第一篇:新形勢黨風廉政建設度的問題探究
黨風廉政建設要注意把好“度”的問題。“度”用現(xiàn)代哲學語言表述有三層含義:一是表示事物量變引起質(zhì)變的臨界點;二是表示真理和謬誤二者一步之差的臨界線;三是表示事物正負螺旋效應相互轉(zhuǎn)變的臨界面。綜合以上三層含義,“度”所包含的內(nèi)容主要是方向正確、方法得當和方圓有序,而這三個方面正是黨風廉政建設有力、有方、有效的基本要素。據(jù)此,筆者
就新形勢新要求,從五個方面談談黨風廉政建設如何把好“度”的問題。
一、加大力度——戰(zhàn)略上定好位,策略上細選擇,方法上巧把握
一是在戰(zhàn)略定位上,要圍繞第一要務抓廉政建設,抓好廉政建設服務第一要務。做好黨風廉政建設工作,必須緊緊圍繞第一要務,積極履行職能,增強為第一要務服務的觀念,提高為第一要務服務的本領。要沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,跳出原來的工作框框,不斷進行重新審視、重新定位、重新整合;要理清黨風廉政建設為發(fā)展服務的工作思路,把精力和重點放在著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來,放在著力為發(fā)展保駕護航上來,使黨風廉政建設服務第一要務賦予新內(nèi)容;要增強為大局服務的自覺性,開闊思路,增強大局意識、發(fā)展意識和服務意識,在履行職能中提高服務水平。
二是在策略選擇上,要堅持治標與治本相結(jié)合,重在治本。面對新形勢,黨風廉政建設必須調(diào)整策略,從治標與治本相割裂向標本兼治轉(zhuǎn)變,從治標為主向治本為主轉(zhuǎn)變,注重從源頭上解決腐敗問題。要采取綜合治理的辦法,針對權(quán)、錢、人等重點領域、重要崗位、重要環(huán)節(jié),適時建立健全監(jiān)督約束機制,使黨風廉政建設納入法制化、規(guī)范化軌道。以治本為主,并不意味著治標就不重要,可以不要,相反,要全面理解和把握治標與治本的辯證統(tǒng)一關系,不可擇其一。嚴懲腐敗分子,遏制腐敗現(xiàn)象,恰恰是做好治本工作的重要前提,是群眾評價反腐倡廉工作成效的重要標志,任何把治標與治本割裂開來,甚至對立起來的認識和做法,都是形而上學的。
三是在方法把握上,要選準突破口,從群眾反映的熱點、難點問題下手,突出重點,攻克難點。要著力解決和糾正部門和行業(yè)不正之風,把農(nóng)民負擔、企業(yè)負擔、“三亂”現(xiàn)象等群眾反映的熱點難點問題和其他一些與老百姓息息相關的問題作為黨風廉政建設的突破口,加大力度,綜合治理,以實實在在的成效來端正黨風政風,樹立黨和政府的良好形象,樹立黨員干部廉政勤政的良好形象。
二、正視難度——增強危機感,樹立責任心,提高創(chuàng)新力
1、審時度勢,增強危機感。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入,特別是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,黨風廉政建設涉及的領域越來越廣泛,涉及的新情況、新問題層出不窮。要適應新形勢新任務變化的需要,切實做好新時期的反腐倡廉工作,就必須樹立起強烈的危機意識,鐵心硬手抓工作,一心一意搞建設。
2、胸懷大局,樹立責任心。江澤民同志指出:“胸無全局者,不足以謀一域。無論負責哪一級、哪一個部門工作,都要時刻胸懷全黨全國工作的大局,堅持以大局為重”。這就要求我們要把黨風廉政建設放在國際國內(nèi)大背景和全黨全國工作大局中去思考、去研究、去把握。胸懷大局,落到實際工作中,就是要樹立強烈的責任意識。黨風廉政建設是黨和國家的重要工作,是加強社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是改善投資發(fā)展環(huán)境的客觀需要。實踐證明,加強黨風廉政建設,是實現(xiàn)富民強市、加快發(fā)展的有力保障。因此,各級黨政機關都要進一步認清加強黨風廉政建設的重要性、艱巨性和緊迫性,進一步認清加強黨風廉政建設的重要意義,切實增強抓好廉政建設的責任感和自覺性。
3、與時俱進,提高創(chuàng)新力。“創(chuàng)新是一個民族的靈魂“,也是黨風廉政建設能否不斷取得新成效、不斷奪取新勝利的關鍵。加強黨風廉政建設,必須進一步解放思想,實事求是,與時俱進,不斷在實踐中探索前進,做到永不自滿、永不懈怠。要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義教條式的理解中解放出來;要始終堅持創(chuàng)新,用發(fā)展著的馬克思主義指導黨風廉政建設的實踐;要深化改革,創(chuàng)新體制,建立新機制,不斷拓寬領域,進一步優(yōu)化環(huán)境,促進黨風廉政建設邁上一個新臺階。要針對“制度真空”、“管理真空”問題,精心設計改革框架和制度框架,創(chuàng)新綜合治理機制,同時,不斷增加腐敗的預期成本和未來風險,從源頭上使腐敗成為“高風險、低效益”的活動。
三、拓展廣度——顯隱結(jié)合,大小并重,前后兼抓
新形勢下黨風廉政建設面臨的問題之多、之新、之廣是計劃經(jīng)濟體制時期所無法比擬的,這就要求新形勢下加強黨風廉政建設的當務之急是要拓展廣度。
一是既抓“顯”的,又抓“隱”的。“隱“,《禮記,中庸篇》稱“莫見乎隱,莫見乎微,故君子慎其獨也”,意思是講不要因為沒人看見,就放縱自己。一般來說,人們處于監(jiān)督之下往往能夠循規(guī)蹈矩,但
在沒有監(jiān)督的時候,則容易放縱自己,甚至出現(xiàn)越軌。“要想人不知,除非己莫為”。黨員干部講慎獨,就要在“隱”上加強“自克”,無論在何時何地何種情況下,都要一絲不茍地按照道德、法律法規(guī)、黨規(guī)政紀來規(guī)范行為,堅守自己一塵不染的思想陣地,自己管好自己,努力在那些不為人知的事情上做到固本守節(jié)、清正廉明。在操作上,一方面盡量做到時間全天侯。要從
上班在崗八小時以內(nèi),拓展到下班離崗。盡可能要求和保證每一位黨員干部內(nèi)外一致,時刻嚴格要求已,始終繃緊“廉政”之弦。另一方面盡量做到空間全方位。要管好黨員干部的工作圈,又要管好生活圈、社交圈,使管理監(jiān)督無所不在,始終相隨,避免“兩面人”現(xiàn)象產(chǎn)生。
二是既抓大的,又抓小的。俗話說:“防微杜漸”,意即凡事要從小處著手,從小事著眼,從小處加以提防。老子曾說過:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,一些黨員干部理想信念淡化,黨性觀念淡薄,追求“金錢”和“實惠”,為了一點蠅頭小利而營茍且之事,墮落成腐敗分子。當初這些人并不是貪得無厭的,往往是在小事情上打開缺口,由看不慣到看得慣,由不敢于到跟著干,由貪小便宜到索賄受賄,因為事小而放松警惕,因為事小而馬馬虎虎,不以惡小為恥,反而為之有加。胡長清、成克杰的犯罪軌跡,就充分說明了這一點。因此,加強黨風廉政建設,就必須在“微”上下功夫,明白“疾小不加理、侵淫將遍身”的道理,不以惡小而為之,不以善小而不為。
三是既抓事后,又抓事前。加強黨風廉政建設,不僅要認真抓好事后懲處,更重要的是做好事前、事中的預防和監(jiān)督,針對問題的動機和制度的缺陷,采取預防性措施,做到關口前移,源頭治理,未雨綢繆。要建立健全對干部的廉政談話教育,對有不廉潔行為或違紀違法苗頭的干部進行提醒或幫助教育,對有群眾反映的干部進行誡勉談話教育,對受處分后的干部進行回訪教育等,做到教育在先,規(guī)范在先,預防在先。要堅持在黨委統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,把組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等有機地結(jié)合起來,形成合力,提高實效,最大限度地做好黨風廉政工作。
四、增強亮度——人格做榜樣,素質(zhì)增才干,實干得人心。從歷史經(jīng)驗和時代要求看,增強亮度的核心在于廉政建設主體,要充分發(fā)揮三種別具一格的力量,來增加廉政建設的“亮度”。
第一種為人格的力量。“高尚是高尚者的墓志銘,卑鄙是卑鄙者的通行證”。人格最可貴的是表里如
一、言行如
一、始終如
一、說到做到;己所不欲,勿施于人;己之所欲,先示于人。新形勢下加強黨風廉政建設,首先要求黨員干部要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在人格上做高尚的人,純粹的人,上不愧黨,下不愧民,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二種為本領的力量。我們要過河,就要解決船和橋,要切實加強黨風廉政建設,就要掌握硬本領,提高自身素質(zhì)。一方面,要通過開展行之有效的學習教育活動,不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),不斷增強其拒腐防交的能力。另一方面,要不斷適應新形勢新任務的要求,加強學習,建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)執(zhí)紀執(zhí)法隊伍,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
第三種為事實的力量。事實勝于雄辯。加強黨風廉政建設,不能停留在口頭上,而應落實在行動中,用老百姓看得見,摸得著的事實來說話。這就要求我們要把廉政與勤政優(yōu)政有機結(jié)合起來,使廉政建設的成果體現(xiàn)在勤政、優(yōu)政上,體現(xiàn)在實實在在的成效上。
五、強化制度——著眼“四用”,把握“四化",做到“三結(jié)合”
歷史和現(xiàn)實都告訴我們,沒有必要的制度,無章可循,或是事倍功半,或是勞而無功;有了必要制度,也非萬事大吉,既可能有章不循,又可能墨守成規(guī)。基于這樣的認識,我們在加強黨風廉政制度建設方面,應著眼于“四用”,即有用、易用、能用、實用;緊緊把握“四化”,即在深化上多動腦筋,增強制度的系統(tǒng)性;在細化上狠下功夫,增強制度的可操作性;在強化上化力氣,增強制度的嚴肅性;在實化上定措施,增強制度的實效性。在具體實踐中,主要做到“三結(jié)合”。
一是把思想教育與制度建設有機結(jié)合。抓好黨風廉政建設一靠教育,二靠制度,教育是基礎,制度是保障。在具體操作中,要強化制度,就必須與加強宣傳教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮教育的基礎性作用。在內(nèi)容上,要大力開展理想信念教育,思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育和廉潔從政教育。當前,要突出抓好“兩個務必”教育,促使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀。在對象上,突出抓好“一把手”的教育,發(fā)揮其典型示范作用。在方法上,采取各種行之有效的辦法,如典型教育、警示教育等,同時不斷創(chuàng)新教育方法,著力提高教育的針對性和實效性。
二是完善制度與健全法制相結(jié)合。長期以來,在抓黨風廉政建設過程中,我們習慣于運用各種各樣的政策文件實施管理、開展工作,這既有其靈活性、實效性的一面,又有其缺乏有效制約性的一面。在依法治國的今天,做好新形勢黨風廉政建設工作,要按照十六大提出的建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,既不斷完善各項制度,又必須建立健全法律,把能由立法解決的問題,盡可能地上升為法律文件,盡量減少制度性政策出臺。同時,狠抓制度和法律的落實工作,既從制度上促廉,又從法律懲戒上促廉。
三是制度管干部與制度管領導相結(jié)合。各級領導干部是黨風廉政建設的實踐者,是黨和政府形象的直接體現(xiàn)者,也是制度管理的對象。在強化制度的實踐中,必須始終堅持制度管干部與制度管領導有機結(jié)合,特別要突出抓好制度管領導這一環(huán)節(jié),以領導示范作用帶動廣大黨員干部,不斷增強制度的有效性。落實到具體工作中,要重點抓好領導責任制的落實,不斷強化黨政主要負責人黨風廉政建設第一責任人意識,對職責范圍內(nèi)的工作切實負起責任來。要進一步加強考核,加大責任追究力度,強化監(jiān)督檢查,規(guī)范從政行為,確保各項工作任務落到實處。作為一名黨員領導干部,保持先進性,更要按照上述“五度”的要求,加強自身建設和黨性鍛煉,嚴格遵守黨風廉政建設的各項要求,清正廉潔,艱苦奮斗,以自己的模范帶頭作用影響、帶動廣大黨員,從而不斷推進黨風廉政建設,促進中國特色社會主義事業(yè)的建設。
第二篇:我國黨風廉政建設新形勢
縱談我國黨風廉政建設
如今的中國,處于高速發(fā)展的蓬勃時期。經(jīng)濟的繁榮,社會的和諧,文化的傳播,使得中國在世界舞臺上大放異彩。世界都在贊嘆中國的不可思議,紛紛將目光鎖定在中國的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨。作為中國的執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨一直以來都是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。中國在中國共產(chǎn)黨的領導下,恢復生機,昂揚發(fā)展。但是,縱觀當今社會,黨的內(nèi)部出現(xiàn)了少數(shù)宵小之徒,自我意識的薄弱,意識形態(tài)的瓦解,被利益和權(quán)利所迷惑,背叛了黨和人民。對于這種現(xiàn)象,我們必須重視黨風廉政建設。
先來談談目前我國黨風廉政建設所處的環(huán)境背景和所存在的問題。
第一,中國的崛起,使得不少西方反華分子蠢蠢欲動,他們認為在實物形態(tài)上瓦解中國存在一定難度,應該從意識形態(tài)上出發(fā)。通過錯誤的金錢觀和價值觀的滲入,不少中共黨員由于意志的不堅定,后期再教育的不嚴謹被深深的影響,違背當初的理想和為人民服務的決心。
第二,雖然我們黨風廉政建設總體上正在走逐步加大治本力度的軌道,反腐敗斗爭正朝平穩(wěn)、健康地向縱深發(fā)展,并得了明顯成效。但我們也應當清醒地看到,有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制。重大違紀違法案件一再發(fā)生,有些不正之風還比較嚴重,政府機關廉政建設還存在不少問題。比如說有些地方和部門落實領導干部廉潔自律的規(guī)定還不夠好,奢侈浪費現(xiàn)象還比較嚴重,以權(quán)謀私、貪污賄賂,有法不依、執(zhí)法不公,甚至貪贓枉法的問題還比較突出。一些地方亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止,一部分政府工作人員弄虛作假,虛報浮夸,欺上瞞下。有些基層干部作風粗暴,甚至橫行霸道,欺壓群眾。
第三,部分政府官員存在黨風廉政建設力度不足,責任心和緊迫性不強。對于部分官員,他們認為黨風廉政建設這件事情是紀委所應該做的事情,與自己沒有直接相關的關系,把黨風廉政建設看成額外負擔。同時,經(jīng)濟是社會發(fā)展的主要指標,有的同志認為抓經(jīng)濟是實物,抓黨風廉政是務虛,抓不抓無所謂,導致黨風廉政建設成為一紙空話。
對于我國黨風廉政建設所存在的問題,我認為我們黨不應該僅僅從中共黨員
一個主體,出發(fā)進行廉政建設,應該對全社會進行廣泛的教育和傳播。
第一,努力做到:清者,教育使恒之;濁者,嚴懲以罰之。法律是立國之本,若我們的法律不能對破壞國家,影響人民的人進行懲罰,那么這個法律將是一紙空文。我們應努力完善法律條文,加大執(zhí)法力度,嚴懲腐敗問題官員,起到懲前毖后的作用。同時,對于作風廉潔,心系百姓的官員也不能松懈。應該進行繼續(xù)教育,使其有良好的意識形態(tài)和共產(chǎn)主義,不被外來邪惡文化所侵蝕。第二,加強監(jiān)督制約機制。保證民眾有機會有途徑對官員進行監(jiān)督和制約。加強信訪舉報工作,拓寬舉報渠道,提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權(quán)益,營造舉報的良好環(huán)境。規(guī)范工作程序,強化內(nèi)部制約監(jiān)督,保證信訪舉報事項件件有著落。各級黨委和紀委要重視群眾信訪舉報反映出來的問題,采取有效措施,妥善化解矛盾,認真解決問題,維護社會穩(wěn)定。
第三,進一步加強制度建設。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,歸根到底要靠制度作保障。我們要適應新形勢新任務的要求,加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設,著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
我認為,反腐倡廉已經(jīng)成為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一項重要任務,也是維護公平正義和構(gòu)建社會和諧的一項緊迫任務。現(xiàn)在國家在倡導構(gòu)建社會主義和諧社會,如何構(gòu)建社會主義和諧社會,首先先從上層建筑開始,重視腐敗問題,解決腐敗問題,力抓黨風廉政建設,抓出成效,保障人民的合法權(quán)益,促進黨內(nèi)和社會的和諧。目前仍存在著許許多多腐敗事件,很多網(wǎng)友通過微博等網(wǎng)絡媒介進行披露,也對我們反腐倡廉工作有很大的幫助。廉政建設,不僅僅關乎國家政府,也關乎我們每個人的幸福生活。對于,我呼吁大家多多關注我國的黨風廉政建設,為我們的國家貢獻出自己的一份力量。
第三篇:正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢
黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與分析
摘要:黨風建設就是要把那些好的制度,好的傳統(tǒng)作風,恢復起來,發(fā)揚起來,使之成為現(xiàn)代黨的生活規(guī)范。腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風、政風的好壞,事關人心向背。黨的十七屆四中全會提出,“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”時至今日,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然是熱點問題。關鍵詞: 正確認識 廉政建設 反腐敗
黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡,當前,反腐敗形勢依然嚴峻,甚至在未來一定時期內(nèi)持續(xù)嚴峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅持反腐倡廉,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。=當代大學生是國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,正確認識黨風廉政建設與反腐敗斗爭形勢是每個人的責任。
一、當前的黨風廉政建設現(xiàn)狀分析
自十七大以來,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強黨的作風建設和反腐倡廉建設,完善懲治和預防腐敗體系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展,積累了新的經(jīng)驗,呈現(xiàn)出鮮明特點。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題,例如:黨政一把手腐敗案件在增多;腐敗的團伙性;群體性日益明顯;涉案金額越來越多。2012年,黨的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對腐敗、建設廉潔政治的奮斗目標,并用“致命傷害”“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,進一步堅定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細、做實,做出成效。
二、加強黨風廉政建設的重大意義 黨風是黨的形象,關系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風,關系著黨和國家的生死存亡。在新時期,加強和改進黨的作風建設,是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要,是改革開放和現(xiàn)代化建設新局面的必然要求,是使黨永遠立于不敗之地的重要保證。所以,我們一定要抓好黨風建設,并且,必須要明確加強黨風建設的重要意義。
三、當前如何加強黨風廉政建設
1、嚴肅查辦違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。
2、繼續(xù)加大糾風工作力度,認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設的核心問題。
3、要加大行政監(jiān)察力度,增強黨政監(jiān)督的整體效能,推動各項重大決策部署的貫徹落實。
4、紀檢監(jiān)察機關保障和促進黨的執(zhí)政能力建設,就必須提高為改革、發(fā)展服務的能力,必須提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力。
5、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力。強化監(jiān)督,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,也是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。
6、各級紀檢機關進一步提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。
四、當前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設需要把握的重大問題 改革開放以來在黨中央的正確領導下,黨風廉政建設和反腐敗工作在改革中創(chuàng)新,成效顯著。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部在工作中不斷加強自身修養(yǎng),深化黨風廉政理論知識的學習,提高思想認識,廉潔自律,工作成效顯著,但受制于種種因素,仍然存在一些問題,在今后的反腐倡廉建設中需要把握以下幾個方面的內(nèi)容。
1、加強干部教育管理,規(guī)范行政裁量權(quán)。
以防范權(quán)力為主,通過開展示范教育、警示教育、廉潔履職培訓、講廉政黨課等形式,強化對關鍵崗位的干部的教育和管理,教育引導干部認清手中權(quán)力面臨的風險,經(jīng)常用《黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求各級干部,自覺增強防范風險的意識、抵御風險的能力,廉潔從政的自覺性。要加強干部管理的監(jiān)督,對管轄范圍內(nèi)的干部在廉潔方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要及時打招呼,促其改正。對疏于管理,導致發(fā)生違紀違法的,要追究單位領導的責任。認真按照州、縣《關于全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作通知》的要求,對現(xiàn)行帶有裁量幅度的行政處罰條款逐項梳理,逐一登記,分類匯總,并將梳理后的裁量項目分檔設限,逐項明確行使條件、處罰種類、處罰幅度等,細化分解到具體執(zhí)法崗位,最大限度減少裁量彈性。
2、實施預警處置,強化動態(tài)監(jiān)控。
通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、糾風治亂、干部考核、述職述廉、網(wǎng)絡輿情等渠道,全面收集廉政風險信息,定期對重點部門、重點崗位進行研判評估,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,要及早進行風險預警,及時提出改進意見和建議,有效化解廉政風險。以為周期,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關和主管部門有關職責權(quán)限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調(diào)整、完善廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控。
3、核定權(quán)力清單,編制流程圖。
對各種外部權(quán)力事項進行全面清理、逐項確認,編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。從崗位職責,業(yè)務流程,制度機制以及外部環(huán)境等方面入手,認真清理排查廉政風險點,進行風險梳理,對清理后的職權(quán)編制目錄,繪制權(quán)力流程圖,明確辦理主體、條件、程序和時限等,公布權(quán)力的基本運行程序、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式。
五、總結(jié)
加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭必須堅持執(zhí)法必嚴,違法必究的要求,認真做到以人民群眾為本,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,完善我國的市場經(jīng)濟體制,各級機關加強合作,有序參與。作為新時代的大學生,我們必須了解當前形勢,認真履行當前義務,做國家的主人,直接或間接配合國家工作,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入一股新的活力。參考文獻:
《當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告(2014年1月)淺淡黨風廉政建設---《中共十七屆紀檢會第七次會議》觀后感 論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性 論加強黨風廉政建設的重要性
第四篇:度黨風廉政建設總結(jié)(精華)
2011黨風廉政個人建設總結(jié)
小卡郎小學李文瑞
一年來,我在思想上十分重視黨風廉政建設,加強了有關文件的學習。通過學習,在加強我校黨風廉政建設責任制的落實和個人的廉潔自律方面有了一些新的認識和思考。在貫徹落實我校《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防防腐敗體系實施綱要》文件精神方面做了一些工作,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執(zhí)行黨風廉政規(guī)定的自覺性。堅定理想信念,是要堅定對國家前途和黨的事業(yè)的信仰,堅定共產(chǎn)主義的信念,堅持黨的宗旨。理想信念有著實實在在的內(nèi)容,它首先體現(xiàn)在一個人的追求和行為上。也就是說信念決定追求,追求體現(xiàn)信念。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的工作思路,十七大報告中具體提出:“反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假。倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費。”,結(jié)合這些精神不斷提高自身思想修養(yǎng),與黨中央和上級行保持了一致。
二、堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體領導作用。相信和依靠群眾,充分發(fā)揮班子和群眾的積極性是搞好一切工作的基礎。在抓黨風廉政中,一是堅持以身作則不講特殊,1不把自己置于特殊地位。學校凡是重大決定都先由校務會研究,再由行政會研究,通過集體討論后執(zhí)行,沒有個人說了算的現(xiàn)象;二是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些好的建議盡可能采納;學校開通校長博客接受群眾意見;三是多與班子通氣,多與班子成員溝通,增強透明度,充分發(fā)揮班子的凝聚力共同遵守廉潔自律規(guī)定。在干部選任、大宗物品采購、基建招投標等的管理上,嚴格執(zhí)行上級制訂的實施細則,強化了監(jiān)督,有效的防止了不正之風的產(chǎn)生。
三、廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色。按照上級黨風廉政建設的要求,對照各項規(guī)定:
1、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;
2、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;
3、沒有違背“黨風廉政建設的若干規(guī)定”;
4、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機構(gòu)貸款的行為;
5、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動。
總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執(zhí)行了有關的制度規(guī)定,確保了學校無大案要案發(fā)生,無一人一例不廉潔行為,取得了一定成績。今后我要繼續(xù)按照黨
風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好學校的黨風廉政建設工作。
2011年12月8日
第五篇:農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨的新形勢
農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨的新形勢
農(nóng)村基層黨風廉政建設是在 “農(nóng)村基層”這個特定的背景下進行的。目前農(nóng)村基層的現(xiàn)狀是:地域遼闊、不夠發(fā)達,農(nóng)民相對貧困;同時又是改革發(fā)展的基礎、前沿和主戰(zhàn)場,正處于社會轉(zhuǎn)型期,即:從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變,從單純農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化社會轉(zhuǎn)變,從封閉性社會向開放性社會轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層,社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關系正在發(fā)生深刻變化,這就決定了農(nóng)村基層黨風廉政建設是一項長期、復雜而又艱巨的任務。
1、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層傳統(tǒng)的社會整合力量不斷弱化。過去,國家對農(nóng)村的控制是通過大規(guī)模的社會動員、行政領導的方式,實現(xiàn)一種自上而下的社會整合。這種整合是建立在集權(quán)體制、計劃經(jīng)濟和一元化意識形態(tài)的基礎之上的。但在社會主義市場經(jīng)濟條件下,這種傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟、文化“大一統(tǒng)”整合力量的社會基礎已經(jīng)發(fā)生變化或分化。從政治上看,我國農(nóng)村社會實行村民自治;從經(jīng)濟上看,以聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主體的個體經(jīng)濟占主導地位;從文化及意識形態(tài)上看,農(nóng)民的價值取向趨于多元化。這種傳統(tǒng)整合力量的不斷弱化,給農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的影響是:在新的整合機制一時難以形成的新老交替過程中形成的“空白環(huán)節(jié)”,不僅導致大量的社會失范現(xiàn)象,造成違紀違法腐敗行為的易發(fā)多發(fā),而且直接影響到黨風廉政建設的領導體制和工作機制的落實,造成農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭政治動員力、約束力的削弱,制約手段的貧乏和運行機制的不健全不完善。
2、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層必要的經(jīng)濟支撐力嚴重不足。馬克思主義認為,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為上層建筑的范疇,是以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為基礎。但由于區(qū)域性自然條件和人文環(huán)境的不同,我國農(nóng)村東部和中西部經(jīng)濟發(fā)展存在著明顯差距,大部分農(nóng)村經(jīng)濟處于欠發(fā)達階段,而相對于城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟更是落后。在這種情況下,特別是欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村基層管理者的注意力、領導力更容易向經(jīng)濟建設傾斜,黨風廉政建設往往擺不上應有位置,甚至出現(xiàn)人為的分割;農(nóng)村基層管理組織捉襟見肘,運行困難,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的人力、物力和財力上難以安排到位;農(nóng)村基層管理者特別是村級管理者工資待遇較低,缺乏激勵,嚴重削弱了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。這都影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設的實際效果和健康發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層各種利益矛盾和沖突錯綜復雜。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來,農(nóng)民階層內(nèi)部也開始了前所未有的大分化。形成了農(nóng)民工人、農(nóng)民個體工商者、農(nóng)民私營企業(yè)主、農(nóng)民知識分子、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村管理者等不同的地位群體,同時農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織。這種階層、群體和組織的分化過程實際上也是利益結(jié)構(gòu)、利益關系重新調(diào)整的過程,這必然會在不同利益主體間產(chǎn)生廣泛的矛盾和沖突。不同的社會群體和階層的利益意識會不斷被喚醒和強化,對利益的追求會成為他們最強烈的“關注點”,這不僅淡化了人們黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體意識,而且因務工經(jīng)商引發(fā)的農(nóng)村人口大流動,客觀上影響了主體作用的有效發(fā)揮。其次,不同的社會群體和階層為追求自身利益最大化,導致“權(quán)力尋租”、“官商勾結(jié)”、“錢權(quán)交易”、“拉攏腐蝕”的易發(fā)多發(fā)。第三,農(nóng)村基層組織管理者與廣大農(nóng)民之間的矛盾與沖突更加顯現(xiàn)和突出。這是因為轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層,老的管理方法不適應,新的方法不完善,而管理者又習慣于采取強迫命令等傳統(tǒng)的管理手段;不同利益主體的利益關系難以協(xié)調(diào),“難點、熱點”問題不斷產(chǎn)生;不同利益主體利益訴求得不到滿足會引發(fā)“群訪”、“越級訪”甚至突發(fā)事件。這些都使農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著錯綜復雜的艱難局面。
4、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層各種思想觀念相互碰撞摩擦日趨激烈。傳統(tǒng)的中國農(nóng)村社會是個典型的倫理社會,倫理道德、社會輿論、民俗民風能在很大程度上約束和規(guī)范人們的社會行為。但隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)的結(jié)構(gòu)將趨于豐富
和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念大量涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村不再是田園牧歌式的淳樸凈土,確立“廉榮貪恥”的社會意識已成為緊迫的任務;人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏離,無疑為滋生腐敗提供了合適的土壤;一些落后的傳統(tǒng)觀念也會沉渣泛起,給黨風廉政建設帶來消極影響。而解決這些問題并非易事,亦非一日之功。
5、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層正面臨著新一輪建設高潮的考驗。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。今后政府投資重點將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村將迎來發(fā)展的新機遇。但每個發(fā)展高潮往往伴隨著消極腐敗現(xiàn)象的多發(fā)和高發(fā);隨著新農(nóng)村建設深入推進,廣大農(nóng)民的法制意識、民主意識、維權(quán)意識也不斷增強,對建立公平公正,清明廉潔、文明健康的鄉(xiāng)村社會提出了更高的要求,改革創(chuàng)新,標本兼治,取得實效,成為農(nóng)村基層黨風廉政建設緊迫而又艱巨的課題。
認清農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,其目的在于認清形勢、增強信心,增強責任感和緊迫感,與時俱進,努力創(chuàng)新,推進農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。