第一篇:關(guān)于印發(fā)《連云港市婦幼保健院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》的通知
連婦保〔2009〕6號
關(guān)于印發(fā)《連云港市婦幼保健院黨政聯(lián)席會議事
規(guī)則》的通知
各科室:
現(xiàn)將《連云港市婦幼保健院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》(見附件)印發(fā)給你們,請各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)并制定本科室相關(guān)議事規(guī)則。
二○○九年一月三十日
主題詞: 黨政聯(lián)席會議事規(guī)則通知
抄報:市衛(wèi)生局抄送:各科室 連云港市婦幼保健院2009年1月30日印發(fā)
1附件:
連云港市婦幼保健院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則
一、總則
第一條為認(rèn)真履行黨委職責(zé),貫徹執(zhí)行好黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督保證作用,積極有效的參與本單位重大問題的決策,特制定本規(guī)則。
第二條黨委要通過黨政聯(lián)席會的形式同以院長為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力,建立健全科學(xué)、民主的決策制度和重要問題集體議事的規(guī)則及程序。
第三條黨政聯(lián)席會議事過程既不同于黨委會又不同于院長辦公會,但最終決策結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)黨的民主集中制原則和行政院長負(fù)責(zé)制特征。
二、議事范圍
第四條研究、制定、決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和衛(wèi)生行政管理有關(guān)政策,以及上級指示、決議和重要工作部署的主要措施。
第五條決定醫(yī)院工作方針、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃目標(biāo)和實施方案,以及階段性的重要工作部署。
第六條決定涉及全院性的重要改革方案,以及醫(yī)療、教科研、經(jīng)營、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、治安綜合治理等重大問題。
第七條決定行政系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置、干部任免、調(diào)動、定員編制調(diào)整方案及體制變更、生產(chǎn)布局調(diào)整等實施方案。
第八條決定資產(chǎn)運作中的重大問題、重大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作項目和重大基本建設(shè)、經(jīng)營投資方案。大額資金使用、對外投資、對外借款,全院一次性獎勵等問題。
第九條決定人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展等實施方案。
第十條勞動用工制度、工資獎金分配制度、職工教育培訓(xùn)、生活福利、勞動保障等方面重要管理制度和重要改革方案的決定,第十一條涉及全院性的階段重點工作部署、大型活動安排等問題。
第十二條應(yīng)當(dāng)提請黨政聯(lián)席會集體決策的其它重大問題。
三、議題確定
第十三條黨政聯(lián)席會議議題一般由黨委書記、院長分別提出。經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真磋商,形成統(tǒng)一意見后確定,列為正式議題。
第十四條會議議題確定后,由院辦公室提前通知與會人員。第十五條各職能部門擬提交醫(yī)院黨政聯(lián)席會議討論的有關(guān)事宜,應(yīng)提前以書面形式送到辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,辦公室應(yīng)及時將處理結(jié)果通知有關(guān)部門。
四、會議準(zhǔn)備
第十六條已確定的黨政聯(lián)席會議議題,有關(guān)部門會前要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。
第十七條凡提交院黨政聯(lián)席會討論研究的重大問題、重要改革方案,決策前,院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)責(zé)成分管院領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能部門進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研論證,提出可行性方案。會前應(yīng)準(zhǔn)備好議案和論證材料
五、會議召開
第十八條院黨政聯(lián)席會可根據(jù)工作需要隨時召開,會議議題由黨委書記和院長商定。會議主要研究黨群工作時,由黨委書記主持;主要研究行政工作時,由院長主持。
第十九條院黨政聯(lián)席會參加人員為:黨委書記、院長、副院長、紀(jì)檢組長、工會主席。根據(jù)工作需要,會議主持人可確定有關(guān)人員列席會議。
第二十條院黨政聯(lián)席會必須有三分之二以上的成員到會方可進(jìn)行,因故不能出席會議的成員,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達(dá)。院辦公室要認(rèn)真做好記錄備案檢查。
第二十一條院黨政聯(lián)席會的與會人員如對會議議題有意見和建議應(yīng)在會前提出,除緊急情況外,會議一般不變更議題。
第二十二條辦公室負(fù)責(zé)會務(wù)工作并作會議記錄。根據(jù)需要制發(fā)會議紀(jì)要,交領(lǐng)導(dǎo)班子會簽,由主持會議的黨委書記或院長簽發(fā)。
六、會議進(jìn)行
第二十三條黨政聯(lián)席會議應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行,不得搞臨時動議。
第二十四條討論要充分發(fā)揚民主。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對每一項重大問題、重要改革方案和大額資金使用都要充分發(fā)表意見,表明贊成或反對的態(tài)度。院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取各方面的意見,一般情況下不先作帶有表態(tài)性的發(fā)言。
第二十五條討論意見基本一致時,可進(jìn)行表決。意見分歧較大,應(yīng)暫緩表決。決定重大問題、重要改革方案和大額資金使用要貫徹少數(shù)服從多數(shù)的原則。除無記名投票表決外,每名班子成員的表決意見必須明確記錄在案。需要上級審批的項目,必須報上級有關(guān)部門批準(zhǔn);需要職代會通過的重大問題,必須召開職代會或職代會聯(lián)席會通過;應(yīng)予以公示的重大問題,需找規(guī)定的時間和范圍進(jìn)行公示,征求意見。
第二十六條院黨政聯(lián)席會議進(jìn)行表決時,其成員超過應(yīng)到會成員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會成員的書面意見不能計入票數(shù)。表決時可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會議決定多個事項的,應(yīng)逐項表決,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)如實記錄在案。
七、決議實施
第二十七條對于會議協(xié)商和研究的重大問題以及形成的意見、決定,應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人具體負(fù)責(zé)落實。決議實施中,應(yīng)加強督促檢查科室反饋。黨政正職要檢查決策的落實情況,其他班子成員要增強整體意識和配合意識,通力合作,各負(fù)其責(zé),保證決策的有效實施。
第二十八條對集體形成的決議、決定和貫徹落實情況,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報或公示,接受干部職工監(jiān)督。
第二十九條在決策實施中,對已決定事項如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反映或提出復(fù)議意見,但不得有任何與集體決定相悖的言論和行為。對決策進(jìn)行重大調(diào)整和變更,由黨政聯(lián)席會決定。
第三十條會議由院辦公室主任做好記錄,并按獨立序列實行年度編號。形成會議紀(jì)要的,要由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。會議決策的有關(guān)材料,包括會議通知、議案、調(diào)研論證材料、會議原始記錄和會議紀(jì)要等均須歸檔保存。
八、附則
第三十一條本規(guī)則自發(fā)文之日起施行。
第二篇:黨政聯(lián)席會議事制度
黨政聯(lián)席會議事制度
為了推動鳳凰城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為創(chuàng)建平安和諧新新鎮(zhèn)提供制度保證,按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鳳凰城鎮(zhèn)實際,制定本議事制度。
一黨政聯(lián)席會議事范圍
(一)黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實;
(二)全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整;
(三)全鎮(zhèn)總體工作計劃和制定;
(四)財政決算、預(yù)算的制定和調(diào)整;
(五)涉及全鎮(zhèn)的重大改革方案和改革措施的制定;
(六)機關(guān)站辦室所的設(shè)置和調(diào)整;
(七)規(guī)章制度的制定、修改和廢除;
(八)評優(yōu)、評先和全鎮(zhèn)性的獎懲事項;
(九)階段性中心工作的安排布置。
(十)人員聘用、工資待遇、醫(yī)療、住房等涉及工作人員切身利益的重大事項;
(十一)重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;
(十二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大調(diào)整;
(十三)未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目。
(十四)機關(guān)環(huán)境整治及房屋修繕項目。
(十五)不動產(chǎn)購置、大宗物資及設(shè)備采購等;
(十六)各種專項建設(shè)項目的組織實施。
(十七)重要合作和交流事項;
(十八)大額資產(chǎn)的授權(quán)使用;
(十九)機關(guān)、村干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群眾工作中的重大問題和相關(guān)政策;
(二十)鎮(zhèn)機關(guān)站辦室所負(fù)責(zé)人、村干部、重要崗位人員的任免和使用。
(二十一)站辦室所、村后備干部和年青干部的推薦、選拔。(二十二)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等負(fù)責(zé)人和成員的醞釀、考察、推薦、議定等。
(二十三)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項。
二、黨政聯(lián)席會參會人員范圍、召開時間及民主決策程序
(一)參會人員范圍:出席黨政聯(lián)席會的正式成員為黨政班子成員,視情況可邀請相關(guān)站辦室所負(fù)責(zé)人,其他相關(guān)人員在討論相關(guān)議題時列席會議。會議一般由黨委書記主持。
(二)會議召開時間:黨政聯(lián)席會一般每星期召開1-2次,特殊情況可隨時召開。
(三)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)章制度,凡需要提交黨政聯(lián)席會決策的事項,要經(jīng)過必要的民主程序論證,要在廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾、村干部、部門意見的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行論證和綜合分析,然后
才能提交會議決策。
三、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)凡需黨政聯(lián)席會決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)黨政聯(lián)席會出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的五分之四,會議方可舉行。
(四)會議在討論有關(guān)議題和工作時,應(yīng)首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
(五)會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不臨時動議議題或表決事項。
(六)集體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨政聯(lián)席會作出決定,采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項,以贊成人數(shù)超過到會人數(shù)的1/2為通過。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決;如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的書記有權(quán)做最后決定。
(七)凡前次黨政聯(lián)席會做出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意,否則不得復(fù)議。
(八)在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
(九)會議決定的事項,應(yīng)明確落實部門和責(zé)任人。
(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(十一)黨政聯(lián)席會決策或議定的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。參會主要成員要簽字。
四、黨政聯(lián)席會決策的實施
(一)分工組織實施
黨政聯(lián)席會決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。新建工程、修繕工程等項目,按國家規(guī)定需要招標(biāo)的,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果要及時向會議報告。
(二)加強監(jiān)督檢查
黨政聯(lián)席會決定的事項,由黨政辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時將落實情況向黨委書記、鎮(zhèn)長匯報,鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1.不履行或不正確履行黨政聯(lián)席會決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人;
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5.其他因違反本議事制度而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
(四)凡黨政聯(lián)席會研究議定的事項,黨政辦公室必須作好會議記錄,記錄人員要提請參會主要人員在記錄薄上簽字確認(rèn)。
第三篇:連云港市關(guān)于印發(fā)《連云港市煙草專賣零售許可證管理辦法》的通知
【發(fā)布單位】連云港市
【發(fā)布文號】連政發(fā)〔2003〕61號 【發(fā)布日期】2003-04-14 【生效日期】2003-04-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
連云港市關(guān)于印發(fā)《連云港市煙草專賣零售許可證管理辦法》的通知
(連政發(fā)〔2003〕61號)
2003-04-14
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《連云港市煙草專賣零售許可證管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連云港市煙草專賣零售許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強煙草專賣零售許可證的管理,維護(hù)消費者和卷煙經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范卷煙市場秩序,保證國家財政收入,根據(jù)《 中華人民共和國煙草專賣法》(以下簡稱《煙草專賣法》)、《 中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(國務(wù)院令第223號,以下簡稱《實施條例》)、《 無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)和《煙草專賣許可證管理辦法》(國家煙草專賣局令第2號)以及《 江蘇省煙草專賣管理辦法》(省政府令第182號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙草制品的零售經(jīng)營管理活動。
第三條第三條 煙草制品的經(jīng)營依法實行煙草專賣許可證管理制度。
從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的,必須依照《煙草專賣法》及其《實施條例》和《煙草專賣許可證管理辦法》以及本辦法的規(guī)定,申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證(以下簡稱許可證)。未領(lǐng)取許可證的,一律不得從事煙草制品經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第四條第四條 許可證由市、縣煙草專賣行政主管部門根據(jù)《煙草專賣法》、《實施條例》以及國務(wù)院和省煙草專賣行政主管部門的有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
第五條第五條 經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人取得許可證后,須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事煙草制品零售業(yè)務(wù),并須將許可證置于店堂的顯著位置。
取得許可證的企業(yè)或者個人,只能一證一點。
第六條第六條 取得許可證的企業(yè)或者個人,要誠實守信,嚴(yán)禁從違法渠道購進(jìn)卷煙。
對卷煙經(jīng)營者實行信用等級評定,并按照其信用等級供應(yīng)卷煙貨源。
煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)以卷煙經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入管理、日常行為監(jiān)管等檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立經(jīng)營者不良行為記錄管理系統(tǒng)。
第七條第七條 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或者買賣許可證。
第二章 許可證的申請、審查和核發(fā)
第八條第八條 申請許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)具有與經(jīng)營煙草制品相適應(yīng)的固定的營業(yè)場所;
(三)符合《連云港市煙草制品零售點布局管理規(guī)定》的要求;
(四)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
《連云港市煙草制品零售點布局管理規(guī)定》由市煙草行政主管部門按照全市的人口、交通和周圍煙草制品零售網(wǎng)點分布情況另行制定。
第九條第九條 許可證的申領(lǐng)與發(fā)放:
(一)申領(lǐng)和核發(fā)程序
1.申領(lǐng)許可證的企業(yè)或者個人,應(yīng)當(dāng)向所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門提出書面申請,并提交有關(guān)文件材料;
2.煙草專賣行政主管部門對申領(lǐng)者提交的文件材料進(jìn)行審查,并到其經(jīng)營場所進(jìn)行實地審查;
3.經(jīng)審查符合規(guī)定的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審批發(fā)證。經(jīng)審查不符合條件的,不予發(fā)證,但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請人說明理由。
(二)申領(lǐng)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.申請人的身份證明;
2.法人或其他組織需提供負(fù)責(zé)人的任職資格證明文件;
3.經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或其他能夠證明該經(jīng)營場所是合法的證明文件,屬租賃房的提供經(jīng)房產(chǎn)管理部門租賃登記備案后的房屋租賃合同;
4.許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,需提供有效的工商營業(yè)執(zhí)照;
5.市煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他證明材料。
第十條第十條 許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,應(yīng)在期滿前30日內(nèi),持原證重新申請。重新申請的程序與原申請的程序相同。
第三章 許可證的年檢
第十一條第十一條 許可證由審批機關(guān)實行年檢制度。年檢合格的,加蓋驗證章;年檢不合格或者逾期一個月不參加年檢的,其許可證自行失效。
第十二條第十二條 年檢時間為每的10月1日至12月31日。
第十三條第十三條 已經(jīng)取得許可證的企業(yè)或個人,有下列情形之一的,不予辦理年檢:
(一)無工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者工商營業(yè)執(zhí)照未年檢的;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照無卷煙經(jīng)營項目的;
(三)無固定經(jīng)營場所的;
(四)經(jīng)營地址與許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等核定的地點不符的;
(五)經(jīng)營場所同時經(jīng)營化工、化肥、農(nóng)藥、油漆等對人體有害和易燃商品的;
(六)3個月以上未開展卷煙零售經(jīng)營活動的或停業(yè)的;
(七)經(jīng)營場所屬法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止煙火的;
(八)未在本辦法第十二條規(guī)定期限內(nèi)參加許可證年檢的;
(九)不符合《連云港市煙草制品零售點布局管理規(guī)定》要求的。
第十四條第十四條 經(jīng)營者有違反煙草專賣法律法規(guī)行為的,審批機關(guān)可視情節(jié)暫緩年檢或者不予辦理年檢手續(xù)。
第四章 變更、歇業(yè)和注銷
第十五條第十五條 取得許可證的企業(yè)或者個人因經(jīng)營效益差無法繼續(xù)經(jīng)營或其它特殊原因需要暫停營業(yè)的,須及時向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門提出申請,并自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)辦理歇業(yè)手續(xù),繳回許可證。
歇業(yè)時間最長不得超過6個月。
第十六條第十六條 取得許可證的企業(yè)或者個人涉及許可證登記內(nèi)容變更需要辦理變更手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在依法獲得煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù),換發(fā)新證。未及時辦理變更手續(xù)的,煙草專賣行政主管部門可通過發(fā)布公告等形式限其辦理變更手續(xù),逾期依法予以注銷。
第十七條第十七條 取得許可證的企業(yè)或者個人需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在依法獲得煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理許可證注銷手續(xù)。未及時辦理注銷手續(xù)的,煙草專賣行政主管部門可通過發(fā)布公告等形式限其辦理注銷手續(xù),逾期依法予以注銷。
第十八條第十八條 遺失許可證的,需及時到縣級以上報刊刊登作廢聲明并到發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)后,方可按本辦法第二章的規(guī)定向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門重新辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條第十九條 取得許可證的企業(yè)或者個人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并接受許可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。
因違反煙草專賣法律法規(guī)被煙草專賣行政主管部門查處的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停其卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù),責(zé)令其進(jìn)行整頓。
在整頓期間,經(jīng)教育有悔改表現(xiàn)的,可根據(jù)卷煙經(jīng)營者的申請,準(zhǔn)予提前或按期恢復(fù)其卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)。整頓的時間最長不超過3個月。
第二十條第二十條 違反本辦法第六條第一款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法暫停其卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二十一條第二十一條 使用過期、失效許可證或轉(zhuǎn)讓許可證的,由煙草專賣行政主管部門根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第三十七條規(guī)定,處以1000元以下的罰款。
第二十二條第二十二條 持有許可證的單位和個人,有下列情形之一的,由煙草專賣行政主管部門根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第三十八條規(guī)定,責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款:
(一)未及時辦理注銷手續(xù)的;
(二)未及時辦理變更手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定辦理許可證年檢的。
第二十三條第二十三條 有下列情形之一的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其煙草制品經(jīng)營資格,收回其煙草專賣零售許可證:
(一)經(jīng)營假冒煙、走私煙的;
(二)超越許可證核定的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍或者地域范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(三)轉(zhuǎn)借、涂改、變造或者買賣許可證的;
(四)因違法經(jīng)營煙草制品行為被處罰三次以上的;
(五)抗拒煙草專賣行政主管部門依法實施檢查的;
(六)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(七)非法經(jīng)營煙草制品構(gòu)成犯罪被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的。
第二十四條第二十四條 下列違法行為,由工商行政管理部門依法予以查處:
(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事卷煙經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;
(二)已經(jīng)依法取得許可證,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事卷煙經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;
(三)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事卷煙經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;
(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證方可從事卷煙經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。
前款第(一)項、第(四)項規(guī)定的行為,煙草專賣行政主管部門亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十五條第二十五條 對于已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照,但未依法取得許可證,或者已經(jīng)取得的許可證被吊銷、撤銷或者有效期屆滿后未依法重新辦理許可審批手續(xù),擅自從事卷煙經(jīng)營活動,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條第二十六條 煙草專賣行政主管部門在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷許可證,或者許可證有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在吊銷、撤銷許可證或者許可證有效期屆滿后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。
第二十七條第二十七條 取得許可證的企業(yè)或者個人必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、地域范圍依法從事經(jīng)營活動,并應(yīng)當(dāng)自覺接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督管理。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第二十八條第二十八條 工商行政管理部門、煙草專賣行政主管部門的相關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷注冊登記、許可證,未依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的職責(zé)和程序查處無照經(jīng)營行為,或者發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為不予查處,或者支持、包庇、縱容無照經(jīng)營行為,觸犯刑律的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事責(zé)任的,依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
第二十九條第二十九條 任何單位和個人均有權(quán)向工商行政管理部門、煙草專賣行政主管部門舉報違反本法規(guī)定的行為,工商行政管理部門、煙草專賣行政主管部門一經(jīng)接到舉報,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實,并依法查處。
工商行政管理部門、煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第六章 附 則
第三十條第三十條 本辦法由市煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條第三十一條 本辦法自二○○三年六月一日起施行。
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第四篇:連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)連云港市水資源管理實施辦法的通知專題
? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)連云港市水資源管理實施辦法的通知 【頒布單位】江蘇省連云港市人民政府 【發(fā)文字號】
【頒布時間】2007-3-31 【失效時間】
【法規(guī)來源】http://www.tmdps.cn/Disp.Aspx?ID=46032&ClassID=250 【全文】
連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)連云港市水資源管理實施辦法的通知
江蘇省連云港市人民政府
市政府關(guān)于印發(fā)連云港市水資源管理實施辦法的通知
連政發(fā) ﹝ 2007 ﹞ 60 號
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位: 《連云港市水資源管理實施辦法》已經(jīng)市十一屆政府第78次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○七年三月三十一日
連云港市水資源管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,發(fā)揮水資源的綜合效益,保護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省水資源管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 水資源屬國家所有,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,適用本辦法。本辦法所稱水資源是指地表水以及包括地?zé)崴⒌V泉水在內(nèi)的各種類型的地下水。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,制定激勵政策,增加財政投入,加強水工程建設(shè),促進(jìn)水環(huán)境改善。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府的水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)如下:
(一)貫徹落實水資源管理的有關(guān)法律法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域水資源的調(diào)查和評價,編制開發(fā)利用水資源的綜合規(guī)劃,制定水中長期供求計劃;
(三)擬定水資源保護(hù)規(guī)劃,組織水功能區(qū)的劃分、核定水域納污能力,提出限制排污總量的意見;
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源,對水資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,依法實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;
(五)負(fù)責(zé)組織實施取水許可制度和水資源費的征收管理;
(六)負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門,按照職責(zé)分工管理、指導(dǎo)計劃用水和節(jié)約用水工作;
(七)組織協(xié)調(diào)有關(guān)水資源的科研工作。
市、縣(區(qū))人民政府的其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 市人民政府將各縣(區(qū))水資源管理工作納入地方人民政府目標(biāo)考核內(nèi)容,定期考核評比。
實行飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)責(zé)任制和跨行政區(qū)域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制。縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人對飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和出界斷面水質(zhì)負(fù)主要責(zé)任,所在轄區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)和出界斷面水質(zhì)列入其任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容。
在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人,由市、縣(區(qū))人民政府予以表彰和獎勵。
第二章 水資源開發(fā)利用
第六條 開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水,實行開源與節(jié)流并舉,優(yōu)先開發(fā)利用地表水,合理開采淺層地下水,嚴(yán)格控制開采深層地下水。
第七條 全市的水資源綜合規(guī)劃及跨縣(區(qū))河流、水庫的水資源綜合規(guī)劃,由市水行政主管部門、市發(fā)展改革主管部門會同市有關(guān)部門和有關(guān)縣(區(qū))人民政府編制,報市人民政府批準(zhǔn),并報省水行政主管部門備案。
縣(區(qū))人民政府的水行政主管部門、發(fā)展改革主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上級有關(guān)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并報市水行政主管部門備案。
第八條 市、縣(區(qū))水中長期供求規(guī)劃,由水行政主管部門會同同級有關(guān)部門,依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃并結(jié)合本地實際情況編制,經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 跨縣及市城市供水區(qū)的水量分配、調(diào)度計劃,由市水行政主管部門征求有關(guān)縣、區(qū)水行政主管部門意見后進(jìn)行編制,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市城市供水區(qū)以外地區(qū)的水量分配、調(diào)度計劃,由縣(區(qū))水行政主管部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報市水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配、調(diào)度計劃是供水調(diào)度的基本依據(jù)。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程,應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配、調(diào)度計劃或編制部門的調(diào)度指令進(jìn)行蓄水放水。任何單位和個人不得干擾、拒絕執(zhí)行或任意改變水量分配、調(diào)度計劃。
第十條 因干旱等特殊情況造成水量不能滿足取水計劃時,各級人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后,可以對轄區(qū)內(nèi)水量分配、調(diào)度計劃進(jìn)行臨時調(diào)度,各取水、用水單位必須服從,各水工程管理單位必須執(zhí)行。
第十一條 本市范圍內(nèi)嚴(yán)格限制新建超出規(guī)定用水定額標(biāo)準(zhǔn)的高耗水項目。已建成的高耗水項目,各用水單位應(yīng)在2007年底前將用水定額降至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 在省人民政府規(guī)定的地下水限制開采區(qū)內(nèi),不得新增深井?dāng)?shù)量,并逐步壓縮地下水開采量。
其他地區(qū)開采地下水實行總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行省、市水行政主管部門下達(dá)的開采計劃。
第十三條 開采礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請,取得取水許可證,確定開采限量。其中用于礦泉水生產(chǎn)、地?zé)岚l(fā)電、電熱溫泉等經(jīng)營活動的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 在本市建成區(qū)、各縣(區(qū))政府所在中心鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū),禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)。
其他集鎮(zhèn)等建筑物密集地區(qū)禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)的范圍,由各縣(區(qū))人民政府自行劃定。
第十五條 鼓勵在統(tǒng)一規(guī)劃下多渠道投資開發(fā)利用水資源,興建引水、蓄水等供水水源工程。
由投資者自行籌資、自行建設(shè)、自行管理的供水水源工程及引水工程,按省、市人民政府的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十六條 任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三章 水資源節(jié)約
第十七條 市節(jié)約用水辦公室設(shè)在市水行政管理部門,負(fù)責(zé)全市計劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市城市建設(shè)行政管理部門,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作。其他相關(guān)部門按照規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。
第十八條 新建、改建、擴建建設(shè)項目需要取用水的,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案,進(jìn)行節(jié)水評估,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對未按取水許可審批意見中節(jié)水要求進(jìn)行建設(shè)或驗收不合格的,水行政主管部門可責(zé)令其限期改正,否則不予發(fā)放取水許可證。已建項目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門或有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。未在限期內(nèi)完成節(jié)水設(shè)施配套建設(shè)任務(wù),用水量仍高于行業(yè)用水定額的,不予增加用水計劃。
第十九條 年取水量10萬噸以上的單位應(yīng)當(dāng)開展水平衡測試工作,加強用水管理,減少漏損,提高水資源的利用效率。水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)加強對水平衡測試的技術(shù)指導(dǎo)和節(jié)水示范推廣工作,定期進(jìn)行檢查考核。
取用水單位應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,改造落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施,增加節(jié)水技術(shù)改造和資金投入。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強供水管網(wǎng)等設(shè)施、設(shè)備和器具的管理、維修、保養(yǎng),降低漏失率。
第二十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備、產(chǎn)品,鼓勵節(jié)水技術(shù)的研究,建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),重點節(jié)水研究開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)列入地方重點科研項目計劃。
新建、改建、擴建的公共與民用建筑均應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型器具、設(shè)備。
第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),推廣節(jié)水栽培技術(shù)。逐步壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積,積極發(fā)展耐旱作物和品種。對農(nóng)業(yè)節(jié)水項目應(yīng)優(yōu)先立項,重點扶持。
第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水管理,修建和改造灌溉工程設(shè)施,推廣節(jié)水措施,并根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)展噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水的有效利用率。
第四章 水資源保護(hù)
第二十三條 市水行政主管部門會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,修訂完善市確定的大中型河道、水庫的水功能區(qū)劃,報市政府批準(zhǔn)。跨縣(區(qū))的河道、水庫的水功能區(qū)劃,由河道、水庫所在地的縣級水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,分別經(jīng)有關(guān)縣人民政府審查提出意見后,由市水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,報市政府批準(zhǔn)。依照《江蘇省水資源管理條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省政府批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外的其他河道、水庫的水功能區(qū)劃,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)向社會通告。縣級以上水行政主管部門應(yīng)按管轄范圍在水功能區(qū)的邊界設(shè)立明顯標(biāo)志。
開發(fā)利用活動不得影響開發(fā)利用區(qū)及相鄰的水功能區(qū)使用功能。
第二十五條 市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見,核定各排污單位的污染物排放量,并向社會公示。
第二十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)劃的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染物排放總量超過控制標(biāo)準(zhǔn)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。
第二十七條 新建、改建或者擴大入河排污口的,排污口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批同意后,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書。
已設(shè)置入河排污口單位,應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行登記。水行政主管部門應(yīng)按照水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和水資源保護(hù)規(guī)劃要求,編制入河排污口整治規(guī)劃,并報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第二十八條 排污單位經(jīng)排污口向河道排放的污水,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并符合水功能區(qū)及水體納污能力的要求。水行政主管部門有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對超標(biāo)排污嚴(yán)重影響水體用途的,有權(quán)予以制止。
第二十九條 市、縣人民政府建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級劃分飲用水水源保護(hù)區(qū),報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
禁止在地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口及從事其他可能污染飲用水水體的活動。
禁止在地下水飲用水水源地水井的中心半徑三十米的衛(wèi)生防護(hù)帶范圍內(nèi),從事任何可能污染地下水的活動。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案,開展備用飲用水水源地建設(shè),當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化,達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),或者供水水量嚴(yán)重不足時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條 取用地下水,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆謱又顾胧乐乖斐纱畬游廴净蚱渌涣己蠊5V泉水、地?zé)崴坏门c普通水混采。
第三十二條 禁止向廢井、廢坑、裂隙排放和傾倒有害、有色的污水和其他廢棄物。
報廢、閑置或者施工未成的深井,深井所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門的監(jiān)督下,采取封填措施,防止地下水污染。
第三十三條 設(shè)置城市垃圾填埋場、電廠儲灰場、工業(yè)廢渣場等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)水資源的論證。在施工建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲處理措施,不得污染水資源。利用水域從事旅游開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃要求,并不得污染水體和影響行洪安全。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和與其相配套的城市排水管網(wǎng)。
對已建成的城市污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計處理能力相當(dāng)?shù)奈鬯占芫W(wǎng),保證其正常運營。
城市新區(qū)以及新建的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水收集管網(wǎng)并實行雨污分流;已建成區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步改造、完善污水收集管網(wǎng)或者建設(shè)截污管網(wǎng),實行雨污分流。
第三十五條 任何單位和個人有權(quán)檢舉破壞、污染水資源的行為。受害者有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第五章 取用水管理
第三十六條 縣級以上發(fā)展改革主管部門會同同級水行政主管部門,根據(jù)水中長期供求規(guī)劃、用水定額、本地區(qū)用水狀況、水源預(yù)測、節(jié)水規(guī)劃及上一級水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量,制定本行政區(qū)域取水計劃,對用水實行總量控制。
第三十七條 直接從河流、水庫或者地下取用水資源的單位和個人,除法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理取水許可和免予取水許可的外,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,取得取水權(quán),并繳納水資源費。
工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴建的取用地表水項目,需新設(shè)取水口門的,原則按照一工業(yè)園區(qū)在一條河道設(shè)置一取水口門且不新設(shè)取水口的原則進(jìn)行。
第三十八條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。建設(shè)項目水資源論證報告書,由具有審查權(quán)限的水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查,并提出審查意見。
建設(shè)項目水資源論證報告書的審查意見作為審批取水許可申請的技術(shù)依據(jù)及發(fā)展改革部門審查建設(shè)項目可行性研究報告的必備依據(jù)。
第三十九條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目取用地表水的,由具有審批權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)后,取水項目方能開工建設(shè),經(jīng)驗收合格后投入使用。
取用地下水的,在取水許可申請獲得批準(zhǔn)后,取水單位方可鑿井。井成后,經(jīng)過水行政主管部門測定,核定取水量后,領(lǐng)取取水許可證。
第四十條 下列情形之一的,由市水行政主管部門辦理取水許可:
(一)非農(nóng)業(yè)用水地表水取水量:大中型水庫在2.0萬噸/日以上的;薔薇河在1.0—1.5萬噸/日的;古泊善后河、新沂河、新沭河在1.5萬噸/日以上的;
(二)農(nóng)業(yè)用水地表水取水量:大中型水庫在1.0立方米/秒以上的;薔薇河、古泊善后河在0.5立方米/秒以上的;新沂河、新沭河在1.0立方米/秒以上的;
(三)市水行政主管部門直接管理的水利工程的取水;
(四)跨縣(區(qū))行政區(qū)域或邊界河段:非農(nóng)業(yè)用水地表水取水量在2.0萬噸/日以上的;農(nóng)業(yè)用水取水量在1.0立方米/秒以上的。
第四十一條 取用深層地下水的,由省水行政主管部門審批。取用淺層地下水的,由縣(區(qū))水行政主管部門審批。
第四十二條 取用淺層地下水用于生產(chǎn)、經(jīng)營的,由取水申請人到所在地水行政主管部門辦理取水許可,由審批機關(guān)核發(fā)取水許可證。
第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在取水口裝置符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取水計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常運行,并按照規(guī)定填報取水報表、繳納水資源費。取水單位和個人不得損壞或者擅自拆除取水計量設(shè)施。
取水單位和個人未按規(guī)定安裝、使用取水計量設(shè)施的,或擅自拆除、更換取水計量設(shè)施的,由水行政主管部門責(zé)令限期安裝或者修復(fù),并按照日最大的取水能力確定取水量。
第四十四條 市水行政主管部門審批、發(fā)給取水許可證的取水項目,其取水口在各縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)的,由各縣水行政主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第四十五條 農(nóng)村改水需要取用水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有取水許可審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可到改水主管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第四十六條 使用水利工程供應(yīng)的水和利用水利工程供水改善水環(huán)境,應(yīng)當(dāng)按照物價主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水費。
第四十七條 水行政主管部門的執(zhí)法人員履行職責(zé)時,除法律法規(guī)另有規(guī)定的外,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行水法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;
(四)責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反水法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,履行法定義務(wù)。
有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 水資源費征收、使用
第四十八條 水資源費和超計劃加收水資源費由水行政主管部門分級征收。水資源費實行計劃征收,目標(biāo)考核管理。各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門,根據(jù)上年征收額和取用水狀況,逐級下達(dá)計劃。
第四十九條 上級水行政主管部門對下級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而不征收、未足額征收的水資源費,可以直接征收;也可以把應(yīng)由本級征收的水資源費依法委托下級水行政主管部門、本級所屬專職水資源管理機構(gòu)、水政監(jiān)察隊伍征收。上級水行政主管部門直接征收應(yīng)由下級征收水資源費的辦法,由市水行政主管部門會同市財政部門制定。
第五十條 水資源費實行按月或按季計量征收。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計劃取水,并按量水計量設(shè)施的實際計量數(shù)繳納水資源費。超計劃取水的,按照累進(jìn)加價原則加收水資源費,具體標(biāo)準(zhǔn)按《江蘇省水資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 各縣(區(qū))人民政府及其部門不得擅自免征、緩征和減征水資源費。第五十二條 水資源費納入財政預(yù)算管理,主要用于下列支出:
(一)水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè);
(二)水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃;
(三)節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目的補貼;
(四)水資源日常管理和水行政執(zhí)法;
(五)水資源費征收超收獎勵,委托征收業(yè)務(wù)費用等。
水資源費使用計劃由水行政主管部門編制,報同級財政部門批準(zhǔn)。任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用。
第五十三條 南水北調(diào)工程基金的籌集、上繳按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本辦法規(guī)定的,由水行政等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十五條 下級水行政主管部門作出違法審批、越權(quán)審批或者錯誤決定的,上級部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正或者予以撤銷,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附則
第五十六條 本辦法由連云港市水利局負(fù)責(zé)解釋。各縣、區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第五十七條 本辦法自2007年3月31日起施行。此前市政府水資源管理文件與本辦法不致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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第五篇:關(guān)于印發(fā)《廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》的通知(穗住建發(fā)〔2012〕81號)
穗住建發(fā)〔2012〕81號
關(guān)于印發(fā)《廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司
黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》的通知
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為進(jìn)一步健全公司會議制度,保證決策科學(xué)民主,根據(jù)?廣州珠江實業(yè)集團(tuán)有限公司黨政聯(lián)席會議事規(guī)則?(珠實集〔2012〕237號)精神,結(jié)合公司實際,經(jīng)2012年12月3日公司黨政聯(lián)席會議審議,同意制定?廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司黨政聯(lián)席會議事規(guī)則?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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2012年12月5日