第一篇：自治區環境保護工作會議2014年

內蒙古召開全區環境保護工作會議全面部署

2014年工作

為貫徹落實全國環保工作會議精神，總結2013年全區環境保護工作并安排部署2014年全區環境保護重點工作任務，2月28日，內蒙古召開2014年全區環境保護工作會議。

自治區副主席常軍政出席會議并講話，自治區環保廳黨組書記、廳長安國通作工作報告，自治區政府副秘書長張津主持大會。2013年，全區環保系統堅決貫徹中央和自治區關于環境保護的決策部署，緊緊圍繞建設生態文明和自治區“8337”發展思路，以服務經濟發展、保障和改善民生為著力點，切實強化總量減排和大氣、水、土壤污染防治，努力改善環境質量，確保環境安全，全區環保工作取得新進展。通過采取切實有效措施，全面強化污染減排工作，僅自治區本級就投入3.2億元資金，重點用于支持脫硫脫銷工程和畜禽養殖污染防治項目建設，列入2013年國家責任書的48個重點減排項目經調整替代后全部完成；新建城鎮（園區）污水處理廠14座，提標改造14座，新增污水收集配套管網277公里；列入“十二五”目標責任書的44個規模化畜禽養殖場（小區）污染治理項目完成23個；全年42臺機組建成脫硝設施，新增電力脫硝機組1847萬千瓦，超出國家任務629萬千瓦；建成13條新型干法水泥熟料生產線脫硝設施，實現了水泥行業脫硝零突破。

內蒙古共完成大氣污染防治項目331個，拆除燃煤鍋爐187臺，節約原煤12.5萬噸，減少煙塵排放量6832噸、二氧化硫排放量7122噸、氮氧化物排放量2461噸；截止2013年底，呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市4個城市已按照國家要求，完成環境空氣質量新標準監測建設任務。為內蒙古超額完成2013年度減排目標任務奠定了堅實基礎。

經環保部初步核算，2013年內蒙古四項減排指標與上年相比，化學需氧量下降2.34%、氨氮下降3.01%、二氧化硫下降1.9%、氮氧化物下降2.92%，減排指標實現四降。減排體現建設運行良好，環境空氣和地表水自動檢測質量專業檢查考評結果為優秀。監測數據顯示，2013年內蒙古全區空氣質量綜合評價為二級良好，城市空氣質量平均優良天數為331.6天，占監測天數的91%。2014年，全區環保工作將認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會及總書記考察內蒙古時重要講話精神，緊緊圍繞落實自治區“8337”發展思路，立足服務科學發展和民生改善，全面深化生態環境保護領域改革，大力提升綜合管理和執法監管能力，妥善解決突出環境問題，有效防范環境風險，切實保障環境安全，推動全區生態環境質量持續改善。強化減排重點工程項目建設，全力完成污染減排年度任務；嚴格重點領域大氣污染防治，持續改善全區環境空氣質量；加快規劃項目實施進度，積極推動重點流域區域污染防治；提升環境保護服務保障能力，采取綜合措施優化經濟發展；保持環境執法監管高壓態勢，有效遏制各類

環境違法行為；堅持城鄉統籌、保護優先理念，切實強化生態環境保護工作；認真落實各項工作保障措施，全面推進全區環境保護工作。

自治區政府有關領導、各盟市分管副盟市長，環保局局長、自治區減排領導小組成員單位負責人、部分國家級、自治區級園區負責人，重點企業負責人、自治區環保廳機關全體人員，直屬單位班子成員參加此次大會。

第1次（2月10日）17:30

1.總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

2.學習總書記視察內蒙古重要講話精神和自治區王君書記在全區干部大會上的講話精神

3．學習東勝區環保局2013年度業務目標 集中學習楊波

第2次（2月11-12日）17:30

學 田瓊 組織全體干部職工進行監測站內部審核 領導領

第3次（2月17日）17:30 學習嚴禁共產黨、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的通知 集中學習楊縉華

第4次（2月18日）17:30

第5次（2月21日）17:30

會上的講話

學習關于2013年度事業單位人員考核規定 領學 楊縉華

第6次（2月下旬）17:30 各科室分別進行查擺問題及批評自我批評座談會 學習討論 田瓊

第7次（2月27日）17:30

環保局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會學習政務信息寫作 專題講座 辛佳樂王勇 學習白玉剛在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大領導講學 魏牡丹

第8次（2月28日）17:30 邊慧社區掛職一年的心得體會《深入實際走基層，我與百姓面對面》 專題講座邊慧

第9次（3月3日）17:30

1.學習《張平書記在全區黨的群眾路線教育實踐活動動員大會的講話》

2.《鄂爾多斯市東勝區委辦公室關于加強重要緊急信息報送工作的通知》 集中學習楊波

第10次（3月4日）17:30 觀看《周恩來的四個晝夜》 觀看視頻

第一次和第二次都是全天

第二篇：自治區環境保護工作電視電話會議召開

自治區環境保護工作電視電話會議召開

12月28日下午，2013年自治區環境保護工作電視電話會議在烏魯木齊召開，會議全面總結了2012年我區環境保護工作，分析當前面臨的形勢和 存在的問題，安排部署2013年及今后一段時期環境保護重點工作。自治區環保廳黨組書記孫昌華代表廳黨組作工作報告，要求2013年重點做好污染物總量控 制、重點流域區域污染防治、生態保護與農村環保、環境執法監管等九個方面的工作。廳長杜力洪?阿不都爾遜主持會議。副廳長拜合提亞?達吾提通報2012主要污染物總量控制工作進展情況，副廳長王聯社在會議結束時講話。

孫昌華所作的工作報告，從十個方面全面、概括回顧總結了2012年環保工作。他說，2012年，在自治區黨委、人民政府的正確領導下，我區環保 工作認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞經濟社會跨越式發展和長治久安大局，采取積極有效措施，不斷加大生態環境保護力 度，各項工作取得了實質性進展，全區環境質量總體保持基本穩定，重點區域流域環境有所改善，成效比較顯著。

孫昌華指出，在即將過去的一年環保工作中，我們取得了以下可喜的成績和亮點：一是環境保護戰略地位更加突出;二是環保優化經濟發展作用日益顯 著;三是環保執法威懾力顯著增強;四是烏魯木齊大氣污染治理取得實效;五是主要污染物總量控制工作扎實推進;六是生態環境保護不斷加強;七是農村環境保護 工作取得新突破;八是重點流域區域污染防治取得新進展;九是環保基礎性工作更加扎實;十是環保隊伍整體形象不斷提升。

孫昌華說，在肯定成績的同時，也要充分認識到，存在的問題不容忽視，任務還相當繁重。今后幾年，是我區實現跨越式發展的重要機遇期，隨著資源開 發力度的加大，生態環境將面臨更大的壓力，有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將會日益突出。長期積累的環保欠賬和新的環境問 題呈現相互疊加、集中顯現的態勢，全區產業布局不科學和區域產業結構不合理的問題并存，粗放的資源開發利用方式尚未根本改變，部分重要區域生態功能退化，部分城市環境質量劣化，環境違法問題時有發生。發展中資源環境成本太大，治理代價太高，環保基礎能力建設嚴重滯后等等，都會削弱可持續發展的能力，難以適 應生態文明建設的要求。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

2013年是全面深入貫徹落實十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。為圓滿完成既定工作目標任務，孫昌華要求，2013年，要重點做好以下九個方面的工作：

一是抓住重點，力求突破，全力以赴抓好九件大事。即大力加強政策法制制度建設;進一步推進烏魯木齊大氣污染防治工程;加大環境執法力度，認真開 展環境保護法治環境專項整治活動;推進實施一批重大生態治理修復工程;大力推進城鎮環境保護工程;深入實施農村環境連片整治示范工程;全面加大環境宣傳;大力提升環保基礎能力建設水平;加強環保部門自身建設。

二是深化主要污染物總量控制工作。各地要把主要污染物排放總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件，嚴格執行新建項目必須同步削減所在地原有相應污染物排放量的制度，加快削減排污存量，嚴格控制新增量。

三是扎實推進重點流域區域污染防治工作。以塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河流域為重點，加快水污染防治規劃項目實施。加快烏魯木齊城市群大氣污染 聯防聯控工程實施進程。推進工業園區和工業集中區污染治理。在準東五彩灣等工業集中區，積極推進污染集中控制和深度處理，減少污染排放。加強喀什、克州、吐魯番等重點地區重金屬污染綜合整治。

四是大力推進自然生態保護工作。開展博斯騰湖、賽里木湖、烏倫古湖、喀納斯湖生態保護試點工作，建立完善湖泊生態環境保護績效考核和評價機制。強化資源開發的生態監管和環境保護。積極探索礦產資源、水資源、旅游資源開發利用方面的生態保護監管。

五是不斷提升農村環境保護水平。深化“以獎代補”、“以獎促治”政策，落實目標責任制，強化考核，推進農村環境連片整治。

六是加大環境執法監管力度。深入開展環保專項行動，加強對國控、區控重點污染源和污染減排項目的執法監管。加大對重點區域、典型案件掛牌督辦、責任追究和后督查力度，集中開展未批先建、未驗投產專項整治行動，通過掛牌督辦、區域限批、企業限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、刑事責 任等多種手段，提高環境執法的威懾力。

七是嚴格執行環評和“三同時”制度。提高準入門檻，嚴把環保準入關，落實“三高”要求，防止污染轉移。從新疆實際出發，貫徹落實中央化解產能過剩的安排部署，對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能產業項目從嚴審批。

八是切實加強環保基礎能力建設。抓好基層監測執法業務用房建設，積極協調財政落實資金。加強減排監管體系能力建設。加快完善污染源自動監控系統，加強監測、監察、宣教、統計、信息標準化建設。

九是轉變工作作風，樹立環保部門良好形象。以環保大服務，達到工作理念、工作作風的大轉變，在增強服務意識、改進服務作風、提高服務能力、解決 突出環境問題上狠下功夫，實現環保工作水平、工作成效的大提升。兌現“便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”的環保 “七項承諾”。

王聯社在會議結束時就貫徹落實自治區努爾?白克力主席重要指示精神和努爾蘭?阿不都滿金常委和艾爾肯?吐尼亞孜副主席相關要求時強調，當前，各 地環保部門要統一思想，認清形勢，不斷深化對生態文明建設和環境保護重大意義的認識;強化措施，狠抓落實，努力開創我區生態文明建設和環境保護工作新局 面。

王聯社指出，我區生態環境極其脆弱，環境容量十分有限，如不加強生態治理和環境保護，則難以支撐經濟的跨越式發展。四項主要污染物控制指標之一 氮氧化物排放量持續增長，已經超過國家“十二五”總目標，但大部分電廠、水泥廠脫硝工程建設滯后，低標準排放的機動車保有量迅猛增長，減排形勢非常嚴峻，如不決心抓緊治理將難以完成國家要求的控制目標。部分地方由于對生態環境保護認識不夠，歷史欠賬很多，環境違法屢禁不止，舊賬未還，又欠新賬，不少地方已 經誤入或正在滑向先污染后治理惡性循環的歧途。

王聯社要求，我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識生態文明建設和環境保護工作的極端重要性和緊迫性，把思想統一到十八大對生態文明建設的戰 略部署上來，統一到自治區相關會議精神上來，牢固確立“環保優先、生態立區”的理念，堅持“資源開發可持續、生態環境可持續”，積極探索發展中保護、保護 中發展的環保新道路。

為確保完成目標任務，王聯社強調，當前和今后一個時期，要學習貫徹黨的十八大精神作為我們的首要任務，以更加奮發有為的精神狀態推進我區環 保事業的發展;要堅持全面推進、突出重點，在解決突出問題上下功夫，每年選準幾項重點目標任務，全力以赴推進落實;要強化環境監管，集中力量開展好兩個專 項政治活動，在打擊環境違法行為上出重拳;要加緊完善環境保護地方性法規制度，及時把經過實踐檢驗的、好的經驗辦法上升為制度和法規。要拓寬渠道，在環境 宣傳教育上要開創新局面;要加快地州縣市環保監測執法業務用房建設項目實施進度。

會議結束時，杜力洪?阿不都爾遜指出，與歷屆全區環保工作不同，今年會議以電視電話會議的形式召開，地州市環保部門負責人在分會場參加會議。此舉旨在貫徹落實中央八項規定和細則，改進會風和工作作風，不圖形式、不走過場、厲行節約、力求實效。

環保廳紀檢組長李貴良，核安全總工張志偉，副巡視員趙成林、李運江，兵團環保局副局長郭勇出席會議。自治區環保廳機關全體人員、直屬事業單位副處以上領導參加會議。烏魯木齊市環保局等15個地州市環保部門領導干部在分會場參加會議。

第三篇：自治區環境保護工作匯報

自治區環境保護工作匯報

各位領導：

在自治區黨委、人民政府的領導下，全區環境保護工作以經濟建設為中心，堅持環境保護基本國策，在全疆經濟社會快速發展的同時，全區環境質量保持穩定。

一、XX年全疆環境狀況

XX年全疆環境質量好于XX年。生態環境保持穩定。污染物排放總量得到有效控制。城市環境質量繼續改善。放射性和輻射環境安全。但全區生態環境十分脆弱，綠洲內環境污染壓力較大，環境質量總體不高，部分城市空氣質量仍然較差，局部生態環境惡化的狀況仍然存在。

生態環境：

1、在全區監測的20條主要河流56個斷面中，水質為一至三類的斷面占66%，四類至劣五類的占34%。與上年相比，一至三類水質比例上升3.6個百分點,水質總體屬于較好。全區湖泊水質繼續保持穩定，屬二、三類的占22.2%，四、五類占18.5%，劣五類占59.3%。我區湖泊、水庫中主要污染物為鹽類、總氮、總磷和化學需氧量，污染物主要是農田排水和城市污水。

2、XX年全區共出現較大的區域性沙塵暴天氣3次，局部沙塵暴和浮塵天氣18次。與上年相比，沙塵暴和浮塵天氣的次數相當，但大范圍沙塵暴的次數減少，影響范圍減小，危害程度減弱。由于我區干旱的地理位置和氣候條件，大氣環境質量總體較差。

3、XX年新增羅布泊野駱駝和托木爾峰兩個國家級自然保護區，全區國家級自然保護區增加到7個。目前，全區自然保護區已達26個，總面積20.42萬平方公里，占全區國土面積12.89%。國家級生態示范區1個，生態示范區試點6個，總面積11萬平方公里，占全區國土面積6.64%。塔里木河流域被正式批準為全國7個生態功能保護區之一。

城市環境：

1、城市空氣質量較上年有明顯的改善，全區城市空氣質量達到一、二級的天數占66.5%，比上年增加8.4%。空氣質量達到二級標準的城市由上年的3個增加到6個。

2、流經城市河流的水質受到不同程度的污染，污染較輕的為孔雀河、伊犁河、多浪河、克蘭河等，城市斷面水質為三類。污染嚴重的為烏魯木齊河、水磨河、吐曼河和克孜河，城市斷面水質為五類和劣五類。

3、在17個城市集中式飲用水源地中，除烏魯木齊市三水廠水源地和喀什市水源地總硬度和硫酸鹽超標外，其余城市水源地水質均達到國家飲用水源地水質標準。

4、城市區域聲環境好的占20%，較好的占20%，輕度污染的占53%，中度污染的占7%。城市道路聲環境好的城市占38%，較好的占44%，輕度污染的占12%，中度污染的占6%。

5、截至XX年底，全區城市污水處理率達80%，生活垃圾焚燒和簡易填埋處理率達80%，城市集中供熱率達50%，城市居民用氣普及率達93%。

污染物排放總量：

全區主要污染物排放總量繼續得到有效控制，污染物排放量占全國的1%－1.5%。全年

廢水排放總量5.04億噸，比上年增加0.15億噸；煙塵排放量為18.67萬噸，比上年減少0.43萬噸；二氧化硫排放量為29.3萬噸，比上年減少0.3萬噸；工業固體廢物排放量69.1萬噸，與上年基本持平。

輻射環境：

全區六所放射源庫的管理、兩個重點放射性同位素應用單位、伴生放射性礦物資源的利用和各種射線裝置的運行，均處在安全狀態。城市的各類電磁源，未對周圍環境造成污染，電磁輻射環境安全。

烏魯木齊市城區空氣質量：

烏魯木齊市空氣質量繼續改善，監測日報顯示，好于二級的優良天數超過60%以上，比上年明顯增加。二氧化硫的年日均值降低5.8%，二氧化氮年日均值降低5.2%，可吸入顆粒物年日均值降低23.9%，但二氧化硫和可吸入顆粒物濃度仍然超標。縱觀五年來的空氣質量變化，烏魯木齊市城區的大氣污染治理工作取得了一定成效。

二、XX年主要工作

（一）創新思路，環保工作邁上了新臺階。XX年，全區環保系統圍繞十六大提出的全面建設小康社會的目標，立足于xq實際，為促進自治區經濟社會全面協調發展，創新環保工作思路、創新管理體制、創新工作方法，提出了充分利用xq的環境容量促進工業化、利用重大生態建設項目解決重大環境問題和大力發展有機食品生產解決農業面源污染等思路，使環境保護促進經濟社會發展的措施更加具體。

（二）環保目標責任制進一步深化，各級政府對轄區環境質量負責落到實處。XX年，全疆地、州、市、縣全面推行了環境保護目標責任制，進一步落實了環境保護基本國策，健全了黨委領導、政府負責、環保統一監管、各部門齊抓共管、群眾廣泛參與的環境保護工作機制。初步實現了環境保護工作從簡單認識向實質性重視的轉變、從單一部門管理向各部門齊抓共管的轉變、從環境執法難向依法行政的轉變，各級政府對轄區環境質量負責的職責落到實處。

（三）改進環評審批工作，促進了項目建設。建設項目的環境影響評價工作，是協調經濟發展、資源開發和環境保護關系的重要措施。為了加強環境管理的主動性，有效避免因建設項目選址不當或環保措施不到位造成的環境問題，進一步強化了環評預審工作，簡化了程序，提高了審批效率，加快了生態建設、基礎設施建設等重大項目的進程。加大了建設項目施工過程的環境監察力度，扭轉了重審批輕監管的局面。強化了建設項目竣工環保驗收，保證了環評措施的落實，避免了新建項目走末端治理的老路，促進了經濟的持續發展。

（四）生態環境保護力度加大，人為破壞得到遏制。進一步加大了對重點流域、區域的資源開發的環境管理力度。繼續開展對亂采濫挖發菜、甘草、麻黃草的執法檢查。對國家和自治區重點建設項目施工現場進行了定期環境監察。打擊和處理了一批破壞生態環境的違法行為，有效防止了人為生態環境破壞。

（五）嚴厲打擊違法排污行為，保障群眾身體健康。繼續加大對污染源的治理力度，自治區下達的30家重點企業限期治理任務取得了實效。在全疆開展的“打擊違法排污行為，保障群眾身體健康”的環保行動中，查處違法排污企業104家，對其中61家企業進行了治理整頓。依法處理了全區十大典型違法排污案件，有力地打擊了非法排污行為。同時組織部分自治區重點企業開展了清潔生產工作，完善了管理，節約了資源，減少了污染物的排放，提高了企業效益。在防治非典期間，加強了醫療廢水、垃圾處理和農區養殖業污染物排放的監督管理，有效地防止了二次污染的發生。

（六）深入開展宣傳教育，公眾環保意識不斷增強。繼續開展中小學校環境保護教育和創建綠色學校活動，以紀念中國環境保護事業開創30周年為契機，利用世界環境日、地球日開展了豐富多彩的宣傳活動。通過新聞媒體發布全疆城市空氣質量隔日報，保障了群眾的環保知情權、監督權，增強了社會各界關注環保、參與環保的主動性和積極性。

三、XX年環境保護工作

環境保護工作總體思路：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”重要思想，以十六大和十六屆六中全會精神為指針，全面貫徹自治區黨委六屆六次全委擴大會議和十屆人大二次會議精神，以經濟建設為中心，堅持環境保護基本國策，嚴格環境執法；在生態環境保護和建設上，堅持保護優先、預防為主的原則；在污染防治上，努力推動經濟增長方式的轉變，控制和削減排污總量。在全區經濟社會快速發展的同時，保持環境質量總體穩定和逐步改善，促進人與自然和諧發展。

環境保護工作主要任務和目標：

深入開展環境保護宣傳教育，不斷提高公眾環境保護意識，樹立全面、協調、可持續的發展觀；通過實施自然保護區、生態功能保護區、生態示范區建設和開展生態縣、環境優美鄉鎮活動，加強生態環境保護，使自然保護區、生態功能保護區和生態示范區面積占全疆面積的15%，全區生態環境保持穩定；以重大生態建設項目解決重大環境問題，加快生態環境建設，使全疆生態環境建設投資占GDP的5%；加快城市大氣綜合治理工作，使全疆城市空氣質量一、二級的天數平均達到60%，其中北疆城市達到80%，南疆城市達到45%，烏魯木齊市達到60%；加大對工業、農業、生活污染源治理力度，使全疆工業企業60%達標排放，確保全疆城市飲用水源地90%符合飲用水源地水質標準，全區主要河流水質為一、二、三類占80%，全區湖泊水質為一、二、三類占30%；開展創建全國環保模范城市活動，促進城市環境基礎設施建設，使75%的城市人口生活在優美環境中；加大環保執法力度，使全疆80%違反環境保護政策的行為得到查處；走新型工業化道路，充分利用xq的環境容量在戈壁灘上建立工業園區，推廣清潔生產，開展循環經濟，科學合理確定排放標準，促進xq工業化；大力推廣有機食品生產，減少農業面源污染，提高經濟效益和生態效益;加強環保能力建設，為經濟社會發展服務。

重點抓好的幾項工作：

1、堅持和完善環境保護十項制度

進一步完善環境保護目標責任書考核指標、檢查辦法、考核標準和表彰先進的工作機制。規范行政執法、環境影響評價、排污收費、排污總量控制、環保驗收、環境監測、科研支撐、宣傳教育和政務公開制度。加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

2、環境保護工作促進我區工業化進程

堅持走新型工業化和可持續發展的道路，利用戈壁荒灘環境容量大的優勢，推進工業園區建設，集中治理污染。發揮我區自然資源豐富的優勢，繼續大力支持石油石化、紡織工業、電力工業和礦產資源開發利用，在項目建設上放開環境準入限制，進一步簡化環保審批程序，提高辦事效率。繼續幫助自治區三個30戶重點企業大力推進清潔生產，提高環境保護和資源利用水平，節能降耗，減污增效。繼續關停污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業，騰出產品市場，促進大企業的發展。

3、發展有機食品生產，減少農業面源污染

我區具有發展有機食品生產得天獨厚的條件和基礎。發展有機食品，不但可以促進農牧業從數量型增長方式向質量型增長方式的轉變，推進農牧業產業化，提高特色農業的附加值，增加農牧民收入，還可以減少農藥、化肥的使用，減少農田排水的污染物，減少農業面源污染，統籌經濟效益和生態效益。要大力宣傳、倡導、推廣有機食品生產，幫助企業進行有機食品的國家認證工作。抓好伊吾縣有機食品生產示范縣的建設工作，推動有機食品生產基地的建設。努力把xq建設成全國“有機食品強區”。

4、加強環境問題的研究，爭取國家項目的投資

利用西部大開發國家政策和資金向生態環境保護和建設傾斜的有利時機，深入開展xq重大環境問題的宏觀研究，提出解決環境問題的建設項目，積極爭取國家資金支持，加快解決我區的重大環境問題。繼續大力支持塔里木河流域綜合治理、天然林保護、退耕還林、還草、城市綠化等自治區重大生態建設項目，著力推進艾比湖流域生態環境綜合治理項目的前期工作。

5、加強環境執法，減少人為破壞

環境執法是環境保護部門的基本職責，建立“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的執法體制，是嚴格執法、公正執法、文明執法的保障。繼續依法加強對水資源、礦產資源、森林資源、草地資源、土地資源、濕地資源、大氣資源、旅游資源和生物物種資源保護的監督。依據《環評法》做好各類規劃和開發建設項目的環境影響評價工作，嚴防工業項目污染水源、耕地和城區，防止造成新的生態破壞。

6、深入開展環境保護宣傳教育，樹立科學的發展觀

可持續發展是我國長期堅持的發展戰略，要實現人與自然的和諧發展，全面建設小康社會，必須在全社會牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀。把環境保護政策的學習納入各級黨校、行政學院培訓計劃。利用自然災害和典型環境事故，開展警示教育，增強群眾的環境危機意識。以創建綠色學校、綠色社區、環保模范城市、環境優美鄉鎮及環保知識下鄉入戶等活動為載體，引導社會力量關注、支持、參與環境保護，提高公眾環境文明程度。積極推動克拉瑪依市創建全國環境保護模范城市工作，力爭今年通過國家環保總局的考核。

7、繼續治理烏魯木齊市城區大氣污染

按照城市建設必須符合城市規劃，城市規劃必須滿足城市環境質量的要求，建議從城市規劃和建設上，拉開城市建設骨架，控制在密集區新建樓房，擴大城區綠地和行道樹面積，解決城市中心區通風道和低空逆溫層等問題，保證市中心區有“穿堂風”和上升氣流，創造污染物擴散條件。市區集中供熱站要完善脫硫裝置。加快推進城市公交車和出租車的燃氣化改造。嚴格控制城鄉結合部小鍋爐煙塵污染，解決小鍋爐一邊拆一邊建的問題。總之，繼續采取綜合治理措施，烏魯木齊城區空氣質量就能進一步改善。

8、加強環保能力建設，提高服務水平

加強環保人員的學習與培訓，提高人員素質，創新環保工作思路，當好政府環境保護的參謀和助手。實施人才戰略，不斷優化環保科技人員結構，加大科技投入，發揮科技的支撐作用。調整環境監測工作的目標，進一步完善環境監測體系，逐步實現監測手段現代化。繼續加強縣級監測監察基礎設施建設，逐步提高縣級環境保護工作水平。

我區生態環境十分脆弱，要實現經濟社會快速發展和資源環境相協調，統籌人與自然相和諧，走全面、協調、可持續的發展道路，環境保護工作任重而道遠。我們堅信，在自治區黨委、人民政府的領導下，認真貫徹本次會議精神，有各部門的共同努力，有全區各族人民的大力支持，我區的環境保護工作一定能夠取得成績，為xq全面建設小康社會做出更大的貢獻。

第四篇：全國環境保護工作會議

2011年環保工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，扎實推進污染減排，加大重點流域區域污染防治力度，嚴格環境執法監督，全面加強農村環境保護和生態保護，抓好核與輻射安全監管，積極探索環保新道路，為“十二五”環境保護事業發展創造良好開局。

2011年全國環境保護工作會議今日在北京召開，環境保護部部長周生賢出席會議并發表講話。他強調，“十二五”是中國環保事業充滿希望的五年，全國環保系統要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，在新的起點上全面開創環境保護工作新局面。

周生賢首先回顧了“十一五”時期環境保護工作的進展情況。他指出，“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年，也是環境保護事業大有作為的五年。五年來，國家將主要污染物減排作為國民經濟和社會發展規劃的約束性指標，著力解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題，環境保護從認識到實踐發生重要變化，環境保護事業不斷發展，環境質量穩步改善，環保隊伍經受了考驗，環保工作取得突破性進展。

一是環境保護的認識發生重大轉變。中央提出了建設生態文明、推進環境保護歷史性轉變、讓江河湖泊休養生息、環境保護是重大民生問題、探索中國環保新道路等一系列加強環境保護的新理念新舉措。各級黨委、政府和廣大領導干部切實把環境保護放在全局工作的突出位置，堅持并完善環保目標責任制，及時研究解決環境保護重大問題。高度重視環保宣傳教育工作，積極引導社會輿論，綠色環保的觀念深入人心，全社會關心支持和參與環保的氛圍更加濃郁，公眾環保意識顯著增強。

二是污染減排任務超額完成。強化結構減排、工程減排和管理減排措施，嚴格考核問責，認真落實減排責任考核。“十一五”累計建成運行燃煤電廠脫硫設施5億千瓦，新增污水處理能力超過5000萬噸/日，關停小火電機組7000多萬千瓦，分別淘汰煉鐵、煉鋼、水泥、焦炭和造紙等落后產能1.1億噸、6860萬噸、3.3億噸、9300萬噸、720萬噸。在“十一五”期間經濟增速和能源消費總量均超過規劃預期的情況下，二氧化硫減排目標提前一年實現，化學需氧量減排目標提前半年實現。2009年，全國地表水國控斷面高錳酸鹽指數平均濃度比2005年下降29％，環保重點城市空氣二氧化硫年平均濃度比2005年下降24.6％。三是環境保護優化經濟發展的綜合作用日益顯現。對總投資2.9萬多億元的813個違規項目作出不予受理、不予審批或暫緩審批等決定，給“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目設置了不可逾越的“防火墻”。組織完成環渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區等五大區域重點產業發展戰略環評。在煤炭礦區、能源基地、城際交通、跨界河流及區域協調發展等各個區域、眾多領域扎實推進規劃環評，推動了產業升級和結構調整。多次采取“區域限批”、“行業限批”措施，有效遏制了環境違法行為。

四是重點流域區域污染防治力度不斷加大。采取有效措施，深入推進江河湖泊休養生息，全面建立重點流域省界斷面水質考核制度。大力開展區域性環境執法督查，著力構建“統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調”的區域空氣聯防聯控機制，圓滿完成上海世博會、廣州亞運會空氣質量保障任務。

五是著力解決損害群眾健康的突出環境問題。開展全國縣級以上城市和鄉鎮的飲用水水源地環境狀況調查，編制發布城市飲用水水源地環境保護規劃，加大重金屬污染防治和檢

查力度。2006年以來，全國共出動執法人員1100余萬人次，查處環境違法企業14萬多家次，取締關閉違法排污企業2萬多家，嚴厲打擊了環境違法行為。

六是農村環境保護和生態建設工作切實加強。支持6600多個村鎮開展環境綜合整治和生態示范建設，2400多萬農村人口直接受益。完成了全國土壤污染狀況調查，出臺《關于加強土壤污染防治工作的意見》。發布《國家重點生態功能保護區規劃綱要》和《全國生態功能區劃》，生態建設示范區工作體系不斷完善。扎實開展國際生物多樣性年活動。七是政策法制、環保規劃、科技監測和國際合作亮點紛呈。環境經濟政策的作用日益顯現，4萬余條環境違法信息、7000余條項目環評審批驗收信息進入銀行征信管理系統，10余家保險企業推出環境污染責任保險產品。“十一五”環保規劃執行情況評估順利完成。科技支撐進一步強化，化工、制藥、冶金和化纖等行業多項污染防治關鍵技術取得突破，環保科研能力加速壯大。環境監測工作加快推進，國控重點污染源自動監控能力建設項目基本完成，環境監測質量管理三年行動計劃有序開展，5萬余名干部職工參加的第一屆全國環境監測專業技術人員大比武活動圓滿結束。國際合作交流深入推進。

八是三大基礎性戰略性工程取得豐碩成果。污染源普查摸清了主要污染物產生、處理和排放情況，掌握了有毒有害污染物區域分布情況，建立了污染源信息數據庫。環境宏觀戰略研究圓滿完成，研究提出積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路這一重大命題。水體污染控制與治理科技重大專項進入攻堅階段，部分項目和課題取得階段性成果，攻克了一批技術難題。

九是核安全與放射性污染防治取得進展。在建核設施質量得到有效控制，在役核設施運行安全得到有效保障，核技術利用活動基本實現生產、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。高風險污染源逐步得到控制，全國輻射環境質量狀況保持良好。

十是環保能力建設進一步加強。環境監察標準化建設穩步推進，環境監測能力投入大幅增加。環保系統機構隊伍建設取得重大突破。建設學習型、服務型、法治型、和諧型、廉潔型和節約型機關取得新成效。廣泛開展向田洪光同志學習活動，充分調動了廣大黨員干部立足崗位建功立業的積極性。

周生賢指出，這五年，環保工作最突出的成績是，全面完成“十一五”環保規劃的各項任務，污染減排目標提前實現；最深刻的體會是，解決我國的環境問題，必須積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路；最鮮明的共識是，努力把環境保護與經濟發展、社會進步和民生改善相協調相融合。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，歸結起來:必須要把環境保護放在經濟社會發展大局中統籌考慮，從國家宏觀戰略層面切入解決環境問題；必須處理好環境保護與經濟發展和社會進步的關系，實現環境保護歷史性轉變；必須解決損害群眾健康的突出環境問題，維護群眾環境權益；必須從再生產全過程制定環境經濟政策，打出多種政策手段的組合拳；必須促進人與自然和諧相處，讓不堪重負的生態系統休養生息；必須發動全社會力量，結成最廣泛的環保統一戰線。

周生賢指出，2011年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，扎實推進污染減排，加大重點流域區域污染防治力度，嚴格環境執法監督，全面加強農村環境保護和生態保護，抓好核與輻射安全監管，積極探索環保新道路，為“十二五”環境保護事業發展創造良好開局。重點抓好以下工作:

一、認真做好第七次全國環保大會籌備工作。要把開好這次大會提到推動環保事業邁向新臺階的重大機遇和做好新時期環保工作的強大動力的高度來認識，精心做好會議籌備工作，努力把這次會議開成總結過去、展望未來、凝聚共識、明確任務、增加信心、團結進取的大會，動員全系統和各有關方面力量，推進環境保護事業再上新臺階，全面開創新局面。

二、完善并發布“十二五”環境保護規劃。要在總結“十一五”環保規劃實施情況的基礎上，編制好“十二五”環保規劃以及主要污染物總量控制規劃、重點流域水污染防治規劃、核安全與放射性污染防治規劃、能力建設規劃等各專項規劃，為各項工作有序高效開展提供政策和技術支撐。

三、抓緊制定實施生態文明建設的指標體系和考核辦法。研究推進生態文明建設的政策措施，著力實現生態文明建設的制度化、自覺化、長效化。深入推進生態示范區建設，擴大生態文明建設試點，分步實施生態文明建設目標，分階段進行目標考核。

四、狠抓污染減排工作。完成“十一五”污染減排核查和考核工作，落實獎懲措施。把結構減排放在更加突出的位置，繼續強化工程減排和管理減排，提高并嚴格執行造紙、紡織、皮革、化工等行業的主要污染物排放標準，全面啟動縣縣建設污水處理廠工程，大力開展農業源污染減排工程建設，加強燃煤電廠脫硫、脫硝工作，嚴格控制機動車尾氣排放，深入研究城鎮污水處理廠脫氮等關鍵技術，督促已建成污染治理設施有效穩定運行。力爭實現四種主要污染物的排放量均下降1.5％。

五、充分發揮環境保護促進經濟發展方式轉變的綜合作用和保障改善民生的基礎作用。積極開展規劃環評，加快推進水電開發、開發區、工業園區等重點領域規劃環評，及時推進五大區域戰略環評成果應用。深化建設項目環評，嚴格控制高耗能、高排放行業低水平重復建設，加快推進落后產能淘汰和兼并重組。深入開展整治違法排污企業保障群眾身體健康環保專項行動，保持環境執法監管高壓態勢。健全環境風險防范與應急管理工作機制，集中開展沿江沿河沿湖化工企業綜合整治，遏制化工行業環境事件高發勢頭。加強應急能力建設。全面實施重金屬污染防治規劃，下大力氣整治重點防控地區、重點防控行業重金屬排放企業的環境違法問題。繼續推進化學品環境管理，開展持久性有機污染物和汞污染防治，完善危險廢物規范化管理指標體系。

六、進一步加強重點流域區域海域污染防治。全面落實《全國城市飲用水水源地環境保護規劃》，開展地級以上城市飲用水水源地評估工作，建立重點湖庫流域生態安全評估的技術和管理體系。以京津冀、長三角和珠三角區域為重點，加快推進區域聯防聯控新機制，以及城市空氣質量達標和分級管理工作，加大顆粒物、揮發性有機物污染防治力度，嚴控機動車尾氣污染。加強工業污染防治和城市環境管理，完善上市公司環保核查制度，深化國家環保模范城市創建工作。

七、強化核與輻射安全監管。推進核安全經驗反饋體系建設，強化對新建、擴建核電站、研究堆及核燃料循環設施的安全審查，加強對核材料、放射性物品運輸、放射源尤其是高危流動放射源的安全管理，推進放射性廢物的處置和治理，加大鈾礦冶和伴生放射性礦環境保護。

八、大力推進農村環境保護和自然生態保護。不斷深化“以獎促治”政策舉措，扎實開展農村環境連片整治和環境成效評估。推進農村環境綜合整治目標責任制試點，做好全國重點地區土壤污染加密調查各項準備工作。開展生物多樣性保護、恢復和減貧示范，強化涉及自然保護區的開發建設活動監管。

九、扎實做好政策法制、科技、宣傳教育和國際合作工作。積極推進環保立法進程，加快完善環境經濟政策，不斷深化“綠色信貸”、“綠色證券”，深入推進環境污染責任保

險，開展健全污染者付費制度、開征環境稅的研究。抓好水專項科技攻關，推動大氣、土壤和環境基準方面的專項研究，進一步嚴格污染物排放等環境標準，促進環保產業健康發展。大力宣傳探索環保新道路、提高生態文明水平的舉措和成效，努力在引導社會輿論、增強公眾環保意識上邁出新步伐，在動員公眾參與、凝聚環保統一戰線上取得新進展。繼續推進多邊、雙邊及區域國際合作，做好環境公約談判和國內履約工作，穩步推進核安全國際合作。

十、繼續加強環境監測、監察、應急、信息等基礎能力建設。推進環境監測站標準化建設，探索建立國家和地方的環境質量信息發布平臺，推動環境衛星后續星計劃以及遙感監測工作。加強環境監察執法標準化建設，開展市、縣級環境應急能力標準化示范建設試點。加快建設“數字環保”工程，增強環境信息資源綜合開發與利用能力。加強人才隊伍建設，深入開展創先爭優活動，推進學習型黨組織和機關建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，正確行使手中權力，兢兢業業、干干凈凈為國家和人民工作。

會議由環境保護部副部長潘岳主持，環境保護部副部長張力軍、吳曉青、周建、李干杰，紀檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太、核安全總工程師楊朝飛，以及祝光耀、王心芳、王玉慶、曾曉東出席了會議。

為期兩天的2011年全國環境保護工作會議1月14日在京圓滿閉幕。環境保護部部長周生賢強調，各級環保部門要認真學習貫徹落實中央經濟工作會議和李克強副總理的重要批示精神，緊緊圍繞主題主線和新要求，繼續探索環保新道路，努力實現“十二五”環保事業發展良好開局，在新的起點上推動環保事業再上新臺階。

周生賢說，今年的全國環境保護工作會議，是在“十二五”開局之年召開的重要會議。國務院對這次會議十分重視，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志對環境保護工作作出重要批示，充分肯定“十一五”我國環保工作取得的重要進展，對新形勢下環保工作提出了明確要求，為我們進一步做好工作指明了方向。會議期間，與會同志認真學習了中央經濟工作會議精神和李克強副總理的重要批示，討論了工作報告、環境保護“十二五”規劃和第七次全國環保大會有關文件的征求意見稿。大家集中精力，集思廣益，認真總結“十一五”環保工作經驗，深刻分析面臨的機遇和挑戰，就當前和今后一個時期環境保護工作的重大問題充分發表意見，提出了許多好的建議，會議達到了統一思想、明確任務、凝聚力量、增強信心的目的，對做好今年和今后一個時期的環保工作具有重要意義。

周生賢指出，今年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年各項工作十分重要。我們應該看到，做好今年工作有許多有利條件，也存

在一些亟待解決的矛盾和問題。主要是我國宏觀經濟仍呈快速發展態勢，資源環境約束強化的趨勢仍未改變，以環境保護優化經濟發展的任務艱巨；建立實現四項污染物減排約束性指標的目標責任考核和評價體系，健全激勵和約束機制，增強企業和全社會減排內生動力還有大量艱苦的工作要做。我們必須增強憂患意識、責任意識，樹立全局意識、國際視野和戰略思維，切實抓住和用好環保事業發展的重要戰略機遇期，克服困難，知難而進，真正在發揮環境保護對加快轉變經濟發展方式的保障、促進和優化的綜合作用上，在推進減排目標的完成上，研究新思路，出臺新舉措，開創新局面。著重要在以下方面下功夫:一要緊緊圍繞主題主線新要求，繼續探索環保新道路。積極探索環保新道路已經成為全系統的普遍共識和自覺行動。“十一五”時期，我國環保工作取得的成績，與積極探索環保新道路的引領作用密不可分。繼續探索環保新道路，要準確把握探索環保新道路的基本內涵、目標指向和實踐要求，把探索環保新道路與環保工作的目標任務和重點工作緊密結合，要把每項工作的創新，每項難點的突破，每項任務的完成，都看作是對探索環保新道路的貢獻。要不斷更新觀念、創新思路、與時俱進，堅持不懈地把積極探索環保新道路、提高生態文明水平這項事業奮力推向前進。二要緊緊圍繞主題主線新要求，努力保護環境優化經濟發展。轉變經濟發展方式、調整經濟結構是一場廣泛而深刻的變革。以環境保護優化經濟發展，已成為社會發展的內在需求和時代的必然選擇。必須切實加大工作力度，大力推動綠色經濟發展，主動參與宏觀調控，把倒逼效應持續傳導到經濟結構調整上來，從國家戰略層面切入解決環境問題，從再生產全過程來研究制定環境經濟政策，以環境保護優化經濟增長。三要緊緊圍繞主題主線新要求，切實解決關系民生的突出環境問題。必須堅持以人為本、環保為民的理念，始終堅持以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點，下大力氣解決水、空氣、重金屬污染等損害群眾健康的突出環境問題，在切實保障和改善民生，維護人民群眾切身利益的同時，積極有效防范環境風險，確保經濟和環境安全，使廣大人民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在優美環境中生產生活。四要緊緊圍繞主題主線新要求，進一步完善環保體制機制。注重制度建設，努力構建科學高效的體制機制，不斷完善環境保護目標責任制和政績考核評價體系，以及監管有力、富有成效的環境監管體制，切實加強環境法制建設，深化環境經濟政策，協調和調動各方面力量參與支持環境保護，形成推動環保事業發展的強大合力。五要緊緊圍繞主題主線新要求，務求開局之年首戰告捷。要善于突破難點，抓住重點，傾力做好開局之年各項工作，占據事態主動，夯實成功基礎。要堅決落實污染減排四項約束性指標，務求措施有力，首戰告捷。

周生賢強調，今年工作的大政方針已定，任務艱巨。各級環保部門要在統一思想認識上抓落實，在更新觀念上抓落實，在完成指標任務上抓落實，在應對環境風險上抓落實，在轉變作風上抓落實，在廉政建設上抓落實，團結一心，奮力開拓，努力把今年的工作做到更好，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年和第七次全國環境保護大會召開。

環境保護部副部長張力軍、吳曉青、周建、李干杰，紀檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太，核安全總工程師楊朝飛出席了會議。

第五篇：環境保護工作會議講話

環境保護工作會議上的講話同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實省、xxxx縣環保工作會議精神，研究部署全縣環保工作，動員全縣上下統一思想，統一行動，全力配合xxxx縣實現創建“國家環保模范城縣”的工作目標。剛才，世東常委通報了去年以來我縣環保工作情況，并對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、堅守底線，守住藍天白云碧水

環境保護作為一項基本國策，事關人民福祉、經濟發展和社會和諧。人口多，環境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業化和城鎮化進程進一步加快，環境保護與經濟發展的矛盾不斷加劇。當前，我縣環保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認識到，我縣環保工作形勢依然嚴峻。從整體上看，我縣環保工作仍處在被動應對階段，許多有利于環境保護的機制尚未建立起來，很多突出的環境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創建國家環保模范城縣的要求還相差甚遠，與建設“山水xxxx”、“宜居城鄉”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環保工作的落后被動局面，就必須深刻認識到，環境保護是科學發展觀考核的重要內容，是實現經濟社會協調、可持續發展的必然要求。必須深刻認識到，犧牲環境可以換取一時的經濟繁榮，但其實是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經濟發展的同時給老百姓留下優美的環境，才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記，發展經濟絕不能以犧牲環境為代價，這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強環境保護工作，堅決守住藍天白云碧水。

二、創新思路，著力突破工作瓶頸

面對當前嚴峻的環境形勢，我們要主動調整思路、創新舉措，全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題，要堅持圍繞發展抓環保，把環保工作置于全縣經濟社會發展大局之中去謀劃，把環境保護貫穿到經濟發展的全過程，把環境監督管理覆蓋到經濟發展的各領域。

一要注重關口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環保搞不好，又好又快發展就無從談起。要改變我縣環保工作相對被動的狀況，就必須堅持源頭防范，嚴格把好環境保護準入關。環境保護準入既是從源頭保護環境的一個重要關口，更是促進產業轉型升級的一個重要手段，決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關停的對象。要加強對新上項目的把關和環境評估，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口。所有新建項目都要嚴格實行環境影響評估和環境保護“三同時”制度，今后凡是不符合環境功能規劃和產業政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目，一律不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款；建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。始終堅持環境保護和經濟發展同步推進，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經濟規律和自然規律，努力提升環保管理水平。

二要注重利益引導，改變“重棍棒，輕表揚”的思路。環保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治，讓違法企業受到處罰、付出代價，也要善于運用經濟手段，特別是要建立有效的激勵和約束機制，讓守法的企業在經濟上得實惠、社會上有聲譽，以實實在在的利益引導廣大企業自覺肩負起保護好環境的使命。

三要注重發動群眾，改變“一人挑擔，眾人旁觀 ”的思路。環境保護既是政府的責任，也是廣大人民群眾的義務。要注重發動群眾，特別是要通過加強宣傳教育、建立環保有獎舉報制度等，激發群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環境保護監督格局，讓破壞環境的違法分子無處遁身，讓企圖破壞環境的無從下手。

三、重點整治，著力解決突出問題

良好的生產生活環境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特征。當前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務仍然十分繁重。我們要以xxxx創建國家環保模范城縣和我縣“城鎮管理提升年”活動為契機，突出整治重點，重拳出擊，促進我縣環境質量明顯好轉。

一要突出飲用水源保護區整治。飲用水源質量直接關系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護區整治力度，切實做到“五個落實”：一是落實劃定集中式飲用水源地保護區；二是落實設置保護區的標志和宣傳牌；三是落實清除保護區內的污染源；四是落實消除保護區內的安全隱患；五是落實環境硬件設施，保護好我縣水源質量。