第一篇:《國家公務員制度教程》復習
公務員:依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
我國公務員的范圍:① 行政機關②中國共產(chǎn)黨機關③人大機關④政協(xié)機關⑤審判機關⑥檢察機關⑦民主黨派機關的工作人員注:我國的公務員不存在“政務官”與“事務官”的劃分。
時間:1993年8月14日,國務院發(fā)布《國家公務員暫行條例》,1993年10月1日起施行
2005年4月27日,通過《中華人民共和國公務員法》,2006年1月1日起生效實施。“國家公務員”統(tǒng)一改稱為“公務員” 國家公務員制度的基本原則:1.公平競爭原則2.黨管干部原則3.功績制原則4.依法管理
黨管干部原則:我國的公務員制度是黨的干部制度的一個組成部分,各項具體管理制度是按照黨的干部路線、方針、政策來制定的。各級政府組成人員和其他重要干部由各級黨委管理,候選人由黨委組織部門考察、黨委討論決定,正式任職人員依法由各級人大及其常委會選舉產(chǎn)生或由政府任命。
公務員管理機構:根據(jù)管理公務員事物的需要,代表國家或政府依法對公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。它由如干個擔負公務員管理任務的機關構成。
公務員管理機構設置形式:
1、縱向看,分為:①中央人民政府設立的公務員管理機構②地方人民政府設立的公務員管理機構
2、橫向看,分為:①各級人民政府設立的綜合性的公務員管理機構 ②各級人民政府的各工作部門設立的執(zhí)行性的公務員
職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
公務員條件:1.具有中華人民共和國國籍2.年滿18周歲(因為有一部分領導成員公務員需通過選舉才能任職,而我國行使選舉權的年齡是18周歲)3.擁護中華人民共和國憲法4.具有良好的品行5.具有正常履行職責的身體條件(它是成為公務員不可缺少的起碼條件,即最低要求)6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力7.法律規(guī)定的其他條件
公務員義務:指法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。
即國家通過法律規(guī)定國家公務員所應該履行的某種責任。
公務員權利:指法律對公務員在履行職責,行使職權,執(zhí)行公務的過程中,可作出某種行為,要求他人為或不為某種行為的許可和保障。
公務員義務基本內容:1.嚴格遵守憲法和法律法規(guī)。2.按照規(guī)定的權限和程序履行職責,提高工作效率。3.全心全意為人民服務,接受人民監(jiān)督。4.維護國家的安全、榮譽和利益。5.忠于職守,服從上級依法作出的決定。6.保守國家秘密和工作秘密。7.遵守紀律,恪守職業(yè)道德,遵守社會公德。8.清正廉潔,公道正派。9.憲法和法律規(guī)定的其他義務
公務員不可放棄的權利:1.獲得履行職責時應當具有的工作條件2.參加培訓
類別和等級,作為人事管理基礎的一種人事分類方法。
品味分類:國家主管部門依據(jù)國家的法律、行政管理法規(guī)或當權者的意志,直接對工作人員的身份、地位、資歷、學歷、能力、經(jīng)驗、貢獻等情況進行比較,并在此基礎上確定其職務等級和工資等級次序,建立起品位等級結構,實施考試、錄用、調配、考核、培訓、獎懲、職務和工資升降等人事管理的方法
職位分類的基本原則:a.兼顧原則(我國公務員職位分類是職位和品位相結合的一種模式);b.適用原則;c.漸進原則;d.動態(tài)原則;e.法制原則;f.最低職位數(shù)量原則(機構的職位數(shù)量要限制在能有效完成工作任務所需職位的最低數(shù))
我國公務員職務級別對應表及相關知識點:
1、我國公務員分12個職務等次,27個級別;
2、除總理對應一個級別以外,其他職務都對應2個以上級別,職務層次越低對應級別越多;
3、上下級職務之間對應級別之間有交叉;
4、我們通常所說的“行政領導干部”特指副處級以上(包括副處),包括8個職務等次
公務員的錄用:按照一定標準,通過考試和考核等方法,從社會上選拔優(yōu)秀人才到政府機關擔任主任科員以下的非領導職務,并與其建立公務員權利和義務等法律關系的行為。
公務員錄用制度的原則:1.公開原則2.平等原則(a.招考資格平等b.成績面前人人平等c.提供條件平等d.保密措施平等)
3.競爭原則4.擇優(yōu)原則
對民族自治地方公務員錄用的特殊規(guī)定:民族地方的自治機關錄用工作人員時,對實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應給予適當?shù)恼疹櫍?.在制定招考錄用計劃時,規(guī)定少數(shù)民族公務員錄用比例;2.在同等條件下,優(yōu)先錄用少數(shù)民族
1報考者;3.適當降低少數(shù)民族報考者的分數(shù)線
公務員錄用過程中法定程序①發(fā)布招考公告②資格審查③對資格審查合格者進行考試④對考試合格者進行錄用考核和體檢⑤提出擬錄用人員名單,辦理錄用手續(xù)⑥試用⑦考錄監(jiān)督
對報考人員進行資格審查:(1)報考資格:1.具有中華人民共和國國籍; 2.擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義,擁護憲法; 3.遵紀守法,品行端正,具有為人民服務精神;4.具有與報考職位相適應的文化程度;5.身體條件和年齡條件;6.具備考試主管部門批準的其他條件。(2)不得報考:1.曾因犯罪受過刑事處罰;2.曾被開除公職;3.法律規(guī)定不得錄為公務員的其他情形(正在接受審查或處分沒有終止的不可報考)
關于公務員的試用:(1)新錄用人員試用期為一年。試用期內享受國家統(tǒng)一發(fā)放的試用期工資,與正式人員相同的政治生活、福利待遇。試用期內,不確定職務和工資級別;(2)合格者,正式任職;(3)不合格者,取消其錄用資格。如果擬錄用人員在試用期內違反法律受到行政制裁和處分的;在體檢時對用人部門隱瞞病史,試用期內犯病,經(jīng)確認1年內無法正常工作或痊愈的,用人部門可以采取限期調離的辦法終止其試用期并取消錄用資格;(4)需進一步觀察者,由用人部門決定適當延長使用期。a.在原崗位上延長時間最多不超過半年;b.在其他崗位延長試用期最多9個月
公務員考核制度:指各級行政機關按照有關法律法規(guī),按照管理權限,對公務員的思想品德,工作成績,工作能力進行考察,作出評價,并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級、增資等的依據(jù)的一種制度。
考核內容:德,指政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。主要包括政治思想(對國家大政方針的基本態(tài)度和對事物的基本認識)與道德品質(職業(yè)道德和社會公德)
能,指履行職責的業(yè)務素質和能力。
勤,指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn),主要包括公務員出勤情況和努力工作的情況。
績,指工作實績。主要包括公務員在履行職責中完成的工作項目、工作質量、工作效率、工作效益等。
廉,指廉潔自律。
公務員考核三結合方法:1.領導考核與群眾考核相結合:以領導考核為主;2.平時考核與定期考核相結合:a.注重平時考核b.平時考核的結果應及時通知被考核人c.在平時考核基礎上,必須實行年度考核,即定期考核; 3.定性與定量相結合:定性考核指考核組織要對公務員的考核結果做出不同考核評價,這種考核評價一般屬程序性考核的產(chǎn)物。定量考核指考核組織對公務員做出的不同考核評價,是按照既定考核指標和考核比重對公務員的工作表現(xiàn)和工作實績進行定量分析的結果。我國公務員考核的等次:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職
公務員獎勵:指機關依法對工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績或有其他突出事跡的公務員或公務員集體授予一定的榮譽或給予物質獎勵以示鼓勵。
獎勵特點:1.獎勵的主體和對象是確定的。主體是公務員所在的各類機關。獎勵的對象是公務員或公務員集體。2.獎勵的條件、種類、審批程序都嚴格按照法律法規(guī)辦理。3.獎勵的正式?jīng)Q定必須嚴格執(zhí)行。
獎勵的等級:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號
公務員獎勵的批準權限:1.嘉獎,記三等功:由縣級以上黨委、人民政府或市(地)級以上黨委、人民政府工作部門批準;
2.記二等功:由市(地)級以上黨委、人民政府或省級以上人民政府工作部門批準;3.記一等功:由省、自治區(qū)、直轄市以上黨委、人民政府或國務院工作部門批準;4.榮譽稱號:a.國務院批準;b.省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;c.國務院工作部門批準
行政獎勵與社會團體獎勵:二者主體不同,社會團體獎勵的主體是社會團體,公務員獎勵的主體是行政機關。二者可同時并用,不能相互替代。(公務員獎勵屬于行政獎勵,但行政獎勵不屬于公務員獎勵)
公務員紀律:指各級機關為了維護公務員隊伍的秩序,保證正常的開展工作而制定的指導、調整、規(guī)范公務員行為的準則,是公務員必須遵守的行為規(guī)范。
公務員的懲戒:是公務員管理的重要環(huán)節(jié),各級公務員機關對在工作中違反法律,尚未構成犯罪,或者雖然構成犯罪但依法不追究刑事責任的公務員,給予行政處分,予以懲戒。
懲戒的種類:①警告②記過③記大過④降級⑤撤職⑥開除
以上六種懲戒可分為:聲譽懲戒(警告、記過、記大過)、實質懲戒(降級、撤職)、開除
懲戒處罰期:警告(6個月),記過(12個月),記大過(18個月),降級、撤職(24個月)。
公務員解除處分要注意哪幾點?(公務員在受開除以外的處分后,處分期間無違紀行為,處分期滿,解除處分)
1.受警告、記過、記大過、降級、撤職處分的,才可以解除處分。開除不存在解除處分!2.解除降級,撤職處分時不恢復原級別,原職務3.解除處分的前提條件:處分期間有悔改表現(xiàn);法定的考驗期限屆滿4.在處分期間有提別貢獻的,可以提前解除處分5.解除處分后,其晉升職務,級別和工資檔次,不再受原處分的影響。6.解除處分要程序合法,手續(xù)完備.(先由公務員本人寫出解除處分的書面申請,再通過批準。)
撤銷處分與解除處分:撤銷處分:給公務員的原處分是錯誤的解除處分:處分期滿(承認處分)
升職:由較低的職務升任較高的職務,意味著公務員所處地位上升、職權加重、責任范圍擴大、同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高
降職:由較高的職務改任較低的職務,意味著公務員所處地位降低、職權和責任范圍縮小,從一般意義上來說,也意味著工資、福利等方面待遇的降低
公務員職務晉升規(guī)則:職數(shù)限額和逐級晉升。職數(shù)限額,要求公務員晉升職務,必須在國家核定的職數(shù)限額內進行,不準突破職數(shù)限額。逐級晉升,就是一般不得越級晉升,要嚴格按照公務員職務名稱序列中的等級逐級晉升。
公務員降職的條件:公務員被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職應予以降職。不稱職或不勝任:①本人不思進取,思想作風差,不認真履行自身職責②本人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力(健康原因、專業(yè)不對口、機構撤并)
注:如果是自身不符合要求而降職,降職降薪;由于機構調整或撤銷并非本身條件造成,降職不降薪
公務員降職和行政處分的區(qū)別:
1.目的不同。處分是通過降職來懲處違法違紀的公務員,來削減公務員的職權和公務員的行為,以督促公務員改正錯誤,認真履行義務。公務員的降職則主要是為了鞭策公務員發(fā)奮向上,使公務員適才適位,充分發(fā)揮每個公務員的作用。
2.動因不同。懲處公務員是基于公務員有違法違紀行為。公務員實施降職的原則是基于公務員不能勝任現(xiàn)職工作,在年度考核中成為不稱職。
職務任免:指任免機關依據(jù)職務任免條件的要求,在其任免權限范圍內,通過法定程序,任免公務員擔任一定的職務或免去公務員擔任的一定職務,從而確立,變更或解除公務員與國家行政機關的職務關系的人事行政行為。
公務員任用的方式:1.選任制:通過選舉的方式來確定任用對象的任用方式;2.委任制:任免機關在其職權范圍內,委派工作人員擔任一定職務的任用方式;3.考任制:通過考試來選拔任用對象的任用方式。擔任辦事員、科員、非主任科員、主任科員;4.聘任制:由用人單位通過合同形式任用工作人員的任用方式
公務員任職情形:1.新進入公務員隊伍的;2.公務員職位發(fā)生變化(升職、降職、撤職)
公務員兼職:1.原則上一人一職;2.確因工作需要,公務員可以在機關外兼職,不得領取兼職報酬;3.公務員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務
公務員培訓:指國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職務的要求,通過種種形式,有計劃,有組織地對國家公務員進行政治理論文化知識等方面的培訓。培訓既是公務員的權利又是公務員的義務。
公務員培訓的原則:1.理論聯(lián)系實際原則;2.學用一致原則(公務員法62條規(guī)定公務員的培訓情況,學習成績要作為公務員考核的內容和任職晉升的依據(jù)之一);3.按需施教原則;4.講求實效原則。
公務員培訓的種類:1.對新錄用人員的培訓。指國家行政機關對新錄用擔任主任科員以下的非領導職務的公務員在正式山崗前進行的培訓。不少于10天2.任職培訓。針對準備晉升一定領導職務的公務員。到職前,培訓30天以上;經(jīng)批準的,到之后一年內完成3.根據(jù)專項工作需要進行的專門業(yè)務培訓。時間可長可短4.在職公務員更新知識的培訓。每年不少于7天5.上崗培訓。特指對年度考核不稱職的公務員進行的培訓,時間3個月左右
公務員交流:指各級機關根據(jù)工作需要或者公務員個人的愿望,通過法定的形式,在機關內部變換公務員的工作職位,或者把公務員調出公務員機關任職,或者將公務員機關以下的工作人員調入公務員機關擔任公務員職位的一種人事管理活動
一種法律制度。回避制度以親屬回避為核心,旨在限制親屬干擾公務員公正的行駛職權。
公務員回避的特點:1.預防性:回避最主要的目的是保證公務員公正履行職責,防止公務員利用職權為或親屬謀私利。
2.強制性:回避對時間和人員具有強制性,公務員機關必須履行讓公務員回避的職責,公務員自己必須服從。
法定親屬關系:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親、近姻親關系
公務員回避的類型:1.任職回避。指公務員之間存在法定限制的親屬關系,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬同一領導人員的職務或有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事紀檢、監(jiān)察、審計、組織、人事、財務等工作。2.公務回避。公務員在具體執(zhí)行公務活動中,可能會遇到涉及本人或與本人有某種親屬關系人員的利害關系,必須使用公務回避3.地域回避。公務員不得在自己的本籍或原籍擔任公職。
公務員保險制度:指國家對因生育、年老、疾病、傷殘、死亡等暫時或永遠喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的一種保障制度。
公務員辭職:指公務員根據(jù)自己意愿,依法辭去公務員職務,解除與公務員機關關系的行為。
公務員辭退:指各級公務員機關按照法律規(guī)定的條件,通過法律程序,在法定管理權限內,做出解除公務員全部職務關系的行政行為。
公務員辭職的條件:(1)未滿國家規(guī)定的最低服務年限的。(2)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的。(3)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的。(4)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,正在接受有關組織審查的公務員不得辭職。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形
公務員辭退的條件:
1、肯定性:a.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;b.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;c.因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;d.不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教育仍無轉變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的;e.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。
2、否定性條件:a.因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;b.患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;c.女
辦理離開工作崗位的手續(xù)并享有相關待遇。
退休種類:
1、應當退休:(強制退休)a.男60歲、女55歲b.喪失工作能力
2、可以提前退休:(自愿退休)a.男55女50且工作20年b.工作30年
公務員申訴:指公務員對在人事行政上有隸屬于公務員機關作出的涉及其權益的具體人事處理決定不服而提出的申述。公務員控告:指公務員對公務員機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為,向上級公務員機關或監(jiān)察機關提出指控的行為。申訴的程序: ①復核②申訴
③審查、裁決、送達④再申訴⑤受理
公務員申訴的適用范圍:1.處分;2.辭退或者取消錄用;3.降職;4.定期考核定為不稱職;5.免職;6.申請辭職、提前退休未予批準;7.未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;8.法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
公務員行為規(guī)范——指公務員在公務活動中必須自覺遵守的各項基本準則,包括政治思想、工作作風、辦事規(guī)則、行政紀公務員管理的監(jiān)督的監(jiān)督對象:一是各級國家行政機關二是負有公務員管理的監(jiān)督管理職權的人員,即管理公務員的人員。公務員管理的監(jiān)督:就是縣級以上人民政府及其人事部門對國家行政機關從事的國家公務員管理活動所進行的法律審查和
第二篇:《國家公務員制度教程》總復習
《國家公務員制度教程》總復習
第一章 概論
一、公務員——依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
二、公務員制度——是對公務員進行管理所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的總稱。
2006年1月1日《公務員法》正式實施。
三、公務員必須符合的標準:①職能標準(依法履行公職)
②編制標準(納入國家行政編制)
③經(jīng)費標準(國家財政負擔工作福利)
四、我國公務員的范圍:① 行政機關
② 中國共產(chǎn)黨機關
③人大機關
④ 政協(xié)機關
⑤ 審判機關
⑥ 檢察機關
⑦ 民主黨派機關的工作人員
五、建立公務員制度的意義: 有利于按照分類管理的原則,把機關干部從大一統(tǒng)的干部部隊中分離出來。2 有利于加強國家行政機關的廉政建設。有利于促進公務員機關人事管理工作的科學化、法制化;同時這對其他機關以及企業(yè),事業(yè)單位的人事制度也必將起到推動和促進作用。
六、我國公務員制度的特點:
(1)與外國公務員制度相比的特點 1.必須堅持黨的基本路線。
2.必須堅持黨管干部的原則。
3.必須堅持為人民服務的宗旨。
4.必須堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省?.我國的公務員不存在“政務官”與“事務官”的劃分。
(2)與原來人事制度相比:1.體現(xiàn)了分類管理的原則
2.具有競爭激勵機制
3.具有新陳代謝機制
4.具有勤政保障機制 5.具有廉政保障機制
6.具有健全的法規(guī)體系
七、國家公務員制度的基本原則:
P12
①公平競爭原則
②黨管干部原則
③功績制原則
④依法管理
第二章 國外公務員制度 P14
一、現(xiàn)代意義的文官制度在英國的建立,可以追溯到東印度公司的官制改革。
二、美國現(xiàn)代人事制度的建立可追溯到1883年的彭德爾頓法案。
三、彭德爾頓法:即美國的文官制度法,其主要內容是:通過競爭性考試選拔公職人員,并且從低級公務開始,這
是功績制原則的核心,也是這部法律的中心思想。
相對的職業(yè)保障,凡通過文官考試而被錄用的人員,不得因政治原因被免除公職。-文職人員在政治上保持中立,禁止強制任何人采取政治行為。
四、國外公務員制度的產(chǎn)生和特點:
1.國外公務員制度產(chǎn)生——是適應資本主義發(fā)展的需要而建立起來的一種官吏制度。
2.其的特點:① 公開考試
② 擇優(yōu)錄取
③ 嚴格考核
④ 論功行賞
⑤ 終身任職
⑥ 知識化、專業(yè)化水平不高
⑧ 標榜“中立”
⑨ 立法比較完備
五、國外公務員制度的由來:
1.反對“恩賜官職制”和“政黨分肥制”過程中,建立的國家公務員制度。2.為了建立一個穩(wěn)定、高效的政府,保護資產(chǎn)階級利益過程中形成的。
六、國外公務員制度的基本內容?
1. 實行以考任制為核心的任用制度(國外公務員任用形式有選任制、委任制、聘任制、考任制。)2. 實行以工作實績?yōu)榛A的考核制度。第三章 公務員管理
一、公務員管理機構——是指以推行公務員制度為目標,對公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。
上級和下級的公務員管理機構之間,是一種業(yè)務指導和監(jiān)督的關系。
二、公務員管理的監(jiān)督方式:① 外部監(jiān)督(立法~,司法~,社會~)
② 內部監(jiān)督(行政部門內的監(jiān)督)
三、國外公務員管理機構的類型:
①部外制的管理機構(美日)
②部內制(法德)
③折衷制(英)◆ 美國公務員管理機構:①公務員管理總署
②功績制保護委員會
③聯(lián)邦勞雇關系局。
P33 ◆ 加拿大的公務員管理機構:
——從橫向結構看,表現(xiàn)為財政委員會、公務員委員會和公務員關系委員會“小三權分立”的格
四、公務員管理——指由公務員管理機構依法對公務員的錄用、考核、獎懲、任免、職務升降、培訓、交流、工資、福利、辭職、辭退、退休等方面進行的各項管理活動。
五、簡述我國公務員管理體系:
P28 公務員管理體系——是指公務員的管理原則,公務員管理機構設置,公務員管理權力的配置與劃分,由此形成的公務員管理系統(tǒng)。
(一)公務員管理的原則:①公開公平原則
②競爭擇優(yōu)原則
③分類管理原則
④任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t
⑤監(jiān)督約束與激勵保障并重原則
(二)公務員管理機構的含義、組織形式、職能及法律責任:
1.公務員管理機構——是指以推行公務員制度為目標,對公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。
2.公務員管理機構組織形式:
(1)縱向看,分為:①中央人民政府設立的公務員管理機構
②地方人民政府設立的公務員管理機構
(2)橫向看,分為:① 各級人民政府設立的綜合性的公務員管理機構
②各級人民政府的各工作部門設立的執(zhí)行性的公務員管理機構
3.公務員管理機構的職能——是對公務員管理機構所擔負的任務和所起的作用的規(guī)定。
其主要職能:①制定公務員管理規(guī)范
②對同級政府的人事機構和下級人事機構進行業(yè)務指導
③對某些管理事務進行跨部門,跨地區(qū)的組織協(xié)調
④根據(jù)管理權限的劃分,綜合管理機構行駛審核、審批權
⑤對公務員管理工作的實施和管理活動的開展進行監(jiān)督。
4.部門執(zhí)行機構主要執(zhí)行以下管理權:錄用權、考核權、獎懲權、升降權、任免權、辭退權、其他人事決定權 5.公務員管理機構的法律責任:依法實施(照章辦事)
六、公務員管理的監(jiān)督事由有哪些:①不按法律規(guī)定的要求或條件辦理的。②不按法律規(guī)定的有關程序辦理的。
③隨意變更公務員工資保險福利待遇的。
七、公務員管理的監(jiān)督主體和監(jiān)督對象:
1.監(jiān)督主體——監(jiān)督行政機關 2.監(jiān)督對象——各級國家行政機關,負有公務員管理的監(jiān)督管理職權的人員
第四章 職位分類與國家公務員分類制度 P57
一、人事分類制度: ①職位分類
②品位分類
二、職位分類——是以職位為對象,以職位的工作性質、難易程度、責任大小及所需資格條件為評價因素,把職位分類劃分成不同的類別和等級,作為人事管理基礎的一種人事分類方法。
三、建立公務員職務與級別制度的意義?P56 ① 科學的職位分類,提高了公務員管理的科學性和針對性
② 根據(jù)不同的職位類別設置相應的職務序列,為公務員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯。③ 重新確定了職務與級別的對應關系,發(fā)揮了級別晉升的激勵保障作用。
四、職位分類的程序 P59:
①職位調查
②職位分析
③職位評價
④職位歸級
五、我國公務員職位劃分為哪幾個類別?
P60 1.行政執(zhí)法類
2.專業(yè)技術類
3.綜合管理類
六、設置公務員級別的作用:1.構建公務員職業(yè)生涯發(fā)展的“雙階梯”。
2.確定工資及其他待遇的重要依據(jù)。3.平衡比較各類職務序列的標尺。
七、特殊(哪些)公務員群體的銜級制度?P65 1.人民警察五等(總警監(jiān),副總警監(jiān),警監(jiān),警督,警司,警員)十五級的警銜制度,同時區(qū)分了專業(yè)技術職務和行政職務。
2.海關工作人員五等(海關總監(jiān),海關副總監(jiān),關務總監(jiān),關務督察,關務督辦,關務員)十三級關銜制度。3.駐外外交人員銜級分為:大使銜,公使銜,參贊銜,一等秘書銜,二等秘書銜,三等秘書銜和隨員銜。
第五章 公務員條件、職責與權利 P40
一、公務員職責——指法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。
即國家通過法律規(guī)定國家公務員所應該履行的某種責任。
二、公務員權利——指法律對公務員在履行職責,行使職權,執(zhí)行公務的過程中,可作出某種行為,要求他人為或不為某種行為的許可和保障。
三、公務員職責基本內容:1.嚴格遵守憲法和法律。
2.按照規(guī)定的權限和程序履行職責,提高工作效率。3.全心全意為人民服務,接受人民監(jiān)督。4.維護國家的安全、榮譽和利益。
5.忠于職守,服從上級依法作出的決定。6.保守國家秘密和工作秘密。
7.遵守紀律,恪守職業(yè)道德,遵守社會公德。8.清正廉潔,公道正派。
四、公務員權利基本內容:1.履行職責時所具有的工作條件
2.非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分
3.獲得工資報酬,享受福利、保險待遇
4、對機關工作和領導人員提出批評和建議
5、參加培訓
6、提出申訴和控告
7、申請辭職
8、法律規(guī)定的其他權利
五、公務員權利和職責的基本特點有哪些?
①與職務相關聯(lián)性;
②權利和職責的一致性;
③平等性; ④國家公務員權利的廣泛性;
⑤國家公務員權利的真實性;
第六章 公務員考試錄用 P70
一、公務員的錄用——按照一定標準,通過考試和考核等方法,從社會上選拔優(yōu)秀人才到政府機關擔任主任科員以下的非領導職務,并與其建立公務員權利和義務等法律關系的行為。
二、公務員錄用制度——關于公務員錄用的各種行為規(guī)范和準則的總稱。主要內容包括錄用原則、標準、資格條件、方法、程序和錄用的組織權限。
三、公務員錄用制度的原則:①公開原則
②平等原則
③競爭原則
④擇優(yōu)原則
四、公務員錄用過程中法定程序包含?
①發(fā)布招考公告
②資格審查
③對資格審查合格者進行考試
④對考試合格者進行錄用考察
⑤體驗
⑥提出擬錄用人員名單,予以公示
⑦審批,備案 ⑧試用
第七章 公務員考核 P90
一、公務員考核制度的含義及意義:
1.公務員考核制度——指各級行政機關按照管理權限,依法對公務員的思想品德,工作成績,工作能力進行考察,作出評價,并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級、增資等的依據(jù)的一種制度。2.公務員考核意義:①主管部門依法實施公務員管理的基礎。
②依法管理公務員的重要保證。
③社會公眾監(jiān)督公務員的必要手段。
二、公務員考核的內容和方法:
P95
(1)內容:德,包括政治品德,職業(yè)道德,社會公德和個人品德。
能,指業(yè)務知識和工作能力
勤,指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風和勤奮精神。
績,指工作實績。
廉,指廉潔自律。
(2)方法: ① 領導考核與群眾考核相結合 ②平時考核與定期考核相結合 ③定性與定量相結合第八章 公務員職務任免 P107
一、職務任免制度的含義與意義:
1.職務任免——指任免機關依據(jù)職務任免條件的要求,在其任免權限范圍內,通過法定程序,任免公務員擔任一定的職務或免去公務員擔任的一定職務,從而確立,變更或解除公務員與國家行政機關的職務關系的人事行為。
公務員職務任免制度——是指有關國家公務員職務的任用方式,任免機關和任免權限,任免的情形和程序以及相關事宜的管理制度。
2.職務任免制度的意義:① 提高公務員素質的必要手段。
② 合理選拔使用公務員的重要制度保障。③ 實現(xiàn)公務員職務管理制度化的重要措施。④ 加強國家政權建設的重要保障。
二、公務員任用的方式:1.選任制
2.委任制
3.考任制
4.聘任制
三、選任制的含義及適用范圍 :
P110 1.選任制的含義——依法通過選舉的方式來確定任用對象的任用方式。
2.選任制適用范圍——適用于選拔各級政府機關的主要領導成員,而不適用于選拔專業(yè)管理人員和科技人員 適用職務:①中國共產(chǎn)黨機關按照《中國共產(chǎn)黨黨章》產(chǎn)生的職務
②人大機關按照法律選舉產(chǎn)生的職務③行政機關按照法律選舉產(chǎn)生的地方各級人民政府的領導機關 ④審判機關和檢察機關按照法律選舉產(chǎn)生的職務
⑤政協(xié)機關按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》選舉產(chǎn)生的職務
⑥民主黨派機關按照各民主黨派章程選舉產(chǎn)生的職務。
四、委任制公務員的任免程序:
(一)任職程序: ① 用人單位或上級提出擬任職人員。
對擬任職人員進行考核。
③ 按照管理權限,有關機關領導集體討論。
④對決定任職者頒發(fā)任職通知和任命書。
(二)免職程序:①提出免職建議
②上級行政機關任命的公務員,有公務員所在單位提出擬免職建議,上級機關審核后,按照任免權限,有關領導集體討論,發(fā)布免職通知。
③對受到刑事處罰或勞動教養(yǎng)的,受到行政撤職或開除處分的、被辭退的、因機構變動失去職位的或死亡的公務員,其職務自行免除,不再辦理免職手續(xù)。其說在單位按照有關規(guī)定及時包任免機關備案。
④按照規(guī)定履行免職手續(xù)。
五、公務員任職的條件與任期制
P117 1.公務員任職條件:
①受編制限額的限制
②受職數(shù)的限制
③受職位空缺的限制 2.領導成員的任期制:
任期制——是對公務員中的領導成員擔任某一職務的任職屆數(shù)、任職年限、任期內管理、任職期滿后的去向安排等方面進行明確規(guī)定的一種制度。任期制適用范圍:是領導成員,不包括機關內設機構擔任領導職務的公務員。
① 國家主席、副主席、全國人大常委會委員長、副委員長,國務院總理、副總理、國務委員,最高人民法院院長和最高人民檢察院院長,每屆任期五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。② 全國人大常委會秘書長、委員,國務院秘書長、各部部長、各委員會主任、審計長、人民銀行行長,每屆任期五年,但連任尚未規(guī)定能否連任。③ 縣級以上地方各級人大常委會組成人員,地方各級人民政府正副職領導人、秘書長、各廳局長、各委員會主任,地方各級人民法院院長和人檢察院院長,每屆任期五年,連任未作規(guī)定。
第九章 公務員職務升降
一、公務員職務升降的含義、特點與作用:
P123 1.公務員職務升降——指公務員機關根據(jù)工作需要和公務員本人的工作表現(xiàn),在其權限范圍內,依照法定程序提高或降低公務員職務的行為。2.公務員職務升降特點: ① 堅持黨管干部和德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的干部路線。
② 體現(xiàn)公開、平等競爭、擇優(yōu)原則。③ 突出工作業(yè)績,體現(xiàn)群眾意愿。
④ 強調依法辦事,加大依法辦事力度和監(jiān)督檢查力度
3.公務員職務升降作用:① 保證各個職位獲得合適人選主要方法
② 穩(wěn)定公務員隊伍的重要保障。
③ 優(yōu)化公務員隊伍和機關內部整體結構
④ 形成競爭機制,保證公務員隊伍生機和活力的重要手段。
二、公務員職務升降制度——包括職務晉升和降職,是關于公務員職務升降的原則、標準、條件、方式、程序等規(guī)定的總稱。
三、任前公示制涵義、適用對象:
1.任前公示制——指將黨委確定擬提拔或調整的公務員的情況,通過一定的方式,在一定范圍和期限內進行公布,聽取群眾的意見,然后再正式實施對公務員的任職的制度。2.適用對象——委任制,選任制
①提拔擔任地廳級一下(含地廳級)委任制領導職務的擬任人選,除特殊崗位外,列為公事對象。②選任制干部的推薦提民人選、非領導職務改任同級領導職務的人選、平級轉任重要職務的人選。
四、公務員降職的條件和程序: 1.公務員降職的條件:
規(guī)定:擔任科員以上職務的國家公務員,在考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職
又不適合轉任同級其他職務的,應予以降職。
不稱職或不勝任:①本人不思進取,思想作風差,不認真履行自身職責
②本人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力
2.公務員降職的程序:①所在機關或單位提出將至安排意見。
②對降職是由進行審核。
③按照管理權限由任免機關領導集體研究決定,依法辦理。
公務員本人如對降職決定不服,可在接到降職決定子日起30日內向原處理機關申請復核,也可在接到降職決定之日起30日內或者接到復核決定之日起15日內向同級人民政府主管部門提出申述。第十章 公務員獎勵
一、公務員獎勵的含義、特點和意義:
1.公務員獎勵——指機關依法對工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績或有其他突出事跡的公務員或公務員集體授予一定的榮譽或給予物質獎勵以示鼓勵。2.特點: ①獎勵的主體和對象是確定的。(主體是公務員所在的各類機關。獎勵的對象是公務員或公務員集體。)
②獎勵的條件、種類、審批程序都嚴格按照法律法規(guī)辦理。③獎勵的正式?jīng)Q定必須嚴格執(zhí)行。3.公務員獎勵意義:①貫徹實施我國現(xiàn)行憲法有關獎勵制度規(guī)定的重要措施。
②完善激勵競爭機制、鼓勵公務員積極向上的主要途徑。③保護公務員積極性、優(yōu)化公務員成長環(huán)境的重要手段。
五、公務員獎勵的程序:①評定 ②審核 ③執(zhí)行(選擇)P144 第十一章 公務員的紀律與懲戒
一、公務員紀律——指各級機關為了維護公務員隊伍的秩序,保證正常的開展工作而制定的指導、調整、規(guī)范公務員行為的準則,是公務員必須遵守的行為規(guī)范。
二、公務員的懲戒——是公務員管理的重要環(huán)節(jié),各級公務員機關對在工作中違反法律,尚未構成犯罪,或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的公務員,給予行政處分,予以懲戒。
三、公務員紀律的特征和意義:
P152 1.特征:①法定性
② 普遍性
③ 強制性
④全面性
2.公務員紀律的意義:①是公務員履行法定義務的重要保證。
②是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證。③公務員認真履行職責的重要保證。
④維護國家行政機關正常工作秩序,提高行政效率的重要保證。
四、公務員懲戒的種類、程序:
1.懲戒的種類:①警告
②記過
③記大過
④降級
⑤撤職
⑥開除
以上六種懲戒可分為:聲譽懲戒(警告、記過、記大過)、實質懲戒(降級、撤職)、開除
2.懲戒的標準:公務員有違反紀律的行為,尚未構成犯罪,或雖構成犯罪,但依法不追究刑事責任
3.懲戒處罰期:警告(6個月),記過(12個月),記大過(18個月),降級,撤職(24個月)。4.公務員懲戒的程序:①初查
②立案
③調查取證
④公布調查結果
⑤作出處分決定
⑥作出書面通知
五、公務員解除處分要注意哪幾點?(公務員在受開除以外的處分后,處分期間無違紀行為,處分期滿,解除處分)
①
② ③ ④ ⑤ ⑥
受警告、記過、記大過、降級、撤職處分的,才可以解除處分。開除不存在解除處分!解除降級,撤職處分時不恢復原級別,原職務
解除處分的前提條件:處分期間有悔改表現(xiàn);法定的考驗期限屆滿 在處分期間有提別貢獻的,可以提前解除處分
解除處分后,其晉升職務,級別和工資檔次,不再受原處分的影響。解除處分要程序合法,手續(xù)完備.(先由公務員本人寫出解除處分的書面申請,再通過批準。)第十二章 公務員培訓
一、國家公務員培訓——指國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職務的要求,通過種種形式,有計劃,有組織地對國家公務員進行政治理論文化知識等方面的培訓。
二、公務員培訓的種類 :①初任培訓 ②任職培訓
③專門業(yè)務培訓
④更新知識,提高工作能力培訓
三、我國公務員制度培訓的特點: P165
1.與普通教育相比,屬于繼續(xù)教育和成人教育,是“第二教育過程”。
2.與以往干部培訓相比,是為了提高公務員機構工作人員的政治和業(yè)務素質,以提高工業(yè)機關效能。3從對相上,.公務員培訓的對象具有全員性,從新錄用人員到高級公務員都要定期接受培訓。4從內容上,其強調針對性和實用性,進行專門知識和技能的培訓。
5.從形式上,其具有靈活多樣性,長短期相結合,離職在職相結合,定期臨時相結合。6.從方法上,公務員培訓方法上多種多樣。
7.從機關上,其主管部門是國家人事行政機關,培訓教育機構是各級行政學院、黨校、管理干部學院等 8.從制度上,公務員培訓規(guī)范化,制度化。
四、培訓機構的種類:
1.國外培訓機構:①國家行政學院 ②各地區(qū)各部門設置的培訓機構
③代辦培訓的政府或民間的學術機構
2.我國公務員培訓機構: ①國家行政學院和地方行政學院 ②管理干部學校 ③各級黨校 ④其他培訓機構
第十三章 公務員交流與回避 P176
一、公務員交流、公務員回避:
1.公務員交流——指各級機關根據(jù)工作需要或者公務員個人的愿望,通過法定的形式,在機關內部變換公務員的工作職位,或者把公務員調出公務員機關任職,或者將公務員機關以下的工作人員調入公務員機關擔任公務員職位的一種人事管理活動。
二、公務員交流制度的基本含義:
1、交流形式是法定的,都有其特定的目的、范圍、對象及其相應的條件和程序要求。
2、必須經(jīng)過有關公務員機關的決定安排或批準。
3、公務員交流的原因: 一是工作需要,二是照顧公務員個人的愿望。
4、既有內部交流,又有外部交流。
5、基本上都是同級或相關職務的平調。
三、公務員交流的具體形式:①調任
②轉任
③職位轉換
④掛職鍛煉
四、調任制度的含義和特征:
1.調任制度的含義——指公務員機關根據(jù)工作需要,從其他機關以及企事業(yè)單位選調工作人員到公務員機關擔任領導職務或副調研員以上非領導職務,以及公務員調出公務員機關任職的制度,調任涉及公務員職務關系的產(chǎn)生或消失。
2.調任制度的特征:①所涉及的范圍較廣。(包括有公務員身份的調出公務員隊伍,也有不具有公務員身份的進
入公務員隊伍)
②調任形式有調入和調出兩個途徑。
五、掛職鍛煉的含義與特點:
1.掛職鍛煉的含義——指各級公務員機關有計劃的選派在指公務員在一定時間內到基層機關或者企事業(yè)單位擔任一定的職務,經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗。
2.掛職鍛煉的特點: ① 不改變公務員身份,不改變公務員的隸屬關系。
② 具有時限性。③ 內外混合型交流形式。
六、公務員回避的含義、特征、意義:
P184 1.公務員回避的含義——為保證公務員機關公正執(zhí)法,當公務員在行駛職權的過程中若與其有一定的利害關系時,使其回避的一種法律制度。回避制度以親屬回避為核心,旨在限制親屬干擾公務員公正的行駛職權。
2.公務員回避的特征:p184 ①回避最主要的目的是保證公務員公正履行職責,防止公務員利用職權為或親屬謀私利。②回避涉及的人員很少,情況較特殊的公務員須回避,大部分不用回避。
③回避對時間和人員具有強制性,公務員機關必須履行讓公務員回避的職責,公務員自己必須服從。3.公務員回避的意義:①符合我國國情。
②是加強公務員廉政建設的重要措施。③與現(xiàn)代科學的人事管理制度相適應。
七、公務員回避的類型:P187 1.公務員任職回避
2.公務員公務回避
3.公務員地域回避
第十四章 公務員工資保險福利
一、公務員的工資制度、公務員保險制度、公務員福利制度
1.公務員的工資制度——在公務員依法履行職責、完成本職工作后,國家以法定貨幣支付給公務員個人勞動報酬的制度。
2.公務員保險制度——指國家對因生育、年老、疾病、傷殘、死亡等暫時或永遠喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的一種保障制度。3.公務員福利制度——指國家和公務員所在單位為解決公務員工作、生活中的特殊困難,給予的經(jīng)濟和生活幫助的一種保障制度。
二、我國公務員工資制度的內容:
1.工資構成:①基本工資
②津貼
③獎金
④補貼 2.職務工資制的增資機制:①晉升職務工資 ②晉升級別工資 ③晉升工齡工資 ④定期調整工資標準 3.地方津貼,崗位津貼和獎金制度
三、我國公務員工資制度的特點:
1.與國家公務員制度相配套,體現(xiàn)了自身特點,與事業(yè)單位的工資制度相分離; 2.建立了正常的增資機制; 3.實行平衡比較原則;
4.增加工資與考核結果相掛鉤,增強了工資的激勵機制,體現(xiàn)了按勞分配原則;
四、公務員保險制度的主要內容:
1.生育保險制度:假期、假期待遇和醫(yī)療服務
2.養(yǎng)老保險制度:生活待遇、福利待遇和其他待遇
3.疾病保險制度:患病期間的醫(yī)療待遇和治療期間的生活待遇 4.傷殘保險制度:因公傷殘和非因工傷殘
5.死亡保險制度:喪葬補助費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助等
五、公務員福利制度的主要內容:
1.工時制度(每天8小時,每周40小時,周六周日為休息日)2.福利費制度 3.探親制度 4.年休假制度
5.季節(jié)宿舍取暖(降溫)補貼制度 6.交通補貼制度
第十五章 公務員辭職與辭退 p207
一、公務員辭職的含義和特征:
1.公務員辭職的含義——指公務員根據(jù)自己意愿,依法辭去公務員職務,解除與公務員機關關系的行為。2.公務員辭職的特征:①辭職是公務員的一項基本權利 ②辭職要經(jīng)過法定程序
③辭職主體受到一定的法律限制 ④辭職作為公務員的一項權利,是有法律保障的
二、公務員辭退的含義和特征:
1.公務員辭退——指各級公務員機關按照法律規(guī)定的條件,通過法律程序,在法定管理權限內,做出解除公務員全部職務關系的行政行為。2.公務員辭退的特征——①辭退是公務員機關法定的基本用人權力。
②辭退公務員必須按照法定的事由。
③辭退公務員必須遵守必要的法律程序。
④被辭退的公務員可以領取辭退費或者根據(jù)國家有關規(guī)定享受失業(yè)保險。
三、建立公務員辭職、辭退制度的意義:
1.公務員辭職制度的意義:①對公務員權利的有效保障。
②符合人事制度改革方向,適應了市場經(jīng)濟發(fā)展需要。③是保持公務員隊伍活力,促進人才合理配置的重要措施。
2.公務員辭退制度的意義:①有利于改革傳統(tǒng)干部人事管理制度
②有利于優(yōu)化公務員隊伍,保持活力和提高整體素質
③有利于各級公務員機關正確行使權力,維護公務員的合法權益
四、公務員辭去領導職務制度的內容(書上的標題)P213 ①因公辭去領導職務 ②自愿辭去領導職務 ③引咎辭去領導職務
④責令辭去領導職務
第十六章 公務員退休
一、公務員退休的含義和意義:
p225
1.公務員退休的含義——指公務員因達到一定年齡和工齡或者由于喪失工作能力而按照國家的有關規(guī)定,辦理離開工作崗位的手續(xù)并享有相關待遇。2.公務員退休的意義:①是公務員隊伍充滿生機與活力的重要保證
②是公務員能夠享受老有所養(yǎng)權利和履行退休義務的重要保障 ③是提高工作效率的重要措施
二、公務員退休方式: 1.自愿退休(“申請可以退休”)
2.強制退休(強制必須退休)
三、退休公務員可以享受哪些待遇? ①政治待遇
②養(yǎng)老保險金待遇
③其他待遇(津貼待遇,福利待遇)
第十七章 公務員申訴和控告 P236
一、公務員申訴和控告的含義、特點:
1.公務員申訴的含義——指公務員對在人事行政上有隸屬于公務員機關作出的涉及其權益的具體人事處理決定不服而提出的申述。
2.公務員控告的含義——指公務員對公務員機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為,向上級公務員機關或監(jiān)察機關提出指控的行為。
3.公務員申訴、控告的特點:
①公務員申訴、控告的主體必須是公務員。
②公務員申訴、控告的目的是維護公務員因職務關系而享有的權益。③公務員申訴、控告的受理機關與處理程序由公務員管理的法規(guī)規(guī)定。④公務員申訴、控告的原因是公務員認為公務員機關作出的人事處理或者其領導的行為,侵犯了其合法權益。
二、公務員申訴和控告的性質和意義:
1.公務員申訴和控告的性質:①權利保障性 ②事后監(jiān)督性 ③主觀判斷性 ④程序性 2.公務員申訴和控告的意義: ①有利于保障公務員的合法群益,提高公務員的工作積極性。
②有利于完善公務員機關內部監(jiān)督制約機制,推動公務員管理的法治化。③對公務員制度的其他組成部分具有監(jiān)督和保障作用。
④有利于糾正違法亂紀行為,迅速正確地解決人事糾紛,提高公共管理的效率。
三、公務員申訴和公務員控告的異同:
1.相同點:①堅持實事求是,忠于事實的原則
②案件的提出方,都認為自己的正當權益受到侵害的公務員
2.不同點:①從案件提出方看,控告比申訴的言辭更激烈,涉及的問題和對公務員權益的侵害更大。
②申訴側重于陳述其受到的不公正待遇,而控告?zhèn)戎赜诮野l(fā)控訴原處理機關或原責任人的不法行為。
四、公務員申訴和控告制度的基本內容:
P238
(一)公務員申訴、控告權的確認:
1.由我國公務員法和《國家公務員申訴、控告暫行條例》予以確認。2.權利主體是各級各類公務員。
3.可具體劃分:要求受理、要求變更和撤銷原處理。
(二)公務員申訴、控告權的條件:
1.申訴條件:①須有涉及公務員個人已經(jīng)生效的處理決定。
②公務員對處理決定不服。
③公務員對原處理機關作出的復核決定不服。
2.控告的條件:①公務員自身權益受到侵害。
②控告內容必須與公務員自身身份有關。③被告人必須是確定的機關或人員。
(三)、受理公務員申訴、控告的機關:
P239
1.受理公務員申訴的機關:①原處理機關
②原處理機關的上機機關
③同級公務員主管部門
④行政監(jiān)察機關
2.受理公務員控告的機關: 應為實施了侵犯權行為機關的上級行政機關或行政監(jiān)督機關。
(四)、公務員申訴、控告的程序:
1.申訴的程序: ①復核
②申訴
③審查、裁決、送達
④再申訴
⑤受理
2.控告的程序:
①提出控告
②立案
③調查
④作出處理決定
⑤執(zhí)行處理決定
(五)申訴控告制度中的義務與責任:
P243
(不知道考不考)
1.公務員申訴、控告時應承擔的義務和責任: 堅持實事求是,忠于事實的原則
2.受理公務員行使控告的國家機關應承擔的義務:
①必須查清事實 ②嚴格執(zhí)行政策
③在規(guī)定的期限內做出決定 ④受理機關應依照有關規(guī)定對提出申訴、控告的公務員予以保護 3.被申述、控告機關應承擔的義務與責任:①處理錯誤的,應當及時糾正。
②造成經(jīng)濟損失的,應當負賠償責任。
③造成名譽損傷的,應當賠禮道歉,恢復名譽,消除影響。④對申述人,控告人打擊報復的,要追究責任。
第十八章 公務員行為規(guī)范
一、公務員行為規(guī)范的含義、特征; P248 1.公務員行為規(guī)范——指公務員在公務活動中必須自覺遵守的各項基本準則,包括政治思想、工作作風、辦事規(guī)則、行政紀律等。
2.公務員行為規(guī)范特征:①嚴肅性
②特定性
③層次性
④政治性
⑤強制性
二、公務員行為規(guī)范的基本原則和要求:
1.公務員行為規(guī)范基本原則——全心全意為人民服務。
2.公務員行為規(guī)范基本要求: ①擺正個人與人民群眾的關系,自覺做人民的公仆。
②一切從人民群眾的利益出發(fā),一切對人民群眾負責。
③堅持執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把忠于黨和人民結合起來。④不畏艱險和強暴,同一切危害人民利益的行為作堅決斗爭。
三、公務員行為規(guī)范的基本內容: P255-269 1.政治行為規(guī)范
2.廉政行為規(guī)范
3.業(yè)務行為規(guī)范
4.職業(yè)道德規(guī)范
5.保密行為規(guī)范
6.外事行為規(guī)范
7.語言行為規(guī)范
8.儀表舉止行為規(guī)范
9.交際行為規(guī)范
10.婚姻家庭行為規(guī)范
第十九章 職位聘任
一、職位聘任的含義與意義:
1.職位聘任的含義——是公務員機關與所聘公務員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂聘任合同,確定雙方
權利、義務的一種任職方式。
2.職位聘任的意義: ①可以滿足公務員機關多樣化的用人需求。
②可以降低國務院機關的用人成本。
③可以健全用人機制,增強公務員隊伍的生機和活力。
二、聘任制實行的范圍和條件: 1.聘任制實行的范圍:
(1)實行聘任制的職位: ①專業(yè)性較強的職位;
②輔助性職位
(2)不實行聘任制的職位:①國家事務的重大決策中的秘密事項;
②國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;
③外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;
④國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;
⑤科學技術中的秘密事項;
⑥維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
⑦其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。2.聘任制實行的條件:①工作需要
②機關的選擇
③省級以上公務員主管部門批準
④在規(guī)定的編制險惡和工資經(jīng)費限額內進行
第三篇:國家公務員制度教程 目錄
國家公務員制度教程 目錄
第1章 總論
1.1 國家公務員的概念
1.2 我國公務員制度的歷史沿革
1.3 建立國家公務員制度的目的
1.4 國家公務員制度的基本原則
1.5 我國公務員制度的特點
1.6 積極穩(wěn)妥地做好國家公務員制度的推行工作本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2章 國外公務員制度
2.1 國外公務員制度概況
2.2 國外公務員制度基本內容
2.3 英國文官制度的建立和發(fā)展
2.4 美國文官制度的建立和發(fā)展
2.5 法國公務員制度的建立和發(fā)展
2.6 日本公務員制度的建立和發(fā)展
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3章 公務員管理機構
3.1 公務員管理機構的設置形式和職責權限
3.2 我國人事管理機構的歷史沿革
3.3 國務院人事部
3.4 國務院各部門人事機構
3.5 地方縣級以上人民政府人事機構
3.6 國外公務員管理機構
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第4章 公務員義務與權利
4.1 公務員義務與權利的概念
4.2 公務員義務的基本內容
4.3 公務員權利的基本內容
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第5章 公務員職位分類
5.1 公務員職位分類概述
5.2 公務員職位分類的意義和標準
5.3 公務員職位分類的原則和內容
5.4 公務員職位分類的程序和方法
5.5 國外公務員職位分類情況本章小結
關鍵術語
復習思考題
第6章 公務員考試錄用
6.1 考試錄用制度的產(chǎn)生和發(fā)展
6.2 公務員錄用制度的含義和原則
6.3 公務員錄用考試的方法和內容
6.4 公務員考試錄用的程序
6.5 公務員錄用考試的組織
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第7章 公務員考核
7.1 公務員考核的含義、淵源和意義
7.2 公務員考核的原則、內容和方法
7.3 公務員考核的等次、標準和后續(xù)管理
7.4 公務員考核的發(fā)展趨勢
7.5 國外公務員考核
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第8章 公務員獎勵
8.1 公務員獎勵制度概述
8.2 公務員獎勵的基本原則
8.3 公務員獎勵的條件、種類和程序
8.4 國外公務員獎勵制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第9章 公務員的紀律與懲戒
9.1 公務員紀律的特征
9.2 公務員紀律的內容和意義
9.3 公務員的懲戒
9.4 懲戒的程序
9.5 懲戒的基本原則
9.6 解除處分
9.7 國外公務員的紀律與懲戒本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第10章 公務員職務升降
10.1 職務升降的含義與作用10.2 職務晉升
10.3 公務員降職
10.4 國外公務員晉升
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第11章 公務員職務任免
11.1 公務員職務任免的含義
11.2 公務員任用方式
11.3 任免機關和任免權限
11.4 公務員任職
11.5 公務員免職
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第12章 公務員培訓
12.1 公務員培訓的起源、特點和意義12.2 培訓的原則和種類
12.3 培訓網(wǎng)絡與法律保障
12.4 出國培訓
12.5 國外公務員培訓制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第13章 公務員交流
13.1 公務員交流制度概述
13.2 調任
13.3 轉任
13.4 輪換
13.5 掛職鍛煉
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第14章 公務員回避
14.1 回避制度的歷史發(fā)展
14.2 任職回避
14.3 公務回避
14.4 地區(qū)回避
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第15章 公務員工資保險福利
15.1 公務員工資制度的建立和原則15.2 我國公務員工資制度的內容和特點15.3 公務員的保險制度
15.4 我國公務員的福利制度15.5 國外公務員工資制度
15.6 國外公務員福利制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第16章 公務員辭職與辭退
16.1 公務員辭職、辭退的概念16.2 辭職、辭退制度的建立和發(fā)展16.3 建立公務員辭職、辭退制度的意義16.4 公務員辭職的條件和程序16.5 公務員辭退的條件和程序本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第17章 公務員退休
17.1 公務員退休制度的概念和意義17.2 公務員退休的種類、條件及審批17.3 退休公務員的待遇和管理17.4 國外公務員退休制度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第18章 公務員申訴與控告
18.1 公務員申訴、控告的含義
18.2 公務員申訴、控告的性質和意義18.3 公務員申訴、控告制度的內容本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第19章 公務員行為規(guī)范
19.1 公務員行為規(guī)范及其意義
19.2 公務員行為規(guī)范的基本原則和要求
19.3 公務員行為規(guī)范的歷史沿革19.4 公務員行為規(guī)范的基本內容19.5 違反公務員行為規(guī)范的后果
19.6 實施公務員行為規(guī)范的主客觀條件本章小結
關鍵術語
復習思考題
第20章 公務員管理的監(jiān)督
20.1 公務員管理的監(jiān)督主體和監(jiān)督對象20.2 公務員管理的監(jiān)督事由20.3 公務員管理的監(jiān)督方式
20.4 對負主要或直接責任人員的處理本章小結
關鍵術語
復習思考題
第21章 公務員制度的實施情況21.1 公務員制度實施的進展
21.2 當前公務員制度實施中的問題21.3 繼續(xù)完善國家公務員制度本章小結
關鍵術語
復習思考題
案例分析
第22章 公務員的公文撰制和處理22.1 撰制和處理公文的基本知識22.2 公文撰制的基本要求
22.3 三種主要公文的具體撰制方法22.4 公文處理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第四篇:國家公務員制度復習
國家公務員制度復習
1.公務員的含義是什么?
公務員是指依法履行公職,納入公家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
2.公務員制度的基本原則是什么?
公平競爭的原則;監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗嵖兊脑瓌t;分類管理的原則;
3.國外公務員制度的基本內容有哪些?
實行以考任制為核心的任用制度;實行以工作實績?yōu)榛A的考核制度。
4.公務員管理的基本原則主要有哪些?
公開公平原則;競爭擇優(yōu)原則;監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;分類管理的原則。
5.國外公務員管理機構有哪些類型?
部外置的管理機構,指在政府行政組織外,設置獨立的人事機構,統(tǒng)管人事大權;部內制的管理機構,指在政府行政系統(tǒng)內設置人事機構,各行政部負責處理本部門的各項認識行政事宜;折衷制的管理機構,指綜合部內制與部外制,揚長避短,采用折衷的辦法建立的半獨立性的人事機構。
6.公務員條件是指什么?
具有中華人民共和國;擁護中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責的身體條件;具有符合職位要求的文化程度和工作能力;法律規(guī)定的其他條件。、7.我國公務員職務與級別由哪幾部分構成?
我國公務員的職務與級別制度主要由職位類別劃分、職務設置和級別設置三部分組成。職位類別劃分指公務員職位依其性質、特點及管理需要的不同,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等。職位類別的劃分是設置公務員職務與級別的基礎;職務設置。公務員職務分為“領導職務”與“非領導職務”兩個類型;級別設置。級別設置主要包括兩個方面:一是級別本身的確定。二是職務與級別的對應關系。
8.職位分類的概念及其程序是什么?
職位分類,是以職位為對象,以職位的工作性質、難易程度、責任大小及所需資格條件為評價因素,把只為劃分成不同的類別和等級,作為人事管理基礎的一種認識分類方法。職位分類的程序一般包括職位調查、只為分析、職位評價、職位歸級四個步驟。、9.我國公務員職位劃分為哪幾個類別?
劃分為行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類、綜合管理類。
10.公務員錄用制度的含義是什么?
公務員的錄用,指國家公務機關按照法律規(guī)定的條件和程序,面向社會采取公開考試、嚴格考察的辦法和按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩浻脙?yōu)秀人才擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的活動。
11.公務員錄用要遵循哪些原則?
公開原則、平等原則、競爭原則、擇優(yōu)原則。
12.公務員考核的含義是什么?
公務員考核,是指公務員主管部門和各機關按照管理權限,依據(jù)一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業(yè)務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行的了解、核實和評價。
13.公務員考核的方法有哪些?
領導考核與群眾考核相結合、平時考核與定期考核相結合、定性考核與定量考核相結合。
14.試述公務員職務任免的含義和意義?
公務員職務任免包括由于各種原因導致公務員職務產(chǎn)生、變更或消滅的全部行為過程。公務員職務任免的意義在于:它是合理選拔使用公務員的重要制度保障;它是提高公務員素質的必要手段,能夠提高公務質量和民眾的滿意度;它是管理公務員隊伍的有效手段,是公務員接受監(jiān)督的重要憑證,是實現(xiàn)公務員管理制度化的重要措施;它是加強國家政權建設的重要保障,將改善我國的政治環(huán)境,推動民主政治及政治現(xiàn)代化的發(fā)展。
15.試述我國公務員任職的限制條件與任期制?
公務員任職應受編制限制限額的限制,公務員任職應受職數(shù)的限制,公務員任職應受職位空缺的限制。任期制是對公務員中的領導成員擔任某一職務的任職屆數(shù)、任職年限、任期內管理、任職期滿后的去向安排等方面進行明確規(guī)定的一種制度。
16.試述公務員職務升降的含義與意義?
公務員職務升降是指公務員機關根據(jù)工作需要和公務員本人的工作表現(xiàn),在其法定的全縣范圍內,依照法定程序提高或降低公務員職務的行為。其意義在于:(1)職務升降制度是保證各公務員機關職位獲得合適人選、合理使用公務員的主要方式。(2)職務升降制度是形成競爭激勵機制、保持公務員隊伍生機和活力的重要手段。(3)職務升降制度有利于優(yōu)化公務員隊伍和機關內部整體結構。(4)職務升降制度是避免本單位人才流失和吸引外部優(yōu)秀人員的重要手段,是穩(wěn)定公務員隊伍的重要保障。
17.競爭上崗和公開選拔的適用范圍與程序有哪些?
競爭上崗主要適用于選拔任用中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員,縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員、競爭上崗適用于廳局級正職以下領導職務,并在本單位或本系統(tǒng)進行。涉及重要機密和國家安全的職位,按照法律法規(guī)不宜公開競爭的職位,不列入競爭上崗的范圍。競爭上崗工作按照以下程序進行:(1)制定并公布實施方案(2)報名與資格審查(3)筆試與面試(4)民主測評與組織考察(5)黨委(黨組)討論決定
公開選拔適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或工作機構的領導成員或者人選,以及其他適合公開選拔的領導成員或者其人選。副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現(xiàn)空缺,也可以面向社會公開選拔。公開選撥適用于廳局級正職以下領導職務,面向社會進行。涉及國家安全和重要機密等特殊職位,不宜進行公開選拔。公開選拔工作按照以下程序進行:(1)發(fā)布公告(2)報名與資格審查(3)統(tǒng)一考試(4)組織考察(5)黨委(黨組)討論決定(6)辦理任職手續(xù)
18.試述公務員任職前公示制與任職試用期制?
任職前公示制是指將黨委(黨組)集體討論確定擬提拔或調整的公務員的有關情況,通過一定的方式,在一定范圍和期限內進行公布,廣泛聽取群眾的反映和意見,然后再正式實施對公務員的任職的制度。
任職試用期制度是對任職前考察程序的有益補充,目的是為了進一步考察晉升對象是否滿足新人植物的要求。
19.簡述獎勵的基本原則?
公務員獎勵堅持公開、公平和公正的原則,堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則,及時獎勵與定期獎勵相結合的原則,獎勵個人與獎勵集體并重的原則。
20.簡述公務員獎勵的特點?
首先,公務員獎勵的主體是公務員所在的各類機關。其次,獎勵的對象是公務員個人或者公務員集體。再次,公務員獎勵的條件是工作上表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突
出事跡(公務員法規(guī)定的十種獎勵情形)
21.公務員懲戒有哪些種類?
警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種
22.公務員懲戒有哪些基本原則?
對公務員的處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
23.公務員培訓的意義何在?
意義在于(1)有助于形成優(yōu)質、高效、廉潔的公務員隊伍(2)有助于公務員更新履行職責的知識,促進公務員潛能的開發(fā)。(3)有助于加速我國公共管理科學化進程。
24.公務員培訓的原則有哪些?
公務員培訓應當遵循理論聯(lián)系實際、以人為本、全面發(fā)展、注重能力、學以致用、改革創(chuàng)新、科學管理的原則。
25.試述公務員交流的含義與作用。
公務員交流指機關根據(jù)工作需要或者公務員個人愿望,通過法定方式變換公務員身份或者職位,從而形成機關內部、機關之間或者機關與外界的人員流動的人事管理活動與過程。作用:(1)有助于開闊公務員的視野,豐富公務員的實踐經(jīng)驗,更新公務員的知識,提高公務員的管理水平。(2)可以對公務員的工作和值為金鑫必要的調整,達到人與事的最佳結合,從而提高工作質量和工作效率。(3)有助于實行公務員回避制度,加強公務員隊伍的廉政建設,防止公務員久居一處而形成各種關系網(wǎng),同時還可避免因公務員長期在一處任職而易出現(xiàn)的因循守舊、封閉僵化現(xiàn)象,有利于增強公務員的責任感、進取心,更好地開創(chuàng)新的工作局面。(4)能夠幫助公務員解決個人的一些實際生活困難,解除公務員的后顧之憂,使他們能全身心地投入到工作中,更好地發(fā)揮作用。
26.公務員任職回避的范圍包括哪些?
(1)夫妻關系;(2)直系血親關系,包括父母、祖父母、外祖父母、子女、孫子女、外孫子女等具有直接血緣關系的親屬;(3)三代以內旁系血緣關系,包括堂兄弟姐妹、兄弟姐妹、侄子女、甥子女以及伯叔姑舅姨等;(4)近姻親關系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母等。
27.我國公務員工資制度的基本原則是什么?
(1)按勞分配原則(2)體現(xiàn)工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素。(3)保持不同職務、級別之間合理的工資差距。
28.我國公務員工資制度的內容有哪些?
公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。基本工資即職務工資和級別工資,是供職結構的主體。津貼是對公務員在特殊勞動條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償,補貼,是國家適應職務消費和福利等改革的需要,為提高公務員的改革承受力,對公務員進行的適當彌補。獎金即年終獎金,是對公務員的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績的獎勵等。
29.建立公務員辭職和辭退制度有什么意義?
建立公務員辭職制度的意義在于:(1)它符合人事制度改革的方向,適應了市場經(jīng)濟發(fā)展的需要(2)它是對公務員權利有效保障(3)它是保持公務員隊伍活力,促進人才合理配置的重要措施。
建立公務員辭退制度的意義在于:(1)有利于改革傳統(tǒng)干部人事管理制度。(2)有利于優(yōu)化公務員隊伍。(3)有利于各級公務員機關正確行使權利,切實維護公務員的合法權益。
30.公務員退休的概念是什么?
指公務員因達到一定的年齡和工齡或者由于喪失工作能力而按照國家有關規(guī)定,辦理離
開工作崗位的手續(xù)并享受相關待遇。
31.建立公務員退休制度有什么意義?
(1)建立公務員退休制度是公務員隊伍充滿生機與活力的重要保證(2)建立公務員退休制度是公務員能夠享受老有所養(yǎng)權利和履行退休義務的重要保障(3)建立公務員退休制度是提高工作效率的重要措施。
32.公務員申訴、控告的含義分別是什么?
公務員申訴,是指公務員對公務員機關作出的涉及本人權益的人事處理決定不服時,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,向原處理機關、原處理機關的上一級機關、同級公務員主管部門或者監(jiān)察機關提出重新處理要求的行為。
公務員控告,是指公務員對公務員機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為,向上級公務員機關或者監(jiān)察機關提出指控的行為。
33.公務員申訴與控告的區(qū)別有哪些?
(1)從目的上看,申訴要求受理機關重新審查有關處理決定,改變或撤銷不正確、不是黨的決定,維護公務員合法權益;控告的目的除此之外,還要求對違法違紀人員進行懲處。
(2)從范圍上看,申訴針對的是我國《公務員法》所規(guī)定的情況;而控告的范圍相對模糊,只要公務員認為公務員機關及其領導侵犯了自身合法權益,就可以提出控告。(3)從受理機關上看,受理申訴的機關是原處理機關、原處理機關的上一級機關、同級公務員主管部門或者監(jiān)察機關;受理控告的機關是上級公務員機關或者行政監(jiān)察機關。(4)從處理程序上看,申訴與控告依照不同的程序進行處理。比如,提出申訴前公務員可以先向原處理機關申請復核,控告則是直接向受理機關提出。
34.試述公務員行為規(guī)范的含義及作用。
公務員行為規(guī)范,從廣義上講,是指公務員的言談舉止在任何時候、任何場合都要受到一定的約束和限制。從狹義上講,是指公務員在公務活動中必須自覺遵守和遵循的各項基本準則,包括政治思想、工作作風、辦事規(guī)則、行政紀律等。
行為規(guī)范具有制約作用、導向作用、調整作用、規(guī)勸作用、強化作用。
35.規(guī)范公務員行為的意義是什么?
(1)對公務員的行為進行規(guī)范,是建立和推行中國特色公務員制度的需要。(2)規(guī)范公務員行為對加強隊伍建設具有重要的作用。(3)規(guī)范公務員行為對充分發(fā)揮公務員機關效能,提高公共管理工作效率具有重大意義。(4)規(guī)范公務員行為是密切與群總之間關系,維護公務員機關良好形象的有力保證(5)規(guī)范公務員的行為對加強社會主義精神文明建設具有示范和帶頭作用。
36.公務員行為規(guī)范的基本原則和要求有哪些?
基本原則:全心全意為人民服務
基本要求:(1)擺正個人與人民群眾的關系,自覺做人民的公仆(2)一切從人民群眾的利益出發(fā),一切對人民群眾負責(3)堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策,把忠于黨和忠于人民結合在一起(4)不畏艱辛啊和強暴,同一切危害人民利益的言行和錯誤做堅決的斗爭。
37.聘任制實行的范圍與條件有哪些?
我國聘任制的范圍,主要包括以下兩種職位:(1)專業(yè)性較強的職位(2)輔助性職位。但有關涉及國家機密的職位不實行聘任制。
聘任制實行的條件:(1)工作需要(2)機關的選擇(3)省級以上公務員主管部門批準
(4)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內進行。
第五篇:國家公務員制度復習要點
《國家公務員制度》復習要點
一、題型及分值
1、單選題1×10=10分
2、填空題2×10=20分
3、判斷改錯題2×10=20分
4、簡答題3×10=30分
5、案例分析題2×10=20分
二、復習要點
單選:我國公務員的范圍、我國公務員分類制度的模式、公務員職務系列劃分、我國公務員的管理機構、公務員錄用的范圍、受處分公務員的考核、公務員的種類和各種培訓針對的對象、公務員需要任職回避的關系范圍、公務員的工資結構、公務員辭退的條件、公務員工資制度的原則
填空(大多是公務員法中的條文原句):公務員的范圍(定義)、公務員調任的人員范圍、公務員考核的結果、需要回避的親屬關系、公務員職務晉升的原則、公務員的考核結果、公務員辭職的種類、公務員的職務分類等。
判斷改錯:全部是平時上課講過的,最基本的。
簡答題:公務員制度的基本精神、品味分類和職位分類的優(yōu)缺點、我國公務員制度與西方國家的區(qū)別、我國公務員制度與過去人事制度的區(qū)別、公務員申訴和控告的區(qū)別
案例分析題:公務員錄用、公務員考核、公務員培訓
注:閉卷考試;
以課件中的內容為準。