第一篇：學習黨章的背景、意義及如何學

全黨的一項重大任務

——胡錦濤總書記強調學習、遵守、貫徹、維護黨章的背景及重要意義

上海市委黨校肖昌進教授

一、為什么要強調學習、遵守、貫徹、維護黨章？（原因及背景）

（一）歷史原因

1、我黨創建之初的紅軍時期就很強調學習黨章，在那么艱苦的環境下仍組織紅軍干部認真學習黨章。毛澤東一向重視從思想上建黨，把它放在各項黨建工作首位，因為當時80%的黨員來自農民和小資產階級，怎樣建設為馬列主義政黨？最有效的辦法就是進行馬列主義教育，從而把黨員改造為共產主義戰士。

2、十六大召開之前，專門成立了三個小組：組織人事工作小組，胡錦濤任組長；十六大報告起草小組，溫家寶任組長；黨章修訂小組，李鵬任組長。黨章修訂小組提出三條建議：

（1）在十五大黨章基礎上做小改而不做大改。因為十二大黨章曾下了很大工夫修訂，基本反映了時代發展和形勢要求，后來的幾版黨章都只是在其基礎上做些小改動，沒有必要再做大的調整，倒是需要在引導黨員認真學習上多下點工夫。但這條建議自十六大以來一直未引起充分重視，即使是先教活動中也學得不深，直到這次中紀委六次全會上胡錦濤講話才掀起學習的高潮。

（2）成熟的、科學的才寫入黨章，不成熟、不科學的就先不采納。如黨代表常任制尚不成熟，只能先試點再逐步推廣，如寫入黨章會造成被動，又如關于黨徽圖案是否要與時俱進的建議：鐮刀、鐵錘太落后，我黨代表先進生產力可否加電腦的圖案，象朝鮮勞動黨就在黨徽中加入鋼筆圖案代表知識。但這種觀點看似有理，其實不科學，衡量一個政黨是否先進，主要應看其理論、路線、方針、政策是否先進而非看其標志。而且從歷史角度看，工農是我黨的階級基礎，不能隨便改動，否則會引起思想混亂，產生不必要的后果，所以專門增加了第十一章，明確黨旗、黨徽，使之成為黨內的根本大法，如果誰隨意改動就要追究責任。

（3）把“三個代表”重要思想寫進指導思想，基本沒有分歧意見，不過十六大后總結性的順口溜反映出還是有些不同想法。“三個代表寫進新黨章，胡錦濤入主黨中央，江澤民緊握手中槍，全國人民齊心奔小康”。

3、干部中存在的一些問題都與未認真學習黨章有關。

4、胡錦濤在中紀委前兩次全會上也曾強調要通過學習、遵守、貫徹、維護黨章來加強黨風廉政建設，但始終未引起全黨重視，沒留下深刻印象，貫徹力度也很不夠，所以這次全會以很大篇幅來高度強調這一問題。

（二）現實原因

這次兩會期間，中央領導表態要堅持改革開放，溫總理說要“知難而進、迎難而上，永不言敗”。這些話都是很有深意的。

2006.3.2《社會科學報》上登了吳敬璉一篇關于如何看待改革引發的爭論的文章。中國實行改革開放以來共有過三次大討論：（1）第一次，文革剛結束時的“兩個凡是”、真理標準討論，結論是“實踐是檢驗真理的唯一標準”；（2）第二次，1989年，姓“社”與姓“資”的爭論，小平南巡講話一錘定音，結束了爭論，結論是三個“有利于”（各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發點和檢驗標準）；（3）第三次，始于2004年，2005年升溫，現在仍在繼續，不過兩會期間中央領導表態后估計爭論即將結束了，主要是反思二十多年來的改革開放究竟是不是“反改革開放”的爭論。

2005年7月，經濟學家劉國光接受《經濟觀察報》采訪后公開發表的談話內容包括2條：（1）

改革開放以來，占主導地位的是新經濟主義思想，馬克思主義經濟學被邊緣化；（2）大學經濟研究機構基本被推崇私有化的學者把持，主張未經過馬列主義教育的“海歸派”不得上崗，贊賞林毅夫、程恩富（原本到年齡要退休了，現在升官了）。后來劉國光又把自己的觀點整理成一封信寄給中央領導，被批轉給各省，結果引發了熱烈討論，形成兩種對立觀點：一派認為說出了大家早就想說的心里話，另一派認為毫無道理，是“左”的東西。

在一次學術報告會上，又指出十六大黨章存在的不妥之處，如總綱中刪去兩個“必然”（資本主義必然滅亡，必然被共產主義取代）不妥；有些說法值得探討，如“黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會”這一表述易產生歧義，讓人誤解黨內有兩個最高領導機關。

確實有些問題需要反思，如：（1）干部黨員信仰失落，能否重建？（2）哪些人先富起來了？是否合理合法？（3）教育、醫療、衛生改革幾乎都失敗了，雖然總理說“永不言敗”，但確實民怨沸騰，會動搖社會制度。（4）國有企業大批職工下崗，這是違背憲法的，該如何解決？

黨內有分歧、爭論是正常的，但在中央沒有定論前仍須嚴格遵守黨章要求，執行中央決策，統一思想，不能把黨內矛盾公開化，改革不能動搖，但確實應正視上述問題，辨證看待、認真解決。走回頭路全國人民肯定不會答應，那樣會象朝鮮一樣窮得可憐。越南至少比我國落后二三十年，也急于學習我們的改革開放經驗。

過去的改革思路是讓大家來分擔責任，因為國家已經無力再大包大攬、從搖籃管到墳墓了。但經過27年的改革開放，現在矛盾已經轉化，形勢變了，改革目標也應調整。百姓已經不堪重負，急待共享改革發展成果。胡錦濤去青海考察時又提出了一個新三民主義：發展為人民，發展靠人民，發展成果由人民共享。不能再象改革之初那樣，出一個政策就讓百姓來分擔，“住房改革要把百姓的口袋掏空，醫療改革要讓百姓提前送終，教育改革要把家長們逼瘋，”百姓不會再答應和承受了。

房改難道就等于買房嗎？沒有其他路可走嗎？其他國家都是兩條腿走路，雙管齊下，60-70%是廉租房，30-40%才是商品房，這是比較合理的房產結構，而我國卻是“千家萬戶都在買房”，自有產權房所占比例高達75%，居全球第一位。所以萬科的王石說，百姓沒房住不能怪開發商而應找政府解決，開發商只關心能否把造的房子賣出去，沒有義務來關心和解決百姓是否有房住。

醫療改革，權威報告的結論是“基本不成功”，那不就等于“基本失敗”嗎？現在要搞新型農村合作醫療，“新型”主要體現在兩方面：（1）由政府出大頭（每年40元），農民出小頭（每年10元），小病自己出一部分錢，大病按規定報銷，從而有效杜絕“因病致貧”現象。（2）不再只由“赤腳醫生”撐世面，而由城市醫院支援，規定醫生評職稱必須去農村合作醫療組織工作兩年，同時鼓勵畢業生先去農村工作，可優先安排回城就業，早去早回早就業。除醫療外，教育方面也有類似政策要求。

2006年開始，農民種田不交稅，上學（九年義務教育）不交費，這是2600多年來首次減免皇糧國稅。這些措施都是為了讓農民能提高可支配收入，買得起和用得起城市已經過剩的消費品，農村市場一旦激活，中國的新一輪經濟增長就有望啟動了。

城市現在試點社區醫院，上海長寧區和北京東城區是全國兩大試點，力求實現小病不出社區，大病才找大醫院，社區醫院不考核醫生創收，而是考核服務次數、態度、表揚信數量等。

二、學習、遵守、貫徹、維護黨章的現實意義

通過學習、遵守、貫徹、維護黨章來加強執政黨建設和黨風廉政建設

曾慶紅在中央黨校講話中談了三點學習黨章的現實意義：（1）增強黨章權威性的需要；

（2）保持黨員先進性教育的需要：（3）糾正黨內違反黨章、違背科學發展觀行為的需要。

胡錦濤在中紀委六次全會上講到六個“進一步”：

1、進一步堅定理想信念。為何會動搖？2005.1.14，胡錦濤在講話中提到幾個原因：

（1）國際形式發生復雜變化，國際共產主義運動處于低谷。目前全球只有五個社會主義國家，中國、古巴、越南、朝鮮、委內瑞拉（自己聲稱的，有待觀察），處于資本主義的重重包圍之中。

（2）市場經濟對黨的建設有負面影響，扭曲了黨員的人生觀、價值觀，因為共產主義與市場經濟的價值導向是背道而馳的，倡導一切向錢看，斤斤計較，惟利是圖，而不是無私奉獻，服務人民。列寧、毛澤東時代沒有這個問題，如果我黨解決好了這個問題，將是對國際共產主義運動的巨大貢獻。但我黨對此確實辦法不多，規律知曉很少。已經過嘗試比較有效的辦法包括：管好干部三個圈——工作圈，生活圈，社交圈。

（3）黨內官僚、腐敗等問題未得到較好解決，風氣變壞。應以黨員為本，關心黨員實際困難，病中慰問等，向宗教組織的某些人性化細節關懷學習借鑒。

（4）黨員忽視政治理論學習，放棄改造世界觀。

（5）不適應形勢變化

（6）單位抓學習抓得不夠

在盛行個人崇拜的年代，什么是馬克思主義要以最高領袖的言論為標準。斯大林發表《馬克思主義與語言學問題》提出：“馬克思主義是關于自然與發展規律的科學，是關于被壓迫被剝削的革命群眾的科學，是關于社會主義在一切國家中勝利的科學，是關于建設共產主義社會的科學。”總共四句話。當時大家都認為這個定義既全面、又深刻，所以在課堂上和教材中都一直照搬。

1980年，《中國大百科全書》第一版，外國歷史卷其中有“馬克思主義”辭條。經我重新研究、反復提煉，我提出的新定義只有一句話：馬克思主義是馬克思、恩格斯創立的無產階級和全人類解放的科學。還可以更簡明地濃縮為：馬克思主義是人的解放學。

什么是人的解放？1.要“消滅勞動”，這是馬克思恩格斯1846年在《德意志意識形態》中多次提出的觀點，意即消滅繁重艱險的體力勞動，使勞動由謀生手段變為悅生活動，輕松愉快，人生喜悅。2.減少天災，與自然和諧共處。3.學會人與人和諧共處，不受別人打擊也不打擊別人。4.消滅各種形式的剝削與壓迫。5.人人得到自由全面發展，人人都達到大學畢業水平。6.實現社區高度自治。實現無產階級和全人類的解放以及每個人的自由發展，這是全部馬克思主義的精神實質。（《寧波黨校學報》2006年第1期）

《共產黨宣言》中寫道：代替那存在者階級和階級對立的資產階級舊社會的將是每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件的自由人的聯合體。

人的本質是現實的人之存在的內在根據，在其現實性上是一切社會關系的總和。在人與動物相區別的層面上，人的本質在勞動；在人與人相區別的層面上，人的本質在社會關系。人的價值有二重性：社會價值——通過實踐為滿足社會和他人需要而作出的貢獻和承擔的責任；自我價值——通過活動而獲得社會與他人對自己人格的尊重和需要的滿足。兩者之間的關系是外在體現和必要前提。

社會（生產力）發展是社會進步的最高標準（社會財富增長）；人的解放和自由全面發展是社會進步的最高價值取向（人的全面發展），兩者是辨證統一的關系。目前黨中央極力倡導的科學發展觀（以認為本、全面、協調、可持續的發展觀）正是科學表述了兩者關系，以人為本是核心，統籌兼顧、全面發展是原則。

社會形態變遷是一個漫長、復雜、曲折的歷史過程；一般新社會形態容易在舊社會形態比較不成熟不完善不發達的國家或地域萌芽和建立；二戰以來的資本主義發展已進入“國家資本主義”、“國際壟斷資本主義”、“人民資本主義”、“社會資本主義”階段，出于其利益（原料、市場、勞動力）考慮，在政治、貿易、外交、反恐等方面將與社會主義長期共存、競爭、合作，而不會發生大規模武裝沖突，但它必然想方設法“西化”“和平演變”，在資強社弱的當前背景下，暫時性的復辟（東歐劇變）也是一種合理現象，有其必然的規律性。社會主義須吸收人類社會一切文明成果，全力發展社會生產力，使社會主義不斷成熟完善發達，使人類從必然王國走向自由王國。

第二篇：學習黨章的意義

學習黨章的意義

1、黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性和純潔性，關系到黨的事業興衰成敗和生死存亡。

2、黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則。黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗指引的正確方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，始終凝聚起全黨的意志和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮斗。

3、黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據。黨章對黨內政治

生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度，是制定黨內其他規章制度的根本依據。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”，落實管黨治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執行黨的制度和紀律，不斷保持和發展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，為完成黨的各項任務提供堅強保證。

4、黨章是黨員加強黨性修養的根本標準。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統闡述，對黨員的權利和義務、黨員領導干部應該具備的基本條件、黨的紀律等做出明確規范，為廣大黨員、干部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我們黨已擁有8260多萬名黨員，提高各級領導干部和全體黨員的素質，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要任務。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能有效引導黨員、干部加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持和發揚共產黨員政治本色，充分發揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

既然學習黨章如此重要，首先要先了解黨章的基本概念以及黨章的地位和作用

黨章是黨的章程的簡稱。它是政黨內部最基本和最高的政治行為規范，是一個政黨的政治態度和組織形態的集中體現，是完備的政黨組織所不可缺少的。

世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。

世界工人階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定并于1847年召開的共產主義者同盟第二次代表大會上通過的《共產主義者同盟章程》。

黨章的地位和作用。

黨章是立黨治黨管黨的總章程，中國共產黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。

從地位上看，黨章是具有最高權威的黨內法規，是黨的根本大法。黨章是黨內的“母法”，黨內其他法規則為黨內的“子法”。

從黨章產生的程序看，只有黨的全國代表大會，才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現在，我們黨對黨章先后進行了15次修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會來完成的。這從另一個方面說明了黨章在我們黨內至高無上的地位。

從作用上看，黨章在黨內生活中起著重要的作用。主要體現在三個方面：一是調整黨內關系。二是指導黨的工作。三是嚴格黨的紀律。

其次要了解黨章的歷史演進。因為了解黨章的歷史發展進程，對于我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做，有很重要的現實意義。黨章的歷史進程大約經歷了三個階段：

《中國共產黨章程》的形成時期(一大——六大)

1921年7月，在上海召開的黨的一大，討論通過的《中國共產黨第一個綱領》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為“中國共產黨”，規定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章。

1922年7月，在上海召開的黨的二大，討論通過的《中國共產黨章程》是黨的歷史上第一部正式黨章標志著黨的創建工作基本完成，第一次明確了黨的最低綱領是徹底地反對帝國主義和反對封建主義，同時還對黨的組織工作、紀律工作做了一些比較具體的規定。

1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的1人增加為2人，第一次規定了黨員候補期。

1925年1月黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。首次將黨的中央執行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執行委員會“委員長”改稱“書記”。

1927年6月，由五大選舉產生的中共中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個第一。(1)第一次明確規定黨員年齡必須在18歲以上;(2)第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;(3)第一次明確黨的組織系統按照全國、省、市或縣、區、生產單位五個層次劃分，并規定了各級黨組織的職責任務;(4)第一次明確“支部是黨的基層組織”;(5)第一次規定設立中央政治局和中央常務委員會(6)第一次規定選舉產生中央及省監察委員會(7)第一次明確規定了黨團(即黨組)設置及其職責(8)第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章.1928年6月至7月，在大革命失敗后的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了黨的六大，通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面做出新探索。

一大到六大期間，黨章進行了4次修正。這一時期《黨章》制定和修改的背景有許多共同點：

1、都處于新民主主義革命時期;

2、中國共產黨建黨時間短，理論不成熟;

3、都受共產國際的直接指導和間接影響下制定的;

4、國內戰爭頻發，國民黨的打壓、排擠;

5、早期黨員人數少，黨的領導人犯了一些右傾錯誤。

這一時期的《黨章》也有許多共同特點：《黨章》都沒有總綱部分，對黨的性質、奮斗目標、新民主主義革命的性質、任務和特點均沒有做出說明，也沒有明確黨的指導思想;《黨章》規定：“本黨黨員無國籍性別之分”，對共產國際依賴性強;對黨的領導干部監督力度不夠，容易造成部分黨員錯誤思想的形成;黨章的條文對群眾路線認識不夠，不能很好地組織群眾、發動群眾;對《黨章》的制定和修改間隔時間短，沒有很好地總結革命經驗、教訓。

《中國共產黨章程》的曲折發展和完善時期(七大——十一大)

早在1937年12月的中央政治局會議上，就通過了召集黨的第七次全國代表大會的決議。但由于長期緊張的戰爭環境，一直沒有召開。直到1945年4月，在世界反法西斯戰爭和中國的抗日戰爭即將取得勝利的前夜，在中國面臨著兩種前途、兩種命運(一個是黑暗前途——國民黨要建立一黨獨裁的法西斯專政;一個是光明前途——共產黨要建立民主、自由、富強、獨立的新中國。)斗爭的關鍵時刻，為了團結全黨全國人民，爭取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨立、自由、民主、統一與富強的新中國，中國共產黨召開了第七次全國代表大會。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針，加強黨的建設的基本要求等，增強了黨章的理論性和指導性。第一次增加了黨章的總綱部分;第一次規定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”即“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。

1956年9月召開的黨的八大，是新中國成立后召開的第一次全國代表大會，制定了黨執政后的第一部黨章，提出了全面開展社會主義建設的任務。把“四個現代化”第一次寫入黨章，同時突出地強調了反對官僚主義，反對個人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規律和執政黨建設規律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向。

八大后的20多年，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。

這段時間對黨章進行了5次修正。這段時期修正的黨章有一些共同點：

1、都是中國共產黨獨自制定和修改的。

2、較前期增加了《黨章》的總綱部分，明確了黨的性質。

3、把毛澤東思想同馬列主義一起確立為黨的指導思想。

這段時期黨章修正的不同點：

1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命后期的(七大)、有社會主義革命完成期的(八大)、有社會主義革命建設探索期的(九大、十大、十一大)。

2、制定修改的內容不同，有正確的(七大、八大)、有錯誤的(九大、十大)、有部分錯誤的(十一大)。

《中國共產黨章程》發展和完善的重要時期(十二大——十八大)

1982年9月，經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具有特色之處：在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求;在國際共產主義運動史上第一次增加禁止個人崇拜的內容;增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發揮重要作用的好黨章。

現行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。

1987年11月黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修

正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治建設，而靠改革和制度建設的新路子。

1992年10月黨的十四大黨章第一次鄭重提出鄧小平“建設有中國特色社會主義理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

1997年9月黨的十五大黨章，只有7處150字的修改，這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出將鄧小平理論的科學概念，并把它確立為黨的指導思想，這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。

2002年11月黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對黨的性質作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設小康社會等內容，并增寫了“黨徽黨旗”一章。

2007年10月黨的十七大黨章寫入了科學發展觀，增加了關于中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業總體布局、構建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內容。這是黨的十二大以后對黨章內容修改最多的一次。

90多年來，黨的事業和黨的建設的發展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現與時俱進，也有力地推進了黨的事業和黨的建設的發展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中，繼續發揮不可替代的重要作用。

這段時期對黨章進行了5次修改，黨章的修改、發展和完善，是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求，從這個意義上講，黨發展成熟到什么程度，黨章就發展成熟到什么程度，這是不以任何人的意志為轉移的。

黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。要把學習黨章作為必修課，領導干部要帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規定的黨員領導干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質和能力，經常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發展、密切聯系群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴格執行黨章關于民主集中制的各項規定，并落實到制定決策、選人用人等領導工作各個環節。要帶頭執行黨的政治紀律，自覺維護中央權威，厲行工作規程，做到令行禁止，保證中央政令暢通。要嚴格執行黨章關于黨內政治生活的各項規定，敢于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣。

第三篇：黨章黨規學習的意義

黨章黨規學習的意義

黨章黨規學習的意義

在當今社會，隨著物質生活的發展和精神文化的豐富，我們的生活水平越來越高。但是，“溫水煮青蛙”現象也越來越明顯。很多人不僅不了解中國共產黨，甚至連很多黨員，都不知道共產黨員的真正含義。很多時候，入黨、成為黨員，已經不再有其原始的本真意義，絕大多數都是為了某些自身利益，盲從性的加入共產黨，這無疑是悲哀的。

《中國共產黨章程》是中國共產黨無產階級政黨以馬克思主義黨的學說為指導，結合黨的建設的實踐而制定的黨的生活準則和行為規范，是加強黨的建設的強有力的武器。中國共產黨的黨章反映黨的學說發展狀況，反映革命、建設和改革事業發展的進程，反映黨的建設成熟的程度。研究黨章的產生和發展，可以深入地了解馬克思主義建黨學說的發展，更好地總結黨的建設的經驗教訓，加強黨的建設，推動革命、建設和改革事業不斷向前發展。

因此，每一個共產黨員、每一個中共預備黨員以及每一個中國人，都應該去從學習、研究黨章開始，去認識和了解這支偉大、優秀、成功的政黨，對于黨章黨規的學習不僅是鞏固、再學習的過程，而且是提高、升華的過程。通過學習黨章黨規和系列講話，讓我們加強了紀律學習和理論學習，不僅心中有明鏡，手中有戒尺，時時刻刻提醒我們要如何做一個合格的共產黨員，如何做到更好的為人民服務，而且加強、鞏固、提升了老黨員、新黨員的黨性修養，讓其再重溫黨的光輝歷史，加強黨員本分，做合格黨員。

總書記提出的“兩學一做”要求正中時代要求，符合時代特征，是這個時代發展所欠缺的精神需求。我們必須響應號召，共同參與到黨章黨規的學習研究中去。

學習黨章黨規的意義重大，其好處不言而喻，我們都知道《中國共產黨章程》是革命先烈的精華之作，是中國多年文明史的經典之作，集結了廣大革命先烈的智慧和經驗，是不容忘卻的，是需要經常溫習和學習的。也是在我們新一代年輕人，更應該深刻了解和感悟的。試想，一個共產黨員，如果他連這個黨的章程和規矩都不懂，他又怎么能做一個合格黨員呢？一個老黨員，如果他漸漸遺忘了黨的歷史，那么他必然麻木不仁，容易泛政治錯誤，走向歧途。因此，《中國共產黨章程》是一口警鐘，是一面明鏡，是一盞指路明燈，是一把戒尺，是一段歷史，是我們必須銘記、必須學習的。

第四篇：學習黨章的意義和作用是什么

學習黨章的意義和作用是什么？

1、（1）從黨章的地位和作用看，學習貫徹黨章是加強黨的先進性建設的本質要求；（2）從黨面臨的形勢和任務看，學習貫徹黨章是新的歷史條件下推進黨的先進性建設的重要保證；（3）從黨章的內容看，學習黨章可以讓黨的各級職工、黨員干部、黨員更加清晰的了解黨的要求，從而嚴格按黨章辦事，嚴格約束自己。

請寫出入黨誓詞。

2、我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

黨章規定黨員享受的權利有哪些？

3、黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集體活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨的建設必須堅持實現的基本要求是什么？

4、第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進；第三，堅持全心全意為人民服務；第四，堅持民主集中制。

民主集中制的定義和“四個服從”原則是什么？、民主集中是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。四個服從即：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

科學發展觀的科學內涵和精神實質是什么？

6、科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？

1、中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

黨的思想路線是什么？

2、黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。

中國共產黨領導人民發展社會主義的基本綱領是什么？

1、中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟；中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治；中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化；中國共產黨領導人民發展社會主義和諧社會；中國共產黨領導人民發展社會主義生態文明。

黨的十八大報告指出以“以服務群眾，做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”你是怎樣理解的？

3、一、加強基層服務型黨組織建設，首先是踐行黨的根本宗旨的必然要求，其次是基層黨組織所處地位決定的，第三是新時期完成黨的執政使命的需要。

二、加強基層服務型黨組織建設，一方面，要堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本取向。另一方面，要深入研究新形勢下群眾工作的規律和特點，不斷增強新形勢下服務群眾的能力。

三、加強基層服務型黨組織建設，可以從以下四個方面入手。一是切實增強黨員服務群眾、做好群眾工作的意識，二是擴大基礎黨組織覆蓋面，三是健全聯系服務群眾機制，四是為基層等組織服務群眾、做好群眾工作提供有力保障。

黨的十八大報告明確指出反腐倡廉必須常抓不懈，你怎樣永葆共產黨人清真廉潔的本色?

6、第一，要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設；第二，加強對權力運行的制約和監督，第三，深入推進改革創新和制度建設，第四，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

為什么要端正入黨動機？

端正入黨動機是爭取入黨的前提：

第一，只有樹立正確的入黨動機，才能產生正確的爭取入黨的行動。正確的入黨動機，是正確行動的精神推動力量。一個人在爭取入黨的過程中，需要做許多努力，也經常會遇到一些問題。有了正確的入黨動機，才能有持久的動力，才能正確認識和處理所遇到的問題。

第二，只有端正入黨動機，才能努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，才能更加自覺地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和綱領，才能在改革開放和發展社會主義市場經濟中積極工作，做出貢獻。

第三，只有端正入黨動機，才能在日常工作和生活中更加嚴格地要求自己，努力擺正黨和人民的利益同個人利益的關系，逐步培養和樹立起不怕吃苦、甘愿吃虧、為人民無私奉獻的人生價值觀。

第四，只有端正入黨動機，才能正確對待在爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。

第五，只有端正入黨動機，才能經受住黨組織的考驗。

第五篇：黨課學習黨章的意義

深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義

今年1月6日，總書記在中央紀委第八次全體會議上發表重要講話，要求“要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好”。強調全體黨員和黨的各級領導干部學習和貫徹黨章，是我們黨的一貫要求。可是，像這一次講話中強調的分量如此之重，還不多見。這就促使我們思考：黨中央為什么在此時此刻提出學習、遵守、貫徹和維護黨章的任務呢？其意義何在？依筆者之見，這次黨中央強調全黨學習貫徹黨章的重大意義就在于：適應新的形勢要求，彰顯黨章權威理念，紀委全面履行職責，折射制度治黨思路。

重大意義之一：依章治黨，維護黨章的權威。執政黨靠什么來維護黨和國家的權威？靠對領袖的個人崇拜？靠領袖個人的魅力？還是靠對國法和黨規的遵守和執行？這是不同的思路。國有國法，黨有黨規。把這兩者聯系起來，我們就會發現，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，開始從國法和黨規兩個方面，通過維護憲法和黨章的權威，維護國家和黨的權威。

從國有國法的角度看，黨的十六大以來，新一屆中央領導集體有一個鮮明的特點，就是樹立法治形象，推進依法執政、依法行政。胡錦濤同志接任總書記后參加的第一次座談會就是首都各界紀念中華人民共和國憲法頒布實施20周年座談會。當時，國內外的媒體給 1

予了極高的評價，評論說：這是執政理念的回歸，標志著中國民主法治建設的基本走向。的確，憲法是什么？是國家的根本大法。為什么？很多同志卻一時回答不上來。稍有一點法律知識的同志會回答說：憲法是其他法律制定的依據。不錯。但這仍然說的是憲法和其他法律的關系，沒有說明憲法本身是什么。憲法是立國之本(規定國家的國體、政體)，憲法是公民權利的保障書，憲法是國家權力的授權法和控權法，是政府的“經營許可證”。在法治國家和法治社會里，愛國就要愛憲法，愛憲法是愛國的必不可少的內容。推進依法治國，必須實行依憲治國。所以，新一屆中央領導集體以重視和維護憲法的形象出現，意味著黨中央對憲法的地位和精神的深刻理解，抓住了治國的源頭。

從黨有黨規的角度看，黨章是我們黨最根本的黨規，是我們立黨、治黨、管黨的總章程。它凝結著黨長期以來寶貴的經驗和智慧，集中代表了全黨的根本利益和意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。具體地說，我們可以從“三個根本”來理解黨章的性質和作用：第一，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則。因為黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則；第二，黨章是堅持從嚴治黨的根本依據。因為黨章對黨內政治生活、組織生活和所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各

項基本制度，并為制定黨內其他法規和制度提供了依據和基礎；第三，黨章是黨員加強黨性修養的根本標準。因為黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統闡述，對黨員的權利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件作出了明確規范，為廣大黨員進行自我教育、增強黨的意識提供了最好教材。所以，全黨必須學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

重大意義之二：全面履行職責，加大從嚴治黨力度。只要我們稍加留意就會發現，跟以往的提法相比，這次多了一個“維護黨章”的提法。怎么維護黨章？由誰來維護黨章？當然，從廣義上說，廣大黨員和領導干部以及各級黨組織遵守黨章、貫徹黨章，也就是在維護黨章。改革開放初期，黨中央就明確提出中央紀律檢查委員會的根本任務是維護黨規黨法、切實搞好黨風。黨的十二大黨章中就明確地把“維護黨章”作為各級紀委的首要任務規定下來。可是，由于腐敗案件處于易發高發期，長期以來，各級紀委事實上把主要精力和工作重點放在了查辦案件、反腐敗上了。

這次中紀委六次全會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正作了題為《全面履行黨章賦予的職責，進一步加大防治力度，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面》的報告。這里，有兩點很關鍵：第一，全面履行黨章賦予的職責；第二，加大防治力度。所謂紀委全面履行黨章賦予的職責，主要包括“三項主要任務”和“五項經常性工作”。三項主要任務是：(1)維護黨的章程和其他 3

黨內法規；(2)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況；(3)協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是：(1)經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定；(2)經常對黨員領導干部行使權力進行監督；(3)經常檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；(4)受理黨員的控告和申訴；(5)保障黨員的權利。

重大意義之三：建立保持共產黨員先進性的長效機制，走制度治黨之路。此次學習貫徹黨章要求是在先進性教育活動的基礎上提出來的。中央在先進性教育活動中，特別強調廣大黨員和各級黨組織對黨章的學習貫徹。保持共產黨員先進性，一方面需要廣大黨員堅定理想信念和黨的宗旨，服務人民，服務社會；另一方面，則需要形成制度和機制來擴大黨內民主，保障黨員民主權利。這是先進性教育活動的經驗總結。胡錦濤同志在這次講話中，從堅定理想信念、加強道德修養、發展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設等六個方面提出了具體要求，并且突出強調加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，提高制度建設的質量和水平，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規范化。這既為加強黨的先進性建設提出了具體要求，也為建立健全保持共產黨員先進性的長效機制提供了方法論指導，找到了著力點，指明和體現了制度治黨的方向和思路