第一篇：非公有制企業(yè)黨建工作應(yīng)在適應(yīng)中求創(chuàng)新和發(fā)展

非公有制企業(yè)黨建工作應(yīng)在適應(yīng)中求創(chuàng)新和發(fā)展

非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。對非公有制企業(yè)黨建工作來說，既是挑戰(zhàn)又是機遇。非公有制企業(yè)應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的要求充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，切實加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)的黨建工作。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前要轉(zhuǎn)變非公有制企業(yè)黨組織工作“很難做”、“無所做”、“難以做”的思想，堅持發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立和完善黨組織參與重大問題決策的各項制度，確保黨的組織不散、黨組織的活動不停、黨員的隊伍不垮。

二、圍繞中心，強化作用

一是在非公有制企業(yè)思想政治工作和三個文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；二是在加快非公有制企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮促進(jìn)作用；三是在維護(hù)國家、集體、職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮保證監(jiān)督作用；四是在穩(wěn)定和發(fā)展中發(fā)揮凝聚作用。

三、帶好隊伍，樹好形象

非公有制企業(yè)黨組織要堅持“黨要管黨”的原則，切實加強黨組織的自身建設(shè)，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是要加強非公有制企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)、工作水平和業(yè)務(wù)能力。二是要全面加強

黨員隊伍建設(shè)，認(rèn)真研究新時期黨員隊伍的新情況、新特點，積極探索加強黨員隊伍建設(shè)的新方法、新途徑。三是要嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，同時要純潔黨員隊伍，對黨章規(guī)定的“三不”黨員要認(rèn)真嚴(yán)肅地加以處理。

四、豐富載體，增強活力

要使黨組織的活動內(nèi)容豐富、形式多樣，要做到“五個堅持”：一是堅持學(xué)習(xí)制度，即每月召開一次支委會；二是堅持做到理論聯(lián)系實際，把在一線調(diào)研中收集、了解到的新問題帶到理論學(xué)習(xí)中加以研究、探討；三是專題學(xué)習(xí)要堅持中心發(fā)言與集體討論相結(jié)合；四是堅持辦好黨務(wù)知識培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、寫作知識培訓(xùn)、集中上黨課等。

總之，非公有制企業(yè)黨組織要按照科學(xué)發(fā)展的要求，科學(xué)定位、主動融入、注重效率，使非公有制企業(yè)黨建工作適應(yīng)轉(zhuǎn)變，在適應(yīng)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

第二篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量。據(jù)國家工商部門統(tǒng)計，我國非公企業(yè)已達(dá)９００多萬家，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓(xùn)，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責(zé)任。要切實維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)文化，培育積極向上的企業(yè)精神。

第三篇：談創(chuàng)新和發(fā)展煙草企業(yè)思想政治工作

近年來以創(chuàng)新思維理念帶動企業(yè)發(fā)展，通過煙草文化建設(shè)，推進(jìn)了行業(yè)思想政治工作創(chuàng)新，促進(jìn)了企業(yè)健康快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，綜合競爭力顯著增強。這其中凝結(jié)著行業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化相結(jié)合的探索與實踐，在加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作中，增強企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展改革之路。筆者認(rèn)為：

一、思想政治工作與構(gòu)建和諧企業(yè)文化相結(jié)合的必要性

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)傳統(tǒng)的思想政治工作已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式多樣化的變化，迫切需要尋找新的路徑和載體。而“兩個利益”價值觀和和諧企業(yè)文化適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更貼近企業(yè)經(jīng)營管理，更容易被員工所認(rèn)同和接受，它是一種特殊的“粘合劑”，更是加強“兩個利益”價值觀教育的有效途徑和重要載體。

和諧的企業(yè)文化能夠與時俱進(jìn)，不斷修正完善企業(yè)理念和價值觀念，用“兩個利益”價值觀、與我們的專賣專營工作緊密結(jié)合起來，豐富行業(yè)思想政治工作的文化內(nèi)涵，拓寬渠道、彌補過去形式單調(diào)的不足，克服與經(jīng)營管理“兩張皮”現(xiàn)象，更有利于現(xiàn)代企業(yè)管理有機地融合起來，從而增強行業(yè)思想政治工作即“兩個利益”價值觀教育的主動性，針對性和實效性。是加強干部職工隊伍思想政治建設(shè)的重要舉措，是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、和諧煙草，加強行業(yè)思想政治工作和先進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展的迫切需要。

二、思想政治工作在構(gòu)建和諧文化各層面的切入點

企業(yè)文化包含了企業(yè)物質(zhì)文化和精神文化的全部內(nèi)容，可以劃分為四個不同層次，首先是表層的所謂“物質(zhì)文化”，這是最可變的部分；其次是淺層的”行為文化”；第三層是中層的“制度文化”；最后是深層的“精神文化”，這是企業(yè)文化的精髓部分，也是變化最小的部分。目前，企業(yè)文化作為一種“知識資本”，被人們越來越關(guān)注和重視，以價值觀統(tǒng)領(lǐng)的行業(yè)思想政治工作要選擇好有效的切入位置，進(jìn)入企業(yè)文化建設(shè)的局部過程，發(fā)揮其獨特的作用。

1、“物質(zhì)文化”切入點是“塑造品牌”

“物質(zhì)文化”是企業(yè)“產(chǎn)品和服務(wù)”的品質(zhì)表現(xiàn)，它要求企業(yè)在制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的過程中強化“精品文化意識，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量主要取決于技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量流程體系，思想政治工作沒有切入的空間，而產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌的形式卻是一個層面更為豐富，過程更為復(fù)雜的環(huán)節(jié)，以價值觀統(tǒng)領(lǐng)的行業(yè)思想政治工作能夠找到切入的位置。

把“為客戶提供滿意的商品服務(wù)，作為經(jīng)營方針進(jìn)行宣傳，積極營造符合消費者心理的服務(wù)環(huán)境，強化客戶和員工對，激勵員工為提升服務(wù)品牌而更加注重日常行為。價值觀在品牌文化的有效切入，為公司服務(wù)形象和企業(yè)競爭力的提升創(chuàng)造了條件。煙草專賣管理方面的“三維一體誠信互動體系的考核辦法”和業(yè)務(wù)經(jīng)營的“按客戶訂單組織貨源”的營銷模式在杭州地區(qū)煙草系統(tǒng)內(nèi)首開先河，并為廣大客戶所接受，受到了廣大消費者的好評。

2、“行為文化”切入點是“強化觀念”

企業(yè)的行為文化主要包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與顧客、企業(yè)與政府，社會各方面關(guān)系處理中所遵循的規(guī)則，行為文化的主體是企業(yè)，但實際上企業(yè)的行為文化是通過每個員工表現(xiàn)出來的，這里起作用的因素主要有企業(yè)制度，員工素質(zhì)和思想觀念，“兩個利益”價值觀應(yīng)從思想觀念角度切入，運用有效手段來強化員工顧全大局、主動協(xié)作和增強對改革的承受能力。

加入wto之后，面對國際煙草業(yè)和市場競爭的挑戰(zhàn)，從20xx年開始，國家局提出了“做精做強主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針和“深化改革，推動重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的主要任務(wù)。要求全行業(yè)必須思想觀念先行，因此，如何教育啟發(fā)職工,牢固樹立國家利益，消費者利益至上的價值觀和樹立超前創(chuàng)新的思想觀念，成為當(dāng)前行業(yè)思想政治工作的首要任務(wù)。“滿足于現(xiàn)狀，就是落伍！”在廣大職工創(chuàng)業(yè)的過程中，強化了創(chuàng)新觀念，不怕工作中出現(xiàn)失誤，就怕墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新；強化了務(wù)實觀念,要求員工實事求是，腳踏實地干好每一件平凡小事，不講空話，不做表面文章；強化了嚴(yán)細(xì)觀念，改變過去的粗放式管理和思維方式，提倡精益求精的工作作風(fēng)；強化了誠信觀念，強調(diào)誠信是企業(yè)信譽之源、競爭之本、發(fā)展之基，唯有誠信，才能長久持續(xù)發(fā)展。

3、“制度文化”切入點是”優(yōu)化建議”

制度文化是企業(yè)從制造產(chǎn)品提供服務(wù)的實踐，從企業(yè)行為文化的具體表現(xiàn)中提煉出來的相對固定的規(guī)則總和，比如，煙草系統(tǒng)的職責(zé)分工，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)流程等一系列的制度規(guī)則。毫無疑問，制度文化的建立和完善是企業(yè)各方面工作長期總結(jié)的結(jié)果，不是思想政治工作所能包辦的。

第四篇：非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

【摘要】當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作中還存在很多問題，大力加強非公有制企業(yè)黨建，是各級黨組織刻不容緩的重要任務(wù)。要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義；充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。

【關(guān)鍵詞】非公有制企業(yè) 黨建 路徑選擇

非公有制企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。

加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，要鞏固執(zhí)政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，永葆黨的先進(jìn)性以外，還要有堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前的中國處在社會轉(zhuǎn)型期，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相對復(fù)雜。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當(dāng)時所有制形式單一，造成了社會結(jié)構(gòu)的簡單，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級和知識分子階層。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系后，由于多種所有制成分共存，造成了社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、多樣，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)、并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。世界政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，各政黨在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后，都面臨著對執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認(rèn)知問題。當(dāng)前，廣大非公有制企業(yè)從業(yè)人員也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們正日益對我國的經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，這就要求我們黨不斷加強對非公有制企業(yè)這塊重要陣地的政治領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制企業(yè)中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，通過他們影響帶動其他人員更好地為國家、為社會服務(wù)，從而增強黨對非公有制企業(yè)的影響力，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大部分非公有制企業(yè)主依法經(jīng)營，為國家和社會做出了貢獻(xiàn)。但必須看到，非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間，非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時有發(fā)生，一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對于這些矛盾和問題，需要通過黨組織的有效工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)好非公有制企業(yè)業(yè)主，使其自覺遵守執(zhí)行黨和國家的政策和法律法規(guī)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及其從業(yè)人員的生活水平，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的需要。近年來，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，黨的十六屆三中全會提出，要“大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，要“放開市場準(zhǔn)入”，“支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性障礙已基本破除，預(yù)示著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步寬松，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r將進(jìn)入“黃金時代”，非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。因此，我們黨要實現(xiàn)“三個代表”要求，必須要建立健全非公有制企業(yè)中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。

當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作所面臨的主要問題

非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，不僅為社會主義市場經(jīng)濟(jì)增添了活力，也為黨建工作拓展了一個新的領(lǐng)域，提出了新課題。當(dāng)前，非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。

思想認(rèn)識因素。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認(rèn)識問題有關(guān)，主要是對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。從目前看，非公有制企業(yè)對黨建工作的思想認(rèn)識仍有待進(jìn)一步提高，工作力度不夠，滯后于企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為，一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認(rèn)識不到位，對加強企業(yè)黨建工作重要性和必要性認(rèn)識有誤區(qū)，認(rèn)為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經(jīng)費和陣地?zé)o保障，黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力，難以有效開展。二是部分非公有制企業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱，有些黨組織負(fù)責(zé)人對自身職責(zé)認(rèn)識不夠，能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足，兼任的行政職務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員黨性觀念淡薄，只追求經(jīng)濟(jì)利益，對黨的工作漠不關(guān)心，對黨的活動缺少積極性，存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導(dǎo)致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業(yè)的決策層對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，該企業(yè)就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。

黨員在非公有制企業(yè)中人數(shù)稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業(yè)，無論在城市還是農(nóng)村都為數(shù)不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數(shù)。在非公有制企業(yè)中，絕大多數(shù)黨員都是受雇于業(yè)主的職工，特別是一些改制企業(yè)的黨員干部，原來在企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者是中層管理者，改制后，大部分人成為業(yè)主的“打工仔”，由于企業(yè)沒有黨的組織，他們就成了“沒娘的孩子”，組織生活無法過，黨費無處交，普遍缺乏歸屬感。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，變成了“掛名黨員”。

黨組織的活動少而且活動方式單一。在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業(yè)中處于體制之外，企業(yè)主要求黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面多做貢獻(xiàn)，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。而且，由于非公有制企業(yè)中大部分企業(yè)處于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動性大、變化快，黨的活動很難形成制度化的安排，因而影響到它的正常開展。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識等方面的作用。

開展非公有制企業(yè)黨建工作的路徑選擇

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，今后要重點加強以下幾方面的工作：

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先要解決統(tǒng)一思想的問題。應(yīng)該肯定，多數(shù)地方對這個問題在認(rèn)識上是清醒的，思想上是重視的，但也有部分地方黨委及領(lǐng)導(dǎo)同志，對非公有制企業(yè)的黨建工作存在著模糊認(rèn)識。有的抱“無所謂”態(tài)度，認(rèn)為不建黨組織企業(yè)照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔(dān)心企業(yè)主不支持，不敢理直氣壯地抓企業(yè)黨建。這些模糊認(rèn)識必須澄清。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，要以強烈的執(zhí)政意識和占領(lǐng)陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用。黨的基層組織是開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，采用以下幾種形式設(shè)置黨組織：一是對有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設(shè)立黨支部。二是對生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，但正式黨員人數(shù)不足三人，或黨員人數(shù)超過三人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業(yè)或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。三是對規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業(yè)管理部門等單位的黨組織。通過抓好黨組織設(shè)置，確保在非公有制企業(yè)工作的黨員都能正常參加黨組織活動并發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次要培育新生力量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員的工作中要把質(zhì)量放在第一位，切忌片面追求數(shù)量。通過技術(shù)比武、培訓(xùn)交流、調(diào)研排摸等，有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術(shù)拔尖人才。同時，還通過選樹各項工作標(biāo)兵、頒發(fā)證書等多元激勵的方法，促使黨員以過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)走在職工前頭，不斷發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。

靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。在非公有制企業(yè)開展黨的活動，必須充分考慮非公有制企業(yè)的特殊性。要堅持“小型、業(yè)余、多樣、務(wù)實”的原則，開展好黨組織的活動。小型，即根據(jù)企業(yè)黨員分布的特點，采取相對集中與分散相結(jié)合的辦法，開展小型而有效的活動；業(yè)余，即以不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)為前提，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點，利用工作空隙和業(yè)余時間開展黨的工作；多樣，即根據(jù)不同企業(yè)的特點和黨在不同時期的任務(wù)，開展豐富多彩的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴(yán)肅性與豐富多彩的活動形式結(jié)合起來；務(wù)實，即重點圍繞企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。

（作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院部隊管理系）

第五篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

座談會上的總結(jié)講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系、抓好企業(yè)黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發(fā)表了許多真知灼見。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，開闊了思路，明確了目標(biāo)，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎(chǔ)。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關(guān)鍵詞：意義重大、任務(wù)艱巨、前景廣闊）。

一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進(jìn)步。非公有制企業(yè)的發(fā)展方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強黨的建設(shè)對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立具有很大的支持和促進(jìn)作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。具休如何認(rèn)識企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強黨的建設(shè)？這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業(yè)縣委政府的引導(dǎo)和服務(wù)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在非公企業(yè)中加強黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性的需要；是夯實黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是促進(jìn)非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟(jì)黨建工作的經(jīng)驗進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)中黨的職責(zé)和任務(wù)寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發(fā)了一系列文件，對加強非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求。因此，加強

非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是一項沒有價錢可講的政治任務(wù)。

第二個問題：黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到底有沒有不利影響？這是有些企業(yè)老板最擔(dān)心的問題，剛才大家的發(fā)言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負(fù)面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織將積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀和推手。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在企業(yè)中成立黨的組織，不向企業(yè)收取費用，雖然開展黨的活動需要一些經(jīng)費，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業(yè)黨組織對黨員開展學(xué)習(xí)教育活動，會充分考慮企業(yè)固有的特點，一般安排在生產(chǎn)之余，采取小型、分散、靈活的方式進(jìn)行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補。

第三個問題：黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發(fā)工作熱情。人的需求分為物質(zhì)的和精神的兩個層面。心理學(xué)家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。企業(yè)員工在打工賺錢，物質(zhì)生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優(yōu)秀黨員是一種榮譽，是一種價值的體現(xiàn)，可以激勵他們更加積極進(jìn)取，為企業(yè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。二是有利于形成企業(yè)核心團(tuán)隊。國際上有一條公認(rèn)的企業(yè)定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業(yè)主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數(shù)帶動80％的多數(shù)，提高企業(yè)管理效率。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團(tuán)隊。培育企業(yè)的核心團(tuán)隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標(biāo)來凝聚，而企業(yè)黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業(yè)品牌。企業(yè)品牌是企業(yè)理想信念、價值精神和行為規(guī)范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。全球500強企業(yè)無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽海內(nèi)外。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)品牌塑造相輔相成、目標(biāo)一致，企業(yè)黨組織完全可以擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌的使命。

二、從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。從調(diào)查了解的情況來看，一些企業(yè)依然存在 “有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發(fā)展存在一定差距，表現(xiàn)在四個方面：

1、在企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視上有差距。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關(guān)鍵是上級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業(yè)黨組織、黨員關(guān)心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關(guān)懷。二是工作推進(jìn)力度不夠，應(yīng)付上面的時候多，對下發(fā)的文件多，作的指示多，下去具體指導(dǎo)工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進(jìn)性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業(yè)黨建活動，以致非公有制企業(yè)黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發(fā)揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規(guī)定和有關(guān)文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當(dāng)?shù)攸h組織或與其他企業(yè)聯(lián)合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發(fā)展黨員，為成立黨組織創(chuàng)造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達(dá)到100%。目前，全縣71家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯(lián)合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業(yè)中很少發(fā)展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發(fā)展新黨員外，其他企業(yè)有的幾年沒有發(fā)展一個，有的企業(yè)有支部，卻把發(fā)展黨員的工作交給社區(qū)。

3、在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分非公有制企業(yè)對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，致使企業(yè)中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓(xùn)流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來；有的企業(yè)老板認(rèn)為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份不重要。客觀上：有的企業(yè)暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關(guān)系轉(zhuǎn)出來了，也不知道放在何處；有的企業(yè)實行“三班倒”，難以組織黨員進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有的企業(yè)沒有明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業(yè)黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業(yè)，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯(lián)合建立支部的企業(yè)基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統(tǒng)籌安排，有的企業(yè)雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業(yè)雖有活動室，但很少開展活動；有的企業(yè)處于發(fā)展的“瓶頸”期，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，員工不穩(wěn)定，企業(yè)主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數(shù)企業(yè)黨組織在開展活動時習(xí)慣于采取集中統(tǒng)一的方式，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突；有的活動內(nèi)容形式枯燥單調(diào)，滿足于開會讀報學(xué)文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設(shè)與非公有制企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，把做政治思想工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經(jīng)營業(yè)主和上級黨組織的關(guān)系，爭取支持不力，致使黨組織在企業(yè)中的積極作用發(fā)揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作成效值得期待

非公有制企業(yè)黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業(yè)黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業(yè)已經(jīng)打下了較好的基礎(chǔ)，一部分企業(yè)已經(jīng)有了良好的開端，一部分企業(yè)已經(jīng)取得了初步成效。當(dāng)前和今后的工作目標(biāo)就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內(nèi)營造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，提高非公企業(yè)黨建工作的公信度，擴(kuò)大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業(yè)論壇、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識，感受黨建工作對改善企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、樹立企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌所起到的重要作用，增強抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應(yīng)該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網(wǎng)、報刊等媒體廣泛宣傳發(fā)動，挖掘推介一批先進(jìn)典型，激勵表彰一批優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者，提高全社會對非公企業(yè)黨建工作的關(guān)注度，端正輿論導(dǎo)向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業(yè)黨建宣傳月”活動，對企業(yè)來說是一種非常好的免費廣告。三是要整合全縣教育資源，構(gòu)建區(qū)域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學(xué)習(xí)等活動。建立縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)體系，對企業(yè)主、黨建工作聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）、企業(yè)黨支部書記進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是要把“企業(yè)認(rèn)可度、黨員認(rèn)可度、職工認(rèn)可度”作為評判企業(yè)黨建工作的重要指標(biāo)，建立系統(tǒng)的、科學(xué)的考評體系，加強經(jīng)常性考核，把考核結(jié)果與對企業(yè)的政策優(yōu)惠掛起鉤來，提升企業(yè)黨建工作地位。

2、要在強化基礎(chǔ)、擴(kuò)大覆蓋面上下功夫。當(dāng)前，全縣非公有制企業(yè)不斷增多、從業(yè)人員不斷增加、非公有制經(jīng)濟(jì)不斷增長，必須加快對非公有制企業(yè)的黨建覆蓋，做到企業(yè)建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產(chǎn)黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相連、分類指導(dǎo)、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯(lián)合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強非公有制企業(yè)黨組織的組建，不斷擴(kuò)大覆蓋面，做到轄區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的黨員都納入黨的組織，實現(xiàn)黨建工作在非公有制企業(yè)領(lǐng)域的全面覆蓋。要加強與工業(yè)、工商、稅務(wù)等部門的銜接協(xié)調(diào)，互通信息，做到成立企業(yè)與建立企業(yè)黨組織同步進(jìn)行。二是要加大企業(yè)黨員管理力度。要摸清企業(yè)黨員的底子，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業(yè)黨員人數(shù)不足的問題，特別是要解放思想，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度，把那些擁護(hù)黨的政策、承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、遵紀(jì)守法、積極向上的優(yōu)秀員工、企業(yè)主吸納進(jìn)黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負(fù)責(zé)人缺乏的問題，為企業(yè)黨建創(chuàng)造條件，增強力量。三是要加大企業(yè)黨建的扶持力度。實行黨費重點傾斜、財政適當(dāng)支持等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決組建黨組織、開展組織活動、建設(shè)活動陣地經(jīng)費不足等問題。探索建立縣直機關(guān)對口幫扶企業(yè)黨建工作長效機制，進(jìn)一步落實責(zé)任，努力培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業(yè)黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強針對性上下功夫。非公有制企業(yè)黨建工作只有與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創(chuàng)新活動方式，堅持發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優(yōu)秀黨員員工等活動，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，引導(dǎo)黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強企業(yè)黨組織與企業(yè)主之間的溝通協(xié)調(diào)，在企業(yè)管理層面建立平臺，通過參與企業(yè)管理決策來發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)主是黨員的要實行“一肩挑”，企業(yè)主不是黨員的要由是黨員的企業(yè)副職或工會主席兼任黨組織負(fù)責(zé)人，確保黨組織能夠參與到企業(yè)管理決策中來。三是要建立企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會雙向例會制度，企業(yè)主定期向黨組織通報企業(yè)重大事項和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，企業(yè)黨組織及時向企業(yè)主反映職工的思想狀況。同時，企業(yè)黨組織要幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改進(jìn)和加強企業(yè)管理，確保企業(yè)內(nèi)部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團(tuán)建，抓好工建、婦建、團(tuán)建促黨建。五是要建立企業(yè)黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，及時提供幫助指導(dǎo)。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的新局面，為促進(jìn)全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！