第一篇：順應黨員意愿和時代要求

黨章是黨的總章程，集中體現黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規定黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的事業、加強黨的建設具有重要的規范和指導作用。而只有保持黨章的與時俱進，才能使黨章的規范和指導作用得到充分發揮。黨的十七大對黨章作適當修改，目的正在于此。我理解，其意義至少體現在以下五個方面：

第一，修改黨章順應各級黨組織和廣大黨員的愿望。

近年來，不少黨員向中央有關部門提出修改黨章的意見和建議。黨的十七大籌備工作啟動后，在征求各地區各部門對起草黨的十七大報告的意見時，許多地方和部門都建議黨的十七大對黨章作適當修改。中央認真研究這些意見，順應各級黨組織和廣大黨員的愿望，決定對黨章進行適當修改，并成立了黨章修改小組。

第二，修改黨章是推進黨的理論創新和實踐創新的需要。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在全面開創中國特色社會主義事業新局面的偉大實踐中積極推進馬克思主義中國化，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，對全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設發揮了重要作用，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識，顯示出強大的生命力。通過修改黨章，及時將這些重大理論創新成果吸收到黨章中，有利于進一步推進黨的實踐創新、理論創新和制度創新。

第三，修改黨章是推進黨和國家的事業發展的需要。

黨的十六大以來，我們黨提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務，確立了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局，確立了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，并形成了一系列貫徹落實科學發展觀的方針政策，推動我國經濟社會開始步入又好又快發展的軌道。通過修改黨章，將這一系列方針政策寫入黨章，有利于按照黨的基本路線、中國特色社會主義事業總體布局和黨的各項方針政策進一步推進黨和國家的各項工作。

第四，修改黨章是加強和改進黨的建設的需要。

黨的十六大以來，我們黨在新的實踐中扎實推進黨的建設新的偉大工程，黨的執政能力建設和先進性建設得到加強，保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果，發展黨內民主、改進黨的作風、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創新、建立懲治和預防腐敗體系等方面取得了新的進展。通過修改黨章，將黨的建設的這些實踐經驗和理論創新成果寫入黨章，有利于進一步推進黨的執政能力建設和先進性建設。

第五，修改黨章有利于及時將黨的十七大報告的創新成果吸收到黨章中。

黨的十七大報告，對進一步推進全面建設小康社會偉大事業作出全面部署，確立一些重大理論觀點和重大戰略思想。如果黨章不作相應修改，必然會出現黨章與黨的十七大報告的表述在一些方面不一致的問題。適當修改黨章，吸收黨的十七大報告的重要成果，有利于把學習黨章與學習黨的十七大報告有機結合起來，更好地推動學習和貫徹黨章活動。

實際上，黨的代表大會修改黨章是我們黨的一個慣例。我們黨歷來重視黨章建設。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一個黨章，此后除了黨的五大因當時的特殊環境未對黨章進行修改、后由中央政治局會議對黨章作出修改以外，其他歷次代表大會都對黨章進行了不同程度的修改。現行黨章是黨的十二大制定的。20多年來，黨章的基本內容保持穩定，在黨的生活中發揮著重要作用。與此同時，根據黨的實踐發展和理論創新，黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對黨章作了不同程度的修改。實踐證明，這些修改有利于更好地發揮黨章作為黨的總章程的重要作用。

總之，中央關于黨的十七大對黨章作適當修改的決定，順應了各級黨組織和廣大黨員的愿望，適應了時代發展對推進黨的事業、加強黨的建設的要求，具有重大而深遠的意義。

第二篇：黨員意愿這樣表達

黨員意愿 這樣表達

——山東省泰安市探索建立黨員意愿表達機制紀實

公推直選：黨員說了算

■黨員曹榮和對去年6月18日的一幕仍然記憶猶新：東平縣公路局養護處6位支部書記候選人同臺亮相，先后發表演說，15名黨員當場寫票投票唱票，產生了泰安市首個公推直選的基層黨支部領導班子。

曹榮和說：?開始還以為走過場，沒想到還動了真的、來了實的，選舉不再是畫勾了事，真正體現出黨員說了算。這讓大家都感到很震動，甚至很意外。?

規范流程分六步：發布公告、公開報名、公開推薦、組織考察、差額直選、審批備案。推進公推直選，泰安市在改革候選人提名方式、擴大差額比例、改進選舉方式、加強民主監督等方面都嘗試創新，收到了黨員、黨組織和群眾都滿意的效果。

前不久，瑞星集團不但通過公推直選產生了化工安裝公司黨支部，還借鑒這個做法，選舉產生了3名集團總經理助理。集團黨委書記孟廣銀說：?選舉競爭很激烈，最終被‘差額’掉了2個人。一個平時能說會道的落選了，另一個不善言辭的技術型干部反倒當選了。這讓大家體會到一種導向：努力工作、提高技術水平和工作能力，比巴結領導、搞關系更加重要。?

按照有關規定，黨組織班子成員只能從本組織內部選舉產生。公推直選中，碰到有的黨組織內部沒有適宜人選，或人選不足，怎么辦？東平縣委組織部部長徐永濤說，如果完全囿于這一規定，往往會導致人選?難產?，或?抱殘守缺?，降低選人用人標準。遇到這種情況，可以考慮適度突破有關規定，采取?先提名、后遷入?的辦法，允許推薦其他支部人選，適當擴大候選人范圍，這有利于選好人、用準人。

公推直選的班子，一旦出現工作被動或不稱職情況，怎么辦？組織直接調整不完全符合民主程序，按產生程序罷免又缺乏制度依據，會不會陷于欲用不可、欲罷不能、能上不能下的尷尬？徐永濤介紹，東平縣制定了有關細則，明確不稱職黨員干部標準，經本支部黨員表決通過，可以對支部班子成員予以罷免。選舉機制和罷免機制配套推進，醫治了制度層面存在的?跛腳?。

推選范圍擴大了，如何杜絕候選人賄選拉票現象？泰安市的做法是，強化制度剛性與優化程序設計并重，營造公平、公正的?陽光選舉?環境。其次，要求黨組織不?越位?，不?缺位?，不?隨波逐流?，也不唯演講取人、唯票數取人。

重大決策：黨員?拍板? 組織?定案?

■肥城市王瓜店鎮南儀仙村是個擁有3000人、73名黨員的大村。按說，這么大村的村支書并不好當，團結這么多黨員擰成一股繩也不是件容易事兒。支書鄒宗國的辦法是大事由黨員和群眾投票決定。

去年村里搞拆遷建新樓過程中，黨支部全程參與，從戶型設計、招投標建設到住房分配，全部實行票決。通過票決，有了3米2的層高，有了放得下農機具的大車庫，有了每平方米8元錢的低廉取暖費等等。總之，建的是適合農民自己住的房子。目前，該村已建好400多套寬敞明亮的新房，一大半村民搬進了新居。

重大決策實行票決，使黨員參與決策權有了保障。東平縣彭集鎮后亭村不久前打算引進投資1000萬元的橡膠制品項目，以促進村集體和村民增收，初步選址定在村小學附近。在召開會議投票表決前，村里邀請縣環保局、鎮項目辦等部門的同志參加會議，介紹了招商引資、環境保護等有關政策和知識。考慮到環保問題，多數黨員投了反對票，村黨支部尊重他們的意見，不再考慮引進該項目。

一位投了反對票的黨員說：?雖說我只有一票，可是卻沉甸甸的，村里的大事咱也能參與決策了。?村支書彭衍華事后說：?實行票決制，相當于為黨支部決策上了道保險鎖，心里踏實多了。?

據介紹，東平縣實行重大決策票決制度，基層黨組織對重大決策充分征求黨員意見，堅持大家的事大家議、大家定，集中黨員智慧，基層黨組織按照民主集中制原則確定方案。一年多來，全縣基層黨組織共票決事項1800余件，已落實1500余件，否決事項17件。

監督評判：?趕考?的滋味與權利的分量

■去年秋天，東平縣檢察院老黨員李長智對單位拆掉一棟舊樓建新樓不理解，提出質詢，院黨組及時給予解釋和答復。李長智深有體會地說：?詢問質詢是監督，也是交流和溝通，可以消除誤解。?

每月15日是東平縣在基層黨組織中設立的黨員詢問、質詢日，黨員不明白、不清楚的黨務、政務等問題都可以詢問、質詢，黨組織負責答復或辦理，這是泰安市暢通黨員意愿表達機制的又一新形式。自去年以來，全縣共有2100多名黨員提出詢問、質詢709件，得到有效落實或答復的達98%。

肥城市委組織部部長常緒擴介紹，該市通過?五個一?實施對黨支部領導班子的監督：借助?一個會?，每月一次，通報重要事項；整合?一面墻?，統一規范、統籌使用公開欄；建立?一個簿?，存放并公開黨務村務財務記錄；發放?一張紙?，即明白紙、宣傳單、征求意見表；用好?一批人?，每村推舉?黨務發言人?參與決策監督。南儀仙村建樓房，聘請?平時最愛給村委會提意見?的13名村民當監督員，其中包括8名黨員，使工程順利實施。

黨員表達意愿的另一重要形式是，每半年對基層黨組織領導班子及成員進行一次公開、民主評議。領導班子述職，接受黨員群眾現場詢問、質詢，再進行全面評議。去年以來，全市先后共組織評議農村基層黨組織領導班子3500多個，成員近1.5萬名，對240名村干部進行了談話、打招呼，對82名實行誡勉。肥城市白樓村村支書由于評議不合格而被鎮黨委免職。

民主評議制度，加上原有的?基層黨建工作日?、?民主議事會?等制度，讓領導班子體會到了另一種?趕考?的滋味，也讓黨員真實地感受到了民主權利的分量。

此外，泰安市還探索實行重大事項提議制度，落實黨員建議權。在東平，每個黨員都有一份?民情提議單?，可以就黨務、政務、民生等建言獻策，黨組織在規定時間內予以辦理并公示。彭集鎮前鄭海村黨支部采納黨員提議，改良花生種植品種，讓全村增收30多萬元。據了解，去年以來，全縣共收到?民情提議?2100余件，辦結1345件，解決黨員群眾關注的難題近千件。

黨內民主：向更深更細處掘進

■東平縣職業中專在網站上開通了?黨員意愿直通車?，收到黨員貢獻的?金點子?50多條，其中利用國外資金辦學的提議被采納后，學校爭取到政府扶持資金150萬歐元。

山東省委黨校張洪修教授說，黨員意愿表達機制，又可稱為?黨員主體作用實現機制?。重視發揮黨員主體作用，應該說抓住了黨的建設的根本。只有切實尊重黨員主體地位，充分發揮黨員主體作用，才能激發黨員的內在活力，為黨的各方面建設奠定基礎。?沒有黨員的積極性，所謂思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等，一切都無從談起。?

?建立黨員意愿表達機制，重視發揮黨員主體作用，實際上也抓住了黨的建設和黨的事業的契合點或者說連接樞紐。?張洪修說，?十七屆四中全會總結執政黨加強自身建設的基本經驗，第二條就是堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來。讓黨員在黨的事業中充分發揮作用，能夠促使黨員在各方面完善提高自己，能夠推動搞好黨的各方面建設，進而提升全體黨員的素質和能力，最終使黨的事業健康發展就有了可靠保證。泰安的做法，值得認真總結并加以推廣。?

泰安市委常委、組織部部長時培偉介紹說：?建立黨員意愿表達機制，使黨員的主體意識得到了強化，主體作用得到了充分發揮；決策集思廣益，促進了經濟社會發展；同時營造了民主和諧的氛圍，密切了黨群關系。泰安市在去年試點的基礎上，今年在全市更大范圍內推廣這些做法，變化很大，收獲很多。?

對于黨內基層民主存在的問題，張洪修分析認為：?從認識層面看，既有基層黨組織特別是主要負責人不重視發揮黨員主體作用的問題，也有普通黨員權利意識不強的問題。但矛盾的主要方面還在于一些基層黨組織特別是主要負責人精英思想作祟，認為一個單位搞得好不好，普通黨員的作用無關緊要。這是一些單位不重視發揮黨員主體作用的重要原因。從制度層面看，雖然《中國共產黨黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內法規明確規定了黨員的民主權利，但是不少地方和部門沒有制定相應的實施細則，缺乏操作性強的配套措施。?

時培偉認為，推進黨內基層民主，實踐中應注意防止兩種傾向，一個是?不放手?，不愿搞民主、不敢搞民主，工作邁不開步子，民主進程停滯不前；另一個是?大撒把?，把一切放給黨員，對黨員不引導、不約束，在公推直選中對人選不把關、不考察，放任自流。推進黨內基層民主，黨組織應定政策、管程序、把標準、抓規范。

為防止這項工作走過場，泰安市把建立黨員意愿表達機制和解決黨員隊伍的實際問題、解決生產生活中的困難問題結合起來。同時，?還注重把實踐中形成的比較成熟、科學的做法上升為組織意志、轉化為制度成果，形成長效機制，這是從長遠保障黨員權利，實現黨員意愿的根本。?時培偉強調說。

泰安市委書記楊魯豫說：?建立黨員意愿表達機制，就是要拓寬黨員意愿表達的途徑和渠道，把尊重黨員的主體地位和發揮黨員的主體作用結合在一起。關鍵是要把這一做法規范化、制度化，適時加以推廣并完善。僅有意愿表達機制是不夠的，還需要有諸如動力機制、保障機制等等，讓黨員發揮作用內有動力，外有推力，前有引力，上有壓力。只有把各種相關機制建立健全起來，使其相互銜接，相互促進，協調發揮作用，這一機制才能具有長久的生命力。?（記者 劉成友）

第三篇：深化五位一體黨員意愿表達機制

深化“五位一體”黨員意愿表達機制

著眼不斷深化“五位一體”黨員意愿表達機制，實行“五步兩溝通”農村民主工作法，暢通黨員意愿表達渠道，推進村級民主議事決策，提高了村級決策的科學化、民主化水平。

“五步直通”，暢通黨員意愿表達渠道。凡涉及黨內的重大事項，以每月15日的“黨建工作日”為平臺，按照“述、提、議、定、評”五個環節，組織黨員表達意愿。“述”，即由村黨組織書記就上月工作向黨員述職。“提”，即黨員“民情提案”，建立黨員聯戶制度，采取“群眾→聯戶黨員→黨小組→黨支部”的聯戶網絡提案形式，收集群眾意見建議。“議”，即黨員群眾就日常工作中不清楚、不理解、不滿意的問題向村黨組織提出詢問、質詢。“定”，即重大黨內決策由黨員無記名投票表決。“評”，即每半年對村黨組織及成員進行一次民主評議。

“兩次溝通”，推進村級民主議事決策。凡涉及村民自治的重大事項，采取“村黨支部+村委會+黨員議事會+村民代表議事會”的“1+3”模式，進行“兩次溝通”。一是村黨支部和村委會在“提”環節后溝通。村黨支部收到黨員“民情提案”后，先召開黨支部會議商討，黨內事務由村黨組織內部協商解決；涉及村級重大決策的，召開村“兩委”聯席會協商解決。二是黨員決議和群眾代表大會決議在“議”環節后溝通。在村級重大事務決策之前，對需召開黨員議事會和村民代表議事會的，先召開兩個議事會進行審查，確定是否需要召開聽證會或票決會。對需要召開聽證會的，1

屬黨務類的，由4/5以上黨員參加聽證，村民代表旁聽；屬村務類的，由黨員代表和村民代表參加聽證，其他村民旁聽。聽證會結束后，由聽證召集人（一般為村黨支部書記）綜合各方意見，提出建議方案，交兩個議事會決策。票決結果以贊成票超過總票數的半數為通過，并當場公布。今年以來，全鎮村級黨組織共票決事項120余件，已落實90余件，否決11件，既為群眾辦了實事，又得到了黨員和群眾的認可。

第四篇：創立“五位一體”黨員意愿表達機制

創立“五位一體”黨員意愿表達機制

東平縣以健全五項制度為重點，全方位保障和落實黨員民主權利，在全縣初步建立起以“領導班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項提議、質詢監督落實、定期評議領導班子及成員”為主要框架的黨員意愿表達機制，進一步推進了黨內基層民主建設。我們的主要做法是：

一是立足實際，把建立黨員意愿表達機制試點作為推動農村基層組織建設上水平的重要內容來抓。黨員是黨的肌體細胞，在黨內生活及黨的實踐活動中居于主體地位。近年來，我們高度重視黨內基層民主建設，先后實行了基層黨組織領導班子成員“兩推一選”、“兩推直選”及黨員“民情提案”等制度，在黨員民主權利保障和黨內基層民主建設等方面取得一定成效。但隨著經濟社會的不斷發展，黨員民主意識逐步增強，黨員需求逐漸多元化，黨內基層民主建設中也出現了一些新情況、新問題，如個別地方要求黨員履行義務多，享受權利少；黨員意愿表達缺乏有效載體和制度保障，黨員主體地位難以體現；有的黨員由于權利得不到有效保障而產生“從眾”心理，先鋒模范作用難以充分發揮。同時我們在工作中也了解到，黨員對黨內重大決策的知情權、參與權，對黨組織領導班子成員的選擇權和對黨內事務的監督權最為關心。為此，我們以試點為契機，狠抓黨員意愿表達機制建設。從機關、事業單位、農村、企業等不同層面，選擇確定了縣公路局、縣檢察院等9家試點單位；成立了縣委書

記任組長的領導小組，并通過召開座談會、現場交流會、工作調度會、編發簡報等形式，加強具體指導。試點工作基本結束后，縣委及時研究出臺了《關于在全縣基層黨組織建立黨員意愿表達機制的意見》，并配套出臺了公推直選基層黨組織領導班子成員、黨內重大決策票決等五個《實施辦法》，在全縣面上推開。

二、抓住關鍵，確保黨員意愿充分表達。1.實行公推直選領導班子成員制度，落實黨員選擇權。我們規定，村（社區）黨的（總）支部委員會，機關、事業、企業和其他經濟社會組織黨的（總）支部委員會任期屆滿或缺額的，一般要通過公推直選方式產生黨組織領導班子成員；鄉鎮、機關、事業、企業單位基層黨委，以及科級單位黨的（總）支部委員會，經縣委批準后，也可以通過公推直選方式產生黨組織領導班子成員。工作中，主要采取了“三改進一擴大”的方式。即改進候選人提名方式，采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的辦法產生候選人，把黨組織成員初始提名權交給黨員群眾；改進候選人介紹方式，通過組織介紹、多媒體展示、業務技能測試、黨務知識考察等形式，讓黨員更加全面充分地了解候選人的德才表現；改進監督方式，邀請黨代會代表、人大代表、政協委員和群眾代表列席正式選舉會議，實現“陽光選舉”；擴大差額比例，規定民主推薦比例一般不低于應選人數的200%，正式選舉比例一般不低于100%。今年以來，我們先后選擇6家機關、企事業單位進行公推直選試點，取得了顯著成效。6家單位共推選產

生支部班子成員18人，其中大專以上學歷16人，占88.9%；擔任行政中層干部的14人，占77.8%，有效地優化了班子結構，提高了班子整體戰斗力。

2.實行黨內重大決策票決制度，落實黨員決策權。我們要求，基層黨組織黨內重大決策要充分征求黨員意見，由黨員投票表決。需要票決的重大決策一般包括：黨組織成員的推薦和選舉，出席上級黨代會代表的推薦，黨員發展及獎懲，黨員干部違紀違規處理，黨內評先樹優以及黨組織重大事務。基層黨組織對黨內重大決策，要召開票決會議，組織黨員無記名投票，并當場公布票決結果。按照少數服從多數的原則，確定決策是否予以實施。對于票決通過的事項，認真抓好落實；票決未通過的，暫緩實施。同一事項連續兩次未能通過的，一般不再進行票決。同時，黨組織認為有必要的，可以在票決前召開聽證會，為黨員票決提供依據。目前，全縣基層黨組織普遍把票決作為決定重大事項的主要方式，就黨員關心的重大決策進行投票表決。今年以來，共票決事項1200余件，已落實900余件，否決事項11件。

3.實行重大事項提議制度，落實黨員建議權。我們規定，黨員可就黨員和群眾關注的黨務、政務（村務、財務、廠務）、民生等重大事項，以“民情提議”的形式向黨組織反映，由黨組織在規定時間內予以辦理。提議由黨員個人或黨員聯名提出，以提議專用單的形式提交，也可以口頭形式提出。黨員對重大事務提出提議，由黨組織研究并提出意見后，確定責任人，抓好落實，并在15日內辦理完畢，及時答復提議

人。條件不成熟或短期內難以辦理的，及時向提議人作出解釋。基層黨組織把黨員提議內容、責任部門、責任人員、辦理時限、進展情況以及辦理結果等及時向黨員群眾通報，全程公示，自覺接受黨員群眾監督。為更好地落實這一制度，實行了黨員聯戶，規定每名黨員聯系3—5戶群眾，充分了解民情，定期收集群眾提議；統一印制了黨員民情提議單和辦理結果反饋單；設立農村黨建工作日、機關黨員說事會、企業民主議事會，結合每月黨員活動日，受理黨員提議。實行這一制度，進一步暢通了社情民意表達渠道，成為黨員行使民主權利的重要載體，激發了黨員干事創業、推動發展的活力。去年以來，共收到民情提議1800多件，辦結1145件，解決黨員群眾關注的難題900余件。

4.實行黨員詢問、質詢制度，落實黨員監督權。黨員詢問、質詢制度，就是黨員可就日常工作中不清楚、不理解、不滿意的事項，向基層黨組織提出詢問、質詢，黨組織予以答復或辦理。我們在全縣基層黨組織中設立了“黨員詢問、質詢日”，實行領導班子成員帶頭接詢；明確了黨員詢問、質詢受理、辦理和答復程序，要求基層黨組織對反映合理的詢問、質詢要認真落實，及時向詢問人或質詢人進行答復；落實有困難的，要向詢問人或質詢人說明理由。實行黨員詢問、質詢制度，把黨組織的工作始終置于黨員監督之下，理順了黨員情緒，推動了各項工作的落實。今年以來，全縣共有1400多名黨員提出詢問、質詢479件，得到有效落實或答復的達99%。今年7月份，彭集鎮后鄭海村黨員針對支部

年初承諾的建設規模養殖場一事，向黨支部提出質詢。村黨支部積極與聊城市東昌府區鳳祥集團聯系，搞好場區規劃，籌集建設資金，目前該項目即將動工興建。

5.實行定期評議領導班子及成員制度，落實黨員評判權。我們堅持每半年對基層黨組織領導班子及成員進行一次民主評議。民主評議時，黨組織領導班子成員向黨員和群眾代表述職，并接受黨員、群眾的詢問、質詢；全面聽取黨員和群眾代表對黨組織領導班子及成員的評價意見，并把民主評議結果作為班子管理、干部使用和評先樹優的重要依據。對被評為“基本適應”的領導班子，與黨組織負責同志進行談話；對被評為“基本稱職”的領導班子成員，由上級黨組織指派專人與其談話、打招呼；對連續兩次被評為“不適應”的領導班子予以調整，對被評為“不稱職”的領導班子成員實行誡勉。今年“七一”前夕，我們集中開展了村級班子、村干部民主評議活動，共對70多名村干部進行了表彰獎勵，對23名村干部進行了談話、打招呼，對8名村干部進行了誡勉。

三、注重結合，建立黨員意愿表達機制取得實效。1.黨員主體意識得到強化，黨員主體作用充分發揮。黨員意愿表達機制的建立，從制度上保障了黨員權利，黨員的主體意識和黨員榮譽感得到進一步增強，參與黨內事務管理的積極性得到極大提高。彭集鎮后亭村擬引進橡膠制品項目，在召開票決會議時，部分黨員提出該項目會造成污染，投了反對票。村黨支部決定不再引進該項目。

2.一批黨員群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到及時解決，促進了黨群和諧統一。實行“民情提議”制度和票決制度，使黨組織能夠隨時了解和掌握黨員群眾最急、最盼的事情，同時決策的時候能夠照顧到大多數黨員群眾的利益，使黨員群眾關心、關注的熱點難點問題得到及時解決，以黨內和諧促進了社會和諧。今年以來，全縣708個行政村（社區）通過暢通黨員意愿表達渠道，為群眾辦好事、實事310多件。州城鎮大寺村黨員提出修路的提議后，村黨支部立即組織全體黨員對這一提議進行了票決，通過后，多方籌資修好了道路，解決了長期困擾的“出行難”問題，較好地理順了黨員群眾情緒。

3.黨組織的生機和活力明顯增強，促進了經濟社會發展。黨員定期對領導班子和成員進行評議，及時就工作上的問題提出提議，形成了領導班子有壓力、帶頭干，黨員出謀劃策、幫著干的良好工作運行機制，推進了全縣經濟社會發展。縣公路局部分黨員針對公路建設市場的嚴竣形勢，聯名向黨組織提出了“走出東平找市場，掙外地錢養東平路”的提議。黨組織采納該提議后，多方搜集信息，開拓公路建設市場，今年承接了河南省一項公路建設工程，為單位帶來可觀的經濟效益。縣職業中專開通了“黨員意愿直通車”網站，收到黨員“金點子”50余條。其中“利用國外資金辦學”的提議被黨組織采納后，爭取到外國政府扶持資金150萬歐元。資金到位后，將會極大地改善辦學條件，提高辦學質量。

第五篇：論大學生黨員的素質時代要求

中共華南師范大學物理與電信工程學院委員會

黨校第十五期學習班結業論文

《論大學生黨員素質的時代要求》

年級：本科生2010級 姓名：許佳琳 學員編號：111015050 日期：2011年11月××日論大學生黨員素質的時代要求

許佳琳

摘要:本文通過對黨校學習的認真思考，闡述了在這充滿希望和挑戰的新紀元下，作為未來社會的中堅，黨的事業的接班人的大學生黨員，在肩負振興中華，實現現代化的重任時，應該全面提高自身素質，成為一個符合時代要求的人才。然而新時代對黨員素質賦予了更多的內容和更高的要求，大學生黨員要成為一個國家人民可堪重用，能負重任的棟梁，則應該加強黨性修養，同時向德才兼備，保持個性的方向不斷努力，勤于學習、勇于創新、甘于奉獻，以符合時代的需求，在大學生群體中切實起到表率和先鋒模范作用。

關鍵詞:大學生黨員；黨性修養；德才兼備；保持個性

在黨校學習的過程中，王政忠書記和楊曉生書記都頻頻提到這樣一個數據范圍：15%~20%，指的是目前我國的大學生黨員占全國黨員的比例數據。這個數據很好地反映了大學生黨員是未來社會的中堅，是黨的事業的接班人，是建設社會主義事業源源不斷的生力軍和骨干力量,振興中華，實現現代化的重任已經歷史地落在了大學生黨員的肩上。而決定大學生黨員質量的黨員素質也因而將對我們黨和國家的前途和命運產生重要的影響！結合在黨校的學習，我認為在黨和國家對大學生黨員素質的時代要求主要為兩點：

一、加強黨性修養；

二、德才兼備，保持個性。

一、加強黨性修養

良好的黨性修養是引領潮流的星火，是一支內化于新的不滅航標，既是一種品質，也是一種能力。所以，作為一名大學生黨員，不應僅在形式上入黨，而是要在思想上積極向黨組織靠攏，學習老一輩共產黨員的優良品質，積極加強黨性修養。也只有不斷加強黨性修養，努力提高自身素質，黨員們才能永葆共的先進性，才能更加自覺地去實踐“三個代表”重要思想，更好地為國家和人民服務！

王政忠書記講過“共產黨員的黨性不是自發產生的，只有通過深刻的學習與實踐認真地再造世界觀，才能逐步樹立起來。”黨性修養是通過自我學習，自我鍛煉，自我教誨，自我改造而達到共產黨黨員黨性某種程度上的要求。這并不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動。課后，我認真思考了王政忠書記的講話，將大學生黨員如何加強黨性修養總結歸納為以下三個方面：

1、端正入黨動機

入黨動機是一個人要求入黨的內在原因，是推動我們爭取入黨的一種精神力量。樹立正確的入黨動機，對黨員的成長進步，對實現每一位黨員的價值是十分重要的一環。但是，由于每位大學生黨員所受的教育、所處的環境和生活的經歷不盡相同，因而每個人的思想道德水平、思想政治覺悟能力、世界觀、人生觀、價值觀都存在一定的差異，每個人的思想動機往往是不相同的，同時也存在著正確與不正確之分。比如僅在課上，王書記問我們的入黨動機是什么，有的同學回答說入黨后，畢業后比較容易得到公司企業的重視和優先選擇；有的說看到一些同學提交了申請書，自己也“不甘落后”；有的甚至說是說為了追求榮譽而入黨，讓自己在朋友親戚面前顯示出自己更有面子更加威風··但這些都不是正確的入黨動機。大學生黨員都應該端正自己的入黨動機，要時刻牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務，最終奮斗目標是實現共產主義。即使已經入黨了的大學生，仍應做到以下幾點：首先，要更加透徹認真學習黨章；其次，認真學習深入理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，建立正確的世界觀、人生觀和價值觀；再者，要牢固樹立為共產主義和社會主義信念奮斗終身的理想；最后，在思想上應該積極向黨組織靠攏，積極參加黨的各項活動，在黨內生活中經受鍛煉和考驗。總之，大學生黨員應該端正入黨動機，真正明確作為黨員的責任，真正從思想上歸順黨，服從黨的綱領和一切指揮，這才符合大學生素質的時代要求！

2、刻苦學習，加強馬克思主義理論的學習。

加強馬克思主義理論的學習對大學生黨員提高自己的政治思想，理論水平是十分重要的。王政忠書記曾給我們講過這樣一個現象：黨員隊伍中一些黨員忽視政治理論學習，放松世界觀改造，思想滑坡，從而產生了一些與保持先進性不相符合的問題。黨課上也一直貫穿著這樣一種思想：“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，不可能發揮先進戰士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就不會有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級先鋒隊之列。”[1]馬克思主義理論是共產黨人政治上的望遠鏡和顯微鏡。作為大學生黨員，更應該刻苦學習馬克思主義理論，提高馬克思主義理論素養，逐漸培養以及增強政治敏銳性和辨別是非的能力，這樣才能在復雜多變的國際環境,社會環境中，堅定擁護黨的信念，永遠保持一個共產黨員應有純潔的共產主義理想，這也才符合大學生黨員素質的時代要求！

3、嚴于律己，自覺努力學習先進文化，棄其糟粕

從“三個代表”重要思想中,我們知道黨始終代表著先進文化的前進方向。在高等院校，廣大大學生則是先進文化的接受者和受益者。大學生黨員由于要在大學生群體中起到示范作用，因而要盡可能多地去接收人類優秀的文化成果，廣泛學習法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，學習現代化建設所需要的知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高發展自己。[2]尤其是在目前，宣揚頹廢、消極的垃圾文化時有出現，有的甚至自我標榜為“新思想”、“新文化”，不少大學生沉湎其中的時候，大學生黨員更自覺抵制這些腐朽思想文化的侵蝕，不斷加強自己的道德修養，不斷端正自己的人生態度，永遠保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。這樣，大學生黨員在提高、完善自己的同時，也能夠影響帶動周圍的同學樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。總之，作為先鋒和模范的大學生黨員不僅應該嚴于律己，潔身自好，加強黨性修養，同時也要積極主動地向周圍同學宣傳先進文化，幫助他們辨別真偽，棄其糟粕,這樣也才符合大學生素質的時代要求!

4、熱愛生活，追求健康，和諧，積極地生活方式

“身體是革命的本錢”，這不僅僅是一句俗語，更是一句真諦，一句真理。要保持黨的先進性﹑時代性，要為黨不斷地奮斗，大學生黨員要有能夠與時俱進，積極健康的生活方式。積極健康的生活不僅提高了黨員的身體素質，更提升了個人的生活情趣，更使黨員們能以旺盛的精力去投入到工作當中，在路漫漫其修遠兮的宣傳事業中，有精力上下求索，向著更高的目標邁進。所以說熱愛生活，追求健康﹑和諧﹑積極的生活方式也是當代對大學生黨員素質的基本要求。

5、率先垂范，正確履行黨員的責任和義務

在第一節黨課上，潘文慶書記授予我們“模范履行義務，正確行使權力”一課，讓我們每一位入黨積極分子都對黨員的責任與義務有了更深切地理解。如果只有偉大而高尚的理想，而沒有意識到正確履行黨員責任與義務得重要性，沒有實事求是的精神和切實的實際工作，那就不是一個好黨員。[3]大學生黨員要真正成為大學生隊伍中的榜樣和模范，不僅要在思想認識上成為先鋒，更要在日常學習、生活、工作中率先垂范，認真履行黨員的責任和義務，為周圍同學樹立榜樣，把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動。具體來說，大學生黨員應該做到：專業學習上認真刻苦，努力鉆研；日常生活中勤儉樸素，不鋪張浪費；社會實踐活動積極參加，努力提高自己解決實際問題的能力。只有具備了這種素質，大學生黨員才是一個合格的共產黨員！

二、德才兼備,保持個性

李榕院長給我們授課時，提到了胡錦濤總書記在七一講話和在慶祝清華大學建校100周年講話，歸納起來為三點：一，把文化知識和思想品德修養結合起來；二，把創新思維和社會實踐緊密結合起來;三，把全面發展和個性發展緊密結合起來。上完李榕院長的這節黨課，我頗有感觸，也更加深刻地認識到黨和國家對我們青年大學生寄予厚望，也更明確地意識到大學生黨員應該努力奮斗發展的方向！

1、把文化知識和思想品德修養結合起來

在《論語》中，孔子曾講過：“君子應有“仁、智、勇”三方面的修養——仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。” 所以大學生黨員首先應該把文化知識同思想品德修養結合起來。青年大學生正處于學習創新研究的黃金時期，目前階段最重要的任務就是學習。并且，大學生應該珍惜現在所處良好的學習環境，珍惜美好的青春年華，刻苦努力學習，在努力提高自己的專業知識和專業技能的同時，也要認真學習馬克思主義理論。我們都知道到仁德的人不憂慮，智慧的人不迷惑，勇敢的人不懼怕。所以努力提高思想品德修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，胸懷遠大的理想，陶冶高尚的情操，有甘為黨奉獻，為國奉獻的無私精神是十分重要的。總之，大學生黨員應當牢牢地握緊人生的方向盤，跟著黨的步伐，航行在正確的航道上；把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中，將自己的文化知識同道德素質緊緊地聯系在一起！

2、把創新思維和社會實踐緊密結合起來

孔子說: “學而不思則罔，思而不學則殆。”也就是說如果我們只讀書而不思考，就容易上當受騙，只思考而不讀書，問題仍疑惑不解。這也說明學習不能脫離思考，不思考就不能將學來的知識消化吸收，那樣學了也無用處。如果只思考而不學習，會流于空想，那也是有害的。所以，大學生在努力學習，打好打好知識根基的基礎上，還要勤于思考，勇于探索，敏于創新，不斷認識和掌握真理。物理專業的同學更加可以深刻地理解到愛因斯坦曾經說過的“在建立一個物理學理論時，基本觀念起了最主要的作用，物理書中充滿了復雜的數學公式，但是，所有的物理學理論都是起源于思考與觀念，而不是公式。觀念在以后應該采取一種定量理論的數學形式，使其能與實驗相比較。”這同時也啟迪我們，大學生黨員還要堅持知識理論結合實際，積極投身社會實踐，在實踐中發現新知、運用真知，在解決實際問題的過程中增長才干，不斷提高實踐能力、創新創業能力。這樣大學生黨員才能夠具備有切實建設國家、服務人民的能力，為走上社會，服務社會打下堅實的基礎！

3、把全面發展和個性發展緊密結合起來

作為師范生，我們都知道只有全面發展教育與個性發展教育同時進行，教育才能使人打破束縛，使人性獲得解放，才能使人的成長走向全面而自由發展的光明大道。這也意味著全面發展和個性發展是相輔相成的。大學生黨員要堅持往德才兼備、全面發展的方向不斷努力，在發展個人興趣專長和開發個人優勢潛能的過程中，學會在正確處理個人、集體、社會關系的基礎上保持個性、彰顯本色。這樣才能夠實現思想成長、學業進步、和身心健康有機結合，在德智體美相互促進、有機融合中實現全面發展。總而言之，大學生黨員在注重個體培養過程中，也要同時注重全面發展，努力做到全面發展和個性發展的彼此相互融合，這樣才可以成為國家，社會，人民的可堪大用、能負重任的棟梁之材！

總之,作為未來社會的中堅,黨的事業的接班人,大學生黨員應該全面提高自身素質,成為一個符合時代要求的人才,應該不斷加強黨性修養,同時向德才兼備,保持個性的方向不斷努力,成為國家未來可堪重用,能勝重任的棟梁!參考文獻

[1]《學習·研究·參考》雜志1990年第5期

[2]《理想之光：黨的基本知識導讀》黃曉波，刁振強.廣州:華南師范大學出版 [3]《大學生入黨培訓材料》申振東.北京：中共中央黨校出版社，2003