第一篇：關(guān)于印發(fā)《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》的通知_水規(guī)計[2012]93號

水

利

部

文

件

水規(guī)計〔2012〕93號

關(guān)于印發(fā)《水利工程設(shè)計變更管理

暫行辦法》的通知

部直屬各單位，各省、各自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序、規(guī)范設(shè)計變更行為，依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋我部。

附件：水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法

二○一二年三月十五日

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第二篇：4.《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》(水規(guī)計〔2012〕93號)

水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》的通知

水規(guī)計〔2012〕93號

部直屬各單位，各省、各自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序、規(guī)范設(shè)計變更行為，依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋我部。

附件：水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法

中華人民共和國水利部

二○一二年三月十五日

水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格基建管理程序，規(guī)范設(shè)計變更行為，保證工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程投資，提高工程勘察設(shè)計水平，依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》各《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、續(xù)建、改（擴(kuò)）建、加固等大中型水利工程的設(shè)計變更管理，小型水利工程的設(shè)計變更管理可以參照執(zhí)行。

第三條 本辦法所指設(shè)計變更是自水利工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計所進(jìn)行的修改活動。

第四條 水利工程的設(shè)計變更應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合項目建設(shè)質(zhì)量和使用功能的要求。

第五條 各級水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)計變更活動的監(jiān)督管理。項目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)計變更的實施管理。勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)著立提高勘測設(shè)計水平。參與工程建設(shè)的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格控制重大設(shè)計變更。

第六條 水利工程設(shè)計變更應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批，其中建設(shè)征地和移民安置、水土保持設(shè)計、環(huán)境保護(hù)設(shè)計變更按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。

第二章 設(shè)計變更劃分

第七條 工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。重大設(shè)計變更是指工程建設(shè)過程中，工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設(shè)計等方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計變更。其他設(shè)計變更為一般設(shè)計變更。

第八條 以下設(shè)計內(nèi)容發(fā)生變化而引起的工程設(shè)計變更為重大設(shè)計變更：

（一）工程規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、水庫庫容、特征水位的變化；引（供）水工程的供水范圍、供水量、輸水流量、關(guān)鍵節(jié)點控制水位的變化；電站或泵站裝機(jī)容量的變化；灌溉或除澇（治澇）范圍與面積的變化；河道及堤防工程治理范圍、水位等的變化；

2、工程等別、主要建筑物級別、抗震設(shè)計烈度、洪水標(biāo)準(zhǔn)、除澇（治澇）標(biāo)準(zhǔn)的變化。

（二）總體布局、工程布置及主要建筑物

1、總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容、主要建筑物場址、壩線、骨干渠（管）線、堤線的變化；

2、工程布置、主要建筑物型式的變化；

3、主要水工建筑物基礎(chǔ)處理方案、消能防沖方案的變化；

4、主要水工建筑物邊坡處理方案、地下洞室支護(hù)型式或布置方案的變化；

5、除險加固或改（擴(kuò)）建工程主要技術(shù)方案的變化。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)

1、大型泵站工程或以發(fā)電任務(wù)為主工程的電廠主要水力機(jī)械設(shè)備型式和數(shù)量的變化；

2、大型泵站工程或以發(fā)電任務(wù)為主工程的接入電力系統(tǒng)方式、電氣主接線和輸配電方式及設(shè)備型式的變化；

3、主要金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及布置方案的變化。

（四）施工組織設(shè)計

1、主要料場場地的變化；

2、水利樞紐工程的施工導(dǎo)流方式、導(dǎo)流建筑物方案的變化；

3、主要建筑物施工方案和工程總進(jìn)度的變化。

第九條 對工程質(zhì)量、安全、工期、投資、效益影響較小的局部工程設(shè)計方案、建筑物結(jié)構(gòu)型式、設(shè)備型式、工程內(nèi)容和工程量等方面的變化為一般設(shè)計變更。水利樞紐工程中次要建筑基礎(chǔ)處理方案變化、布置及結(jié)構(gòu)型式變化、施工方案變化，附屬建設(shè)內(nèi)容變化，一般機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計變化；堤防和河道治理工程的局部線路、灌區(qū)和引調(diào)水工程中非骨干工程的局部線路調(diào)整或者局部基礎(chǔ)處理方案變化、次要建筑物布置及結(jié)構(gòu)型式變化，施工組織設(shè)計變化，中小型泵站、水閘機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計變化等，可視為一般設(shè)計變更。

第十條 涉及工程開發(fā)任務(wù)變化和工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、總體布局等方面較大變化的設(shè)計變更，應(yīng)征得可行性研究報告批復(fù)部門的同意。第三章 設(shè)計變更文件編制

第十一條 項目法人、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。根據(jù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，施工單位、監(jiān)理單位及項目法人等單位可以提出變更設(shè)計建議。項目法人應(yīng)當(dāng)對變更設(shè)計建議及理由進(jìn)行評估，必要時，可以組織勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對變更設(shè)計建議進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。

第十二條 工程勘察、設(shè)計文件的變更，應(yīng)委托原勘

察、設(shè)計單位進(jìn)行。經(jīng)原勘察、設(shè)計單位書面同意，項目法人也可

以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文

件

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 涉及其他地區(qū)和行業(yè)的水利工程設(shè)計變更，必須事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。

第十四條 重大設(shè)計變更文件編制的設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)滿足初步設(shè)計階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有條件的可按施工圖設(shè)計階段的設(shè)計深度進(jìn)行編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）工程概況，設(shè)計變更發(fā)生的緣由，設(shè)計變更的依據(jù)，設(shè)計變更的項目和內(nèi)容，設(shè)計變更方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，設(shè)計變更對工程規(guī)模、工程安全、工期、生態(tài)環(huán)境、工程投資和效益等方面的影響分析，與設(shè)計變更相關(guān)的基礎(chǔ)及試驗資料，項目原批復(fù)文件。

（二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙。

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概算文件。

一般設(shè)計變更文件的編制內(nèi)容，項目法人可參照以上內(nèi)容研究確定。第四章 設(shè)計變更的審批與實施

第十五條 工程設(shè)計變更審批采用分級管理制度。重大設(shè)計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設(shè)計審批部門審批。一般設(shè)計變更文件由項目法人組織審查確認(rèn)后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批。設(shè)計變更文件批準(zhǔn)后由項目法人負(fù)責(zé)組織實施。

第十六條 特殊情況重大設(shè)計變更的處理

（一）對需要進(jìn)行緊急搶險的工程設(shè)計變更，項目法人可先組織進(jìn)行緊急搶險處理，同時通報項目主管部門，并按照本辦法辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

（二）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，經(jīng)項目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認(rèn)可后即可施工，但項目法人應(yīng)將情況在5個工作日內(nèi)報告項目主管部門備案，同時按照本辦法辦理設(shè)計變更審批手續(xù)。第五章 設(shè)計變更的監(jiān)督與管理

第十七條 各級水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對水利工程的設(shè)計變更實施監(jiān)督管理。由于項目建設(shè)各有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條 除第十六條規(guī)定的情形外，項目法人有以下行為之一的，各級水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并提出追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任的意見：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤笈こ淘O(shè)計變更文件的；

（二）將工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審批，擅自實施設(shè)計變更的。

第十九條 項目法人、施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更報告施工的，水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第二十條 項目法人負(fù)責(zé)工程設(shè)計變更文件的歸檔工作。項目竣工驗收時應(yīng)當(dāng)全面檢查竣工項目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件不得作為竣工驗收的依據(jù)。第六章 附 則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[

第三篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省水利工程設(shè)計變更管理意見》的通知(皖水基〔2011〕332號)

關(guān)于印發(fā)《安徽省水利工程設(shè)計變更管理意見》的通知

（皖水基〔2011〕332號）

各市水利（水務(wù)）局、發(fā)展和改革委，廳直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計變更，明確設(shè)計變更審批程序和要求，保證工程建設(shè)質(zhì)量，合理控制工程投資，省水利廳、省發(fā)改委聯(lián)合制定了《安徽省水利工程設(shè)計變更管理意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省水利廳

省發(fā)展和改革委員會 二O一一年九月一日

附件：

安徽省水利工程設(shè)計變更管理意見

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計變更，保證工程建設(shè)質(zhì)量，合理控制工程投資，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本管理意見。

第二條

各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對水利建設(shè)項目初步設(shè)計的管理，確保初步設(shè)計深度和質(zhì)量滿足規(guī)程、規(guī)范等要求，減少實施過程中設(shè)計變更，項目法人與勘測設(shè)計單位簽訂合同時，應(yīng)明確對設(shè)計質(zhì)量的要求及設(shè)計變更的責(zé)任界定和費用調(diào)整方法。任何單位或者個人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，批準(zhǔn)的設(shè)計變更原則上不得再次變更。第三條

本意見所指設(shè)計變更是自水利工程項目初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等要求的修改和優(yōu)化等活動。本意見根據(jù)變更的內(nèi)容和影響程度，將設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。根據(jù)初步設(shè)計審查審批意見進(jìn)行的設(shè)計修改與優(yōu)化完善，一般不作為設(shè)計變更，由項目法人審核后實施。第四條

本意見適用于我省按照基本建設(shè)程序管理的省內(nèi)審批的水利工程項目（包括新建、續(xù)建、擴(kuò)建、改建及加固等項目，不含水庫淹沒及建設(shè)征地拆遷），水庫淹沒及建設(shè)征地拆遷變更由移民實施部門負(fù)責(zé)解釋，上級部委批復(fù)的水利工程設(shè)計變更管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 重大設(shè)計變更

第五條

重大設(shè)計變更主要是指在工程任務(wù)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、布置及主要建筑物設(shè)計方案、重要機(jī)電設(shè)備、重大技術(shù)問題處理方案等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產(chǎn)生重大影響的設(shè)計變更。

第六條

以下設(shè)計條件或內(nèi)容發(fā)生變化，為重大設(shè)計變更：

（一）水文

引起工程規(guī)模及主要特征參數(shù)改變的水文、泥沙等基本資料及其設(shè)計成果的變化。

（二）地質(zhì)

1、工程場地地震基本烈度和地震動參數(shù)的改變；

2、影響主要建筑物安全或引起設(shè)計方案改變的工程地質(zhì)條件及評價結(jié)論的變化； ３、引起主要建筑物設(shè)計方案改變的天然建筑材料質(zhì)量、儲量及主要料場場地的變化。

（三）工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、工程任務(wù)變化及主次順序的調(diào)整；

2、工程規(guī)模的較大改變：水庫庫容、特征水位的較大變化；引（供、排）水工程的范圍、流量、關(guān)鍵節(jié)點控制水位的較大變化；電站裝機(jī)容量或泵站主機(jī)組、主要特征水位的較大變化；灌溉或治澇范圍與面積的較大變化；河道及堤防工程治理范圍、水位等的較大變化；

3、工程等別、建筑物級別、抗震設(shè)計烈度、洪水標(biāo)準(zhǔn)、泄洪排沙規(guī)模、治澇標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)的變化。

（四）總體布局、工程布置及主要建筑物

1、總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容、主要建筑物場址、壩線、堤線、骨干渠（管）線的變化（對工程投資、工期、施工方案、建筑物型式、安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的征地移民等影響較小的堤線、骨干渠（管）線變化，視為較大設(shè)計變更）；

2、工程布置、主要建筑物型式、主要加固方案及內(nèi)容的變化；

3、主要水工建筑物地基處理方案、消能防沖方案的變化；

（五）機(jī)電設(shè)備

1、電站、水廠或泵站主要水力機(jī)械設(shè)備型式和數(shù)量的變化；

2、水利樞紐、電（泵）站等接入電力系統(tǒng)方式、電氣主接線和輸配電方式及設(shè)備型式的變化；

（六）工程投資

在不超過批復(fù)總概算情況下，投資變化超過工程部分總投資10％的設(shè)計變更（工程部分投資指批復(fù)概算第一至四部分投資及價差之和）。

投資變化后超過批復(fù)總概算時，設(shè)計變更按照概算調(diào)整審批程序辦理。第三章 較大和一般設(shè)計變更

第七條

較大設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更外，在工程分期規(guī)模、建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計、機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備配置、施工、附屬工程等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產(chǎn)生一定影響的設(shè)計變更。

第八條

以下設(shè)計條件或內(nèi)容發(fā)生變化，為較大設(shè)計變更：

（一）地質(zhì)

1、不影響主要建筑物安全及設(shè)計方案改變的主體工程地質(zhì)條件、主要參數(shù)及評價結(jié)論變化；

2、不改變主要建筑物設(shè)計方案的料場條件變化。如對投資影響較大的土、石料料源變化；砌石護(hù)坡改為混凝土護(hù)坡型式的變化等。

（二）工程規(guī)模、布置及建筑物

1、工程總規(guī)模基本不變，調(diào)整分期實施規(guī)模或單機(jī)容量及臺數(shù)；

2、在保證工程安全前提下，主要建筑物地基或防滲處理范圍、深度、厚度，消能防沖長度及范圍的調(diào)整；

3、對工程投資、工期、安全等影響較小的堤線、渠（管）道、主要建筑物軸線的變化（其中非主要建筑物位置及型式的變化，如規(guī)模及投資較小的橋梁、涵閘等建筑物的位置、結(jié)構(gòu)型式變化；打捆編報審批的河道綜合治理工程中投資較小的子項目調(diào)整變化，視為一般設(shè)計變更）。

4、增加投資較大的影響處理工程。

（三）金屬結(jié)構(gòu)

主要金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及布置方案的變化。

（四）施工組織設(shè)計

主體工程導(dǎo)流方式、施工圍堰洪水標(biāo)準(zhǔn)、疏浚工程主要排泥場位置變化。

（五）工程投資

在不超過批復(fù)總概算情況下，投資變化超過工程部分總投資的5％，不超過10%的設(shè)計變更。

第九條

重大及較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更為一般設(shè)計變更。第四章 設(shè)計變更文件編制

第十條

根據(jù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計等問題，施工單位、監(jiān)理單位及項目法人等單位可以提出變更設(shè)計建議。項目法人應(yīng)當(dāng)對變更設(shè)計建議及緣由進(jìn)行評估，必要時可以組織勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對變更設(shè)計建議進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。

第十一條

工程勘察、設(shè)計文件的修改，原則上應(yīng)委托原勘察、設(shè)計單位進(jìn)行。經(jīng)原勘察、設(shè)計單位書面同意，項目法人也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行修改。若原勘察、設(shè)計單位沒有充分理由不及時編報設(shè)計變更文件，影響工程實施，項目法人也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條 設(shè)計變更文件應(yīng)按施工圖設(shè)計階段的設(shè)計深度進(jìn)行編制，滿足施工圖設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求。

重大及較大設(shè)計變更文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（一）工程概況；設(shè)計變更的緣由；設(shè)計變更的依據(jù)；設(shè)計變更的項目和內(nèi)容；設(shè)計變更方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；設(shè)計變更對工程規(guī)模、工程安全、生態(tài)環(huán)境、工程投資和效益等方面的影響分析；與設(shè)計變更相關(guān)的基礎(chǔ)、試驗資料及分析計算。

（二）設(shè)計變更勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙。

（三）設(shè)計變更工程量、分項預(yù)算、設(shè)計變更投資與對應(yīng)批復(fù)概算投資對比表，以及因設(shè)計變更增加的資金籌措方案。第五章 設(shè)計變更的審批與實施

第十三條

水利工程設(shè)計變更審批采用分級管理制度，重大設(shè)計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設(shè)計審批部門審批。較大設(shè)計變更由項目主管部門或委托項目法人審批，一般設(shè)計變更由項目法人負(fù)責(zé)審批。

第十四條

設(shè)計變更報告的審批工作應(yīng)以不影響工程實施為原則，盡量縮短審批周期，一般應(yīng)自收到設(shè)計變更審批申請之日起20個工作日內(nèi)完成審批（不含技術(shù)審查時間）。

第十五條

設(shè)計變更文件批準(zhǔn)后由項目法人負(fù)責(zé)組織實施，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。設(shè)計變更增加的工程項目的實施，按照招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

特殊情況重大及較大設(shè)計變更的處理：

（一）對需要進(jìn)行緊急搶險的工程設(shè)計變更，項目法人可先組織參建單位進(jìn)行緊急搶險處理，同時報項目主管部門，按照本辦法辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

（二）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，需經(jīng)項目法人、設(shè)計及監(jiān)理單位同意并簽字認(rèn)可后方可施工，項目法人應(yīng)將情況在5個工作日內(nèi)報告項目主管部門備案，同時按照本意見辦理設(shè)計變更審批手續(xù)。

第六章 設(shè)計變更的監(jiān)督與管理

第十七條

各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利建設(shè)項目設(shè)計變更的監(jiān)督管理。項目法人及參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目及合同管理，按照“事前控制、中間檢查、嚴(yán)格把關(guān)”的總體要求，嚴(yán)格控制重大及較大設(shè)計變更，及時履行設(shè)計變更報批程序。勘察設(shè)計單位應(yīng)正確處理好優(yōu)化設(shè)計與設(shè)計變更的關(guān)系，積極開展優(yōu)化設(shè)計，提高勘測設(shè)計水平和質(zhì)量。

第十八條

由于項目建設(shè)各有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計變更并造成損失或質(zhì)量問題的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對因此造成的后果負(fù)責(zé)，采取返工或補(bǔ)償措施，并作為不良行為記錄進(jìn)行公示。對未按規(guī)定程序?qū)徟脑O(shè)計變更，項目法人及有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條

項目法人負(fù)責(zé)工程設(shè)計變更文件的歸檔工作。項目竣工驗收時應(yīng)當(dāng)全面檢查竣工項目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件不得作為竣工驗收的依據(jù)。

第二十條

本意見自印發(fā)之日起施行，由省水利廳及省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《湖北省公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《湖北省公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)

則》的通知

鄂路建〔2010〕346號

各市（州）公路管理局（處）：

為加強(qiáng)全省公路建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計變更行為，保證工程質(zhì)量，合理控制工程造價，經(jīng)局長辦公會研究，現(xiàn)將《湖北省公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：湖北省公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則

二○一○年九月一日

湖北省公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)全省公路項目管理，規(guī)范設(shè)計變更行為，保證工程質(zhì)量，合理控制工程造價，根據(jù)交通運輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）、省交通運輸廳《湖北省公路工程設(shè)計變更管理辦法》（鄂交基[2007]20號）等相關(guān)辦法和規(guī)定，結(jié)合省局工作實際，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于全省新建和改建的一、二級公路建設(shè)項目，二級以下公路工程項目參照執(zhí)行。

第三條

本細(xì)則所稱工程設(shè)計變更是指自公路工程初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第四條

公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第二章 設(shè)計變更分類

第五條 設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

（一）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

——

1、連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

3、特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

5、超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

（二）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

1、連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、特殊不良地質(zhì)路段處臵方案發(fā)生變化的；

3、路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

4、橋梁（不含特大橋）的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

5、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

6、互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

7、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

8、其他單項工程費用變化超過500萬元的。

（三）重大及較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更，屬于一般設(shè)計變更。各項目法人可根據(jù)本項目實際規(guī)定一般變更的具體類型。

第三章 設(shè)計變更申報及審查（批）

第六條 公路工程設(shè)計變更實行審批制。重大及較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行申報審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施；已批準(zhǔn)的設(shè)計變更原則上不得再次變更。

第七條 任何單位或者個人不得違反本細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。嚴(yán)禁不按照規(guī)定權(quán)限、條件和審查程序報批公路工程設(shè)計變更文件，嚴(yán)禁將一個變更項目肢解成幾個項目規(guī)避審查。

第八條 公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目 法人提出公路工程設(shè)計變更的建議。項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。

第九條 設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。

第十條 項目法人對設(shè)計變更的建議及理由應(yīng)視變更內(nèi)容、規(guī)模，組織技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，進(jìn)行審查核實。

屬于一般設(shè)計變更的，由項目法人根據(jù)審查核實情況或論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。

屬于較大或重大設(shè)計變更的，項目法人應(yīng)組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，形成會議紀(jì)要，并按本細(xì)則規(guī)定上報省交通運輸廳或者省公路局提出設(shè)計變更申請。

第十一條 省公路局具體負(fù)責(zé)一、二級公路等工程項目設(shè)計變更的管理。重大設(shè)計變更由批復(fù)初步設(shè)計的單位審批；較大設(shè)計變更由省公路局審批；一般設(shè)計變更由項目法人進(jìn)行審批。

第十二條 項目法人上報重、較大變更設(shè)計變更申請應(yīng)提交以下書面材料：

——

（一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要理由及內(nèi)容、初步方案等。

（二）對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況。

（三）工程變更涉及到業(yè)主、承包人、監(jiān)理、設(shè)計等方面的各類原始記錄、簽證資料、會議紀(jì)要或現(xiàn)場紀(jì)要等文件。

（四）變更審批單位需要提供的其它相關(guān)資料。第十三條 省公路局受理申請后對變更理由、依據(jù)、變更性質(zhì)、類別以及變更文件組成進(jìn)行審查，做出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。

第四章 設(shè)計變更文件編制及審查（批）

第十四條 設(shè)計變更申請經(jīng)批準(zhǔn)后，項目法人可安排設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。

第十五條 設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)由原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，項目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)，由此發(fā)生的費用應(yīng)由原設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更勘察設(shè)計單位應(yīng)及時完成勘察設(shè)計，形成設(shè)計變更文件，并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照客觀公正、實事求是的原則，對設(shè)計變更進(jìn)行周密調(diào)查、充分論證，與原設(shè)計作經(jīng)濟(jì)比較。

第十七條 一、二級公路工程項目，重大及較大設(shè)計變更文件經(jīng)項目法人預(yù)審后報相關(guān)單位審查。其中，重大設(shè)計變更文件由初步設(shè)計審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；較大設(shè)計變更文件由省公路局批準(zhǔn)，并報省廳備案。

第十八條 設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致的，應(yīng)征得原可行性研究報告批復(fù)部門的同意。

第十九條 項目法人報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）設(shè)計變更說明；

（二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。第二十條 省公路局收到設(shè)計變更文件后，將在規(guī)定時限完成審查工作。情況復(fù)雜需專家評審的，將盡快組織評審，完成審查意見上報或?qū)徟ぷ鳌?/p>

第二十一條 需要進(jìn)行緊急搶險的設(shè)計變更，項目法人可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

第五章 設(shè)計變更實施及管理

第二十二條 設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)等級時，項目法人應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

——

第二十三條 項目法人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計變更管理臺帳，妥善保存與設(shè)計變更相關(guān)的文件資料，定期對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總。省公路局可以對變更管理臺帳隨時進(jìn)行檢查。

第六章 設(shè)計變更費用管理

第二十四條 工程變更費用核定以經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計文件為依據(jù)。省公路局審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件時，工程費用按部頒現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或施工圖預(yù)算中相關(guān)費率、單價、定額等核定。

第二十五條 按照本細(xì)則規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費用變化不得進(jìn)入決算。

第七章 行政監(jiān)督及過失問責(zé)

第二十六條 由于公路勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和相關(guān)責(zé)任。

第二十七條 項目法人有以下行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項目，暫停項目執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤笈O(shè)計變更文件的；

（二）將設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。

第二十八條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的，責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修復(fù)，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十九條 設(shè)計變更審批工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十條 本細(xì)則由湖北省公路管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

——

第五篇：關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計變更管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計變更管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，委直各單位，各開發(fā)建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理，切實貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，規(guī)范施工圖審查后的勘察設(shè)計文件重大修改行為，確保建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號）等法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定《寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。

二○○七年三月七日

寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后

勘察設(shè)計變更暫行管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，規(guī)范施工圖審查后的勘察設(shè)計文件重大修改行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號）等法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱勘察設(shè)計變更，是指對審查合格后的工程勘察報告、施工圖設(shè)計文件的修改,分為重大變更和一般性變更。

第三條 對已經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計進(jìn)行變更時，凡涉及下列情形時，均應(yīng)視為重大變更，必須向原審查機(jī)構(gòu)重新報審，審查合格后方可施工。

（一）巖土工程勘察報告

1、改變建筑場地類別和巖土分層；

2、改變有關(guān)巖土層的物理力學(xué)性能指標(biāo)，改變主要巖土的強(qiáng)度參數(shù)、變形參數(shù)和地基承載力參數(shù)的建議值；

3、施工時發(fā)現(xiàn)與勘察報告不相符，需進(jìn)行的工程勘察補(bǔ)勘或施工勘察；

4、改變對不良地質(zhì)作用、地下水作用的評價，包括液化等級和

液化指數(shù)、地下水水位和地下水腐蝕等級等；

5、設(shè)計文件在建筑規(guī)模、場地、平面形狀和尺寸、結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防等級、結(jié)構(gòu)體系、荷重、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深等方面的重大變更，造成原勘察報告不能滿足要求時而進(jìn)行的補(bǔ)充勘察工作。

（二）施工圖設(shè)計文件

1、建筑專業(yè)

（1）改變建筑規(guī)模（如：改變建筑基地面積及范圍、增減層數(shù)等）；

（2）改變建筑物的使用性質(zhì)；（3）改變建筑造型，改變主體結(jié)構(gòu)；（4）改變層高，改變建筑總高度；

（5）改變建筑平面形狀和外形尺寸，改變建筑內(nèi)部的平面布局、主要功能空間布局和尺寸；

（6）改變消防、人防等專項設(shè)計；（7）改變無障礙設(shè)計；

（8）改變建筑的墻體材料、防水材料、保溫隔熱材料及保溫系統(tǒng)、門窗材料或構(gòu)造措施從而使建筑物的消防安全、節(jié)能性能等主要功能發(fā)生變化的；

（9）改變樓梯、電梯的數(shù)量和形式；（10）改變門窗形式、數(shù)量與尺寸。

2、結(jié)構(gòu)專業(yè)

（1）改變建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防烈度或抗震設(shè)防等級；

（2）改變建筑結(jié)構(gòu)的人防等級；（3）改變建筑結(jié)構(gòu)體系；

（4）改變主要荷載，改變抗震墻的位置；

（5）改變主要結(jié)構(gòu)材料等級（如材料強(qiáng)度、配筋等）；（6）改變結(jié)構(gòu)伸縮縫、沉降縫、防震縫的設(shè)置；（7）改變基礎(chǔ)形式或地基處理形式。

3、給排水專業(yè)

（1）改變給水、排水系統(tǒng)和涉及環(huán)保、衛(wèi)生、公共利益的設(shè)施；（2）改變消防系統(tǒng)。

4、暖通專業(yè)

（1）改變防排煙系統(tǒng)及設(shè)施；（2）改變空調(diào)系統(tǒng)；（3）改變節(jié)能性能。

5、電氣專業(yè)

（1）改變供配電系統(tǒng)及變壓器、發(fā)電機(jī)容量；（2）改變防雷類別、雷電防護(hù)做法、接地形式等；（3）改變消防控制和報警系統(tǒng)。

（三）其他涉及公共利益、公眾安全和強(qiáng)制性條文的變更。第四條 前條規(guī)定以外的勘察設(shè)計變更為一般性變更，可直接由原勘察設(shè)計單位修改后交建設(shè)單位實施。

第五條 勘察設(shè)計單位在出示變更文件時，應(yīng)在文件中注明該變更是“重大變更”或“一般變更”。

第六條 涉及規(guī)劃、消防、人防、市政公用、衛(wèi)生防疫等行政部門審查內(nèi)容的變更，應(yīng)由建設(shè)單位重新報審并獲批準(zhǔn)后方可實施。

第七條 屬重大變更的勘察設(shè)計文件應(yīng)由建設(shè)單位向原審查機(jī)構(gòu)重新報審，并提供下列資料：

（一）建設(shè)單位要求修改勘察設(shè)計文件的情況說明；

（二）規(guī)劃等職能部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）由設(shè)計單位出具的修改完成的施工圖設(shè)計文件及計算書；

（四）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其它資料。

第八條 因某專業(yè)重大變更，使其他專業(yè)修改的，設(shè)計單位應(yīng)同時修改到位，建設(shè)單位應(yīng)一并報審。

第九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對勘察設(shè)計重大變更審查時，除重點審查變更勘察設(shè)計部分以及與其相關(guān)的其他內(nèi)容外，還應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）變更的勘察設(shè)計是否由原勘察設(shè)計單位進(jìn)行；

（二）現(xiàn)勘察設(shè)計單位資質(zhì)是否與本工程等級相符；

（三）現(xiàn)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格是否與本工程等級相符；

（四）變更后的工程規(guī)模是否與規(guī)劃批準(zhǔn)的工程規(guī)模相符。第十條 勘察設(shè)計重大變更審查合格后，由審查機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)部分的《審查合格證書》（格式見附表），并在變更的勘察設(shè)計文件上加蓋審查機(jī)構(gòu)的審查專用章。若涉及原審查合格的施工圖設(shè)計文件需要作廢的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)將審查合格后的勘察設(shè)計變更文件和相應(yīng) 的審查合格證書及時報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十二條 工程項目的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)自覺抵制不規(guī)范行為，未經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計變更文件，不得作為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

第十三條 質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對施工圖審查合格后的勘察設(shè)計變更及實施情況的監(jiān)督檢查。對未按審查合格的重大變更設(shè)計文件組織施工的，責(zé)令其改正，并報相應(yīng)建設(shè)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 本辦法由寧波市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 施工圖△ 管理 辦法 通知

抄送：省建設(shè)廳，市政府辦公廳，市政府有關(guān)委（局），各有

關(guān)單位。

寧波市建設(shè)委員會辦公室 2007年4月3日印發(fā)