第一篇：淺談當前基層黨建工作中存在的問題和解決對策

淺談當前基層黨建工作中

存在的問題和解決對策

發布時間：2010-06-18 16:04:52近年來，內蒙古公安邊防總隊額爾古納邊防檢查站黨委始終把基層黨支部建設擺在黨委工作的重要位置，牢固樹立基層黨支部是部隊建設主體的思想認識，明確 “抓班子，打基礎，保安全，樹形象”的工作思路，扎實推進基層黨支部建設，其戰斗堡壘作用和“三個能力”建設得到了進一步增強。但受各種因素的制約，基層黨支部建設中仍然存在著許多不容忽視的問題，結合工作實際，對當前基層黨建工作談幾點看法與思考：

一、存在的主要問題

（一）黨務工作不熟悉。部分同志擔任支部書記時間短，不熟悉黨務知識，不會做黨務工作，主要表現在有支部會議記錄簡單、不規范，內容不詳實，對一些重大問題的研究，沒有詳細記錄，記錄成流水帳；存在補記、漏記現象；特別是個別軍事主官，錯誤地認為黨務工作是政治主官的事，“事不關己，高高掛起”，沒有正確履行自己“一崗雙職”的責任，不能主動積極地做好黨務工作，影響了班子整體合力的發揮。

（二）組織教育活動不經常。基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重

工作、輕學習、“以抄代學”的現象；滿足于照本宣科，學習的針對性不強，沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合。特別是個別單位對組織生活制度抓的不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏“三觀”的教育引導，加上平時缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心議大事能力不強。抓中心議大事意識不強，對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大任務、部隊建設形勢分析等置于更加重要的中心位置。

二、存在上述問題的主要原因

（一）對基層黨建工作重要性認識不足，指導不力。基層黨支部對加強自身建設的重要性和必要性缺乏應有的認識，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象還普遍存在。同時，上級黨委對基層黨支部建設在一定程度上還缺乏強有力的指導，對新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，存在著重業務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基

礎建設等問題。

（二）不能持之以恒有效落實組織制度。部分基層黨支部書記忙于應付日常事務，認為抓業務是硬杠杠，其他工作都是軟指標，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是溝通完事，很少召開黨委會，加上基層單位人員編制少，機構設置與所擔負的任務不相適應。加之近年來部隊所擔負的任務越來越重，導致基層黨組織把主要精力放在工作上，忙于業務工作，忽視了自身的建設。

（三）基層黨支部書記綜合素質不高，抓黨建工作能力不強。對黨建工作重視不夠，不注重黨務工作和有關知識的學習，而是忙于面上工作，交朋友、拉關系、搞社交，熱衷于從事具體行政事務工作，忽視了應由自己主抓的部隊政治工作和黨務工作，從而造成自身綜合素質不高，抓黨建工作能力不強的現象。

三、解決以上問題的幾點思考

（一）在提高黨支部書記隊伍整體素質上下功夫。加強基層黨支部建設必須把提高黨支部書記素質和能力作為“第一要務”，有針對性地做好工作。要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設的“活水源頭”。每年結合工作檢查和干部述職等工作，對各類干部的發展方向、發展潛力進行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養對象，建立檔案，并吸收到支部中來，豐富黨內生活，增強做黨務工作經驗，切實做到好中選優，真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個好的基礎和較高的起點。繼續完善黨支部書記、委員輪訓機制，采取專題集訓、以會代訓、難題會診、示范觀摩等形式，搞好經常性的培訓，幫助基層黨支部書記強化“六會”基本功，不斷豐富基層實踐經驗。上級機關特別是政治機關的同志要利用下基層檢查指導工作的時機，面對面地幫，手把手地教，通過經常性、隨機性幫帶提高他們的素質和能力。

（二）在落實組織制度建設上下工夫。抓好基層黨支部建設，落實制度就是根本。要針對當前一些支部落實組織生活制度圖形式走過場、質量不高等問題，著重把握以下四點。一是落實制度要體現嚴肅性。要強化制度觀念，不折不扣地抓好落實，不能認為制度是活的，需要的時候就執行，不需要的時候就不執行，或借口工作忙、任務重、時間緊，把制度束之高閣，使制度失去應有的嚴肅性和約束力。二是落實制度要體現戰斗性。要運用制度管住黨員，對存在的問題不掩蓋、不回避、不上交，敢于較真碰硬；要堅持講真理不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情，勇于自我批評，敢于相互批評，不斷提高黨內生活的原則性和戰斗性。三是落實制度要體現規范性。要按照部局《關于加強公安邊防部

隊黨支部建設的意見》和總隊《基層黨支部工作規范》規定抓好七項組織生活制度落實，時間要保證，內容要落實，程序要規范，登記要齊全，不得把落實制度當做完成任務敷衍了事走過場，不得為應付上級檢查重抄、涂改或補記會議記錄內容。

（三）在健全創新機制上下功夫。沒有強大的執行力和嚴格的落實程序,再好的規章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執行要求的基礎上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一是要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基，繼續鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內學習教育機制；黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓，提高官兵的政治素質，引導官兵明辨是非。二是鼓勵創新。認真研究出臺關于推進黨建工作創新的實施意見，設立“黨建工作創新獎”，發動黨務工作者探索實踐黨建工作新方法、新途徑。順應時代發展的步伐，用形式多樣的宣傳活動代替純粹的理論教育，豐富運用黨建工作網絡化、電子化、信息化黨建工作手段，將文化的理念引入黨的建設，通過文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成部隊自身獨特的黨建文化。充分學習借鑒赴海地中國維和警察防暴隊黨建經驗，設立“黨建示范點”，積極探索黨建工作新經驗，努力實現黨建工作創新發展。

第二篇：基層文物保護工作中存在的問題及解決對策

基層文物保護工作中存在的問題及解決對策

【摘要】文物作為文化遺產不僅是歷史的見證，同時也是人類文明的物化成果，屬于不可再生資源。近年來在城市化建設過程中，文物保護與經濟建設之間的矛盾日益突顯出來，這對基層文物保護工作帶來了嚴竣的考驗。文中分析了基層文物保護工作中存在的問題，并進一步對做好基層文物保護工作的具體對策進行了闡述。

【關鍵詞】基層；文物保護；問題；對策

近年來國家對文物保護工作越來越重視，這也使文物保護工作取得了較好的成效。但在當前基層文物保護工作中，在城鎮化快速建設過程中一些新情況及新問題不斷出現，在對基層文物保護工作帶來了較全新課題。因此需要各基層文物保護單位加強文物保護力度，采取科學、合理的方法來更好對文物進行保護。

一、基層文物保護工作中存在的問題

（一）文物保護意識淡薄。當前在基層文物保護工作中，無論是基層干部還是廣大人民群眾普遍對文物保護缺乏深入的認識，對于出土文物存在著非法占有、對文物周邊環境隨意破壞等現象十分普遍。一味追求經濟利益，將文物保護視為經濟發展的包袱。在文物保護工作上，部分基層干部不僅缺乏法律法規意識，而且往往覺得這是文物部門自己的事情，因此在具體工作中，往往無法與文物保護部門形成合力，只顧眼前利益和局部利益，從而導致文物保護效果較差。

（二）文物保護經費缺乏。文物保護工作作為一項公益性事業，其開展保護工作所需要的資金主要來源于財政撥款。但由于當前政府財政較為緊張，這就導致文物保護財政預算較少，而且各項經費得不到有效的落實。基層文物保護單位由于經費缺乏，往往只能利用僅有的預算來對瀕臨損毀的文物進行搶救性維修。大量的需要維護和維修的文物由于經費缺乏得不到有效的保護。文物作為不可再生資源，同時也是人類社會發展過程中的寶貴遺產，一旦得不到有效的保護，所帶來的損失則無法挽回。

（三）法律法規抵觸。當前土地法中與相關文物保護政策和法規存在相互抵觸的問題。在相關的文物保護法律法規中，對于公物為文物保護單位的則需要劃定相應的范圍與建筑控制地帶，任何單位和個人都不能在保護范圍內進行施工作業。但在土地管理法中則要求在當前新農村建設過程中，需要將原有老屋拆除后才能建新房，這就導致部分沒有及時公布文物保護單位的老屋會被拆除掉。同時公布文物保護單位的又存在著經費缺乏的問題得不到有效的保護，這給基層文物保護工作帶來了較大的難題。

（四）文物保護工作的現狀不能適應形勢發展的需要。當前很大一部分基層文物保護單位由于受制于自身實際能力的制約，不僅無法準確掌握區域內文物家底，存在著基礎數據不準的問題。同時由于受制于人員和經費影響，文物宣傳工作很難深入開展，大量文物沒有正規博物館進行存放，存在較大安全隱患。同時缺乏科學管理和主動服務意識，文物管理隊伍整體素質不高，缺乏專業技術人才和管理人才，這些普遍存在問題無法與當前社會形勢發展需要相適應，嚴重制約了文物保護工作順利開展。

二、做好基層文物保護工作的具體對策

（一）加大宣傳力度，提高文物保護意識。文物保護工作做的好壞不僅關系到一個城市的文明程度，而且與城市綜合實力息息相關。當前全社會都開始對文物保護開始重視，各基層政府也認識到文物保護的重要性和緊迫性。因此需要進一步增強文物保護的責任感和使命感，加強對文物保護工作進行宣傳，利用多種形式的活動來提高人們群人對文物保護工作的認識。建立一座現代化的博物館，通過舉辦各種特色的文物展覽來更好的發揮博物館的文化教育功能，利用文物直接、生動及真實的特點來增強對民眾的的吸引力、感染力，提高民眾的文物保護意識，使其養成保護文物的自覺性。

（二）建立市場機制，多渠道籌集保護資金。當前基層文物保護工作中，資金缺乏已成為普遍存在的問題，但即使在經費短缺的情況下，也需要采取有效的措施來做好文物保護工作。基層政府需要將文物保護經費納入到財政預算中來，加大資金的投入，同時還要進一步拓展籌資渠道，并出臺文物保護的優惠政策，建立市場機制，鼓勵民間機構、個人和團體來對文物保護事業進行捐助，積極引導各方參與到文物保護和開發工作中來，并利用旅游開發等手段來吸引大量的游客來獲得經濟效益，將所得收益用于彌補文物保護，有效的緩解文物保護經費短缺的問題。

（三）要進一步規范動土管理。為了能夠使基層文物保護工作更好的開展，有效的實現對文物的保護，在生產建筑領域實施文物前置審批程序。對于在文物保護地段進行動土的情況，需要先進行審批，整個過程中需要規劃、土地和城鎮部門要給予有效的支持和配合，落實好動土申報制度，嚴格履行報批程序。在動土過程中，文物部門需要對動土管理制度進行規范，強化巡查監管，嚴格懲處違規動土的單位和人員，有效的避免由生產建筑而對文物帶來的破壞，確保更好的實現對文物的保護。

（四）健全文物行政管理機構，提高管理隊伍的人員素質。縣級文物保護部門作為基層文物單位，存在著人員編制不夠、體制不能適應新形勢發展需要的現象。因此要做好文物管理體制改革，配齊相應編制和專業人員。要引進高素質的文物保護專業人才，制定優惠政策，迅速提高文物保護隊伍的素質，同時，應該加強在職人員的培訓工作，舉辦各種專題性的短期訓練班，提高在職人員的專業素質。切實提高文物保護工作人員的待遇，注重對后備人員的培養工作。

三、結束語

在當前基層文物保護工作中，存在著工作任務繁重的問題，因此需要基層文物保護單位和人員要加快觀念的轉變，進一步強化組織領導，采用切實可行的措施來做好基層文物保護工作，進一步完善相關的法律法規和規章制度，抓好各項制度的落實，從而實現對文物的科學保護，更好的推動廣博事業的健康有序發展。

參考文獻

[1]劉心玉.我國基層文物保護工作的現狀與對策[J].邊疆經濟與文化，2012（8）.[2]聶一虹.淺談我國文物保護的現狀及對策[J].企業導報，2011（10）.[3]錢惠江.淺論當前文物保護工作的創新機制[J].文學界（理論版），2012（5）.

第三篇：基層國稅工作中存在的問題及解決對策

基層國稅工作中存在的問題及解決對策近年來，基層國稅部門在組織收入、隊伍建設、信息化進程、精細化管理等方面取得了較大成績，但隨著社會經濟發展、稅收體制改革不斷深入，國稅部門在干部思想、機構設置、稅收執法等方面還存有一些問題和矛盾。如何正確處理，避免這些問題和矛盾的發生是擺在我們面前亟待解決的課題。

一、基層國稅工作中存在的問題

基層國稅部門是稅收政策的落實和具體的執行者，處于稅收征收管理的“前沿陣地”，在征收管理中也會碰到或遇到一些問題和矛盾。

（一）管理局限性不便于精細化管理

一是派出機構少。基層國稅部門，征管面積大，派出機構少，一個基層縣局要管理3至4個鄉鎮。縣局機關駐地稅收管理相對緊些，而未設縣局的鄉、鎮管理上偏松，再加上下屬稅務所的取消，以至于達不到精細化管理的要求。二是機構設置上重下輕。機構內部設立的不盡合理，制約著工作效率的提高。如：市局機關內設11個科室，多個部門同時布置工作，如果一個科室下一項任務，基層縣局就會有11項工作難以應對，往往對工作效率和質量帶來影響。三是部門職能劃分過細。職能部門分的過細，某一項工作的實施需多個部門的配合，遇到困難時，容易出現扯皮推諉、推卸責任的現象。

（二）干部年齡老化與工作要求之間的矛盾

基層國稅部門的干部隊伍呈現“老齡化”結構。近年來，征管模式和征管軟件的不斷應用、升級，新的知識、理論使國稅步入發展的快車道，但是干部年齡老化與工

作要求之間存在明顯的矛盾：一是年齡偏大的同志，個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要，造成工作上的被動。二是真正能擔當工作重任的少，人員更替少，崗位流動不暢，年富力強的人員少，工作上缺乏活力。三是報酬不合理，目前崗位設置是重要崗位由業務精干人員擔當，工作量大，出錯的機率多，考核扣分多，扣發獎金的就多，以至影響了干部的工作積極性。

（三）支持地方經濟發展與依法治稅的矛盾。

支持地方經濟發展，本是稅務部門義不容辭的責任，但與依法治稅又容易產生矛盾。特別是根據歷史習慣，我們往往是按照行政區劃來發展地方經濟，這就容易造成稅務部門必須按照當地黨政部門的要求來支持地方經濟的發展，難以自成體系，做到獨立執法。同時，地方政府為發展本地區經濟，往往要求在稅收上作出犧牲和讓步，尤其是對執行稅收優惠政策的要求過高，期望過大。有的基層政府或者干脆出臺一些違背國家稅收政策的招商引資政策，直接干擾稅收執法工作，出現稅收“三擠”現象，即：以費擠稅、以下擠上、以地方擠中央，壓著國稅給地方讓路，以至于出現地方稅收過了頭。

（四）基層工作人員的負擔越來越重。

據統計，現在基層一線征管人員要掌握的稅收征管軟件系統多達7、8個，而且，上級機關有增加系統的趨勢。現在，正在運行的數據綜合分析利用平臺，每月公布預警信息，基層縣局人員必須將預警信息回復，而且規定了評估入庫稅款額度，縣局征管人員要將評估過程制作成案卷。現在，越來越多的資料要求紙質，無紙化辦公沒法普及，應付系統、上級局布置的臨時工作的越來越多，正常開展稅收征管的時間越來越少。

二、解決基層國稅工作問題矛盾的建議

對于基層縣局中存在的各種問題、矛盾，要以科學的方法和務實的態度來解決，逐步實現制度化、人性化、科學化管理。

（一）良好的思想政治工作是提高一線干部積極性的做法。思想問題重在預防。解決基層干部的思想問題，一方面要逐漸提高一線干部的政治、物質待遇，讓一線干部工作有盼頭，沒有后顧之憂，同時，思想政治工作也能使一線人員轉變工作作風，進一步強化思想政治工作，不斷增強基層國稅干部的公仆意識、責任意識、服務意識，達到相互促進、敬業意識不斷提高的目的。

（二）減輕基層人員負擔。要把機構、人員管理逐漸向基層一線傾斜，并從實際出發，簡化辦事程序，提高工作效率。對現有的機構、崗責、流程、制度進行清理、整合，使之符合科學化、精細化管理要求。增加基層派出機構，機關科室職能合并，使國稅系統真正符合精簡、高效的要求。

（三）充分調動干部積極性。在基層國稅干部存在的問題中，有一部分是出于對現實狀況存有不滿。如：城鄉差別過大、部門間差距、利益分配不公等因素導致的。因此，對于基層干部既要講清道理，加強管理，又要體諒他們的難處，幫助他們解決各種難題，保護和調動他們工作的積極性。一是適當拉平經濟待遇。同部門、同地區的經濟待遇盡可能相同。二是切實解決基層干部的實際困難。針對基層干部的一些實際困難，從關心愛護中調動他們工作的積極性。受條件限制不能解決的，要做好說服工作，取得他們的理解和支持，促進和諧國稅構建。三是促進干部交流。目前，國稅部門比較重視

領導干部之間的交流，而對于一般干部關注較少。要切實建立基層干部合理流動的機制。加大基層與機關之間的干部交流，促進干部開闊眼界、豐富經驗、提高能力。

第四篇：當前基層思想政治工作中存在的問題及對策

當前基層思想政治工作存在的問題及對策

最近，我利用工作之便，采用座談走訪方式，對基層思想政治

工作情況進行了調研。通過調研，深感其思想政治工作現狀不容樂觀。經過調查研究，我把其存在的問題歸納為以下幾個方面：

一、不想說。所謂不想說就是指一些基層管理人員不想或者不愿

意去直接面對職工群眾做宣傳教育，不愿意去和職工群眾做過細的思

想政治工作，或者有片面認識、不說也罷的思想作祟。這方面有以下

幾種情況：

1、認為職工已經了解，何必多說。當前由于職工思想比較活躍，特別是近年來網絡信息的傳播速度加快，職工了解的國際國內形勢以

及上級政策的變化渠道非常多，各種傳播渠道比之以前有了更為快捷的方式，使職工了解的各種知識、各類新聞等接受、接觸范圍擴大。

造成一些基層單位的黨政負責人和管理干部有片面認識，認為職工群

眾已經知道何需再多啰嗦，啰嗦多了職工群眾還會有反感情緒。

2、有部分基層行政管理干部依舊認為做思想政治工作是黨群部

門的事情。我只要完成上級下達的生產經營任務指標就萬事大吉。雖

然在一些單位已實行了黨政交叉任職，但一些基層行政管理人員仍然

沒有體會到上級的良苦用心。不想去做職工群眾的思想工作，尤其是

不愿意面對職工開展一人一事的思想政治工作，認為那是婆婆媽媽的小事，黨支部書記去做就行了。

3、部分基層人員認為說了沒用。有部分人員認為現在誰還聽你

講大道理，干脆就別說那么多了。表現在個別管理人員身上就是對上

級安排的學習教育、政策宣講等工作敷衍了事。有的單位把上級安排的學習內容、政策宣講打印一份，發給職工自己看，既不向職工宣講，也不向職工解釋，職工看沒有看，學了沒學，理解到什么程度，學習中有什么疑問，不管不問。導致一些職工對上級的政策有反感情緒或者理解上出現偏差。

二、不敢說。所謂不敢說，就是一些基層干部不敢面對職工宣講政策。宣講形勢任務時怕說了引起職工對立情緒，怕職工反感自己丟了選票。更有甚者還支持職工片面、偏激的意見。誰說的都有道理，誰說的都對，是是是，好好好，自己想充當老好人，實際上是做了職工群眾的尾巴。

三、不會說。所謂不會說是指一些管理干部平時不深入學習，不注意提高自我綜合素養，對上級的政策把握不夠，因此面對職工群眾的一些小道理或者偏激片面的言論或者有意識的詰難，說不過職工，給職工解釋不清楚。在做思想工作時就顯得“理屈詞窮”、捉襟見肘，或者只用大道理或者過時的方法去和職工群眾交流，就難以讓職工信服，達不到做思想工作的效果。個別人員在說不過職工的情況下甚至惱羞成怒，拂袖而去；或者是我就這樣做，就這樣定了，你有啥不服的，行也行不行也行，在職工中造成了嚴重的對立情緒，影響了各項工作的正常開展。

四、解決基層群眾的實際困難與解決群眾的思想問題相結合的有效機制尚未完全建立起來。所做大量思想政治工作與群眾的切身利益相連不大。由于種種原因，思想政治工作還遠不能把解決思想問題

與解決實際問題很好地結合起來，工作的成本高、難度大、效果不夠理想。

結合基層思想政治工作呈現出的新特點、新形勢、新任務。現就進一步加強和改進新形勢下思想政治工作建議如下：

一、加強學習，提高素質，使“說得過”成為基層管理人員的必備條件。

各基層次管理人員都要加強學習。既要學習黨和國家的方針政策和企業的改革方向，又要學習交際交往的語言藝術。如果對黨和國家的方針政策都沒有看、沒有學，怎么能向職工群眾宣傳。如果自己都對企業的改革發展精神沒有領會，何以給職工群眾做解釋，也就不敢去面對職工，不敢去做工作，也就根本說不過職工，也就根本不可能說服教育引導職工。

建議定期組織管理人員學習思想政治工作的藝術和方法，必要時組織部分人員到思想政治工作先進企業進行參觀學習，取他山之石，攻我方之玉。

二、創新思想政治工作的方式方法，既要會說更要說得過。

思想政治工作近年來確實存在著方法陳舊、理論和實踐相脫節、操作難度大等困難。部分從事思想政治工作的同志存在著“老辦法陳舊不能用、新辦法新鮮不會用”的現象。有的干部和管理人員停留在過去的用紙張傳遞信息的辦公模式，很少用辦公自動化傳遞信息，甚至一周也不打開一次辦公自動化查閱文件和通知，對上級的工作安排不明了。待到檢查時還說沒通知，不知道。

因此創新思想政治工作的方式方法，不斷學習、交流、探討應該是當前基層思想政治工作的首要問題，要定期加強對管理人員的思想政治工作藝術的培訓。另外，必要時可以選取部分人員互相學習交流，取長補短，使基層思想政治工作隊伍的綜合素質得到提高，從而使企業的思想政治工作真正達到穩定職工隊伍，促進生產經營的目的。

三、要與開展形式多樣的文化活動相結合。

文化活動是調動員工工作積極性、活躍員工業余文化生活的重要措施。開展各類豐富多彩的文化活動，如籃球、乒乓球、羽毛球、排球等各類比賽，經常性的組織文藝演出，堅持寓教于文、寓教于樂，讓廣大職工在豐富多彩的文化生活中受到感染，通過形式多樣的文體活動，豐富職工的業余生活。

四、要與建立公平公正公開的管理機制相結合。

公平公正公開是有效的思想政治工作方法，要想讓職工認同企業的思想政治工作，首先，領導要帶頭，要求職工做到的自己首先做到。領導帶頭就是無聲的思想政治工作，也是最有號召力的思想政治工作。其次，要不斷完善各種制度，在企業內部形成公平公正公開的管理機制，讓有才能的人得到提拔和重用、為企業作出貢獻的人得到實惠、有損企業利益的行為受到打擊，只有這樣，企業的思想政治工作才能看得見、摸得著，才能有說服力。不能出現“吃飽了的人去給餓肚子的人做工作”的現象。否則，怎么做得通呢？最起碼的就是自身缺乏說服力了。“其身不正，焉能正人。”

第五篇：淺談當前消防宣傳工作中存在的問題及解決對策

淺談當前消防宣傳工作中存在的問題及解決對策

消防工作，宣傳系于一半。筆者結合日常開展消防宣傳工作的經歷發現，當前宣傳工作普遍處于思想不夠重視、宣傳手段老套、內容陳舊，群眾缺乏興趣等問題。然而，做好宣傳工作，是消防工作取得成效的必要條件。如何打破現有消防宣傳思想僵化，克服以往工作中的弊端，成為消防宣傳工作已成為亟待研究和解決的問題。

一、當前消防宣傳工作中出現的問題

（一）政府重視程度不夠，部門自主協同機制不健全。當前消防宣傳教育工作由消防部門“單打獨斗”的局面沒有改變。政府雖然將消防宣傳工作納入各鎮（街道）、部門考核中，卻多停留在文件和會議部署，未落實消防宣傳責任，工作流于表面形式；相關職能部門消防宣傳工作多處于“按上級指示辦”、“按考核細則做”，臺賬式、應付式完成消防宣傳任務。今年上半年，轄區只有一家職能部門協調我大隊前往開展消防知識講座和疏散演練，整體缺乏主動性、創新性，并未形成常態化的宣傳工作機制。

（二）消防宣傳隊伍不健全，人員流動性大。任何工作都需要“人”去開展。當前基層消防宣傳隊伍基本上是由部隊內部的有宣講、寫作愛好的干部、戰士、合同制文員組成。然而消防宣傳工作對人員要求較高，要做到能說會寫、能攝影、會協調，再加上部隊現役體制，存在宣傳骨干留不住，工作主動性不強，積極性不高，難以形成梯次性、高水平的的消防宣傳隊伍。

（三）消防宣傳形式單一，內容匱乏，缺少吸引群眾眼球的“新聞熱點”。當前宣傳工作不外乎發放宣傳單、設攤咨詢、發送短信、微信、理論知識培訓及消防演練，宣傳形式單調、表面化，難以吸取群眾眼球；未與當地主流媒體進行溝通協調，整合資源，缺乏針對性、時效性；宣傳工作互動性不強，難以激起群眾學習消防知識的積極性和主動性；反而滅火救援之類的社會熱點新聞，得到群眾的青睞，導致消防宣傳工作方向偏航。

（四）消防宣傳缺少連貫性，覆蓋面窄，輻射范圍小。消防宣傳工作是一項長期工作，需要平時一點一滴的積累、循序漸進、堅持不懈。基層宣傳教育工作基本上依附于現有的宣傳陣地，安全生產月、119消防月等重大活動日和節點上，時效性短暫，缺乏經常性的、連貫深入的工作，宣傳結果也達不到持久目標。再加上，由于基層警力有限，平時宣傳側重于消防安全重點單位、城區居民，導致消防宣傳覆蓋面窄，輻射范圍小。

二、關于消防宣傳工作的幾點建議

消防宣傳工作是消防監管工作的一個重要組成部分。它具有鮮明的屬性，需要公眾支持、公眾參與，這就需要我們消防宣傳工作者明確工作思路，創新宣傳方式，全方位多層次廣角度開展消防宣傳工作。

（一）提高思想認識，群策群力，整合宣傳力量。消防部門應積極向政府領導匯報當地消防工作的發展情況，現實動態，積極推動政府定期對消防宣傳教育工作實際情況進行實地調查，對群眾掌握消防安全常識進行實地驗證，切實樹立“抓消防宣傳就是抓消防工作”的意識；各部門間應建立長效的消防宣傳工作機制，同研究、同部署、同落實，互相共享資源、優勢互補，共同推動消防宣傳工作健康發展。

（二）多元化宣傳手段增強消防宣傳服務性。消防宣傳工作本質上是一項服務性工作。要想做好消防宣傳工作必須要從公眾需求和輿論關注的角度出發，向群眾提供服務式的宣傳，讓群眾樂于接受、記住并消化我們所宣傳的內容，從而達到我們消防宣傳的效果。在宣傳工作中，應具有高度的新聞敏感性，善于利用亮點、難點、重點、熱點，將宣傳轉變為新聞，用新聞來宣傳；同時配合開展廣泛開展貼近生活、貼近實際、貼近群眾的社會宣傳活動，努力使消防工作形成一條工作鏈，保證宣傳工作的連續性。創新是進步的靈魂，只有不斷創新，不斷豐富消防宣傳手段和宣傳內容，打造消防文化內涵宣傳，確保消防宣傳持久度和受關注度，切實提高宣傳工作覆蓋率、滲透率和傳播率。比如，可以利用當下較為流行的情景幽默短劇模式拍攝消防故事，從而達到寓教于樂，潛移默化的將消防觀念深入人心。

（三）培養建立穩定的高業務素質的消防宣傳隊伍。消防宣傳隊伍的穩定直接決定了消防宣傳工作開展的效果。消防宣傳隊伍應整合各方人力資源，各有側重，發揮特長。由部隊現役官兵組成的宣傳隊伍，要發揮業務水平專業、群眾信服度高等優勢，把握好宣傳的重點、亮點，把知識講透，將宣傳活動辦精彩。由消防志愿者組織的宣傳隊伍則要注重發揮“從群眾中來”的優勢，依托消防網格化建設，側重于面上廣度的宣傳，充分發揮他們的百姓語言和工作經驗，創新消防宣傳手段，提升消防宣傳實效。淺談當前消防宣傳工作中的誤區及解決對策

消防工作，宣傳先行。消防宣傳教育直接關系到民生及社會和諧與安定，是消防工作的重要組成部分和重要內容。消防宣傳是提高全民消防安全意識的有效途徑，是培育弘揚消防文化、推進消防工作社會化的前提和基礎。積極做好消防宣傳工作，對提高全民消防安全意識、推動消防工作具有重大意義。

一、當前消防宣傳工作存在的主要問題

（一）未形成齊抓共管。目前消防宣傳工作主要是由公安機關一家單打獨斗，地方各級政府雖然認識到了消防宣傳的重要性，但在實際行動中卻不能真正把宣傳工作擺上重要議事日程，消防宣傳的組織領導還沒有很好的發揮，使消防宣傳工作處于時緊時松的狀態。各級政府的職能部門仍片面認為消防宣傳培訓就是公安機關的事，對公安機關存有依賴心理，對類似每年一度的“119”宣傳活動等重要消防宣傳活動象征性地走走過場，效果不明顯。

（二）宣傳表面化無深度。傳統的宣傳培訓工作只是為了宣傳而宣傳，在很大程度上注重表面化、形式化，沒能在深度、力度和實際成效上下功夫，宣傳消防知識方面存在盲區。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應付，隨便設立一個咨詢臺，掛上幾幅宣傳標語，印發一些宣傳資料，看似熱火朝天，其實影響甚微，成了典型的形式主義；有的單位則純粹為了完成宣傳任務，突擊搞活動，象征性舉行一下儀式，領導到場講話發言，新聞單位拍拍照片、攝攝錄像，具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知，這樣宣傳工作很難落到實處。

（三）方式陳舊少新意。當前，宣傳方式仍然沿襲過去的老方法、老套路，平淡無奇、無新意。宣傳忽略區域性經濟發展不平衡，受教育人口文化層次差異等客觀因素，千篇一律失去針對性的泛泛而談，“一套講稿在手，走遍天下大一統”的宣傳局面，無法激發群眾學習熱情，起不到實質性宣傳效果。媒體宣傳上，社會培訓上，局限于舉辦消防培訓、上消防常識課等傳統方式，集中、突擊宣講一下有關理論知識，此種單純宣教型的宣傳效果非常有限；直觀視覺上，在社會宣傳欄、科普教育基地等場所，仍然采取圖片展覽、滅火表演、火災形成演示等手段，已經略顯程式化，群眾參與的興趣逐漸減小。

（四）宣傳隊伍素質偏低。當前宣傳隊伍主要由公安機關、社區工作人員、消防志愿者組成，大部分社區工作人員、消防志愿者等消防宣傳人員絕大多數都是兼職，又都是半路出家，沒有接受過專業的宣傳技能培訓，開展消防宣傳的方法、技巧存在很多不足。

二、加強消防宣傳工作的幾點建議

（一）建立健全社會化消防宣傳格局。消防宣傳工作應是各級政府、各部門、各單位的重要工作職責之一。公安機關要當好政府的參謀，通過政府發動群眾，利用召開消防工作聯席會議時機，共同籌劃加強消防宣傳的計劃和措施，將消防宣傳工作與其它業務工作統籌安排，強化各相關職能部門溝通協作，通過共同下發文件、制定活動方案、共同組織等形式，實現政府領導、部門聯動，擴大宣傳影響力，從而帶動本地區、各系統、各單位消防宣傳工作的開展和落實，以推進消防宣傳工作的社會化進程，真正實現要求群眾學習消防知識變為群眾自覺自愿學習消防知識，形成家家戶戶既能自我保護又能救助他人的良好氛圍。

（二）拓寬消防宣傳工作渠道。要建立起有豐富消防內涵的消防文化，消防文化是消防宣傳與文化事業的有機結合的結合點，是消防安全理念、消防知識技能和消防守法行為真正融入社會的發展要求，也是統領消防工作的風向標。公安機關要充分挖掘特色消防文化，推出全新消防宣傳載體，使消防文化理念深入不同年齡層次、教育程度、地域特點群眾的生活、工作、學習等各個方面，從而深化消防宣傳內涵，確保消防宣傳持續升溫，進一步增強公安機關形象，推動社會消防宣傳工作的開展。消防宣傳工作中也可以邀請一些名人參與，有助于擴大消防宣傳影響，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等社會輿論工具，注重發揮新聞媒體的優勢提高消防宣傳的廣度與深度，將消防宣傳工作滲透到群眾工作、生活的角角落落，全方位的開展消防宣傳工作。同時加大消防站開放工作也是宣傳的主要渠道，敞開紅門讓群眾零距離接觸消防，使群眾切實提升火災防控意識。

（三）創新宣傳工作方式方法。堅持“六個貼近”，即貼近實際、貼近實戰、貼近一線、貼近基層、貼近群眾、貼近中心工作。多方位創新宣傳工作方式方法，根據不同的宣傳內容，選擇不同的宣傳載體，全面提高宣傳工作的整體效應，充分發揮互聯網新媒體作用，同時還可以通過召開各種類型的座談會、消防工作通報會，宣傳通報消防工作。如邀請人大代表、政協委員、企業法人、社區居民代表召開座談會或工作通報會，通報消防工作情況，征詢工作意見或建議，實現宣傳和溝通等多種效應，密切警民關系，推動公安機關公共關系建設。

（四）培養宣傳人才，提高宣傳水平。消防宣傳工作具有很強的綜合性、社會性和針對性，要培養消防宣傳專業人才，一是要從消防宣傳教育工作長遠目標著眼，搞好消防宣傳工作系統教育，抓好宣傳工作專業人才的培養。二是采取短期培訓的方式，對現有從事消防宣傳的工作人員進行專業培訓，強化提高現有人員基本技能和專業水平，使其勝任本職工作并能不斷開拓創新。三是確保消防宣傳工作人員的相對穩定，定崗定位專人負責消防宣傳工作工作，使他們安心本職工作，更有助于消防宣傳教育經驗的積累。四是發揮義務消防宣傳作用，義務消防宣傳組織是各單位貫徹消防工作方針，進行群防群治不可忽視的重要力量，專業隊伍與群眾力量結合的宣傳格局才能更好地開展宣傳工作。