yè)的首次技能比賽——“神華杯”采煤技能?chē)?guó)際邀請(qǐng)賽，9個(gè)國(guó)家12家企業(yè)參賽觀摩，提升了神華在全球煤

炭行業(yè)中的影響力。

同志們，在即將過(guò)去的2010年里，我們遇到了許多挑戰(zhàn)和困難，經(jīng)受了巨大壓力和考驗(yàn)，集團(tuán)上下共同努力，奮力拼搏，才有今天的喜人局面。骨干企業(yè)、主業(yè)公司不辱使命做出了重要貢獻(xiàn)，輔業(yè)單位、新建公司也都不甘人后，各有各的精彩。上市公司和非上市企業(yè)攜手前進(jìn)，主業(yè)單位和輔業(yè)公司并肩作戰(zhàn)，都為神華事業(yè)殫精竭慮，增光添彩。澳大利亞公司團(tuán)隊(duì)同心同德，全力推進(jìn)集團(tuán)在澳大利亞的投資項(xiàng)目；榆神公司狠抓煤炭購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)礦井建設(shè)準(zhǔn)備和項(xiàng)目前期工作；杭錦能源公司加快塔然高勒煤礦項(xiàng)目建設(shè)；新街能源公司資源獲取工作取得重要進(jìn)展；財(cái)務(wù)公司建設(shè)集團(tuán)資金集中管理服務(wù)平臺(tái)，提高金融資產(chǎn)質(zhì)量，拓展存貸款業(yè)務(wù)；中機(jī)電公司推進(jìn)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，還圓滿完成集團(tuán)交辦的四次會(huì)展任務(wù)；物資公司推進(jìn)神華大物流業(yè)務(wù)和集團(tuán)供應(yīng)鏈管理流程再造；國(guó)貿(mào)公司做好集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)車(chē)的配套服務(wù)，積極拓展國(guó)際化項(xiàng)目；房地產(chǎn)公司全力完成神華技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)任務(wù)；香港公司組織創(chuàng)收，積極支持集團(tuán)發(fā)展清潔能源，作為股份公司駐港辦事機(jī)構(gòu)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；天泓公司明確業(yè)務(wù)定位，加速推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)工作，順利完成金烽公司重組；北遙公司融入主業(yè)，服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)了工作新局面；軌道機(jī)械化維護(hù)分公司、甘泉鐵路公司、科技發(fā)展公司積極開(kāi)展籌備工作。2010年是神華集團(tuán)發(fā)展史上又一個(gè)輝煌之年、大發(fā)展之年。輝煌業(yè)績(jī)的取得，是集團(tuán)黨組和董事會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、勇于負(fù)責(zé)的結(jié)果，是全體員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)經(jīng)理班子向集團(tuán)黨組、董事會(huì)和全體干部員工表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，對(duì)我們工作中存在的問(wèn)題和不足也要有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是與建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)相比，我們還有很大的差距。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。二是價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值管理的理念樹(shù)立得還不夠牢固。三是集團(tuán)基礎(chǔ)管理總體上還比較粗放。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力有待提高。五是與神華的發(fā)展規(guī)模和效益增長(zhǎng)速度相比，對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀塑造、企業(yè)文化建設(shè)、管理模式創(chuàng)新、品牌培育等重視不夠，企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的“軟肋”。

第二部分 2011年工作安排

在剛剛召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委提出，“十二五”期間中央企業(yè)的改革發(fā)展總體思路是，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，加強(qiáng)“三大保障”。

“一個(gè)目標(biāo)”是：做強(qiáng)做優(yōu)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)，具體來(lái)說(shuō)要做到“四強(qiáng)四優(yōu)”，“四強(qiáng)”是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng)；“四優(yōu)”是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會(huì)形象優(yōu)。成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，要具備以下主要特征：主業(yè)突出，公司治理結(jié)構(gòu)良好；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國(guó)際知名品牌；具有較強(qiáng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平；在國(guó)際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平，形象良好，有一定的影響力?！拔宕髴?zhàn)略”是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、和諧發(fā)展戰(zhàn)略?！叭蟊Ｕ稀笔牵和ㄟ^(guò)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標(biāo)，提供持續(xù)的動(dòng)力、體制和組織“三大保障”。以上國(guó)資委對(duì)“十二五”期間中央企業(yè)的要求，切合神華的發(fā)展實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)神華集團(tuán)有著極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

面對(duì)建設(shè)世界一流煤炭綜合能源企業(yè)的宏偉目標(biāo)，面對(duì)集團(tuán)“十二五”規(guī)劃的艱巨任務(wù)，面對(duì)“五年翻番”的巨大壓力，面對(duì)不確定的市場(chǎng)形勢(shì)和嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，做好2011年各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們必須運(yùn)籌帷幄、精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)；必須高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的各種變化，對(duì)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行客觀分析和冷靜研判；必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)；必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，按照集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀求更快發(fā)展。為此，集團(tuán)2011年工作要堅(jiān)持“一個(gè)導(dǎo)向”，抓緊推進(jìn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一個(gè)導(dǎo)向：以價(jià)值創(chuàng)造為核心，不斷深化對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的認(rèn)識(shí)，把價(jià)值創(chuàng)造理念融入到投資、決策、管理、文化各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造的持久性和普遍性。不斷完善EVA考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)掘新的價(jià)值源和價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究和后評(píng)價(jià)工作，專(zhuān)注在約束條件下多創(chuàng)造有價(jià)值的利潤(rùn)。

七個(gè)轉(zhuǎn)變：一是加快由產(chǎn)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。二是加快從簡(jiǎn)單一體化運(yùn)營(yíng)向深度一體化協(xié)同轉(zhuǎn)變。三是加快從主要依靠自建項(xiàng)目向兼并收購(gòu)發(fā)展并舉的轉(zhuǎn)變。四是加快從常規(guī)式安全管理向精細(xì)化本安體系建設(shè)的轉(zhuǎn)變。五是加快從煤炭生產(chǎn)向煤炭營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變。六是加快從高碳能源向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變。七是加快由世界最大煤炭經(jīng)銷(xiāo)商向建設(shè)世界一流煤炭綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)變。

2011年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以價(jià)值創(chuàng)造為核心，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)為目標(biāo)，完善“五型企業(yè)”建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全面建設(shè)世界一流的煤炭綜合能源企業(yè)。2011年重點(diǎn)要抓好以下八個(gè)方面工作：

一、精心組織，全力抓好生產(chǎn)運(yùn)輸

發(fā)揮高產(chǎn)高效礦井作用，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)煤量最大化。神東集團(tuán)要堅(jiān)持均衡穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，挖潛擴(kuò)能，合理安排并采、配采，進(jìn)一步提高單產(chǎn)水平。要加快大柳塔煤礦和錦界煤礦改擴(kuò)建工程進(jìn)度，加速7米大采高工作面在條件適宜的礦井應(yīng)用；做好工作面儲(chǔ)備和設(shè)備調(diào)劑，保證主力礦井工作面搬家期間均衡生產(chǎn)。寧煤集團(tuán)重點(diǎn)抓好羊場(chǎng)灣、棗泉、靈新和紅柳等主力礦井生產(chǎn)，加快梅花井、石槽村、麥垛山、金鳳等新建礦井施工進(jìn)度，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)備的升級(jí)改造和潛力挖掘。準(zhǔn)能公司與哈爾烏素分公司要圍繞推進(jìn)億噸礦區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)擴(kuò)能改造工程。神寶公司在落實(shí)運(yùn)力前提下，發(fā)揮大型設(shè)備功效，進(jìn)一步提升產(chǎn)能。烏海能源公司對(duì)受水、火、瓦斯災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井要限產(chǎn)，對(duì)安全條件較好的礦井要盡量提高生產(chǎn)水平，要確保駱駝山、天榮、蘇海圖三個(gè)煤礦復(fù)產(chǎn)工作按進(jìn)度推進(jìn)。勝利能源公司、神新公司要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和自身?xiàng)l件安排好生產(chǎn)計(jì)劃。

加大外購(gòu)煤組織，有效補(bǔ)充煤源。鐵路沿線相關(guān)單位要發(fā)揮自有鐵路在議價(jià)上的優(yōu)勢(shì)，合理確定外購(gòu)煤價(jià)格，加大外購(gòu)煤收購(gòu)力度。神東集團(tuán)要發(fā)揮現(xiàn)有受煤坑及洗選裝車(chē)系統(tǒng)能力，做好外購(gòu)煤源規(guī)劃工作，把外購(gòu)煤源落實(shí)到礦點(diǎn)上，確保煤源均衡穩(wěn)定。銷(xiāo)售中心要加大潮腦溝以北、保德以東以及朔黃沿線的收購(gòu)力度，逐步實(shí)現(xiàn)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)直接簽訂合同，減少中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)在數(shù)量和價(jià)格談判上的控制力。榆神公司要通過(guò)優(yōu)先收購(gòu)優(yōu)質(zhì)煤炭，強(qiáng)化合同兌現(xiàn)。寧煤集團(tuán)、準(zhǔn)能公司、包頭礦業(yè)公司要結(jié)合自身實(shí)際，做好外購(gòu)煤源的組織工作。

加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。充分發(fā)揮現(xiàn)有洗選系統(tǒng)能力，具備條件的力爭(zhēng)全部入洗。建立有效的質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)各環(huán)節(jié)抓好煤質(zhì)的積極性。重點(diǎn)加強(qiáng)外購(gòu)煤質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)神華煤的品牌形象。根據(jù)市場(chǎng)需求，適時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。神東集團(tuán)要加快投用采樣系統(tǒng)設(shè)備，保證外購(gòu)煤煤質(zhì)。神新公司要通過(guò)技改等手段，抓緊提高塊煤率。銷(xiāo)售中心要充分發(fā)揮煤質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)和神華煤炭檢驗(yàn)技術(shù)研究會(huì)平臺(tái)功能，加強(qiáng)煤質(zhì)的檢測(cè)和指導(dǎo)。

優(yōu)化運(yùn)輸組織，提升產(chǎn)運(yùn)協(xié)同水平。各鐵路單位要進(jìn)一步優(yōu)化組織，提高運(yùn)輸效能，壓縮車(chē)輛周轉(zhuǎn)時(shí)間，有效利用天窗，狠抓日計(jì)劃兌現(xiàn)，最大限度地挖掘運(yùn)力。特別是要確保神木北以北進(jìn)車(chē)最大化。神朔鐵路分公司要科學(xué)組織，竭盡全力提高神木北以北和包神管內(nèi)進(jìn)車(chē)，抓好車(chē)流組織，確保全年完成運(yùn)量1.9億噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.95億噸。針對(duì)整體車(chē)輛不足的問(wèn)題，要加快機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置，各鐵路公司和貨車(chē)分公司要繼續(xù)壓縮自備車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間，增加自備車(chē)回空數(shù)量，并通過(guò)租賃等多種方式加大自備車(chē)保有量。朔黃鐵路公司要充分利用數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)手段，繼續(xù)壓縮管內(nèi)周時(shí)。全力打好神池南站改攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)將其對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懡档阶畹?。包神鐵路公司要堅(jiān)持以神華煤裝車(chē)最大化為原則，穩(wěn)定北線神華煤裝車(chē)水平，確保東線快進(jìn)快出，同時(shí)爭(zhēng)取通過(guò)電力機(jī)車(chē)多入線來(lái)提高機(jī)車(chē)牽引質(zhì)量，提升運(yùn)能。軌道機(jī)械維護(hù)分公司要集中發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)配，集中作業(yè)，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提高天窗使用效率，為鞏固鐵路運(yùn)能夯實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，提高煤源與運(yùn)力的匹配程度以及產(chǎn)品與市場(chǎng)的緊密程度，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)最大化。

加強(qiáng)與國(guó)鐵協(xié)調(diào)，提高過(guò)口數(shù)量。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)鐵部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，積極探索合作的新機(jī)制、新途徑，切實(shí)提高各國(guó)鐵口的運(yùn)輸能力。繼續(xù)抓好大新口、大同東口、古店口的請(qǐng)批車(chē)工作，古店口回空要全部保證包蘭線進(jìn)車(chē)，最大限度增加烏海地區(qū)外運(yùn)量。

提升港口能力，加快航運(yùn)板塊建設(shè)。黃驊港務(wù)公司要以一流綜合大港和國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)三期工程建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升能力和效益。朔黃鐵路公司、天津煤炭碼頭公司要積極協(xié)調(diào)國(guó)鐵和天津市有關(guān)方面，爭(zhēng)取黃萬(wàn)線進(jìn)車(chē)問(wèn)題早日取得突破，并加快研究建設(shè)新的進(jìn)港專(zhuān)用線方案。中海航運(yùn)公司要加快隊(duì)伍建設(shè)，積極落實(shí)第二批散貨船采購(gòu)事宜，為航運(yùn)板塊快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化科技和管理，抓好電力生產(chǎn)。各發(fā)電公司要進(jìn)一步發(fā)揮大機(jī)組、高參數(shù)、低排放環(huán)保優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)機(jī)遇，深入發(fā)揮各區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心的作用，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。要進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，提高設(shè)備可靠性，爭(zhēng)獲更多的金牌機(jī)組，創(chuàng)建一流發(fā)電企業(yè)。國(guó)華電力公司要科學(xué)合理安排檢修周期，加強(qiáng)設(shè)備檢修質(zhì)量管控，提高設(shè)備可靠性，有效降低非停次數(shù)；國(guó)華投資公司要結(jié)合國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源布局。加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理，有效降低成本，加強(qiáng)與電網(wǎng)溝通，爭(zhēng)取更多的上網(wǎng)電量，提高風(fēng)電項(xiàng)目盈利水平，力爭(zhēng)年內(nèi)風(fēng)電投運(yùn)規(guī)模達(dá)到267萬(wàn)千瓦。神東電力公司要加快幾個(gè)續(xù)建、新建項(xiàng)目建設(shè)，特別要抓住新疆大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極推進(jìn)在疆電廠建設(shè)。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)電廠的經(jīng)濟(jì)效益。

抓好煤制油化工裝置平穩(wěn)運(yùn)行。煤制油化工公司要注重全生命周期管理，強(qiáng)化科技攻關(guān)，優(yōu)化組織運(yùn)行，著力解決制約長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。直接液化項(xiàng)目確保全年累計(jì)生產(chǎn)運(yùn)行6000小時(shí)，平均負(fù)荷要達(dá)到85%，生產(chǎn)主要產(chǎn)品70萬(wàn)噸。利用直接液化檢修期，開(kāi)展間接液化催化劑實(shí)驗(yàn)運(yùn)行，平均負(fù)荷要達(dá)到75%，生產(chǎn)主要產(chǎn)品8000噸。包頭煤制烯烴項(xiàng)目要以提高負(fù)荷率和穩(wěn)定性為重點(diǎn)，確保全年生產(chǎn)運(yùn)行6960小時(shí)以上。寧煤集團(tuán)要盡快打通煤制丙烯工廠全流程，借助外部專(zhuān)家力量，降低開(kāi)車(chē)試運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。烏海能源公司要繼續(xù)抓好蒙西甲醇廠和西來(lái)峰甲醇廠的運(yùn)行，努力創(chuàng)造更高效益。煤制油化工公司要盡快做好呼倫貝爾褐煤提質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)車(chē)和陜北兩個(gè)甲醇項(xiàng)目的接管工作，確保收購(gòu)項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡。各煤制油化工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理，確立價(jià)值創(chuàng)造理念，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，要在科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得明顯進(jìn)步。

二、抓隊(duì)伍、抓市場(chǎng)、抓銷(xiāo)售方式轉(zhuǎn)變，提高精細(xì)化銷(xiāo)售水平 銷(xiāo)售系統(tǒng)要以集團(tuán)效益最大化為原則，以集團(tuán)大銷(xiāo)售體系為平臺(tái)，以鞏固市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)為手段，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和銷(xiāo)售管理為重點(diǎn)，加大集團(tuán)銷(xiāo)售戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)策略和日常銷(xiāo)售幾個(gè)層面的研究工作，提高銷(xiāo)售工作戰(zhàn)略性、精細(xì)化管理水平；要加強(qiáng)銷(xiāo)售隊(duì)伍的建設(shè)，提高銷(xiāo)售服務(wù)水平；要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域銷(xiāo)售，注重培育發(fā)展前景好、銷(xiāo)售回報(bào)高的新地區(qū)和新市場(chǎng)，提高神華煤的市場(chǎng)占有率。要進(jìn)一步優(yōu)化銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)，加大原料煤市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和供應(yīng)。增加特殊煤種的銷(xiāo)售，提高噸煤利潤(rùn)水平。要細(xì)分品種，針對(duì)不同需求開(kāi)發(fā)不同的產(chǎn)品。積極探索市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)等價(jià)格形成的新機(jī)制。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，實(shí)施差異化定價(jià)策略。以朔黃鐵路沿線為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)低熱值煤、煤泥等低端產(chǎn)品市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)鐵路、港口外運(yùn)的效益最大化。要增派駐疆銷(xiāo)售力量，下大力氣增加神新公司塊煤銷(xiāo)售量。

健全完善銷(xiāo)售體系，發(fā)展煤炭貿(mào)易和分銷(xiāo)。以建設(shè)國(guó)家和地方煤炭?jī)?chǔ)備基地為契機(jī)，完善銷(xiāo)售基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展港口、碼頭和堆場(chǎng)的參股、收購(gòu)工作，分流自有港口的存儲(chǔ)壓力；擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，為用戶提供更加快捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。有序開(kāi)展煤炭分銷(xiāo)和零售，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小客戶的終端銷(xiāo)售。加大進(jìn)口組織，做大做強(qiáng)煤炭貿(mào)易。

三、深入開(kāi)展本安體系達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)

安全工作是神華集團(tuán)一切工作的基礎(chǔ),是神華事業(yè)健康發(fā)展的前提。2011年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作將以落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神為主線，深入開(kāi)展“本安體系達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)安全文化，構(gòu)建“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縱向分級(jí)管理、部門(mén)各司其職、各方齊抓共管、全員共同參與”格局，切實(shí)提高安全生產(chǎn)能力。2011年安全工作目標(biāo)是：有效預(yù)防和控制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故總量顯著降低，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。本安體系建設(shè)深入推進(jìn)，體制機(jī)制健全完善，安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理水平全面提升。開(kāi)展好“基建安全年”活動(dòng)。明天上午的安全工作會(huì)議將作專(zhuān)題部署，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把安全工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

四、抓項(xiàng)目核準(zhǔn)，抓重點(diǎn)工程，抓投資管控，提升基本建設(shè)水平

加大項(xiàng)目核準(zhǔn)力度。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，做好相關(guān)部委協(xié)調(diào)工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)，提高證照辦理速度。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)，要做到有的放矢，下大力氣突破制約瓶頸，爭(zhēng)取手續(xù)齊備，盡早開(kāi)工。要依法合規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，杜絕由于證照不全而違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)展“基建安全年”活動(dòng)，抓好十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2011年集團(tuán)公司確定的十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是：低碳清潔能源研究所及技術(shù)創(chuàng)新基地、準(zhǔn)池鐵路、神朔黃擴(kuò)能改造、黃驊港三期工程、西灣煤礦、黃玉川煤礦、新準(zhǔn)鐵路、甘泉鐵路、徐州電廠、準(zhǔn)東五彩灣露天煤礦。項(xiàng)目建設(shè)單位要采取強(qiáng)有力措施，保證工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。

加強(qiáng)投資管控。嚴(yán)格控制非主業(yè)投資和非生產(chǎn)投資。要對(duì)項(xiàng)目生命周期的概算、設(shè)計(jì)、實(shí)施、收尾各階段、各環(huán)節(jié)跟蹤管控，完善監(jiān)管機(jī)制，確保項(xiàng)目全過(guò)程受控。抓好項(xiàng)目造價(jià)管理。重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，抓好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。要規(guī)范集團(tuán)各板塊工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，逐步健全造價(jià)管理制度。對(duì)管理體系執(zhí)行中概算、招標(biāo)、結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制，杜絕工程造價(jià)超概算現(xiàn)象的發(fā)生。

五、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

推動(dòng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。加快低碳所、神華研究院、煤直接液化國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家能源煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用技術(shù)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心等創(chuàng)新平臺(tái)，以及二級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建設(shè)。組建神華科技發(fā)展公司，加大對(duì)重大技術(shù)成果的集成應(yīng)用和再創(chuàng)新，推進(jìn)核心技術(shù)、重大研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化。

加大核心技術(shù)的攻關(guān)。以薄煤層開(kāi)采技術(shù)、褐煤提質(zhì)技術(shù)、粉煤灰提取氧化鋁技術(shù)、活性焦干法脫硫技術(shù)、超超臨界機(jī)組安全運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)、煤直接液化穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)、二氧化碳捕獲和封存技術(shù)、重載鐵路路基與橋梁檢測(cè)及強(qiáng)化技術(shù)等為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。力爭(zhēng)全年專(zhuān)利申報(bào)數(shù)量達(dá)到500件；全面啟動(dòng)集團(tuán)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，建立 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，力爭(zhēng)全年完成企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布25項(xiàng)。同時(shí)，利用社會(huì)科技資源促進(jìn)集團(tuán)科技創(chuàng)新，做好“院士工作站”首批院士的進(jìn)站工作，推進(jìn)與清華大學(xué)技術(shù)合作與人才培養(yǎng)、煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究聯(lián)合基金的合作。

抓好節(jié)能減排工作。健全完善三級(jí)管理體系，建設(shè)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)管理信息化平臺(tái)，建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核評(píng)價(jià)三大體系。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)瓦斯、余熱、廢水、礦井乏風(fēng)的綜合利用，加快火力發(fā)電脫硝改造以及寧東化工基地和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)煤田火區(qū)的綜合治理，積極開(kāi)展二氧化碳滅火利用。

六、加快實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開(kāi)展中層領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，建立集團(tuán)后備干部人才庫(kù)。打破單位（部門(mén)）界限，通用人才在全集團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)一選拔、統(tǒng)一調(diào)配，專(zhuān)業(yè)人才在板塊內(nèi)統(tǒng)一選拔、統(tǒng)一調(diào)配，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。加大人才引進(jìn)力度，特別是加大對(duì)高層次人才的引進(jìn)和優(yōu)秀博士、碩士畢業(yè)生的接收。

深化收入分配改革。探索與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。研究制定適應(yīng)新形勢(shì)的工資總額管理辦法。完善員工福利、保險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)人工成本分析研究，規(guī)范人工成本管理，著手推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。

抓好神華管理學(xué)院籌備工作，確保明年年底開(kāi)學(xué)；繼續(xù)抓好總部專(zhuān)題講座和英語(yǔ)培訓(xùn)。完成經(jīng)營(yíng)管理人才勝任素質(zhì)模型建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)提供基本標(biāo)準(zhǔn)和基本依據(jù)。推進(jìn)員工職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能操作人才的職業(yè)發(fā)展管理辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審和職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)員工培養(yǎng)培訓(xùn)工程，通過(guò)崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，加快人才流動(dòng)，拓展職業(yè)發(fā)展空間。

七、強(qiáng)化管理，提升集中管控能力

加強(qiáng)依法治企。細(xì)化董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)和流程；突出董事會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策和引領(lǐng)作用。構(gòu)建規(guī)范的子公司治理與監(jiān)管體系。集團(tuán)公司下派監(jiān)事會(huì)和派出監(jiān)事要圍繞集團(tuán)總體部署和重點(diǎn)工作，重點(diǎn)監(jiān)督子公司決策程序的合規(guī)性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)行為的規(guī)范性。各單位要積極配合下派監(jiān)事會(huì)和派出監(jiān)事的監(jiān)督工作。各子（分）公司有重大活動(dòng)、招投標(biāo)和重要材料，要通知、通報(bào)、送達(dá)下派監(jiān)事會(huì)或派出監(jiān)事。要按國(guó)資委要求，開(kāi)展好普法活動(dòng)，建立神華集團(tuán)內(nèi)部的法律人員專(zhuān)家?guī)臁Ｔ谏駥幖瘓F(tuán)、烏海能源公司、神新公司等單位推廣法律顧問(wèn)試點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好中國(guó)神華的信息披露等工作。

完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的“五型企業(yè)”績(jī)效考評(píng)體系。確定不同板塊的資本成本率，引導(dǎo)資金向 價(jià)值創(chuàng)造能力強(qiáng)的項(xiàng)目流動(dòng)。進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系，探索績(jī)效過(guò)程跟蹤管理辦法，使績(jī)效考評(píng)由“結(jié)果導(dǎo)向”向“結(jié)果與過(guò)程并重”轉(zhuǎn)變。加大考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用力度，使績(jī)效考核與領(lǐng)導(dǎo)任期考核、長(zhǎng)期工作目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合。

抓好信息化SH217工程實(shí)施。要對(duì)SH217工程各項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)，確保總體建設(shè)進(jìn)度，要在2011年取得實(shí)效。加快集團(tuán)統(tǒng)一的ERP系統(tǒng)建設(shè)，打造信息化建設(shè)精品工程。鞏固信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑安全高效網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)資源整合共享。要結(jié)合信息化建設(shè)，加快推進(jìn)制度建設(shè)和制度完善工作，提高執(zhí)行力。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)管理體系。以ERP建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度協(xié)同，以加強(qiáng)全面預(yù)算管理為突破口，構(gòu)建集團(tuán)低成本戰(zhàn)略的長(zhǎng)效機(jī)制，提升財(cái)務(wù)體系的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反映能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、決策支持能力。健全財(cái)務(wù)管理體制，完善財(cái)務(wù)管理功能，培養(yǎng)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍?？茖W(xué)組織稅收籌劃工作，完善會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)，特別是加快快報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)管理提供高質(zhì)量的服務(wù)和決策支持。抓好“雙增雙節(jié)”，提高“七項(xiàng)費(fèi)用”管理的科學(xué)性。

加強(qiáng)資金管理。繼續(xù)從管理領(lǐng)域、措施、手段等方面加強(qiáng)資金集中管理，提高資金集中度，合理解決“存貸雙高”問(wèn)題，提升資金風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理。繼續(xù)加大清理整頓集團(tuán)對(duì)外長(zhǎng)期投資工作力度，研究確定對(duì)外投資的回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)劃，制定退出計(jì)劃，嚴(yán)格控制對(duì)外投資。加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記的動(dòng)態(tài)管理，盡快建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)行效率、效益和風(fēng)險(xiǎn)分析。進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估工作，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。

認(rèn)真做好“金秋”項(xiàng)目相關(guān)工作。做好注資項(xiàng)目路演、中國(guó)神華股東大會(huì)組織等事項(xiàng)，力爭(zhēng)2011年2月底完成交割。繼續(xù)按照集團(tuán)黨組“整體上市、分步實(shí)施”的總體要求，抓緊開(kāi)展調(diào)研并擬定方案，擇機(jī)搞好后續(xù)注資工作。

加強(qiáng)物資管理。以ERP建設(shè)為契機(jī)，提高集團(tuán)物資管理水平，統(tǒng)一物資編碼，規(guī)范庫(kù)存儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)各二級(jí)單位內(nèi)部信息化聯(lián)網(wǎng)。要清倉(cāng)利庫(kù)摸清家底，盤(pán)活存量資產(chǎn)。做好供應(yīng)商管理工作，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商全集團(tuán)共享。加強(qiáng)集中采購(gòu)工作，降低采購(gòu)成本，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。集團(tuán)公司要繼續(xù)抓好與臺(tái)塑對(duì)標(biāo)工作?！拔逍推髽I(yè)”建設(shè)先進(jìn)單位要優(yōu)選國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或世界一流的同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化，快速提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。各單位都要積極瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流的同類(lèi)企業(yè)，找差距，定措施，提高自身管理水平。

健全監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮新成立的審計(jì)中心的作用，積極開(kāi)展投資管理與資金運(yùn)用效率專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系框架的總體思路，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南建設(shè)，進(jìn)一步加快內(nèi)部審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。

完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系。以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系為目標(biāo)，深入研究確定集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，盡快取得階段性成果。

八、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升黨建科學(xué)化水平

繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。貫徹落實(shí)《神華集團(tuán)黨建工作制度》等相關(guān)制度，使黨建工作更加制度化、規(guī)范化和科學(xué)化；繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織公推直選和黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作；積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力樹(shù)立先進(jìn)典型，提高神華黨建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異的成績(jī)向黨成立90周年獻(xiàn)禮。

全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、效能監(jiān)察、案件查辦等工作的落實(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、派出監(jiān)事會(huì)、業(yè)務(wù)部門(mén)等各種監(jiān)督主體的合力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督管理，將反腐敗工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中。

抓好職代會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)民主管理。抓好職工素質(zhì)建設(shè)，組織好技能大賽及班組建設(shè)。做好勞模評(píng)選活動(dòng)，組織開(kāi)展職工群眾形式多樣的文體活動(dòng)，大力實(shí)施員工幸福工程。

圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合神華志編撰、神華博物館建設(shè)、神華4D宣傳片制作等，開(kāi)展神華企業(yè)文化升級(jí)活動(dòng)，提升神華形象；充分利用集團(tuán)內(nèi)外的媒體資源和新聞宣傳力量，積極組織內(nèi)外宣傳，構(gòu)建和諧的輿論氛圍。

進(jìn)一步做好信訪和維穩(wěn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭處理，積極化解矛盾。做好網(wǎng)民（股民）的來(lái)訪接待工作，維護(hù)中國(guó)神華在資本市場(chǎng)的良好形象。認(rèn)真做好首批白血病和先天性心臟病患兒援助計(jì)劃及神華公益基金會(huì)的相關(guān)工作，履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

同志們，新的一年集團(tuán)面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重，在總結(jié)成就和迎接挑戰(zhàn)中我們踏上了新的征程。讓我們?cè)凇翱茖W(xué)發(fā)展，再造神華，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，在集團(tuán)黨組、董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，奪取2011年各項(xiàng)工作新勝利，開(kāi)創(chuàng)神華偉業(yè)新輝煌！

第四篇：王永春總經(jīng)理在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

王永春總經(jīng)理在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

牢固堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 深入實(shí)施綱要 永續(xù)油田輝煌

——在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志們：

公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)，是在《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》發(fā)布實(shí)施兩年來(lái)，各項(xiàng)工作取得顯著成果，油田發(fā)展步入新的階段，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，圍繞深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展綱要，動(dòng)員和組織廣大干部員工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任，抬高起點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌的新局面。

下面，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論的意見(jiàn)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。

一、2011年工作總結(jié)回顧

2011年，是“十二五”的開(kāi)局起步之年，也是各項(xiàng)工作喜獲豐收的一年。一年來(lái)，在集團(tuán)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，油田上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，大力推進(jìn)原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、整體協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革發(fā)展取得豐碩成果。全年生產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸、天然氣31億立方米，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入**億元、利潤(rùn)**億元，各項(xiàng)稅費(fèi)**億元，繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)積極主動(dòng)，油氣生產(chǎn)創(chuàng)近年來(lái)最好水平。面對(duì)油氣生產(chǎn)的巨大壓力，廣大干部員工進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，以實(shí)現(xiàn)“高效益、可持續(xù)、有保障”的4000萬(wàn)為目標(biāo)，以“水驅(qū)控遞減，聚驅(qū)提效率”為重點(diǎn)，以深化綜合治理示范區(qū)建設(shè)為手段，加強(qiáng)勘探增資源，精細(xì)開(kāi)發(fā)保穩(wěn)產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)了原油穩(wěn)產(chǎn)的新局面?？碧絻?chǔ)量實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。全年新增石油探明儲(chǔ)量**萬(wàn)噸、控制儲(chǔ)量**萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量**億噸，天然氣控制儲(chǔ)量**億立方米，總體資源接替狀況進(jìn)一步改善，儲(chǔ)量接替率達(dá)到**，儲(chǔ)采平衡系數(shù)達(dá)到**。松遼盆地中淺層，在西斜坡提交超億噸規(guī)模的預(yù)測(cè)儲(chǔ)量；海塔盆地，在貝爾凹陷霍多莫爾構(gòu)造帶發(fā)現(xiàn)富油區(qū)塊；方正斷陷，在方4區(qū)首次提交探明儲(chǔ)量**萬(wàn)噸。集團(tuán)公司還將塔里木盆地東部12.6萬(wàn)平方公里探礦權(quán)交給大慶，公司的發(fā)展空間更為廣闊。開(kāi)發(fā)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。水驅(qū)自然遞減率由**控制到**，綜合遞減率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，長(zhǎng)垣水驅(qū)產(chǎn)量遞減幅度由“十一五”前四年的年均**萬(wàn)噸控制到**萬(wàn)噸，近年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)以水驅(qū)補(bǔ)聚驅(qū)，牢牢把握了原油穩(wěn)產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全年基建油水井**口，各類(lèi)站（間）**座，建產(chǎn)能**萬(wàn)噸，水驅(qū)未措施超產(chǎn)**萬(wàn)噸，三次采油達(dá)到**萬(wàn)噸，外圍產(chǎn)量保持**萬(wàn)噸，海塔上產(chǎn)到**萬(wàn)噸。穩(wěn)產(chǎn)效益實(shí)現(xiàn)新提升。在上年少鉆井**口、少建產(chǎn)能**萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，全年又少鉆井**口、少建產(chǎn)能**萬(wàn)噸，節(jié)約投資**億元，節(jié)省干粉用量**萬(wàn)噸，在“雙特高”開(kāi)采階段，探索了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)大慶油田特點(diǎn)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)之路。天然氣上產(chǎn)邁出新步伐。優(yōu)化調(diào)整原穩(wěn)系統(tǒng)布局，加大氣田產(chǎn)能建設(shè)力度，精細(xì)日常生產(chǎn)運(yùn)行管理，全年處理溶解氣20.6億立方米，徐深氣田產(chǎn)量突破10億立方米，初步形成了穩(wěn)油增氣的發(fā)展格局。

整體優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，未上市重點(diǎn)單位全面扭虧增盈。圍繞扭虧解困“135”目標(biāo)，多措并舉、整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，未上市業(yè)務(wù)總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)改善，在消化人工等固定費(fèi)用增長(zhǎng)13.8億元的情況下，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元，同比增長(zhǎng)**億元。政策引導(dǎo)促增長(zhǎng)。公司在工作量安排、隊(duì)伍選用、物資采購(gòu)、富余人員安置等方面繼續(xù)給予強(qiáng)力支持，機(jī)加、維修外委工作量同比減少18.7%，內(nèi)部企業(yè)物資采購(gòu)額提高14.66%，調(diào)整挖潛勞動(dòng)力資源5735人，其中跨單位余缺調(diào)劑2624人。持續(xù)重組促增長(zhǎng)。將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和昆侖集團(tuán)所屬物業(yè)管理公司，整建制劃歸礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部，對(duì)創(chuàng)業(yè)集團(tuán)管桿生產(chǎn)和常規(guī)助劑企業(yè)進(jìn)行行業(yè)重組，并持續(xù)推進(jìn)“三清一退”，全年清理法人實(shí)體20家，完成上停業(yè)企業(yè)清理27家，向?qū)崿F(xiàn)“一個(gè)行業(yè)一個(gè)區(qū)域一個(gè)法人”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。精細(xì)挖潛促增長(zhǎng)。繼續(xù)加大變動(dòng)成本控制力度，精細(xì)管理、降本增效，全年變動(dòng)成本占收入比率，在上年基礎(chǔ)上又降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，未上市各單位發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)效能力進(jìn)一步提升。鉆探業(yè)務(wù)，地震、鉆井、測(cè)井、錄井、固井等實(shí)物工作量持續(xù)增長(zhǎng)，全年少動(dòng)用鉆機(jī)8部，完成鉆井**口、進(jìn)尺**萬(wàn)米，同比多鉆井**口，多打進(jìn)尺**萬(wàn)米，收入、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)**和**，尤其是吉林鉆探同比減虧**億元。工程建設(shè)業(yè)務(wù)，承攬了一批國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工程項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)**，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)**億元。裝備制造業(yè)務(wù)，抽油機(jī)、潛油電泵、射孔器材等主導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)**。油田化工業(yè)務(wù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，收入、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)**和**。生產(chǎn)保障業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元，同比增長(zhǎng)**，利潤(rùn)**億元。多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元、利潤(rùn)**億元。此外，物業(yè)、公交、醫(yī)療、教育、文化、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

科研攻關(guān)進(jìn)展順利，核心主導(dǎo)技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“五個(gè)集中”，把握“三個(gè)方向”，推進(jìn)大項(xiàng)目攻關(guān)，切實(shí)加快科技自主創(chuàng)新步伐，全年取得科研成果258項(xiàng)，其中獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng)，獲國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利147項(xiàng)?？碧郊夹g(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。復(fù)雜地質(zhì)條件下油氣藏預(yù)測(cè)、砂體識(shí)別等技術(shù)進(jìn)一步完善，為尋找新的含油氣目標(biāo)、加快資源探明提供了有力支撐。開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。井震結(jié)合精細(xì)構(gòu)造解釋、多段細(xì)分注水、高效測(cè)調(diào)等技術(shù)逐步配套，推動(dòng)了水驅(qū)精細(xì)挖潛的不斷深入；聚驅(qū)多段塞交替注入試驗(yàn)初見(jiàn)成效，二類(lèi)油層聚驅(qū)方案優(yōu)化及跟蹤調(diào)整技術(shù)，在已結(jié)束試驗(yàn)區(qū)塊提高采收率10個(gè)百分點(diǎn)以上；復(fù)合驅(qū)油機(jī)理及表活劑性能改善研究逐步深化，配注、舉升工藝進(jìn)一步完善，強(qiáng)堿、弱堿三元復(fù)合驅(qū)工業(yè)性試驗(yàn)，提高采收率均達(dá)到20個(gè)百分點(diǎn)以上。工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。近平衡、欠平衡及水平井鉆完井技術(shù)日趨成熟，機(jī)械鉆速大幅提高，有效保護(hù)和解放了儲(chǔ)層，并創(chuàng)出中國(guó)石油陸上鉆井水平段最長(zhǎng)紀(jì)錄。尤為可喜的是，直井不動(dòng)管柱多段壓裂技術(shù)、水平井可控穿層壓裂技術(shù)和水平井大規(guī)模體積壓裂技術(shù)，在長(zhǎng)垣外圍葡萄花、扶余油層應(yīng)用獲重大進(jìn)展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日產(chǎn)油達(dá)到20~70噸，展現(xiàn)了外圍難采儲(chǔ)量有效開(kāi)發(fā)的新希望。

經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范高效，運(yùn)行質(zhì)量與管控能力持續(xù)增強(qiáng)。按照精細(xì)、規(guī)范、集約、高效的要求，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提升企業(yè)素質(zhì)。投資管理，抓住規(guī)劃部署、方案編制、設(shè)計(jì)施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持有保有壓，實(shí)施整體優(yōu)化，加大控制力度，百萬(wàn)噸產(chǎn)能投資同比下降**，上市部分投資資本回報(bào)率達(dá)到**。財(cái)務(wù)管理，突出關(guān)鍵要素，開(kāi)展綜合挖潛，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化了決策支持、政策導(dǎo)向、資金保障等職能作用。資產(chǎn)管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大調(diào)劑力度，加強(qiáng)設(shè)備年審和現(xiàn)場(chǎng)管理，全年盤(pán)活閑置資產(chǎn)2.8億元，資產(chǎn)設(shè)備創(chuàng)效能力和支撐作用不斷增強(qiáng)。物資管理，推進(jìn)集中采購(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)保障，全年采購(gòu)集中度達(dá)到89%。內(nèi)部市場(chǎng)管理，加大招標(biāo)力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，全年實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目1099個(gè)，節(jié)約資金10.5億元。生產(chǎn)運(yùn)行管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化運(yùn)行、均衡組織，運(yùn)行效率進(jìn)一步提高，產(chǎn)能項(xiàng)目5月份開(kāi)工率同比提高20個(gè)百分點(diǎn)，夏季鉆井施工增加500多口，新井產(chǎn)能貢獻(xiàn)率達(dá)到41.03%。油田治安管理，加強(qiáng)與地方公安機(jī)關(guān)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全年破獲重大涉油案件263起，鏟除涉油犯罪團(tuán)伙107個(gè)，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1986人，收繳被盜原油1.75萬(wàn)噸，并關(guān)停盜竊天然氣非法廠點(diǎn)99個(gè)，保障了油田正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能工作，改進(jìn)HSE管理體系，治理占?jí)汗芫€隱患，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和崗位安全練兵，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全年節(jié)能18.89萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)內(nèi)控管理體系建設(shè)，發(fā)布非油氣業(yè)務(wù)管理手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及所屬單位的全面覆蓋。加強(qiáng)ERP系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上市和未上市上線單軌應(yīng)用，物流、資金流、信息流“三流合一”，加快了向科學(xué)化管理的邁進(jìn)。

海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，大慶的品牌和影響力顯著提升。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)外部市場(chǎng)收入**億元、利潤(rùn)**億元，其中，海外市場(chǎng)收入利潤(rùn)和隊(duì)伍規(guī)模再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)收入**億元，同比增長(zhǎng)**，利潤(rùn)**億元，同比增長(zhǎng)6倍。戰(zhàn)略方向進(jìn)一步明確，確立了以特色開(kāi)發(fā)技術(shù)為引領(lǐng)，以一體化服務(wù)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互依托帶動(dòng)走出去的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體思路；體制機(jī)制進(jìn)一步明確，形成了做實(shí)做強(qiáng)海外分公司、優(yōu)化整合駐外資源、提升整體運(yùn)作能力的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理模式；市場(chǎng)布局進(jìn)一步明確，構(gòu)建了以伊拉克、印尼、蘇丹等資源國(guó)為重點(diǎn)，輻射中東、東南亞、北非等地區(qū)的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)格局。尤其是大慶隊(duì)伍的市場(chǎng)影響力顯著增強(qiáng)，公司對(duì)外交流日益頻繁，與BP、殼牌等國(guó)際大公司建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)了海外業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。工程技術(shù)業(yè)務(wù)，在擴(kuò)大伊拉克、蘇丹、印尼市場(chǎng)規(guī)模的同時(shí)，中標(biāo)伊拉克巴德拉1.17億美元鉆機(jī)服務(wù)合同，實(shí)現(xiàn)非中石油市場(chǎng)的重大突破，中標(biāo)委內(nèi)瑞拉6000萬(wàn)美元三維地震采集合同，提高了南美市場(chǎng)占有率；工程建設(shè)業(yè)務(wù)，在鞏固蒙古、土庫(kù)曼斯坦等市場(chǎng)的同時(shí)，簽約6600萬(wàn)美元的中緬油氣管道工程（緬甸段）EPC總承包項(xiàng)目，7700萬(wàn)美元的哈法亞油田1#中心處理站項(xiàng)目，海外市場(chǎng)收入達(dá)到**億元，是上年的5倍；裝備制造業(yè)務(wù)，積極發(fā)展美國(guó)、加拿大、蘇丹、印尼等重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，并獲得科威特石油公司2200萬(wàn)美元電泵井租賃合同，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。

三基工作深入推進(jìn)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照集團(tuán)公司的部署要求，成立公司三基工作委員會(huì)，制定實(shí)施《新時(shí)期加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織召開(kāi)三基工作推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)三基工作新的重大工程。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、全面普及與持續(xù)提升相結(jié)合、機(jī)關(guān)指導(dǎo)服務(wù)與基層自主創(chuàng)建相結(jié)合，把推進(jìn)《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》貫穿始終，把弘揚(yáng)大慶優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿始終，把探索三基工作新方法新途徑貫穿始終，提出“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)創(chuàng)新”、“八個(gè)加強(qiáng)”的總體要求。各單位緊密結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化自主創(chuàng)建，積極開(kāi)展“素質(zhì)提升工程”、“六個(gè)一”黨支部達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、“星級(jí)班組”評(píng)比、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，熱愛(ài)油田、感恩回報(bào)的良好風(fēng)尚，在油田上下進(jìn)一步掀起講傳統(tǒng)、重三基、謀發(fā)展的熱潮。積極開(kāi)辦“基層熱線”，廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)，圍繞解決班子建設(shè)、干部管理、制度執(zhí)行和隊(duì)伍作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)三基工作的具體措施，促進(jìn)了基層建設(shè)水平、基礎(chǔ)工作質(zhì)量和員工基本素質(zhì)的持續(xù)提升。

民生工程成效顯著，和諧示范礦區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。近幾年，是油田民生工程投入最多、推進(jìn)力度最大、品質(zhì)提升最快的時(shí)期，和諧示范礦區(qū)建設(shè)整體水平邁上新臺(tái)階。員工居住條件持續(xù)改善。創(chuàng)業(yè)、康樂(lè)等18個(gè)小區(qū)綜合整治后，全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建、改造大型活動(dòng)室11座，有1.6萬(wàn)戶居民受益；匯景、明湖花園大部分樓盤(pán)、創(chuàng)業(yè)城一期多層實(shí)現(xiàn)封頂，室外裝修基本完成，其余項(xiàng)目正按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏推進(jìn)。礦區(qū)配套功能持續(xù)改善。龍十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9條主干道完成改造升級(jí)，員工出行更加方便快捷；龍南醫(yī)院門(mén)（急）診樓新建、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)配套，以及水源保護(hù)、飲用水深度處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)，油城人民健康保障能力不斷增強(qiáng)。油田生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。拆除違建房屋45萬(wàn)平方米、破舊公產(chǎn)房屋39萬(wàn)平方米，治理地表170余平方公里，栽植樹(shù)木210萬(wàn)株，新增綠地1060公頃，油區(qū)環(huán)境細(xì)部整治見(jiàn)到積極成效。在大力推進(jìn)重點(diǎn)民生工程的同時(shí)，千方百計(jì)增加員工收入，對(duì)崗位工資進(jìn)行調(diào)整提高，對(duì)工資晉檔進(jìn)行級(jí)次拓寬，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、員工增收。深入落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善做好油田待業(yè)子女尤其是殘疾子女就業(yè)安置和救助工作，將有參保愿望的職工家屬納入黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，進(jìn)一步鞏固了和諧穩(wěn)定的大局。

黨建和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記七一講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神，隆重慶祝建黨90周年，舉辦主題黨課，組織紅歌傳唱，開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，凝聚了愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)油田的強(qiáng)大力量；深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，突出為民服務(wù)主題，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行承諾使命，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；選樹(shù)“大慶新鐵人”李新民，創(chuàng)刊《鐵人》雜志，開(kāi)展“石油魂—大慶精神、鐵人精神”宣講，有力地推動(dòng)了大慶精神、鐵人精神的傳承發(fā)揚(yáng)；加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，強(qiáng)化干部集中輪訓(xùn)，健全完善懲防體系，開(kāi)展“科學(xué)做決策、廉潔辦企業(yè)”教育，樹(shù)立了干部隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織的作用，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理，開(kāi)展群眾性的立功競(jìng)賽活動(dòng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了干部員工的積極性。2011年，公司還高水平高質(zhì)量地承辦了中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討會(huì)議，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在慶祝建黨90周年之際，油田黨委榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)，大慶紅旗再次受到黨中央的充分肯定。

回顧過(guò)去的一年，公司各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這是集團(tuán)公司黨組和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府及兄弟企業(yè)大力支持的結(jié)果，是全體干部員工共同努力的結(jié)果?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到：

解放思想、堅(jiān)定信心，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的首要前提。思想的大解放，才能帶來(lái)事業(yè)的大發(fā)展。過(guò)去的一年，沒(méi)有油田上下的思想解放，就不可能突破水驅(qū)產(chǎn)量遞減的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出油田開(kāi)發(fā)的新水平；突破投資成本剛性增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出經(jīng)營(yíng)管理的新水平；突破上市未上市體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出一體化發(fā)展的新水平。這充分說(shuō)明，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心、勇于超越，始終是破解發(fā)展難題的重要武器。今后，我們要開(kāi)創(chuàng)油田改革發(fā)展的新局面，必須始終堅(jiān)持把解放思想放在首位。

顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的關(guān)鍵所在。大慶人最講大局、最講責(zé)任、最講奉獻(xiàn)，這是油田幾十年來(lái)的光榮傳統(tǒng)。一年來(lái)，面對(duì)原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、法人實(shí)體清理、違章建筑拆除、外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面存在的矛盾與挑戰(zhàn)，各單位、各部門(mén)自覺(jué)從大局出發(fā)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出高度的覺(jué)悟、巨大的勇氣和堅(jiān)定的信念，確保了公司各項(xiàng)部署要求的推進(jìn)落實(shí)。這也是我們今后克服更大困難、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)的重要保障。

三老四嚴(yán)、真抓實(shí)干，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌，需要正確的戰(zhàn)略來(lái)引領(lǐng)，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)的作風(fēng)做保證。不“三老四嚴(yán)”、真抓實(shí)干，什么事也干不成。2011來(lái)，圍繞公司確立的“十二五”奮斗目標(biāo)及全年各項(xiàng)工作部署，各單位、各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，抓綱要實(shí)施，抓推進(jìn)執(zhí)行，自覺(jué)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上真抓實(shí)干，在改革管理上真抓實(shí)干，在科研攻關(guān)上真抓實(shí)干，在民生建設(shè)上真抓實(shí)干，重實(shí)績(jī)、做實(shí)功、求實(shí)效，有力地推動(dòng)了油田各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了大慶精神、鐵人精神的內(nèi)涵。

團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的根本保證。大慶的輝煌，必須靠全體大慶人共同奮斗。在過(guò)去一年里，從上市企業(yè)到未上市企業(yè)，從機(jī)關(guān)部室到基層單位，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大員工，心往一處想、勁往一處使，緊密配合、步調(diào)一致，做了大量卓有成效的工作，表現(xiàn)出了高度的主人翁責(zé)任感和為油拼搏的無(wú)私情懷。事實(shí)證明，油田各級(jí)干部和廣大員工，是一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任、創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的隊(duì)伍，有了這樣一支隊(duì)伍，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種困難，不斷開(kāi)創(chuàng)油田科學(xué)發(fā)展的新局面。

在此，我代表油田黨委和油田公司，向各級(jí)班子、各級(jí)干部和全體員工，致以親切的慰問(wèn)！并借此機(jī)會(huì)，向集團(tuán)公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企業(yè)，向?yàn)橛吞锇l(fā)展傾注滿腔熱忱的老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家、老同志，向所有關(guān)心、支持公司改革發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

二、沿著綱要指引的方向繼續(xù)前進(jìn)

近年來(lái)，油田各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。鞏固和保持當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在新的征程上繼續(xù)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的需要，更是科學(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌的需要。

2010年，立足走過(guò)50年發(fā)展歷程的新起點(diǎn)，油田上下審時(shí)度勢(shì)、集思廣益，編制了《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，確立了 “永續(xù)輝煌”的戰(zhàn)略構(gòu)想，核心是搞好“三個(gè)建設(shè)”、做到“四個(gè)保持”、打造“八個(gè)大慶”，并按照“四穩(wěn)一傳承”的總體思路，“穩(wěn)油增氣、開(kāi)拓市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的實(shí)施途徑，重新界定了“八大業(yè)務(wù)板塊”的發(fā)展定位，分別提出了到2020年的階段性目標(biāo)?！熬V要”的發(fā)布與實(shí)施，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、達(dá)成了共識(shí)，成為指導(dǎo)油田新時(shí)期新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

回顧“綱要”實(shí)施兩年來(lái)的實(shí)踐，對(duì)于大慶油田來(lái)講，這一階段，不僅是一個(gè)具有特殊意義的“歷史節(jié)點(diǎn)”，也是一個(gè)加快發(fā)展的“關(guān)鍵時(shí)期”。面對(duì)內(nèi)外部形勢(shì)的深刻變化，適應(yīng)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”的迫切要求，廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“綱要”，積極宣貫“綱要”，堅(jiān)決推進(jìn)“綱要”，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面。這是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的兩年。處在戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵期，油田上下機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)顯著增強(qiáng)，自我加壓、主動(dòng)調(diào)整，因勢(shì)利導(dǎo)、加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。這是穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)日益夯實(shí)的兩年。思想的解放、思路的調(diào)整，帶來(lái)了穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)的主動(dòng)，帶來(lái)了開(kāi)發(fā)水平的攀升，大慶的原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，正在步入產(chǎn)量、投資、成本、效益的良性循環(huán)，走出了一條老油田精細(xì)高效開(kāi)發(fā)的新路子。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效的兩年。“九個(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的統(tǒng)籌推進(jìn)，使油田的產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，非油氣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善，踏上了內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、健康發(fā)展的軌道。這是昂首闊步進(jìn)軍海外的兩年。從伊拉克、蘇丹、印尼到哈薩克斯坦，從工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造到開(kāi)發(fā)技術(shù)，大慶品牌揚(yáng)名海外，市場(chǎng)份額逐年翻番，實(shí)現(xiàn)了走向世界的新跨越。這是油田科技加快發(fā)展的兩年。大項(xiàng)目攻關(guān)優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，水驅(qū)挖潛、聚驅(qū)提效、復(fù)合驅(qū)及相關(guān)工程技術(shù)攻關(guān)均取得重大進(jìn)展，“大慶油田高含水后期4000萬(wàn)噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)”獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，展現(xiàn)了油田強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力。這是管理效率大幅提升的兩年。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范化、精細(xì)化、集約化，內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)范有序，重點(diǎn)領(lǐng)域管控有力，生產(chǎn)組織緊密銜接，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，構(gòu)筑了綜合一體化的新優(yōu)勢(shì)。這是礦區(qū)面貌大為改觀的兩年。老舊小區(qū)陸續(xù)改造升級(jí)，新區(qū)建設(shè)高水平推進(jìn)，道路、綠化、醫(yī)療等重點(diǎn)民生工程全面啟動(dòng)，礦區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，生活品質(zhì)持續(xù)提升。這是大慶紅旗更加鮮艷的兩年。石油魂—大慶精神、鐵人精神宣講遍及全國(guó)，李新民等一批大慶英模享譽(yù)石油系統(tǒng)，油田榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等多項(xiàng)殊榮，大慶精神歷久彌新，被譽(yù)為中國(guó)共產(chǎn)黨七種偉大精神之一。更為重要的是，油田上下在優(yōu)化部署、調(diào)整結(jié)構(gòu)、精細(xì)管理、規(guī)范運(yùn)作中，收獲了希望，收獲了信心，收獲了昂揚(yáng)的士氣。所有這些，不僅奠定了永續(xù)輝煌的基礎(chǔ)和條件，堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展的勇氣和信念，而且昭示了推進(jìn)實(shí)施“綱要”所取得的新變化新氣象。實(shí)踐證明，“綱要”確立的指導(dǎo)思想、做出的安排部署、指明的前進(jìn)方向，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合油田現(xiàn)階段的實(shí)際，符合廣大員工群眾的意愿，是引領(lǐng)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期油田發(fā)展的行動(dòng)指南。

“綱要”實(shí)施以來(lái)，成績(jī)是顯著的，更是催人奮進(jìn)的。客觀審視面臨形勢(shì)，今后發(fā)展責(zé)任更重、要求更高。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)雖然沒(méi)有改變，但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、貿(mào)易、消費(fèi)等關(guān)鍵要素還不平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上漲壓力并存，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多的不確定性。中國(guó)石油正處在加快發(fā)展的集中投入期，近年來(lái)，隨著綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的深入推進(jìn)，資產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)壓力也逐步增大。在這一大的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，大慶油田作為我國(guó)目前最大的石油生產(chǎn)基地，作為集團(tuán)公司的重要骨干企業(yè)，發(fā)展舉足輕重，作用無(wú)可替代。大慶油田能否保持原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)石油整體發(fā)展，對(duì)國(guó)家石油戰(zhàn)略安全，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，都是十分重要的。這也是油田的立命之本、效益之源，是大慶政治地位的決定因素，是幾十萬(wàn)員工家屬幸福美好生活的物質(zhì)保障。

實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，到2020年油氣當(dāng)量保持在4000萬(wàn)噸以上，是當(dāng)代大慶人在油田發(fā)現(xiàn)50周年之際，向黨和國(guó)家做出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的?！笆濉逼陂g，依靠現(xiàn)有成熟技術(shù)精細(xì)挖潛，實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有保障的。近年來(lái)的穩(wěn)產(chǎn)實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持既定的開(kāi)發(fā)對(duì)策和技術(shù)路線，進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有成熟配套技術(shù)，深入推進(jìn)長(zhǎng)垣水驅(qū)精細(xì)挖潛，有效控制產(chǎn)量遞減和含水上升，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)階段4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。“十三五”期間，依靠三個(gè)方面的突破，實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有希望的。一是大幅度提高采收率技術(shù)的突破。三元復(fù)合驅(qū)技術(shù)已取得重大進(jìn)展，可在水驅(qū)基礎(chǔ)上提高采收率20個(gè)百分點(diǎn)，配套舉升和采出液處理難題基本解決，2014年可達(dá)到大規(guī)模工業(yè)化推廣條件，將成為“十三五”穩(wěn)產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)。二是外圍難采儲(chǔ)量有效動(dòng)用的突破。目前有已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量**億噸，今后還將進(jìn)一步增加，這是持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)資源基礎(chǔ)，只要水平井和大規(guī)模壓裂技術(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，外圍油田就可以擇機(jī)上產(chǎn)，成為“十三五”穩(wěn)產(chǎn)的主力。三是海塔盆地快速上產(chǎn)的突破。海塔盆地累計(jì)提交探明儲(chǔ)量**億噸，目前動(dòng)用**億噸，建成產(chǎn)能**萬(wàn)噸，今年計(jì)劃產(chǎn)油100萬(wàn)噸，2020年有望達(dá)到200萬(wàn)噸以上，成為原油穩(wěn)產(chǎn)的有力支撐?！笆濉币院螅揽客卣剐碌慕犹骖I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量4000萬(wàn)噸是有可能的。新的接替領(lǐng)域主要包括三個(gè)方面：一是新近劃歸大慶的塔里木盆地東部12.6萬(wàn)平方公里區(qū)域，目前尚處于勘探早期，具有非常大的發(fā)展?jié)摿Γ居?jì)劃一年準(zhǔn)備、三年展開(kāi)、五年取得突破，這是集團(tuán)公司從政治上、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上對(duì)大慶油田的關(guān)懷與支持。二是天然氣的勘探開(kāi)發(fā)，目前探明儲(chǔ)量**多億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米，預(yù)計(jì)“十二五”末可達(dá)到50億立方米以上，“十三五”末有望達(dá)到100億立方米，相當(dāng)于800萬(wàn)噸油當(dāng)量，進(jìn)而形成油氣并舉的發(fā)展格局。三是海外新區(qū)塊和非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)，集團(tuán)公司積極支持大慶油田“走出去”，“十三五”以后，隨著海外勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的不斷拓展，加之頁(yè)巖油、致密砂巖氣等非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)利用，油田可持續(xù)發(fā)展的空間將更為廣闊，在國(guó)家能源布局中的重要地位，也將隨之得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。

千里之行，始于足下。實(shí)現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)，永續(xù)油田輝煌，關(guān)鍵在于“十二五”，攻堅(jiān)也在“十二五”。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)持續(xù)深入的優(yōu)化調(diào)整，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人局面，如何鞏固現(xiàn)有成果，保持向好趨勢(shì)，深化工作措施，提升發(fā)展水平，是“十二五”后四年工作的總體要求，也是必須著力把握的一條主線。油田上下要牢固堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，沿著“綱要”指引的方向繼續(xù)前進(jìn)。

要堅(jiān)持走“高效益、可持續(xù)、有保障”的原油穩(wěn)產(chǎn)之路。在大幅度提高采收率技術(shù)還不能工業(yè)化推廣，外圍未動(dòng)用儲(chǔ)量多是低品位難采儲(chǔ)量的情況下，大慶的原油穩(wěn)產(chǎn)，必須把握好儲(chǔ)量與產(chǎn)量、規(guī)模與效益、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重大關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持“突出長(zhǎng)垣、突出水驅(qū)、突出效益”，堅(jiān)持“靠精細(xì)水驅(qū)挖潛保穩(wěn)產(chǎn)，而不是靠多打井多建產(chǎn)能保穩(wěn)產(chǎn)”，堅(jiān)持“水驅(qū)控遞減、聚驅(qū)提效率、復(fù)合驅(qū)快發(fā)展”，繼續(xù)做好長(zhǎng)垣水驅(qū)精細(xì)挖潛這篇大文章。這是現(xiàn)階段原油穩(wěn)產(chǎn)的理智選擇，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

要堅(jiān)持走“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的內(nèi)涵發(fā)展之路。大慶油田經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積累了許多深層次的矛盾和問(wèn)題，不僅原油穩(wěn)產(chǎn)面臨資源接替、技術(shù)瓶頸、投資回報(bào)“三大挑戰(zhàn)”，而且非油氣業(yè)務(wù)種類(lèi)較多，產(chǎn)業(yè)集中度不高，整體創(chuàng)效能力不強(qiáng)。破解這些難題，關(guān)鍵在于深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升質(zhì)量效益。要在近年來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)“九個(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的基礎(chǔ)上，加大力度、持之以恒地做好調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的工作。這是科學(xué)發(fā)展的永恒主題，也是永續(xù)輝煌的根本途徑。

要堅(jiān)持走“干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)推進(jìn)”的科技創(chuàng)新之路。加快油田科技創(chuàng)新，必須遠(yuǎn)近結(jié)合、冷熱兼顧、各有側(cè)重、協(xié)調(diào)推進(jìn)。立足當(dāng)前，才能滿足現(xiàn)階段業(yè)務(wù)發(fā)展的需要；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)技術(shù)的有序接替；強(qiáng)力推進(jìn)，才能早出成果、快出成果、出大成果。堅(jiān)持“五個(gè)集中”、把握“三個(gè)方向”，有利于實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，有利于激發(fā)科研人員的攻關(guān)熱情，有利于解決制約發(fā)展的主要矛盾，是科技發(fā)展必須遵循的基本原則。

要堅(jiān)持走“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”的共建共享之路。以人為本、關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是企業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任。要堅(jiān)持把構(gòu)建和諧礦區(qū)納入“三大戰(zhàn)略任務(wù)”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、穩(wěn)定共抓、環(huán)境共建”，進(jìn)一步加強(qiáng)同地方政府的溝通協(xié)作；堅(jiān)持“照顧離退休老同志，關(guān)愛(ài)下崗人員，關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)注低收入家庭，消除絕對(duì)貧困”，努力把企業(yè)發(fā)展成果惠及方方面面。這樣，才能真正互利雙贏、共同發(fā)展。

要堅(jiān)持走“講政治、顧大局、葆紅旗”的精神傳承之路。大慶油田是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，特殊的地位與作用，輝煌的歷史與榮譽(yù)，要求我們必須始終做到重責(zé)在心、重任在肩。大慶人，要講政治顧大局，勇于擔(dān)當(dāng)；大慶人，要講榮譽(yù)葆紅旗，永站排頭；大慶人，要講傳統(tǒng)重創(chuàng)新，永不褪色。面對(duì)未來(lái)發(fā)展的繁重任務(wù)，油田上下要大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終走在時(shí)代的前列。

三、2012年重點(diǎn)工作安排

2012年，公司各項(xiàng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的總體部署，深入實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，以精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)為龍頭，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以加強(qiáng)三基工作為重點(diǎn)，以加快科技創(chuàng)新為支撐，扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)非油氣業(yè)務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)建設(shè)水平全面提升，為全面完成“十二五”規(guī)劃部署奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

主要指標(biāo)是：生產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸、天然氣33億立方米。按油價(jià)90美元/桶測(cè)算，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入**億元、利潤(rùn)**億元；工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬(wàn)工時(shí)死亡率不超過(guò)0.02，道路交通千臺(tái)車(chē)死亡率不超過(guò)0.2，杜絕重特大環(huán)保事故，節(jié)能15.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：

(一)精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。堅(jiān)持“突出長(zhǎng)垣、突出水驅(qū)、突出效益”，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作，保持積極主動(dòng)的穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)，提升油田開(kāi)發(fā)的整體水平，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“高效益、可持續(xù)、有保障”的4000萬(wàn)。要加強(qiáng)勘探，增加后備資源。立足實(shí)現(xiàn)勘探領(lǐng)域、目標(biāo)、技術(shù)、管理“四個(gè)突破”，加大長(zhǎng)垣、海塔、西坡、三肇、方正等重點(diǎn)領(lǐng)域勘探力度，力爭(zhēng)全年新增石油探明儲(chǔ)量1.1億噸、控制儲(chǔ)量8000萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1億噸，天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量200億立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔東戰(zhàn)略新區(qū)的勘探準(zhǔn)備工作，按照“一年準(zhǔn)備，三年展開(kāi)，五年突破”的總體部署，加強(qiáng)各項(xiàng)工作組織推進(jìn)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要精細(xì)穩(wěn)產(chǎn)，保持向好態(tài)勢(shì)。深化水驅(qū)挖潛，推進(jìn)“四個(gè)精細(xì)”，抓好示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，全年水驅(qū)產(chǎn)量要保持在2600萬(wàn)噸以上；優(yōu)化聚驅(qū)調(diào)整，提高驅(qū)油效率，力爭(zhēng)全年干粉用量再降低10%，三采產(chǎn)量保持在1300萬(wàn)噸規(guī)模；搞好海塔開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)商務(wù)運(yùn)作，加快上產(chǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)建成百萬(wàn)噸油田的歷史跨越。要穩(wěn)油增氣，加快氣田開(kāi)發(fā)。一手抓氣田產(chǎn)能建設(shè)，一手抓溶解氣處理，在三站、羊草等中淺層氣田建成產(chǎn)能1.1億立方米，用2~3年時(shí)間，在徐深氣田新建產(chǎn)能8億立方米；抓好伴生氣上產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好新建深冷裝置和調(diào)氣增壓站功能。此外，加快頁(yè)巖油、煤層氣等非常規(guī)資源勘探開(kāi)發(fā)，年底前頁(yè)巖油中試先導(dǎo)基地要建成投產(chǎn)。

(二)深化扭虧解困，推動(dòng)非油氣業(yè)務(wù)走上健康發(fā)展軌道。堅(jiān)持提升發(fā)展能力這一基本方向，把握結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整這個(gè)重中之重，抓住增收、節(jié)支這“兩條線”，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)非油氣業(yè)務(wù)扭虧解困。要深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展定位，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化調(diào)整，優(yōu)化資源配置，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)非油氣業(yè)務(wù)由基礎(chǔ)發(fā)展向提質(zhì)提效、由政策扶持向市場(chǎng)引領(lǐng)、由低端服務(wù)向高端占有轉(zhuǎn)變。要精細(xì)內(nèi)部挖潛。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，區(qū)分內(nèi)外部市場(chǎng)，科學(xué)制定成本效益控制目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)變動(dòng)成本控制，加大變動(dòng)成本占收入比率的考核力度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出；針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)分析，建立起全方位對(duì)標(biāo)管理模式，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理再上新水平。要優(yōu)化運(yùn)行提效。抓住生產(chǎn)組織、土地管理、物資供應(yīng)等重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作運(yùn)行，均衡組織生產(chǎn)，提高運(yùn)行效益。加大開(kāi)源增收力度，持續(xù)提升技術(shù)服務(wù)和裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。公司相關(guān)部門(mén)要按照上市與未上市共同發(fā)展、原油穩(wěn)產(chǎn)與扭虧解困同步推進(jìn)的原則，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)油田整體利益最大化。

(三)加快技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。堅(jiān)持“三個(gè)方向”、“五個(gè)集中”，精細(xì)發(fā)展水驅(qū)技術(shù)，配套發(fā)展聚驅(qū)技術(shù)，大力發(fā)展工程技術(shù)，加快發(fā)展復(fù)合驅(qū)技術(shù)，進(jìn)一步提升科技的支撐能力。要立足近期穩(wěn)產(chǎn)強(qiáng)攻關(guān)。完善水驅(qū)精細(xì)挖潛技術(shù)，進(jìn)一步提高各類(lèi)油層動(dòng)用程度，有效控制含水上升和產(chǎn)量遞減，為發(fā)揮水驅(qū)支撐作用提供技術(shù)保障。配套聚驅(qū)優(yōu)化提效技術(shù)，實(shí)施油藏、采油、地面工程一體化攻關(guān)，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，強(qiáng)化過(guò)程管理，進(jìn)一步改善噸聚增油效果。要立足長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)強(qiáng)攻關(guān)。加快完善三元復(fù)合驅(qū)配套工藝，積極推進(jìn)復(fù)合驅(qū)示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化工藝、精細(xì)管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；加快外圍難采儲(chǔ)量動(dòng)用技術(shù)攻關(guān)，以水平井大規(guī)模壓裂、直井多層大規(guī)模壓裂技術(shù)突破為契機(jī)，進(jìn)一步加大力度、完善提高，盡快形成適應(yīng)外圍油田開(kāi)發(fā)的高效技術(shù)。要立足可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)攻關(guān)。超前研究三類(lèi)油層三次采油和聚驅(qū)后提高采收率技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展小型現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，為油田長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。同時(shí)，圍繞提交規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，創(chuàng)新發(fā)展石油、天然氣、非常規(guī)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域勘探理論及配套技術(shù)，加快地震、鉆井、壓裂和儲(chǔ)層評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工程技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“低、深、難”領(lǐng)域勘探技術(shù)的新突破。積極開(kāi)展工程建設(shè)、裝備制造、油田化工技術(shù)攻關(guān)，打造滿足市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要的特色技術(shù)系列。

(四)強(qiáng)化規(guī)范管理，提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：一是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強(qiáng)化投資管理，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有保有壓，確?？碧介_(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、礦區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，發(fā)揮投資最佳效益；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，深化落實(shí)水驅(qū)挖潛配套政策，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益綜合挖潛活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，加快推動(dòng)結(jié)算工作，加大海外業(yè)務(wù)資金收支監(jiān)管力度，保證資金使用規(guī)范安全；強(qiáng)化資產(chǎn)設(shè)備管理，采取有效措施加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管控，抓好資產(chǎn)設(shè)備管理示范基地建設(shè)，全面提高資產(chǎn)設(shè)備精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化質(zhì)量節(jié)能管理，建立完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，搞好節(jié)能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，大力推廣新工藝新技術(shù)，全面完成全年節(jié)能指標(biāo)。二是把握重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)加大法人實(shí)體清理力度，本著“受控、避險(xiǎn)、規(guī)范”的原則，積極做好海外法人企業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)法人企業(yè)的清理整合，推進(jìn)停業(yè)企業(yè)的持續(xù)清理，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)油區(qū)環(huán)境治理，建立完善油區(qū)環(huán)境治理實(shí)施體系，堅(jiān)持地企攜手、多方協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偷盜油、氣、水、電、物資等行為，大力改善油區(qū)治安環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入審查和過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格查處轉(zhuǎn)包掛靠和無(wú)資質(zhì)施工行為，大力清退安全隱患多、服務(wù)質(zhì)量差的隊(duì)伍。加強(qiáng)招標(biāo)管理，加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)力度，充分發(fā)揮招標(biāo)在規(guī)范企業(yè)行為、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的作用。加強(qiáng)合同與法律事務(wù)管理，嚴(yán)格查處事后合同、違規(guī)合同，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施，減少各類(lèi)糾紛案件的發(fā)生。

(五)抓住歷史機(jī)遇，加快推動(dòng)海外業(yè)務(wù)積極穩(wěn)健發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)雜變化，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一項(xiàng)目運(yùn)作，整合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資源的“三統(tǒng)一、一整合”要求，健全完善適應(yīng)“走出去”需要的體制機(jī)制，配齊配強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)、人員和裝備，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，全年外部市場(chǎng)收入力爭(zhēng)達(dá)到240億元，其中海外市場(chǎng)收入80億元以上。工程技術(shù)業(yè)務(wù)，要進(jìn)一步鞏固發(fā)展伊拉克、蘇丹、印尼市場(chǎng)，不斷拓展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)域，努力為甲方提供石油工程技術(shù)一體化服務(wù)；工程建設(shè)業(yè)務(wù)，要突出國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和海外油氣田工程建設(shè)市場(chǎng)，形成輻射中亞、非洲、南美、中東及亞太其他國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；裝備制造業(yè)務(wù)，要以蘇丹、印尼、伊朗、阿曼、哈薩克斯坦等目標(biāo)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，積極拓展伊拉克、乍得、美國(guó)、加拿大等市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入新的增長(zhǎng)；開(kāi)發(fā)技術(shù)業(yè)務(wù)，要在蘇丹、蒙古和哈薩克斯坦等成熟市場(chǎng)上下功夫，搞好印尼、蘇丹注水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和油氣田整建制生產(chǎn)管理項(xiàng)目，推進(jìn)油氣田開(kāi)發(fā)一體化服務(wù)模式，積極帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)“走出去”。

(六)加強(qiáng)三基工作，進(jìn)一步筑牢油田可持續(xù)發(fā)展根基。推進(jìn)實(shí)施《新時(shí)期加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)、繼承創(chuàng)新為主線，突出抓好三個(gè)建設(shè)：一是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。以礦（大隊(duì)）和基層站（隊(duì)）為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子職數(shù)、任職條件和上崗程序，真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、清正廉潔、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到基層班子中來(lái)，不斷提升基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)安全環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，層層分解安全環(huán)?？刂浦笜?biāo)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目承包商的HSE監(jiān)管，確保施工過(guò)程嚴(yán)格受控。深入開(kāi)展隱患排查治理，健全完善應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)油氣站庫(kù)、高壓管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、井控、消防等要害部位和重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，并密切跟蹤海外穩(wěn)定局勢(shì)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)防恐培訓(xùn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好全員安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任心培養(yǎng)，實(shí)施安全零風(fēng)險(xiǎn)操作，堅(jiān)決杜絕重大安全環(huán)保事故發(fā)生。三是加強(qiáng)基層環(huán)境建設(shè)。多方籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善基層站（隊(duì)）的生產(chǎn)生活條件，尤其是加大對(duì)一線艱苦環(huán)境改造的投入，著力解決事關(guān)油田生產(chǎn)和安全的關(guān)鍵問(wèn)題，為基層工作創(chuàng)造良好條件。

(七)堅(jiān)持以人為本，加大和諧示范礦區(qū)建設(shè)力度。積極踐行“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)持硬件投入促和諧、文化引領(lǐng)促和諧、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧，進(jìn)一步深化和諧示范礦區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)提升四個(gè)水平：一是持續(xù)提升硬件建設(shè)水平。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造升級(jí)，力爭(zhēng)再用2~3年時(shí)間，全面完成油田所有老舊小區(qū)的治理工作；大力抓好員工改善性住房、飲用水水質(zhì)提升、龍南醫(yī)院門(mén)（急）診樓建設(shè)等重點(diǎn)民生工程，高水平高質(zhì)量地完成好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；搞好商業(yè)、道路等配套設(shè)施升級(jí)，以及道路沿線綠化和東湖生態(tài)園區(qū)建設(shè)，年底前完成道路維修改造39.7公里，植樹(shù)500萬(wàn)株，綠化面積3000公頃。二是持續(xù)提升文化建設(shè)水平。堅(jiān)持以文化引領(lǐng)深化和諧礦區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性文體活動(dòng)，繁榮發(fā)展健康向上的廣場(chǎng)文化、公園文化、社區(qū)文化，唱響主旋律，營(yíng)造軟環(huán)境，以先進(jìn)的文化團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成風(fēng)清、氣正、勁足的和諧氛圍。三是持續(xù)提升礦區(qū)服務(wù)水平。大力推進(jìn)親情化服務(wù)，重點(diǎn)抓好客服、門(mén)診、車(chē)廂、離退休活動(dòng)室等窗口建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、完善網(wǎng)絡(luò)、提升層次，努力為廣大員工群眾提供一流服務(wù)。四是持續(xù)提升員工收入水平。突出業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，健全完善薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)向一線艱苦崗位、關(guān)鍵要害崗位和海外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)崗位傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部員工的積極性。2012年，員工收入增長(zhǎng)幅度要繼續(xù)保持在集團(tuán)公司平均水平以上。同時(shí)，深入做好和諧穩(wěn)定工作，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，完善政策措施，積極幫助困難員工、困難群體排憂解難，為油田改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(八)以迎接黨的十八大為主題，全面加強(qiáng)黨建、思想政治工作。圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。組織開(kāi)展“踐行《綱要》率先垂范、永續(xù)輝煌向黨獻(xiàn)禮”主題活動(dòng)，通過(guò)學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)《綱要》，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)定理想信念，高舉大慶紅旗，承擔(dān)歷史使命，進(jìn)一步推動(dòng)永續(xù)輝煌的發(fā)展實(shí)踐。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞推進(jìn)發(fā)展、為民服務(wù)，組織黨員亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，扎實(shí)開(kāi)展群眾評(píng)議、黨員評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，活化黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員效益工程載體，進(jìn)一步促進(jìn)政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用的發(fā)揮。大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，在各級(jí)干部和全體員工中深化形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任教育，開(kāi)展“珍惜、感恩、回報(bào)”主題活動(dòng)，實(shí)施“弘揚(yáng)傳統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、永續(xù)輝煌立新功”青年成才工程，推進(jìn)“石油魂－大慶精神、鐵人精神”宣講，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的傳承和發(fā)揚(yáng)。持續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域效能監(jiān)察，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的提升。

各位代表、同志們，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、永續(xù)油田輝煌，是時(shí)代賦予我們的重大使命，是大慶石油人的共同責(zé)任。讓我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，推進(jìn)實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，努力實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期的新發(fā)展，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第五篇：于立新在公司2014年工作會(huì)暨四屆四次職代會(huì)上的工作報(bào)告

于立新在公司2014年工作會(huì)暨四屆四次職代會(huì)上的工作報(bào)告（摘登）

現(xiàn)在，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)職代會(huì)代表審議，請(qǐng)工作會(huì)代表提出意見(jiàn)。

一、2013年工作回顧

在過(guò)去的一年里，公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境和電力市場(chǎng)形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等中心工作，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面完成自治區(qū)國(guó)資委下達(dá)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和公司年初確定的重點(diǎn)工作任務(wù)。

2013年，公司售電量完成1386.91億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.39%；其中區(qū)內(nèi)售電量1120.08億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.38%；東送華北電網(wǎng)電量266.83億千瓦時(shí)，同比下降2.57%。線損率完成4.42%，低于計(jì)劃0.01個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資118.34億元。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入509.64億元，同比增長(zhǎng)8.12%；實(shí)現(xiàn)利稅總額30.28億元，其中利潤(rùn)17.92億元。

（一）安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

公司以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，通過(guò)開(kāi)展春、秋查，安全生產(chǎn)月，隱患排查治理，安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，梳理、匯總各類(lèi)涉及安全生產(chǎn)的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議131條，并落實(shí)責(zé)任部門(mén)整改；全年發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷18365項(xiàng)，消除17165項(xiàng)，消除率93.47%；其中危急缺陷905項(xiàng)，消除率100%，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全年未發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故，圓滿完成各類(lèi)重大事件、重要活動(dòng)和節(jié)假日保電工作，截至2013年12月31日，電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行5972天，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

2013年全網(wǎng)10千伏至500千伏設(shè)備全部實(shí)施了狀態(tài)檢修，電網(wǎng)檢修模式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。按照“應(yīng)修必修、修必修好”原則及公司技改規(guī)劃，實(shí)施大修技改工程，全年完成大修、技改投資13.84億元。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，完成500千伏永圣域、220千伏沙河標(biāo)準(zhǔn)化示范站試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)和ERP等信息化管理平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施調(diào)控一體化和在線監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和優(yōu)化控制，有效緩解了電網(wǎng)電力平衡矛盾和棄風(fēng)、棄光問(wèn)題，火電、風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)分別達(dá)到5182小時(shí)和2188小時(shí)，增加104小時(shí)和200小時(shí)。全年風(fēng)電發(fā)電量219.77億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23.34%；光伏發(fā)電量5.81億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)247.79%，可再生能源發(fā)電量快速增長(zhǎng)。

（二）電網(wǎng)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

深入研究電力供需形勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。配合國(guó)網(wǎng)公司開(kāi)展蒙西至天津南特高壓輸變電工程前期工作。編制完成2014-2020年蒙西電網(wǎng)各電壓等級(jí)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并通過(guò)國(guó)家能源局專(zhuān)家組評(píng)審。積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全年取得工程核準(zhǔn)191項(xiàng)，取得前期支持性文件735個(gè)，項(xiàng)目核準(zhǔn)率、前期支持性文件取得率分別達(dá)到91.4%和92.8%。

公司上下通力合作，克服前期工作程序繁雜，征地、拆遷、清障、青賠困難等不利因素，科學(xué)有序地推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，全年投產(chǎn)電網(wǎng)工程92項(xiàng)，其中500千伏4項(xiàng)，220千伏32項(xiàng)，110千伏及以下56項(xiàng)，新增變電容量1506萬(wàn)千伏安，輸電線路1365公里，500千伏集寧東、220千伏盛樂(lè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

（三）電力銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)。

公司堅(jiān)持服從服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)電力扶持政策，全年累計(jì)承擔(dān)補(bǔ)貼成本15.88億元。穩(wěn)步推進(jìn)電力多邊交易，全年完成交易電量320.75億千瓦時(shí)。積極協(xié)調(diào)華北電網(wǎng)增加后夜低谷風(fēng)電交易，全力開(kāi)拓蒙古、榆林電力市場(chǎng)，全年外送電量299.87億千瓦時(shí)（送華北電網(wǎng)266.83億千瓦時(shí)，送蒙古7.68億千瓦時(shí)，送榆林25.36億千瓦時(shí)）。

加大電費(fèi)、系統(tǒng)備用費(fèi)催收力度，當(dāng)年電費(fèi)回收率完成99.92%，超額完成陳欠電費(fèi)回收任務(wù)。不斷完善線損管理體系，10千伏公用線路線損同比下降0.63%。加強(qiáng)供用電稽查業(yè)務(wù)管理，供用電稽查局直接追收違約使用電費(fèi)等資金2969.55萬(wàn)元。加強(qiáng)“95598”系統(tǒng)、三級(jí)客戶服務(wù)中心“窗口”規(guī)范化管理，拓展客戶繳費(fèi)多元化方式，“蒙電”服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提高。

（四）經(jīng)營(yíng)績(jī)效不斷提升。

公司始終堅(jiān)持節(jié)支增收、降本增效，財(cái)務(wù)預(yù)算、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的精細(xì)化管理水平逐步提高。將所有匯總及合并單位納入月度預(yù)算管理，不斷提高資金預(yù)算控制能力。積極爭(zhēng)取、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)電價(jià)政策，加大電費(fèi)資金上繳跟蹤考核力度，加強(qiáng)承兌匯票收取管理，實(shí)現(xiàn)了盈利增加、資金回收和風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。

（五）戶戶通電目標(biāo)率先完成。

農(nóng)電系統(tǒng)全年完成躉售電量161.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%；綜合線損率完成4.62%，同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額4.13億元，同比增加1.35億元；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.12億元，同比增加1502萬(wàn)元。農(nóng)電資產(chǎn)管理公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表清產(chǎn)核資工作取得階段性成果。38個(gè)躉售旗縣電力公司全部實(shí)現(xiàn)調(diào)控一體化管理，45.6%的居民客戶實(shí)現(xiàn)集抄，農(nóng)電信息化管理系統(tǒng)在所有躉售電力公司推廣應(yīng)用。

以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)域一體化電網(wǎng)為核心，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)，圓滿完成2013年國(guó)家戶戶通電工程任務(wù)，提前兩年率先在西部7個(gè)省區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”戶戶通電目標(biāo)，自2006年啟動(dòng)戶戶通電工程以來(lái)，累計(jì)幫助344個(gè)無(wú)電嘎查（村）、近37萬(wàn)人口告別無(wú)電歷史。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)“同網(wǎng)同價(jià)”政策，全年累計(jì)為農(nóng)牧民減負(fù)10.35億元，農(nóng)牧民照明和生活用電價(jià)格平均下降 0.11元/千瓦時(shí)。

（六）人才科技工作深入實(shí)施。

堅(jiān)持人才引進(jìn)與崗位成才相結(jié)合，創(chuàng)新人才選拔與招聘模式，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展“大培訓(xùn)大練兵”活動(dòng)，舉辦蒙電高端講壇6期，全年培訓(xùn)量完成431902人〃天，全員培訓(xùn)率達(dá)到98%。強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)和技能鑒定管理，客觀評(píng)定員工技能水平。

不斷加大科技投入、科技成果鑒定和新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，全年投入科研資金1.56億元，實(shí)施智能電網(wǎng)建設(shè)、微網(wǎng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、清潔能源并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)、變電站智能可控化在線防誤系統(tǒng)等143個(gè)實(shí)用科技項(xiàng)目研究。

（七）多經(jīng)施工企業(yè)健康發(fā)展。

深入開(kāi)展多經(jīng)系統(tǒng)“規(guī)范管理建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，妥善解決了呼供光源公司機(jī)構(gòu)整合、包頭電器設(shè)備總廠改制、包頭新源化工資產(chǎn)和送變電公司土地處置等問(wèn)題。全面強(qiáng)化多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)、工程、物資三大核心業(yè)務(wù)管理，考核范圍內(nèi)多經(jīng)企業(yè)匯總收入42.55億元，同比增長(zhǎng)4.83%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.56億元，增長(zhǎng)17.88%，綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

公司全力支持、積極配合能源建設(shè)投資集團(tuán)的組建工作。采取借款、委貸等措施，加大對(duì)施工企業(yè)的扶持力度。送變電公司、電力設(shè)計(jì)院、電建一公司、電建三公司積極開(kāi)拓市場(chǎng)，深入挖潛增效，全年完成設(shè)計(jì)施工產(chǎn)值49.43億元，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)總體向好，為進(jìn)一步改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（八）和諧企業(yè)建設(shè)成果豐碩。

深入開(kāi)展行風(fēng)服務(wù)和責(zé)任體系建設(shè)，公司被確定為2013年自治區(qū)行風(fēng)免評(píng)單位，連續(xù)兩年在全區(qū)19個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)滿意度測(cè)評(píng)中位居榜首。公司所屬14個(gè)全國(guó)文明單位,63個(gè)全區(qū)文明單位（標(biāo)兵）全部通過(guò)測(cè)評(píng)復(fù)驗(yàn)。公司3名員工榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?個(gè)單位、19名員工榮獲自治區(qū)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀或獎(jiǎng)?wù)?。扎?shí)開(kāi)展工會(huì)、共青團(tuán)工作，有效推進(jìn)離退休管理和信訪維穩(wěn)工作。組織舉辦了“愛(ài)崗敬業(yè)〃實(shí)干圓夢(mèng)”主題故事會(huì)和“風(fēng)采〃蒙電人”形象展示等系列活動(dòng)。堅(jiān)持以優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚發(fā)展共識(shí)，提高全員文明素養(yǎng)，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展氛圍。公司積極參與自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，全年投入貧困旗縣電網(wǎng)建設(shè)資金43.56億元，減免50多萬(wàn)貧困農(nóng)牧戶電費(fèi)4000萬(wàn)元，完成民生幫扶1363萬(wàn)元。

二、形勢(shì)和任務(wù)

當(dāng)前，公司和電網(wǎng)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家、自治區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，穩(wěn)步增長(zhǎng)的電力市場(chǎng)需求，形成負(fù)荷增長(zhǎng)的利好預(yù)期。蒙西風(fēng)電、光伏等清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中“建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地”的定位，構(gòu)建跨區(qū)域電力市場(chǎng)體系、促進(jìn)電力市場(chǎng)在更大范圍融合的改革方向，京津冀地區(qū)大氣污染治理方案、國(guó)家特高壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施，都為我們穩(wěn)定區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、建設(shè)外送通道、增加電力送出提供了難得的機(jī)遇。

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，自治區(qū)黨委也出臺(tái)了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的意見(jiàn)，提出了爭(zhēng)取國(guó)家在我區(qū)進(jìn)行電力體制改革試點(diǎn)，調(diào)整電網(wǎng)考核體系，推進(jìn)電力市場(chǎng)改革，探索網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)模式，完善多邊交易機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)電力市場(chǎng)體系等具體改革方向。深化改革將成為2014年及未來(lái)一個(gè)時(shí)期的主題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)推進(jìn)全面改革的思路，綜合研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和電力體制改革趨勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新管理，從內(nèi)蒙古電網(wǎng)實(shí)際出發(fā)，抓住機(jī)遇，調(diào)整思路，超前研究，積極落實(shí)，加快推進(jìn)公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）公司發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)面臨的困難和存在的問(wèn)題。

安全生產(chǎn)方面。電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量存在，“帶病運(yùn)行”和老舊設(shè)備影響電網(wǎng)安全運(yùn)行；電網(wǎng)抵御惡劣氣候能力不強(qiáng)，外力破壞、礦山采空區(qū)防治問(wèn)題突出；自備電廠建設(shè)、供熱機(jī)組投產(chǎn)、風(fēng)光發(fā)電并網(wǎng)壓力較大；部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)和技能不強(qiáng)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不細(xì)、監(jiān)管缺位；外協(xié)隊(duì)伍資審不嚴(yán)、施工組織隨意性大、現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，都給公司安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患和壓力。

網(wǎng)架結(jié)構(gòu)方面。500千伏主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)仍較薄弱。受東送通道動(dòng)態(tài)穩(wěn)定極限影響，主網(wǎng)斷面輸送能力、區(qū)域互供能力不足，制約地區(qū)電力交換和電力匯集外送；局部電網(wǎng)短路電流超標(biāo)，不能滿足電源接入要求；220千伏及以下電網(wǎng)電磁環(huán)大量存在，輸電距離長(zhǎng)，單線、單變、過(guò)載現(xiàn)象較多；配網(wǎng)建設(shè)歷史欠賬多，供電可靠率、絕緣化率、互帶能力等關(guān)鍵指標(biāo)，與其他省網(wǎng)公司相比仍有很大差距。

基本建設(shè)方面。電網(wǎng)規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃難以同步實(shí)施，電網(wǎng)建設(shè)被動(dòng)跟隨電源建設(shè)和用戶工程，造成電網(wǎng)輸送不夠靈活，局部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、供電能力不強(qiáng)，部分電源送出受限；部分城市建設(shè)規(guī)劃缺乏連續(xù)性和整體性，規(guī)劃頻繁變更，配網(wǎng)新建和改造項(xiàng)目建設(shè)空間不足，站址路徑無(wú)法確定等問(wèn)題日益突出；電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、“三邊”工程較多、建設(shè)周期較短、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、產(chǎn)品質(zhì)量不高、施工工藝不細(xì)等問(wèn)題仍較為普遍。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。公司電網(wǎng)高載能負(fù)荷占比過(guò)大，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和節(jié)能環(huán)保政策影響，電力市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀；落實(shí)自治區(qū)電力扶持政策，實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)自備電廠發(fā)展、支持公用電廠與用電企業(yè)聯(lián)合重組等政策的實(shí)施，勢(shì)必嚴(yán)重影響公司的市場(chǎng)空間和經(jīng)營(yíng)成果；公司未來(lái)5年上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的比例將由15%提高至30%，專(zhuān)項(xiàng)用于能源建設(shè)集團(tuán)的資本金注入，并且向蒙能公司提供5億元委貸和82.18億元融資擔(dān)保，將承擔(dān)著巨大的資金壓力和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部管理方面。公司系統(tǒng)制度建設(shè)、工作流程和機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置不盡合理，按流程辦事、靠制度管理的行為習(xí)慣還有待加強(qiáng)；專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員儲(chǔ)備不足，由于結(jié)構(gòu)性超員和結(jié)構(gòu)性缺員，出現(xiàn)有人沒(méi)事干、有事沒(méi)人干的現(xiàn)象，人員激勵(lì)和薪酬分配機(jī)制需要完善。

（二）適應(yīng)改革發(fā)展需要，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)和現(xiàn)代公司。

當(dāng)前，公司發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入新階段。面對(duì)醞釀中的電力體制改革，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，改革既是國(guó)家、自治區(qū)優(yōu)化電力管理體制、推進(jìn)電力市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的總體部署，也是公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展的自我要求。無(wú)論電力體制如何改革，電能作為特殊商品的生產(chǎn)流程不會(huì)改變，電網(wǎng)作為優(yōu)化資源配置公共服務(wù)平臺(tái)的本質(zhì)屬性不會(huì)改變，公司作為獨(dú)立市場(chǎng)主體的基本定位不會(huì)改變。

積極適應(yīng)電力體制改革，迎接發(fā)展進(jìn)程中的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)道路上的難題，需要我們審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，堅(jiān)持以“改革、效益、服務(wù)”為主線布局今年及今后的工作。要大力改革創(chuàng)新，逐步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全治理結(jié)構(gòu)，完善制度流程，厘清管理界面，理順工作機(jī)制，加快公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞建設(shè)一流省級(jí)電網(wǎng)、大型送端電網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)總額“兩個(gè)千億”目標(biāo)，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、清潔電網(wǎng)和人文電網(wǎng)，建設(shè)效益型、服務(wù)型和標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、智能化現(xiàn)代公司，更好地履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

要加快推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。立足于提升電網(wǎng)資源配置能力、安全穩(wěn)定水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，把提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平和可靠供電能力放在電網(wǎng)建設(shè)的突出位置，加大電網(wǎng)投資力度，推進(jìn)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建布局合理、輸配協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，減少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高可靠性。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。緊密銜接國(guó)家特高壓電網(wǎng)發(fā)展方向，統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快“五橫六縱”的500千伏主網(wǎng)架建設(shè)，加快設(shè)備、裝備和技術(shù)升級(jí)，逐步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化電網(wǎng)功能，提高大容量、高電壓、遠(yuǎn)距離輸送能力，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)輸配協(xié)調(diào)、傳輸通暢。

建設(shè)清潔電網(wǎng)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以清潔能源輸出基地建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建綠色能源配置平臺(tái)，提升清潔能源入網(wǎng)消納和大規(guī)模送出能力，保證清潔能源發(fā)得穩(wěn)、送得出、落得下。

建設(shè)人文電網(wǎng)。堅(jiān)持以人為本，以文化人，充分發(fā)揮干部員工的主觀能動(dòng)性，尊重員工的創(chuàng)造精神，以優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人心、塑造隊(duì)伍，努力把電網(wǎng)建成員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值、盡責(zé)圓夢(mèng)的舞臺(tái)。

要加快推進(jìn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。立足于提升公司自我發(fā)展能力和公共服務(wù)能力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化和智能化發(fā)展方向，不斷優(yōu)化體制機(jī)制，完善制度流程，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)高科技設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)和電網(wǎng)智能化建設(shè)，進(jìn)一步提升電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量和公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效，建設(shè)具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代公司。

建設(shè)效益型公司。堅(jiān)持公司市場(chǎng)主體定位，以精益經(jīng)營(yíng)為中心，以增供擴(kuò)銷(xiāo)為手段，以規(guī)范管理為保障，努力增收節(jié)支，挖潛增效，防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固和擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)績(jī)效提升和資產(chǎn)保值增值。建設(shè)服務(wù)型公司。突出電網(wǎng)企業(yè)的公共服務(wù)屬性，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)作為電能質(zhì)量的又一項(xiàng)重要指標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶的信任，獲得極高的市場(chǎng)認(rèn)同度。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公司。堅(jiān)持統(tǒng)一、完備、實(shí)用的原則，建立包括工作、管理、技術(shù)三大標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程、全崗位的標(biāo)準(zhǔn)化體系，理清工作職責(zé)，順暢工作流程，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)市場(chǎng)化公司。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家電力市場(chǎng)化改革要求，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)形成科學(xué)的電價(jià)體系和市場(chǎng)規(guī)則。積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定、提升區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)占有率，努力開(kāi)拓區(qū)外、國(guó)外電力市場(chǎng)。

建設(shè)智能化公司。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和電網(wǎng)發(fā)展需要，加快管理轉(zhuǎn)型，建立具有智能化特性，能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)行、監(jiān)督、考核、反饋、修復(fù)的閉環(huán)管理體系，不斷提升企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)、自我適應(yīng)、自我調(diào)節(jié)、自我完善能力。

三、2014年重點(diǎn)工作部署

總體工作思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以改革、效益、服務(wù)為主線，以完善制度和優(yōu)化流程為手段，不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)拓電力市場(chǎng)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管控，創(chuàng)新管理方式，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力，加快推進(jìn)公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

主要安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)： ——不發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故；

——不發(fā)生一、二、三級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事故；

——不發(fā)生有人員責(zé)任的四級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；

——不發(fā)生五級(jí)信息系統(tǒng)事件；

——不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重特大交通事故；

——不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

——不發(fā)生重特大火災(zāi)事故；

——控制有人員責(zé)任的五級(jí)、六級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件。

——安排固定資產(chǎn)投資111.2億元?！瓿墒垭娏?330億千瓦時(shí)。

——線損率不高于4.68%。

——實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入476.22億元。

——實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.2億元。

完成全年任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下八個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，提升電網(wǎng)安全水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，牢固樹(shù)立“安全高于一切，一切為了安全”的工作理念，堅(jiān)持“安全第一、以人為本、本質(zhì)安全”的安全文化方向；堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全；堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。

安全生產(chǎn)仍然是全年各項(xiàng)工作的重中之重。要深入開(kāi)展以“一反、兩防、三抓”為核心的系列安全活動(dòng)，全面落實(shí)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、四全監(jiān)督、綜合治理各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)本質(zhì)安全。堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、人身傷亡事故和重大設(shè)備損壞事故。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，對(duì)各單位、各部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按責(zé)任分工抓好整改落實(shí)。要健全安全隱患閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持分級(jí)建檔、分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)控制，確保隱患排查治理不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，逐步解決影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的突出問(wèn)題。要完善電網(wǎng)應(yīng)急處置預(yù)案和反事故措施，建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)安全預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)。強(qiáng)化安全文化建設(shè)和員工安全教育培訓(xùn)，特別要抓好一線員工安全教育和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍、勞務(wù)派遣工專(zhuān)項(xiàng)督查整治，堅(jiān)決杜絕以包代管、以罰代管。

（二）強(qiáng)化電網(wǎng)工程建設(shè)，提升網(wǎng)架支撐能力。

電網(wǎng)建設(shè)要落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，銜接自治區(qū)及各盟市總體發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電原則，統(tǒng)籌考慮，適度超前。進(jìn)一步優(yōu)化基建工作流程，完善項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加大工程項(xiàng)目建設(shè)考核力度，優(yōu)先安排影響電網(wǎng)安全、潮流輸送和負(fù)荷接帶的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成500千伏白音高勒輸變電工程、呼和浩特抽水蓄能電站接入等83個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化電力市場(chǎng)建設(shè)，提升負(fù)荷增長(zhǎng)潛力。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策、電價(jià)政策和電力扶持政策，主動(dòng)跟蹤重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)用電需求，采取有力措施穩(wěn)定存量負(fù)荷，培育潛在售電增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用市場(chǎng)配置優(yōu)勢(shì)和價(jià)格杠桿作用，穩(wěn)妥推進(jìn)大用戶直接交易，增加多邊交易品種，引導(dǎo)發(fā)用電企業(yè)簽訂電力多邊交易長(zhǎng)期協(xié)議。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，調(diào)整公司系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)、交易業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和業(yè)務(wù)流程，差異化推進(jìn)各單位營(yíng)銷(xiāo)體制建設(shè)，規(guī)范供用電稽查等機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能定位。以提升服務(wù)品質(zhì)和實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理為目標(biāo)，探索在公司層面設(shè)置“95598”指揮中心和營(yíng)銷(xiāo)管控中心。加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障報(bào)修管理，縮短報(bào)裝和停電時(shí)間，提高客戶滿意度。

（四）強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提升精益經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

不斷健全公司財(cái)務(wù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和流程，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算編制方式，提高預(yù)算管理水平，杜絕超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支付。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支。進(jìn)一步優(yōu)化支付結(jié)算流程，列足列實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用，做好應(yīng)急資金安排，保證資金規(guī)范高效使用。繼續(xù)抓好財(cái)務(wù)公司籌建工作。配合國(guó)家和自治區(qū)完成輸配電價(jià)、峰谷電價(jià)測(cè)算，爭(zhēng)取疏導(dǎo)脫硝、除塵電價(jià)及蘇里格燃?xì)怆姀S、呼和浩特抽水蓄能電站上網(wǎng)電價(jià)矛盾。

（五）強(qiáng)化管理基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)電發(fā)展質(zhì)量。

貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于“三農(nóng)三牧”工作的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)電安全管理責(zé)任主體和職責(zé)范圍。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程和小型生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重點(diǎn)強(qiáng)化基層生產(chǎn)所隊(duì)、勞務(wù)派遣農(nóng)電工、臨時(shí)工的安全教育和監(jiān)督考核。

（六）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力。

穩(wěn)步實(shí)施公司人力資源“十二五”發(fā)展規(guī)劃，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考評(píng)、使用、待遇、獎(jiǎng)懲和淘汰等一體化管理模式。加強(qiáng)新員工崗前培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)上崗管理，著力解決局部結(jié)構(gòu)性超員、結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題。推進(jìn)技能鑒定和競(jìng)崗考試工作，調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提升技能的積極性。

（七）強(qiáng)化制度流程建設(shè)，提升企業(yè)管理素質(zhì)。堅(jiān)持把制度建設(shè)、流程再造作為規(guī)范管理、提升績(jī)效的重要手段，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，抓好整章建制。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的總體要求，不斷健全公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則。

（八）強(qiáng)化和諧企業(yè)建設(shè)，提升公司發(fā)展合力。

不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善反腐倡廉制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，深化協(xié)同監(jiān)督，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

充分發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理和維權(quán)幫扶工作。加大對(duì)共青團(tuán)工作支持力度，廣泛調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)激情。