第一篇：區醫療衛生工作發展情況匯報

近年來，**區深入貫徹落實科學發展觀，創先爭優，把發展衛生事業作為關心全區群眾疾苦、促進經濟發展、構建社會和諧的大事來抓，緊緊圍繞實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標，積極推進改革，挖掘資源潛力，加快全區醫療衛生事業發展，提高醫療服務水平，夯實衛生事業發展基礎，使全區人民群眾的醫療衛生

條件得到不同程度的改善，也有效解決了“看病難、看病貴”問題，群眾健康水平得以進一步提高，譜寫了醫療衛生事業發展新篇章。

抓薄弱衛生院改造，改善全區就醫環境。該區把加快推進薄弱衛生院改造作為重中之重工作抓好落實，通過調動人力物力，全力以赴，想方設法加快推進改造工作的進程。一方面加強部門聯動，形成合力。該區成立了改薄工作領導小組，對改薄工作進行統一領導。改薄過程中，市、區的供電、國土、規劃、建設部門積極配合，簡化審批手續，快速辦理有關業務，減免或優惠相關費用，促進了各衛生院改薄工作的有序進行。另一方面建章立制，責任到人。每周召開會議，聽取各單位改薄工作情況，及時發現問題并提出解決方法。同時建立聯絡員和建設進度周報制度，將周報工作進行公示。目前，總投資900萬元的薄弱衛生院改造項目進展順利。這些項目建成后，將極大地改善全區就醫環境，方便群眾就醫。

穩步推進深化醫藥衛生體制改革，提高醫療衛生服務質量。一是加強領導，成立了深化醫藥衛生體制改革工作領導小組。二是組織學習了 《**市醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》和《中共**市委**市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》，各項前期工作正穩步開展。三是穩步開展公共衛生服務項目及推進基本公共衛生服務的均等化。四是基層醫療服務體系建設明顯加強。五是新型農村合作醫療實現了全覆蓋。六是加強對農村衛生站（室）和診所的管理。對全區80條行政村衛生站進行了考核，對考核合格的按規定發放每個衛生站1萬元補貼。補貼政策的實施，加強了三級醫療機構網絡的網底建設，加快解決了“看病難、看病貴”問題的步伐。全區衛生資源結構也得到進一步優化，目前全區有醫療衛生機構203個;衛生技術人員總數569人，其中執業(助理)醫師144人;醫院(衛生院)床位數502張。基層衛生機構建設加快，醫療機構設置合理，衛生服務能力進一步增強，醫療機構的診療水平不斷提高，居民健康水平得以持續提升。全區醫院（衛生院）全部實現網絡直報。群眾在該區新農合定點醫療衛生機構看病，到結算時只需交付個人支付部分就即可，真正做到了“便民、利民、惠民”。

規范新農合管理，提高保障水平。該區通過落實基金管理制度和規范報銷補償制度和信息公開制度，加快信息化建設和加強監督檢查，加強新農合定點醫療機構監管，控制好醫療費用，有效地確保了保障基金的安全運轉和提高群眾的醫療保障水平。新農合使農民群眾“看病難、看病貴”的問題逐步得到解決，群眾也得到實實在在的實惠，有效地維護了農村社會穩定，促進了社會和諧發展。去年，全區新農合覆蓋率達到100%，共有19856人獲得住院補償，補償金額2748.4萬元;有720598人次獲門診補償，補償金額986.6萬元；正常分娩補償3171人次，補償金額95.1萬元；慢性病種大額門診712人次，補償金額30.1萬元。

加強公共衛生體系建設，提高公共衛生服務水平。該區非常重視加強公共衛生體系建設，著重從四方面提高公共衛生服務水平：一是提高突出公共衛生事件應急和處置能力。進一步加強疾病防治、衛生監督、醫療救治、緊急救援四大體系建設，健全了應急隊伍，完善應急預案，落實應急設備，提高了全區突出公共衛生事件應急和處置能力；二是加強兒童計劃免疫。該區以繼續鞏固和提高免疫接種率為根本目標，全面提升服務質量和水平。進一步規范計劃免疫工作。全區5個鎮、2 個街道辦及區疾控中心共8個預防接種門診確保了兒童計劃免疫按時落實；三是加強重大傳染病防控。該區堅持預防為主的方針，在重點防控非典、甲型H1N1 流感、人手口足病的同時，狠抓鼠疫、霍亂、結核、流行性出血熱、乙肝、碘缺乏病等嚴重威脅人民群眾健康的傳染病和地方病工作，加強傳染病監測預警工作，做到早發現、早報告、早控制，全區傳染病發病得到有效控制；四是積極推進婦幼保健工作。該區認真貫徹實施《母嬰保健法》、《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》，堅持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的工作方針。進一步加強產科質量建設，積極推行住院分娩。區人民醫院的產科用房，按Ⅱ甲醫院的配置從新改建等，新生兒破傷風、嬰兒死亡率等呈持續下降狀態。加強婦幼兩個系統管理，組織專家對全區鄉醫業務培訓，進一步提高從事婦幼保健人員的理論水平和技術操作能力，確保母嬰健康。區人民醫院組織承擔全區33 間托幼機構的兒童健康體檢，并建立電子檔案，并針對個案進行追蹤診療、專案管理。

第二篇：2013年區關于醫療衛生工作情況匯報

幾年來，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立大衛生觀念，廣泛動員和爭取全社會參與，轉變工作職能，充分發揮部門間的協調作用，擴展工作思路，深入推進衛生改革。啟動實施了鄉鎮衛生院人事制度與分配制度改革，建立了區、鄉鎮（街道）、村（居委會）三級突發公共衛生事件疫情監測報告網，加強了醫療服務市場監管，完善了覆蓋各街道、社區的衛生服務機構網絡，特別實醫療衛生基礎設施建設迅速發展成為我區醫療衛生服務明顯提高的一大亮點，轄區醫療衛生事業取得了長足發展。

一、基本現狀

我區境內有xx醫院等4所綜合醫院（其中廠企醫院2所、民營醫院1所），6所鎮衛生院及衛生監督所、疾控中心、婦幼保健站，7所社區衛生服務中心（站），96家個體診所，344家村衛生室，承擔著全區24.7萬人的醫療、預防、保健等服務功能。擁有衛生技術人員總數為1279人，其中具有執業醫師資格以上人員276人。萬元以上設備共計161臺，其中50至100萬元設備5臺，百萬以上設備4臺。

二、衛生基礎設施建設迅速發展

過去，我區醫療衛生服務體系嚴重滯后于社會發展需求，特別是基礎設施簡陋、醫療設備陳舊尤為突出，6個鎮衛生院房屋建筑均為震后所建，經過20余年不但建筑標準低且年久失修，有的已成危房，除幾臺陳舊的x光機外，無任何診療設備；社區衛生服務機構多是由個體診所轉型而成，規模小、服務差；xx醫院作為我區惟一一所綜合醫院，建筑面積僅為5000余平方米，且為震后所建，年久失修，診療設備也多為陳舊設備，如ct機每年維修費用就達幾十萬元。

近幾年來，國家醫改方案提出要健全基層醫療衛生服務體系，通過加大基礎設施建設，形成方便快捷的基層醫療衛生服務網絡，方便群眾看病，緩解群眾“看病難”問題。xx區政府高度重視此項工作，將衛生基礎設施建設列入政府重點實事工程之一。

xx-xx年，我區總投資890萬元，對新建鄉鎮衛生院3個、改造衛生院3個。總建筑面積5500萬平方米，至此全區6個鄉鎮衛生院全部完成了標準化建設，衛生院面貌煥然一新。同時從xx年起，區財政已投入鄉鎮衛生院設備資金270萬元。為6所鄉鎮衛生院配置了98臺（件）醫療設備，為改善農村衛生機構的基礎設施條件，滿足農民群眾的基本醫療保障服務需求，建立起適應社會主義新農村要求的農村衛生服務體系奠定了很好的基礎。

為了加強和完善城市社區衛生服務體系建設，提高社區衛生服務能力，我區堅持政府主導，落實政府責任；堅持社區衛生服務的公益性質，注重衛生服務的公平、效率和可及性；堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重；堅持因地制宜，均衡發展，穩步推進。xx年以來，按照市政府統一部署，我區重新調整了社區衛生服務機構設置規劃，提高了建設標準，撤消了規模小、服務水平低的社區衛生服務機構14個，重新規劃設置社區衛生服務機構7個（其中衛生服務中心4所，衛生服務站3所），總投資300萬元。依據統一的建設規范標準，7個社區衛生服務中心（站）的業務用房總面積6350平方米，配置全科醫生51名、社區護士43名，使全區社區衛生服務機構具備了開展公共衛生和基本醫療服務的條件，建立起了布局基本合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規范、籌資機制穩定、政策措施配套的城市社區衛生服務體系，城區社區衛生服務覆蓋率達到100%。伴隨著衛生體制的改革，我區醫療機構在衛生服務的模式上也發生了深刻的變革。醫務人員的服務理念發生了質的飛躍，從單純的生物模式變為生物一一心理一一社會模式；服務方式從坐堂行醫變為打破醫院圍墻，走進社區和家庭；從醫患之間的權威關系，變為親情式的交往與溝通；從單一的服務變為“六位一體”的綜合性服務。幾年來，在發展社區衛生服務中，我區已基本形成了比較完善的符合城區居民健康要求的新型區域性社區衛生服務網絡。由于小區改造，原稅務莊社區衛生服務中心需重新建造，xx年，我區決定投資400萬元，新建一所高標準的社區衛生服務中心，目前200萬元的國債資金額度已下達，正在進行開工前的各項準備工作。

隨著我區經濟和社會的持續發展，人民的生活水平不斷提高，群眾對醫療衛生服務的需求日益增長。而xx醫院原有的門診及病房規模小且建筑物外部形象破舊，內部設備、設施落后，不能滿足人民群眾對就醫環境、就醫質量的要求。xx醫院在我區三級醫療保健網中居核心地位，實施xx醫院改擴建工程，提高醫院服務能力，是區委區政府改善民生的重大舉措，也是全區人民的殷切期盼。xx年以來，區政府投資8600萬元，實施xx醫院改擴建工程。該工程在原址上重新建造，總占地23.63畝，總建筑面積17557.51㎡，主體建筑包括住院樓（地上六層、地下一層）和門診樓（三層），內設120急救中心、門診部、住院部、社區衛生服務部，不僅配置了中央空調、自動噴淋消防、火災報警、閉路監控、電話交換、局域網絡等系統設備，還配置了手術室層流凈化、中心供氧、負壓吸引、呼叫系統、ct機、x光機、呼吸機、彩超儀、負壓救護車等先進的醫療設備，住院病人床位200張，日門診接診能力達到600人次，全院職工總數達260人。目前工程已完工并投入使用。xx醫院的擴建，可從根本上解決目前醫院醫療用房緊張、就醫環境差的狀況，有利于促進醫院向現代化醫院發展的進程。同時，醫院總體醫療水平的提高，會為所在地居民提供更好的醫療保健服務，滿足人民對更高生活質量的追求。對全區醫療和公共衛生服務工作將產生積極而又深遠的影響。

三、公共衛生服務水平不斷提高

1、婦幼保健工作初見成效。xx年我局及時出臺了《xx區農村孕產婦住院分娩補助方案》，大力實施“降消項目”，調整農村孕產婦住院分娩補助，兒童及孕產婦系統管理率達到了95.35%和92.80%，高危孕產婦住院分娩率100%，降低了孕產婦和嬰幼兒死亡率。

2、食品安全監管工作穩步推進。建立健全了衛生監督管理制度，加強衛生監督體系和隊伍建設，不斷提高監督和執法水平。加大執法力度，強化對食品安全、醫療衛生、職業衛生等方面的監督管理，對餐飲業、集體食堂等消費環節，全面開展了餐飲業、集體食堂食品衛生監督量化分級管理，量化分級管理率達100%。

3、傳染病防控工作扎實開展。健全和完善了疫情監測報告網絡，提高了疫情報告時效。區疾控中心與轄區醫院、學校、畜牧等部門建立起傳染病疫情通報和溝通協作機制，進一步完善了區、鄉、村三級疫情監測報告網絡。轄區鎮以上醫療單位全部實現了傳染病疫情24小時上網直報，保證了疫情信息能夠及時、安全、高效的傳遞。xx年，區疾控中心認真落實24小時網絡直報瀏覽審核制度，通過“國家疾病報告管理信息系統”實時監測轄區疫情動態，共審核報告法定傳染病17種1244例，報告發病率為456.37/10萬，無死亡病例，無重大傳染病和突發公共衛生事件報告發生。計劃免疫接種率達到了98%以上。

四、新型農村合作醫療工作穩步實施

xx年以來，我局以省、市、區各級政府相關政策、規定為依據，進一步強化新農合經辦機構建設，加大基金監管力度，完善各項制度，認真開展各項工作。堅持基金存儲、使用兩條線，實現了數據信息省、市、區、鎮四級網絡直報，xx年，我區共有3.6萬個家庭、94481人參加了新農合，籌資基金總額為944.8萬元。新型農村合作醫療參合率達到89%，參合農民住院實際補償率達到40%，全年我區參合農村居民共計獲得補償14768人次，補償金額624.7萬元。

五、大力實施“健康xx、幸福人民”行動

“健康唐山、幸福人民”行動是一項惠及唐山百萬民眾的重大民生工程，既有利于維護人民群眾的健康利益，又符合醫療衛生體制改革的形勢需要。xx區委、區政府積極響應市委、市政府號召，把“健康xx、幸福人民”行動列為為民辦的“十件實事工程”之一，堅持從群眾最關心、最現實的利益問題入手，統籌推進“健康教育、健康服務、健康飲食、健康文體、健康環境”五大工程，抽調骨干人員，配備相應設備，實行集中掛牌辦公，并結合全區部署制定本地本單位三年規劃方案和試點工作方案。責成涉及的16個責任部門對全市方案中確定的“五大工程”，20個項目進行具體細化，確立了“政府主導、人人行動、預防為主、綜合施治”的指導方針，以干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為、倡導文明健康生活方式為重點，力爭通過3年的努力，到xx年，把我區建設成擁有“一流健康環境、一流健康服務、一流健康人群”，充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區。

第三篇：XX年區關于醫療衛生工作情況匯報

XX年區關于醫療衛生工作情況匯報

幾年來，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立大衛生觀念，廣泛動員和爭取全社會參與，轉變工作職能，充分發揮部門間的協調作用，擴展工作思路，深入推進衛生改革。啟動實施了鄉鎮衛生院人事制度與分配制度改革，建立了區、鄉鎮（街道）、村（居委會）三級突發公共衛生事件疫情監測報告網，加強了醫療服務市場監管，完善了覆蓋各街道、社區的衛生服務機構網絡，特別實醫療衛生基礎設施建設迅速發展成為我區醫療衛生服務明顯提高的一大亮點，轄區醫療衛生事業取得了長足發展。

一、基本現狀

我區境內有xx醫院等4所綜合醫院（其中廠企醫院2所、民營醫院1所），6所鎮衛生院及衛生監督所、疾控中心、婦幼保健站，7所社區衛生服務中心（站），96家個體診所，344家村衛生室，承擔著全區萬人的醫療、預防、保健等服務功能。擁有衛生技術人員總數為1279人，其中具有執業醫師資格以上人員276人。萬元以上設備共計161臺，其中50至100萬元設備5臺，百萬以上設備4臺。

二、衛生基礎設施建設迅速發展

過去，我區醫療衛生服務體系嚴重滯后于社會發展需求，特別是基礎設施簡陋、醫療設備陳舊尤為突出，6個鎮衛生院房屋建筑均為震后所建，經過20余年不但建筑標準低且年久失修，有的已成危房，除幾臺陳舊的x光機外，無任何診療設備；社區衛生服務機構多是由個體診所轉型而成，規模小、服務差；xx醫院作為我區惟一一所綜合醫院，建筑面積僅為5000余平方米，且為震后所建，年久失修，診療設備也多為陳舊設備，如ct機每年維修費用就達幾十萬元。

近幾年來，國家醫改方案提出要健全基層醫療衛生服務體系，通過加大基礎設施建設，形成方便快捷的基層醫療衛生服務網絡，方便群眾看病，緩解群眾“看病難”問題。xx區政府高度重視此項工作，將衛生基礎設施建設列入政府重點實事工程之一。

xx-xx年，我區總投資890萬元，對新建鄉鎮衛生院3個、改造衛生院3個。總建筑面積5500萬平方米，至此全區6個鄉鎮衛生院全部完成了標準化建設，衛生院面貌煥然一新。同時從xx年起，區財政已投入鄉鎮衛生院設備資金270萬元。為6所鄉鎮衛生院配置了98臺（件）醫療設備，為改善農村衛生機構的基礎設施條件，滿足農民群眾的基本醫療保障服務需求，建立起適應社會主義新農村要求的農村衛生服務體系奠定了很好的基礎。

為了加強和完善城市社區衛生服務體系建設，提高社區衛生服務能力，我區堅持政府主導，落實政府責任；堅持社區衛生服務的公益性質，注重衛生服務的公平、效率和可及性；堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重；堅持因地制宜，均衡發展，穩步推進。xx年以來，按照市政府統一部署，我區重新調整了社區衛生服務機構設置規劃，提高了建設標準，撤消了規模小、服務水平低的社區衛生服務機構14個，重新規劃設置社區衛生服務機構7個（其中衛生服務中心4所，衛生服務站3所），總投資300萬元。依據統一的建設規范標準，7個社區衛生服務中心（站）的業務用房總面積6350平方米，配置全科醫生51名、社區護士43名，使全區社區衛生服務機構具備了開展公共衛生和基本醫療服務的條件，建立起了布局基本合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規范、籌資機制穩定、政策措施配套的城市社區衛生服務體系，城區社區衛生服務覆蓋率達到100%。伴隨著衛生體制的改革，我區醫療機構在衛生服務的模式上也發生了深刻的變革。醫務人員的服務理念發生了質的飛躍，從單純的生物模式變為生物一一心理一一社會模式；服務方式從坐堂行醫變為打破醫院圍墻，走進社區和家庭；從醫患之間的權威關系，變為親情式的交往與溝通；從單一的服務變為“六位一體”的綜合性服務。幾年來，在發展社區衛生服務中，我區已基本形成了比較完善的符合城區居民健康要求的新型區域性社區衛生服務網絡。由于小區改造，原稅務莊社區衛生服務中心需重新建造，xx年，我區決定投資400萬元，新建一所高標準的社區衛生服務中心，目前200萬元的國債資金額度已下達，正在進行開工前

1）（2）（3）

隨著我區經濟和社會的持續發展，人民的生活水平不斷提高，群眾對醫療衛生服務的需求日益增長。而xx醫院原有的門診及病房規模小且建筑物外部形象破舊，內部設備、設施落后，不能滿足人民群眾對就醫環境、就醫質量的要求。xx醫院在我區三級醫療保健網中居核心地位，實施xx醫院改擴建工程，提高醫院服務能力，是區委區政府改善民生的重大舉措，也是全區人民的殷切期盼。xx年以來，區政府投資8600萬元，實施xx醫院改擴建工程。該工程在原址上重新建造，總占地畝，總建筑面積㎡，主體建筑包括住院樓（地上六層、地下一層）和門診樓（三層），內設120急救中心、門診部、住院部、社區衛生服務部，不僅配置了中央空調、自動噴淋消防、火災報警、閉路監控、電話交換、局域網絡等系統設備，還配置了手術室層流凈化、中心供氧、負壓吸引、呼叫系統、ct機、x光機、呼吸機、彩超儀、負壓救護車等先進的醫療設備，住院病人床位200張，日門診接診能力達到600人次，全院職工總數達260人。目前工程已完工并投入使用。xx醫院的擴建，可從根本上解決目前醫院醫療用房緊張、就醫環境差的狀況，有利于促進醫院向現代化醫院發展的進程。同時，醫院總體醫療水平的提高，會為所在地居民提供更好的醫療保健服務，滿足人民對更高生活質量的追求。對全區醫療和公共衛生服務工作將產生積極而又深遠的影響。

三、公共衛生服務水平不斷提高

1、婦幼保健工作初見成效。xx年我局及時出臺了《xx區農村孕產婦住院分娩補助方案》，大力實施“降消項目”，調整農村孕產婦住院分娩補助，兒童及孕產婦系統管理率達到了%和%，高危孕產婦住院分娩率100%，降低了孕產婦和嬰幼兒死亡率。

2、食品安全監管工作穩步推進。建立健全了衛生監督管理制度，加強衛生監督體系和隊伍建設，不斷提高監督和執法水平。加大執法力度，強化對食品安全、醫療衛生、職業衛生等方面的監督管理，對餐飲業、集體食堂等消費環節，全面開展了餐飲業、集體食堂食品衛生監督量化分級管理，量化分級管理率達100%。

3、傳染病防控工作扎實開展。健全和完善了疫情監測報告網絡，提高了疫情報告時效。區疾控中心與轄區醫院、學校、畜牧等部門建立起傳染病疫情通報和溝通協作機制，進一步完善了區、鄉、村三級疫情監測報告網絡。轄區鎮以上醫療單位全部實現了傳染病疫情24小時上網直報，保證了疫情信息能夠及時、安全、高效的傳遞。xx年，區疾控中心認真落實24小時網絡直報瀏覽審核制度，通過“國家疾病報告管理信息系統”實時監測轄區疫情動態，共審核報告法定傳染病17種1244例，報告發病率為/10萬，無死亡病例，無重大傳染病和突發公共衛生事件報告發生。計劃免疫接種率達到了98%以上。

四、新型農村合作醫療工作穩步實施

xx年以來，我局以省、市、區各級政府相關政策、規定為依據，進一步強化新農合經辦機構建設，加大基金監管力度，完善各項制度，認真開展各項工作。堅持基金存儲、使用兩條線，實現了數據信息省、市、區、鎮四級網絡直報，xx年，我區共有萬個家庭、94481人參加了新農合，籌資基金總額為萬元。新型農村合作醫療參合率達到89%，參合農民住院實際補償率達到40%，全年我區參合農村居民共計獲得補償14768人次，補償金額萬元。「 1」 「 2」 「 3」

五、大力實施“健康xx、幸福人民”行動

“健康唐山、幸福人民”行動是一項惠及唐山百萬民眾的重大民生工程，既有利于維護人民群眾的健康利益，又符合醫療衛生體制改革的形勢需要。xx區委、區政府積極響應市委、市政府號召，把“健康xx、幸福人民”行動列為為民辦的“十件實事工程”之一，堅持從群眾最關心、最現實的利益問題入手，統籌推進“健康教育、健康服務、健康飲食、健康文體、健康環境”五大工程，抽調骨干人員，配備相應設備，實行集中掛牌辦公，并結合全區部署制定本地本單位三年規劃方案和試點工作方案。責成涉及的16個責任部門對全市方案中確定的“五大工程”，20個項目進行具體細化，確立了“政府主導、人人行動、預防為主、綜合施治”的指導方針，以干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為、倡導文明健康生活方式為重點，力爭通過3年的努力，到xx年，把我區建設成擁有“一流健康環境、一流健康服務、一流健康人群”，充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區。[1][2][3]

第四篇：醫療衛生快速發展

**市醫療衛生事業健康快速發展

**市轄四縣五區，人口X萬人，全市現有醫療衛生機構X所，現有床位XX張，每千人口床位X.X張。全市衛生技術人員XX人，每千人口醫師數X.X人、護士數X.X人。多年來，**市地方和石油石化大企業共同舉辦、共同投入、合力發展衛生事業。醫改啟動以來，先后投入X億元，用于改善城鄉醫療環境，提升醫療功能，構建起了以X家三甲醫院領銜，X家市級醫院輻射，X家縣區級醫院帶動，X家鄉鎮、村、社區衛生機構為承載的“覆蓋城鄉、優質便民”的醫療服務體系，在緩解“看病難、看病貴”方面，取得了明顯成效，努力實現病有良醫。

一、開創跨區域醫療合作先河，讓百姓享受到優質診療資源

堅持推倒圍墻、資源共享、不求所有、但為所用的原則，X年，召開**市與名院名醫合作共建會議，架金橋、結名院、聯名科，開展“三百計劃、四大行動”，與北京協和醫院、X醫院等X所院校、X名專家建立協作關系，政府特聘X名外埠醫療專家。已累計有X位專家來慶診治病人XX人次、手術X例，與名院雙向轉診X人次。建設了全省首家遠程醫學會診中心，與X醫院、北京佑安醫院、海軍總醫院、空軍總醫院、武警總醫院合作，遠程會診X人次。市民足不出市就可享受到優質的醫療資源和先進的診療服務。

二、強化預防保健工作，力爭讓百姓少得病、遲得病 全省首創“健康*”模式，X年，在**開展“**”試點，配備骨密度檢測儀等X多臺套設備，面向X歲以上居民，提供中醫體質辨識等X項免費自助服務，并與健康檔案、慢病管理等公共衛生項目有機結合，有針對性地開展健康干預。目前，已建成X個“***”，累計篩查X萬多人次，發現高血壓、高血糖等健康問題X多人次，雙向轉診X多人次。“健康*”模式在全省推廣，國家衛計委應急辦主任、醫改辦常務副主任梁萬年和疾控局副局長王斌等領導對**公共衛生工作給予高度評價。今年，將再建X個“健康*”，覆蓋已投用的社區衛生服務中心。同時，啟動中國城市癌癥早診早治項目，開展肺癌等五大類癌癥篩查和衛生經濟學研究，累計初篩出高危人群單癌病種XX人次、高危人群X人，做到了早發現、早預防、早治療。

三、培育重點醫學專科，打造區域特色醫療服務中心 堅持統籌規劃、分期推進、錯位發展、立竿見影的原則，評定X個市級重點專科，地企兩年為市級醫院配備X臺套設備，同時，借助與名院名醫共建，結對子，拜名師，培養學科帶頭人隊伍，已有X人被授予全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師及繼承人，省級以上名醫、學會專業委員達X人，合作完成省級以上課題X項，開展醫療新技術X項，其中X項全國領先、X項全省領先。全市建成X個國家級重點專科，X個專科成為國家專科建設單位，X所醫院成為省級區域診療中心，X所醫院成為三級甲等醫院。X年全市門診診療X.X萬人次，同比增長X.X%。

四、加快衛生信息化建設，提高醫療衛生服務效能

X年X月，在全省率先啟動區域衛生信息平臺建設。目前，項目一期工程已經完成，公共衛生系統投入運行，實現了居民健康檔案管理、預防接種服務、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件管理等業務在各機構間的協同與互動。市級醫院的HIS、PACS、LIS系統全部配備運行，基層醫療機構的HIS系統已交付使用，掛號收費、處方病歷、住院登記、藥品管理、綜合查詢、新農合結報直補、鄉村一體化管理等業務可直接在信息平臺操作，基本實現了居民電子健康檔案、電子病例、影像和檢驗結果等在醫療機構間的共享共用。

五、發展中醫特色醫療，基層中醫藥工作實現較大突破 易地新建市中醫院，新建**中西醫結合醫院、XX縣中醫院，改善基層中醫藥設施，X年啟動全國基層中醫藥先進單位創建工作，全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的中醫科、康復室、中藥房、煎藥室等配備齊全，并設有獨立的中醫藥綜合服務區，村衛生室全部配備中醫診療設備。X年**市成為全國首批X個基層中醫藥先進單位（農村和社區）之一，綜合排名為三個地市級城市之首。X所中醫機構被確定為全國基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣基地，X所基層衛生機構被推薦為全國基層中醫藥適宜技術服務能力建設項目單位。各縣區中

醫藥事業經費年遞增均在X%以上，中醫藥報銷比例在X%以上。據統計，X%以上的基層衛生機構都能提供X項以上中醫適宜技術的簡便驗廉服務，中醫門診量同比增長X%以上。

六、全面實施基本藥物制度，降低群眾藥品費用

四縣五區的基層衛生機構全部實施基本藥物制度，藥品網上集中采購，零差率銷售，村衛生室配備基本藥物由鄉鎮衛生院采購、分發。為讓更多群眾享受醫改政策，將大企業舉辦的X個社區衛生服務中心納入全市規劃，同城同策，同步實施基本藥物制度。據統計，X年基層衛生機構銷售基本藥物X萬元，X年前兩季度銷售X萬元，同比增長X%以上。實施基本藥物制度后，藥品價格平均下降X%以上，患者門急診次均藥費同比減少X%以上，人均住院藥費同比降低X%左右。“看病貴”問題得到緩解，群眾對基本藥物的認同感逐步增強，基本藥物制度從更深層面、更廣范圍惠及到城鄉居民。

第五篇：區2015年醫療衛生體制改革工作情況匯報

**新區醫療衛生體制改革工作情況匯報

自2009年7月，我區啟動新一輪基層醫療衛生體制改革以來，在市衛計委醫改辦大力支持下，僅僅圍繞“保基本、強基層、建機制”，統籌推進我區醫藥衛生體制改革，平穩有序地完成了各項改革任務，為我區健康事業有序發展奠定良好基礎。現將我區醫改工作完成情況匯報如下：

一、基本情況

**新區總面積287平方公里，轄區四個鄉、鎮（場）及四個辦事處（**、**、**、**）。總人口約26.8萬。其中，城市人口16.9萬，農業人口9.7萬。**新區衛生系統共有專業預防保健機構2家（婦幼保健院、疾控中心），社區衛生服務中心2家（**社區衛生服務、梁苑社區衛生服務），基層醫療衛生事業單位4家（**鄉衛生院、水稻鄉衛生院、杏花營鎮衛生院、杏花營農場衛生院），行政村衛生室51各，核定鄉村醫生數101人，民營醫院1家（**市光明醫院）。

二、醫改工作進展情況

（一）積極落實基本醫療保障制度

2015年，我區總參合人口**人（參合農民**人），參合率達到100%。

1、持續做好城鎮居民基本醫療保險工作。2015年，我區新農合政府資助由2014年320元/人提高到380元/人，政府資助收入**萬元（其中：國家1710.18萬元，省級**萬

元，市級253.36萬元，區級395.88萬元）。2015年全區補償新農合患者50.95萬人次，補償新農合資金3124.05萬元。

2、新農合資金籌集水平穩步提高。去年我區新農合工作取得佳績下，我區新農合籌資水平又上一個新的臺階。全年新農合基金總量達到 3721.22萬元（每人470元），其中家庭賬戶基金554.23元（每人70元），大病統籌基金為3167萬元（每人400元）。大病統籌基金由國家、省、市、區4級財政出資。

（二）基本藥物制度穩步推進

目前，我區所轄政府辦基層醫療衛生機構共有56家（1家社區衛生服務中心、4家衛生院、51家村衛生室），國家基本藥物制度覆蓋率100%，基本藥物采購配送率達96.5%。

1、基本藥物制度進一步鞏固完善。2015年全區基本藥物共配備國家基本藥物品種數201-276個；配備省增補基本藥物品種數35-123個。2015年，全區基本藥物集中網上采購金額約為553.68萬元，網下采購金額約31.03萬元。2015年采購總金額584.71萬元，回款金額為584.71萬元。按照國家藥品加價利率15%計算，共讓利老百姓約87.7萬元，有效地緩解了廣大人民群眾看病貴的問題。

2、領導重視，積極協調，確保基藥足額按時結算。隨著基本制度實施的逐漸深入，我區實施基藥單位已增至56家，原預算的5萬元周轉金以遠遠不能滿足實際工作需要，難以保障及時、足額向配送公司支付基本藥物采購貨款。為

確保貸款及時結算，保證按時配送，最大限度地滿足臨床用藥需求，2013年4月，我區衛生局向**區財政局提出了將原預算安排的基本藥物支付貸款周轉資金**萬元調整為**萬元的申請。自2013年9月份開始，我區在全市率先實現了基藥款按時足額當月結算，確保了基本藥物正常供應和基本藥物制度的順利實施。

(三)促進基本公共衛生服務均等化

為加強基本公共衛生項目管理，我區將基本公共衛生服務項目工作納入衛生工作目標管理考核的主要內容，并將公共衛生考核成績嚴格與資金撥付掛鉤，做到獎罰分明。通過嚴格考核，加強資金管理，進一步激發了基層基本公共衛生服務項目單位的工作積極性，保障了我區基本公共衛生服務工作的健康有序開展。

1、建立居民健康檔案信息動態管理機制。201

5年人均基本公共衛生服務經費提高到40元（中央、省、市、區財政補助分別為：24元、8元、3元、5元）。我區累計建立城鄉居民健康檔案**萬份，建檔率90.32%；建立電子檔案**萬份、規范化電子建檔率**%。城市建檔**份，其中城市建立規范化電子檔案**份,建檔率90%以上。農村建檔**份，其中建立規范化電子檔案數**份，建檔率達到90%。

2、加強疾病預防控制工作。繼續實施免疫規劃、傳染病防治、結核病防治等重大疾病量化分級管理制度，2015年出生兒童**人，疫苗預防接種**萬劑次，疫苗接種率達95%

以上，繼續保持無脊灰狀態。按照基本公共衛生服務規范的相關要求，基層項目單位應對0—6歲兒童的基礎免疫、強化免疫接種及重點人群針對性應急接種工作，截止到目前已完成國家免疫規劃疫苗預防接種**劑次，實接種**劑次。建卡建證率均達95%以上。

3、提高婦幼保健水平。2015年組織開展“婦幼健康有只服務師范”工程，不斷加強愛嬰醫院建設工作，2015年農村孕產婦住院分娩補助**人，農村育齡婦女補服葉酸**人。

（四）基層衛生設施建設進一步加強

一是**鄉衛生院和衛生監督監督項目。根據2011年市政府會議和2013年區聯系會議紀要，**鄉衛生院和衛生監督所建設項目合并建設，選址經**新區建設指揮部會議172號文件通過，新的選址位于集英街北段路北，新解放路路北，市食藥監局的北側。其中：中央資金70萬元，區級配套30萬元；**鄉衛生院項目資金298萬元，其中：中央資金100萬元，區級配套198萬元；項目資金在區財政專戶統一管理。目前主體已經封頂，年底可投入使用。

二是新區急救中心建設項目。區急救中心是2013中央投資建設項目，項目總投資2**萬元（中央投資**萬元，地方配套**萬元），其中：業務用房建筑面積400平方米，投資金額**元；配備急救車及車載設備、急救調度設備，投資金額**萬元。目前該項目已經完工，并投入使用。

（五）建立多渠道補償機制 確保醫改穩妥推進

1、新農合撥付診療費情況

一般診療費按照季度撥付。鄉鎮衛生院一般診療費（含掛號費、檢查費、藥事服務成本）標準為10元，新農合支付9元，個人支付1元。新農合支付部分由新農合門診統籌基金支付。2013年1月1日—2015年12月31日，衛生院一般診療費供給381.73萬元，已全部撥付到位。村衛生室的一般診療費（含掛號費、檢查費、藥事服務成本）標準為8元，其中新農合支付7元，個人支付1元。按照每室每天10個門診人次計算，2013年1月1日—2015年12月31日，村級一般診療費共計**萬元，已全部撥付到位。

2、村衛生室實施基本藥物制度情況

為更好地推進村衛生室實施國家基本藥物制度。國家對實施基藥的村衛生室按照每服務1000個農業戶籍人口每年補助村衛生室5000元（0.5萬元）的標準進行基藥專項補助。其中省財政承擔50%，市財政承擔20%，區財政承擔30%。

2015年，國家、省、市及區財政對我區實施國家基本藥物的村衛生室基藥專項補助資金共**萬元。針對每一筆到位補助資金，都會及時研究撥付方案并及時下撥。確保了我區村衛生室實施基本藥物制度專項補助資金及時到位。

3、基本公共衛生專項經費撥付及老年鄉醫生活補助 2015年共收到國家基本公共衛生服務專項經費1162.89萬元，其中中央638.2萬元、省級212.7萬元、市級181.99

萬元、區級130萬元。

根據《**省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》，采取預撥和結算相結合的辦法撥付補助資金，年初預撥70%，年底根據基本公共衛生服務項目績效考核情況再行撥付30%經費。按照要求，嚴格執行資金撥付辦法，已逐年、足額、及時將專項經費撥付下去有力推動了我區公共衛生服務工作有序開展。

根據國辦法【2011】31號和豫政辦【2011】129號要求，截止到2015年12月31日，我區共有**名老年鄉醫符合條件，其中：28名65歲以上的老年鄉村醫生按按每人每月300元標準給予補貼，所需資金省財政承擔50%、市財政承擔20%、區財政承擔30%。剩余19名65歲以上的老年鄉村醫生按按每人每月300元標準給予補貼由區財政承擔。

三、醫改過程中存在的問題

一是衛生事業發展方式和服務模式急需轉變。提高醫療服務水平、增加服務能力是衛生事業發展的主要任務，“輕內涵，重數量；輕預防，重醫療”的現象尚未得到根本性扭轉，“以健康為中心”的服務理念還沒有完全建立。

二是衛生人才極度匱乏。我區衛生系統專業技術人員197人，其中高級職稱僅有4人,而中級職稱也只有45人。遠遠低于國家規定的在醫療機構中高級職稱占專業技術人員10%和中級職稱占40%的標準，專業技術人員的缺乏嚴重

影響公共衛生服務工作和一般醫療工作的健康開展。

三是醫療設施差、醫療設備陳舊。我區醫療機構基礎設施相對滯后，病房樓破舊、地下水管網、路面硬化、綠化等問題仍需改善；我區醫療設備仍普遍處于一種低層次、低檔位的水平。

四是實行鄉村一體化管理后，村衛生所的性質如何定位？存疑的身份如何界定？如何納入當地社會保障范疇？有待于上級政策釋明，這也應該是醫改面臨而需要解決的問題。

五、在中標基藥目錄及增補目錄和新目錄中，部分藥品價格過高，導致醫生勞動價值缺失和醫院效益有所減少，患者沒有得到實惠。

四、下一步工作計劃

（一）持續強化新農合保障能力

1、加大家庭賬戶使用率。為防止資金繼續沉淀，鼓勵參合患者門診就診時優先使用家庭賬戶資金，家庭賬戶資金。今年繼續可在**新區范圍的區級公立區級醫院、鄉鎮（場）衛生院、村衛生室的門診和住院，擬擴大到市級中醫醫院和次均費用使用率控制好的市級醫院，提高家庭賬戶資金使用率。

2、推行新農合按病種分組付費方式改革。根據區內各單位將近3年內新農合總住院補償人數、總住院費用、總補

償費用；每種病種補償人數、住院總費用、補償費用、補償情況等信息，科學測算出合理的符合我區新農合形式的按病種分組付費。準確掌握住院病人流向、醫療機構補償資金流向、基金支出等變化情況，切實加強對新農合運行情況的分析檢測。

（二）鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制 一是鞏固擴大基本藥物制度實施效果。結合國家基本藥物目錄調整，進一步完善基本藥物，降低藥價虛高。建立常用低價、短缺藥品供應保障機制，完善藥品儲備制度。加強藥品配送行為監管。

二是進一步建立和完善基層醫療機構人才管理體制。完善補償機制、人事管理、收入分配等方面的綜合改革措施，加快人員招聘工作步伐，吸引住人才，留住人才，理順人才進出渠道，促進鄉級衛生院人才結構合理化，保證基層醫療機構能夠持續有效的運作。

三是加強專業公共衛生機構基礎設施建設。繼續推進區衛生監督所和**鄉衛生院項目建設，完成區婦幼保健院分院項目任務，確保以上建設項目提前投入使用。

四是發揮中醫藥優勢建設工作。加大中醫優勢病種收費方式改革力度，加強對我區中區級中醫醫院基礎設施和內涵建設。做好適宜的中醫醫療技術推廣應用，積極推進中醫藥養生保健技術，充分利用區、鄉（鎮）、村三級中醫藥服務網絡，有效發揮其在推動我區中醫藥事業發展中的作用。