第一篇:區(qū)委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查報(bào)告
縣審計(jì)局:
我于2004年1月?lián)危兀貐^(qū)委書記至今的兩年多時(shí)間里(2005年8月后任XX片區(qū)工作督導(dǎo)組長),在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)職能部門的大力支持下,牢記自己的職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和縣委十次黨代會精神,結(jié)合XX區(qū)情,把發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主線,把夯實(shí)基礎(chǔ)作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程,把招商引資作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手段,把環(huán)境治理作為發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)的第一條件,把“三農(nóng)”工作作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重點(diǎn),做好了自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),帶領(lǐng)區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計(jì)局(2006)4號通知要求,對自己擔(dān)任區(qū)委書記以來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)、依法行政、科學(xué)決策以及個(gè)人遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報(bào)于后:
一、抓發(fā)展,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速運(yùn)行
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破
XX區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機(jī)地結(jié)合起來,大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟(jì)走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展,全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株,其中楊家新栽錦橙100號40萬株,中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株,銀漢新栽雪梨16萬株,XX新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝,其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶,給XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越,全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟(jì)”,銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”,XX胡希健創(chuàng)辦的“健強(qiáng)養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖,以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強(qiáng)大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶,他們成了XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
(二)重規(guī)劃、巧運(yùn)作、城鎮(zhèn)建設(shè)大突破
充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持外延與內(nèi)涵并重的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn),以投資主體多元化、千方百計(jì)利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”,以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素,促進(jìn)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條,新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破
兩年多,全區(qū)共完成招商項(xiàng)目18個(gè),主要是基建項(xiàng)目。共引進(jìn)資金746萬元。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值580萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元,上交稅金18.6萬元。
(四)重培植、強(qiáng)征管、財(cái)稅增收大突破
在財(cái)稅工作上,做好了招商引資、基建生財(cái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)財(cái)、多方爭財(cái)?shù)奈恼拢攸c(diǎn)培植財(cái)源、強(qiáng)力征收征管,控制壓縮開支,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2004、2005兩年共完成稅收 萬元,2005年完成稅收任務(wù) %,居全縣第 位。
(五)興民營,重勞務(wù),私營經(jīng)濟(jì)大突破
全區(qū)勞務(wù)輸出2004年達(dá)29600個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.52億元,占任務(wù)的153%。2005年達(dá)31200個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.6億元,占任務(wù)的138%,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值:2004年度5.4億元,2005年5.8億元,占任務(wù)的106%,個(gè)體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶,占任務(wù)的181%。
(六)強(qiáng)后勁、重基建、經(jīng)濟(jì)增長大突破
一是水利建設(shè):全區(qū)兩年共投入358萬元,整治病險(xiǎn)水利設(shè)施105處,新建山平塘8口,石河堰15處,打水井1200多口,維修提灌站3處,新建蓄水池232個(gè),解決人畜飲用水2160戶、7822人。
二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):全區(qū)共投入資金1690多萬元,共整治爛公路35公里,新建四級泥結(jié)石公路68公里,改造泥結(jié)石公路94公里。
三是農(nóng)村新村建設(shè):兩年共啟動小康示范新村建設(shè)3個(gè)(楊家2村、中華7村、銀漢5村),共參與新村建設(shè)農(nóng)戶146戶,投入資金1600多萬元,按“六個(gè)一”、“四改”、“三配套”的標(biāo)準(zhǔn)已基本達(dá)標(biāo)。
四是林業(yè)綠化建設(shè):全區(qū)借助退耕還林政策,實(shí)現(xiàn)工程造林29079畝,植苗697萬株,“四荒”補(bǔ)植6410畝,植苗290萬株。超額完成了縣上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)督管、使全區(qū)工作有序高效超常運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)黨建工作
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)以實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為要求,以實(shí)施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,兩年多,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,搞了兩次集中干部作風(fēng)整頓,收到了很好的效果。
二是狠抓班子建設(shè)。配合縣委組織部、調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧,形不成較強(qiáng)合力的班子,區(qū)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)委及時(shí)到場以民主生活等方式進(jìn)行解決,使他們很快加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),增加了合力。對全區(qū)13個(gè)支部班子軟、散的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,配強(qiáng)了支書,提高了戰(zhàn)斗力。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)了中央和省的稅費(fèi)改革配套措施,按照“精兵簡政”的原則,全區(qū)共精減了村組干部1062人,使村組干部由原來的1412人減到現(xiàn)在的350人,達(dá)到了提高工作效率,提高干部待遇,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。
四是狠抓先進(jìn)性教育。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,順利地完成了全區(qū)第一、二批黨員先進(jìn)性教育活動,第三批先進(jìn)性教育活動第一階段的工作任務(wù)也將圓滿完成。
五是狠抓“創(chuàng)建活動”。以創(chuàng)建“五好班子”為核心,認(rèn)真組織實(shí)施了“三級聯(lián)創(chuàng)活動”。兩年受縣表彰的先進(jìn)基層黨組織36個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè),機(jī)關(guān)黨支部4個(gè),農(nóng)村黨支部29個(gè)。受縣委表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者20人,優(yōu)秀黨員受縣以上黨組織表彰的48人,受區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰的266人。
六是狠抓后備培養(yǎng)。兩年共培養(yǎng)“三百工程”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部45名,培養(yǎng)入黨積極分子268名,發(fā)展新黨員158名。
(二)行政管理
嚴(yán)格按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定和縣委對干部管理的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對干部的考績、考評、考核和獎懲,強(qiáng)化了依法行政有關(guān)措施的落實(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作執(zhí)行力,提高了農(nóng)村工作效率。
(三)財(cái)務(wù)管理
區(qū)委、督導(dǎo)辦帶頭嚴(yán)格按照國家的法律、規(guī)章和制度辦事,區(qū)委嚴(yán)格實(shí)行集體研究,一支筆審批的財(cái)務(wù)制度。量入為出,節(jié)約開支。同時(shí)也督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,實(shí)行“陽光操作”。在財(cái)力十分緊缺的情況下,確保了工作的高效、有序、超常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。區(qū)委、督導(dǎo)辦以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟(jì)實(shí)體、無收費(fèi)職能、無經(jīng)濟(jì)來源,其經(jīng)費(fèi)來源全靠縣級財(cái)政供給。因此,在縣財(cái)政預(yù)算內(nèi),著力精心安排,點(diǎn)滴節(jié)約,把有限的資金用在無限的工作之中,做到年初有預(yù)算,每月有分析,季季看執(zhí)行情況,確保區(qū)委、督導(dǎo)辦的工作得到正常進(jìn)行。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。對于發(fā)生的費(fèi)用支出,首先認(rèn)定是否合符開支范圍,凡不符合者一律由開支者自負(fù),其次是經(jīng)辦、證明人齊全,交區(qū)委集體研究,一支筆審批。每月將收支情況在干部會上予以公布并張榜公開,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁以少報(bào)多,以東報(bào)西,以無報(bào)有。并組織相關(guān)人員對本單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況進(jìn)行定期或不定期的抽查了解。兩年多來,沒有違紀(jì)違規(guī)亂開支一分錢,使干部滿意、群眾滿意。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)保管制度。對于公款購置的財(cái)產(chǎn),憑票進(jìn)入固定資產(chǎn)帳戶,并造冊登記,保管人簽字,人員調(diào)動限時(shí)交接,確保國有資產(chǎn)不貶值、不流失。
三、嚴(yán)自律,使個(gè)人行為規(guī)范正直清白無瘕
在區(qū)委書記的崗位上,我比較注重學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)黨章和國家法律法規(guī),并經(jīng)常對照檢查自己的行為是否有違反之處。我要求下屬和同事們做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。管住了自己的嘴,管好了自己的手和腿,也同時(shí)管好了家屬、子女及身邊的工作人員。任職期間,由于督導(dǎo)辦經(jīng)費(fèi)較為緊張,有時(shí)連基本開支都成問題,對此,我更加嚴(yán)格要求自己,更加嚴(yán)于律己。沒有利用職務(wù)謀取方便,謀取私利,沒有私自從事其它任何經(jīng)營活動,沒有假公濟(jì)私、損公肥私,沒有鋪張浪費(fèi),大吃大喝、大支大用,我可以理直氣壯地說一聲:“我無違規(guī)違紀(jì)行為”。
第二篇:區(qū)委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查報(bào)告
縣審計(jì)局:
我于XX年1月?lián)蝬x區(qū)委書記至今的兩年多時(shí)間里(XX年8月后任xx片區(qū)工作督導(dǎo)組長),在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)職能部門的大力支持下,牢記自己的職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和縣委十次黨代會精神,結(jié)合xx區(qū)情,把發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主線,把夯實(shí)基礎(chǔ)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程,把招商引資作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手段,把環(huán)境治理作為發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)的第一條件,把“三農(nóng)”工作作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重點(diǎn),做好了自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),帶領(lǐng)區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計(jì)局(XX)4號通知要求,對自己擔(dān)任區(qū)委書記以來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)、依法行政、科學(xué)決策以及個(gè)人遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報(bào)于后:
一、抓發(fā)展,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速運(yùn)行
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破
xx區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機(jī)地結(jié)合起來,大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟(jì)走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展,全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株,其中楊家新栽錦橙100號40萬株,中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株,銀漢新栽雪梨16萬株,xx新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝,其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶,給xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越,全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟(jì)”,銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”,xx胡希健創(chuàng)辦的“健強(qiáng)養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖,以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強(qiáng)大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶,他們成了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
(二)重規(guī)劃、巧運(yùn)作、城鎮(zhèn)建設(shè)大突破
充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持外延與內(nèi)涵并重的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn),以投資主體多元化、千方百計(jì)利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”,以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素,促進(jìn)人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條,新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破
兩年多,全區(qū)共完成招商項(xiàng)目18個(gè),主要是基建項(xiàng)目。共引進(jìn)資金746萬元。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值580萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元,上交稅金18.6萬元。
(四)重培植、強(qiáng)征管、財(cái)稅增收大突破
在財(cái)稅工作上,做好了招商引資、基建生財(cái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)財(cái)、多方爭財(cái)?shù)奈恼拢攸c(diǎn)培植財(cái)源、強(qiáng)力征收征管,控制壓縮開支,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。XX、XX兩年共完成稅收 萬元,XX年完成稅收任務(wù) %,居全縣第 位。
(五)興民營,重勞務(wù),私營經(jīng)濟(jì)大突破
全區(qū)勞務(wù)輸出XX年達(dá)29600個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.52億元,占任務(wù)的153%。XX年達(dá)31200個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.6億元,占任務(wù)的138%,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值:XX5.4億元,XX年5.8億元,占任務(wù)的106%,個(gè)體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶,占任務(wù)的181%。
(六)強(qiáng)后勁、重基建、經(jīng)濟(jì)增長大突破
一是水利建設(shè):全區(qū)兩年共投入358萬元,整治病險(xiǎn)水利設(shè)施105處,新建山平塘8口,石河堰15處,打水井1200多口,維修提灌站3處,新建蓄水池232個(gè),解決人畜飲用水2160戶、7822人。
二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):全區(qū)共投入資金1690多萬元,共整治爛公路35公里,新建四級泥結(jié)石公路68公里,改造泥結(jié)石公路94公里。
三是農(nóng)村新村建設(shè):兩年共啟動小康示范新村建設(shè)3個(gè)(楊家2村、中華7村、銀漢5村),共參與新村建設(shè)農(nóng)戶146戶,投入資金1600多萬元,按“六個(gè)一”、“四改”、“三配套”的標(biāo)準(zhǔn)已基本達(dá)標(biāo)。
四是林業(yè)綠化建設(shè):全區(qū)借助退耕還林政策,實(shí)現(xiàn)工程造林29079畝,植苗697萬株,“四荒”補(bǔ)植6410畝,植苗290萬株。超額完成了縣上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)督管、使全區(qū)工作有序高效超常運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)黨建工作
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)以實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為要求,以實(shí)施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,兩年多,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,搞了兩次集中干部作風(fēng)整頓,收到了很好的效果。
二是狠抓班子建設(shè)。配合縣委組織部、調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧,形不成較強(qiáng)合力的班子,區(qū)委及時(shí)到場以民主生活等方式進(jìn)行解決,使他們很快加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),增加了合力。對全區(qū)13個(gè)支部班子軟、散的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,配強(qiáng)了支書,提高了戰(zhàn)斗力。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)了中央和省的稅費(fèi)改革配套措施,按照“精兵簡政”的原則,全區(qū)共精減了村組干部1062人,使村組干部由原來的1412人減到現(xiàn)在的350人,達(dá)到了提高工作效率,提高干部待遇,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。
四是狠抓先進(jìn)性教育。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,順利地完成了全區(qū)第一、二批黨員先進(jìn)性教育活動,第三批先進(jìn)性教育活動第一階段的工作任務(wù)也將圓滿完成。
五是狠抓“創(chuàng)建活動”。以創(chuàng)建“五好班子”為核心,認(rèn)真組織實(shí)施了“三級聯(lián)創(chuàng)活動”。兩年受縣表彰的先進(jìn)基層黨組織36個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè),機(jī)關(guān)黨支部4個(gè),農(nóng)村黨支部29個(gè)。受縣委表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者20人,優(yōu)秀黨員受縣以上黨組織表彰的48人,受區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰的266人。
六是狠抓后備培養(yǎng)。兩年共培養(yǎng)“三百工程”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部45名,培養(yǎng)入黨積極分子268名,發(fā)展新黨員158名。
(二)行政管理
嚴(yán)格按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定和縣委對干部管理的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對干部的考績、考評、考核和獎懲,強(qiáng)化了依法行政有關(guān)措施的落實(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作執(zhí)行力,提高了農(nóng)村工作效率。
(三)財(cái)務(wù)管理
區(qū)委、督導(dǎo)辦帶頭嚴(yán)格按照國家的法律、規(guī)章和制度辦事,區(qū)委嚴(yán)格實(shí)行集體研究,一支筆審批的財(cái)務(wù)制度。量入為出,節(jié)約開支。同時(shí)也督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,實(shí)行“陽光操作”。在財(cái)力十分緊缺的情況下,確保了工作的高效、有序、超常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。區(qū)委、督導(dǎo)辦以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟(jì)實(shí)體、無收費(fèi)職能、無經(jīng)濟(jì)來源,其經(jīng)費(fèi)來源全靠縣級財(cái)政供給。因此,在縣財(cái)政預(yù)算內(nèi),著力精心安排,點(diǎn)滴節(jié)約,把有限的資金用在無限的工作之中,做到年初有預(yù)算,每月有分析,季季看執(zhí)行情況,確保區(qū)委、督導(dǎo)辦的工作得到正常進(jìn)行。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。對于發(fā)生的費(fèi)用支出,首先認(rèn)定是否合符開支范圍,凡不符合者一律由開支者自負(fù),其次是經(jīng)辦、證明人齊全,交區(qū)委集體研究,一支筆審批。每月將收支情況在干部會上予以公布并張榜公開,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁以少報(bào)多,以東報(bào)西,以無報(bào)有。并組織相關(guān)人員對本單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況進(jìn)行定期或不定期的抽查了解。兩年多來,沒有違紀(jì)違規(guī)亂開支一分錢,使干部滿意、群眾滿意。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)保管制度。對于公款購置的財(cái)產(chǎn),憑票進(jìn)入固定資產(chǎn)帳戶,并造冊登記,保管人簽字,人員調(diào)動限時(shí)交接,確保國有資產(chǎn)不貶值、不流失。
三、嚴(yán)自律,使個(gè)人行為規(guī)范正直清白無瘕
在區(qū)委書記的崗位上,我比較注重學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)黨章和國家法律法規(guī),并經(jīng)常對照檢查自己的行為是否有違反之處。我要求下屬和同事們做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。管住了自己的嘴,管好了自己的手和腿,也同時(shí)管好了家屬、子女及身邊的工作人員。任職期間,由于督導(dǎo)辦經(jīng)費(fèi)較為緊張,有時(shí)連基本開支都成問題,對此,我更加嚴(yán)格要求自己,更加嚴(yán)于律己。沒有利用職務(wù)謀取方便,謀取私利,沒有私自從事其它任何經(jīng)營活動,沒有假公濟(jì)私、損公肥私,沒有鋪張浪費(fèi),大吃大喝、大支大用,我可以理直氣壯地說一聲:“我無違規(guī)違紀(jì)行為”。
第三篇:2014區(qū)委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查報(bào)告
縣審計(jì)局:
我于xx年1月?lián)蝬x區(qū)委書記至今的兩年多時(shí)間里(xx年8月后任xx片區(qū)工作督導(dǎo)組長),在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)職能部門的大力支持下,牢記自己的職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和縣委十次黨代會精神,結(jié)合xx區(qū)情,把發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主線,把夯實(shí)基礎(chǔ)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程,把招商引資作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手段,把環(huán)境治理作為發(fā)展 xx經(jīng)濟(jì)的第一條件,把“三農(nóng)”工作作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重點(diǎn),做好了自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),帶領(lǐng)區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計(jì)局(xx)4號通知要求,對自己擔(dān)任區(qū)委書記以來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)、依法行政、科學(xué)決策以及個(gè)人遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報(bào)于后:
一、抓發(fā)展,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速運(yùn)行
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破
(二)重規(guī)劃、巧運(yùn)作、城鎮(zhèn)建設(shè)大突破
(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破
兩年多,全區(qū)共完成招商項(xiàng)目18個(gè),主要是基建項(xiàng)目。共引進(jìn)資金746萬元。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值580萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元,上交稅金18.6萬元。
(四)重培植、強(qiáng)征管、財(cái)稅增收大突破
在財(cái)稅工作上,做好了招商引資、基建生財(cái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)財(cái)、多方爭財(cái)?shù)奈恼拢攸c(diǎn)培植財(cái)源、強(qiáng)力征收征管,控制壓縮開支,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。xx、xx兩年共完成稅收 萬元,xx年完成稅收任務(wù) %,居全縣第 位。
(五)興民營,重勞務(wù),私營經(jīng)濟(jì)大突破
(六)強(qiáng)后勁、重基建、經(jīng)濟(jì)增長大突破
二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):全區(qū)共投入資金1690多萬元,共整治爛公路35公里,新建四級泥結(jié)石公路68公里,改造泥結(jié)石公路94公里。
三是農(nóng)村新村建設(shè):兩年共啟動小康示范新村建設(shè)3個(gè)(楊家2村、中華7村、銀漢5村),共參與新村建設(shè)農(nóng)戶146戶,投入資金1600多萬元,按“六個(gè)一”、“四改”、“三配套”的標(biāo)準(zhǔn)已基本達(dá)標(biāo)。
二、強(qiáng)督管、使全區(qū)工作有序高效超常運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)黨建工作
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)以實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為要求,以實(shí)施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,兩年多,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,搞了兩次集中干部作風(fēng)整頓,收到了很好的效果。
二是狠抓班子建設(shè)。配合縣委組織部、調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧,形不成較強(qiáng)合力的班子,區(qū)委及時(shí)到場以民主生活等方式進(jìn)行解決,使他們很快加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),增加了合力。對全區(qū)13個(gè)支部班子軟、散的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,配強(qiáng)了支書,提高了戰(zhàn)斗力。
第四篇:區(qū)委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查報(bào)告
縣審計(jì)局:
我于2004年1月?lián)危兀貐^(qū)委書記至今的兩年多時(shí)間里(2005年8月后任XX片區(qū)工作督導(dǎo)組長),在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)職能部門的大力支持下,牢記自己的職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和縣委十次黨代會精神,結(jié)合XX區(qū)情,把發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主線,把夯實(shí)基礎(chǔ)作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程,把招商引資作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手段,把環(huán)境治理作為發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)的第一條件,把“三農(nóng)”工作作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重點(diǎn),做好了自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),帶領(lǐng)區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計(jì)局(2006)4號通知要求,對自己擔(dān)任區(qū)委書記以來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)、依法行政、科學(xué)決策以及個(gè)人遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報(bào)于后:
一、抓發(fā)展,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速運(yùn)行
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破
XX區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機(jī)地結(jié)合起來,大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟(jì)走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展,全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株,其中楊家新栽錦橙100號40萬株,中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株,銀漢新栽雪梨16萬株,XX新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝,其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶,給XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越,全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟(jì)”,銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”,XX胡希健創(chuàng)辦的“健強(qiáng)養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖,以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強(qiáng)大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶,他們成了XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
(二)重規(guī)劃、巧運(yùn)作、城鎮(zhèn)建設(shè)大突破
充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持外延與內(nèi)涵并重的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn),以投資主體多元化、千方百計(jì)利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”,以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素,促進(jìn)(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有,更多文章請登陸 www.tmdps.cn 查看)人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條,新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破 兩年多,全區(qū)共完成招商項(xiàng)目18個(gè),主要是基建項(xiàng)目。共引進(jìn)資金746萬元。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)值580萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元,上交稅金18.6萬元。
(四)重培植、強(qiáng)征管、財(cái)稅增收大突破 在財(cái)稅工作上,做好了招商引資、基建生財(cái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)財(cái)、多方爭財(cái)?shù)奈恼拢攸c(diǎn)培植財(cái)源、強(qiáng)力征收征管,控制壓縮開支,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2004、2005兩年共完成稅收 萬元,2005年完成稅收任務(wù) %,居全縣第 位。
(五)興民營,重勞務(wù),私營經(jīng)濟(jì)大突破全區(qū)勞務(wù)輸出2004年達(dá)29600個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.52億元,占任務(wù)的153%。2005年達(dá)31200個(gè),實(shí)現(xiàn)收入1.6億元,占任務(wù)的138%,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值:20045.4億元,2005年5.8億元,占任務(wù)的106%,個(gè)體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶,占任務(wù)的181%。
(六)強(qiáng)后勁、重基建、經(jīng)濟(jì)增長大突破
一是水利建設(shè):全區(qū)兩年共投入358萬元,整治病險(xiǎn)水利設(shè)施105處,新建山平塘8口,石河堰15處,打水井1200多口,維修提灌站3處,新建蓄水池232個(gè),解決
第五篇:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告
關(guān)于原國家××局局長L同志
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果報(bào)告
××組織部:
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和你部的委托,我署派出審計(jì)組,于2001年9月1日至10月31日,對原國家××局局長L同志1998年1月至2001年2月任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)組以3年來預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ),調(diào)閱了××局黨組會議紀(jì)要、局辦公會議紀(jì)要及重要工作報(bào)告等有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策文件,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分司局級干部和處級干部三個(gè)層次的座談會,聽取了各方面的情況和意見,并對××局的內(nèi)控制度進(jìn)行了測試。審計(jì)組圍繞與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的重要事項(xiàng),延伸調(diào)查了中國××科學(xué)研究院、中國××集團(tuán)公司、中國××晶體研究所等12個(gè)關(guān)聯(lián)單位,重大問題追溯到了以前。審計(jì)組在××局已經(jīng)撤消,原分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員已赴新工作崗位的特定情況下,得到了L同志及有關(guān)職能部門的積極支持與配合,工作進(jìn)展順利。審計(jì)結(jié)束后,我署依據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,就審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)分別征求了L及原××局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、審計(jì)評價(jià)
L同志任職期間,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)政策努力實(shí)施國務(wù)院“三定方案”所確定的職責(zé),積極調(diào)整工作思路,在制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位改革、促進(jìn)所轄行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、淘汰技術(shù)落后小企業(yè)及使所轄行業(yè)扭虧增盈等方面目標(biāo)明確措施有利,為所在行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);在撤銷××局過程中,采取的一系列措施保持了工作的穩(wěn)定、國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn);對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,L同志注意征求多方面的意見,并通過局黨組會議或局辦公會議集體討論通過,審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)違反民主決策程序或個(gè)人擅自決策造成重大經(jīng)濟(jì)損失的問題;這次審汁,沒有發(fā)現(xiàn)該同志個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題和違反廉政規(guī)定方面的問題。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)××局三年來預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度和經(jīng)濟(jì)決策等方面存在的一些問題,L同志負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、主要業(yè)績
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,深化行業(yè)改革
1.貫徹政企(事)分開原則.推進(jìn)所屬單位脫鉤改制工作。L 同志任職期間,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院提出的“政企分開、權(quán)力下放、權(quán)責(zé)一致”的原則,積極履行管理職責(zé),先后完成了中國××新型集團(tuán)公司、中國××工業(yè)總公司、中國××科學(xué)研究院、中國××晶體研究院等40個(gè)局屬高等院校、公司、科研、設(shè)計(jì)等單位的脫鉤改制工作,實(shí)現(xiàn)了政企(事)分開、權(quán)力下放。
2.淘汰技術(shù)落后“五小”企業(yè),促進(jìn)了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。淘汰落后的“五小”企業(yè),是L同志任職期間××局的一項(xiàng)重要工作。1998年至2000年,××局成立了清理整頓“五小”辦公室,核定下達(dá)了各地區(qū)淘汰“五小”的任務(wù),并向部分省、區(qū)、市派駐了聯(lián)絡(luò)員,加大了整頓力度。三年間,自行或聯(lián)合建設(shè)部、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局以及國家環(huán)保總局等部門制定下發(fā)了相關(guān)文件和法規(guī)30個(gè),截止200O年10月末,全國共關(guān)閉、淘汰技術(shù)落后的“五小”生產(chǎn)線3295條,壓減落后生產(chǎn)能力8929萬標(biāo)噸,基本上實(shí)現(xiàn)了制止重復(fù)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。
3.促進(jìn)了行業(yè)國有大中型企業(yè)的改革脫困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)國有大中型企業(yè)三年扭虧脫困的目標(biāo),××局組織各級行業(yè)主管部門,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的脫困工作領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制。一方面充分利用國家現(xiàn)有的各項(xiàng)脫困政策,積極推進(jìn)國有大中型企業(yè)債轉(zhuǎn)股及企業(yè)資產(chǎn)重組工作;另一方面在全國組織開展了學(xué)習(xí)邯鋼活動,對推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,增收節(jié)支及提前實(shí)現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈發(fā)揮了重要作用。
4.組織制定了我國“十五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,勾畫出了“十五”和今后一段時(shí)期行業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖及遠(yuǎn)景規(guī)劃,為所在行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展確立了發(fā)展方向及總體目標(biāo)。
(二)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策效果良好
1.成立資金管理機(jī)構(gòu),避免借款單位逃廢銀行債務(wù)。1986年至1992年,為解決行業(yè)基建項(xiàng)目儲備資金及技改項(xiàng)目資金不足,××局向中國建設(shè)銀行以統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式為企業(yè)籌款,對促進(jìn)當(dāng)時(shí)一些項(xiàng)目的投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但由于1995年之后.行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)虧損,企業(yè)還貸困難,造成××局欠銀行的債務(wù)與日俱增,截止審計(jì)之日,××局欠中國建設(shè)銀行(1999年第四季度債權(quán)人變更為中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司)貸款本息6.8億元(本金2.2萬億元、利息4.6億元),××局應(yīng)收借款單位本息9.1億元(本金4億元、利息5.1萬億元),這些資金分布在全國23個(gè)省、區(qū)、市的132個(gè)單位,其中,省、市行業(yè)局22家,借款本息3.4億元,占37%;原局屬單位29家,借款本息2億元,占22%;其它單位81家,借款本息
3.7億元,占41%。L同志任職期間,為確保××局資產(chǎn)權(quán)益的完整性,在財(cái)務(wù)人員編制較少的情況下,專門成立了相關(guān)資金管理辦公室具體負(fù)責(zé)清欠工作,雖收款甚微,但對原有的借款合同全部進(jìn)行了確認(rèn)與續(xù)簽,避免借款單位逃廢銀行債務(wù),確保了國有資產(chǎn)權(quán)益的完整性。
2.實(shí)施“撥改貸”資金委托管理,確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。1984年至1986年,中央投入××局行業(yè)的“拔改貸”資金累計(jì)42億元,經(jīng)國家計(jì)委同意××局作為出資人。1998年××局機(jī)構(gòu)改革后,為管好這部分資產(chǎn),局黨組研究決定,將42億元“撥改貸”資金轉(zhuǎn)為資本金的工作及相應(yīng)經(jīng)營管理權(quán)委托給中國××新型集團(tuán)公司等四家中央企業(yè)或作為出資人或經(jīng)營管理。委托方案得到財(cái)政部和國家計(jì)委批準(zhǔn),確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。
3.落實(shí)撤局改革方案,確保干部隊(duì)伍的穩(wěn)定及國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。2000年以來,L同志認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院有關(guān)撤銷××局的機(jī)構(gòu)改革方案,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極做好撤局的各項(xiàng)工作,包括撤局過程中加強(qiáng)紀(jì)律教育,防范發(fā)生違法違紀(jì)問題,保持了穩(wěn)定的工作局面,行政職能、財(cái)政撥款順利移交,公務(wù)員得到了妥善安排,順利完成了撤局任務(wù)。同時(shí),為最大限度地盤活××局的現(xiàn)有資產(chǎn),按照財(cái)政部文件要求,對產(chǎn)權(quán)屬國管局的固定資產(chǎn)及××局自有資金投資所形成的股權(quán)、債權(quán)按規(guī)定分別劃轉(zhuǎn)給機(jī)關(guān)服務(wù)中心、離退休干部局和中國××協(xié)會,保證了國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況總體較好
L同志任職期間,按照《預(yù)算法》和國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的要求,預(yù)算資金和其它資金基本上做到了按照批準(zhǔn)的預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度及時(shí)地?fù)芨督o用款單位。預(yù)算外收入與其它收入能夠按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,支出較為嚴(yán)格。l998年初結(jié)轉(zhuǎn)上年資金余額0.9億元,1998年至2001年2月,收入合計(jì)11.5億元,其中,預(yù)算撥款11億元;支出合計(jì)12.3億,L其中,預(yù)算撥付11.2億元,余額0.1億元。
三、主要問題
(一)預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格
1998年至2000年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn),L同志任職期間,××局本部違紀(jì)違規(guī)資金1.4億元,其中累計(jì)滯留科技三項(xiàng)費(fèi)0.5億元、擠占挪用科技三項(xiàng)費(fèi)1.3億元、其它違紀(jì)違規(guī)資金0.6億元.除國債投資382.7萬元未執(zhí)行審計(jì)決定外,其余違紀(jì)違規(guī)問題均依據(jù)審計(jì)要求進(jìn)行了糾正。
(二)內(nèi)控制度存在薄弱環(huán)節(jié)
所對××局內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效檢查,發(fā)現(xiàn)××局內(nèi)控制度不完善,在資產(chǎn)管理與
會計(jì)核算方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。經(jīng)審計(jì)核實(shí),山東休養(yǎng)所、江蘇休養(yǎng)所、離退休干部樓、花天職工住宅等固定資產(chǎn)0.5億元,長期未納入××局財(cái)務(wù)核算,形成帳外資產(chǎn)。
(三)未及時(shí)終止結(jié)外擔(dān)保,形成或有損失
1984年8月,中國××成套公司(后更名為中國××公司)向中國建設(shè)銀行貸款1.8億元,××局為此貸款進(jìn)行了擔(dān)保。
1993年國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各級行政機(jī)關(guān)一律不,得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保,已經(jīng)提供擔(dān)保的,要立即采取有效措施給以糾正,××局未采取相應(yīng)的糾正措施。1999年12月,中國建設(shè)銀行將所擁有的中國××公司借款的債權(quán)轉(zhuǎn)移給中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司,并向××局發(fā)出“擔(dān)保權(quán)利轉(zhuǎn)讓通知”,××局未按國務(wù)院規(guī)定采取有效措施終止擔(dān)保事項(xiàng)。2001年2月,北京市高級人民法院在判決××局對此擔(dān)保無效的同時(shí),判決××局對中國××公司逾期本息承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)越權(quán)處置資產(chǎn)及權(quán)益
1999年3月,××局發(fā)文,將已授權(quán)且經(jīng)國家計(jì)委和財(cái)政部批準(zhǔn)由中國新型××集團(tuán)公司管理的福建省××廠中央級“撥改貸”資金本息余額0.8億元,自行授權(quán)福建省××總公司經(jīng)營管理。對上述四個(gè)問題,L同志負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
××審計(jì)機(jī)關(guān)
二OO一年十二月三十日