第一篇：塔城地區非公有制企業黨建工作調研

塔城地區非公有制企業黨建工作調研報告

非公有制經濟是構建和諧社會的重要力量。與非公有制經濟發展相適應而出現的非公有制經濟人士這一新的社會團體，是社會主義現代化建設的一支生力軍。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟發展空間將進一步拓展，非公有制經濟人士隊伍也將隨之發展壯大。在新的形勢下，及時了解非公有制經濟的發展狀況，特別是重視和加強非公有制企業黨建工作，是探索和創新做好非公有制經濟代表人士服務工作的新途徑，是事關非公有制經濟健康發展的大問題，同時也是經濟領域中的一項突出而緊迫的任務。為進一步了解和摸清我區非公有制企業黨的建設工作的實際情況，提出切實可行的非公有制企業黨建工作建議，地區工商聯專門深入部分縣（市）和企業進行調研，與非公有制經濟人士座談，現將有關情況報告如下：

一、塔城地區非公有制經濟發展情況

近幾年來，特別是自2001年以來，在地委、行署的正確領導和上級工商聯、地委統戰部的指導下，在黨中央、自治區黨委和地委關于促進非公有制經濟健康發展一系列方針政策的推動下，經過各級工商聯和廣大非公有制經濟人士的共同努力，我區非公有制經濟不斷取得新成績，站到了一個新的起點上。2005年，全區個體工商戶發展到29234戶，從業人員39101人，注冊資金55496萬元，分別比2001年增長22%、22%、37%；私營企業1184戶，雇工人數17185人，注冊資金94790萬元，分別比2001年增長208%、154%、389%。自2001年以來，塔城地區個體工商戶的發展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營企業則更顯示出強勁的發展勢頭，其發展速率則以每年20%以上的速度遞增。從實際來看，塔城地區非公有制經濟不論是增長速度，還是投資規模都保持了持續、旺盛的發展態勢。

二、非公有制企業黨建工作的現狀和存在問題

——黨的基層組織和黨員在非公有制企業中的發展情況。目前，塔城地區私營企業已逾千余戶。據不完全統計，我區非公有制企業中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨建立黨支部的有62家，現有黨員1832人。其中建立黨組織的地直企業有6家：塔城地區正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現有黨員121名；塔城地區平安客運公司建立黨支部，現有黨員24名；塔城地區振華運輸公司建立黨支部，現有黨員26名；塔城地區煤礦建立黨委，下設12個黨支部，現有黨員318名；地區糖廠建立黨總支，下設6個黨支部，現有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設4個黨支部，現有黨員80名。基層縣（市）以塔城市為例，塔城市有私營企業147家，其黨組織隸屬于塔城市四個基層黨委—市經貿委黨委、市建設局黨委、市糧食局黨委、市直機關工委。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開展工作的、組織活動正常的有16家，不能正常開展工作、組織活動不正常的有4家。從總體來看，非公有制企業中黨員數量較少。

——非公有制企業黨建工作在企業中發揮作用情況。通過調研并與部分企業經營者座談交流，我們不難看出企業黨建工作在企業中的作用是明顯的。企業黨的組織通過組織黨員并擴大到其他職工，開展學習黨的基本理論、方針、政策等教育活動，保持了共產黨員的先進性，發揮了共產黨員在企業工作中的先鋒帶頭作用。同時企業黨組織的活動能夠監督、督促企業自覺遵守國家的法律法規和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動組織企業職工參與企業經營管理，促進企業提高素質，加快發展。但也有相當一部分企業經營者對企業黨建工作認識不到位，存在錯誤理解。他們片面地認為企業就是搞經濟建設，自己只要用心把企業辦好就行，沒有什么政治企圖，搞黨建工作沒有意義。再者，企業生產經營活動很忙，一些企業經營者擔心企業黨的組織活動影響企業的正常生產。

——黨的基層組織在非公有制企業中開展活動情況。部分非公有制企業黨的基層組織在企業中切實發揮了先鋒模范和戰斗堡壘作用，基本上能夠堅持每周一次的組織生活，能夠經常組織黨員學習黨的基本知識、基本理論，按照上級黨委的安排學習黨的有關會議文件，并根據企業的生產經營實際，開展對職工進行愛崗敬業教育等活動。但不少企業黨的基層組織開展活動很不規范，缺少文字記載材料，活動時斷時有，隨意性很大。少數企業黨的基層組織活動基本維持在傳達上級黨委的文件、會議精神、收交黨費上。

——非公有制企業黨員隊伍情況。非公有制企業的黨員主要是國有企業退休職工、企業管理和專業技術人員、從社會上招聘的人員以及農村進城務工的農民黨員。非公有制企業黨員大都存在著交叉管理的問題，許多黨員的組織關系還在原地，特別是農村黨員外出打工不知道該在哪里過組織生活。許多黨員為私營企業主打工意識較濃，放松了自己的學習提高，黨員的先進性表現不明顯。此外，據走訪了解，各縣（市）及鄉（鎮）、街道黨委對非公有制企業黨組織普遍進行了指導，但也存在對非公有制企業黨建工作的指導的規范性不強，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數企業黨組織的工作更是處于自主狀態。

在調研中，調研組還發現在非公有制企業中開展黨建工作存在“三難”現象，即：一是黨的優勢發揮難。究其原因不外乎是私企黨組織保障監督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。二是發展黨員難。由于大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。三是開展活動難。個別企業主對黨建工作不重視，私企黨組織開展活動很難得到財力、物力和人力的支持，開展活動形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發揮。

三、對非公有制企業黨建工作的幾點建議

非公有制企業量大面廣，黨員數量少，文化素質普遍較低且流動性強。要提高黨的基層組織在非公有制企業的覆蓋面，發展黨在非公有制企業的力量，深化黨的基層組織在企業的先鋒帶頭和戰斗堡壘作用，任務非常艱巨。針對調研中遇到的問題，結合實際，就加強和推動非公有制企業黨建工作提出建議：

（一）充分明確并切實發揮各級工商聯在推動非公有制會員企業黨建工作的助手作用。各級工商聯肩負著聯系非公有制企業和非公有制經濟人士的職責，具有指導、協調、服務的職能，和非公有制企業聯系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業服務有機的結合起來，更好地發揮黨組織在企業中的作用。建議認真落實新黨辦發[2006]23號文件和塔地黨辦[2006]21號文件精神，恢復或新建各縣（市）工商聯黨的組織，明確各級工商聯對非公有制會員企業的黨建工作管理權限，落實相應職責，承擔起非公有制會員企業黨建工作任務。

（二）提高企業經營者對黨建工作的認識。提高私營企業經營者對黨建工作的認識是私營企業黨建工作順利開展和企業黨的組織充分發揮作用的重要保證。各級工商聯要積極通過各種方式，想方設法向廣大私營企業經營者宣傳黨對私營企業黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營企業中的作用，宣傳私營企業黨建工作的先進典型，讓他們真正認識到私營企業黨組織的活動不僅是黨的建設的需要，而且是促進私營企業健康發展的需要，把企業黨的建設納入到企業的經營管理之中，從時間、經費、場地予以支持。

（三）重視在非公有制企業中發展黨員。目前，黨員在非公有制企業職工中占的比例不大，制約了黨對非公有制經濟發展的影響力。非公有制經濟是中國特色社會主義經濟的組成部分，非公有制企業經營者和職工都是是社會主義事業的建設者。對非公企業黨建工作指導中要重視發展黨員，積極吸引培養非公有制企業經營者、專業技術人員、管理人員和職工中的先進分子，按照《黨章》要求及時吸收新黨員，努力擴大黨在非公有制經濟中的力量。

（四）努力提高非公有制企業黨建工作水平。一是加大對非公有制經濟人士中黨員培訓的力度。組織黨員認真學習黨的基本知識、基本理論，黨和國家的有關方針政策等，通過學習使他們堅定理想信念，提高素質。二是加強制度建設。幫助指導企業黨支部建立完善黨員管理、黨支部會議等各項制度，做到有章可循，依規辦事。三是建立企業決策者和企業黨組織之間的溝通制度。要把企業黨的建設活動和企業的生產經營活動有機地結合起來，企業黨的基層組織和企業決策者之間必須建立溝通協商機制，共同研究確定生產經營中的各種問題，切實發揮黨的基層組織對企業發展的促進作用。

第二篇：塔城地區非公有制企業黨建工作調研

塔城地區非公有制企業黨建工作調研報告

非公有制經濟是構建和諧社會的重要力量。與非公有制經濟發展相適應而出現的非公有制經濟人士這一新的社會團體，是社會主義現代化建設的一支生力軍。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟發展空間將進一步拓展，非公有制經濟人士隊伍也將隨之發展壯大。在新的形勢下，及時了解非公有制經濟的發展狀況，特別是重視和加強非公有制企業黨建工作，是探索和創新做好非公有制經濟代表人士服務工作的新途徑，是事關非公有制經濟健康發展的大問題，同時也是經濟領域中的一項突出而緊迫的任務。為進一步了解和摸清我區非公有制企業黨的建設工作的實際情況，提出切實可行的非公有制企業黨建工作建議，地區工商聯專門深入部分縣（市）和企業進行調研，與非公有制經濟人士座談，現將有關情況報告如下：

一、塔城地區非公有制經濟發展情況

近幾年來，特別是自2001年以來，在地委、行署的正確領導和上級工商聯、地委統戰部的指導下，在黨中央、自治區黨委和地委關于促進非公有制經濟健康發展一系列方針政策的推動下，經過各級工商聯和廣大非公有制經濟人士的共同努力，我區非公有制經濟不斷取得新成績，站到了一個新的起點上。2005年，全區個體工商戶發展到29234戶，從業人員39101人，注冊資金55496萬元，分別比2001年增長22%、22%、37%；私營企業1184戶，雇工人數17185人，注冊資金

94790萬元，分別比2001年增長208%、154%、389%。自2001年以來，塔城地區個體工商戶的發展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營企業則更顯示出強勁的發展勢頭，其發展速率則以每年20%以上的速度遞增。從實際來看，塔城地區非公有制經濟不論是增長速度，還是投資規模都保持了持續、旺盛的發展態勢。

二、非公有制企業黨建工作的現狀和存在問題

——黨的基層組織和黨員在非公有制企業中的發展情況。目前，塔城地區私營企業已逾千余戶。據不完全統計，我區非公有制企業中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨建立黨支部的有62家，現有黨員1832人。其中建立黨組織的地直企業有6家：塔城地區正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現有黨員121名；塔城地區平安客運公司建立黨支部，現有黨員24名；塔城地區振華運輸公司建立黨支部，現有黨員26名；塔城地區煤礦建立黨委，下設12個黨支部，現有黨員318名；地區糖廠建立黨總支，下設6個黨支部，現有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設4個黨支部，現有黨員80名。基層縣（市）以塔城市為例，塔城市有私營企業147家，其黨組織隸屬于塔城市四個基層黨委—市經貿委黨委、市建設局黨委、市糧食局黨委、市直機關工委。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開展工作的、組織活動正常的有16家，不能正常開展工作、組織活動不正常的有4家。從總體來看，非公有制企業中黨員數量較少。

——非公有制企業黨建工作在企業中發揮作用情況。通過調研并與部

分企業經營者座談交流，我們不難看出企業黨建工作在企業中的作用是明顯的。企業黨的組織通過組織黨員并擴大到其他職工，開展學習黨的基本理論、方針、政策等教育活動，保持了共產黨員的先進性，發揮了共產黨員在企業工作中的先鋒帶頭作用。同時企業黨組織的活動能夠監督、督促企業自覺遵守國家的法律法規和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動組織企業職工參與企業經營管理，促進企業提高素質，加快發展。但也有相當一部分企業經營者對企業黨建工作認識不到位，存在錯誤理解。他們片面地認為企業就是搞經濟建設，自己只要用心把企業辦好就行，沒有什么政治企圖，搞黨建工作沒有意義。再者，企業生產經營活動很忙，一些企業經營者擔心企業黨的組織活動影響企業的正常生產。

——黨的基層組織在非公有制企業中開展活動情況。部分非公有制企業黨的基層組織在企業中切實發揮了先鋒模范和戰斗堡壘作用，基本上能夠堅持每周一次的組織生活，能夠經常組織黨員學習黨的基本知識、基本理論，按照上級黨委的安排學習黨的有關會議文件，并根據企業的生產經營實際，開展對職工進行愛崗敬業教育等活動。但不少企業黨的基層組織開展活動很不規范，缺少文字記載材料，活動時斷時有，隨意性很大。少數企業黨的基層組織活動基本維持在傳達上級黨委的文件、會議精神、收交黨費上。

——非公有制企業黨員隊伍情況。非公有制企業的黨員主要是國有企業退休職工、企業管理和專業技術人員、從社會上招聘的人員以及農村進城務工的農民黨員。非公有制企業黨員大都存在著交叉管理的問

題，許多黨員的組織關系還在原地，特別是農村黨員外出打工不知道該在哪里過組織生活。許多黨員為私營企業主打工意識較濃，放松了自己的學習提高，黨員的先進性表現不明顯。此外，據走訪了解，各縣（市）及鄉（鎮）、街道黨委對非公有制企業黨組織普遍進行了指導，但也存在對非公有制企業黨建工作的指導的規范性不強，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數企業黨組織的工作更是處于自主狀態。

在調研中，調研組還發現在非公有制企業中開展黨建工作存在“三難”現象，即：一是黨的優勢發揮難。究其原因不外乎是私企黨組織保障監督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。二是發展黨員難。由于大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。三是開展活動難。個別企業主對黨建工作不重視，私企黨組織開展活動很難得到財力、物力和人力的支持，開展活動形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發揮。

三、對非公有制企業黨建工作的幾點建議

非公有制企業量大面廣，黨員數量少，文化素質普遍較低且流動性強。要提高黨的基層組織在非公有制企業的覆蓋面，發展黨在非公有制企業的力量，深化黨的基層組織在企業的先鋒帶頭和戰斗堡壘作用，任務非常艱巨。針對調研中遇到的問題，結合實際，就加強和推動非公有制企業黨建工作提出建議：

（一）充分明確并切實發揮各級工商聯在推動非公有制會員企業黨建工作的助手作用。各級工商聯肩負著聯系非公有制企業和非公有制經

濟人士的職責，具有指導、協調、服務的職能，和非公有制企業聯系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業服務有機的結合起來，更好地發揮黨組織在企業中的作用。建議認真落實新黨辦發[2006]23號文件和塔地黨辦[2006]21號文件精神，恢復或新建各縣（市）工商聯黨的組織，明確各級工商聯對非公有制會員企業的黨建工作管理權限，落實相應職責，承擔起非公有制會員企業黨建工作任務。

（二）提高企業經營者對黨建工作的認識。提高私營企業經營者對黨建工作的認識是私營企業黨建工作順利開展和企業黨的組織充分發揮作用的重要保證。各級工商聯要積極通過各種方式，想方設法向廣大私營企業經營者宣傳黨對私營企業黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營企業中的作用，宣傳私營企業黨建工作的先進典型，讓他們真正認識到私營企業黨組織的活動不僅是黨的建設的需要，而且是促進私營企業健康發展的需要，把企業黨的建設納入到企業的經營管理之中，從時間、經費、場地予以支持。

（三）重視在非公有制企業中發展黨員。目前，黨員在非公有制企業職工中占的比例不大，制約了黨對非公有制經濟發展的影響力。非公有制經濟是中國特色社會主義經濟的組成部分，非公有制企業經營者和職工都是是社會主義事業的建設者。對非公企業黨建工作指導中要重視發展黨員，積極吸引培養非公有制企業經營者、專業技術人員、管理人員和職工中的先進分子，按照《黨章》要求及時吸收新黨員，努力擴大黨在非公有制經濟中的力量。

（四）努力提高非公有制企業黨建工作水平。一是加大對非公有制經

濟人士中黨員培訓的力度。組織黨員認真學習黨的基本知識、基本理論，黨和國家的有關方針政策等，通過學習使他們堅定理想信念，提高素質。二是加強制度建設。幫助指導企業黨支部建立完善黨員管理、黨支部會議等各項制度，做到有章可循，依規辦事。三是建立企業決策者和企業黨組織之間的溝通制度。要把企業黨的建設活動和企業的生產經營活動有機地結合起來，企業黨的基層組織和企業決策者之間必須建立溝通協商機制，共同研究確定生產經營中的各種問題，切實發揮黨的基層組織對企業發展的促進作用。

第三篇：非公有制企業黨建工作調研報告

非公有制企業黨建工作調研報告

一、昌黎縣龍家店鎮非公有制企業黨建工作綜述

龍家店鎮地處昌黎城西10公里，總人口4.4萬，土地面積88平方公里，鎮轄44個行政村。優越的地理位臵和方便的交通為我鎮鎮域經濟的快速發展提供了必要條件。我鎮的個體私營經濟近幾年發展迅速。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營經濟發展新格局。我鎮已擁有固定資產投資10-100萬元的企業460家，投資在100萬元以上的企業52家，從業人數達7449人。具有規模以上的非公有制企業18家，從業人員3544人，其中黨員158名，女黨員59名，預備黨員16名，截止目前已建立非公有制企業支部4個，分別是：昌黎淀粉有限公司黨支部，神騰食品有限公司黨支部，金蘭食品有限公司黨支部，瑞生糧油食品有限公司黨支部。私營企業黨建工作在企業的管理和生產活動中極為重要，黨建工作為企業的健康發展指明了方向。幾年來，我鎮黨委對非公有制企業黨建工作予以了高度重視。對未建支部的企業，鎮黨委選派黨建指導員進企指導，在鎮機關干部中挑選了13名政治素質高，工作能力強的黨員，派駐到鎮15家從業人員在50人以上的企業里擔任黨建指導員，并加強對黨建指導員的管理，督導他們在派駐企業順利開展工作。將黨建工作和經濟工作相結合，使黨建工作融入經濟發展的全過程，在工作方法上，采取直接參與和間接參與相結合，利用一切機會發揮黨組織和黨員在企業生產經營活動中的作用；另一方面注重向企企業負責人和廣大職工宣傳黨的組織政策，使黨建目標與企業發展目標同向。

二、非公有制企業黨建工作存在問題

（一）在非公有制企業組建黨組織還存在認識上的誤區。部分非公有制企企業負責人對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認識和理解黨的性質、奮斗目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業建立黨組織和開展黨的工作對企業健康快速發展的重要意義。一些企業責任人不夠重視黨建工作，對組建黨組織工作認識不到位，心態比較復雜，有的在思想觀念上對新形勢新任務的認識不全面，對非公有制企業自身黨建工作的作用不理解，認為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業只有“創收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔心黨組織干憂他們的自主經營活動，增加企業管理成本；擔心企業黨組織會對其生產、經營、用工、稅收等方面進行監督，影響其自主經營等。企業責任人思想認識的不足給企業黨組織的組建帶來阻力。

（二）黨員是受顧于企業負責人的職工，主要從事企業生產，黨組織活動的時間、經費、效果得不到保證。不少黨員認為自己是企業負責人的“打工仔”，過不過組織生活無所謂，臨時心態較重，收入不穩定，從而放松了對自己的教育管理和學習提高，表現出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業暴露自己的黨員身份。有部分黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時有砸碗的可能，不想轉組織關系；甚至個別黨員認為轉移組織關系太繁鎖不愿轉組織關系；甚至個別黨員認為轉組織關系轉來后還要多交納黨費，不肯轉組織關系。致使部分黨員成為“掛名黨員”，黨組織對黨數量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉組織關系的黨員難以管理外，流動黨員更難以管理。由于非公有制企業用工自主性較大，季節性用工較多，黨員流動比較頻繁，管理難以到位。

（三）現階段對非公經濟組織黨建工作的政策指導明顯滯后。一是管理制度陳舊，部分黨組織仍采用國家機關、事業單位和國有企業的黨建工作模式去管理非公有制經濟黨組織，致使許多工作對不上號，造成管理漏洞。二是指導力度不夠。部分黨組織對非公有制經濟組織中黨組織的地位和作用，以致發揮作用的途徑和對黨員、企業負責人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設上。三是缺乏可操作性的法規，國家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設方面的可操作性規定，一直沒有出臺。

（四）黨員隊伍“青黃不接”與員工入黨難的問題。在許多非公有制企業普遍存在著“四個不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩定性不高，黨組織發揮作用程度不高的現象。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結構嚴重失調，急需補充“新鮮血液”。但是，但非公經濟組織中發展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓難，難以處理好培訓與工作關系；考察定性難，由于員工從業種類繁多，社會交往復雜，發展前的考察難以把握；數量突破難，年內發展黨員數，與入黨積極分子和發展對象較多的情況不相稱。

三、加強非公有制企業黨建工作的建議

黨的十七大報告明確指出，“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。”這一論斷為今后非公經濟的進一步發展、壯大奠定了堅實的理論基礎，也為我們積極主動地做好非公經濟組織黨建工作指明了方向。貫徹落實十七大精神，不斷推進非公經濟黨建工作，關鍵要解放思想，轉變觀念，努力實現工作創新。

（一）要轉變態度，確立“服務、促進、引導”的組織管理理念。要轉變在國有企業中“掌管一切控制一切”絕對的領導地位和傳統的工作方法，要以服務的態度面對企業和企業負責人，要曉之以理，讓企業負責人認識到在企業中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對穩定企業局面，提高職工凝聚力，促進企業健康發展的所發揮的作用。針對非公有制企業中黨員的分散性、流動性等特點，黨組織同樣要以“服務”的態度，幫助黨員解決好與企業的勞動關系和實際困難，發揮黨員在工作崗位上和在企業中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應有的責任和義務。同樣在組織活動形式上也要靈活多樣，比如采用網上組織生活等。這樣有力地推動了非公經濟組織里黨建工作的發展，同樣發揮黨組織在企業中戰斗堡壘和政治核心作用，促進企業發展。

（二）立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面。把組建黨組織作為非公有制企業黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導，深入調查，廣泛宣傳，采取靈活多樣，行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是及時指導企業支部開展黨建工作，切實做到非公有制企業黨建工作有人抓、有人管、有人落實。二是深入調查，聽取私營企業發展情況，私營企業黨組織開展工作情況，私營企企業負責人的思想狀態，全面了解情況。三是派駐黨建聯絡員。對尚不具備黨建條件，但企企業負責人對黨建工作比較擁護和支持，而其他條件較完善的企業，通過下派黨建聯絡員的辦法，努力創造條件，幫其組建黨組織，黨建聯絡員深入企業開展宣傳、指導工作。要從黨政機關尤其是經濟部門、執紀執法部門選派政治素質高、熟悉經濟工作、掌握國家法律法規的干部擔任非公有制企業黨建工作聯絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯系，并明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關政策引導；提供服務，幫助協調企業內外關系，促進企業合法健康發展；做好企企業負責人思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發展黨員，逐步建立健全黨的組織。

（三）圍繞企業生產經營開展黨的工作，促進企業健康發展。非公有制企業黨組織要擺正自身在企業中的地位，加強黨對非公有制企業的影響力，按照“小型、業余、務實、靈活”的原則，結合企業的自身特點，組織黨員職工為降低生產成本，促進企業生產提質增效獻計獻策，確定黨員責任區、示范崗。通過典型示范，樹立起非公有制企業黨員的先進形象，贏得企業負責人的擁護和支持。企業黨組織要把大家的智慧集中起來，及時給經營管理者諫言獻策，有效避免、減少決策失誤帶來的風險。適時推行廠務公開，拓寬黨組織發揮政治核心作用的渠道。加強非公有制企業基層民主政治建設，把職代會作為廠務公開的基本形式，企業重大問題（如協調勞資關系等）提交職代會審議，涉及職工切身利益的問題由職代會、黨組織監督，使職工群眾充分行使民主權利，增強職工的主人翁意識和責任感，團結凝聚職工群眾搞好企業各項建設。

（四）加強隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用。針對非公有制企業黨員的流動性大、從事行業不穩定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨干和一線優秀青年上。在發展過程中，嚴把程序關、質量關。同時，在非公有制企業黨組織中開展了“雙向培養”工作，堅持把業務能手管理骨干培養成黨員，把黨員培養成業務能手，管理骨干。二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業的特殊環境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。要大力加強非公有制企業黨員素質先進性、形象先進性建設。進一步實施黨員示范行動，在非公有制企業黨員中開展業務知識和技能先掌握、企業改革創新先帶頭、崗位工作規范先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發揮出來。

（五）圍繞機制創新和組織活動開展，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力作用。一是在非公有制企業黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業所需、黨員所歡迎、企業負責人所接受的范圍之內；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統觀念，把黨組織作用和企業生產經營相結合程度，黨員作用和生產崗位相結合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準。結合非公有制企業的性質和特點，按照“小型、業余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產經營開展黨的活動。活動內容、形式要多樣，增強吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學習融匯在業務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續開展“愛企業、愛崗位、做主人翁、做貢獻”，“我為企業獻一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業滿意的實事、聯系一名困難職工、參與一項企業技術革新”等主題活動。二是在發揮非公有制企業黨組織的功能上，要著重發揮“三大功能”：一要做好政治工作，發揮政治引導功能；二要做好群眾工作，發揮吸引凝聚功能；三要推進經濟發展，發揮推動促進功能。通過扎實的工作，確保非公有制企業黨組織逐步實現貫徹方針政策好、遵紀守法好、群團建設好、凝聚群眾好、維護權益好、推動發展好的目標，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（六）把黨建工作與企業文化結合起來。培育企業精神，要把企業文化作為一個重要載體，使企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體。通過企業文化的建設，優化企業健康發展的方式，創新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。

第四篇：非公有制企業黨建工作調研報告

以下提供一篇調研報告給大家參考！

羅江縣現有非公有制企業253家，個體工商戶4679個,從業人員達11674人，黨員321名，黨員業主45人，私企業主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業12家，現已建立非公有制企業黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規范為重點，進一步加強了非公有制企業黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導。縣委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統戰部、工商局、經貿局和工商聯等單位為成員單位的聯席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉鎮黨政領導聯系非公有制企業黨組織的制度，及時指導企業支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業黨建工作有人抓、有人管、有人落實;二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業調查研究，采取“聽、看、議”(“聽”私營企業發展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業主的思想狀態;“看”企業黨建活動手冊、電教手冊和規范化建設的落實情況;“議”黨建工作的開展)的方法，全面了解非公有制企業發展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業主的思想動態，及時為組建工作提供動態數據;三是派駐黨建聯絡員。20xx年，我們對尚不具備建黨條件，但企業主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業，通過下派黨建聯絡員的辦法，努力創造條件幫其組建黨組織。20xx年初我們向13家企業派駐了黨建聯絡員，一年來，黨建聯絡員深入企業開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業中培養入黨積極分子26人，建立私企黨支部4 個;四是突出宣傳。我們認為企業主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業主的思想動態，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規范化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。我們把企業中懂經營、善管理、企業主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業務水平;二是加強制度建設，確保黨組織規范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們為私企黨組織制定了一套統一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業黨組織規范化建設的監督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發揮、黨員教育管理等方面情況，及時發現解決非公有制企業黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業黨建工作的規范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業黨員的流動性大、從事行業不穩定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨干和一線優秀青年上。在發展過程中，嚴把程序關、質量關。同時在非公有制企業黨組織中開展了“雙向培養”工作，堅持把業務能手、管理骨干培養成黨員，把黨員培養成業務能手、管理骨干，20xx年有14名業務能手、管理骨干被培養成黨員;二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業的特殊環境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據企業生產經營的特點，注重開展市場經濟理論、科技知識、經營管理知識等知識的培訓。20xx年7月邀請了省工商聯錢衛東教授為70余名私企業主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業參觀學習私企黨建和企業經營工作，增強了他們做好企業黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業主中深入開展“三個一”活動(即每年請法律專業人士到企業上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規知識問卷)、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業的健康發展，我們積極探索黨組織和黨員發揮作用的方式和渠道。一是發揮企業黨組織的作用。首先，我們要求企業黨組織要擺正自身在企業中的地位，既不能影響企業正常的生產經營秩序，窒息企業的生機和活力，又不能使自身變為企業的附庸，要加強黨對非公有制企業的影響力，其次，要求黨組織要發揮在企業中的“幫助、促進、協調、監督”作用，努力引導非公有制企業走建設中國特色的社會主義道路，監督企業自覺遵守國家的法律法規，督促企業進行合法經營，幫助企業協調勞資關系。二是發揮企業黨員的先鋒模范作用。要求企業黨組織要為企業的健康發展創造良好的外部環境，圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監督工作，在生產經營中，做到對企業參與不干預，監督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業提合理化建議，積極出謀劃策，使企業的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發展黨員難。由于大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數企業規模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩定;二是一些企業主對組建黨組織的認識上還存在誤區，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優勢發揮難。一是私企黨組織保障監督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發揮。

5、個別鄉鎮對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業主對黨建工作不系統，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業黨支部規范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發揮和黨支部作用發揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

第五篇：非公有制企業黨建工作調研工作報告

羅江縣非公有制企業黨建工作調研工作報告

羅江縣現有非公有制企業253家，個體工商戶4679個,從業人員達11674人，黨員321名，黨員業主45人，私企業主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業12家，現已建立非公有制企業黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規范為重點，進一步加強了非公有制企業黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導。縣委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統戰部、工商局、經貿局和工商聯等單位為成員單位的聯席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉鎮黨政領導聯系非公有制企業黨組織的制度，及時指導企業支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業調查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業發展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業主的思想狀態；“看”企業黨建活動手冊、電教手冊和規范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業發展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業主的思想動態，及時為組建工作提供動態數據；三是派駐黨建聯絡員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業，通過下派黨建聯絡員的辦法，努力創造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業派駐了黨建聯絡員，一年來，黨建聯絡員深入企業開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業中培養入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業主的思想動態，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規范化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。我們把企業中懂經營、善管理、企業主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們為私企黨組織制定了一套統一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業黨組織規范化建設的監督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發揮、黨員教育管理等方面情況，及時發現解決非公有制企業黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業黨建工作的規范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業黨員的流動性大、從事行業不穩定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨干和一線優秀青年上。在發展過程中，嚴把程序關、