第一篇：縣落實“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作情況自查報告

XXX縣落實“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”

工作情況自查報告

XXX縣下轄22個鄉鎮，234個行政村，15個社區，總人口35萬，共有基層黨組織810個，共產黨員16362人，其中農村黨員9018人。近年來，XXX縣按《中共中央組織部關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》（中組發?2009?7號）精神，始終把加強農村基層組織建設擺在突出位置，認真抓基層，扎實打基礎，努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作落實，充分調動農村基層干部干事創業的積極性，為西部瓷都經濟社會各項事業發展提供了強有力的組織保證。現按上級要求，對我縣組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進行自查，報告如下：

一、落實“一定三有”政策情況

近年來，我縣積極探索加強農村基層組織建設的新機制和新舉措，通過調研我們了解到，農村干部待遇偏低，村黨支部書記隊伍年齡偏大，能力素質有待提高等問題比較突出。針對這些問題，根據上級部門的安排部署，我縣認真制定“一定三有”政策落實方案，落實情況如下。

一是崗位定目標，明確工作職責。2009年，根據農村基層發展變化制定并下了《關于進一步加強村級基層組織黨員干部隊伍建設的通知》，明確村黨支部書記、村主任和其他村居干部的崗位職責；探索建立了“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”為主要內容的“一定三有”農村黨支部書記和其他村

干部保障激勵機制；細化村干部目標考核標準，將考核權利下放到各鄉鎮，確定了年初制定目標責任書，年底兌現獎勵，連續三年為發展黨員、未完成黨建目標進行誡勉談話等內容，嚴格對村干部進行管理。同時，進一步提高全體村干部，尤其是村黨支部書記的待遇，肯定村黨支部書記在村級黨組織中的政治核心地位，充分發揮農村黨支部書記在新農村建設中的“領頭雁”作用，進一步夯實黨在農村基層組織的執政基礎。

二是全面提高報酬，實現工作有待遇。在全縣22個鄉鎮234個村中按照不低于當地勞動力平均收入水平兌現落實村支部書記報酬，待遇不設差別，全部按全省一類標準制定，黨支部書記860元每月，每人每年10320元，全部納入財政預算支付。同時，我縣還將按經濟發展水平和物價上漲因素定期或不定期提高村黨支部書記待遇，形成正常增長機制。

三是全面落實養老保險，實現老有所養。建立村黨支部書記養老保險制度，在職村黨支部書記參照城鎮靈活就業人員全部辦理了社會保險，實行個人支付一半，財政補貼一半，每年，財政支付465004元用于補貼村黨支部書記購買保險。

四是全面實行離職村社區干部養老保險。2010年7月以來，全縣為3800多名離職村社區干部辦理養老保險，所有黨支部書記全部納入離職保險范圍，按任職年限和受表彰情況落實財政額外補貼150多萬元，還為150多名家庭經濟困難的離職干部辦理貸款，金額達三百多萬元。目前，年滿60周歲（女55周歲）的離職干部已按每月568元的標準領取生活補貼。

五是積極推行政治激勵機制，實現干好有前途。縣委注重在實踐中發現、提拔政治素質好、參政議政能力強的優秀村支部書記，擔任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發揮作用的舞臺，極大地調動他們工作的積極性和創造性。同時按照省、市有關要求，按照《從村干部中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員和鄉鎮事業編制人員的辦法》精神，按程序、按要求積極組織符合條件的村干部報名，在2011年換屆選舉中，中興鎮楊灣村黨支部書記何洋和麻柳鄉大坪村黨支部書記董靜就通過公招考試進入鄉鎮領導崗位。

六是村干部待遇“全面開花”，統籌解決。我縣按全省一類標準統籌解決了其他村干部報酬待遇；村委會主任為780元每月，婦女主任、會計等其他村干部690元每月，待遇標準分別達到了村黨支部書記待遇的90.7%和79%。

二、落實“四議兩公開一監督”工作情況

為了進一步發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，結合各級黨委組織部要求，我縣委把推行“四議兩公開一監督”作為加強農村基層組織建設的重要內容，切實加強組織領導、周密部署，認真實施，在全縣234個村級組織全面推行村黨支部、居委會“四議兩公開一監督”制度，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化建設，具體落實情況如下：

一是制定規范性文件，有章可循。制定下發《XXX縣村級黨組織推行“四議兩公開一監督”工作法實施細則》，要求所有村級

重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”、“一監督”的程序決策實施。

二是全面覆蓋，“開花結果”。經推廣，“四議兩公開一監督”工作法在我縣實現“兩個全覆蓋”，一是工作法在全縣234個村中實現全覆蓋，二是工作法在村級重大事務和與群眾切身利益相關的事項決定上實現全覆蓋。主要內容包括：農村建設規劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃流轉；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸；村莊建設規劃、宅基地審報；計劃生育、農村低保、城鄉居民合作醫療、農村養老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。全縣所有村均按此方法結合“一事一議”研究制定改善明主、科學決策的好方法。

三是定期培訓，提升能力。年初，我縣組織全體村干部專題培訓，其中縣委組織培訓1次，22個鄉鎮分別進行1次培訓，234名村黨支部書記全部參訓，切實提升貫徹落實工作法的實踐能力。

四是明確步驟，運行良好。全縣村級組織決策程序的村級重大事項，均按照以下步驟組織實施：

1、村黨支部會提議。

2、村“兩委”會商議。

3、黨員大會審議。

4、村民代表會議或村民會議決議。

5、決議公開。

6、實施結果公開。

7、全程接受黨員群眾監督。截止目前，全縣村級黨組織采用“四議兩公開一監督”工作法共進行決策2808，平均每個村12次，其中最多的達15次，最少的也有8次。

三、存在的不足

XXX縣在實施“一定三有”機制和“四議兩公開一監督”工作法以來，一方面有效解決了基層干部“收入無保障、發展無希望、退后無靠頭”的難題，農村干部干事創業的熱情高漲，工作作風有所轉變，使黨在農村的各項工作能夠順利推進。但在自查中，我們也發現一些存在的不足。一是村黨支部書記隊伍結構有待進一步改善。目前全縣村黨支部書記平均年44.5歲，35歲以下的僅為6人，大專及以上學歷僅為3人。二是村級組織干部職數設置與基層工作量存在人力不足的矛盾。睡著農村發展深入推進，黨在農村基層的政策逐漸加大，村級組織的工作強度日漸增加，設三職的干部職數不能適應新農村建設的深化。三是村級黨組織干部的政治前途表現不明顯。近幾年，我縣僅有兩名村干部進入鄉鎮領導班子，大多數村干部受年齡、學歷等因素的影響也未能考取公務員或事業單位人員，政治前途還存在不寬泛的問題。

四、下一步打算

今后，我縣將按中央和省、市各級要求，繼續加大力度加強農村基層組織建設，尤其在實施“一定三有”機制和“四議兩公開一監督”工作法的過程中，逐步改善村黨支部書記和學歷結構，探索新的用人制度和人事制度改革，讓更多政治可靠、能力突出、貢獻較大的村干部進入鄉鎮領導崗位和公務員、事業單位隊伍，有效激發村干部工作的積極性和主動性，進一步發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

中共XXX縣委組織部

2011年10月

第二篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法自查報告

靖和鎮關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作精神和鎮黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監督”工作法與我鎮主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩定、促進經濟發展，有力地推動了新時期下我鎮經濟社會的和諧發展，使“四議兩公開一監督”工作法落到實處，充分發揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮“四議兩公開一監督”工作良性化發展、有效開展“一定三有”政策，現就我鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法的落實情況自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

按照縣委的要求，我鎮積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監督”工作法，并明確了“四議兩公開一監督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開一監督”工作法在我鎮的落實。村務公開監督小組和民主理財小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。村集體建設規劃、土地征用及補償分配、救災款的發放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．我鎮各村（社區）黨支部書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村（社區）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮黨委落實了按照不低于當地勞動力平均收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬 元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經費 元。年初簽定責任書，年末根據考評結果的等級進行激勵。

3．已經建立了村黨支部書記養老保險制度，參保標準是 元/人/年。補助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創業致富，目前我鎮菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監督”工作法落實情況

1、明確黨支部在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監督等制度，著力抓好支部書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨支部、村委成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監督”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經“四議兩公開一監督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村低保戶確定、救災款發放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮村民關注的焦點。如今，我鎮全面推行“四議兩公開一監督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮村級嚴格按照“四議兩公開一監督”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開一監督”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監督”工作的開展，我鎮村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數偏多，實到人數不足應到人數的一半，這是我鎮運行“四議兩公開一監督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監督”工作法

我鎮繼續把“四議兩公開一監督”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監督”工作法，不僅要在我鎮落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮村級“四議兩公開一監督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監督”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開一監督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

靖和鎮黨委

二〇一一年十月十六日

第三篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法自查報告

五道江鎮關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監督”工作法與我鎮主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩定、促進經濟發展，有力地推動了新時期下我鎮經濟社會的和諧發展，使“四議兩公開一監督”工作法落到實處，充分發揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮“四議兩公開一監督”工作良性化發展、有效開展“一定三有”政策，現就我鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法的落實情況，自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

我鎮積極按照區黨委的要求，鎮委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監督”工作法，并明確了“四議兩公開一監督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開一監督”工作法在我鎮的落實。村務公開監督小組和民主理財小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。村集體建設規劃、土地征用及補償分配、救災款的發放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．五道江鎮黨委村黨組織書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮黨委落實了按照不低于當地勞動力平均收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬是95600元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經費8000元。年初簽定責任書，年末根據考評結果的等級進行激勵。

3．已經建立了村黨組織書記養老保險制度，參保標準是500元/人/年。補助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創業致富，目前我鎮菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監督”工作法落實情況

1、明確黨總支在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監督等制度，著力抓好總支書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監督”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經“四議兩公開一監督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村低保戶確定、救災款發放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮村民關注的焦點。如今，我鎮全面推行“四議兩公開一監督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮村級嚴格按照“四議兩公開一監督”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開一監督”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監督”工作的開展，我鎮村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數偏多，實到人數不足應到人數的一半，這是我鎮運行“四議兩公開一監督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監督”工作法

我鎮繼續把“四議兩公開一監督”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監督”工作法，不僅要在我鎮落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮村級“四議兩公開一監督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監督”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開一監督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

五道江鎮黨委 二〇一一年十月十六日

第四篇：“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告

xxx“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落

實情況自查報告

近年來，xxx認真落實“一定三有”政策和“四議兩公開”工作機制，積極推行農村黨組織承諾考核制度，使全區農村干部管理和推行“四議兩公開”工作法工作逐步走上了規范化和制度化軌道，農村基層組織建設整體水平得到了大幅提升。現將有關情況匯報如下：

一、“一定三有”

一是明確崗位職責，規范監督管理。按照農村黨組織“升級晉檔、科學發展”活動規劃要求，制定了農村黨建工作考核辦法，把新農村建設、基層黨組織建設等工作進行細化分解，突出村黨組織書記的責任。并以印發《黨的建設和組織工作目標任務》的形式，將工作任務逐項細化分解到各鎮、街道及各村支部，實行公開承諾，民主考核，考核結果與村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對經考核為優秀的村，由各鎮、街道在年終給于一次性獎勵；對排名最后的村，由各鎮、街道黨（工）委書記對村“兩委”主要干部進行誡勉談話；對連續兩年被誡勉談話的村，且村黨組織書記不能勝任本職工作的，由黨（工）委免去其村黨組織書記職務。

還注重在實踐中培養、推薦政治素質好、參政議政能力強、群眾威信高的優秀村干部作為各級“兩代表一委員”人選，增強村干部工作的榮譽感。同時，我們不斷加大從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員的工作力度。三年來，已有3名優秀村黨組織書記被招錄為鄉鎮公務員。二、四議兩公開

一是加強領導，增強責任性。區委成立了推行 “四議兩公開”工作法工作領導小組，并落實了工作人員，具體負責推行“四議兩公開”工作法的安排、檢查和指導工作。印發了《關于在全區農村推行“四議兩公開”工作法的通知》和“四議兩公開”工作法流程圖，落實了鎮（街道）、村兩級黨組織書記的責任，做到了領導、機構、人員、職責“四落實”。同時，把推行“四議兩公開”工作法納入對鎮、街道黨（工）委考核的重要內容，逐級細化分解工作任務，實行量化考核，并將考核結果與鎮、街道黨（工）委書記獎懲、任用直接掛鉤，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是學習培訓，提升成功率。區、鎮（街道）兩級分別組織各鎮、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓會，專題學習“四議兩公開”工作法的基本知識、操

書記工作情況報告制度、村級黨組織推行“四議兩公開”工作法月報等相關制度。鎮（街道）、村黨組織負責人分別每半年、每季度向上級黨組織匯報一次履職及“四議兩公開”工作法推行情況。明確界定了村黨組織、村委會工作職責，建立健全了村委會向村黨組織定期報告工作制度、黨務公開、村務公開、財務公開、村級財務審計、村干部離任審計等一系列制度，用制度來管人、管事、管錢、管物、管地，使村級各項工作逐步邁上了制度化、規范化軌道。

總體來看，“四議兩公開”工作法的推行，加快了社會主義新農村建設的進程，增強了村級事務決策的民主化和科學化水平，達到了加強黨的領導、發揚基層民主、嚴格依法辦事的有機統一，得到了廣大黨員干部群眾的充分認可。但是，在自查中我們也發現了一些問題和不足，如有的村“兩委”班子對“四議兩公開”工作法推行的重要性、必要性認識不足，認為“四議兩公開”工作法費時費力，影響工作進度，導致推行工作敷衍塞責、應付差事；有的代表政治責任心不強，對與己無關的議題，漠不關心，或者不發表任何意見，導致在工作中出現以偏概全現象等。針對這些存在的問題，下一步，我們計劃再舉辦一期鎮（街道）、村黨組織書記“四議兩公開”工作法專題培

第五篇：四議兩公開一監督文件落實情況

健全機制狠抓落實

全面提升村級民主管理水平

今年以來，XX鎮黨委以開展基層組織建設年為契機，全面推行“四議兩公開一監督”機制，不斷加強基層民主建設，推動了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、明確適用范圍，完善工作機制。鎮黨委認真貫徹市委要求，及時召開黨委擴大會議、村主要負責人會議，學習貫徹上級精神，并出臺了《XX鎮推行“四議兩公開一監督”工作實施辦法》，對“四議兩公開一監督”的適用范圍進一步細化，要求凡是村級重大事務和與群眾利益密切相關的事項，如村集體資產處理、村級道路整修、危房改造、黨員發展等，都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。舉辦專題培訓班，組織各村黨員干部、村民小組長和村民代表集中學習“四議兩公開一監督”的具體內容和要求，廣泛進行宣傳發動。選取XX3個村作為示范點先行實施，制作了工作流程圖，以點帶面，逐步推開。同時，明確各村黨支部書記為具體責任人，一級抓一級，層層抓落實。

二、健全三項制度，推進工作落實。為增強工作的針對性和實效性，以制度建設推動工作開展。一是定期匯報制度。要求各村在每月5日前將上個月的“421”決策事項以書面形式匯報，鎮黨委進行重點抽查，對決議程序和步驟嚴格把關，1

對程序不嚴、應付了事的村責令重議，并進行嚴肅批評教育。二是村民代表聯系戶制度。本著“就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系5家農戶，聯系戶覆蓋面要達到100％。村民代表與聯系戶建立密切的溝通聯系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項決策。三是民主監督制度。充分發揮村務監督委員會的監督職能，村黨支部、村委會積極支持村務監督委員會獨立自主地開展監督工作，并保證村務監督委員會的知情權、參與權和監督權。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾的意見、建議以及合理訴求，促進工作的科學運行。

三、強化督查考核，確保工作成效。為調動村級抓好“四議兩公開一監督”工作的積極性，將其落實情況納入村級年終百分考核和村干部黨風廉政建設責任制考核的重要內容，將平時工作督查與年終專項考核相結合，提高了督查考核的含金量和有效性。考核結果作為評先樹優和村干部工資待遇發放的重要依據。對重要決議事項，鎮黨委專門派人參加，嚴格審核議題，認真把關議事程序，保證其有效性和嚴肅性。對“四議兩公開一監督”工作中的相關檔案，實行集中統一專人管理，要將決策事項的內容、時間、決策結果、執行情況、對執行中問題的處理情況等及時整理，分類歸檔，保存備查。

“四議兩公開一監督”工作法落實了群眾的知情權、參與權、管理權和監督權，為村干部密切聯系群眾架起了一座經常化、制度化的橋梁，有力促進了村級民主管理和社會穩定。推行以來，共對352件涉及群眾切身利益的重大事項進行了民主決策，群眾對決策結果、實施進度和取得成效的滿意率達95％以上，信訪總量同比下降48%。下一步，我鎮將加大工作力度，進一步完善制度，創新措施，加快推進“四議兩公開一監督”工作，使其成為加強基層組織建設的重要措施和有力推手，為全鎮經濟社會發展貢獻力量。