第一篇：創新非公有制企業黨建工作促進非公有制經濟和諧發展

[圖文]創新非公有制企業黨建工作促進非公有制經濟和諧發展

近幾年來，**市的非公有制經濟得到了迅猛發展。2005年6月，全市非公有制經濟組織達到37652家，其中私營企業3400多家，個體工商戶34000多家，就業人數達到17.6萬人。面對新的發展機遇，**市在進一步解放思想，優化發展環境，加強對非

公有制經濟的支持和引導的同時，堅持“四抓”，大力加強非公有制企業黨建工作，積極創新工作思路、工作機制和工作方式，為非公有制經濟的和諧發展提供了有力的組織保證。

一、抓組建，努力擴大非公有制企業黨建工作覆蓋面

建立健全黨組織是開展黨的活動，促進非公有制經濟發展的基礎工作。**市的非公有制企業分布廣、數量多，經過近幾年發展，初步形成了以潁川、褚河為中心的外向型檔發企業、棉布加工企業和第三產業；以神后、鴻暢為主的鈞陶瓷業、建材業；以古城、朱閣為主的“三粉”加工業；以高新產業為主的城西區等行業群和產業帶。對此，我們按照“有利于加強黨的領導，有利于黨組織開展活動，有利于促進企業發展”的原則，堅持“一種類型一種政策、一個企業一個特色”，采取單獨建、聯合建、選派黨建工作指導員等方式，建立健全非公有制經濟組織黨組織。

（一）對于具備條件的非公有制企業，單獨建立黨組織。對原市屬國有企業改制成的非公有制企業，由市委組織部直接負責建立黨組織。黨建工作的業務指導則根據需要由市企業發展服務局黨委具體負責，這樣既延續了這些企業黨組織原有的管理模式，又體現了行業的特點。對有一定規模、正式黨員在3人以上的新建企業，在行政村屬地范圍內的，原則上隸屬于行政村黨組織；對位于鄉鎮轄區的由鄉鎮黨委負責管理。對于規模較大，與市直系統聯系比較緊密的由市直系統黨委負責。目前，全市非公有制企業黨組織應建已建率達95以上。

（二）對于尚不具備條件的非公有制企業，采取多種形式消除黨建工作空白點。一是建立聯合黨支部。對正式黨員不足3名的企業，按照地域相鄰、行業相近的原則建立聯合黨支部。對規模小、穩定性差或僅有個別黨員的企業，掛靠或依托在鄉鎮經濟辦、個體勞協、工商所或村（居）等黨組織。二是選派黨建指導員。對職工人數在50人以上、效益較好、僅有個別黨員、尚未建立黨組織的企業，我們按照屬地管理為主，行業管理為輔的原則，由鄉鎮或市直相關黨委選派機關黨員干部擔任黨建工作指導員聯系指導黨建工作，實現黨的工作全面啟動。黨建工作指導員遵循“參與而不干預、配合而不遷就、引導而不強制”的原則，結合企業生產經營，積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，做好了群眾的思想政治工作，引導企業依法經營，幫助企業調查市場、掌握信息，促進企業的健康發展。截止目前，全市已選派黨建工作指導員125名。此外，我們還采取了群團先行組建的辦法，把工會建設納入“大黨建”的范疇，著力構筑市工會－鄉鎮工會－企業工會的三級工會網絡，為組建黨組織創造條件，切實做到以工會建設、共青團建設促進黨組織建設，實現黨工團建設互相促進、協調發展。

二、抓示范，以點帶面推進非公有制企業黨建工作

由于部分非公有制企業主對企業黨建工作存在模糊認識，認為非公有制企業黨建活動開展不開展無所謂，企業吃的是“市場飯”，企業發展靠的是“市場”，不是黨建。所以要實現企業發展和企業黨建的良性互動，必須從抓典型示范入手，讓企業主看到黨建工作給企業帶來的變化。為此，我們堅持以點帶面的工作思路，通過示范引導推進非公有制企業黨建。一是選好典型。在對全市所有非公有制企業進行調查摸底的基礎上，我們按行業、地域、企業規模等進行分類，篩選出經濟實力雄厚、發展潛力大、黨建基礎好的藥王制藥等10家企業作為全市非公有制企業黨建工作示范點重點創建單位，按照“隊伍過硬、發展有力、環境優良、文化豐富”等四項標準制訂了詳細創建方案。對企業的領導班子建設、黨組織活動的開展、經營理念的更新、企業軟硬環境的整治，以及企業文化和價值導向的定位等方面都提出了具體的要求。二是培育典型。我們建立了到重點非公有制企業調查研究的長效機制，定期與重點企業一道，共同分析企業黨建工作的現狀、存在的問題，研究加強和改進企業黨建工作，推動企業健康發展的新路子。我們還十分注重學習和借鑒外地的先進經驗和做法，組織重點非公有制企業黨務干部到溫州等地進行了參觀學習，使他們進一步感受到了黨組織在促進企業發展方面所起到的巨大推動力。我們幫助企業建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員活動日、黨員目標管理等各項制度，靠制度規范黨建工作，促進重點企業黨建工作規范化、制度化。三是以點帶面。在培育好典型的基礎上，市委通過召開座談會、情況通報會、編發簡報、組織觀摩等形式，加強各示范點之間以及示范點和未參加創建企業的溝通和交流，鼓勵互相學習、取長補短、共同提高。對示范點的先進經驗

及時利用電視、廣播等渠道進行宣傳和推廣，使示范點的示范帶動作用發揮得到充分發揮。截止目前，我市非公有制企業黨組織陣地建設規范化已達到80％以上，黨建工作呈現前所未有的良好景象。

三、抓隊伍，增強企業黨組織的新活力

壯大黨員隊伍，提高黨員隊伍整體素質是非公有制經濟組織黨建工作的重要內容，也是發揮黨組織政治核心作用的關鍵環

節。一是建立“四級齊抓”的發展黨員工作責任制。針對非公有制企業多數員工的文化程度偏低、主人翁意識薄弱、雇傭觀念較濃、流動性大、要求上進的思想不強和黨組織發展外來員工入黨顧慮多等問題，采取了市、鄉、村、企業四級齊抓共管的辦法，健全制度，落實責任，加快發展步伐。市委不斷加大對發展黨員工作的宏觀指導和領導，把非公有制企業發展黨員工作作為壯大黨員隊伍的一個新重點，進行具體部署；鄉鎮黨委著重抓好入黨積極分子的跟蹤培養考察，建立黨委委員掛鉤聯系制度，定期督促指導企業黨組織做好發展黨員工作；村一級側重從具體業務上指導企業黨組織做好發展黨員的日常性工作，確保發展黨員工作有序開展；企業黨組織則有意識地把發展重點放在業務骨干、班組長和中層管理人員上，通過積極引導和培養，把企業的骨干分子吸收到黨員隊伍中來。二是實行入黨積極分子“雙重培養”制度。即建立基層黨委負責人和企業黨組織負責人兩方面與入黨積極分子結對培養制度，定期進行訪談，做到“手把手”、“面對面”的傳幫帶。兩年來，全市私營企業從業人員已有1584人提出了入黨申請，352人被確定為入黨積極分子，105人被吸收進黨組織。三是著力拓寬黨員選派渠道。一方面注意把關、停、并的國有企業中的黨員尤其是企業骨干引導到非公有制企業中去。另一方面，通過各級黨委下派、人才市場和勞動部門選派，以及職業介紹中介機構薦派等形式，從機關黨員干部、大中專畢業生、退伍軍人和下崗職工中薦派優秀青年黨員到非公有制企業工作，進一步加強企業黨員隊伍建設，提高黨員隊伍整體素質。

四、抓載體，確保非公有制企業黨建出實效

我們堅持“為企業所需要、為法人所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，使企業黨組織緊緊圍繞生產經營開展黨的活動，特別是把生產經營的難點、熱點問題作為工作重點，主動為企業的發展獻計獻策，從而使黨建工作與企業生產目標同向、思想同心、工作同步。我們結合企業特點，積極開展“比技能、比奉獻、比發展，創建先進基層黨組織，爭當發展經濟功臣”等黨建活動。有的企業還在黨員中開展“聯、幫、帶”活動，實行黨員聯系職工制度和“黨員掛牌上崗”制度，引導企業黨員職工立足崗位講奉獻。禹王水泥有限責任公司黨委創辦了《黨員風采錄》專刊，激發了黨員發揮先鋒模范作用的積極性，促進了職工思想穩定和企業穩定，使企業煥發了活力。神禹紡織有限公司從自身實際出發，設立了黨員示范崗，有效提高了企業的生產效率。科邦化工有限公司開展了“爭先創優”和“我身邊的共產黨員”征文活動，及時宣傳了優秀共產黨員的先進事跡，帶動了廣大職工的生產熱情。非公有制企業黨建工作的扎實開展，促進了全市非公經濟的健康發展。截止今年6月份，全市非公有制經濟累計實現銷售收入123億元，同比增長25％。非公有制經濟累計上繳稅金2.2億元，同比增長18％，實現增加值40億元，同比增長27％。

第二篇：加強非公有制企業黨的建設促進非公有制經濟快速發展

加強非公有制企業黨的建設促進非公有制經濟快速發展

各基層黨組織要認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，指導我們的工作，切實加強非公有制企業黨的建設，使我們的非公有制經濟和黨建工作協調一致，共同取得新的進展。

一、提高思想認識，切實增強搞好非公有制企業黨建工作的的自

覺性和責任感

⒈要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強非公有制企業黨建工作的重要性。改革開放多年以來，隨著公有制為主體的多種所有制經濟的發展和經濟結構的戰略性調整，隨著勞動力在不同所有制、不同行業、不同地域的流動和勞動形式的多樣化，不僅工人階級的構成和整體素質發生了深刻變化，而且整個社會階層也發生了新變化。“七一”《講話》指出，“在這些新的社會階層中的廣大人員，他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是中國特色社會主義事業的建設者”。“也應該把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來，并通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力”。“不能簡單地把有沒有財產，有多少財產當作判斷人們政治上先進與落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現，看他們的財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設有中國特色社會主義事業所作的貢獻”等等。江總書記“七一”講話關于非公有制經濟發展及相關問題的論述，內涵豐富，博大精深，充分體現了“三個代表”的重要思想，這對于我們進一步促進非公有制經濟的發展和非公有制經濟領域黨的建設具有很重要的指導意義。我們一定要認真學習講話，深刻領會其精神實質，切實增強貫徹黨的方針政策的自覺性，把黨的方針政策貫徹到非公有制經濟發展中去，落實到非公有制經濟領域黨的建設工作中去。

⒉從搶抓機遇、加快發展的現實需要，充分認識加強非公有制企業黨建工作的必要性。目前，在世界經濟普遍低迷、經濟增長緩慢的大背景下，為何我國經濟“一枝獨秀”，保持了較高的增長率？有資料顯示，主要原因就在于我國民營經濟的高速發展。非公有制經濟經過年的風風雨雨，從資本主義尾巴，到社會主義經濟的有益補充，再到社會主義市場經濟的重要組成部分，充分體現了非公有制經濟的強大生命力。從我縣來看，年，全縣個體工商戶只有戶，從業人員人，注冊資金萬元，營業額萬元，止去年底，全縣注冊登記的個體工商戶戶，注冊資金多萬元，注冊人數人。私營企業戶，注冊資金萬元，注冊人數人，全縣非公有制經濟上繳稅金萬元，占全縣工商稅收的％；完成總產值億元，占全縣國內生產總值的％。去年，全縣經濟增長速度為％，非公有制經濟增長速度為％，遠遠高于全縣經濟發展速度，事實充分說明非公有制經濟在活躍城鄉經濟、滿足社會多方面需要、增加就業、促進國民經濟發展等方面發揮著重要的作用，是國民經濟中最具活力的增長點。對于我們非公有制經濟發展的排頭兵和見證人，我們應該為此而感到自豪。在當前實施工業強縣、產業富民戰略的大好形勢下，學習貫徹江總書記講話精神，努力實踐好“三個代表”，就是要加快地方經濟發展，特別是非公有制經濟有一個大的發展。作為我們非公有制企業經營管理者來說，要牢固樹立搶抓機遇、加快發展的意識，就必須充分發揮黨組織和黨員的作用，調動一切積極因素，依靠全體職工，不斷深化企業內部改革，強化企業經營管理，提升企業產品科技含量，增強企業的核心競爭力，推動企業上檔次、上規模、上水平。

⒊從私營企業黨建工作還很薄弱的現實，充分認識加強私營企業黨建工作的緊迫性。近幾年，我縣非公有制企業黨建工作隨著非公有制經濟的發展而不斷得到加強，取得了實質性突破，但同非公有制經濟蓬勃發展的形勢相比，用“三個代表”的要求來衡量，還有一定差距和薄弱環節，黨在非公有制經濟領域中的覆蓋面較小，組織基礎較為薄弱，黨員的教育管理和組織發展相對滯后，黨組織的活動不夠經常有效，黨務工作人員隊伍不夠穩定，素質不適應等等，產生這些問題的原因是多方面的，但主管單位領導重視不夠，業主思想上有畏難抵觸情緒是一個重要的因素，這與我縣非公有制經濟快速發展的局面不相適應，與縣委、縣政府實施工業強縣戰略，進一步加快縣域經濟特別是非公有制經濟發展的目標要求不相適應。當前，大的形勢和市縣委的一系列政策措施給私營企業發展創造了寬松的“大環境”，我們的企業廠長、經理們也渴求搶抓機遇，拓展空間，加快發展。因此，我們要象重視私營企業發展一樣，高度重視非公有制企業黨建工作，把黨建工作納入企業的整體規劃之中，牢固樹立“加強黨建為發展，加快發展多賺錢，職工增收有合力，多為社會做貢獻”的思想，取得企業發展與黨建工作的“雙豐收”。

二、找準切入點，積極探索

第三篇：非公有制企業黨建工作要創新

非公有制企業黨建工作要創新

隨著改革開放的深入，面對非公有制經濟迅猛發展的形勢，我們必須以“三個代表”的思想為指導，在解放思想抓住機遇的同時，積極探索加強非公有制經濟黨建工作的新思路。

尤其是在我們基層來說，非公有制經濟的健康發展，要靠黨的路線方針來正確領導，因此要把非公有制經濟的黨建工作放在我們基層黨組織的首要任務。

一、加強對非公有制經濟黨建工作的領導，實現觀念的創新 非公有制經濟的黨建工作，對于我們黨來說，是一個新的領域，是一個新的工作。對我們黨務工作者來說，還有一個認識過程，適應過程。近幾年，我單位（工商局）和私個協會黨總支雖然在黨的宣傳教育和組織發展等方面做了很多工作，但是從基層一些支部工作來看還感覺有些“一般化”和“簡單化”。

從目前情況看，加強對非公有制經濟黨建工作的領導，首先要了解現階段非公有制企業性質，更新觀念，端正指導思想。我國私營企業的性質，可以從共性和特殊性兩個方面進行分析。從共性方面說，它同一般資本主義企業本質屬性一樣，如生產資料歸私營企業主所有，通過雇傭勞動有著占有勞動剩余價值的現象。從特殊性方面來說，我國現階段的私營企業，是社會主義初期階段，黨的改革開放政策的產物，運行在社會主義市場經濟的軌道之中，受社會主義國家的宏觀調控和領導，為社會主義的經濟發展服務。因此，我國現階段私營企業的地位，就象黨的十六大報告中指出的：私營經濟是構成建設有中國特色基本經濟制度的一種重要經濟形式，是符合“三個有利于”的一

種所有制形式，是社會主義市場經濟的重要組成部分。其今后發展方向，應該要繼續鼓勵、引導，使之健康發展，發揮其滿足人們多樣化需要，增加就業，促進國民經濟發展的重要作用。這就要求我們，在非公有制經濟中建立和健全黨組織。加強黨的建設的指導思想，應該是鼓勵、引導和促進私營企業的大發展，同時鞏固黨在這一領域的執政地位。根據這樣的指導思想，在加強非公有制經濟黨建工作中，就要克服，“知難不進”和“等待觀望”的思想，或是“簡單化”“一般化”的意識，實現觀念創新，樹立非公有制企業黨組織發揮服務、促進、引導和組織功能的新觀念。

二、明確非公有制經濟黨組織的地位作用，推動工作目標性創新 非公有制企業的生產資料歸個人所有，企業主有權支配生產經營過程中的一切生產要素，包括企業黨組織負責人都是受雇于企業主。這一根本變化，使黨組織在非公有制企業組織體系中也處于“邊緣地位”。這些變化使黨組織在非公有制企業中作用的發揮，包括參與決策、獲取相應信息，進行組織動員，實施監督保證作用，存在一定的難容性。在實踐中，也給非公有制企業黨組織的地位確定和作用的發揮帶來一定的難度。導致一些非公有制企業黨組織產生“從屬”意識，黨支部變成生產型黨支部，變成聽從企業主任意擺布的“服從”型黨支部。面對這種狀況。我們傳統的黨建理論和黨建經驗還不能完全解釋和解決這些新情況和新問題，從而呼喚著我們基層黨組織在實踐中探索，圍繞黨組織要發揮政治核心作用，如何找準工作的立足點、切入點和結合點？我認為，工作的立足點和切入點可以圍繞企業的生產經營，加強思想政治工作，發揮黨員先鋒模范作用，促進企業生產經營的發

展來確立。其結合點可以從四個方面來把握：一是目標的結合點，即非公有制企業的健康發展與黨的經濟建設的中心工作是一致的；二是資源的結合點，即非公有制企業需要借助黨的各種資源來發展自身，黨的建設也需要依據非公有制企業的各種資源來鞏固黨的執政基礎；三是人才的結合點，即具有較高綜合素質的黨員既是發揮黨員先鋒模范作用的基礎，也是企業健康發展的人才基礎；四是管理的結合點，即非公有制經濟的管理者和黨務工作者，往往具有相互兼容性，而非公有制企業黨組織的活動力也有助于企業管理水平和經濟效益的提高。只有注意抓住黨建工作的結合點，才能達到企業的經濟效益與社會效益的統一，黨組織的地位和作用的統一，黨建目標和黨建效果的統一。

三、適應非公有制經濟的特點，實現黨組織活動機制創新

在非公有制組織內開展黨的活動，要本著實事求是一切從實際出發的精神，不斷改進黨組織的活動方法。在開展黨組織活動的過程中，應堅持“為經營所需要，為經營者而理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎，為黨執政地位鞏固所要求”的原則開展工作。同時，注意正確處理幾方面的關系。一是針對非公有制企業經營管理的特點，正確處理好黨組織的政治保證作用與尊重經濟規律，營造企業健康發展的良好社會環境之間的關系；二是針對非公有制企業黨員與企業隸屬關系的特點，正確處理共產黨員做經濟上的能人與宣傳黨的路線方針政策發揮政治作用的關系；三是針對非公有制企業中黨組織不是企業資產代表的特點，正確處理黨組織及黨員有為才能有為的關系；四是針對非公有制企業黨員分散的特點，正確處理黨員活動集中與分散的關系。

根據以上原則和各種關系，我們在安排黨組織活動時，要注意找準著力點和結合點，探索黨員活動的載體和方式，形成黨員開展活動、發揮作用的有效機制，在實際工作中要解決好以下幾方面的問題。（1）要建立與非公有制企業相適應的活動制度，以保證黨組織在企業的活動有章可循，實際有效。（2）找準黨員活動的著力點。黨員活動的著力點是努力提高非公有制企業黨員的思想政治素質，增強黨員的黨性觀念。（3）要選擇好適應非公有制企業特點的活動形式和載體。在活動規模上，堅持“小型、業余、靈活、務實”的原則，因地制宜、靈活多樣開展黨的活動。在活動時間上，要工作時間與業余時間相合，以業余為主，既要嚴格組織制度，又要根據生產經營的實際開展活動。在活動內容上，要做到政治思想教育與業務學習相結合，以思想教育為主，力求做到“短、活、新、實”，使黨員在生產經營中充分發揮經濟人的作用，在貫徹黨的路線方針政策，模范完成黨交給的任務時，充分發揮“政治人”的作用。

加強非公經濟中的黨組織建設，是新形勢下加強黨的建設的一個重要方面，這項工作是過去沒有遇到過的新領域和新問題，由于非公經濟與市場經濟在產權管理、運行機制、職工隊伍等方面的市場配置比較接近，因此，加強非公有制企業中的黨的建設，實質上就是要構建與市場經濟體制相適應的黨的組織形式和活動方式。這項工作必須與市場經濟的發展相適應，與時俱進、開拓創新，我們的黨組織只有勝利地跨越這一步，才能提高黨的執政水平和領導水平。我們要按照始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的指導思想，全面加強黨的建設，堅持從嚴

治黨，增強黨的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎，加強干部隊伍和各級領導班子建設，重視黨的基層組織和黨員隊伍建設，加強和改進黨的思想政治工作和群眾工作。要講學習、講政治、講正氣，發揚黨的優良作風，求真務實，真抓實干，反對和克服形式主義、官僚主義。

面對世界日新月異的新發展新變化，面對我國社會主義現代化建設的新形勢新任務，共產黨人必須站在時代的前列，肩負起歷史的重任，必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，觀察形勢、把握大局，敢于面對困難，善于解決矛盾，不斷把我們的事業推想前進，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學習，積極探索，不斷積累新的實踐經驗，不斷創造新的理論成果，使我們當永葆生機和活力，使我國社會主義現代化建設更加順利。

第四篇：非公有制企業黨建工作

非公有制企業黨建工作

要認真貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》，以改革創新精神加強非公企業黨的建設，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，促進非公企業健康發展，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

非公企業是我國發展社會主義市場經濟的重要力量。據國家工商部門統計，我國非公企業已達９００多萬家，增加值占國內生產總值的６０％，非公企業職工在我國工人階級隊伍中已占多數。２０１０年底，全國非公企業中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業黨的建設是新形勢下黨建工作的重要任務。

要加大非公企業黨組織組建力度，堅持標準、保證質量，發展壯大黨員隊伍；創新黨組織設置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優配強非公企業黨組織書記，抓好非公企業黨建工作指導員隊伍建設，培養壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業黨組織書記的能力素質和做好黨的工作的積極性。

非公企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，要緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導企業遵守國家法律法規，誠信經營、規范管理，自覺履行社會責任。要切實維護職工群眾合法權益，積極協調各方利益關系，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。要圍繞企業發展目標組織帶領黨員和職工群眾創先爭優，促進企業提高產品質量、提高技術創新和經營管理水平。要把黨建工作與企業文化建設互通共融，引領企業建設先進文化，培育積極向上的企業精神。

第五篇：城區非公有制經濟黨建工作求實創新

城區非公有制經濟黨建工作求實創新

近年來，城區區委針對非公有制經濟發展較快的實際，堅持“抓黨建促發展，強發展帶黨建”的工作理念，大膽嘗試，積極探索，把非公企業黨建作為全區黨建工作的一項重要內容，健全組織，理順關系，搞好活動，發揮作用，有力地推動了全區非公經濟健康快速發展。

城區共有非公企業1000多戶、個體工商戶8315戶，有2個黨總支、43個黨支部、221名黨員。去年，全區非公經濟稅收突破3億元大關，成為城區經濟發展的重要支柱。如何搞好非公經濟黨建工作，事關全區非公企業的健康發展和經濟的穩步發展。該區區委十分重視非公企業黨建工作，多次召開會議研究部署，努力尋求抓黨建促發展的新措施、新方法。針對非公經濟組織抓黨建精力不足的實際，該區成立了非公有制企業黨建工作領導組，實行了非公企業黨建工作目標責任制和四套班子領導聯點責任制。各基層黨組織也認真履行黨建工作職責，把非公企業黨建列入重要工作日程，全區初步形成了領導帶動、齊抓共管的工作格局。為了充分調動企業家的積極性，該區先后推薦了40多名民營企業家擔任市、區兩級人大代表、政協委員，推薦13名企業家評選為省、市“優秀民營企業家”。區委組織部還多次組織企業家進行座談，讓非公黨建先進典型現身說法，進一步增強他們的認識，激發搞好黨建工作的積極性。

為了逐步擴大非公企業黨建工作覆蓋面，該區結合實際，專門制定了《關于做好在非公有制企業中組建黨組織擴大黨的工作覆蓋面等工作的實施意見》，在對全區非公企業進行調查摸底的基礎上，按照“因企制宜，靈活多樣，保證質量”和“應建必建、屬地管理”的原則，成熟一個，組建一個，鞏固一個，帶動一批。該區先后在21家規模較大的非公企業單獨組建黨組織，在11家規模較小的非公企業單獨組建黨支部，對不具備條件的非公企業在街道成立聯合支部。目前，全區非公企業應建組建率達到100%。為了提高非公企業黨建工作水平，該區從組織、統戰、工會、團委、工商聯和街道辦事處抽調了28人，組成黨建聯絡員隊伍，經常深入非公企業，指導企業黨建工作。該區還建立了非公黨建工作激勵制度，區委每年都要對2～3名非公企業優秀基層黨務工作者進行表彰，極大地調動了他們的工作積極性。

搞好非公企業黨員發展工作是鞏固和擴大黨的執政基礎的要求。近年來，城區始終堅持從源頭抓起，以“雙推雙培”活動為載體，不斷創新非公企業黨員發展機制，努力壯大黨員隊伍。該區嚴格把握入黨標準和發展程序，采取指標向非公企業傾斜、發展重點向優秀企業黨組織傾斜、發展對象向企業骨干力量傾斜的措施，重點把企業一線職工、企業主、企業中層骨干培養發展成黨員。他們每年還組織共青團和婦聯在非公從業人員中開展“雙推優”工作，使各類先進分子進入黨組織視野，并對推選出的入黨積極分子和黨員發展對象進行培訓。今年，區委組織部在華林公司組織了兩期入黨積極分子培訓班，培訓372人。此外，該區在企業中大力實施“雙培工程”，即把企業人才培養成黨員，把黨員培養成企業中層管理人才，使黨員成為企業發展的中堅力量和“第一人力資源”。該區針對非公企業黨員數量相對較少的實際，堅持“保底不封頂，成熟一個，發展一個”的原則，單獨制定非公企業黨員發展計劃，逐年加大積極分子培養力度，增加發展名額。今年，全區共發展了35名非公黨員，占全區發展黨員總數的29.7%。

如何發揮好非公黨組織和黨員的作用，既是非公黨建工作的一個難點，更是非公黨建工作的重點。該區按照“有利于黨內生活、有利于黨員教育、有利于生產經營”的要求，圍繞非公企業生產經營的實際，引導非公企業黨組織不斷開辟新的活動領域和新的活動形式，充分發揮非公企業黨組織和黨員的先鋒模范作用。他們在企業中開展了“共產黨員示范崗”、“共產黨員責任區”、“一個黨員一面旗”等活動，教育引導廣大黨員在企業生產經營各環節中發揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產經營的“排頭兵”和急、難、險、重工作中的“急先鋒”。各非公企業還經常組織開展演講比賽、黨的知識競賽、我為企業獻計獻策等形式多樣的活動，在加強企業文化建設的同時，進一步增強了企業黨組織的凝聚力和戰斗力。此外，非公企業黨組織和黨員還積極參加各類

社會公益事業，建立愛心幫困機制，在抗洪救災、捐資助教、救孤助殘等方面慷慨解囊，無私奉獻。近年來，全區非公企業共捐款捐物折合人民幣800多萬元。特別是今年四川汶川地震后，全區非公企業采取多種形式踴躍向災區捐款，僅捐出的“特殊黨費”就達76萬元。