第一篇：全市公共交通營運調研報告

為了促進我市公共交通（下稱，公交）事業的可持續發展，改善公交營運環境，建立科學的補貼機制，滿足城市發展和人們日益增長的交通需求，我們對市公共交通營運情況作了如下調研。

一、基本情況

（一）市公交營運情況

（二）與它他城市比較

二、市公交存在的問題

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

（一）過重的社會負擔，造成公交企業的經營收入下降。

（二）站場建設嚴重滯后，亟待解決。

國家標準50—200輛綜合車場等每車平均標準為220平方米輛計，需首末站、綜合停車場、修理廠、保養場等各類配套場站設施不少于49萬平方米。目前，公交總公司和公司兩大企業僅有26.53萬平方米，其它企業更少了，公交車只好夜宿馬路。

（三）公交行業營運環境有待改善。

1、經營城市公交的車輛過多，造成公交資源浪費。

按國家

2、市場準入門檻低，競爭激烈。

三、對策與建議

（一）學習其它城市公交的先進經驗，改變觀念。

（二）建立公共交通票價的應急機制，避免公交票價的頻繁波動。

2、建立科學的票價形成機制，適時地進行票價調整。鑒于企業已無法自行消化燃油價格上漲等不可控制成本增加的壓力，應制定疏導價格矛盾的方案。執行成品油價格與公交票價聯動。

（三）根據市人民政府的《市公共交通改革方案》的規定，市公共交通發展的基本原則是：“國有主導、規模經營、多元投資、適度競爭”。公共交通主管部門應嚴格制定公交營運市場準入制，做到規模經營。同時，合理制定線路和換乘站，避免重復或過長。充分利用資源，擴大營運范圍，把公交做大做強。

第二篇：全市公共交通營運調研報告

為了促進我市公共交通（下稱，公交）事業的可持續發展，改善公交營運環境，建立科學的補貼機制，滿足城市發展和人們日益增長的交通需求，我們對市公共交通營運情況作了如下調研。

一、基本情況

（一）市公交營運情況

市的公交經營模式是完全市場化運作，企業自負盈虧。但營運線路和營運票價由政府相關部門管理。目前，經營企業共有6家，營運線路126條，其中：公交總公司（國營）擁有72條，公交（合資）擁有34條，公交（民營）擁有10條，運德邕寧公交（民營）擁有6條，超大公交（民營）擁有3條，公交（民營）擁有1條。XX年全市年客運量約4.55億人次，經營車輛2245輛。市現行的公交車票價格由月票和零票價格組成。月票價格按每月計：職工月票（ic，b卡）50元，學生月票（ic，c卡）30元，普通月票（ic，a卡）按零票價格打9折。零票價格按每人每次計：空調1.50—2.00元，普通1.20元。市的普通零票價格處于全國36個大中城市公交零票價格水平前兩位（具體見附表）。

（二）與它他城市比較

市公交市場擁有線路828條，經營車輛26366輛，XX年客運量39.6億人次，由公共交通控股（集團）有限公司（國有）和祥龍公共交通有限客運公司兩家經營，其中：公共交通控股（集團）有限公司擁有各類營運車輛25409輛，營運線路800條（占市場96.6%），年客運總量38.3億人次。市公交票價實行的是1.00元/人·次起步，分段計價的票制。取消月票，一律實行刷卡打折，普通零票打4折，學生月票打2折，上車和下車各刷卡一次。這樣，根據乘坐距離的長短，分別有0.4元，0.8元，1.2元等不同的票價。市實行如此低的公交票價，其改革背景：一是交通擁堵問題越來越突出。目前，市機動車擁有量高達300萬輛，而且以平均每天1000輛的速度增長，高峰時段市區主干道基本處于飽和狀態，道路交通堵塞嚴重。二是公交經營出現嚴重虧損。XX年是巴市上市五年來的首次虧損，虧損總額達1.36億元，這是由于公交票價不能隨燃油價格上漲和公交運行不能隨意更改線路、次數等因素造成成本增加的后果。三是領導關注城市公交問題。市長針對公交存在的空調線路乘客少，普通線路特別是月票線路擠滿人，熱門線路重復系數過高等問題，提出了“公交要降低票價，提高公交車利用效率”，強調城市公交的公益性。

二、市公交存在的問題

（一）過重的社會負擔，造成公交企業的經營收入下降。

目前公交企業所承擔的社會公益義務，大大超過了企業的承受能力。據市公交總公司和公交兩家企業XX年的數據表明，企業在沒有補貼的情況下，為持老人優待證、離休證、傷殘軍人證以及盲人、下肢殘疾證人員提供免費乘車服務，一年減少收入4493萬元；低于成本發行b卡、c卡，收入減少1933.38萬元。僅以上兩項一年就損失6426.38多萬元。同時，由于近年來為方便不同區域市民的出行根據政府和社會各界的要求，新開通了大量的公交線路，但許多新辟公交線路因客流量不足，長期處在收不抵支的經營狀況，進一步加重了企業的經營負擔。

（二）站場建設嚴重滯后，亟待解決。

XX年我市擁有公交車2245臺，按國家標準50—200輛綜合車場等每車平均標準為220平方米輛計，需首末站、綜合停車場、修理廠、保養場等各類配套場站設施不少于49萬平方米。目前，公交總公司和公司兩大企業僅有26.53萬平方米，其它企業更少了，公交車只好夜宿馬路。

第三篇：中心城區公共交通調研報告

中心城區公共交通調研報告

（2017年11月）

公共交通是重要的城市基礎設施和公益事業，關系到市民生活、整體形象、文明程度和環境質量。隨著我市中心城區規模快速擴大，機動車保有量迅速增加，城市交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出。近年來，為解決城區公共交通問題，市政府統一調度，各部門密切配合，積極落實優先發展公共交通政策，不斷優化城市路網和停車系統，加強智能交通控制系統建設，倡導文明綠色出行，公共交通取得長足發展。

一、我市城區交通發展基本情況

近年來，我市把優先發展城區公共交通做為工作重中之重，加大基礎設施建設，科學優化交通組織，努力提升服務水平，城區公共交通取得較快發展。

一是市區交通組織漸趨合理。近年來，對市區26個支路的交通組織進行優化再造，對市區260公里的道路交通設施進行完善，調整和新增交通信號燈178處、交通隔離護欄58.8公里、完善道路交通標志1686個、交通標線256公里、在學校周邊等路段新增減速雨帶21組，增設了10余處接送學生車輛專用車道提示牌等，有效規劃行車流，減少擁堵節點，市區交通組織更趨合理。

二是智能交通服務水平顯著提升。目前，市區173處路口的信號控制系統、104處電子警察、24處高清卡口、16處交通誘導屏、161處監控球機以及交警指揮中心機房和后臺管理系統已經投入運行，智能交通管控系統已經發揮功效。市區公交運行采用GPRS公交智能調度系統、GPS衛星定位自動報站系統、智能公交APP和IC卡收費系統，提高公交準點率和便捷性，在高鐵東站等主要場站安裝了公交電子站牌，使乘客能夠及時了解相關線路運營信息，方便乘客換乘和出行。

三是公交網絡逐步健全。中心城區現有營運公交車輛700輛，年輸送乘客近4000萬人次，萬人擁有公交車數量達到7.3標臺，營運線路41條，線路總長度800余公里，基本覆蓋中心城區主要干支道路。2016、17年，先后新增、更新公交車400余輛，其中80%為高新能源公交車，公交形象明顯改觀。

四是形成市政府統一管理，各部門密切合作的城市交通發展模式。市政府相關部門為發展城市交通、緩解交通擁堵做了大量卓有成效的工作。市財政局及時撥付公交企業中央財政燃油補貼及省清潔能源車輛補助款，將老年人、殘疾人及現役軍人、學生等特殊人群乘坐公交補助列入財政預算；市國土資源局積極落實新能源公交保養場用地，對城區6處公交場站建設前期土地問題給予支持；市住建局加快道路改造力度，對現有不合理路網進行改擴建，從而全面提升通行效率，通過加快人行道、非機動車道的改造步伐，為倡導低碳、綠色交通提供硬件支撐。市規劃局優——

化、完善停車系統和自行車專用車道規劃，積極開展公交場站建設前期工作；市交通運輸局累計補助公交車輛購置款2000萬元，牽頭編制公交發展專項規劃，及時調度開通新的公交線路，實現新、老城區公交高效對接，先后開通了德平105路、德陵104路城際公交，為促進區域經濟社會發展發揮了重要作用，全面實行IC卡收費乘車，積極推進交郵IC卡代售點合作和全國交通一卡通，落實老年人、殘疾人、現役及傷殘軍人、學生等特殊群體優待免費乘車政策，落實大氣污染紅色預警期間免費乘坐公交政策，開通了行政中心通勤班線和故城機場擁軍專線兩條公益線路，經濟與社會效益明顯；市城管執法局采取五項措施加強交通擁堵問題整治，一是加強人行道停車管理，規范車輛停放，二是嚴管主干道，加大對違章占道亂擺賣行為的清理，三是規范施工圍擋，最大限度減少施工作業對交通的影響，四是調整環衛作業時間，清掃保潔作業規避交通高峰，五是對影響交通指示的樹木進行修剪，確保車輛順暢通行；市公安局交警支隊大力加強道路交通指揮疏導，全力加快智能交通建設，提高交通管理科技水平，確保重點路段、易堵路段、重要區域、施工路段、高峰時段管控到位，在遇有交通擁堵時，指揮協調公交先行，交通事故現場快速處置，保障城區道路交通安全暢通和城區道路整治重點工程順利實施。

二、存在的問題與不足

雖然我市公共交通發展取得一定成績，但是與城市發展需要

相比，與人民群眾出行要求相比，還存在著許多問題和不足。通過調研，這些問題和不足主要體現在：

一是市區路網結構不盡合理。在城市建設過程中，由于歷史條件的限制等原因，城建規劃與城區道路交通的可持續發展還沒有完全協調統一。從城區主要功能分布來看，生活區、商業區、學校等功能區扎堆，主要集中在老城區范圍內。由此導致各條道路交通流量飽和，交通擁堵頻繁。加之老城區道路狹窄，街道功能不健全，還存在不少斷頭路，過街天橋數量較少，路口平面交叉過于密集，大量人流與車流形成平面交叉，不能在空間上形成有效分離等諸多原因，嚴重影響了通行速度和通行能力。雖然近年來市政府花大力，積極加大市政交通基礎設施建設力度，但仍不能滿足交通流量的需求，經常導致交通高峰時段交通擁堵。

二是停車系統既有配建不足，路內停車比例過高。特別是在老城區的人民醫院、德百商場等大型公建設施周邊，每天的停車需求量相當大，但本身的配建泊位數遠遠不能滿足需求，停車供需矛盾相當突出，高峰時段更為明顯。頻繁的尋找車位大大增加了車輛在路網上的繞行距離，這些無效交通量又進一步增加了道路擁堵。目前，中心城區很多停車泊位都是擠占人行道、非機動車道劃出來的，對行人、非機動車通行影響很大，并且路內停車泊位比例過高，使本應以臨時停車為主的路內停車成為公共停車的主體，長時間占用道路資源及違章停車對動態交通產生很大影響。

——

三是公交企業政策性虧損較重，基礎設施不足。由于公交價格一直執行低票價政策，票價成本倒掛，造成公交企業政策性虧損嚴重。公共汽車年虧損3000余萬元，中央財政燃油補貼后全年仍嚴重虧損。基礎設施不足主要表現在車輛更新和公交停車場站兩個方面。車輛更新主要靠市政府撥付中央燃油補貼、主管部門補助、職工集資、廠家賒銷、企業貸款等措施解決，籌集能力有限，制約車輛更新步伐。城市公交站場（停車保養場、樞紐站、首末站等）是重要的公益性基礎設施，對于完善公交網絡、提高運行效率、方便群眾換乘具有重要意義和作用。我市中心城區現有公交站場4處，占地面積70畝（含借用、租賃2處，占地20畝）。根據城市發展和市民出行需求，2017年中心城區公交車保有量將達到700多輛，公交站場面積應達到330畝。

四是中心城區沒有公交優先通行具體措施。隨著機動車數量的劇增，城市交通擁堵現象日益嚴重，由于中心城區沒有公交優先通行具體措施，直接造成公交車正班正點率下降，通行效率低，影響了市民的出行效率及乘公交出行的依賴性，公交效能沒有得到充分發揮。同時，根據我市公交線網布局情況，經開區、高鐵區、運河區主要公交線路大部分為中心城區延伸線路，通行效率均受主城區道路擁堵影響，三區內總體公交運行效率不高。

三、推進城市交通良性發展的目標和思路

（一）加大力度優化路網結構和泊位建管。一是進一步優化城市路網結構，加快道路改造力度，對現有不合理路網進行改擴

建，形成便捷快速、功能明晰的路網體系，從而全面提升通行效率。今年，通過對城建道路、背街小巷進行拓寬改造，將進一步改善城市路網結構，緩解城市交通壓力。二是進一步加快人行道、非機動車道的改造步伐，規劃自行車專用車道建設，建立安全、連續、舒適、暢通的行人、非機動車交通系統，為倡導低碳、綠色交通提供硬件支撐。三是進一步加強停車泊位建設與管理，根據目前中心城區機動車增長特點，圍繞停車設施建設、停車泊位施劃、違法停車查處等專門研究出臺政策措施，做到疏堵結合，整體提高停車設施規劃建設和管理水平。

（二）加快城區公共交通發展。綜觀公交發展較好的城市，普遍都在產業政策、稅費收繳、財政投入方面都給予傾斜，在企業體制和機制等方面進行較大改革，我省做的較好的地市有棗莊、濟寧等市。借鑒外市經驗，結合德州實際，我市近期公交發展的任務和目標是：每年新增100輛公交車，按照全市優先發展公共交通的意見，利用三年的時間，全面提升公交通行水平。一是加快公交車輛更新步伐，分階段更換老舊車輛。二是合理規劃建設公交樞紐場站、站亭、公交專用道等公共交通設施。三是在新建居住小區、開發區、大型公共場所等工程，公共交通設施同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。四是加快大容量公共交通設施建設，做好新老城區間的BRT公交線路前期工作，條件成熟后開工建設。

（三）落實優先發展公交政策。一是強化領導，成立優先發——

展公共交通工作領導機構,制定工作方案,明確責任分工,落實優先發展公共交通的各項措施和任務。二是建立規范的財政補貼長效機制、加大對公交車輛新增和更新的投入、實行適度傾斜的產業政策。三是將公交站點、停車場建設納入城市總體規劃，有效解決小區開發、舊城改造、道路建設中的公交場站建設問題。四是對公交場站建設用地實行行政劃撥，免收場站建設中所需的各種稅費。免除新增公交車輛的購置稅，減免企業營業稅或者實行先征后返。五是賦予公交車輛道路優先通行權，確保公交暢通。

第四篇：公共交通事業發展情況調研報告

為落實公交優先發展戰略，推進城鄉一體化進程，提升群眾幸福指數，按照建設“幸福xx”和《政協xx區委員會2013年工作要點》的部署安排，區政協組織部分政協委員對全區公共交通事業發展情況進行了集中調研。通過現場查看、聽取匯報、座談討論等形式廣泛征求意見，積極為我區公共交通事業發展建言獻策。現將調研情況報告如下。

一、全區公共交通事業發展基本情況

目前，我區共有公交線路27條，公交車輛288臺，分屬四家客運公司運營。其中，公交xx分公司，長運xx分公司，唯達xx客運分公司為市屬公司，淄博萬杰客運公司為股份制民營公司。公交xx分公司經營公交線路20條，公交車輛170臺;長運xx分公司經營公交線路7條，公交車輛52臺;唯達xx客運分公司經營公交線路2條，公交車輛4臺;淄博萬杰客運公司經營公交線路10條，公交車輛62臺。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運公司共同經營。近年來，通過全區上下共同努力，我區公交事業取得了較快發展。

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區公交車輛大多采取業戶掛靠經營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導致運營車輛舊，車型不統一，班次不合理，運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調研，多方征求意見的基礎上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區共有1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務質量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。

2、公交站場建設實現突破，公交行業規模不斷擴大。2010年10月20日，列入交通部客運站建設計劃和淄博市“十一五”交通規劃的xx客運站竣工交付使用。該工程采取環形孤島模式，分為上中下三層，集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運站的投入使用，實現了公交、長途的“零距離換乘”，解決了火車站廣場交通擁擠、環境衛生臟亂差的狀況，有效地提升了城市文明形象，增強了中心城區服務功能。目前，該客運站已運營近兩年，運營秩序良好。隨著城市居民對公共交通需求的不斷增加，及時延伸調整公交線路6條;更新公交車110 臺;城區公交車萬人擁有率達到5標臺以上;更新添置天然氣公交車47臺;770臺出租車進行了雙燃料改造。

3、公交運輸能力穩步提高，行業文明程度進一步提升。近年來我區公共交通運輸能力穩步提高，客運總量、車輛裝備穩步增長，服務網絡不斷擴大，公交運力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區公共交通站點覆蓋率大于70%，城區公交車平均運營速度20公里/小時，公交準點率達到95%以上，公交車輛出行分擔率達到20%。共建設完成景觀式候車亭5處。公交網絡實現了全通達、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區主要地區。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學生等特殊群體享受到11路公交車的免費或優惠乘車待遇。開展了“創建文明行業”、“文明交通行動計劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動，公交行業文明程度進一步提升。

4、城市客運市場管理有序，各項規章制度進一步規范。實施“雙基”工程，確保安全形勢穩定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監管，始終堅持“安全責任重于泰山”，保障了全區城市公共交通安全形勢的穩定。進一步強化基礎管理工作，企業管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術和人員檔案實行精細化管理，實現“一車一檔”、“一人一檔”，在公交客運公司推行了“星級企業評定”和“質量信譽考核”等制度，企業管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展“道路運輸百日安全集中整治”、“迎省運、保暢通”等專項活動為契機，加大路巡路查和路面執法力度，對 “無證經營”、“超范圍經營”、“黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進行查處，維護了城市公共交通市場秩序，確保了我區客運市場安全、文明、有序。

二、我區城市公共交通事業發展存在的主要問題

1.公共交通在城市交通系統中的主體地位尚未確立。公交優先戰略沒有得到全面落實，城市公共交通發展總體滯后。我區公共交通的出行分擔率不高，與公交發達城市相比還有很大差距。公交服務能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設低碳交通等方面沒有發揮應有的作用。

2、公共交通基礎設施缺乏統一規劃。城市公共交通線網構成主要以公交樞紐站為依托,實現點與點的連接。長期以來，我區城市公共交通基礎設施薄弱,缺乏統一規劃,特別是在舊城改造和新區開發時沒有把公交設施配套納入統一規劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。

3、公交行業發展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程，是政府應當提供的基本公共服務，政府應對城市公交給予必要的資金和政策扶持，但由于財力所限，城市公交缺乏應有的補助和資金扶持，使原本屬于社會公益性的公共交通行業發展受到制約，帶來班線密度不高、始發時間不早、末班時間不晚等問題，公益職能發揮受限。

4、公交服務質量與不斷增長的出行需求存在較

大差距。由于現行體制原因，城市公共交通的許可權限在市交通運輸局，我區交通管理部門只負責具體管理工作，開辟新線、遷站、線路調整等諸多事項，都需多方協調解決，程序較為復雜，致使辦事效率不高，不能及時滿足人民群眾的要求和意愿。目前，我區存在公交線網密度和站點覆蓋率偏低，公交候車時間長、始發時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題，這些問題的存在，直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時公共交通線網覆蓋不均衡，影響了公共交通服務的普遍性。公共交通企業存在重經濟指標、輕服務質量，人員素質不高、服務意識不強、安全投入不足、信息化水平較低等問題。

5、城鄉客運發展不協調。長期以來，由于我區城鄉二元化結構的存在，導致城市公共交通與道路客運班線一直處于二元管理狀態。城鄉道路、場站、運力等資源難以共享和優化配置，經營成本和票價差距較大;城鄉客運體系互不兼容，阻礙了城鄉銜接、方便快捷的一體化客運網絡建設;部分比較偏僻的線路，受客流量小、線路規劃不合理、運營成本增加等因素影響，存在虧損現象，導致線路經營者服務態度消極，甚至因為無力負擔而影響運行;城鄉公共客運服務不均等，農村和郊區居民進城難和出行不方便的問題突出，對統籌城鄉協調發展造成較大障礙。

第五篇：公共交通事業發展情況調研報告

政協**區委員會關于全區公共交通事業發展情況的調研報告

為落實公交優先發展戰略，推進城鄉一體化進程，提升群眾幸福指數，按照建設“幸福**”和《政協**區委員會2013年工作要點》的部署安排，區政協組織部分政協委員對全區公共交通事業發展情況進行了集中調研。通過現場查看、聽取匯報、座談討論等形式廣泛征求意見，積極為我區

公共交通事業發展建言獻策。現將調研情況報告如下。

一、全區公共交通事業發展基本情況

目前，我區共有公交線路27條，公交車輛288臺，分屬四家客運公司運營。其中，公交**分公司，長運**分公司，唯達**客運分公司為市屬公司，淄博萬杰客運公司為股份制民營公司。公交**分公司經營公交線路20條，公交車輛170臺；長運**分公司經營公交線路7條，公交車輛52臺；唯達**客運分公司經營公交線路2條，公交車輛4臺；淄博萬杰客運公司經營公交線路10條，公交車輛62臺。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運公司共同經營。近年來，通過全區上下共同努力，我區公交事業取得了較快發展。

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區公交車輛大多采取業戶掛靠經營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導致運營車輛舊，車型不統一，班次不合理，運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調研，多方征求意見的基礎上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區共有1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務質量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。

2、公交站場建設實現突破，公交行業規模不斷擴大。2010年10月20日，列入交通部客運站建設計劃和淄博市“十一五”交通規劃的**客運站竣工交付使用。該工程采取環形孤島模式，分為上中下三層，集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運站的投入使用，實現了公交、長途的“零距離換乘”，解決了火車站廣場交通擁擠、環境衛生臟亂差的狀況，有效地提升了城市文明形象，增強了中心城區服務功能。目前，該客運站已運營近兩年，運營秩序良好。隨著城市居民對公共交通需求的不斷增加，及時延伸調整公交線路6條；更新公交車110 臺；城區公交車萬人擁有率達到5標臺以上；更新添置天然氣公交車47臺；770臺出租車進行了雙燃料改造。

3、公交運輸能力穩步提高，行業文明程度進一步提升。近年來我區公共交通運輸能力穩步提高，客運總量、車輛裝備穩步增長，服務網絡不斷擴大，公交運力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區公共交通站點覆蓋率大于70%，城區公交車平均運營速度20公里／小時，公交準點率達到95%以上，公交車輛出行分擔率達到20%。共建設完成景觀式候車亭5處。公交網絡實現了全通達、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區主要地區。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學生等特殊群體享受到11路公交車的免費或優惠乘車待遇。開展了“創建文明行業”、“文明交通行動計劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動，公交行業文明程度進一步提升。

4、城市客運市場管理有序，各項規章制度進一步規范。實施“雙基”工程，確保安全形勢穩定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監管，始終堅持“安全責任重于泰山”，保障了全區城市公共交通安全形勢的穩定。進一步強化基礎管理工作，企業管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術和人員檔案實行精細化管理，實現“一車一檔”、“一人一檔”，在公交客運公司推行了“星級企業評定”和“質量信譽考核”等制度，企業管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展“道路運輸百日安全集中整治”、“迎省運、保暢通”等專項活動為契機，加大路巡路查和路面執法力度，對 “無證經營”、“超范圍經營”、“黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進行查處，維護了城市公共交通市場秩序，確保了我區客運市場安全、文明、有序。

二、我區城市公共交通事業發展存在的主要問題

1.公共交通在城市交通系統中的主體地位尚未確立。公交優先戰略沒有得到全面落實，城市公共交通發展總體滯后。我區公共交通的出行分擔率不高，與公交發達城市相比還有很大差距。公交服務能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設低碳交通等方面沒有發揮應有的作用。

2、公共交通基礎設施缺乏統一規劃。城市公共交通線網構成主要以公交樞紐站為依托,實現點與點的連接。長期以來，我區城市公共交通基礎設施薄弱,缺乏統一規劃,特別是在舊城改造和新區開發時沒有把公交設施配套納入統一規劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。

3、公交行業發展后