第一篇：公路收費站營運調研分析報告

**公路自從2000年底開通以來，各級管理部門不斷嘗試摸索，積累了不少營運管理的經驗。**管理處在營運管理的實踐中，通過“走出去、請進來”，學習兄弟高速公路的先進辦法和經驗，結合本路段高速公路的實際，從四班三運轉轉換為四班二運轉；開展打擊假行駛證和車型小改大并實行獎勵的措施；組織業務技能卷面考試和技術比武；實行競聘上崗、末位待崗；

推出“窗口規范服務考核辦法”，以此來規范窗口的優質服務水平；實行星級收費員、等級管理人員考核辦法，用分值量化考核每位員工，實行績效掛鉤，取得了不少成績。當前，在營運管理中，**管理處各個收費所均能夠做好文明服務工作，均能夠嚴格按照法律開展收費工作并出色的做好應收不漏工作。車型小改大能力，辨別真假、新舊行駛和打擊假行駛證能力較強。**收費所就2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大率達到N4；**收費所2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大達到N**收費站出口付費車輛N，小改大也達到N輛，車型小改大達到N；兩個收費所自從2003年10月份開始開展打擊假行駛證工作，到2004年5月接省交通廳通知暫時停止打擊為止，**所收繳超過N本，**所收繳假行駛證N余本。營運過程中，當前各個所存在的突出問題經過調查分析，是車道暢通問題，究其原因，主要有以下幾個方面，管理處營運管理部門和處領導已認識并著手解決這些存在的問題。

一、改判率考核辦法制定缺少經驗，各所各個類別之間車型判別難易度不同卻按照相同考核辦法進行考核，產生考核偏差的問題

**開通后，各所在實踐中不斷摸索營運管理的辦法，車型判別的統一問題始終是貫穿于我們營運管理的各所的棘手問題。兩年來，各所相互之間通過會議交流、監控電話通知等辦法力爭提高車型判別能力和準確率，減少車型改判率，取得了很好的效果。管委會同時也將車型改判率的高低作為2004年度考核我們全線各所的營運管理能力的重要依據。在全處各所領導和員工的共同努力下，就去年下半年來，兩個收費所三個站點的車型改判率均逐漸降低，雖然我們還未達到管委會的考核控制在千分之二內，但這由客觀的原因存在。我們**和**還沒有開通，目前還是斷頭路，**是終點站，車輛多；去年6月全國開展整治超載超限**設置固定檢測點來，很多**、溫州來往金華方向的大貨車改行**互通上下高速，所以兩個站點的車型結構都比較特殊，二類車以上車型均占總車流量的百分之五十以上，判別難度大。

各所為了確保車型改判率達到上級要求的標準，均制定各種考核辦法對收費員進行嚴格考核。收費班組、收費員為了能夠降低個人的車型改判率，想盡種種辦法。一方面通過交流溝通學習提高，一段時間還出現不同所收費員個人之間相互溝通，私人感情的對于對方錯判車型車輛不改車型的包庇行為；另一方面，采用核對行駛證的辦法（據了解，目前N的二類車以上的貨車均查看行駛證），原來的憑肉眼和經驗判別車型轉變為依懶行駛證判別車型。對于收費員來說，車型改判率考核重，壓力大，不看看行駛證心里總不塌實。查看行駛證一方面增加了收費員的工作量，最關鍵的是造成車道不暢通。

怎么樣解決這個問題，究其原因，就是車型改判率考核的偏差問題，如何找到一個更合理科學考核車型改判率的辦法，是我們的解決辦法。改判率要控制，兩年多來，在我們全線各所的努力下，目前改判率較低，取得不少成績。但是就目前收費車道實際和收費員收費過程中壓力最大的也是改判率。怎么樣減少收費員這種壓力，如何保證車道暢通又能夠控制住改判率，既要按照采用“進口高判、出口韌收”，又能夠讓改判率不能過高，是我們當前需要解決的問題。在流量少的時候，對于疑難車輛看看行駛證未曾不可，還能夠提高收費員的認識和經驗，但當遇到車輛高峰時，就應該采用就高原則判別車型，從而減少出口收費員的收費難度又確保暢通。管理處營運管理部門目前對**出口和**出口的各個類別之間的改判情況，從2004年4月開始到2005年的3月份一年的資料進行計算并分析。按照各個類別之間的改判情況以及權重，分析發現各個類別之間的改判率差距甚大，就**出口對其他所改判車型一年來的數據顯示，一類車的改判情況相對較少，為千分之N，說明目前收費員由于工作失誤錯判教少，對于一類和二類小貨車之間的判別也已經相當準確；而二類車型的改判為千分之N，三類車型的改判率為N，四類車型的改判率為N，五類車型的改判率為N，三類車改判率最高，為一類車型改判的N倍。（省聯網中心要求全省聯網單位努力將車型改判率控制在千分之N以內，但從**所顯示的資料，均大大的超過N，是因為**對于疑難車型采用就高原則判別收取通行費的緣故，所以將其他高速公路的判小車型改大很多，故提高了其他站點的改判率）

管理處營運管理部門按照以上實際情況，對車型改判率考核辦法進行調整，首先按照各所一年來的出口各個類別其他收費所誤判

第二篇：公路收費站營運調研分析報告

公路收費站營運調研分析報告

精選范文:公路收費站營運調研分析報告(共2篇)**公路自從2000年底開通以來，各級管理部門不斷嘗試摸索，積累了不少營運管理的經驗。**管理處在營運管理的實踐中，通過“走出去、請進來”，學習兄弟高速公路的先進辦法和經驗，結合本路段高速公路的實際，從四班三運轉轉換為四班二運轉；開展打擊假行駛證和車型小改大并實行獎勵的措施；組織業務技能卷面考試和技術比武；實行競聘上崗、末位待崗；推出“窗口規范服務考核辦法”，以此來規范窗口的優質服務水平；實行星級收費員、等級管理人員考核辦法，用分值量化考核每位員工，實行績效掛鉤，取得了不少成績。當前，在營運管理中，**管理處各個收費所均能夠做好文明服務工作，均能夠嚴格按照法律開展收費工作并出色的做好應收不漏工作。車型小改大能力，辨別真假、新舊行駛和打擊假行駛證能力較強。**收費所就2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大率達到N4%；**收費所2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大達到N%**收費站出口付費車輛N，小改大也達到N輛，車型小改大達到N%；兩個收費所自從2003年10月份開始開展打擊假行駛證工作，到2004年5月接省交通廳通知暫時停止打擊為止，**所收繳超過N本，**所收繳假行駛證N余本。營運過程中，當前各個所存在的突出問題經過調查分析，是車道暢通問題，究其原因，主要有以下幾個方面，管理處營運管理部門和處領導已認識并著手解決這些存在的問題。

一、改判率考核辦法制定缺少經驗，各所各個類別之間車型判別難易度不同卻按照相同考核辦法進行考核，產生考核偏差的問題

**開通后，各所在實踐中不斷摸索營運管理的辦法，車型判別的統一問題始終是貫穿于我們營運管理的各所的棘手問題。兩年來，各所相互之間通過會議交流、監控電話通知等辦法力爭提高車型判別能力和準確率，減少車型改判率，取得了很好的效果。管委會同時也將車型改判率的高低作為2004考核我們全線各所的營運管理能力的重要依據。在全處各所領導和員工的共同努力下，就去年下半年來，兩個收費所三個站點的車型改判率均逐漸降低，雖然我們還未達到管委會的考核控制在千分之二內，但這由客觀的原因存在。我們**和**還沒有開通，目前還是斷頭路，**是終點站，車輛多；去年6月全國開展整治超載超限**設置固定檢測點來，很多**、溫州來往金華方向的大貨車改行**互通上下高速，所以兩個站點的車型結構都比較特殊，二類車以上車型均占總車流量的百分之五十以上，判別難度大。

各所為了確保車型改判率達到上級要求的標準，均制定各種考核辦法對收費員進行嚴格考核。收費班組、收費員為了能夠降低個人的車型改判率，想盡種種辦法。一方面通過交流溝通學習提高，一段時間還出現不同所收費員個人之間相互溝通，私人感情的對于對方錯判車型車輛不改車型的包庇行為；另一方面，采用核對行駛證的辦法（據了解，目前N%的二類車以上的貨車均查看行駛證），原來的憑肉眼和經驗判別車型轉變為依懶行駛證判別車型。對于收費員來說，車型改判率考核重，壓力大，不看看行駛證心里總不塌實。查看行駛證一方面增加了收費員的工作量，最關鍵的是造成車道不暢通。

怎么樣解決這個問題，究其原因，就是車型改判率考核的偏差問題，如何找到一個更合理科學考核車型改判率的辦法，是我們的解決辦法。改判率要控制，兩年多來，在我們全線各所的努力下，目前改判率較低，取得不少成績。但是就目前收費車道實際和收費員收費過程中壓力最大的也是改判率。怎么樣減少收費員這種壓力，如何保證車道暢通又能夠控制住改判率，既要按照采用“進口高判、出口韌收”，又能夠讓改判率不能過高，是我們當前需要解決的問題。在流量少的時候，對于疑難車輛看看行駛證未曾不可，還能夠提高收費員的認識和經驗，但當遇到車輛高峰時，就應該采用就高原則判別車型，從而減少出口收費員的收費難度又確保暢通。管理處營運管理部門目前對**出口和**出口的各個類別之間的改判情況，從2004年4月開始到2005年的3月份一年的資料進行計算并分析。按照各個類別之間的改判情況以及權重，分析發現各個類別之間的改判率差距甚大，就**出口對其他所改判車型一年來的數據顯示，一類車的改判情況相對較少，為千分之N，說明目前收費員由于工作失誤錯判教少，對于一類和二類小貨車之間的判別也已經相當準確；而二類車型的改判為千分之N，三類車型的改判率為N，四類車型的改判率為N，五類車型的改判率為N，三類車改判率最高，為一類車型改判的N倍。（省聯網中心要求全省聯網單位努力將車型改判率控制在千分之N以內，但從**所顯示的資料，均大大的超過N%，是因為**對于疑難車型采用就高原則判別收取通行費的緣故，所以將其他高速公路的判小車型改大很多，故提高了其他站點的改判率）

管理處營運管理部門按照以上實際情況，對車型改判率考核辦法進行調整，首先按照各所一年來的出口各個類別其他收費所誤判被更改比率折合相同標準計算各個類別的車型改判率，用車型改判率考核得分10分計算，車型改判率少的前二分之一位得滿分，之后用10去除改判數量超過前二分之一位的最后一位的改判比率為收費員考核得分，科學計算每位員工的考核分，使得各所按照不同實際用相同的辦法對員工進行合理考核；另外，按照所轄各所匯總計算制定管理處考核各個收費所車型改判率考核辦法，用所有員工的得分情況進行匯總累計計算考核所得分數來權衡各所的車型改判率考核情況，實現科學對比和評價。

管理處營運管理部門及時調整車型改判率考核辦法，科學合理考核每位員工，努力營造收費員對于疑難車型實行“進口高判、出口韌收”的氛圍，實現入口不看行駛證，確保入口車道暢通，從而也減少其他站點出口收費工作的難度，為出口車道暢通打好基礎。

二、出口車型小改大考核分值偏重，出現出口車道堵塞現象

在營運實踐中，我們發現由于車型判別水平或者是操作失誤，大的車型類別判小的比較多，而這直接關系到我們的收費額，關系到我們的利益。如何做好車型小改大，確保通行費應收不漏也就成為營運工作管理中的重要工作。管理處從2003年10月份開始推出實施每小改大1輛獎勵N元的措施，取得很好的效果，從原來各所站每月小改大200余輛上升為五六百輛。從2004年10月份起，**所試行星級收費員考核辦法，用分值量化考核每位員工，將車型小改大作為一項重要內容列入考核（**所今年1月份也將之列入考核），小改大的數量增長驚人，目前，各所的小改大數量每月均超過N輛，**收費所3月份達到N輛，達到N%。

兩個所均在試行將車型小改大列入考核，小改大考核指標采用彈性對比得分的考核，因為缺少經驗，剛開始考核分值設置比較大，員工之間競爭非常激烈。為了能夠得到高分，收費員在出口收費時，對于二類以上車型的車輛就特別的慎重，仔細查看車型，核對行駛證等，確保了應收不漏。但是在實際操作中，**、**所的車型結構均有N%以上車輛為2類車型以上，所以就也伴隨著車道堵塞的現象。

如何解決這個問題，我們在試行中摸索經驗，找出原因，逐步按照實際情況進行調整，縮小小改大高的和低的之間的分差，提高其他考核內容的考核力度，從而使得考核辦法各項內容力度相對適中，避免出現單單一個小改大或者改判率就確定一個收費員綜合業績的好壞，從而更好的綜合考核每位員工，解決出口車道暢通的問題。

此外，加強入口管理，也是營運管理工作中的一個重要課題

以便查詢、分析，又能使出口收費員按正常程序操作，減少車輛在出口的滯留時間，緩解出口出現堵車、改道等現象。控制好入口收費員的操作規范，是保證站口收費秩序良好的關鍵；其次，入口車輛車型判斷準確，可以減少車型改判，減輕出口壓力，防止車輛改判類型，特別是小改大而引起的堵車和糾紛，還可以防止出口收費員因繁忙不糾正車輛類型而引起的費款流失。把握好入口車輛車型的判斷，是出口安全暢通和減少費額流失的保證；再次，加強入口優質文明服務，可以吸引更多的車輛上高速，是企業增加經濟效益和社會效益的重要舉措。因此，加強入口管理是搞好聯網收費管理的重要課題。

**開通后，各級營運管理部門學習其他高速公路營運管理并結合實際經驗制定了一系列的操作規范，但重點在出口收費的管理，而對于入口管理與經濟效益和社會效益的重要關系相對來說沒有出口收費這樣重視，管委會一直以來重視車型改判率，其實已經也說明有重視入口準確判別摘自車型減少出口收費難度，只是在實際操作中，過于粗而出現一些偏差，各級對于入口管理不夠精細，而對于入口考核除了車型改判率和文明服務外沒有其他內容可以量化考核，所以存在一定的難度。事實上出口車型改判、堵車、發生糾紛等很大一部分原因是由于入口判斷不準或失誤操作造成的，所以目前有必要重視入口管理，尋找解決加強入口管理的辦法。

1、加強學習，提高認識

加強入口管理，首先是全體員工要加強學習，提高認識，解決思想問題，特別是各個所的管理人員和收費員要提高加強入口管理重要性的認識。一是管理人員要加強政治學習，樹立全局意識，不要只關心本所收費額的高低，要銳意創新，想辦法出新招，加強優質服務，提高入口車流量，增加企業的收費額，以企業效益為本所效益，只有管理人員樹立了大局意識、全局觀念，才能搞好入口管理；二是對員工要加強思想素質培訓及引導教育，樹立配合意識。入口管理的好壞直接影響著兄弟所出口的收費秩序和管理難度，可以說入口收費員在某種程度上是在為出口的管理打基礎，因此入口收費員在摘自工作中要加強與兄弟所的配合，要將信息的輸入像存款一樣的認真對待，將優質服務當作像存款保息一樣的去深刻理解，將車型判斷像取款一樣的認真核對，盡量減輕出口的工作壓力，為出口安全、快速、有序的通行打下良好的基礎。各個收費員在出口時對于其他所過來的由于卡無信息、輸錯信息、車型錯判等的感受，開展換位思考，只有這樣才能形成全局一盤棋，才能保證出口快速安全、樹立站口良好形象。三是要提高業務素質，增強危機意識。目前之所以入口工作較馬虎，主要是業務素質還要進一步提高，如輸錯信息、發空白卡、車型誤判都是素質問題，要提高業務素質，另一方面，上級管理部門也要重視入口的設備投入問題，在入口也設置監控探頭，有利于開展入口稽查工作。

2、完善目標考核，實行遠程掛鉤

目前公司對入口發卡進行每輛一分錢的獎勵，這個決定很科學。事實上入口車流量的大小與各個所開展優質文明服務和按勞分配是有很大關系。公司不但對入口發卡實行一分錢獎勵，還要將之納入各所的考核目標，并加重比例，以促進各所加強優質服務，加強入口管理，想辦法、出新招吸引車輛上高速，以提高**的整體效益。同時對入口的考核可以實行遠程掛鉤，比如公司、管理處在每月的檢查中將因入口誤操作引起出口堵車、排隊、發生糾紛等情況落實到入口所，由所落實到具體操作人，實行連帶責任，以此提高各收費所、入口收費員的工作責任心，使入口為出口創造良好的收費秩序打下堅實的基礎。

3、加強硬件管理，統一車型標準 ??? 由于**開通不久，目前設備處于試運行階段，系統不夠穩定，出現故障的頻率較高，因此相關部門要加強巡檢，增加檢查密度，經常保養，同時對各個所的設備管理員加強培訓，確保設備管理落到實處，為收費工作創造良好的條件；其次要統一車型判斷標準，多增加疑難車型庫可查車型，正確解決好內部矛盾，創造良好的收費環境。

隨著社會的進步和高速公路建設管理的發展，社會對高速公路服務的要求也就越來越高，只有通過不斷加強員工隊伍建設，在確保出口管理的同時，狠抓入口管理，才能確保高速公路窗口形象，確保高速公路通行費收入，才能實現“一流的管理、一流的服務、一流的效益”。[公路收費站營運調研分析報告(共2篇)]篇一：公路收費站營運調研分析報告

公路收費站營運調研分析報告 **公路自從2000年底開通以來，各級管理部門不斷嘗試摸索，積累了不少營運管理的經驗。**管理處在營運管理的實踐中，通過“走出去、請進來”，學習兄弟高速公路的先進辦法和經驗，結合本路段高速公路的實際，從四班三運轉轉換為四班二運轉；開展打擊假行駛證和車型小改大并實行獎勵的措施；組織業務技能卷面考試和技術比武；實行競聘上崗、末位待崗；推出“窗口規范服務考核辦法”，以此來規范窗口的優質服務水平；實行星級收費員、等級管理人員考核辦法，用分值量化考核每位員工，實行績效掛鉤，取得了不少成績。當前，在營運管理中，**管理處各個收費所均能夠做好文明服務工作，均能夠嚴格按照法律開展收費工作并出色的做好應收不漏工作。車型小改大能力，辨別真假、新舊行駛和打擊假行駛證能力較強。**收費所就2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大率達到N4%；**收費所2005年3月份出口付費車輛N輛，小改大N輛，車型小改大達到N%**收費站出口付費車輛N，小改大也達到N輛，車型小改大達到N%；兩個收費所自從2003年10月份開始開展打擊假行駛證工作，到2004年5月接省交通廳通知暫時停止打擊為止，**所收繳超過N本，**所收繳假行駛證N余本。營運過程中，當前各個所存在的突出問題經過調查分析，是車道暢通問題，究其原因，主要有以下幾個方面，管理處營運管理部門和處領導已認識并著手解決這些存在的問題。

一、改判率考核辦法制定缺少經驗，各所各個類別之間車型判別難易度不同卻按照相同考核辦法進行考核，產生考核偏差的問題

**開通后，各所在實踐中不斷摸索營運管理的辦法，車型判別的統一問題始終是貫穿于我們營運管理的各所的棘手問題。兩年來，各所相互之間通過會議交流、監控電話通知等辦法力爭提高車型判別能力和準確率，減少車型改判率，取得了很好的效果。管委會同時也將車型改判率的高低作為2004考核我們全線各所的營運管理能力的重要依據。在全處各所領導和員工的共同努力下，就去年下半年來，兩個收費所三個站點的車型改判率均逐漸降低，雖然我們還未達到管委會的考核控制在千分之二內，但這由客觀的原因存在。我們**和**還沒有開通，目前還是斷頭路，**是終點站，車輛多；去年6月全國開展整治

超載超限**設置固定檢測點來，很多**、溫州來往金華方向的大貨車改行**互通上下高速，所以兩個站點的車型結構都比較特殊，二類車以上車型均占總車流量的百分之五十以上，判別難度大。

各所為了確保車型改判率達到上級要求的標準，均制定各種考核辦法對收費員進行嚴格考核。收費班組、收費員為了能夠降低個人的車型改判率，想盡種種辦法。一方面通過交流溝通學習提高，一段時間還出現不同所收費員個人之間相互溝通，私人感情的對于對方錯判車型車輛不改車型的包庇行為；另一方面，采用核對行駛證的辦法（據了解，目前N%的二類車以上的貨車均查看行駛證），原來的憑肉眼和經驗判別車型轉變為依懶行駛證判別車型。對于收費員來說，車型改判率考核重，壓力大，不看看行駛證心里總不塌實。查看行駛證一方面增加了收費員的工作量，最關鍵的是造成車道不暢通。

怎么樣解決這個問題，究其原因，就是車型改判率考核的偏差問題，如何找到一個更合理科學考核車型改判率的辦法，是我們的解決辦法。改判率要控制，兩年多來，在我們全線各所的努力下，目前改判率較低，取得不少成績。但是就目前收費車道實際和收費員收費過程中壓力最大的也是改判率。怎么樣減少收費員這種壓力，如何保證車道暢通又能夠控制住改判率，既要按照采用“進口高判、出口韌收”，又能夠讓改判率不能過高，是我們當前需要解決的問題。在流量少的時候，對于疑難車輛看看行駛證未曾不可，還能夠提高收費員的認識和經驗，但當遇到車輛高峰時，就應該采用就高原則判別車型，從而減少出口收費員的收費難度又確保暢通。管理處營運管理部門目前對**出口和**出口的各個類別之間的改判情況，從2004年4月開始到2005年的3月份一年的資料進行計算并分析。按照各個類別之間的改判情況以及權重，分析發現各個類別之間的改判率差距甚大，就**出口對其他所改判車型一年來的數據顯示，一類車的改判情況相對較少，為千分之N，說明目前收費員由于工作失誤錯判教少，對于一類和二類小貨車之間的判別也已經相當準確；而二類車型的改判為千分之N，三類車型的改判率為N，四類車型的改判率為N，五類車型的改判率為N，三類車改判率最高，為一類車型改判的N倍。（省聯網中心要求全省聯網單位努力將車型改判率控制在千分之N以內，但從**所顯示的資料，均大大的超過N%，是因為**對于疑難車型采用就高原則判別收取通行費的緣故，所以將其他高速公路的判小車型改大很多，故提高了其他站點的改判率）管理處營運管理部門按照以上實際情況，對車型改判率考核辦法進行調整，首先按照各所一年來的出口各個類別其他收費所誤判被更改比率折合相同標準計算各個類別的車型改判率，用車型改判率考核得分10分計算，車型改判率少的前二分之一位得滿分，之后用10去除改判數量超過前二分之一位的最后一位的改判比率為收費員考核得分，科學計算每位員工的考核分，使得各所按照不同實際用相同的辦法對員工進行合理考核；另外，按照所轄各所匯總計算制定管理處考核各個收費所車型改判率考核辦法，用所有員工的得分情況進行匯總累計計算考核所得分數來權衡各所的車型改判率考核情況，實現科學對比和評價。

管理處營運管理部門及時調整車型改判率考核辦法，科學合理考核每位員工，努力營造收費員對于疑難車型實行“進口高判、出口韌收”的氛圍，實現入口不看行駛證，確保入口車道暢通，從而也減少其他站點出口收費工作的難度，為出口車道暢通打好基礎。

二、出口車型小改大考核分值偏重，出現出口車道堵塞現象

在營運實踐中，我們發現由于車型判別水平或者是操作失誤，大的車型類別判小的比較多，而這直接關系到我們的收費額，關系到我們的利益。如何做好車型小改大，確保通行費應收不漏也就成為營運工作管理中的重要工作。管理處從2003年10月份開始推出實施每小改大1輛獎勵N元的措施，取得很好的效果，從原來各所站每月小改大200余輛上升為五六百輛。從2004年10月份起，**所試行星級收費員考核辦法，用分值量化考核每位員工，將車型小改大作為一項重要內容列入考核（**所今年1月份也將之列入考核），小改大的數量增長驚人，目前，各所的小改大數量每月均超過N輛，**收費所3月份達到N輛，達到N%。

兩個所均在試行將車型小改大列入考核，小改大考核指標采用彈性對比得分的考核，因為缺少經驗，剛開始考核分值設置比較大，員工之間競爭非常激烈。

為了能夠得到高分，收費員在出口收費時，對于二類以上車型的車輛就特別的慎重，仔細查看車型，核對行駛證等，確保了應收不漏。但是在實際操作中，**、**所的車型結構均有N%以上車輛為2類車型以上，所以就也伴隨著車道堵塞的現象。

如何解決這個問題，我們在試行中摸索經驗，找出原因，逐步按照實際情況進行調整，縮小小改大高的和低的之間的分差，提高其他考核內容的考核力度，從而使得考核辦法各項內容力度相對適中，避免出現單單一個小改大或者改判率就確定一個收費員綜合業績的好壞，從而更好的綜合考核每位員工，解決出口車道暢通的問題。

此外，加強入口管理，也是營運管理工作中的一個重要課題

以便查詢、分析，又能使出口收費員按正常程序操作，減少車輛在出口的滯留時間，緩解出口出現堵車、改道等現象。控制好入口收費員的操作規范，是保證站口收費秩序良好的關鍵；其次，入口車輛車型判斷準確，可以減少車型改判，減輕出口壓力，防止車輛改判類型，特別是小改大而引起的堵車和糾紛，還可以防止出口收費員因繁忙不糾正車輛類型而引起的費款流失。把握好入口車輛車型的判斷，是出口安全暢通和減少費額流失的保證；再次，加強入口優質文明服務，可以吸引更多的車輛上高速，是企業增加經濟效益和社會效益的重要舉措。因此，加強入口管理是搞好聯網收費管理的重要課題。

**開通后，各級營運管理部門學習其他高速公路營運管理并結合實際經驗制定了一系列的操作規范，但重點在出口收費的管理，而對于入口管理與經濟效益和社會效益的重要關系相對來說沒有出口收費這樣重視，管委會一直以來重視車型改判率，其實已經也說明有重視入口準確判別摘自車型減少出口收費難度，只是在實際操作中，過于粗而出現一些偏差，各級對于入口管理不夠精細，而對于入口考核除了車型改判率和文明服務外沒有其他內容可以量化考核，所以存在一定的難度。事實上出口車型改判、堵車、發生糾紛等很大一部分原因是由于入口判斷不準或失誤操作造成的，所以目前有必要重視入口管理，尋找解決加強入口管理的辦法。

1、加強學習，提高認識

加強入口管理，首先是全體員工要加強學習，提高認識，解決思想問題，特別是各個所的管理人員和收費員要提高加強入口管理重要性的認識。一是管理人員要加強政治學習，樹立全局意識，不要只關心本所收費額的高低，要銳意創新，想辦法出新招，加強優質服務，提高入口車流量，增加企業的收費額，以企業效益為本所效益，只有管理人員樹立了大局意識、全局觀念，才能搞好入口管理；二是對員工要加強思想素質培訓及引導教育，樹立配合意識。入口管理的好壞直接影響著兄弟所出口的收費秩序和管理難度，可以說入口收費員在某種程度上是在為出口的管理打基礎，因此入口收費員在摘自工作中要加強與兄弟所的配合，要將信息的輸入像存款一樣的認真對待，將優質服務當作像存款保息一樣的去深刻理解，將車型判斷像取款一樣的認真核對，盡量減輕出口的工作壓力，為出口安全、快速、有序的通行打下良好的基礎。各個收費員在出口時對于其他所過來的由于卡無信息、輸錯信息、車型錯判等的感受，開展換位思考，只有這樣才能形成全局一盤棋，才能保證出口快速安全、樹立站口良好形象。三是要提高業務素質，增強危機意識。目前之所以入口工作較馬虎，主要是業務素質還要進一步提高，如輸錯信息、發空白卡、車型誤判都是素質問題，要提高業務素質，另一方面，上級管理部門也要重視入口的設備投入問題，在入口也設置監控探頭，有利于開展入口稽查工作。

2、完善目標考核，實行遠程掛鉤

目前公司對入口發卡進行每輛一分錢的獎勵，這個決定很科學。事實上入口車流量的大小與各個所開展優質文明服務和按勞分配是有很大關系。公司不但對入口發卡實行一分錢獎勵，還要將之納入各所的考核目標，并加重比例，以促進各所加強優質服務，加強入口管理，想辦法、出新招吸引車輛上高速，[公路收費站營運調研分析報告(共2篇)]以提高**的整體效益。同時對入口的考核可以實行遠程掛鉤，比如公司、管理處在每月的檢查中將因入口誤操作引起出口堵車、排隊、發生糾紛等情況落實到入口所，由所落實到具體操作人，實行連帶責任，以此提高各收費所、入口收費員的工作責任心，使入口為出口創造良好的收費秩序打下堅實的基礎。

3、加強硬件管理，統一車型標準

由于**開通不久，目前設備處于試運行階段，系統不夠穩定，出現故障的

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畢 業 報 告

報告題目：

學生姓名：

學生學號： 班級號碼：

班級名稱：

高速公路收費站建設調研報告 劉亞莉 1061001412814 *** 2010年春季行政管理

高速公路收費站建設調研報告

隨著國民經濟的快速發展和人們物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現多元化，運輸體系已經形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統的運輸優勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優質服務的根本。高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠[公路收費站營運調研分析報告(共2篇)]、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

一、我市高速公路運營管理現狀

目前，全市已建成2條高速公路，沿線共設6個收費站、6個服務區、3個養護工區。管理體制 分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理，為“一路一公司”管理模式；這里重點介紹 路的“四位一體”的屬地管理模式。

路的建設、養護、路政、征收、服務區管理由延安市公路局負責，局機關相關科室負責業務指導和檢查督促，局直有關單位負責具體實施工作。其中，路管理處負責收費、養護工作，路政大隊負責三條路的路政管理，高速公路經營開發公司負責服務區

的經營管理，均由市公路局統一領導、統一調度指揮，對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實際，在市公路局的統一領導下，各相關單位團結協作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發生大的壓車、堵車現象，得到了各級領導和社會各界的高度評價，連續兩年受到省公路局的表彰，這種管理經驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。

二、高速公路基層所站職工工作特點

隨著高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業特性，主要表現在如下方面：

（一）工作和生活場所地處偏僻。、高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮的高速公路沿線，以便對高速公路的突發事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

（二）工作內容單調。

高速公路收費站絕大多數都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

（三）全天候、三班倒運作。

除出現特大突發事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

（四）收費技能技術含量較低。

收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據行車里程按照規定收取車輛通行費，并提供發票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數學基礎的人員，經過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

（五）顧客對于收費人員的服務敏感度不高。

雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發顧客的不滿情緒。

三、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

（一）職工學習方向不明確。

高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新

的要求，但是收費系統并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統一的引導，職工學習方向不明確，業余時間普遍在上網、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

（二）職工對待學習態度不一致

隨著交通系統的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態度不一致，對待工作的訴求點也有差異。“收入增長”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

（三）職工學習方式單一

在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網絡學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網絡豐富自身的業余生活。

（四）職工學習時間不穩定

一線職工三班倒運作，學習時間不穩定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小范圍的組織引導，加強學習的合理性。

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第三篇：公路收費站營運調研分析報告

公路收費站營運調研分析報告

**公路自從2000年底開通以來，各級管理部門不斷嘗試摸索，積累了不少營運管理的經驗。**管理處在營運管理的實踐中，通過“走出去、請進來”，學習兄弟高速公路的先進辦法和經驗，結合本路段高速公路的實際，從四班三運轉轉換為四班二運轉；開展打擊假行駛證和車型小改大并實行獎勵的措施；組織業務技能卷面考試和技術比武；實行競聘上崗、末位待崗；推出“窗口規范服務考核辦法”，以此來規范窗口的優質服務水平；實行星級收費員、等級管理人員考核辦法，用分值量化考核每位員工，實行績效掛鉤，取得了不少成績。當前，在營運管理中，**管理處各個收費所均能夠做好文明服務工作，均能夠嚴格按照法律開展收費工作并出色的做好應收不漏工作。車型小改大能力，辨別真假、新舊行駛和打擊假行駛證能力較強。**收費所就2016年3月份出口付費車輛n輛，小改大n輛，車型小改大率達到n4%；**收費所2016年3月份出口付費車輛n輛，小改大n輛，車型小改大達到n%**收費站出口付費車輛n，小改大也達到n輛，車型小改大達到n%；兩個收費所自從2016年10月份開始開展打擊假行駛證工作，到2016年5月接省交通廳通知暫時停止打擊為止，**所收繳超過n本，**所收繳假行駛證n余本。營運過程中，當前各個所存在的突出問題經過調查分析，是車道暢通問題，究其原因，主要有以下幾個方面，管理處營運管理部門和處領導已認識并著手解決這些存在的問題。

一、改判率考核辦法制定缺少經驗，各所各個類別之間車型判別難易度不同卻按照相同考核辦法進行考核，產生考核偏差的問題

**開通后，各所在實踐中不斷摸索營運管理的辦法，車型判別的統一問題始終是貫穿于我們營運管理的各所的棘手問題。兩年來，各所相互之間通過會議交流、監控電話通知等辦法力爭提高車型判別能力和準確率，減少車型改判率，取得了很好的效果。管委會同時也將車型改判率的高低作為2016考核我們全線各所的營運管理能力的重要依據。在全處各所領導和員工的共同努力下，就去年下半年來，兩個收費所三個站點的車型改判率均逐漸降低，雖然我們還未達到管委會的考核控制在千分之二內，但這由客觀的原因存在。我們**和**還沒有開通，目前還是斷頭路，**是終點站，車輛多；去年6月全國開展整治超載超限**設置固定檢測點來，很多**、溫州來往金華方向的大貨車改行**互通上下高速，所以兩個站點的車型結構都比較特殊，二類車以上車型均占總車流量的百分之五十以上，判別難度大。各所為了確保車型改判率達到上級要求的標準，均制定各種考核辦法對收費員進行嚴格考核。收費班組、收費員為了能夠降低個人的車型改判率，想盡種種辦法。一方面通過交流溝通學習提高，一段時間還出現不同所收費員個人之間相互溝通，私人感情的對于對方錯判車型車輛不改車型的包庇行為；另一方面，采用核對行駛證的辦法（據了解，目前n%的二類車以上的貨車均查看行駛證），原來的憑肉眼和經驗判別車型轉變為依懶行駛證判別車型。對于收費員來說，車型改判率考核重，壓力大，不看看行駛證心里總不塌實。查看行駛證一方面增加了收費員的工作量，最關鍵的是造成車道不暢通。

怎么樣解決這個問題，究其原因，就是車型改判率考核的偏差問題，如何找到一個更合理科學考核車型改判率的辦法，是我們的解決辦法。改判率要控制，兩年多來，在我們全線各所的努力下，目前改判率較低，取得不少成績。但是就目前收費車道實際和收費員收費過程中壓力最大的也是改判率。怎么樣減少收費員這種壓力，如何保證車道暢通又能夠控制住改判率，既要按照采用“進口高判、出口韌收”，又能夠讓改判率不能過高，是我們當前需要解決的問題。在流量少的時候，對于疑難車輛看看行駛證未曾不可，還能夠提高收費員的認識和經驗，但當遇到車輛高峰時，就應該采用就高原則判別車型，從而減少出口收費員的收費難度又確保暢通。管理處營運管理部門目前對**出口和**出口的各個類別之間的改判情況，從2016年4月開始到2016年的3月份一年的資料進行計算并分析。按照各個類別之間的改判情況以及權重，分析發現各個類別之間的改判率差距甚大，就**出口對其他所改判車型一年來的數據顯示，一類車的改判情況相對較少，為千分之n，說明目前收費員由于工作失誤錯判教少，對于一類和二類小貨車之間的判別也已經相當準確；而二類車型的改判為千分之n，三類車型的改判率為n，四類車型的改判率為n，五類車型的改判率為n，三類車改判率最高，為一類車型改判的n倍。（省聯網中心要求全省聯網單位努力將車型改判率控制在千分之n以內，但從**所顯示的資料，均大大的超過n%，是因為**對于疑難車型采用就高原則判別收取通行費的緣故，所以將其他高速公路的判小車型改大很多，故提高了其他站點的改判率）管理處營運管理部門按照以上實際情況，對車型改判率考核辦法進行調整，首先按照各所一年來的出口各個類別其他收費所誤判被更改比率折合相同標準計算各個類別的車型改判率，用車型改判率考核得分10分計算，車型改判率少的前二分之一位得滿分，之后用10去除改判數量超過前二分之一位的最后一位的改判比率為收費員考核得分，科學計算每位員工的考核分，使得各所按照不同實際用相同的辦法對員工進行合理考核；另外，按照所轄各所匯總計算制定管理處考核各個收費所車型改判率考核辦法，用所有員工的得分情況進行匯總累計計算考核所得分數來權衡各所的車型改判率考核情況，實現科學對比和評價。

管理處營運管理部門及時調整車型改判率考核辦法，科學合理考核每位員工，努力營造收費員對于疑難車型實行“進口高判、出口韌收”的氛圍，實現入口不看行駛證，確保入口車道暢通，從而也減少其他站點出口收費工作的難度，為出口車道暢通打好基礎。

二、出口車型小改大考核分值偏重，出現出口車道堵塞現象

在營運實踐中，我們發現由于車型判別水平或者是操作失誤，大的車型類別判小的比較多，而這直接關系到我們的收費額，關系到我們的利益。如何做好車型小改大，確保通行費應收不漏也就成為營運工作管理中的重要工作。管理處從2016年10月份開始推出實施每小改大1輛獎勵n元的措施，取得很好的效果，從原來各所站每月小改大200余輛上升為五六百輛。從2016年10月份起，**所試行星級收費員考核辦法，用分值量化考核每位員工，將車型小改大作為一項重要內容列入考核（**所今年1月份也將之列入考核），小改大的數量增長驚人，目前，各所的小改大數量每月均超過n輛，**收費所3月份達到n輛，達到n%。

兩個所均在試行將車型小改大列入考核，小改大考核指標采用彈性對比得分的考核，因為缺少經驗，剛開始考核分值設置比較大，員工之間競爭非常激烈。為了能夠得到高分，收費員在出口收費時，對于二類以上車型的車輛就特別的慎重，仔細查看車型，核對行駛證等，確保了應收不漏。但是在實際操作中，**、**所的車型結構均有n%以上車輛為2類車型以上，所以就也伴隨著車道堵塞的現象。

如何解決這個問題，我們在試行中摸索經驗，找出原因，逐步按照實際情況進行調整，縮小小改大高的和低的之間的分差，提高其他考核內容的考核力度，從而使得考核辦法各項內容力度相對適中，避免出現單單一個小改大或者改判率就確定一個收費員綜合業績的好壞，從而更好的綜合考核每位員工，解決出口車道暢通的問題。此外，加強入口管理，也是營運管理工作中的一個重要課題

以便查詢、分析，又能使出口收費員按正常程序操作，減少車輛在出口的滯留時間，緩解出口出現堵車、改道等現象。控制好入口收費員的操作規范，是保證站口收費秩序良好的關鍵；其次，入口車輛車型判斷準確，可以減少車型改判，減輕出口壓力，防止車輛改判類型，特別是小改大而引起的堵車和糾紛，還可以防止出口收費員因繁忙不糾正車輛類型而引起的費款流失。把握好入口車輛車型的判斷，是出口安全暢通和減少費額流失的保證；再次，加強入口優質文明服務，可以吸引更多的車輛上高速，是企業增加經濟效益和社會效益的重要舉措。因此，加強入口管理是搞好聯網收費管理的重要課題。**開通后，各級營運管理部門學習其他高速公路營運管理并結合實際經驗制定了一系列的操作規范，但重點在出口收費的管理，而對于入口管理與經濟效益和社會效益的重要關系相對來說沒有出口收費這樣重視，管委會一直以來重視車型改判率，其實已經也說明有重視入口準確判別摘自車型減少出口收費難度，只是在實際操作中，過于粗而出現一些偏差，各級對于入口管理不夠精細，而對于入口考核除了車型改判率和文明服務外沒有其他內容可以量化考核，所以存在一定的難度。事實上出口車型改判、堵車、發生糾紛等很大一部分原因是由于入口判斷不準或失誤操作造成的，所以目前有必要重視入口管理，尋找解決加強入口管理的辦法。

1、加強學習，提高認識 加強入口管理，首先是全體員工要加強學習，提高認識，解決思想問題，特別是各個所的管理人員和收費員要提高加強入口管理重要性的認識。一是管理人員要加強政治學習，樹立全局意識，不要只關心本所收費額的高低，要銳意創新，想辦法出新招，加強優質服務，提高入口車流量，增加企業的收費額，以企業效益為本所效益，只有管理人員樹立了大局意識、全局觀念，才能搞好入口管理；二是對員工要加強思想素質培訓及引導教育，樹立配合意識。入口管理的好壞直接影響著兄弟所出口的收費秩序和管理難度，可以說入口收費員在某種程度上是在為出口的管理打基礎，因此入口收費員在摘自工作中要加強與兄弟所的配合，要將信息的輸入像存款一樣的認真對待，將優質服務當作像存款保息一樣的去深刻理解，將車型判斷像取款一樣的認真核對，盡量減輕出口的工作壓力，為出口安全、快速、有序的通行打下良好的基礎。各個收費員在出口時對于其他所過來的由于卡無信息、輸錯信息、車型錯判等的感受，開展換位思考，只有這樣才能形成全局一盤棋，才能保證出口快速安全、樹立站口良好形象。三是要提高業務素質，增強危機意識。目前之所以入口工作較馬虎，主要是業務素質還要進一步提高，如輸錯信息、發空白卡、車型誤判都是素質問題，要提高業務素質，另一方面，上級管理部門也要重視入口的設備投入問題，在入口也設置監控探頭，有利于開展入口稽查工作。

2、完善目標考核，實行遠程掛鉤 目前公司對入口發卡進行每輛一分錢的獎勵，這個決定很科學。事實上入口車流量的大小與各個所開展優質文明服務和按勞分配是有很大關系。公司不但對入口發卡實行一分錢獎勵，還要將之納入各所的考核目標，并加重比例，以促進各所加強優質服務，加強入口管理，想辦法、出新招吸引車輛上高速，以提高**的整體效益。同時對入口的考核可以實行遠程掛鉤，比如公司、管理處在每月的檢查中將因入口誤操作引起出口堵車、排隊、發生糾紛等情況落實到入口所，由所落實到具體操作人，實行連帶責任，以此提高各收費所、入口收費員的工作責任心，使入口為出口創造良好的收費秩序打下堅實的基礎。

3、加強硬件管理，統一車型標準 由于**開通不久，目前設備處于試運行階段，系統不夠穩定，出現故障的頻率較高，因此相關部門要加強巡檢，增加檢查密度，經常保養，同時對各個所的設備管理員加強培訓，確保設備管理落到實處，為收費工作創造良好的條件；其次要統一車型判斷標準，多增加疑難車型庫可查車型，正確解決好內部矛盾，創造良好的收費環境。隨著社會的進步和高速公路建設管理的發展，社會對高速公路服務的要求也就越來越高，只有通過不斷加強員工隊伍建設，在確保出口管理的同時，狠抓入口管理，才能確保高速公路窗口形象，確保高速公路通行費收入，才能實現“一流的管理、一流的服務、一流的效益”。

第四篇：關于二級公路收費站調研報告

公路是國民經濟的重要基礎設施，是促進社會發展的基本條件，對國民經濟的發展具有基礎性、重要性和先導性作用。幾年來，通遼地區公路建設采取多元籌資加快公路建設的辦法，極大地改善了公路質量，給地方經濟發展帶來很多方便條件，同時，圍繞收費公路也出現了一些問題，為調研和探討這些問題，我們對奈曼旗收費公路整體情況進行了調查。

一、奈曼旗境內公路建設及收費情況

目前，在奈曼旗境內有兩條公路設有收費站，一條是國道111線在八仙筒和大沁他拉各設一個收費站；另一條是大沁他拉至遼寧省阜新市(大阜線)公路，在三道古街和互利各設一個收費站。此外，在奈曼旗與赤峰市的交界處還有下洼收費站。其具體情況是：

(一)大阜線始建于1994年，起點是奈曼旗所在地大沁他拉鎮，終點至青龍山鎮以北的東風橋，全長33.4公里，公路等級3級，預算金額1698萬元，決算金額1470萬元，其中向建設銀行奈曼支行貸款600萬元。收費站全站職工66人，大部分是交通系統內部職工子女，其余人員是由旗人事勞動部門調配的。

1995年9月，根據自治區人民政府和自治區有關部門文件規定的收費標準向過往車輛收費：(一)2噸以下汽車掛車每車次收費2.00元。(二)汽車、膠輪機械車14.7千瓦以上，拖拉機2噸以上汽車掛車每車次5.00元。(三)2噸以上及8噸(不含8噸)的客(貨)汽車，特種汽車、膠車機械車每車次10.00(四)8噸及15噸的客(貨)汽車、汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖拉機每車次20.00元。(五)正三輪摩托車每車次500元。(六)14.71千瓦以下的拖拉機(農用作業車除外)每車次1.00元。從1995年至1999年末近五年時間，該站共收費643萬元，其中償還貸款本金24萬元，利息295萬元，上繳稅金22萬元，扣繳經濟社會發展資金9萬元，其余收費全部用于人員工資，基礎建設以及其它經費支出。

2000年由財政零戶統管之后，橋河、互利兩收費站共收費188.5萬元，其中還貸款本金20萬元，付貸款利息47萬元，納稅7.4萬元，扣經濟社會發展基金18.8萬元，其余收費全部用于人員工資、專項支出和其它經費支出外，還超支了24.5萬元。

2001年1-5月未，兩站收費62.6萬元，其中付貸款利息10.7萬元，扣經濟社會發展基金6.3萬元，其余收費45.6萬元全部用于人員工資和經費支出。

從2001年6月1日起，大阜線收費站交通遼市交通征費稽查所管理，收費全部上繳，同時通遼市交通征費稽查所負責大阜線收費站的全部人員工資和經費，并且用國道111線的貸款將大阜線的全部貸款本金和利息償還。

(二)從2000年開始，國道111線從赤峰市的下洼至通遼段開始拓寬，線路全長210公里，公路等級為2級，現已修至奈曼旗的浩特林場，全長約110公里，項目貸款約31500萬元。按照自治區人民政府有關文件精神，2001年設收費站兩個，即八仙筒收費站和大沁他拉收費站。之后將原大阜線橋河收費站改為大沁他拉收費站。大阜線又在三道古街新建一個收費站。

按照自治區計委、交通廳有關文件規定，國道111線向過往車輛收通行費：(一)二輪摩托車、輕騎、14.71千瓦及以下拖拉機，每車次2元。(二)正、側三輪摩托車、柴油三輪運輸車，1471千瓦以上的拖拉機，2噸(不含2噸)以下的汽車掛車，每車次5元。(三)2噸(不含2噸)以下的客、貨汽車、特種汽車、膠輪機械車、2噸(含2噸)及以下的汽車掛車，每車次10元。(四)2噸(不含2噸)以上的至8噸(不含8噸)的客、貨汽車，汽車掛車、膠輪機械車，每車次15元。(五)8噸(含8噸)以上至20噸(不含20噸)的客、貨汽車、汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖板車、每車次30元。(六)20噸(含20噸)及以上的客、貨汽車，汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖板車、每車次40元，收費年限暫定為17年，收費用于償還貸款、人員工資和基礎建設。

二、奈曼旗公路收費存在的問題

公路修好了，過往車輛的車耗、油耗都降低了，同時也給地方經濟的發展帶來了很多方便條件，這的確是一件大好事。同時也出現了一些問題：

第一、收費站選址上不合理，影響地方經濟發展。

按自治區有關規定，國道111線每40公里，設一個收費站。例如：從下洼至浩特林場可設3個收費站。自治區政府文件同意，在723-724公里處(即八仙筒鎮西)設一個收費站；第二個收費站應設在距八仙筒站40公里遠的大沁他拉鎮以北的763-764公里處；第三個收費站設在奈曼旗與赤峰交界的下洼。現在，第二個收費站設在大沁他拉鎮以南8公里的橋河，距八仙筒收費站

60公里，距下洼收費站僅34公里。另外，橋河收費站距三道古街收費站僅幾公里。以一輛北京吉普車為例，從大沁他拉到下洼44公里，要過橋河、下洼兩個收費站，往返要交費40元；從大沁他拉到三道古街20多公里(大阜線)，要過橋河(111線)，三道古街(大阜線)兩個收費站，往返要交費30元；如果是8噸以上的客車、貨車，往返要交費100-120元，從而人為導致車流量減少，這種現象無疑給當地的經濟發展帶來了負面影響。

第二、有重復收費現象，加重了車主的負擔。

現在公路收費都由通遼市交通征費稽查所統一管理。2001年大阜線又在三道古街新設了收費站。從大沁他拉至三道古街20公里，此路段既是大阜線，又是國道111線。大阜線是1995年奈曼旗投資興建的三級公路，2000年建國道111線，在大阜線基礎上加高、拓寬，建成二級公路，該段公路有大阜線870萬元的投資。如果從大沁他拉到三道古街走大阜線，在20公里的路段上就要交兩次費(111線一次，大阜線一次)。此費用比燃油費還高，無疑要以運價上漲而帶動其它價格上漲的形式轉嫁到消費者身上，從而加重群眾負擔。

第三、公路收費還貸少，存在以路養人現象。

經測算，大阜線公路從1995年至2000年收費總額為810萬元，償還貸款44萬元，占5.43%；償還貸款利息342萬元，占42.22%；繳納稅金29.4萬元，占3.63%；交納經濟社會發展基金27.8萬元，占3.43%；形成固定基金27.4萬元，占3.38%；公用經費88.9萬元，占10.98%；剩余資金28.9萬元，占3.57%；專項支出39萬元，占4.81%；人員經費和其它支出182.6萬元，占22.54%；這22.54%收費182.6萬元，在1995年至2000年6年時間用于66名職工的工資、福利、資金和其它支出。

第四、收費上繳，影響了地方稅收和經濟發展。

以2000年為例，大阜線公路日車流量約430車次，年收費額188.5萬元，從而產生地方稅收7.4萬元，經濟社會發展基金18.8萬元，此兩項收入26.2萬元，在預期有限年間還有上升趨勢。但收費上繳后，此款已不能由地方稅務和財政部門收繳，從而也影響了地方經濟的發展。雖然大阜線修路貸款已由通遼市交通征費稽查所償還，但大阜線地方修路投資870萬元沒有收回，該線路在未來有限年內還要繼續收費，所帶來的附加效益全部流失。

三、解決奈曼旗公路收費存在問題的建議

要想富，先修路。公路修好了，交通運輸業發展了，從而也帶動了其它經濟的發展，這是一件好事，公路收費目的是為了償還貸款，是為了以費養路。就上述存在的問題，我們提出以下建議供參考：

(一)是撤掉像大阜線三道古街收費站，此收費站的建立未經自治區有關部門批準，既然橋河收費站所處的地理位置是大阜線和國道111線的必經之路，不可能因為滿足每40公里一個收費站而遷址，那么就應該將三道古街收費站撤掉。從大沁他拉南下大阜線可由橋河收費站收費，橋河收費站同時承擔國道111線和大阜線的收費任務；從遼寧阜新北上大阜線可由互利收費站收費，橋河收費站可做為車輛繼續走111線的收費站。

(二)是撤掉國道111線橋河收費站在興隆莊設立的驗票站。根據內蒙古自治區人民政府內政字(2001)36號文件精神，未經批準已設立的驗票站，必須撤除。橋河收費站興隆莊驗票站在未經批準而設立的驗票站之列，理應撤除，以減少人力財力的損失。

(三)是嚴格核定收費站收費人員數量，從而避免以路養人現象。根據我們測算，一個收費站每班工作可用兩人進行雙向收費，包括公休日在內每班每天工作6小時，24小時8個人就可以完成任務，再加上領導1-2人，財務人員1-2人，工勤人員2-3人，每個收費站13-15人就可以滿足工作需要。平均每人每年工資、獎金、福利等按1.2萬元計算(不包括公用經費)，每年15.6-18萬元就可以全部解決(包括工資再上調因素)。公用經費每站每年10-12萬元(2000年橋河、互利兩站實際發生15.36萬元)，合計每站每年經費26-30萬元。按每站每年平均收費150萬元(大阜線5年平均數)計算，扣除工資、經費30萬元，還剩120萬元可用于償還貸款本息和加強收費站基礎建設。

(四)是嚴格管理公路收費資金的流向。應根據自治區計委有關文件精神，每年由計劃、物價、財政部門定期對公路收費情況、資金、使用流向情況，貸款本息償還情況進行一次全面檢查，對擅自挪用和不正確使用公路收費的行為嚴肅查處，以確保修路貸款早日還完。

(五)是經過調查核實，進一步明確公路收費年限。由物價部門對收費還貸情況經常進行跟蹤檢查，一旦還貸結束，公路收費立即停止。

第五篇：公路收費站文明創建調研報告

公路收費站文明創建調研報告

**所成立于二00二年十二月二十八日，隸屬于**公路**管理處，于**年*月*日*時正式開始收費，收費所設三進五出，實行一進二出收費方式。全所現有員工*名，其中黨員*名，團員*名，*周歲以下青年員工*名，是一支充滿朝氣和活力的青年隊伍。

**公路**所自開始收費以來，就以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照“安全暢通、依法征費、文明服務、應征不漏”的十六字方針來開展收費工作，以爭創“文明單位”、“青年文明號”、“文明服務窗口”、“星級收費所”和“文明樣板路”等活動為載體，堅持以收費工作為中心、以“暢、潔、綠、美”和優質服務為目標，弘揚“團結拼搏、求真務實、爭創一流”的精神，全面建設具有特色的**公路**所為己任，樹起**所文明窗口形象，使**所成為高速公路收費所的先進典范。

在創建“文明單位”、“文明示范窗口”、“青年文明號”和“文明樣板路”等活動過程中，為提高創建工作水平，建立良好的機制，成立創建工作小組，制訂相關爭創計劃，并實行衛生包干責任制，分配到各班組，認真做好考勤、工作紀律、宣傳等日常事務管理及創建工作。通過廣大干職人員共同努力下，不斷完善建設，各項工作成績提高顯著。2016被評為縣級“文明單位”、“青年文明號”、“衛生先進單位”。2016年繼續開展深層次的文明創建活動，年初所召開了所務會議，對開展文明創建活動進行討論，總結了過去的一年創建成果和不足，并在過去一年的文明創建基礎上，繼續申報市級“文明單位”、市級“衛生先進單位”、和爭創“文明示范窗口”、“星級收費所”等文明活動，并專人負責創建活動，開展分階段實施。

一、加強教育學習，促進自身隊伍建設

我所自成立以來，就加強隊伍建設，對員工進行思想教育，組織員工軍訓、業務知識培訓、崗位技能訓練等，提高員工的綜合素質，全面打造學習型、務實型、服務型的隊伍。

（一）、為了增強“愛國、愛崗、敬業、奉獻”意識，提高全所員工的政治素養，一方面是以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，定期組織全所人員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，積極引導廣大員工進一步解放思想、更新觀念，不斷提高自身思想素質；另一方面，通過開展各種活動，對員工進行愛國主義、社會主義教育和革命精神、道德風范教育，立足本職，求真務實，發揚積極探索、勇于創新、艱苦奮斗、無私奉獻的敬業精神，爭創一流業績的隊伍。2016年4月，所團支部組織團員青年職工參加悼念革命先烈，緬懷英雄活動，參觀英雄紀念館，聆聽英雄光輝事跡，通過這些活動，大家受到了很大鼓舞，催人奮進增強了戰斗力，大大提高了職工的敬業精神。

（二）、提高員工的業務水平，培養一批業務技術過硬的收費隊伍。每月定期和不定期的組織所有收費人員進行業務知識和崗位技能培訓，并組織開展業務考試、相互交流、競賽活動等，不斷提高自身業務水平。2002年，在未開通前組織新招人員到其他收費所進行實地操作學習，在即將開通時，所又組織全所人員進行業務理論知識學習和實際操作演練，為開通順利進行收費做好充分的準備；2016年，所每月組織收費人員進行業務學習，并開展了如車型判別比賽、識別假行駛證、綜合業務知識競賽等活動，通過開展活動，促進了全所車型判別的統一、減少了車型誤判率；打擊了使用假行駛證偷逃通行費行為，挽回了一部分通行費損失；增加了全所收費員工的業務保有量，提高了收費業務知識水平。2016年，在2016的各項基礎上，還有的是對個別業務水平教差的收費人員進行強化培訓、所與所之間收費員進行異地交流、崗位輪換學習、管理人員下車道學習等。2016年4月份，在管理處收費科的組織下，與**所收費員進行了對調交流、學習。在交流過程中，收費員們都能夠嚴格按照“十六”字方針認真開展優質文明的收費工作，在工作之余討論收費操作、辨別假行駛證和判別車型工作中各自的經驗，在不斷的討論、學習和總結中提高了工作能力，通過交流學習，對所存在的不足之處進行了認真的整改。通過采取靈活新穎的方式營造濃厚的學習氛圍，每月召開全所員工進行思想交流、探討工作體會、疑難問題等來不斷提高收費人員思想、政治、業務素質，使收費工作逐步走向成熟；同時，鼓勵和支持員工利用業余培訓和個人自學有機結合起來，拓寬學習渠道，改善知識結構，通過各種進修方式參加成人學歷教育，不斷加強自身素質的提高。

二、完善組織，加強領導

成立以來，**所高度重視精神文明建設，把文明創建活動放在了重要的地位，將文明創建活動作為文明優質服務的重要目標和重要保證。組織領導上，成立了以黨政領導為組長，各科室負責人為成員的創建工作領導小組，按照職能負責創建工作的開展，把創建工作層層落實下去，從組織制度上保證對創建工作的領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了齊抓共管，全員參與的工作機制，并以目標管理責任制的形式把文明創建工作列入考核內容。具體措施上，制定文明創建的規劃綱要和實施辦法，明確創建目標，將創建工作的近期任務和長遠目標有機地結合在一起，納入到整個工作當中。

（一）、定期召開創建工作領導小組會議，研究部署創建工作，檢查監督創建工作的落實情況，分析創建過程中存在的問題，及時采取措施并落實到實處，極大地提升了我所文明創建活動的水平。

（二）、全所動員，積極參與，強化創建意識，廣泛深入地開展創建工作。召開動員大會，大力宣傳創建意義，提高全體員工的思想認識，使文明創建活動真正成為每個員工的事，成為廣大員工的自覺行動，使廣大員工在參與中受到教育，在實踐中得到提高。

（三）、建立健全創建機制。我所根據實際建立健全了各項規章制度，進一步提高管理能力和管理水平。把加強班組建設和班組管理作為創建活動的重點，制定了相應的創建考核標準和考核辦法，定期檢查考核，實行了動態管理，做到獎罰分明，有效的激勵了班組、員工的創建積極性。

三、建立健全各項規章制度，改善創建環境

沒有規矩，不成方圓，內業管理離不開規范的管理制度，我所始終堅持按照“抓管理、打基礎、抓服務、創文明”的指導思想，堅持以人為本的管理方式，重視制度建設，結合有計劃、有考核、有總結的工作機制，規范內部管理。全所上下統一制定了所長、辦公室、收費科、收費班長、收費員等各個崗位的工作職責，根據工作要求制定完善了《收費紀律考核細則》、《衛生管理制度》、《臺帳管理制度》、《監控管理制度》、《實行四班二運轉制度》、《競聘上崗、末位淘汰實施方案》、《安全生產責任制》、《食堂就餐制度》、《文明班組、文明示范員評選辦法》、《開展三文明評選活動補充規定》等一系列規章制度，狠抓落實，嚴格制度管理，作到有章可循、有據可依。同時為了保證各項規章制度的落實，我所建立了相應的組織檢查監督體系，成立了“文明創建工作領導小組”、“環境衛生考核監督小組”、“安全生產工作領導小組”、“三文明評選考核小組”、“競聘上崗考核小組”等多個領導小組，實行所長親自抓，分管人員具體抓。通過考核激勵機制的建立，促進了各項工作的順利開展。

改善環境，提供良好的服務設施，我所在開展創建過程中，認真抓好收費所的環境衛生，保護好花草樹木、做好綠化、美化環境工作。搞好環境衛生，創造一個優美的、舒適的服務環境，對大樓、車道、食堂、宿舍等進行衛生包干區，做到每天“三部曲”即擦、沖、掃，每月定期徹底打掃，值班的管理人員到車道協助當班人員沖洗車道，當班人員隨時做好收費區域衛生保潔工作，衛生考核監督小組實行檢查監督，打造一個“暢、潔、綠、美”的工作服務環境，2016年我所在全所員工的共同努力下，被**縣評為了縣級“衛生先進單位”，同時在2016年，我所也已順利通過創建“市級衛生先進單位”的初次考評。

加強食堂管理，我所制定了食堂管理制度，食堂就餐制度。要求炊事員注重營養的搭配，研制不同的菜系，盡量滿足各員工不同的飲食習慣。在食堂配置消毒柜、電冰箱、電視機等設施，創造良好的就餐環境，解決員工用水，所建造了浴室，購置了供熱水設備，解決了職工洗澡難的問題。從細處入手，解決職工后顧之憂，真正使職工能夠吃得放心住得舒心、工作安心，為一線職工作好堅實的后盾。

四、加強收費管理，開展三文明評選

我所嚴格按照高速公路有關法律法規、管理辦法、收費標準等，全面貫徹“安全暢通、依法征費、文明服務、應征不漏”的工作原則來開展收費工作。提高收費員的業務技能、服務質量、確保收費工作順利開展，通過對全體收費員、監控員進行全面的系統、業務培訓，促使收費員、監控員能熟練掌握各項崗位技能；加大稽查力度，對每位收費人員的文明服務進行跟蹤稽查，并對收費業務、收費紀律、唱收唱付等方面通過監控、監聽、現場稽查、突擊檢查等方式來開展稽查工作；積極與其他兄弟收費所開展車型判別、辨別假行駛證等業務交流，針對收費工作中遇到的車型判別問題及時通知對方所，并進行討論和統一，對個別水平不高的收費員進行強化培訓提高辨別能力。我所積極配合高速交警，開展對假行駛證的協查工作。在處收費科的帶領和指導下，本所全體職工繼續虛心學習有關真假行駛證的有關判別知識。經過兩年來的實踐、交流、總結和積累，各收費人員均具有較強的辨別能力和處理能力。發現司機使用假行駛，就將車輛型號和車牌進行登記匯總上報，力求全線統一，從而減少費源的流失和車型改判率。每月開展“文明班組”、“文明班長”、“文明收費員”評比，提高收費員文明服務業務水平和競爭意識，同時為了體現文明評選的公平性、真實性、合理性，所考核小組針對2016年評比辦法，進行了修改和補充，從實際出發，細化考核評選條列和內容，讓員工能及時找出與別人的差距，及時解決提高。通過開展三文明評選活動，涌現出了一批優秀的收費員工，起到了帶頭模范的作用，帶領著我們收費人員全面的提高，使整個收費所形成你追我趕、不甘落后的新氣象。

五、積極開展文明服務活動，拓展服務內容

**所自開通以來，就以開展文明創建活動為載體，狠抓文明服務，規范文明用語，要求收費員應時應景講好每一句文明用語。2016年，收費員僅僅局限于“你好！請走好！”、“你好！請付xx元，收你xx元，找你xx元，請走好！”等文明用語，2016年，為了減輕司乘人員旅途的勞累，能讓司乘人員真正感到賓至如歸的溫暖，同時也提醒司機朋友注意行駛安全，要求收費員靈活運用文明用語，加強微笑服務，如“你好！歡迎走**！”、“辛苦了！”、“一路平安！”“請不要超速！”、“xx處施工，請注意交通安全！”等等，為讓司機了解高速公路的特點，所要求收費員在保證準確、快速的售票、發卡的同時，必須為過往司乘人員提供便民服務，如發放小地圖、高速公路新交通規則、文明服務承諾等，并要求收費員必須掌握**的風土人情、熟悉**公路周邊縣市環境、大致要了解其他高速公路各出口周邊環境；根據收費職業特點，積極開展以收費為主題的活動，如開展演講比賽、文明服務業務知識競賽、判別車型、盲打比賽等業務技能競賽等活動，使全所員工充分掌握文明服務內容，讓收費在文明服務這方面成為一種習慣；在崗亭開展“送溫暖”服務，免費為司乘人員提供開水、修理工具等為司乘人員排憂解難。我所在文明服務方面等到了上級領導與兄弟所的表揚和肯定。

六、積極探索，不斷改革創新

隨著改革開放的不斷推進，市場經濟的深入發展，高速公路如何貫徹落實科學發展觀，打造浙江高速公路新品牌，充分發揮高速公路在創建文明行業工作中的示范作用，開創文明創建新局面，就必須與時俱進、大膽探索，不斷完善工作思路、體制和措施。

**所積極探索，學習其他收費所的先進經驗，并結合實際，于2016年5月1日開始實行四班二運轉工作制度。通過4月份的試運行，全所員工一致認為四班二運轉的上班模式有效可行。

1、休息時間的增多，使收費員更能以飽滿的精神狀態為過往的車輛服務，更出色的開展收費工作，2、在實行四班二運轉的上班模式后，我所文明服務質量相對提高，3、收費差錯率大大減少。

為了全面提高收費所的業務水平和服務水平，提高綜合素質，全面掌握各崗位技能，力處高效率、高運轉、高質量服務和高水平管理，打造學習型、務實型、服務型的隊伍，同時也為充分發揮員工的工作能力，挖掘優秀人才，任人唯賢，建立一套科學的用人機制，按照管委會、管理處有關實行輪崗、競聘上崗、末位淘汰制的要求，結合管理處效能建設有關通知精神，處領導把**所作為競騁上崗和末位淘汰制實施的一個試點，作為效能建設的一部分。我所在8月份試行了競聘上崗、末位待崗工作，通過競聘上崗，使參加競聘人員都得到了很好的鍛煉與提高，也使優秀人才脫穎而出，同時也使其他員工受到了很大的鼓舞。遵循“公開、公平、公正”的原則，并以“能者上、平者讓、庸者下”為宗旨的崗位競聘，激勵員工發揮自己的創造性，充分調動了大家的積極性和競爭意識。

七、發揮工、青組織作用，加強宣傳力度

本著從實、從細、從嚴的原則，堅持不懈的抓好工會組織、團支部建設，開展系統的思想教育和政治理論學習，發揚敬業愛崗、艱苦奮斗的工作熱情和主人翁意識。團支部適時適宜地開展了乒乓球比賽、唱歌比賽、組織參加旅游節等一系列的文體活動，通過這些活動的開展，不僅豐富了職工的業余生活，還增強了單位的凝聚力、號召力及親和力。

重視宣傳工作，組織所里在寫作方面有特長的員工成立宣傳小組，搜集信息資料，利用黑板報、期刊、簡報等多種形式，宣傳收費所和外界的新風新貌、傳遞工作動態，依托宣傳陣地來加強職工的綜合素質，加強我所對外的透明度，提高文明服務質量。2016年先后創辦《收費期刊》、《簡報》、黑板報等，讓社會了解我們高速公路特點和了解我們收費所的政策法規，與同行、各單位之間增進了交流，對提高我所形象起到重要作用。我們還制定了文明服務標準、監督機構和投訴電話，提高了社會對我所的監督力度,從而推動我所服務水平再上一個新臺階。所在宣傳和爭創工作上開辟了新的陣地，同時與**縣旅游局取得聯系，由**縣旅游局出資制作了5000多張印有小地圖、服務承諾、咨詢電話的小卡片發放給司乘人員，不但提供給司乘人員方便，也提高了工作效率，擴大了宣傳范圍，樹立**收費所窗口形象。

八、加強安全生產工作，杜絕安全事故發生 安全生產工作一直是一項長抓不懈的重點工作，不能有任何僥幸心理，不能有絲毫麻痹思想，要充分認識到安全的重要性、長期性、和艱巨性，增強安全生產工作的緊迫感和責任感，我所在一開始就把安全生產工作放在首位。在2016年年初就對安全生產工作做了部署，結合實際情況制定了安全生產責任書，特別是對人員、票款的安全和系統、機電設備的安全做了進一步的細化，并與各科室班組簽定了安全生產責任書，同時要求科室班組與個人簽定安全生產責任書。人人簽定安全生產責任書，杜絕了僥幸心理、麻痹思想的滋生，有效的消除了安全事故的發生。

在今后的工作中，我們將根據收費行業的特點，以文明收費為宗旨，優質服務為目標，提高素質為根本，先進典型為榜樣，本著“文明服務、安全暢通、依法征費、應征不漏”的工作原則，強化窗口意識，樹立良好形象，為高速公路的飛躍發展作出應有的貢獻。