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司法局實施三項重點工作經驗材料

時間:2019-05-12 16:52:43下載本文作者:會員上傳
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第一篇:司法局實施三項重點工作經驗材料

司法局實施三項重點工作經驗材料

為深入推進“社會矛盾化解”、“社會管理創新”、“公證廉潔執法”三項重點工作,全州司法行政機關深入貫徹科學發展觀,全面落實全國全省政法工作電視電話會議和全省司法行政工作會議精神,充分發揮司法行政職能作用,進一步解放思想、更新觀念、扎實工作,為維護藏區社會穩定做出了積極的貢獻。

一、圍繞三項重點,精心安排部署

為切實將三項重點工作和孟書記的講話精神貫徹落實到位,一是及時組織全體干警認真學習,深刻領會相關文件、上級領導的重要講話精神。二是積極動員,全面安排部署,下發了《關于開展“州司法行政系統機關干部進鄉村”參與指導矛盾糾紛化解活動的實施方案》、《州律師行業開展法律服務質量年活動實施方案》、《州公證行業開展法律服務質量年活動實施方案》、《州司法局關于深化“法律援助便民服務”主題活動積極推進三項重點工作的實施意見》。同時,成立了相應的領導小組機構,進一步明確了實施三項重點工作的職能職責。三是按照要求,制定并下發了《州司法行政系統規范和推進行政執法檔案建設實施方案》、《州司法行政系統規范和推進行政執法檔案建設領導小組》等文件,并組織全體干警進行了相關工作的培訓,目前各項工作正在積極開展。

二、圍繞黨委政府中心工作,深入開展“千促”活動

按照州委、州政府的統一部署,在全州司法行政系統中,抽調近50名干部職工投入到“千名干部進村入戶促民族團結”活動。一是順利完成了村兩委換屆選舉工作。二是積極配合當地群眾開展抗旱救災工作,并取得了一定的成效,期間,我局黨員、領導干部和職工向災區捐助抗災資金21400元。二是抽調的“千促”工作人員充分發揮司法行政職能作用,組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,集中排查調處了一批涉及村兩委換屆選舉及農村春耕生產和抗旱救災工作中存在的矛盾隱患,通過40多天的共同努力,圓滿完成了“千促”各項工作任務。

三、充分發揮職能作用,全力維護社會穩定

(一)深入推進社會矛盾化解。為切實做好敏感時期、全州“兩會”以及村兩委換屆選舉、集體林權制度主體改革、抗旱救災等期間的維護社會穩定工作,針對可能引發非正常上訪、大規模集體上訪和群體事件的隱患和苗頭進行全面的排查梳理,做到早發現、早報告、早控制,把各類矛盾糾紛、群體性事件解決在基層,消滅在萌芽狀態。1至3月全州各級調解組織共排查各類矛盾糾紛687件,調解687件,調解成功680件,調解成功率達99%。其中:鄉鎮(街道)司法所共排查401件,調解401件,調解成功395件;村(居)調委會共排查286件,調解286件,調解成功285件。有效發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用,為“兩會”的順利召開和村兩委換屆選舉工作全面完成營造了良好的社會氛圍。

(二)狠抓普法依法治理工作。今年是“五五”普法規劃總結驗收和“六五”普法啟動準備之年,做好今年的普法依法治理工作至關重要。全州各級司法行政機關以“法律六進”活動為載體,結合實際,深入開展“法進寺廟、進牧場”活動以及與經濟社會發展、維護社會穩定密切相關法律法規的學習宣傳教育活動,全面推動“五五”普法規劃的貫徹實施。一是香格里拉縣司法局抓住正在開展的“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動和香格里拉縣第四次村級換屆的良好時機,采用“雙語”宣傳、張貼標語、發放宣傳資料、開展法律咨詢、出黑板報、召開黨員大會等形式,廣泛開展法制宣傳教育。共發放宣傳畫張,《法律知識讀本》1600本,其它宣傳資料3000份,開展法制宣傳65場次,懸掛宣傳標語46幅,懸掛宣傳布標11條,為換屆選舉工作的有序進行創造了良好的法制環境,有力地推動了“千促”活動。二是德欽縣司法局在做好“五五”普法資料收集、檔案整理的同時,深入開展“法進農村”活動,共組織群眾進行法制宣傳教育270場次,發放宣傳資料2300冊,法制專欄8期,受教育49242人次。三是維西縣司法局積極向當地黨委、政府匯報,認真收集普法檔案資料,并做好迎接“五五”普法檢查驗收工作。四是按照省廳要求,州普法主管機關深入開展全州“五五”普法總結驗收工作,并結合我州實際,著手開展

“六五”普法規劃的論證、起草工作;同時,認真組織實施全州國家公務員和參公管理人員法律知識考試。

(三)全面做好刑釋解教人員的安置幫教工作。通過積極努力,對刑釋解教人員做到底數清、情況明,并及時掌握他們的思想動態,努力提高安置幫教率,最大限度地減少脫管失控和降低重新違法犯罪率。截止今年3月,全州共有刑釋解教人員317人,無重新犯罪人員。

(四)社區矯正工作全面開展。自我州社區矯正工作全面啟動實施以來,全州司法行政機關堅持做到“六個必須”,從而確保了接管的矯正對象未出現一例漏管、脫管,使矯正對象管得住、管得牢。截止3月底,全州共

接收社區矯正對象253人。

(五)法律援助工作取得新進展。提高質量,擴大宣傳,法律援助工作取得顯著成效。一是全面抓好宣傳工作。我州各級司法行政機關認真落實法律援助“降低門檻,擴大受援范圍”的有關精神,通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體、“148”專線和基層司法所,廣泛宣傳《法律援助條例》和法律援助政策,積極開展“關愛建設者,服務促和諧”法律援助進工地主題實踐活動。在全州較大的工地和人員集聚區深入開展法律援助和法制宣傳活動。二是服務保障扎實有效。去年,在成立州婦女兒童法律援助工作站、州青少年法律援助工作站、州職工法律援助中心、州殘疾人法律援助工作站的基礎上,繼續鞏固和發展法律援助站(中心)的各項工作。1至3月,全州法律援助機構共承辦各類法律援助案件22件,其中:刑事8件,民事14件,解答咨詢182人次,有力的維護了弱勢群體的合法權益和法律的公平、正義。

(六)進一步增強律師公證機構服務經濟的能力。一是嚴格按照有關規定,切實做好律師事務所和執業律師的年檢注冊工作,認真開展律師再教育工作。1至3月,全州律師事務所共擔任法律顧問25家,辦理各類案件40件,其中:民事24件,刑事16件,解答法律咨詢458人次。二是充分發揮公證工作的預防性功能和服務功能,全州共受理各類公證案件207件。

(七)有力推進基層司法所規范化建設。基層辦公條件進一步改善,基層司法所建設進一步加快。一是全面推進司法所建設。截止目前,我州30個司法所中,已建成規范化司法所21個,在建8個,未建1個。二是配強配齊基層司法所人員。目前,全州已消滅無人所,每所配備1名工作人員,其中:24名司法所工作人員已解決副科級待遇。

第二篇:檢察院三項重點工作經驗材料

檢察院三項重點工作經驗材料

作為當前和今后一個時期檢察工作的重點,三項重點工作中,社會矛盾化解是根本,社會管理創新是基礎,公正廉潔執法是保障,三者之間是相互聯系的有機整體,且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結合檢察工作,深入推進三項重點工作上下功夫,因為它既是當前檢察工作的根本,也是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展并實現自身科學發展的關鍵和基礎。為此,應著重從以下幾方面做好工作:

一、通過四項舉措,進一步化解矛盾

以績效考評為抓手,統籌兼顧,全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標,通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績效考評工作,定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上,建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度,在創新上動腦筋,在提高上下功夫,通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。

完善涉檢信訪長效工作機制,強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度,又著眼于消除矛盾、促進和諧,深入探索和規范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,把化解社會矛盾貫穿于執法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制,對偵監不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估,對擬做出的處理決定進行可行性分析,形成風險預測報告,及早發現案件的潛在隱患,有針對性地采取相應措施,有效避免涉檢信訪的發生。

進一步規范執法辦案流程,強化信訪風險防范意識。完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對受理的每一起案件,通過信訪風險評估,積極與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯系,認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作,力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環節涉檢信訪案件的發生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終;貫徹執行干警執法檔案制度;全面推行以案說理和釋法 說理工作,尤其是對當事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作;同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用,依托社會“大調解”機制盡可能將矛盾化解在基層。

進一步加大辦案力度,通過查辦職務犯罪工作,積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領,將工作目標細化分解到科室和個人,并充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦群眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時,要加大職務犯罪預防工作力度,寓預防于辦案的始終,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及咨詢等工作,建立健全偵防一體化工作機制。

二、促進四項管理,進一步完善社會管理

檢察工作要在服從服務于地方經濟發展和社會管理創新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標,為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。以和諧建設為主線,強化服務地方經濟發展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業發展和產業培育三大重點的服務和監督管理上,通過對項目建設的有效監督來拉動全縣投資增長,通過進一步優化工農業發展環境來推動經濟轉型,通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產業培育并帶動農民增收。

全面監督實施“四大工程”,即統籌監督城鄉基礎設施建設工程、協調推進社會建設工程、強化監管財政保障工程、全力實施民生建設工程,確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。圍繞社會治安綜合治理,為保護特殊人群合法權益提供法律服務。充分發揮懲戒、防范功能,因地制宜確定打擊重點,堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪,增強打擊的針對性,實現控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合,深入開展對社會治安重點地區的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時介入偵查,依法快捕快訴,及時、準確、有力地打擊。密切關注社會治安動態,有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議,促進社會治安防控體系建設。結合辦案加強法制宣傳,廣泛開展進社區、進企業、進學校、進農村活動,增強公民法制觀念,預防和減少違法犯罪。積極探索創新參與社區矯正的有效途徑,逐步完善執行監督機制,加強對社區矯正各個執法環節的法律監督,保證社區矯正依法公正實施-。

密切與司法部門、派出所和社區的配合,積極協助相關部門開展 刑滿釋放人員的管理和幫教工作,為刑滿釋放人員就業、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創新刑事受害人救助等工作機制,注重對服刑人員未成年子女關愛,為救助對象和未成年子女提供經濟支持、心理疏導和法律服務。

圍繞青少年法制教育,為保護未成年人合法權益提供法律服務。依托檢察職能,繼續探索未成年人犯罪案件專人辦理機制,深化親情會見、回訪幫教、分案起訴等制度。依托“青少年維權崗”,延伸檢察維權職能,加強與“關工委”、學校的密切配合,切實維護青少年合法權益。依托法治副校長的資源優勢,積極開展送法進校園活動,加大青少年法制教育力度。與共青團、學校、未成年人保護組織等密切配合,加強對違法犯罪青少年的教育挽救,共同做好預防未成年人犯罪工作。

依法打擊網絡犯罪,積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。在依法打擊網絡犯罪的同時,高度重視檢察門戶網站建設和維護,充分發揮網絡宣傳陣地的正面引導作用,防范門戶網站受到惡意攻擊,按照定西市檢察院關于加強檢察機關突發公共事件宣傳報道管理工作的要求,加強宣傳報道,杜絕損害檢察機關形象的事件發生。認真做好日常網絡輿情檢索與收集工作,及時將輿情內容上報院領導,以便及早、及時處理,同時積極與相關媒體協調溝通,做好日常網絡輿情掌握與應對的工作方法。

三、爭取四項突破,深入推進公正廉潔執法

強化訴訟監督,進一步促進公正廉潔執法。強化刑事立案監督,改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發現案件線索的方式,通過深入公安派出所了解受案情況,從治安處罰案件和勞教案件中發現立案監督線索,解決立而不偵、久偵不結等問題;強化偵查監督,加強追捕、追訴、漏犯、漏罪工作,重點對因事實不清、證據不足而不予批捕案件的動態跟蹤監督;強化審判監督,既加強對量刑畸輕案件的法律監督,又加強對量轉刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監督;強化民事、行政訴訟監督,深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監督引入行政執法監督工作新模式,優先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩定的申訴案件,全力促進社會和諧。

扎實開展檢察職業道德教育,進一步提升執法公信力。通過“恪守檢察職業道德,提升執法公信力”主題教育,教育干警牢固樹立廉潔意識、責任意識和憂患意識,大力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德,始終堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”,堅持做到秉公執法、廉潔辦事。制定爭先創優活動實施方案,充分調動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責任制度和責任倒查等制度,認真落實黨風廉政建設責任制,并通過各種有效方式,在干警中不斷開展警示教育活動。嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,堅決防止和糾正檢察環節不公正、不廉潔問題。建立干警執法檔案,深化代表聯絡工作,繼續堅持向人大常委會和政協常委會的工作匯報,主動聽取意見、接受監督,努力改進檢察工作。

進一步深化檢務公開,以公開促公正。通過建立檢察門戶網站,開設檢察舉報、宣傳窗口,公布12309舉報電話,方便群眾舉報、控告和申訴;建立案件信息查詢系統和行賄檔案查詢系統,把所辦案件的非涉密信息向社會公開,方便人民群眾查詢;印制《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協及各部門領導、人民代表、各界人士等,并在“舉報宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發。探索建立當事人申請予以公開制度,建立檢務公開大廳,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權。

爭取各方面支持,積極營造良好的監督環境。堅持把法律監督工作置于黨的領導和人大監督之下,主動向黨委、人大匯報工作情況。認真貫徹落實人大常委會關于加強法律監督工作的決議、決定和要求,堅持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報,主動邀請人大代表和政協委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉辦的案件以及政協委員的提案、議案,及時辦理并隨時報告進展情況,努力做到事事有回音、件件有落實。進一步加強與政法各單位的聯系溝通,注意改進監督方式和方法,共同維護司法公正和法制權威。

第三篇:檢察院三項重點工作經驗材料

作為當前和今后一個時期檢察工作的重點,三項重點工作中,社會矛盾化解是根本,社會管理創新是基礎,公正廉潔執法是保障,三者之間是相互聯系的有機整體,且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結合檢察工作,深入推進三項重點工作上下功夫,因為它既是當前檢察工作的根本,也是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展并實現自身科學發展的關鍵和基礎。為此,應著重從以下幾方面做好工作:

一、通過四項舉措,進一步化解矛盾

以績效考評為抓手,統籌兼顧,全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標,通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績效考評工作,定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上,建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度,在創新上動腦筋,在提高上下功夫,通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。

完善涉檢信訪長效工作機制,強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度,又著眼于消除矛盾、促進和諧,深入探索和規范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,把化解社會矛盾貫穿于執法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制,對偵監不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估,對擬做出的處理決定進行可行性分析,形成風險預測報告,及早發現案件的潛在隱患,有針對性地采取相應措施,有效避免涉檢信訪的發生。

進一步規范執法辦案流程,強化信訪風險防范意識。完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對受理的每一起案件,通過信訪風險評估,積極與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯系,認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作,力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環節涉檢信訪案件的發生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終;貫徹執行干警執法檔案制度;全面推行以案說理和釋法說理工作,尤其是對當事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作;同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用,依托社會“大調解”機制盡可能將矛盾化解在基層。

進一步加大辦案力度,通過查辦職務犯罪工作,積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領,將工作目標細化分解到科室和個人,并充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦群眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時,要加大職務犯罪預防工作力度,寓預防于辦案的始終,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及咨詢等工作,建立健全偵防一體化工作機制。

二、促進四項管理,進一步完善社會管理

檢察工作要在服從服務于地方經濟發展和社會管理創新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標,為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。

以和諧建設為主線,強化服務地方經濟發展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業發展和產業培育三大重點的服務和監督管理上,通過對項目建設的有效監督來拉動全縣投資增長,通過進一步優化工農業發展環境來推動經濟轉型,通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產業培育并帶動農民增收。全面監督實施“四大工程”,即統籌監督城鄉基礎設施建設工程、協調推進社會建設工程、強化監管財政保障工程、全力實施民生建設工程,確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。

圍繞社會治安綜合治理,為保護特殊人群合法權益提供法律服務。充分發揮懲戒、防范功能,因地制宜確定打擊重點,堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪,增強打擊的針對性,實現控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合,深入開展對社會治安重點地區的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時介入偵查,依法快捕快訴,及時、準確、有

第四篇:公安機關三項重點工作經驗材料

三項重點工作是黨中央在新形勢下,深刻把握政法穩定工作規律的基礎上,作出的一項重大戰略決策。公安機關作為政法機關的重要組成部分,在深入推進三項重點工作中肩負重要使命,如何把握人民群眾的利益訴求,深入推進社會矛盾化解?如何把握社會發展特征,深入推進社會管理創新?如何把握民主法治建設進程,深入推進公正廉潔執法?成為擺在各級公安機關

面前亟待解決的時代課題。

一、堅持居安思危,抓好三項重點工作,把社會矛盾化解工作作為推動公安事業發展進步的重要使命。

(一)發揮基層優勢、健全機制抓排查

當前,我國經濟快速發展,政治穩定,治安秩序良好,但一些不確定、不穩定的因素依然大量存在,這就給公安機關社會矛盾排查化解工作帶來了更加嚴峻的挑戰。一是要健全完善維穩工作機制。各級公安機關應充分發揮基層警力的優勢,全方位、多角度地開展社會矛盾排查工作,確保最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。二是要健全完善大走訪愛民實踐活動長效機制。通過廣大民警走社區、串農戶,貼近群眾,積極主動開展矛盾和糾紛排查工作,對不穩定的因素和隱患,力爭第一時間發現,第一時間引導,第一時間化解。

(二)規范執法管理、注重效果抓化解

公安機關的基本活動是執法活動,公安民警的基本行為是執法行為,執法為民是公安機關執法思想的核心,而有效化解矛盾糾紛是公安機關切實履行執法為民職責的最直接體現。當前,公安機關個別部門執法管理不規范的問題依然表現突出,執法不嚴,執法不公,不作為、亂作為,辦關系案、人情案的現象時有發生。為此,各級公安機關務必進一步規范執法管理,提高執法效果,把更多的警力、精力集中在社會矛盾化解工作上,使執法辦案的法律效果和社會效果有機統一,最終實現群眾滿意,社會和諧。

(三)回應群眾訴求、落實責任抓處置

社會發展的多元化,帶來了群眾利益訴求的多元化。公安機關作為回應群眾利益訴求的國家行政機關和刑事司法機關,在化解矛盾糾紛、處置違法犯罪的過程中,發揮著無可替代的重要作用。一是要按照“歸口管理、落實責任”的原則,對公安機關和公安民警在處置社會矛盾糾紛時,玩忽職守、徇私枉法、不作為、亂作為的,按照責任大小,嚴格責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。二是要按照“嚴格執法、熱情服務”的原則,對社會矛盾糾紛中當事雙方之間的糾紛,嚴格按照法律規定,依照法律程序予以積極、主動、熱情辦理,對涉黑、涉惡,涉及群體性事件或有其他嚴重違法犯罪行為的責任方,公安機關將從重、從快,予以嚴厲打擊。

二、堅持與時俱進,力求“三個突破”,把社會管理創新工作作為推動公安事業發展進步的根本保證。

(一)在加強公安行政管理上求突破

公安機關承擔著大量的行政管理職能,且與人民群眾的切身利益息息相關,在各項公安行政管理中,要切實樹立服務理念,在管理中體現服務,在服務中實施管理,把管理和服務有機統一起來。一是要進一步創新管理機制,改進管理方法,提升管理水平,實現公安機關由管理型向服務型轉變、審批型向效能型轉變、隨意型向規范型轉變。二是要進一步拓寬服務領域,暢通服務渠道,簡化審批手續,縮短辦事流程,不斷推出便民、利民、惠民新舉措,讓人民群眾切身感受到公安機關努力推進社會管理創新帶來的新便利、新實惠。

(二)在加強公共安全管理上求突破

公共安全涉及社會生活的方方面面,是社會安全穩定的重要組成部分。公安機關作為維護社會穩定,促進社會和諧的重要行政力量,理應在加強公共安全管理上作出更大成就。一是公安機關應將更多警力和資金投向管理相對缺位、服務相對缺失的城鄉結合部和廣大農村地區,繼續加大對違法犯罪的打擊力度,實現對社會治安重點地區的綜合整治,進一步提高群眾安全感和滿意度。二是公安機關應進一步加強對道路交通安全的管控力度,通過不斷改進管理方式,提高服務水平,著力打造暢通、安全、有序的道路交通環境。三是公安機關要進一步創新消防管理舉措,加強消防安全隱患的排查和整治力度,努力使消防災害事故的發生降到最低。

(三)在加強網絡安全管理上求突破

隨著信息化、網絡化的飛速發展,對互聯網和“虛擬社會”的管理被迅速提上了公安機關社會管理的日程。面對這一新的課題,各級公安機關必須以全局的眼光和創新的精神去研究、去解決現已存在的各種問題。目前,公安機關面對的網絡問題很多,涉及行業管理、安全管理、意識形態等諸多領域。各級公安機關要高度重視網絡安全管理工作,通過不斷加強管理,創新技術,力爭在網上建立起集巡查處置、輿情引導、管理控制、偵查打擊于一體的“網絡社會治安綜合防控體系”,把公安機關社會管理職能延伸到網絡社會。

三、堅持執法為民,實現“三個必須”,把公正廉潔執法工作

第五篇:檢察院三項重點工作經驗材料

作為當前和今后一個時期檢察工作的重點,三項重點工作中,社會矛盾化解是根本,社會管理創新是基礎,公正廉潔執法是保障,三者之間是相互聯系的有機整體,且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結合檢察工作,深入推進三項重點工作上下功夫,因為它既是當前檢察工作的根本,也是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展并實現自身科學發展的關鍵和基礎。為此,應著重從以下幾方面做好工作:

一、通過四項舉措,進一步化解矛盾

以績效考評為抓手,統籌兼顧,全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標,通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績效考評工作,定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上,建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度,在創新上動腦筋,在提高上下功夫,通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。

完善涉檢信訪長效工作機制,強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度,又著眼于消除矛盾、促進和諧,深入探索和規范刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,把化解社會矛盾貫穿于執法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制,對偵監不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估,對擬做出的處理決定進行可行性分析,形成風險預測報告,及早發現案件的潛在隱患,有針對性地采取相應措施,有效避免涉檢信訪的發生。

進一步規范執法辦案流程,強化信訪風險防范意識。完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對受理的每一起案件,通過信訪風險評估,積極與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯系,認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作,力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環節涉檢信訪案件的發生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終;貫徹執行干警執法檔案制度;全面推行以案說理和釋法說理工作,尤其是對當事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作;同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用,依托社會“大調解”機制盡可能將矛盾化解在基層。

進一步加大辦案力度,通過查辦職務犯罪工作,積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領,將工作目標細化分解到科室和個人,并充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦群眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時,要加大職務犯罪預防工作力度,寓預防于辦案的始終,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及咨詢等工作,建立健全偵防一體化工作機制。

二、促進四項管理,進一步完善社會管理

檢察工作要在服從服務于地方經濟發展和社會管理創新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標,為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。

以和諧建設為主線,強化服務地方經濟發展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業發展和產業培育三大重點的服務和監督管理上,通過對項目建設的有效監督來拉動全縣投資增長,通過進一步優化工農業發展環境來推動經濟轉型,通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產業培育并帶動農民增收。全面監督實施“四大工程”,即統籌監督城鄉基礎設施建設工程、協調推進社會建設工程、強化監管財政保障工程、全力實施民生建設工程,確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。

圍繞社會治安綜合治理,為保護特殊人群合法權益提供法律服務。充分發揮懲戒、防范功能,因地制宜確定打擊重點,堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪,增強打擊的針對性,實現控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合,深入開展對社會治安重點地區的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時介入偵查,依法快捕快訴,及時、準確、有 http://www.tmdps.cn力地打擊。密切關注社會治安動態,有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議,促進社會治安防控體系建設。結合辦案加強法制宣傳,廣泛開展進社區、進企業、進學校、進農村活動,增強公民法制觀念,預防和減少違法犯罪。積極探索創新參與社區矯正的有效途徑,逐步完善執行監督機制,加強對社區矯正各個執法環節的法律監督,保證社區矯正依法公正實施

。密切與司法部門、派出所和社區的配合,積極協助相關部門開展刑滿釋放人員的管理和幫教工作,為刑滿釋放人員就業、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創新刑事受害人救助等工作機制,注重對服刑人員未成年子女關愛,為救助對象和未成年子女提供經濟支持、心理疏導和法律服務。

圍繞青少年法制教育,為保護未成年人合法權益提供法律服務。依托檢察職能,繼續探索未成年人犯罪案件專人辦理機制,深化親情會見、回訪幫教、分案起訴等制度。依托“青少年維權崗”,延伸檢察維權職能,加強與“關工委”、學校的密切配合,切實維護青少年合法權益。依托法治副校長的資源優勢,積極開展送法進校園活動,加大青少年法制教育力度。與共青團、學校、未成年人保護組織等密切配合,加強對違法犯罪青少年的教育挽救,共同做好預防未成年人犯罪工作。

依法打擊網絡犯罪,積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。在依法打擊網絡犯罪的同時,高度重視檢察門戶網站建設和維護,充分發揮網絡宣傳陣地的正面引導作用,防范門戶網站受到惡意攻擊,按照定西市檢察院關于加強檢察機關突發公共事件宣傳報道管理工作的要求,加強宣傳報道,杜絕損害檢察機關形象的事件發生。認真做好日常網絡輿情檢索與收集工作,及時將輿情內容上報院領導,以便及早、及時處理,同時積極與相關媒體協調溝通,做好日常網絡輿情掌握與應對的工作方法。

三、爭取四項突破,深入推進公正廉潔執法

強化訴訟監督,進一步促進公正廉潔執法。強化刑事立案監督,改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發現案件線索的方式,通過深入公安派出所了解受案情況,從治安處罰案件和勞教案件中發現立案監督線索,解決立而不偵、久偵不結等問題;強化偵查監督,加強追捕、追訴、漏犯、漏罪工作,重點對因事實不清、證據不足而不予批捕案件的動態跟蹤監督;強化審判監督,既加強對量刑畸輕案件的法律監督,又加強對量刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監督;強化民事、行政訴訟監督,深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式,嘗試支持起訴工作方式,積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監督引入行政執法監督工作新模式,優先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩定的申訴案件,全力促進社會和諧。

扎實開展檢察職業道德教育,進一步提升執法公信力。通過“恪守檢察職業道德,提升執法公信力”主題教育,教育干警牢固樹立廉潔意識、責任意識和憂患意識,大力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德,始終堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”,堅持做到秉公執法、廉潔辦事。制定爭先創優活動實施方案,充分調動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責任制度和責任倒查等制度,認真落實黨風廉政建設責任制,并通過各種有效方式,在干警中不斷開展警示教育活動。嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,堅決防止和糾正檢察環節不公正、不廉潔問題。建立干警執法檔案,深化代表聯絡工作,繼續堅持向人大常委會和政協常委會的工作匯報,主動聽取意見、接受監督,努力改進檢察工作。

進一步深化檢務公開,以公開促公正。通過建立檢察門戶網站,開設檢察舉報、宣傳窗口,公布12309舉報電話,方便群眾舉報、控告和申訴;建立案件信息查詢系統和行賄檔案查詢系統,把所辦案件的非涉密信息向社會公開,方便人民群眾查詢;印制《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協及各部門領導、人民代表、各界人士等,并在“舉報宣傳周”、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發。探索建立當事人申請予以公開制度,建立檢務公開大廳,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權。

爭取各方面支持,積極營造良好的監督環境。堅持把法律監督工作置于黨的領導和人大監督之下,主動向黨委、人大匯報工作情況。認真貫徹落實人大常委會關于加強法律監督工作的決議、決定和要求,堅持重要工作和重大案件及時主動向人大及其常委會專題匯報,主動邀請人大代表和政協委員視察檢察工作。對于人大及其常委會交辦、轉辦的案件以及政協委員的提案、議案,及時辦理并隨時報告進展情況,努力做到事事有回音、件件有落實。進一步加強與政法各單位的聯系溝通,注意改進監督方式和方法,共同維護司法公正和法制權威。

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