第一篇：積極探索有效途徑扎實推進非公有制經(jīng)濟黨組織黨建工作
經(jīng)過20年的改革開放，非公有制經(jīng)濟已成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，成為當前黨的工作重大而緊迫的任務。從我們xxx的實際情況看，目前全區(qū)共有外商投資企業(yè)457家，民營企業(yè)1280戶，個體工商戶2667個，非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員33800人，占全區(qū)從業(yè)人員85％以上。2001年，非公有制經(jīng)濟完成工業(yè)總產(chǎn)值130億元，實現(xiàn)利稅10.2億元，分別占全區(qū)的96.4和93.4。非公有制經(jīng)濟已名副其實地成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體，這一領域的黨建工作已成為全區(qū)黨的工作的一個重要陣地。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，關鍵在于按照上級指示精神創(chuàng)造性地開展工作，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷完善提高。
一、推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，必須理直氣壯地高舉黨的旗幟，營造良好的輿論氛圍
江澤民同志“三個代表”的重要思想及其對新時期黨的建設和黨的歷史任務的科學論述，關于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度、黨的階級基礎和群眾基礎、本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園政黨和個人政治先進性的評價標準等若干重要理論，科學地回答了新形勢下黨的建設特別是非公有制經(jīng)濟組織黨建工作面臨的若干重大理論問題。各級黨的干部對加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，必須有一個十分清醒的認識。
首先，必須充分認識非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。江澤民同志在“七一”講話中指出：“要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的影響力?！边@一重要論述高度概括了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的根本任務，解決了認識上的難題。一方面，非公有制經(jīng)濟組織是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其從業(yè)人員是工人階級的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟組織必然是黨的工作的重要陣地，黨組織不去占領，黨的階級基礎和群眾基礎就不可能鞏固和擴大。另一方面，非公有制企業(yè)作為經(jīng)濟組織，它的建立和發(fā)展源于黨的基本路線和政策指引，加強黨的領導是非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展的政治保障。所以非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治核心地位是毫無疑問的，不可動搖的。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織要理直氣壯地高舉黨的旗幟，開展黨的活動，這是我國憲法賦予我們黨的領導和執(zhí)政地位所決定的。非公有制經(jīng)濟越發(fā)展，黨建工作越要跟上。這直接關系到黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領導，關系到廣大黨員和員工的利益，關系到企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
其次，必須以改革創(chuàng)新的精神加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作。非公有制經(jīng)濟組織成分復雜，情況各異，加之在產(chǎn)權(quán)關系、勞資關系等方面的特殊性，客觀上增加了黨建工作的難度。當前，在許多地方，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作無論是在深度上和廣度上，都與非公有制經(jīng)濟組織的規(guī)模和發(fā)展速度不相適應，面臨許多新情況、新問題：黨的組織體系不健全，管理體制不科學；黨組織缺乏發(fā)揮作用的有效途徑，組織活動難以開展，職責履行不到位；從業(yè)人員經(jīng)濟意識強化，政治觀念淡化，黨員流動頻繁，黨員教育管理和發(fā)展黨員難度大；黨組織、企業(yè)主、黨員從業(yè)人員三者關系處理難等等。解決這些問題，靠老辦法、老經(jīng)驗不行，照搬國家機關、國有企業(yè)黨建工作的做法也行不通。必須按照“三個代表”的重要思想，緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織的特點和發(fā)展趨勢，積極探索黨建工作的新路子，注意做好四個方面的工作。一是做好宣傳和溝通，讓企業(yè)主特別是外商明白，共產(chǎn)黨員是中國各行各業(yè)優(yōu)秀分子的代表，企業(yè)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營上與企業(yè)的發(fā)展目標是一致的，加強黨的建設有利于促進企業(yè)的發(fā)展，以爭取企業(yè)主的理解和支持。二是以服務于企業(yè)的經(jīng)營活動為切入點，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，團結(jié)和帶領黨員和職工努力完成本職工作任務，自覺支持企業(yè)主搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，力所能及地幫助他們解決遇到的困難和問題，以實際行動樹立黨組織的威信，贏得企業(yè)主的信賴，形成互本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園相支持、相依并存的關系。三是黨組織和黨務工作者要以強烈的占領陣地意識，公開、鮮明的開展黨的活動，以作為贏得地位，以公開贏得的信任，形成良好的工作局面。四是要引導和監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營，旗幟鮮明地反對偷稅漏稅，損害職工利益等問題，保證企業(yè)經(jīng)營朝正確的方向健康發(fā)展。在工作中，既要避免對企業(yè)主一味的遷就、附和，把黨組織變成負責生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政組織；又要注意脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動片面抓黨建，使企業(yè)主產(chǎn)生反感心理和抵觸情緒，導致黨組織工作無法正常開展。應充分發(fā)揮黨組織的教育引導、協(xié)調(diào)服務、監(jiān)督保證的作用。
二、推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，必須從抓基礎入手，建立健全組織網(wǎng)絡體系
組織建設是加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的基礎和保證。非公有制經(jīng)濟組織自身的特殊性，決定了在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織比在公有制企業(yè)建立黨組織應考慮的因素要復雜的多，在實際操作中要復雜的多。在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織，既要積極主動，又要考慮非公有制經(jīng)濟的特殊條件；既要考慮如何把黨組織建立起來，更要考慮黨組織建立之后如何開展活動，發(fā)揮作用。從煙臺開發(fā)區(qū)的實踐看，工作中主要須做到三個堅持：
（一）堅持黨組織設置不留“空白點”。堅持質(zhì)量第一的原則，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的規(guī)模大小和黨員多少，從有利于開展黨的活動，有利于加強黨員教育管理出發(fā)，因企制宜合理設置黨組織，不搞一刀切，避免出現(xiàn)湊合支部、短命支部。對具有3名以上正式黨員，符合組建獨立黨組織條件的，采取黨員民主選舉、上級黨組織上門說服或做得好的黨員業(yè)主現(xiàn)身說法等方式促其建立黨組織。對黨員不足3人的企業(yè)，先按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，建立聯(lián)合支部，待企業(yè)條件成熟后再建立獨立支部。目前，全區(qū)符合條件的非公有制企業(yè)中，共成立了6個黨委、5個總支、127個支部，黨組織設置覆蓋率達到98.9，黨員管理覆蓋率達到100。
（二）堅持黨建管理網(wǎng)絡不留“死角”。為加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的管理，1992年我們專門成立了企業(yè)黨委，具體負責非公有制企業(yè)的黨建工作。2001年我們又專門成立了民間組織抓黨建工作的黨委——工商聯(lián)合會黨委。同時對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作管理體系進行理順，按照歸口管理的原則，劃分為四大塊：黨委建制的非公有制經(jīng)濟組織黨組織，由工委直接管理；總支、支部建制的三資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)黨組織，由企業(yè)黨委管理；私營企業(yè)和各大商貿(mào)市場黨總支、支部，由工商業(yè)聯(lián)合會黨委管理；社區(qū)內(nèi)的個體工商戶黨員由社區(qū)管理處黨組織進行屬地管理，做到
樹優(yōu)等制度。在發(fā)展新黨員方面，還建立了工會向黨組織“推優(yōu)”制度，及時培養(yǎng)基層優(yōu)秀職工入黨，初步把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作納入制度化、規(guī)范化軌道。
如日本獨資企業(yè)魯星食品有限公司建成初期，外方不贊成在公司建立黨組織，經(jīng)過我們積極工作，特別是日方聘請的曾在國有企業(yè)工作過黨員中方經(jīng)理張有璞同志多次與其溝通、說服，得到外商的理解，1994年黨支部組建以后，他們在公司大膽推行了“本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園三公開”制度，即：黨支部公開掛牌、黨員職工公開持證上崗、黨組織活動公開進行。經(jīng)過幾年來的實踐努力，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營都取得豐碩成果。2001年公司實現(xiàn)利稅1630多萬元，出口創(chuàng)匯4200多萬美元，成為全區(qū)第一創(chuàng)匯大戶。黨支部先后評為區(qū)、市先進基層黨組織。事實讓日方老板大大增強了前來投資的信心，外資額由最初的200萬美元增至900萬美元。去年，我們結(jié)合慶祝建黨80周年，把該公司的黨建情況制作成專題片，通過省、市、區(qū)電視臺進行推廣宣傳，在外資企業(yè)中引起良好反響。
第二篇：積極探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑
積極探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑
近年來，甘肅省委認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，著眼于充分發(fā)揮黨組織作用、促進企業(yè)科學發(fā)展，從完善領導體制入手，健全組織體系，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建長效機制，有效破解非公有制企業(yè)黨建難題，初步探索出一條加強非公有制企業(yè)黨建工作的新路子。
一、黨委高度重視，形成抓非公有制企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制企業(yè)黨的建設是黨的工作的重要領域。在新的形勢下加強非公有制企業(yè)黨的建設，對于夯實黨的階級基礎和群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進科學發(fā)展，具有十分重要的意義。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和甘肅經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，非公有制企業(yè)日益壯大，已經(jīng)成為我省實現(xiàn)全面建設小康社會目標、推進現(xiàn)代化進程的一支充滿活力、極具潛力的重要力量。非公有制企業(yè)聚集了一大批有技術(shù)、有文化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和素質(zhì)較高的人才隊伍，把他們凝聚到黨組織周圍，激勵他們充分發(fā)揮作用，是各級黨組織的重要職責任務。適應新形勢新任務的要求，我們對加強非公有制企業(yè)黨建工作進行認真深入的調(diào)查研究，制定出臺了《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見》，對非公有制企業(yè)黨建工作作出全面安排部署，明確提出用3到5年的時間，力爭使非公有制企業(yè)黨建工作取得突破性進展。同時，召開全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，分析研究面臨的新形勢新任務，進一步明確任務、措施和要求，切實增強非公有制企業(yè)和有關部門加強黨建工作的責任感和緊迫感。注重加強宣傳引導，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用，廣泛宣傳加強非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義和中央的決策部署，動員全社會關心、支持和參與非公有制企業(yè)黨的建設。經(jīng)過不懈努力，全省形成了加強非公有制企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍，加強非公有制企業(yè)黨建工作成為各級黨組織的重要職責，成為企業(yè)的自覺行動，成為企業(yè)職工的熱切期盼，全省非公有制企業(yè)黨建工作新局面業(yè)已形成。
實踐證明，有什么樣的工作態(tài)度，就有什么樣的工作成績。不論什么工作，只有真正予以高度重視，切實放在心上、抓在手上，著力營造良好的環(huán)境和氛圍，才能抓出實效。
二、完善領導體制，為非公有制企業(yè)黨建工作提供堅強組織保證
總結(jié)多年來的非公有制企業(yè)黨建工作，我們深切體會到，抓好非公有制企業(yè)黨的建設，必須明確主抓機構(gòu)，明確工作責任，否則，就會形成諸多體制機制性障礙，嚴重影響和制約非公有制企業(yè)黨建工作的開展。我們堅持抓組織、抓黨員、抓責任、抓制度，著力建立健全符合中央精神要求、符合省情實際的領導體制，確保非公有制企業(yè)黨建工作健康有序開展。一是建立四級貫通的非公有制企業(yè)黨建組織體系。從創(chuàng)新工作體制機制入手，組建中共甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會，負責領導、指導和協(xié)調(diào)全省非公有制企業(yè)黨建工作。充分考慮到工商部門同非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密、能為企業(yè)提供及時有效服務的特點，決定將這一機構(gòu)設在省工商行政管理局。這是一個重大的體制機制創(chuàng)新，有利于節(jié)約寶貴的行政資源，有利于履行工商行政管理監(jiān)督服務職能，實踐證明是一個行之有效的方法。截至目前，全省14個市州和86個縣市區(qū)全部建立了非公有制企業(yè)黨工委，這一機構(gòu)絕大多數(shù)設在工商部門，同時依托工商所黨支部建立黨建工作站，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級貫通的非公有制企業(yè)黨建工作組織體系。二是建設高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨務工作者隊伍。著重抓“四支隊伍”建設，即圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨組織書記隊伍，加強對全省非公有制企業(yè)黨組織書記的培訓工作；在工商部門推行“一崗雙責”，培養(yǎng)一支兼職的黨務干部隊伍；抽調(diào)熟悉黨務工作的工商干部，組建專職黨務干部隊伍；選派黨建指導員，聯(lián)系指導重點企業(yè)和黨建基礎比較薄弱的企業(yè)。這四支隊伍，已成為促進我省非公有制企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展的骨干和有生力量。三是嚴格落實非公有制企業(yè)黨建工作責任制。省委要求，各級黨組織要切實履行好職責，把非公有制企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核評比。同時，建立市縣兩級黨委常委聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作的制度。四是建立健全聯(lián)席會議制度。省委決定，要層層建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、非公有制企業(yè)工委具體落實、有關部門和單位參加的聯(lián)席會議制度，形成抓黨建工作的合力。
經(jīng)過多年實踐，我們深刻認識到，推進非公有制企業(yè)黨的建設，必須堅持實事求是、與時俱進，切實把中央精神和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設實踐，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，形成科學的符合實際的領導體制和工作機制。
三、建立健全組織，夯實非公有制企業(yè)黨建工作基礎
基層黨組織是開展黨的工作的主陣地，是發(fā)揮黨的作用的戰(zhàn)斗堡壘。從現(xiàn)實情況看，非公有制經(jīng)濟領域黨組織覆蓋面小、組織不健全、黨建工作空白點較多的問題較為突出。非公有制企業(yè)中黨員比例小，黨員教育管理工作相對滯后，一些黨員長期游離于組織之外，甚至成為“口袋黨員”、“隱形黨員”。針對這些問題，我們堅持把建立健全黨組織、發(fā)展壯大黨員隊伍作為非公有制企業(yè)黨建工作的突破口和關鍵點，采取多種措施，著力扭轉(zhuǎn)黨員比例低、黨組織數(shù)量少的狀況，不斷強化黨在非公有制企業(yè)中的組織基礎。堅持把發(fā)展壯大黨員隊伍作為搞好非公有制黨建工作的基礎來抓，從復員退伍軍人、高校畢業(yè)生、離退休干部中選拔優(yōu)秀黨員，輸送到非公有制企業(yè)工作，選派黨員干部擔任企業(yè)黨建指導員，使發(fā)展壯大黨員隊伍的工作能夠在生產(chǎn)一線開展。深入推進“組織找黨員、黨員找組織”活動，大力實施“黨員安家工程”，鼓勵流動黨員、“隱形黨員”亮明身份，編入組織。從非公有制企業(yè)職工流動性強的實際出發(fā)，對入黨積極分子實行延伸考察、接續(xù)培養(yǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。堅持不懈地提高黨組織組建率，按照分類指導的原則，探索形成獨立組建、依托組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建和黨員組織關系掛靠等多種模式。對有3名以上正式黨員的企業(yè)，單獨建立黨的基層組織；對只有兩名正式黨員的企業(yè)，采取選派黨建指導員擔任支部書記的辦法，組建黨支部；對只有1名正式黨員的企業(yè)，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部；對沒有黨員的企業(yè)，依托黨建工作站指導企業(yè)建立群團組織，招聘黨員職工，培養(yǎng)入黨積極分子，逐步創(chuàng)造組建條件。把加強陣地建設作為破解“開展活動難”的一把鑰匙，對企業(yè)能夠提供黨員活動室的，參照農(nóng)村黨支部活動室建設辦法，多渠道籌集資金，配備活動設施；對難以提供獨立活動室的，依托黨建工作站、個體私營企業(yè)協(xié)會及其會員小組，在非公有制企業(yè)黨支部相對集中的區(qū)域建設一批黨員活動室，提供給鄰近黨支部開展活動。我們還積極引導非公有制企業(yè)主提高思想覺悟，爭取他們的理解支持，不斷鞏固和擴大陣地建設成果。
總之，哪里有群眾哪里就要有黨的工作，哪里有黨員哪里就要有黨組織，哪里有黨組織哪里就要有健全的組織生活。做好非公有制企業(yè)黨建工作，關鍵是要千方百計把黨的組織組建起來，把黨員組織動員起來，把政治覺悟高的企業(yè)職工吸收進來，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。
四、創(chuàng)新工作載體，積極探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效形式
如何解決好黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法，一直是加強非公有制企業(yè)黨的工作的重要課題。我們堅持把非公有制企業(yè)黨建工作的著力點放在開展活動、發(fā)揮作用上，在擴大黨員參與面、提高活動實效上下功夫，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)、不同規(guī)模非公有制企業(yè)的實際情況，積極探索靈活多樣、富有成效的發(fā)揮作用的方式方法，努力做到“三個結(jié)合”。一是把黨建工作與服務企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。圍繞完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和急難險重任務，謀劃部署黨建工作，防止黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象。比如，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗，建立黨員突擊隊等形式，激勵黨員立足崗位作貢獻；圍繞科學管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關，組織開展建言獻策、愛崗創(chuàng)業(yè)等主題實踐活動，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是把黨建工作與服務職工群眾結(jié)合起來。通過設立服務職工的崗位，開展黨員之間、黨員與職工之間的結(jié)對幫扶活動，進一步密切黨員與群眾的聯(lián)系；開展形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，豐富職工文化生活，不斷增強黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力。三是把黨建工作與服務中心大局結(jié)合起來。積極宣傳中央的方針政策和省委的重大決策部署，宣傳關于扶持促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，幫助引導企業(yè)用好政策、抓住機遇、加快發(fā)展。我們還積極鼓勵符合黨組織書記條件、又得到黨員擁護的黨員企業(yè)主兼任黨組織書記，推薦黨組織領導班子成員進入企業(yè)經(jīng)營管理班子或擔任中層管理人員。在重大問題決策上，在部分企業(yè)探索實行黨組織和黨員“先知、先議”，參與發(fā)表意見，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。通過多種措施，積極引導非公有制企業(yè)黨組織和黨員在服務非公有制經(jīng)濟科學發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關系中發(fā)揮作用。
2010年以來，按照中央的統(tǒng)一部署，我們在非公有制企業(yè)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極踐行“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的具體要求，不斷深化“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進企業(yè)黨建，促進全省非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的“兩幫一促”活動。通過實實在在的努力，黨組織的政治優(yōu)勢已成為促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，黨員的先鋒模范作用已成為促進企業(yè)發(fā)展的重要力量。
實踐中我們深刻體會到，加強非公有制企業(yè)黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工作，必須既符合黨的要求，又符合企業(yè)實際，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互相促進。堅持把服務科學發(fā)展作為黨建工作的重要目的和核心內(nèi)容，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展開展黨的工作，積極把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強黨在政治上的引導力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動力，真正做到服務企業(yè)發(fā)展有作為，維護職工合法權(quán)益有實效，宣傳黨的方針政策有貢獻，在企業(yè)中形成依靠黨的組織興事業(yè)、促和諧的普遍共識，是推進非公有制企業(yè)黨建工作的必然選擇和有效路徑。
（作者：中共甘肅省委書記）
第三篇：鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟黨組織黨建工作情況
****鎮(zhèn)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟黨組織黨建工作情況
****鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委下設18個黨支部，其中：農(nóng)業(yè)村支部11個，牧業(yè)村支部3個，機關支部1個,社區(qū)黨支部1個，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部2個。共有黨員378人，其中少數(shù)民族黨員142人，婦女黨員74人。2010年來，鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強領導，強化措施，圍繞加快發(fā)展不斷加強非公經(jīng)濟組織黨建工作，有
力促進了全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織黨建工作和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、深入調(diào)研，因企制宜，擴大黨組織覆蓋面
一是深入調(diào)研，摸清基本情況。鎮(zhèn)黨委通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、個別訪談等形式，開展調(diào)研摸底活動。采取“聽、問、議”的方法，即“聽”非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展狀況、非公有制經(jīng)濟組織負責人、黨員職工的思想狀況；“問”非公有制經(jīng)濟組織員工對組建黨組織的意見和態(tài)度；“議”黨建工作的開展，系統(tǒng)地掌握新經(jīng)濟組織非公有制經(jīng)濟組織現(xiàn)實情況，建立非公有制經(jīng)濟組織管理臺帳，為組建黨組織奠定了良好的基礎。
二是加強宣傳，營造良好氛圍。針對部分新經(jīng)濟組織非公有制經(jīng)濟組織主存在思想認識不到位的現(xiàn)實情況，加大宣傳力度，有針對性地引導非公有制經(jīng)濟組織主重視黨建工作。在向非公有制經(jīng)濟組織提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，及時向非
公有制經(jīng)濟組織主宣傳開展黨建工作的重要性和必要性，促使非公有制經(jīng)濟組織主明白黨建對非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的推動作用，從而為新經(jīng)濟組織非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提供了良好的思想和輿論氛圍。
三是因企制宜，采取多形式組建。按照“先易后難，成熟一個建立一個”的原則，條件成熟的及時建立黨組織。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的不同情況，采取單獨組建和下派黨建指導員的方式，做好黨組織的組建工作?！皢为毥ⅰ本褪窃谟?名以上黨員的非公有制經(jīng)濟組織中，單獨建立黨組織。對沒有黨員的非公有制經(jīng)濟組織，根據(jù)實際情況，采取一人一企、一人多企、一人一個片區(qū)等多種方式，向非公有制經(jīng)濟組織選派黨建工作指導員，努力為建立黨組織創(chuàng)造條件。
二、以點帶面，創(chuàng)新載體，促進黨建工作上臺階
針對非公有制經(jīng)濟組織黨支部組建時間短、部分非公有制經(jīng)濟組織主支持不夠、缺少懂黨建業(yè)務工作人員以及黨員人數(shù)太少、缺少活動場地等問題，我們采取了分類指導，以點帶面，逐步提高的辦法，狠抓非公有制經(jīng)濟組織黨支部的規(guī)范化建設。
一是抓好黨建示范點建設，發(fā)揮先進典型的輻射帶動作用。著重培養(yǎng)一批“聽有內(nèi)容、看有形象、學有經(jīng)驗”的先進典型。2010年，鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全鎮(zhèn)，努力構(gòu)建功能增強、戰(zhàn)斗有力、特色鮮明的基層黨組織，全面
提升我鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平為目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確定了“啟邦種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社黨支部+合作社”、“順龍養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部+合作社”為基層黨建示范點，努力打造“黨支部+合作社”產(chǎn)業(yè)致富示范模式。同時，又安排機關黨支部與鎮(zhèn)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織規(guī)模大、員工人數(shù)多、社會影響大的非公非公有制經(jīng)濟組織之間開展結(jié)對共建活動，幫助非公有制經(jīng)濟組織探索符合非公有制經(jīng)濟組織實際的黨組織活動方式，支持非公有制經(jīng)濟組織黨組織建好活動場所，對非公有制經(jīng)濟組織遇到的自身解決不了的困難和問題，協(xié)助非公有制經(jīng)濟組織尋找解決的辦法和途徑，改進機關黨支部在服務非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展上的不足，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合。通過抓黨建，促發(fā)展，更好地為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”服務，促進非公非公有制經(jīng)濟組織黨建上水平。
二是開展了黨員服務中心工作，為黨組織開展活動提供幫助。針對非公非公有制經(jīng)濟組織存在著沒有黨員活動場所、黨支部負責人對黨建工作不熟，黨員素質(zhì)不高，黨建工作開展難的問題。鎮(zhèn)黨委建立了****鎮(zhèn)黨員服務中心，配備2-3名專兼職人員負責中心的日常工作，利用機關現(xiàn)有資源，為其提供辦公場所和黨員活動場所，并配置必要的辦公設備、電化教育設備和學習資料，為非公非公有制經(jīng)濟組織黨員學習和排憂解難提供了幫助，為非公非公有制經(jīng)濟組織黨
組織提供了黨建業(yè)務指導和活動場所。
三是開展各項組織活動，促進黨組織先鋒模范作用的發(fā)揮。在新經(jīng)濟黨組織中認真開展了“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，努力為職工謀福利、為非公有制經(jīng)濟組織謀發(fā)展。一是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、服務非公有制經(jīng)濟組織、建設和諧非公有制經(jīng)濟組織這個中心，在非公非公有制經(jīng)濟組織中開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員結(jié)對幫教”等活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用、展示風采提供平臺。組織黨員立足崗位實際，爭先創(chuàng)優(yōu)，在工作崗位上體現(xiàn)黨員的先進性，發(fā)揮模范帶動作用，使黨組織活動進一步貼近時代要求，貼近非公有制經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，加快非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟組織主看到黨組織和黨員對非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展所起到的促進作用。二是各非公有制經(jīng)濟組織黨組織利用節(jié)日組織黨員技術(shù)能手，在非公有制經(jīng)濟組織、農(nóng)村集中開展各項便民利民服務。在便民服務上既體現(xiàn)黨員的先進性。三是倡議非公有制經(jīng)濟組織主致富思源，引導其回報社會，樹立黨員和非公有制經(jīng)濟組織的良好形象。
三、加強領導，強化督查，確保黨建工作扎實開展一是加強領導。鎮(zhèn)黨委對非公非公有制經(jīng)濟組織黨建工作非常重視，把它作為促進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合的重要載體和有力抓手，擺上重要工作日
程，與農(nóng)牧區(qū)基層組織工作同安排、同部署。鎮(zhèn)黨委成立了新經(jīng)濟組織黨建工作領導小子，負責指導協(xié)調(diào)非公非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。同時建立了****鎮(zhèn)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，定期分析研究非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，明確了聯(lián)席會議成員單位職責。成立了黨建工作督查指導組，分區(qū)分片負責檢查指導轄區(qū)內(nèi)非公非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
二是加大指導力度。建立黨建工作聯(lián)系點制度，每名黨委班子成員聯(lián)系1-2個非公有制經(jīng)濟組織黨支部，包干負責，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)查研究，指導工作，解決實際困難，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。鎮(zhèn)黨委選調(diào)黨性強、業(yè)務精、工作能力強的黨員干部，下派到非公非公有制經(jīng)濟組織兼任黨建聯(lián)絡員、指導員，加強與非公非公有制經(jīng)濟組織的聯(lián)系和指導，幫助非公有制經(jīng)濟組織解決實際問題，發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織文化，提高經(jīng)營管理水平，宣傳黨的方針政策和建立黨組織對非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的積極作用。
三是加強新經(jīng)濟組織黨建工作考核。每年在非公有制經(jīng)濟黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織活動，對非公有制經(jīng)濟組織黨支部進行考核。考核將非公有制經(jīng)濟組織黨建工作職責與任務目標細化成若干個計分項目，進行量化打分，對能夠創(chuàng)造性地開展工作、亮點突出的，給予適當加分?？己瞬扇÷犎⌒陆?jīng)濟組織非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況匯報、查
看相關工作資料、深入非公有制經(jīng)濟組織調(diào)研，實地了解工作情況、聽取黨員和干部群眾對基層黨建工作的意見和建議等方式進行。對考核達到“五個好”標準的黨支部，年底進行表彰獎勵。
第四篇：積極探索非公有制企業(yè)黨建工作新途徑
積極探索非公有制企業(yè)黨建工作新途徑
黨的基層組織是黨的政治意志的直接貫徹者和具體執(zhí)行者，在所有其他各類組織中處于政治核心地位。非公有制企業(yè)黨組織也不例外，建立黨組織必須立足于此，發(fā)揮作用也必須立足于此。圍繞政治核心地位發(fā)揮好保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，這是執(zhí)政黨政治意志在經(jīng)濟組織中的具體體現(xiàn)，也是在非公有制企業(yè)加強黨組織建
設的中心任務。非公有制企業(yè)黨組織一旦建立，一方面要堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，一方面要從非公有制企業(yè)的特點出發(fā)，履行職責，發(fā)揮作用，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，努力做到“為企業(yè)所需要，為企業(yè)所理解，為黨員所歡迎，為職工所擁護”，通過“有為”，確?！坝形弧?。
圍繞保證和促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的要求，找準工作的三個結(jié)合點。
一是結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，確立黨建工作目標，把保證和促進企業(yè)健康發(fā)展，作為黨的工作的出發(fā)點和落腳點，做到黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標相一致；二是結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展不同方式的黨的活動，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，滲透到企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去；三是結(jié)合企業(yè)的優(yōu)勢，搞好精神文明創(chuàng)建活動。要以為企業(yè)發(fā)展服務的成效，檢驗黨組織活動的水平和黨員發(fā)揮作用的狀況。
協(xié)調(diào)各方關系，化解矛盾，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在非公有制企業(yè)中，黨組織要面對各種復雜矛盾，提高協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的能力。協(xié)調(diào)各個利益主體之間的關系，化解各種矛盾，要以黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)為根本依據(jù)，以有利于企業(yè)好范文，全國公務員共同天地健康發(fā)展為統(tǒng)一尺度，以加強思想政治工作為主要方法，以公開、公正為基本原則，正確處理好國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關系。為此應努力做到：
――增強責任感，維護國家利益。旗幟鮮明地宣傳黨的主張，引導廣大員工堅定不移地走建設中國特色社會主義道路，支持出資者、經(jīng)營者依法經(jīng)營，引導和監(jiān)督企業(yè)照章納稅，為企業(yè)健康發(fā)展提供政治保證。
――嚴格掌握政策，維護企業(yè)的合法利益。引導黨員和職工尊重和維護出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，及時向上級黨組織和工商、稅務等政府職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲，促進有關部門改進作風，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。
――堅持黨的宗旨，維護職工的合法權(quán)益。要傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，盡力為職工群眾排憂解難；在職工群眾的合法權(quán)益受到侵害時，有理、有利、有節(jié)地做好出資者和經(jīng)營者的工作；在職工群眾的根本利益受到侵犯時，要敢于站出來為職工做主，努力把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
加強教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
針對當前存在的黨員學習少、活動少的狀況，非公有制企業(yè)黨組織從組織職責出發(fā)，加強黨員教育尤其重要。要因時、因地、形式多樣地開展學習教育活動，以達到預期的效果。
――增強黨員意識。通過學習教育，使廣大黨員認識到，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，積極為企業(yè)發(fā)展做貢獻，也是實現(xiàn)黨的基本路線的具體體現(xiàn)，從而克服“雇用”思想，增強黨員的光榮感和責任感，做到“平時工作看得出，關鍵時刻站得出，危急關頭豁得出”。特別是在處理突發(fā)性、群體性事件中，成為化解矛盾、維護穩(wěn)定的骨干。
――提高黨員的崗位創(chuàng)新能力。立足黨員履行崗位職責的需要，加強現(xiàn)代管理知識、科學技術(shù)的培訓，開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
――強化組織紀律。加強對黨員特別是處于決策層、管理層中的黨員的教育，使他們增強組織觀念，自覺服從組織決定。特別是在重大問題上堅決貫徹黨組織的決議，使黨組織的意見和建議在企業(yè)中得到貫徹落實。
充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用。
黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，指導他們按照各自的章程開展活動，使群眾組織成為黨組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶要充分發(fā)揮和利用工會、共青團等群眾組織的優(yōu)勢，積極配合黨組織的工作。黨組織可以依托團組織把企業(yè)中的優(yōu)秀青年特別是管理層中的優(yōu)秀青年凝聚在黨組織周圍，并通過這些青年骨干開展黨的工作。對涉及勞資矛盾的一些問題，黨組織可將意圖交待給工會組織，由工會出面協(xié)調(diào)。黨組織還應支持和指導工會代表職工與企業(yè)簽訂集體勞動合同并監(jiān)督合同的履行，參與勞動合同的協(xié)調(diào)，督促勞動保險福利的落實，以維護職工的合法權(quán)益。要把黨組織的政治優(yōu)勢與工會、共青團組織的工作優(yōu)勢有機結(jié)合起來，使黨組織和群眾組織的作用都得到有效發(fā)揮。
把黨建工作與企業(yè)文化建設結(jié)合起來，培育企業(yè)精神。
黨組織要把加強企業(yè)文化建設作為一個重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設、黨的工作融為一體。通過企業(yè)文化建設，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)
境，創(chuàng)新黨建工作的方式，拓寬黨組織發(fā)揮作用的途徑。
――著力培養(yǎng)“四有”職工隊伍。借鑒一些企業(yè)開展的以“講文明、講貢獻，愛祖國、愛企業(yè)、愛崗位”為主要內(nèi)容的“二講三愛”活動，以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”為主要內(nèi)容的“三德教育”活動等做法，規(guī)范企業(yè)職工的職業(yè)道德；加強職工崗位培訓，鼓勵職工自學深造，全面提高綜合素質(zhì)，努力培育“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。
――著力塑造企業(yè)精神。借鑒一些企業(yè)以“振興民族工業(yè)，爭創(chuàng)世界名牌”為理念，開展“凝聚力工程”，營造“和諧、科學、求實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神等做法，引導企業(yè)職工形成共同的價值取向和行為準則，努力提升企業(yè)文化品位。
――著力抵御各種不健康思想文化的侵蝕。針對各種思想文化相互激蕩、不同意識形態(tài)和思想文化相互沖突又相互融合的實際，教育廣大職工汲取各種思想文化的精華，自覺抵制和克服不健康的外來文化的沖擊，以及我國歷史上遺留下來的封建、愚昧、落后的思想文化的影響，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的、健康向上的企業(yè)文化。
加強對業(yè)主的教育和引導，為在非公有制企業(yè)開展黨的工作創(chuàng)造條件。
加強對業(yè)主的教育和引導，提高業(yè)主的政治覺悟和綜合素質(zhì)，從而增強企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，是加強非公有制企業(yè)黨的建設的一項重要任務，也是在非公有制企業(yè)中開展黨的工作的一個重要條件。
――加強政治引導。針對業(yè)主的特點，要著力進行共同理想教育，引導他們堅定走建設中國特色社會主義道路的信念，抵制拜金主義和享樂主義等思想的侵蝕，自覺為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻；要著力進行責任意識教育，引導他們自覺承擔起中國特色社會主義事業(yè)建設者的社會責任，合理支配個人財產(chǎn)，致富思源，富而思進，發(fā)展企業(yè)，回報社會；要著力進行民主法制教育，引導他們依法經(jīng)營，照章納稅，尊重員工的民主權(quán)利，正確處理好國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關系；要著力進行先進技術(shù)和科學管理教育，引導他們提高學習的自覺性，加強市場經(jīng)濟、金融、科技、管理等方面的培訓，提高他們的綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平；要著力進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的教育，引導他們增強對黨的感情，自覺支持在企業(yè)中開展黨的工作。
――加強對業(yè)主黨員的教育管理。在抓好對業(yè)主民主法制等方面教育的基礎上，劉業(yè)主黨員還要強化理想信念和黨員意識教育，要求他們嚴格遵守黨章，認真履行黨員義務，自覺接受黨組v好范文，全國公務員共同天地織的監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員的先進性。為此，應建立健全有關制度，確保這項工作落到實處。一是“雙重管理”制度。以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織、工商聯(lián)、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會黨組織為輔對業(yè)主黨員實行雙重管理。上級黨組織要經(jīng)常督促他們參加黨的生活，接受教育和培訓，完成組織分配的工作任務；工商聯(lián)、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會黨組織應利用自身優(yōu)勢，及時掌握業(yè)主黨員的思想動態(tài)和經(jīng)營狀況，協(xié)同企業(yè)黨組織加強對業(yè)主黨員的管理。二是定期報告制度。針對業(yè)主黨員活動空間大的特點，要求他們定期匯報思想、工作、學習情況，正式黨員可每半年向黨組織匯報一次，預備黨員每季度匯報一次。三是民主評議制度。在每年一次的民主評議黨員活動中，認真對業(yè)主黨員進行評議。應廣泛聽取職工群眾的意見，并聽取工商聯(lián)、稅務等部門的意見。對喪失黨員條件的，按有關規(guī)定嚴肅處理。
――正確認識和對待業(yè)主黨員擔任企業(yè)黨組織負責人的問題。為了發(fā)揮基層黨組織的保證監(jiān)督作用，便于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關系，如果企業(yè)中沒有其他合適人選，且業(yè)主黨員素質(zhì)較好，有黨務：作經(jīng)驗，群眾也公認，可以由業(yè)主黨員作為企業(yè)黨組織負責人的預備人選，經(jīng)過上級黨組織批準，方可進行選舉。對已經(jīng)擔任黨組織負責人的業(yè)主黨員，應加強黨性教育和制度約束，要求他們認真履行職責，做好黨的工作。
――防止和避免企業(yè)黨組織家族化。企業(yè)黨組織出現(xiàn)家族化，容易背離黨的性質(zhì)和宗旨，容易被當作謀取家族和個人利益的工具，難以發(fā)揮黨組織的作用，更難以代表廣大職工群眾的利益，從而渙散黨的組織，降低黨在群眾中的威信，損害黨的形象。這種現(xiàn)象應當加以防止和避免。
第五篇：非公有制經(jīng)濟黨建工作研究
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步構(gòu)建，非公有制經(jīng)濟組織日益發(fā)展壯大，并成為社會主義市場經(jīng)濟體系中一個愈益重要的組成部分，研究探索和實踐非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，是擺在我們?nèi)h面前一個嶄新而又現(xiàn)實的課題。
一、關于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的認識問題
1.是鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位的需要。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，是由工人階級中的先進分子所組成。不言自明，有工人群眾的地方就要去發(fā)展黨員，建立黨的組織。目前，我國非公有制經(jīng)濟組織中聚集了一支龐大的工人隊伍。我們知道，黨在執(zhí)政前的歷史就是這樣，要在工人群眾中發(fā)展黨員，建立黨的組織，就是到非公有制經(jīng)濟中去，那時哪有我們現(xiàn)在這樣的社會主義公有制性質(zhì)的工廠、礦山？全是資本主義私有制的。解放以后，我國工人階級成了領導階級，黨成了執(zhí)政黨，我國的工商企業(yè)經(jīng)過社會主義改造都成了公有制的企業(yè)，因此，在改革開放前，我們黨的黨建工作自然就不存在非公有制經(jīng)濟中建黨的問題。現(xiàn)在情況變了，非公有制經(jīng)濟組織作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分大量存在著，難道我們就是因為這些經(jīng)濟組織的性質(zhì)不是公有的國有的，而放棄我們黨的這塊工作陣地？丟掉我們黨的這個階級基礎？顯然是不可取的，而且于鞏固黨的執(zhí)政地位是不利的。未執(zhí)政的時候我們黨都能冒著危險秘密地到那些資本家辦的工廠去發(fā)展黨員建立黨的組織，現(xiàn)在我們黨是執(zhí)政黨了，反而不能、不想、不愿到非公經(jīng)濟組織中去抓黨建工作，說不過去，沒有道理。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領導核心，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗黨的路線方針政策只有通過黨的基層組織才能貫徹落實，如果不抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，在某一方面黨的領導就會落空，這樣勢必削弱甚至動搖黨的執(zhí)政地位。
2.是建設有中國特色社會主義事業(yè)的需要。
非公有制經(jīng)濟的存在與發(fā)展是由我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段的這一基本國情和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求所決定的，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。我們講，不堅持公有制為主體，就不可能建成有中國特色的社會主義。同樣，不讓非公有制經(jīng)濟等多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，也不可能建成有中國特色的社會主義。歷史早就做了結(jié)論，在我們這樣經(jīng)濟文化還比較落后的社會主義國家里，“一大二公三純”并不能發(fā)展我國社會生產(chǎn)力，反而會束縛和破壞生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，既然非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，而且將在很長的時間內(nèi)會是這樣，那么，我們黨就要責無旁貸地加強對非公有制經(jīng)濟組織的領導，加強非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作，正確引導，加強監(jiān)督，依法管理，從而為我國生產(chǎn)力的發(fā)展、人民生活水平的提高、綜合國力的增強發(fā)揮它特有的作用。
3.是保證非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展的需要。
改革開放以來，非公有制經(jīng)濟組織都是在黨的領導和黨的方針政策引導和支持下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。它要發(fā)展要壯大，必須貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，必須堅持生產(chǎn)經(jīng)營的正確方向，在建設社會主義物質(zhì)文明的同時，建設社會主義精神文明。否則，其發(fā)展之路將會走偏、走歪、走窄，甚至走進死胡同。同是非公經(jīng)濟，在不同程度下，會有不同的發(fā)展方向，對社會產(chǎn)生不同的影響，這是客觀事實。在資本主義制度下，它的壯大發(fā)展只是有利于資本家個人聚斂財富，更大限度地剝削工人，加劇兩極分化。在社會主義制度下，它的壯大發(fā)展可以有利于社會，壯大國家的實力。因此，我們的黨要積極引導非公有制經(jīng)濟組織沿著社會主義方向前進，這是我們黨在國際共產(chǎn)主義運動史上的一個偉大創(chuàng)舉。
二、關于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的思路問題
1.必須堅持解放思想實事求是的思想路線。
非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作可以說是改革開放以后，建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，特別是十五大提出以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)以后，在黨建工作領域面臨的一個新情況、新任務、新課題。對于這個問題的解決在以前的馬克思主義經(jīng)典著作中找不到現(xiàn)成的答案，傳統(tǒng)黨建理論和黨建經(jīng)驗不能完全解釋和解決當前非公有制經(jīng)濟組織工作所出現(xiàn)的新情況新問題，實踐呼喚著與之相適應的黨建理論和方法。所以必須解放思想，大膽實踐，努力探索，才能找到一條新路。從實際出發(fā)是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和根本方法?，F(xiàn)在非公有制經(jīng)濟組織客觀上存在著這樣一些實際：一是在數(shù)量上無上級主管的企業(yè)占多數(shù)；二是運作機制上市場化特征十分鮮明；三是其存在具有較強的流變性；四是其發(fā)展具有趨勢性，因此加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作就必須堅持實事求是，從實踐中來又到實踐中去，逐步地、不斷地找到符合非公有制經(jīng)濟組織實際情況的黨建新途徑、新方法、新模式。
2.必須弘揚創(chuàng)新的精神。
江澤民同志說：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！眲?chuàng)新的偉大意義對一個民族、一個國家是如此，對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作這樣一個具體事物也是如此。非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作沒有現(xiàn)存的模式可以照搬套用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。首先是思路的創(chuàng)新。針對非公有制經(jīng)濟組織管理制度的特點，黨員與企業(yè)隸屬關系的特點，非公有制經(jīng)濟組織生長迅猛的特點，黨在非公有制經(jīng)濟組織中通常不是企業(yè)資產(chǎn)代表的特點，黨員流動性大的特點和黨員高度分散的特點等，形成新的黨組織的功能理念，黨員先進性理念，黨建工作理念等。其次是組織管理形式的創(chuàng)新。比如有的地方建立“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織管理體系，建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會議制度，黨建工作辦公室，黨建聯(lián)絡站等，又如有的地方創(chuàng)建“樓棟黨支部”、“青年公寓黨支部”、“一條街聯(lián)合黨支部”和實行政治指導員制度等，這些都是在非公有制經(jīng)濟組織中建立基層黨組織的有益探索和實踐。再次就是黨的組織生活的創(chuàng)新。首先是內(nèi)容要創(chuàng)
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