第一篇：國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的報(bào)告

國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的報(bào)告：

2011年以來(lái)，陽(yáng)谷縣國(guó)土資源局全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合自身實(shí)際，按照縣委、縣紀(jì)委反腐倡廉工作的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，預(yù)防為主”的原則，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能，明確責(zé)任，健全規(guī)章，加強(qiáng)教育，重點(diǎn)預(yù)防，大力加

強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

根據(jù)縣紀(jì)委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，組織簽訂2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各國(guó)土所，各股、室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極主動(dòng)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理。各國(guó)土所、各股、室主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí)。各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況,納入年終考核。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,對(duì)因工作不力、管理不善導(dǎo)致發(fā)生違法違紀(jì)案件,造成嚴(yán)重影響的,除對(duì)當(dāng)事人依紀(jì)處理外,還要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真履行職責(zé),研究、部署、督促反腐倡廉各項(xiàng)工作。加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系與溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題,以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

切實(shí)抓好干部職工廉潔從政、自省自律教育。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營(yíng)利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。圍繞建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。

三、認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，進(jìn)一步提供服務(wù)水平。

深入推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，自覺(jué)接受監(jiān)督，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、效率低下、吃拿卡要、不作為、亂作為等問(wèn)題。

四、深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。

按照“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)要求，在權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位逐步推行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理,以廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查、評(píng)估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立廉政風(fēng)險(xiǎn)思想防線、制度防線為主要內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)決策民主化、管理流程化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、責(zé)任全員化、防范嚴(yán)密化,著力構(gòu)建從源頭上有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、深化政務(wù)公開暢通監(jiān)督渠道

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于政務(wù)公開的工作部署和要求，建立健全政務(wù)公開制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，將辦事依據(jù)、申請(qǐng)條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開，公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng)內(nèi)容，定期或及時(shí)向本機(jī)關(guān)干部職工實(shí)施公開，保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造性。依托電子政務(wù)平臺(tái)，對(duì)行政審批、執(zhí)法等權(quán)利實(shí)行網(wǎng)上公開，使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，積極推進(jìn)土地使用權(quán)出讓、項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)、征地補(bǔ)償、監(jiān)察執(zhí)法等事項(xiàng)的信息公開。加大群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開力度。同時(shí)，采取設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)等形式，暢通渠道，廣泛聽取廣大黨員干部和群眾意見和建議。增強(qiáng)廣大黨員干部主動(dòng)為單位、為群眾服務(wù)的意識(shí)，也有利于群眾有效監(jiān)督，有效防止個(gè)人濫用權(quán)力、以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

六、結(jié)合“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。

按照“愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”的要求，積極開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。查找自身存在的不足，分析問(wèn)題存在的原因，切實(shí)加以糾正。建立完善相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在很多不足，與上級(jí)的要求仍有一定的差距。政治理論學(xué)習(xí)和基層調(diào)研還需進(jìn)一步加強(qiáng)，今后我們將進(jìn)一步根據(jù)上級(jí)的要求，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作要求，正確處理好加快發(fā)展和依法行政的關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象、干一流業(yè)績(jī)”為基本工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、嚴(yán)于律己、勤奮工作，樹立良好部門形象，不斷促進(jìn)國(guó)土資源管理工作健康發(fā)展。

第二篇：國(guó)土資源局工作報(bào)告

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2009年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨88周年，新中國(guó)成立60周年，黨中央落實(shí)改革開放政策30周年的輝煌之年；同時(shí)也是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、奮力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。**鄉(xiāng)國(guó)土資源所在市國(guó)土資源局、**鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照市國(guó)土資源局、鄉(xiāng)黨委政府的工作安排和部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”和“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保紅線”的大政方針，認(rèn)真履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職能，認(rèn)真開展國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。

一、為土地開發(fā)、土地整理項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理。從2008年開始，在市國(guó)土資源局的支持和幫助下，**鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了***村和***村的土地開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可新增耕地400畝。其中***村的開發(fā)項(xiàng)目于今年6月開工，現(xiàn)基本完成施工任務(wù)，正在申請(qǐng)驗(yàn)收。在施工過(guò)程中，我們?nèi)谈櫡?wù)，對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理，防止因施工造成水土流失損毀山下糧田，防止出現(xiàn)山體滑坡，對(duì)界址糾紛及時(shí)化解。***村的項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，只等進(jìn)場(chǎng)公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請(qǐng)的土地開發(fā)，已通過(guò)**市局選址，春節(jié)后即可進(jìn)行測(cè)量設(shè)計(jì)和施工，工作報(bào)告《國(guó)土資源局工作報(bào)告》。**河流域土地綜合整治項(xiàng)目2008由**省第二測(cè)繪院完成了可行性研究報(bào)告并進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，2010年2月由**省第一測(cè)繪院完成了外業(yè)測(cè)量。后因種種原因該項(xiàng)目暫未實(shí)施。

二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，更新地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案.**鄉(xiāng)大部分土質(zhì)松散，是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。按照年初市局會(huì)議的部署，我們?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的群眾發(fā)放了明白卡，在村內(nèi)人口相對(duì)集中的地區(qū)張貼了宣傳掛圖，去年“7.25”洪災(zāi)后，市局還為我鄉(xiāng)四個(gè)地災(zāi)隱患重點(diǎn)村的監(jiān)測(cè)人贈(zèng)送了銅鑼和手電筒等監(jiān)測(cè)工具。由于隱患點(diǎn)的變化和監(jiān)測(cè)人的變更，我們及時(shí)更新了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。去年4月14日省廳地災(zāi)防治總站的領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)的地災(zāi)防治工作時(shí)，給我們作了具體的指導(dǎo)，并對(duì)我鄉(xiāng)的工作給予了肯定。

三、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，規(guī)范用地、采礦行為。在日常工作中，我們堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國(guó)土資源違法行為。為了做好巡查工作，我們?cè)趧澐至搜膊閰^(qū)域后，明確了每個(gè)巡查區(qū)域的責(zé)任人。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策“刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需”的大背景下，我鄉(xiāng)群眾的住房建設(shè)熱情較高，受到用地指標(biāo)的限制，他們的用地申請(qǐng)不能及時(shí)得到批準(zhǔn)，由于鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗的影響，在未獲批準(zhǔn)的情況下，個(gè)別戶就破土動(dòng)工開始建房，造成違法用地。對(duì)于這樣的情況，我們也是左右為難，往往只是送達(dá)“停工通知書”后再等著指標(biāo)給他們辦理用地審批手續(xù)。這個(gè)情況，在今年10月市人大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)調(diào)研國(guó)土資源工作的時(shí)候，我們?nèi)鐚?shí)做了匯報(bào)。對(duì)于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)督察，要求能辦證的及時(shí)辦證，不能辦證的就地關(guān)停取締。在今年“保增長(zhǎng)、保資源”的雙保行動(dòng)中工作報(bào)告，我們積極行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為進(jìn)行了清查，要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場(chǎng)辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場(chǎng)的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時(shí)候，肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好，鄉(xiāng)政府重視，國(guó)土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強(qiáng)地災(zāi)防治，加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。

四、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車，我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)**鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理站，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，國(guó)土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔(dān)子，群眾對(duì)我們寄予希望，我們?cè)撛趺崔k？我們認(rèn)識(shí)到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會(huì)在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（草案）。為避免當(dāng)前建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相沖突，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)之前，集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設(shè)用地申請(qǐng)一律不予受理，為集鎮(zhèn)綜合建設(shè)留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造，在符合集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格按照審批程序報(bào)批，不符合規(guī)劃、未批先建的，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府勒令有關(guān)單位停電停水，強(qiáng)制停工，限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進(jìn)了集鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。

第三篇：國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議

※※縣國(guó)土資源局

黨風(fēng)廉政行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

調(diào)查問(wèn)卷

一、請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)為合適的選項(xiàng)下劃“√”

1.國(guó)土資源局在“建設(shè)全省10強(qiáng)縣”活動(dòng)中職能局發(fā)揮的作用何

好一般差

2.國(guó)土資源工作人員是否有不按政策、法規(guī)辦事行為？

有沒(méi)有

3.國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做的如何？

良好較好一般差

4.在同級(jí)政府部門中，國(guó)土資源局在黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)如何？

良好較好一般差

5.國(guó)土資源局在為客服對(duì)象、廠礦企業(yè)、人民群眾等服務(wù)方面工作的如何？是否公開、公平、工作？

良好較好一般不了解

6.您到國(guó)土資源局辦事，工作人員態(tài)度如何？

A、主動(dòng)熱情服務(wù)周到

B、比較熱情比較認(rèn)真

C、不夠熱情消極應(yīng)付

D、態(tài)度蠻橫語(yǔ)言粗暴

7.在行政審批大廳辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，您認(rèn)為國(guó)土資源局工作人員服務(wù)態(tài)度如何？

A、規(guī)范熱情，表述清楚，遵守時(shí)限

B、規(guī)范文明，比較耐心，基本滿意

C、運(yùn)作不規(guī)范，表述不清楚，態(tài)度一般

D、運(yùn)作不規(guī)范，態(tài)度生硬，受理不及時(shí)

8.您認(rèn)為國(guó)土資源局開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)以來(lái)的工作效率、辦事效率如何？

好較好一般

9.您對(duì)國(guó)土資源局打擊非法采礦、整頓土地市場(chǎng)秩序中所取得的成效是如何看的？

滿意基本滿意不滿意

10.你是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局工作人員借工作之便有吃、拿、卡、要或以權(quán)謀私行為？

有沒(méi)有不了解

11.您是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤牌或搭車收費(fèi)問(wèn)題和行為？

有沒(méi)有不了解

12.您是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局工作人員有打擊報(bào)復(fù)上訪或舉報(bào)人的行為？

有沒(méi)有不了解

13.您認(rèn)為國(guó)土資源局在建設(shè)社會(huì)主義和諧文明單位中工作的如何？

好較好一般

14.您認(rèn)為國(guó)土資源局的干部職工在廉潔自律方面做的如何？

好較好一般個(gè)別人員不好

15.您人為國(guó)土資源局在治理商業(yè)賄賂、反瀆職行為方面做的如何？

好較好一般

二、您對(duì)國(guó)土資源局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)

行政效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等方面建設(shè)還有何意見或建議（也可以書面文字材料的形式告訴我們）？

第四篇：××國(guó)土資源局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

××國(guó)土資源局

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市國(guó)土資源局和縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委八屆八次全會(huì)、市紀(jì)委三屆八次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆七次全會(huì)以及國(guó)土資源部、省廳和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持反腐倡廉工作方針，圍繞我局中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)我縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、2010年主要工作

（一）明確責(zé)任抓機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)

近年來(lái)，我局始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置，與中心工作，日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局中層干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障，以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以深化落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股（室）單位各負(fù)其責(zé)、依靠群眾 1 支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為目標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，努力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制和風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。局長(zhǎng)與市國(guó)土資源局局長(zhǎng)簽訂，局副職領(lǐng)導(dǎo)（含主任科員、副主任科員）與局長(zhǎng)簽訂，局分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂，各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人與所屬股（室）、所或單位其他干部職工簽訂，從而進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人及其他干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源局2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》，將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。三是推動(dòng)了工作的落實(shí)。一年來(lái)，上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證24宗，面積88.92公頃，其中分割登記15宗、面積49.85公頃；辦理工業(yè)用地使用權(quán)抵押貸款登記36宗，面積109.34公頃，貸款金額36002.75萬(wàn)元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級(jí)爭(zhēng)取到東城墻地災(zāi)治理工程和鐵長(zhǎng)鄉(xiāng)地災(zāi)治理工程補(bǔ)助資金35萬(wàn)元，受災(zāi)耕地復(fù)墾資金40萬(wàn)元。完成75個(gè)礦山的年檢和2個(gè)省定石灰石礦山的“三率”考核工作，整合探礦權(quán)1個(gè)，打擊關(guān)閉稀土礦開采點(diǎn)10個(gè)，完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復(fù)治理的整地挖穴。開展了汛前地災(zāi)防治工作檢查，共檢查了185處，更新了全縣56處地災(zāi)點(diǎn)警示牌，發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”各491份，地災(zāi)防治宣傳材料1000多份，地災(zāi)防治小冊(cè)子1600多份，利用數(shù)字電視播放地災(zāi)防治宣傳片3次，利用移動(dòng)通信平臺(tái)發(fā)布地災(zāi)防治短信47次11421人次。在6月中旬強(qiáng)降雨期間組織轉(zhuǎn)移群眾5507人，未出現(xiàn)地災(zāi)方面人員傷亡。

（二）圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通

長(zhǎng)期以來(lái)，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保了政令暢通和工作落實(shí)。一是加強(qiáng)用地保障的監(jiān)督，全年上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗，面積37.6627公頃，為客家博物館、媽祖廣場(chǎng)及拆遷安置戶等項(xiàng)目劃撥供地11.6728公頃。二是加強(qiáng)用地供后監(jiān)管，對(duì)未按合同約定時(shí)間開工建設(shè)的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)，通過(guò)履約檢查，書面及口頭督促，座談約談，限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件，土地抵押貸款條件限制等多種措施，督促相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)早日開工建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項(xiàng)目及基本農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，基本竣工的河田、策武等6個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目督促 其抓緊向省廳申報(bào)驗(yàn)收。對(duì)已開工還在實(shí)施的4個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目和37個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項(xiàng)目督促其在抓質(zhì)量的同時(shí)抓進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工。四是加強(qiáng)對(duì)土地動(dòng)態(tài)巡查，制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起，面積4.63公頃，都能及時(shí)依法予以制止；立案查處國(guó)土資源違法案件36起，查處面積0.779公頃；直接拆除違法用地上建筑物構(gòu)筑物82起，面積0.5510公頃；其中耕地0.25601公頃。五是加強(qiáng)對(duì)土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行集體土地登記發(fā)證備案制度，局地籍與測(cè)繪股對(duì)每批次的集體土地使用權(quán)登記申請(qǐng)情況在進(jìn)行公告的同時(shí)，均報(bào)局監(jiān)察室備案。一年來(lái)，辦理國(guó)有土地登記459宗，農(nóng)村集體土地登記93宗，辦理商品房土地分割登記1223宗。

（三）著眼實(shí)效抓教育，促進(jìn)廉潔從政

多年來(lái)，我局始終把教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本之策，持之以恒，常抓不懈。從愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部的角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)和教育管理。一是組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)為輔、個(gè)人自學(xué)為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，以黨支部為單位組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)學(xué)習(xí)了國(guó)土部、省國(guó) 4 土廳黨組關(guān)于“兩整治一改革”的有關(guān)文件及省廳關(guān)于國(guó)土資源工作人員廉政勤政八嚴(yán)格八不準(zhǔn)的規(guī)定和關(guān)于開展“嚴(yán)要求、齊努力，共建務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)的通知。促進(jìn)干部職工樹立廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)用地報(bào)批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化預(yù)防抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

我局歷來(lái)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持把預(yù)防腐敗工作融入到各項(xiàng)制度建設(shè)和落實(shí)當(dāng)中，把機(jī)制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制，積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系，提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力和水平。一是結(jié)合實(shí)際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請(qǐng)假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國(guó)土資源局關(guān)于選擇與管理社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與局相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開公平公正陽(yáng)光作業(yè)。

（五）多措并舉抓糾風(fēng)，維護(hù)群眾利益

1、開展調(diào)研，查找和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)民主評(píng)議政 風(fēng)、行風(fēng)工作方案，結(jié)合縣人大常委會(huì)開展土地管理工作調(diào)研，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見、建議；一方面請(qǐng)縣人大常委會(huì)及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會(huì)，征求他們的意見、建議，還印發(fā)了征求意見表100多份，向社會(huì)各階層人員征求意見、建議。通過(guò)多形式的征求意見，主要的熱點(diǎn)問(wèn)題有：（1）商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問(wèn)題；（2）劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)問(wèn)題；（3）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問(wèn)題。針對(duì)上述熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們采取了以下措施：一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則，先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營(yíng)背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的實(shí)施意見》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實(shí)際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的東街村調(diào)查解決村民建房用地問(wèn)題。對(duì)有土地證需舊改及升層的71戶，由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理；對(duì)無(wú)證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中，對(duì)未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶，進(jìn)行處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證；對(duì)25戶不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民，做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個(gè)農(nóng)村行 政村的村莊用地規(guī)劃，引導(dǎo)村民按規(guī)劃建新房、建新村，對(duì)農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請(qǐng)建房用地村民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所人員簡(jiǎn)化等程序，優(yōu)化服務(wù)及時(shí)審批了463宗，面積4.3785公頃。

2、為推進(jìn)我縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，深化項(xiàng)目帶動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測(cè)繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關(guān)股室和局領(lǐng)導(dǎo)組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，及時(shí)研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題，并督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報(bào)批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，局有關(guān)股室開通“綠色通道”，首辦股（室）一包到底。在收費(fèi)上，除政策規(guī)定要上交省、市的外，凡屬本局可決定的收費(fèi)在最標(biāo)準(zhǔn)上再減半收取。

（六）突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域

1、依法開展行政綜合監(jiān)察。今年，我局被縣紀(jì)檢監(jiān)察部門列為實(shí)施依法行政綜合監(jiān)察的試點(diǎn)單位。我局高度重視，把它列入局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)的議事日程，根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關(guān)于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關(guān)會(huì)議精神，我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、效能建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，依法扎實(shí)有序開展。一是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股，由法規(guī)監(jiān)察股負(fù)責(zé)人任辦公室主任。二是結(jié)合實(shí)際制訂了《關(guān)于在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān) 察工作方案》，明確了綜合監(jiān)察的對(duì)象，任務(wù)、內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟，使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開展。三是督促檢查，抓好落實(shí)。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下，對(duì)局機(jī)關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點(diǎn)股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查了村民用地審批檔案15宗，國(guó)有土地出讓檔案10宗，土地登記發(fā)證檔案20宗，實(shí)地抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地審批情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出了整改要求，并狠抓整改落實(shí)，使問(wèn)題基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通過(guò)依法行政綜合監(jiān)察，針對(duì)存在問(wèn)題建章立制。如針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管問(wèn)題。一是建立了房地產(chǎn)開發(fā)用地跟蹤管理制度，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的全程監(jiān)督；二是與縣規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定，溝通情況，加強(qiáng)聯(lián)系管理；三是建立健全了建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃管理制度。

目前，此項(xiàng)工作已基本完成，并通過(guò)了市、縣兩級(jí)監(jiān)察部門的督查檢查。

2、扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。全國(guó)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議后，局黨組高度重視，一是及時(shí)召開專題黨組會(huì)研究部署此項(xiàng)工作。二是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)為成員的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為副主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)綜合督導(dǎo)組、土地市場(chǎng)治理組、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組和深化改革研究 組四個(gè)工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《××縣國(guó)土資源局關(guān)于深入開展廉政建設(shè)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》和《××縣國(guó)土資源局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、系統(tǒng)干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)文件，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署和會(huì)議精神。通過(guò)層層動(dòng)員，不間斷動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒(méi)有”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么排查”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等內(nèi)容召開專題討論會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全面徹底，不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負(fù)責(zé)人做到“四帶頭”，即：帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查有序順利開展。七是遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，堅(jiān)持以崗位為主體、以職責(zé)為主線，采取議崗議責(zé)議權(quán)，重申局領(lǐng)導(dǎo)、股室、國(guó)土所、下屬單位的崗位職責(zé)和權(quán)限；依據(jù)崗位層次明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找重點(diǎn)；分析梳理業(yè)務(wù)流程，畫出業(yè)務(wù)流程圖；查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四個(gè)步驟，圍繞土地使用權(quán)與礦權(quán)審核審批、土地出讓、土地整治、征地補(bǔ)償、地籍測(cè)繪、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理、土地檔案和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、干部選拔任用等事項(xiàng)，突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、復(fù)議、征收、給付等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面開展排 查。初步查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91個(gè)，其中高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)，中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)37個(gè)，一般等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)35個(gè)。

下一步，我局將再進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)、深入排查、深入自查、深入整改，力求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找對(duì)，并將把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)同時(shí)推進(jìn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定措施，通過(guò)制定措施再次細(xì)化梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立健全相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

3、繼續(xù)規(guī)范兩權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。在土地使用權(quán)出讓中，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作，確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。一是實(shí)行出讓地價(jià)評(píng)估制度。對(duì)每一宗擬出讓土地，均委托具備評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，再由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定出讓起始價(jià)；二是實(shí)行土地出讓方案報(bào)批制度。每次土地出讓，其出讓方案均需報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可組織出讓；三是出讓公告公開制度。出讓公告必須在土地市場(chǎng)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體或政務(wù)公開欄公開，以增強(qiáng)土地出讓的透明度；四是土地出讓實(shí)行保留價(jià)制度。對(duì)出讓的土地使用權(quán)，在招標(biāo)拍賣開始或摘牌截止時(shí)點(diǎn)前半小時(shí)，由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定保留價(jià)，防止串標(biāo)、圍標(biāo)或截標(biāo)；五是實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、公證制。出讓過(guò)程在縣監(jiān)察部門的監(jiān)督下，邀請(qǐng)公證部門全程公證，確保整個(gè)出讓過(guò)程的公開性和合法性。一年來(lái)，招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)共13宗，面積37.6627公頃，合同價(jià)款10306萬(wàn)元。其中工業(yè)用地 10 9宗，面積35.4213公頃，合同價(jià)款2710萬(wàn)元；房地產(chǎn)建設(shè)用地4宗，面積2.2414公頃，合同價(jià)款7596萬(wàn)元。在礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)依程序出讓，同時(shí)加大對(duì)礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管和巡查力度，依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設(shè)計(jì)方案施工、非法倒賣等行為。今年未開展有礦業(yè)權(quán)出讓。

4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。今年以來(lái)，我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理有關(guān)文件，開展了排查工作“回頭看”。一是再次對(duì)2008年以來(lái)21個(gè)土地開發(fā)與整理工程從工程項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓等7個(gè)方面重新逐一進(jìn)行了排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無(wú)施工日記，監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無(wú)人簽字兩個(gè)問(wèn)題，責(zé)成該項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位限期整改。現(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點(diǎn)抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個(gè)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復(fù)村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長(zhǎng)壩胡嶺村等4個(gè)土地整理項(xiàng)目，共計(jì)重點(diǎn)抽查了9個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了歸檔。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求，我局認(rèn)真填報(bào)并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題項(xiàng)目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專項(xiàng)治理排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題重點(diǎn)抽查項(xiàng)目表》等11個(gè)表格登記資料，為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理奠定了基礎(chǔ)。

5、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治。為切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)××縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)督查工作情況的通報(bào)》（汀效綜[2010]13號(hào)）精神，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行風(fēng)效能建設(shè)的紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由局監(jiān)察室、效能辦負(fù)責(zé)開展定期和不定期的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

二、存在問(wèn)題和不足

2010年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作雖取得一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠，系統(tǒng)干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的積極性、主動(dòng)性相對(duì)不足，缺乏教育效果的凸顯。

2、國(guó)土系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，紀(jì)檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合力較弱，監(jiān)督較難。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，造成工作開展的廣度、深度不夠。

三、2011年工作打算

1、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，確保按省廳、市局要求的時(shí)間進(jìn)度，完成專項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)。

3、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。通過(guò)專項(xiàng)治理，基本形成國(guó)土資源管理健康有序的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

二○一○年十二月二十三日

第五篇：國(guó)土資源局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2009年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和上級(jí)國(guó)土資源部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，早研究、早計(jì)劃、早部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，與作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)相結(jié)合，與貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度相結(jié)合，突出服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需政策，落實(shí)縣委、政府重大決策部署這一重點(diǎn)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為國(guó)土資源管理工作提供有力保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為確保我局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，年初，局黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織召開黨組會(huì)議專題研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員分工，制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，組織力量對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況進(jìn)行了考核，及時(shí)召開××縣國(guó)土資源系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)了2008的工作，對(duì)2009的工作作了全面安排和部署，與各股、所、室、中心、大隊(duì)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。7月，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況進(jìn)行了督查。8月，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市半年工作會(huì)議精神，總結(jié)了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務(wù)。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，年初有安排，半年有檢查，年終有考核，干部職工共同參與的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)源頭治理

(一)發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)反腐倡廉思想教育

一是堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)教育制度，組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和政治理論知識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)國(guó)土資源部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神，進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工對(duì)各種知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)的了解。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定了2009年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平。全年共組織召開了黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題民主生活會(huì)1次和支部組織生活會(huì)1次，干部職工學(xué)習(xí)38次。

二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座和警示教育。在3月召開的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，邀請(qǐng)了縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座;在作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中，組織干部職工學(xué)習(xí)了玉溪市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國(guó)有資產(chǎn)典型案例。在8月召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)上，局黨組書記、局長(zhǎng)通報(bào)了1至7月全省國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，認(rèn)真分析了當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，給參會(huì)的全體人員開展了一次生動(dòng)的警示教育，進(jìn)一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。

三是以樹立廉潔勤政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的部門形象為目標(biāo)，開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)作表率、加強(qiáng)思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“七一”建黨節(jié)開展豐富多彩的活動(dòng)，增進(jìn)干部職工之間的了解和感情，促進(jìn)干部職工的團(tuán)結(jié)，同時(shí)，在各種活動(dòng)中邀請(qǐng)干部職工家屬參加，讓家屬充分了解干部職工的工作情況，取得家屬的理解和支持。

四是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話、胡錦濤總書記對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和特色社會(huì)主義理論體系等重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，帶頭開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集體研討活動(dòng)、“談理論，武裝頭腦”活動(dòng)、“談示范，創(chuàng)建典型”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，并邀請(qǐng)縣委黨校老師舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，深入查找存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析檢查報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際，制定了整改方案，劃分了整改任務(wù)，明確了整改責(zé)任和時(shí)限，及時(shí)整改了存在的問(wèn)題，滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到了100。

五是開展了感恩教育活動(dòng)和“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”活動(dòng)，組織干部職工收看了《加強(qiáng)感恩教育，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)》專題報(bào)告會(huì)，班子成員帶頭撰寫感恩教育活動(dòng)征文，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常在各種會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng)中對(duì)干部職工進(jìn)行感恩教育，全體干部職工的感恩意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(二)完善和落實(shí)規(guī)章制度，規(guī)范行政行為

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》，結(jié)合實(shí)際，制定了××縣國(guó)土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，加快了我局

懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

二是進(jìn)一步完善了重大業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資源開發(fā)利用報(bào)批出讓、違法案件查處等集體決策機(jī)制。特別是在土地礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓、國(guó)土資源違法案件查處等方面制定了會(huì)審制度，成立了土地、礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓會(huì)審委員會(huì)和國(guó)土資源違法案件案審委員會(huì)，一律實(shí)行集體研究、集體決策，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)權(quán)利行使的監(jiān)督制約，形成了每個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機(jī)制。

三本文來(lái)源：好范文http://www.tmdps.cn/是完善管理制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律。針對(duì)極少部分干部職工組織紀(jì)律渙散的問(wèn)題，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的開展，組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度，強(qiáng)化管理”為主題的討論活動(dòng)，并對(duì)我局的內(nèi)務(wù)管理制度進(jìn)行了修改完善，促進(jìn)了組織紀(jì)律的好轉(zhuǎn)。

(三)堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等都通過(guò)局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)、集體會(huì)審進(jìn)行集體討論研究決定，并邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局和紀(jì)工委參加全程監(jiān)督，有效地防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

二是嚴(yán)格按照《××縣國(guó)土資源局干部任用管理辦法(暫行)》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉等制度，按時(shí)對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉、民主評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，2009年，局機(jī)關(guān)1人被上級(jí)組織選拔任用。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，積極開展“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，年初共評(píng)選出工作業(yè)績(jī)突出的4個(gè)國(guó)土所，2個(gè)局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在全縣工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步在干部職工中營(yíng)造了積極向上，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管住自己的手，不該拿的決不拿。嚴(yán)格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行，嚴(yán)格按照規(guī)章程序辦事，沒(méi)有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)等事務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當(dāng)?shù)睦娴男袨椤ＵJ(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于提倡移風(fēng)易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實(shí)施意見》，制定了接待制度，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、國(guó)慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查，防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費(fèi)、大操大辦行為的發(fā)生。

三、深化政務(wù)公開，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，成立了××縣國(guó)土資源局貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任。通過(guò)公示欄、政府信息公開網(wǎng)站、云南省“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等多種方式，對(duì)我局的職能職責(zé)、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工作開展情況、聽證公告等信息進(jìn)行了公開，并及時(shí)發(fā)布和更新工作信息。開設(shè)了“96128”政務(wù)信息電話專線，方便群眾咨詢，解答群眾疑惑，滿足了不同層次群眾了解國(guó)土資源工作的需求。開設(shè)了“12336”國(guó)土資源違法案件舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。全年共向縣委報(bào)送信息并被采用8篇，××國(guó)土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息40篇，云南省陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開信息32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報(bào)送信息5篇，新華網(wǎng)云南頻道2篇，云南日?qǐng)?bào)網(wǎng)1篇，云南信息網(wǎng)1篇，云南土地整理信息1篇，云南國(guó)土資源通訊1篇，麗江日?qǐng)?bào)3篇，市政府網(wǎng)站2篇，縣政府網(wǎng)站2篇，并在60年國(guó)慶期間聯(lián)合麗江報(bào)社舉辦發(fā)行專刊兩版，營(yíng)造了良好的國(guó)土資源管理氛圍。

二是設(shè)立“示范崗”，以示范帶全局。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在辦證廳和土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心設(shè)立了2個(gè)“黨員示范崗”，實(shí)行“窗口”辦文，公開辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹形象，以示范帶全局。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，解決突出問(wèn)題

一是加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，提高行政效能。嚴(yán)格按照“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時(shí)限和要求進(jìn)行公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。加大行政問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)查處干部職工不按程序辦公、無(wú)理由超時(shí)辦公、推委、扯皮、服務(wù)態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為;重點(diǎn)查處工作落實(shí)不力，特別是對(duì)縣委政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力的行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦力度，今年我局對(duì)工作拖拉、不思進(jìn)取的3個(gè)國(guó)土所所長(zhǎng)進(jìn)行了戒勉談話，全面轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知(永辦通〔2009〕31號(hào))等文件精神，堅(jiān)持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序，進(jìn)一步規(guī)范征地工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽證程序，公開征求被征地群眾意見，公平、科學(xué)、合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索拓寬安置途徑，與社保部門一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，向用地單位征收被征地農(nóng)民社保基金，將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管,征地安置補(bǔ)償費(fèi)不到位的用地單位，一律不予報(bào)批用地，防止拖欠、截留和挪用，確保征地安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，維護(hù)了被征地農(nóng)民的利益。加強(qiáng)對(duì)征地工作的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強(qiáng)行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進(jìn)一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)年終考核和日常巡查的方式，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決查處違法占用耕地的行為，促進(jìn)了保護(hù)耕地政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地依法依規(guī)收回，截止目前，我局供應(yīng)出去的土地都得到了高效利用，沒(méi)有出現(xiàn)土地閑置的問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)工作，加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，消除群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的誤解，堅(jiān)決查處隨意買賣土地、違法占用土地等違法行為。

三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)了我局與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法信息交流，為解決突出問(wèn)題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國(guó)土資源管理打下了基礎(chǔ)。

四是積極開展幫扶活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，積極為扶貧點(diǎn)的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，并籌措資金3萬(wàn)余元扶持聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展;開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)，共聯(lián)系4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村委會(huì)的貧困黨員18人，全局30個(gè)黨員共捐助黨內(nèi)互助資金2100元;開展“1 1”助學(xué)幫扶活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助助學(xué)幫扶資金23500元;開展慈善一日捐活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金3240元。

五、勤政務(wù)實(shí)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)

我局積極將廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為勤政的動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)縣委十一屆四次會(huì)議和十五屆人代會(huì)二次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府和上級(jí)部門的中心工作，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一是全力抓好用地報(bào)批和供地出讓工作，積極為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地保障。一年來(lái)，共征收上報(bào)城市批次用地12.7046公頃;二是抓緊開展第二次土地調(diào)查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，外業(yè)成果通過(guò)了省級(jí)的驗(yàn)收，按時(shí)完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過(guò)了市級(jí)審查，并已上報(bào)省國(guó)土資源廳。城鎮(zhèn)調(diào)查方面，完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調(diào)查工作，近期將完成外業(yè)成果的驗(yàn)收;三是科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門用地的計(jì)劃，廣泛征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局，“三張圖”已通過(guò)省國(guó)土資源廳的預(yù)審。完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》、《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究專題報(bào)告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專題報(bào)告》的初稿，正編寫《××縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱(2006—2020年)》;四是認(rèn)真實(shí)施了三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目于2008年11月開工，2009年7月底已按規(guī)劃設(shè)計(jì)完成各項(xiàng)工程內(nèi)容，累計(jì)完成工程投資2940萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料的收集整理工作;五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作，目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在2009年12月啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃于2010年4月完工;六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和片角鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作，并已上報(bào)市國(guó)土資源局，努力爭(zhēng)取將永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目，將片角鄉(xiāng)土地開發(fā)(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目申報(bào)為市級(jí)土地整理(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目;七是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保護(hù)工作實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，堅(jiān)持“能用劣地的決不用好地，能用未利用地的決不用耕地”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃控制，凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予報(bào)批用地手續(xù);八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，截止10月底，共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1件，下達(dá)處罰告知4件，下達(dá)處罰決定4件，接待來(lái)訪人員8人次;九是穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)目前農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)施三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目中，積極探索，分兩期實(shí)施零田并整7300余畝，改變了農(nóng)戶種植、收割不便和機(jī)械操作困難的狀況，為下一步的土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);十是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，及時(shí)啟動(dòng)了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，目前，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作，并已進(jìn)入問(wèn)題處理階段;礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集，正處于編制階段。完成了全縣7個(gè)采礦權(quán)的審批工作。加強(qiáng)非煤礦山整合力度，完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作，通過(guò)整合，礦業(yè)權(quán)數(shù)減少10個(gè)。加大了礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)的收繳力度，截止到10月底，收取礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)158.6余萬(wàn)元，礦資源補(bǔ)償費(fèi)57余萬(wàn)元，做到了應(yīng)收盡收。截止10月底，共查處礦產(chǎn)資源違法案件1件，查處率100。制止違法采礦行為1件，炸封非法煤洞32個(gè)。十一是扎實(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時(shí)編制下發(fā)了《××縣2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在汛前和汛期開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過(guò)河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)295個(gè)，礦山54個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個(gè)，省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個(gè),中小學(xué)校52個(gè)。認(rèn)真參與開展全縣中小學(xué)校舍安全排查工作，共排查中小學(xué)校76所。全縣300個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)了村級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)人員，配備了21臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)儀器，配備了喇叭話筒等報(bào)警器材和鋼卷尺皮尺等測(cè)量工具，解決巡查員工作補(bǔ)助費(fèi)17.64萬(wàn)元，落實(shí)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，共發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息69條，氣象信息104條，電話通知?dú)庀笮畔?1次。全年共填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡76份,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡547份，陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災(zāi)工作明白卡3份，避險(xiǎn)明白卡45份。加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，對(duì)隱患大的建設(shè)工程發(fā)出限期整改通知23份，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，籌措近32萬(wàn)元資金實(shí)施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理;積極包裝項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取資金治理地質(zhì)災(zāi)害;繼續(xù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，截止10月底，共有11家礦山企業(yè)交存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金35.035萬(wàn)元;十二是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源作用，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地的招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按供地目錄供地，除劃撥用地目錄以外的建設(shè)用地一律實(shí)行招拍掛出讓，招拍掛比率達(dá)100。截止到10月底，共受委托處置閑置資產(chǎn)33宗，面積9.4095畝，總成交價(jià)款1256萬(wàn)元。其中：拍賣4期，22宗，面積5.904畝，成交價(jià)款1077.7萬(wàn)元;掛牌3期，11宗，面積3.5055畝，成交價(jià)款178.3萬(wàn)元。共處置儲(chǔ)備土地3宗，面積49.615畝，總成交價(jià)款2509.25萬(wàn)元。其中：拍賣1期，1宗，面積48.47畝，成交價(jià)款2450萬(wàn)元;掛牌1期，2宗，面積1.145畝，成交價(jià)款59.25萬(wàn)元，為縣級(jí)財(cái)政增加了收入。共收取零星出讓、變更國(guó)有土地出讓金111余萬(wàn)元;十三是深入開展土地登記規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五不登記”制度。截止到10月底，共完成初始登記369宗，國(guó)有土地變更登記652宗，集體土地驗(yàn)收(變更)發(fā)證692宗，四荒出讓登記發(fā)證4宗，國(guó)有土地抵押登記692宗，抵押面積173畝，涉及抵押金額8858萬(wàn)元。十四是進(jìn)一步做好信訪工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極調(diào)處各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛，妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪案件，及時(shí)有效地化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。特別是在國(guó)慶節(jié)期間，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)可能存在矛盾糾紛的問(wèn)題進(jìn)行全方位的排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題登記造冊(cè)，全面掌握信息，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。截止到10月底，共調(diào)處礦權(quán)糾紛4件，土地權(quán)屬糾紛5件，接待來(lái)訪11人(次)，來(lái)信8封，全部給予了辦理，辦理率達(dá)100。

在縣委、政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工共同努力，2009年，我局被省國(guó)土資源廳評(píng)為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位”，濤源國(guó)土所所長(zhǎng)被評(píng)為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)個(gè)人”。

六、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，成效明顯。但也成在一些問(wèn)題：一是由于業(yè)務(wù)工作十分繁忙，有時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保障;二是對(duì)干部職工的一些管理制度還需進(jìn)一步完善和加大執(zhí)行力度;三是部分干部職工宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)有待加強(qiáng);四是對(duì)基層國(guó)土資源所的管理力度還需進(jìn)一步加大。

七、2010年的工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土所各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。

(二)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢筑思想道德防線。

(三)抓好制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，采取內(nèi)外結(jié)合，面向社會(huì)和群眾參與的方法，繼續(xù)推行政務(wù)公開工作。

(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾利益。

(六)加大督辦力度，促進(jìn)2010國(guó)土資源各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。