第一篇：探討在新形勢下如何增強企業基層黨組織凝聚力的有效途徑

探討在新形勢下如何增強

企業基層黨組織凝聚力的有效途徑

大雁集團公司王洪波

當前，企業管理日益人性化、文化化、技術化，對于企業黨組織在企業管理中發揮作用既是一個機遇，又是一個挑戰，成為企業黨組織需要不斷探索的問題。結合我多年在煤炭企業從事政工工作經驗，談幾點粗淺的認識。

一、正視基層黨組織面臨的現實問題

目前，企業基層黨組織在改革發展穩定和生產經營建設的各項任務中，較好地發揮了戰斗堡壘作用。但也存在著一些與新的形勢任務要求不相適應的問題，主要表現是：

1.活動內容老化。一些黨組織日常組織生活內容缺乏吸引力，不能適應變化了的新形勢的要求。

2.支部作用不明顯。支部的戰斗堡壘作用沒有在施工生產、經營管理中充分體現出來，工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。

3.工作方式陳舊。傳統的“三會一課”存在一定的形式主義和隨意性。由于各種主客觀原因“三會一課”制度，執行率較低。

4.思想認識存在誤區。一些同志在思想認識上存在著重經營生產，輕黨務工作的現象。

二、對產生上述問題的原因分析

一是部分基層黨組織發展經濟缺乏思路和辦法，不能為職工

1生產經營提供有效服務；二是部分黨員干部不善于用新方式去服務職工，帶領職工發展生產，習慣于強迫命令、行政干預；三是有的企業不能正確認識政工部門的作用，正確評價黨務政工人員的價值，思想政治工作被認為是“虛”的東西，政工崗位被認為是“打雜”的工作，因而在企業的政工人員的積極性受到了很大影響；四是基層黨組織工作和活動缺乏物質保障，無力為群眾辦好事、實事，自然黨組織的威信就易降低。

三、積極探索增強企業基層黨組織凝聚力的有效途徑

加強和改進企業基層黨組織建設，要著眼于服務工作大局，著眼于推動創新發展，從改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨組織建設。

（一）黨組織作用的發揮，三支隊伍要建設好

第一，建設好黨員隊伍。廣大黨員要堅定理想信念，成為企業各項工作中的骨干和改革創新的先鋒，成為宣傳引導和團結帶領職工群眾前進的模范。第二，建設好干部隊伍。要堅持黨管干部的原則，把培養教育、選拔、考核、任用、管理、監督等有機統一起來，建設一支思想解放、事業心強，懂經營、會管理，團結干事、立黨為公、執政為民、奮發有為的高素質的企業領導班子和經營管理者隊伍，為企業的改革和發展提供組織保證。第三，建設好人才隊伍。要把組織考核推薦和引入市場機制有機結合起來，不斷優化企業的人力資源配置，協同行政為各類人才提供工作科研條件和給予優惠待遇，激勵他們為發展先進生產力施展聰

明才智，在創造社會價值的同時實現自身價值。

（二）黨組織作用的發揮，政治核心作用要強化

黨對企業的政治領導，就是要有效發揮企業黨組織政治核心作用，特別是國有企業，企業的職能和性質決定黨對企業的政治領導只能加強。一是通過參與企業重大問題的決策，作為發揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。黨組織要不斷提高參與決策的水平，圍繞企業經營發展、企業改革、人本管理、隊伍穩定等重大問題。決策前開展調查研究，廣泛聽取黨員、員工和各有關方面的建議，充分溝通，為正確決策提供可靠依據；決策中充分醞釀討論，集中集體智慧；決策后完善相關配套措施，發動黨員團結帶領員工認真落實，確保決策正確執行，取得成效。二是領導班子建設是關鍵。圍繞“四好”班子建設，通過企業領導班子作風的轉變帶動中層干部作風的轉變，通過干部作風的轉變帶動職工群眾作風的轉變。從解放思想、轉變觀念開始，大力加強作風建設。在認識和行動上，要敢于突破一切落后于實踐的、不合時宜的觀點和做法。

（三）黨組織作用的發揮，圍繞中心工作不放松

企業黨組織的一切工作必須圍繞企業的生產經營中心來展開，而不能脫離這個中心“就黨建抓黨建”。要通過抓好自身建設，引導、組織和依靠廣大黨員，帶領職工群眾打好國企改革和發展的攻堅仗，不斷提高企業的經濟效益，實現企業的自我積累、自我完善和自我發展。也只有這樣，企業黨組織的工作才有了與

生產經營相結合的實際存在的“點、線、面”。

（四）黨組織作用的發揮，組織自身建設要創新

企業的黨組織，理應成為發展先進社會生產力和先進文化的先導，落實到搞好企業上，以安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以市場為導向，以科學管理為龍頭，不斷深化改革，加快思想創新、機制創新、管理創新、技術創新，以體現代表先進生產力發展的要求。

一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務并重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，基層黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。

四是在黨組織開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達文件，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教于樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

五是在基層黨組織工作考核上，要克服重經濟工作指標，輕黨建工作指標的問題，做到黨建工作與經濟工作目標一起確定，任務一起布置，工作一起考核，獎懲一起兌現，把促進本單位改革發展和生產經營建設取得的成果，作為最終檢驗基層黨建工作成效的標準。

六是每個支部都應成為帶領黨員、職工群眾完成各項任務的“堡壘”；每個黨員都應以勤奮的工作、科學的態度、較高的專業技術，在各自的崗位上創造新的業績，時刻走在企業改革發展的前列。

（五）黨組織作用的發揮，全員素質提升是保證。

職工綜合素質的高低，直接影響著黨組織作用的發揮效果。一是開展多層次、多形式的培訓，增強員工的自我學習意識和能力，激勵員工把學習能力轉化為創造力。二是致力于把領導班子建設成“學習型班子”，把各基層單位建設成“學習型團隊”，把企業培養成“學習型企業”。三是廣泛深入開展多層次的精神文明創建活動，通過創建活動使企業精神文明層次不斷躍上新臺階。四是大力推進企業文化建設，使企業文化滲透到企業的經營管理活動的全過程，成為物質文明和精神文明的最佳結合點。五是企業黨組織要結合企業工作實際和職工思想實際的新變化，進一步增強思想政治工作的主動性、針對性和有效性，使思想政治工作滲透到改革、生產經營的各個環節。

（六）黨組織作用的發揮，關心職工利益是根本

黨組織要始終把維護廣大職工的根本利益作為工作的出發點和落腳點，在政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護，定期聽取工青婦等群眾組織的意見和建議，及時研究解決他們工作中的重大問題，指導其按照黨的方針政策和各自的章程，創造性地開展工作。正確認識和處理員工滿意與依靠員工的關系，通過培育滿意的員工，向客戶提供滿意的服務，辦出優秀的企業。工作中要堅持走群眾路線，尊重群眾的意愿和自主要求，把職工的愿望作為推進工作的動力，帶領、引導和依靠職工群眾克服工作中的各種困難，從而調動起職工群眾的積極性、創造性，為搞好企業多作貢獻。

實踐證明，只要我們大力推進基層黨組織工作的理念和方法創新，善于研究和把握職工的思想動態，探索務實有效的途徑，必然會增強基層黨建工作與企業中心工作的融合度、黨員職工的滿意度和民心民智的凝聚度，才能使黨組織真正成為企業經濟發展，職工富裕安康的核心戰斗基礎。

第二篇：探討在新形勢下如何增強企業基層黨組織凝聚力的有效途徑

探討在新形勢下如何增強 企業基層黨組織凝聚力的有效途徑

大雁集團公司王洪波

黨建工作與其他工作一樣也需要經歷一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程。在新形勢下我們遇到的新情況、新問題，出現新的格局，主要表現在黨組織規定的活動與企業管理方式之間的矛盾與協調問題，黨的思想教育內容和模式與當前年輕人現代思維方式新特點之間的矛盾與協調問題。無論如何企業黨建工作必須根據新形勢、新任務的要求，緊密結合生產、經營、管理工作的實際，堅持不懈地加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，努力把黨組織建設成為充滿活力，公正廉潔，卓有成效的戰斗堡壘和堅強核心。

一、基層黨組織的重要作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。企業基層黨組織是黨的基層組織建設的重要方面，它在企業中處于政治核心地位。加強和改進企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，是企業改革和發展取得成功的重要保證，也是建立現代企業制度的客觀要求。但是，在企業轉型跨越的過程中，企業黨的基層組織建設出現了新情況、新矛盾，給我們黨的建設提出了許多新的課題。比如，一些看法認為企業是經濟組織，應該以追求 利潤最大化為目標，黨建工作可有可無。還有的人認為黨的工作是為經濟工作服務的，所以黨的工作必須服從行政工作，更有認為在企業只有不懂經濟、不懂業務的人才去搞黨務，他們沒有能力參與企業的經濟管理。對此，黨員和黨組織要澄清認識，要充分認識到企業黨組織在企業中處于政治核心地位，對企業深化改革、生產經營活動有著至關重要的作用，越是深化改革，越是發展經濟，越要發揮好這個政治優勢。

二、正視基層黨組織面臨的現實問題

（一）社會大環境帶來的問題與挑戰

隨著世界經濟全球化進程的加快，我國社會主義市場經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深化，以及入世后對外開放程度的提高，加之網絡為代表的信息化社會的迅猛發展，人民群眾的思維方式、生活方式和價值取向也在發生深刻的變化。這一系列新情況以及它帶來的新影響新變化，都使轉型社會中的基層黨組織面臨著前所未遇的巨大挑戰，對黨的各基層組織的建設也提出了新要求。

（1）市場經濟發展帶來的挑戰。隨著市場經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深化，經濟體制所發生的翻天覆地的變化給人們提供了更多的選擇，導致外來務工人員多，人員流動性大，黨的群眾工作覆蓋面和影響力還有待進一步提高。市場經濟的不斷發展，國門的不斷打開，各種新思潮新觀念接踵而至，各類思潮的涌入造成了思想文化的多元。物質利益逐漸成為部分人所有活動的最終目標和動機。黨和群眾之間多種關系之中，利益矛盾，尤其是物質利益矛盾，較從前尤為突出。這些都對基層組織的功能作用和活動方式等提出了新要求。

（2）信息化社會不斷發展帶來的挑戰。2010年底，中國網民人數已經達到4.5億，超過總人口的三分之一，互聯網普及率達34.2%。另一方面，今年5月，我國手機用戶突破9億，其中四成用手機上網。這些數據充分證明了我國目前正穩步邁入信息化社會。而信息社會中，信息傳播迅捷而意見主體隱秘，同時，信息海量，內容復雜繁多。這其中自然有其正面意義，如有利于民意表達，加強輿論監督，同時也為基層黨組織的活動提供了技術支持。但是其中的挑戰也是顯而易見的：民意有可能被放大甚至利用，對國家和社會的穩定形成挑戰。而且基層組織有可能被虛化，人民群眾相對于執政黨的獨立性也有增加的可能。這些也都向基層組織提出了嚴峻的挑戰。

（二）基層黨組織自身建設面臨的問題和挑戰

（1）基層黨組織團結群眾凝聚人心的力量有待增強。應該說各企業基層黨組織曾經在服務群眾，凝聚人心，促進和諧等方面發揮了積極的作用。但改革開放以來許多企業在新黨員持續增長、黨員隊伍不斷擴大的同時，基層黨員數量不足，黨員流動性有增無減，黨員自身素質參差不齊的情 2 況一直存在。

（2）從黨的組織體系與干部結構來看，機構設置不健全，隸屬關系不順暢，干部配備不合理，基層黨建出現“空白點”和“死角”的現象在一定程度上一直存在。值得關注的是，隨著企業用工制度的改革，各企業都有大量的從事著基層服務和保障工作的外來勞務人員，而這個團體大部分一直游離于黨建活動之外，既無基層組織建設，亦無個人黨員發展。這一切在一定程度上限制了基層組織充分發揮作用，影響了基層黨組織戰斗力的發揮，產生了“空白”和“死角”。

（3）從各企業的黨建載體與陣地建設來看，黨建工作創新程度還不夠，活動方式還基本上停留在過往的讀讀報紙，學學文件，寫寫心得，談談感想的程度上。好一些的企業能走出門紅色旅游，扶貧濟困，向困難黨員送溫暖，獻愛心成為主要的黨建活動。不難想象，這類程序化、了無新意的工作和活動方式在當前的新形勢下對基層黨員已經基本失去了吸引力。

以上種種雖然遠非基層黨建的主流，但它在一定程度上的存在使得不少基層黨員對基層黨組織的信心與依賴度逐漸下降，部分普通黨員自覺服從管理，主動參與基層活動的意愿持續減弱，一定程度上削弱了基層黨組織的影響力和凝聚力，必須引起企業黨組織高度重視。

1.活動內容老化。一些黨組織日常組織生活內容缺乏吸引力，不能適應變化了的新形勢的要求。

2.支部作用不明顯。支部的戰斗堡壘作用沒有在施工生產、經營管理中充分體現出來，工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。

3.工作方式陳舊。傳統的“三會一課”存在一定的形式主義和隨意性。由于各種主客觀原因“三會一課”制度，執行率較低。

4.思想認識存在誤區。一些同志在思想認識上存在著重經營生產，輕黨務工作的現象。

三、發揮基層黨組織作用的對策

（一）基層黨組織工作者要“有心”

企業基層黨組織能不能發揮重要作用，取決于我們的基層黨組織工作者是否“有心”。新形勢下，傳統的黨建工作模式已經不適應現代企業制度，職工的思想狀況更加復雜化、多元化，那么，作為企業 基層黨建工作者，必須探索新形勢下開展黨建工作的新方法、新模式，開拓黨建工作的新思路。如果仍舊沿用老的工作模式，黨組織的作用就不會很好的發揮。所以，基層黨組織工作者要“有心”。

一是要用心學習。不但要加強理論學習，緊跟黨中央步伐，更要加強管理知識、管理技能、領導科學等方面的學習，不斷提高自己的綜合素質。因為我們所面對的越來越多的是具有高學歷的職工，他們有自己的思想，有自己判斷是非的標準，如果我們不具備充足的理論和實踐知識，將很難開展工作。

二是要用心工作。這里面包含豐富的內容。其一作為基層黨組織工作者首先要處理好與行政領導的關系。黨建工作要與企業生產經營實際相結合，不能務虛，而應務實。黨組織要充分發揮自己的政治思想優勢，更好的促進企業生產經營的運行，而不是給企業生產經營帶來麻煩。這就需要基層黨組織工作者開動腦筋，不斷探索新的組織活動其次要善于發動普通黨員的作用。很多企業中一般職工人數較多，作為基層黨支部工作者要想了解每一個職工的思想動態并不容易。但是我們擁有一支強大的黨員隊伍，我們可以發動普通黨員的力量，開展支部工作。比如支部書記可以發動普通黨員去了解職工的思想情況、職工日常生產生活中的困難，這樣既解決了支部工作的難題，又給普通黨員一次民主參與的機會，可謂一舉兩得。有些時候，面對思想上有疙瘩的同志，支部書記這樣的“官”很難做通的工作，可以選擇那些與這個同志關系比較好的普通黨員來做他的思想工作，往往可以收 4 到良好的效果。

（二）不斷豐富黨組織活動的方式方法

企業基層黨組織不要局限傳統的學習政治理論的做法，可以開展多種多樣的組織活動。比如可以在組織生活會上討論企業發展中的重大問題，討論生產中的重大問題，給黨員充分發表意見的機會。還可以交流一下學習、生產的心得體會，組織外出學習考察。還可以把黨組織活動日當成一次技術攻關日，處理經營生產中的重要問題等等。總之，黨組織活動的方式可以多樣化，活動場地也不必要集中在會議室，完全可以走出去。所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯絡，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內予以落實解決，不能在短期內實現的，則耐心地予以解釋說明。除經常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；“三必訪”包括：職工生病住院必訪、職工家庭發生重大變故必訪、黨員發生困難必訪。

（三）創新黨員管理考核模式，發揮黨員先鋒模范作用 隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃 5 苦在前，享受在后?還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題已經引起很多企業黨組織的重視，在實際工作中我們的基層黨組織工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。這極大的調動了黨員學習爭優的積極性。同時他們對表現突出的黨員進行典型宣傳，大家爭相向典型學習，真正發揮了黨員的先鋒模范作用。類似的新方式、新方法還有很多，基層黨組織之間可以相互學習相互借鑒。

（三）黨組織作用的發揮，圍繞中心工作不放松

企業黨組織的一切工作必須圍繞企業的生產經營中心來展開，而不能脫離這個中心“就黨建抓黨建”。要通過抓好自身建設，引導、組織和依靠廣大黨員，帶領職工群眾打好國企改革和發展的攻堅仗，不斷提高企業的經濟效益，實現企業的自我積累、自我完善和自我發展。也只有這樣，企業黨組織的工作才有了與生產經營相結合的實際存在的“點、線、面”。

（四）黨組織作用的發揮，組織自身建設要創新

企業的黨組織，理應成為發展先進社會生產力和先進文化的先導，落實到搞好企業上，以安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以市場為導向，以科學管理為龍頭，不斷深化改革，加快思想創新、機制創新、管理創新、技術創新，以體現代表先進生產 6 力發展的要求。

一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務并重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，基層黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。

四是在黨組織開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達文件，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教于樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

五是在基層黨組織工作考核上，要克服重經濟工作指標，輕黨建工作指標的問題，做到黨建工作與經濟工作目標一起確定，任務一起布臵，工作一起考核，獎懲一起兌現，把促進本單位改革發展和生產經營建設取得的成果，作為最終檢驗基層黨建工作成效的標準。

六是每個支部都應成為帶領黨員、職工群眾完成各項任務的 “堡壘”；每個黨員都應以勤奮的工作、科學的態度、較高的專業技術，在各自的崗位上創造新的業績，時刻走在企業改革發展的前列。

（五）黨組織作用的發揮，全員素質提升是保證。職工綜合素質的高低，直接影響著黨組織作用的發揮效果。一是開展多層次、多形式的培訓，增強員工的自我學習意識和能力，激勵員工把學習能力轉化為創造力。二是致力于把領導班子建設成“學習型班子”，把各基層單位建設成“學習型團隊”，把企業培養成“學習型企業”。三是廣泛深入開展多層次的精神文明創建活動，通過創建活動使企業精神文明層次不斷躍上新臺階。四是大力推進企業文化建設，使企業文化滲透到企業的經營管理活動的全過程，成為物質文明和精神文明的最佳結合點。五是企業黨組織要結合企業工作實際和職工思想實際的新變化，進一步增強思想政治工作的主動性、針對性和有效性，使思想政治工作滲透到改革、生產經營的各個環節。

（六）黨組織作用的發揮，關心職工利益是根本

黨組織要始終把維護廣大職工的根本利益作為工作的出發點和落腳點，在政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護，定期聽取工青婦等群眾組織的意見和建議，及時研究解決他們工作中的重大問題，指導其按照黨的方針政策和各自的章程，創造性地開展工作。正確認識和處理員工滿意與依靠員工的關系，通過培育滿意的員工，向客戶提供滿意的服務，辦出優秀的企業。工作中要堅持走群眾路線，尊重群眾的意愿和自主要求，把職工的愿望作為推進工作的動力，帶領、引導和依靠職工群眾克服工作中的各種困難，從而調動起職工群眾的積極性、創造性，為搞好企業多作貢獻。

實踐證明，只要我們大力推進基層黨組織工作的理念和方法創新，善于研究和把握職工的思想動態，探索務實有效的途徑，必然會增強基層黨建工作與企業中心工作的融合度、黨員職工的滿意度和民心民智的凝聚度，才能使黨組織真正成為企業經濟發展，職工富裕安康的核心戰斗基礎。

三、創新思路、豐富載體，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用

創新，是黨建工作的活力源泉。基層公司黨建工作，在新的形勢和任務面前要有新作為、實現新跨越，必須在創新上做文章、求突破。

機制創新上，要以現代管理理論為指導，結合保險行業特點和基層公司的工作實際，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化，做到事事有標準、有考核、有落實。

載體創新上，根據新形勢、新要求，要結合公司企業文化建設，積極探索創建新思路、新方法，利用如板報、專題、晨會、夕會和公司網絡等多種載體和形式，以傳承公司企業文化為著力 9 點，突出黨建工作優勢和作用。

結合創新上，要進一步做好黨建工作與公司各項工作緊密融合，把政治優勢轉化為發展優勢，為黨建工作注入永續的動力。一是做到黨建工作與促進公司發展相融合。作為基層公司，面對業務發展的壓力，黨組織要積極帶領全體黨員干部為公司的發展集思廣益、納言獻策，實現公司業務發展新突破、新提升。二是以服務群眾為支點，使黨建工作與促進企業和諧穩定相融合。堅持以人為本的原則，深入群眾，廣泛開展思想調研和交流，促進公司和諧發展。三是要加強宣傳報道工作，營造積極向上的輿論氛圍，樹立公司良好的社會形象，不斷提升公司的知名度和美譽度。

（四）加強黨風廉政建設，樹立良好風氣

在新的形勢下，我們要全面、正確地認識和科學地分析當前市場經濟的給黨風廉政建設帶來的雙重效應，應該說是機遇與挑戰并存。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。積極采取對策，興利除弊，堅持不懈地從根本上下功夫，不斷推進黨風廉政建設，為改革發展穩定提供堅強保證。一是支部通過簽黨風廉政建設目標責任書，落實“一崗雙責”，確保領導班子成員都能對所分管的業務工作和黨建工作負雙重責任。

二是與中層以上管理干部全部簽訂了廉潔從業承諾書，與材 料供應商簽訂《材料定點采購協議》《材料定點采購廉潔從業協議》,把黨風廉政建設工作貫穿于企業經營管理的全過程，落到實處。三是加強紀檢監察工作。緊密圍繞生產經營中心工作，將紀檢監察工作融入企業經營管理的重點部位和關鍵環節之中，加強了經營活動的過程監督。重點是對項目招標、物資采購、合同管理加強了監督，注重源頭防腐，著力做好事中監督，發現問題，及時處理，防范于未然，為全廠實現無違規違紀事件提供了有力保障。

（六）加強對黨員的管理教育，做好發展新黨員工作支部在重視黨員的日常教育和管理的同時堅持定期不定期對黨員、預備黨員、入黨知識分子進行黨章、黨的基本知識以及先進思想的教育。通過支部成員間坦誠相待、開誠布公，開展批評與自我批評，發現問題，及時解決，促進個人的思想進步。

第三篇：如何增強基層黨組織凝聚力

如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大事業中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

一、努力提高基層黨組織的創造力，加強基層黨組織建設

基層黨組織的創造力，既是一種外在的行為表現，又是一種內在的精神品格。其主要特征是，不安于現狀，不甘于平庸，不囿于陳規，而是勇于變革、敢于超越、銳意創新。基層黨組織處在改革開放和現代化建設的第一線，置身于實踐的最前沿，對在新形式下基層面臨的新情況、新矛盾、新問題最清楚，對如何創造性地解決這些問題也最有發言權，事實上，這就已為激活催生創新思維營造了環境，提供了條件。可見，創新并不神秘，更不是高不可攀，基層黨組織要自覺地迎接挑戰，善于抓住機遇，不失時機地挖掘和釋放潛在的創新力。為此，要緊密結合基層實際，注重調查，研究新情況，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解決新問題，創造性地貫徹落實黨中央的路線、方針、政策，以及上級黨組織的各項指示，出色完成黨章規定的八項基本任務。提高基層黨組織的創造力，說到底是個精神狀態和事業心、進取心的問題，就是要有與時俱進、奮發進取、有所作為的精神風貌，要有強烈的事業心和使命感，要有工作的高標準，爭第一、創一流、當先進的勁頭。

二、努力提高基層黨組織的凝聚力，加強基層黨組織建設凝聚力的原意，是指物質內部分子間的相互吸引力，分子間距離愈小，凝聚力就愈大。這一原理運用于社會現象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我們黨處于執政地位，提高黨的凝聚力，不僅要增強“內聚力”，團結和凝聚全黨的力量；而且要通過增強黨的“內 聚力”進而增強“外聚力”，團結和凝聚全國人民的力量，去實現我們的奮斗目標。能不能做到這一點，取決于有沒有共同的思想基礎和利益基礎，是否善于整合積聚。我們黨現階段的目標是全面建設小康社會，進而實現現代化和中華民族的偉大復興。對于全體黨員和全國人民來說，這樣的共同理想、共同目標就是共同的思想基礎，也是利益基礎。當然，共同基礎要轉化為共同行動，還要善于做好整合力量的工作，也就是要進行廣泛深入的宣傳、動員、組織，使全黨全國人民的思想和行動、力量和智慧凝聚到黨的旗幟下，進而共同創造我們的幸福生活和美好未來。整合越是有方、越是有力、越是有效，黨的凝聚力越是強大。基層黨組織扎根于群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的“窗口”，人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現，來評價我們的黨和黨的工作；也是黨的各級領導機關了解人民群眾的愿望和要求的主渠道，所以，它是黨和人民群眾密切聯系的基本紐帶。增強基層黨組織的吸引力、凝聚力，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。并根據新形勢

和任務的要求，更加明確各級黨的領導干部比一般黨員和一般干部更高的要求，規定黨的各級領導干部必須模范地履行黨章所規定的黨員的各項任務，規定按照德才兼備的原則選擇干部，而且必須具備六項基本條件。必須堅持互相“補臺”不“拆臺”，做到發現問題多提醒、多幫助、多做補救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聰明”；要有寬廣的胸懷，能夠容得下人、容得下事，聽得進批評，受得起委屈，經得起挫折，努力維護好“一班人”的團結和統一；在工作中要努力做到決策的科學正確，尤其在重大敏感問題的決策上，必須格外謹慎、充分醞釀、出以公心、嚴防失誤；嚴格堅持民主集中制和“十六字”方針，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，嚴禁不講原則和程序輕率地決策和拍板，造成失誤使群眾對黨組織失去信任。還要注重通過充分發揮黨員的先鋒模范作用來增強基層黨組織的凝聚力。

三、努力提高基層黨組織的戰斗力，加強基層黨組織建設

黨的戰斗力是黨的創造力和凝聚力有機融合和不斷提升的結果。不論提高黨的創造力，還是提高黨的凝聚力，都是為了提高黨的戰斗力。黨的創造力體現在一級級組織和一個個黨員身上，黨的凝聚力則是把組織和個人的創造力積聚到一起，從而形成黨的整體的堅強戰斗力。黨的戰斗力不是一個抽象的概念，而是具有豐富內涵的動態概念，它主要包含了審視形勢的眼力，駕馭全局的能力，戰勝困難的毅力，開拓進取的創新力，而這些綜合到一起，就是履行使命的戰斗力。它不是個體力量的簡單總和，也不是一成不變的，而是隨著實踐的發展而發展，隨著創造力和凝聚力的不斷提高得到不斷的提升。而

具體的衡量一個基層黨組織是否有戰斗力及其強弱，就是要看它貫徹執行黨的基本路線，完成本單位任務的實際效果。為了提高黨的戰斗力，在黨的十六大報告中還突出強調要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”，堅持和完善“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”，這確實是極其重要的。充分發揚民主，可以充分調動積極性。不斷激發創造力；進行正確集中，可以凝聚全黨的意志和力量，維護全黨的團結和統一。在實踐中，還需要在強化戰斗力上狠下功夫。一些基層單位黨組織的戰斗力不強，首先表現在黨組織內部缺乏濃厚的原則空氣，拿不起批評和自我批評的武器，不能開展積極的思想斗爭。敢于解決本單位的“老大難”和棘手問題，能夠旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，這是強化戰斗力的必然要求。作為有戰斗力的基層黨組織，決不能遇到矛盾繞道走、向上推，而應積極想辦法去解決和處理；特別是對本單位在一個時期帶有普遍性的不良傾向，要能夠及時進行整治，對違法和違紀的人，要大膽批評，并根據情節輕重、影響大小，嚴肅處理，堅決把不良傾向剎住，樹立正氣，使黨組織煥發生機，富有朝氣，充滿活力，始終保持旺盛的戰斗力，那么，近7800 萬黨員就會集結成一支堅強統一的戰斗隊伍，團結和帶領全國各族人民為實現宏偉目標而不懈奮斗。

第四篇：如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

李 偉

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

以執政能力為重點加強黨的建設，必須加強黨的基層組織建設。黨的十六大通過的黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”把黨的基層組織建設好，要以增強基層黨組織活力，發揮黨員先鋒模范作用為重點，積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大事業中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

現在，我們已經取得了改革開放和現代化建設的巨大成就，舉世矚目，黨也贏得了全國各族人民的更加愛戴和擁護。在這種新形勢下，繼續深化改革，進一步擴大開放，加快現代化建設的步伐，依然需要加強基層黨組織的建設，更加充分地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、努力提高基層黨組織的創造力，加強基層黨組織建設 基層黨組織的創造力，既是一種外在的行為表現，又是一種內在的精神品格。其主要特征是，不安于現狀，不甘于平庸，不囿于陳規，而是勇于變革、敢于超越、銳意創新。

基層黨組織處在改革開放和現代化建設的第一線，置身于實踐的最前沿，對在新形式下基層面臨的新情況、新矛盾、新問題最清楚，對如何創造性地解決這些問題也最有發言權，事實上，這就已為激活催生創新思維營造了環境，提供了條件。可見，創新并不神秘，更不是高不可攀，基層黨組織要自覺地迎接挑戰，善于抓住機遇，不失時機地挖掘和釋放潛在的創新力。為此，要緊密結合基層實際，注重調查，研究新情況，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解決新問題，創造性地貫徹落實黨中央的路線、方針、政策，以及上級黨組織的各項指示，出色完成黨章規定的八項基本任務。

提高基層黨組織的創造力，說到底是個精神狀態和事業心、進取心的問題，就是要有與時俱進、奮發進取、有所作為的精神風貌，要有強烈的事業心和使命感，要有工作的高標準，爭第一、創一流、當先進的勁頭。

二、努力提高基層黨組織的凝聚力，加強基層黨組織建設 凝聚力的原意，是指物質內部分子間的相互吸引力，分子間距離愈小，凝聚力就愈大。這一原理運用于社會現象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我們黨處于執政地位，提高黨的凝聚力，不僅要增強“內聚力”，團結和凝聚全黨的力量；而且要通過增強黨的“內聚力”進而增強“外聚力”，團結和凝聚全國人民的力量，去實現我們的奮斗目標。能不能做到這一點，取決于有沒有共同的思想基礎和利益基礎，是否善于整合積聚。我們黨現階段的目標是全面建設小康社會，進而實現現代化和中華民族的偉大復興。對于全體黨員和全國人民來說，這樣的共同理想、共同目標就是共同的思想基礎，也是利益基礎。當然，共同基礎要轉化為共同行動，還要善于做好整合力量的工作，也就是要進行廣泛深入的宣傳、動員、組織，使全黨全國人民的思想和行動、力量和智慧凝聚到黨的旗幟下，進而共同創造我們的幸福生活和美好未來。整合越是有方、越是有力、越是有效，黨的凝聚力越是強大。

基層黨組織扎根于群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的“窗口”，人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現，來評價我們的黨和黨的工作；也是黨的各級領導機關了解人民群眾的愿望和要求的主渠道，所以，它是黨和人民群眾密切聯系的基本紐帶。

增強基層黨組織的吸引力、凝聚力，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。并根據新形勢和任務的要求，更加明確各級黨的領導干部比一般黨員和一般干部更高的要求，規定黨的各級領導干部必須模范地履行黨章所規定的黨員的各項任務，規定按照德才兼備的原則選擇干部，而且必須具備六項基本條件。必須堅持互相“補臺”不“拆臺”，做到發現問題多提醒、多幫助、多做補救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聰明”；要有寬廣的胸懷，能夠容得下人、容得下事，聽得進批評，受得起委屈，經得起挫折，努力維護好“一班人”的團結和統一；在工作中要努力做到決策的科學正確，尤其在重大敏感問題的決策上，必須格外謹慎、充分醞釀、出以公心、嚴防失誤；嚴格堅持民主集中制和“十六字”方針，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，嚴禁不講原則和程序輕率地決策和拍板，造成失誤使群眾對黨組織失去信任。還要注重通過充分發揮黨員的先鋒模范作用來增強基層黨組織的凝聚力。

三、努力提高基層黨組織的戰斗力，加強基層黨組織建設 黨的戰斗力是黨的創造力和凝聚力有機融合和不斷提升的結果。不論提高黨的創造力，還是提高黨的凝聚力，都是為了提高黨的戰斗力。黨的創造力體現在一級級組織和一個個黨員身上，黨的凝聚力則是把組織和個人的創造力積聚到一起，從而形成黨的整體的堅強戰斗力。黨的戰斗力不是一個抽象的概念，而是具有豐富內涵的動態概念，它主要包含了審視形勢的眼力，駕馭全局的能力，戰勝困難的毅力，開拓進取的創新力，而這些綜合到一起，就是履行使命的戰斗力。它不是個體力量的簡單總和，也不是一成不變的，而是隨著實踐的發展而發展，隨著創造力和凝聚力的不斷提高得到不斷的提升。而具體的衡量一個基層黨組織是否有戰斗力及其強弱，就是要看它貫徹執行黨的基本路線，完成本單位任務的實際效果。為了提高黨的戰斗力，在黨的十六大報告中還突出強調要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”，堅持和完善“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”，這確實是極其重要的。充分發揚民主，可以充分調動積極性。不斷激發創造力；進行正確集中，可以凝聚全黨的意志和力量，維護全黨的團結和統一。

在實踐中，還需要在強化戰斗力上狠下功夫。一些基層單位黨組織的戰斗力不強，首先表現在黨組織內部缺乏濃厚的原則空氣，拿不起批評和自我批評的武器，不能開展積極的思想斗爭。敢于解決本單位的“老大難”和棘手問題，能夠旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，這是強化戰斗力的必然要求。作為有戰斗力的基層黨組織，決不能遇到矛盾繞道走、向上推，而應積極想辦法去解決和處理；特別是對本單位在一個時期帶有普遍性的不良傾向，要能夠及時進行整治，對違法和違紀的人，要大膽批評，并根據情節輕重、影響大小，嚴肅處理，堅決把不良傾向剎住，樹立正氣，使黨組織煥發生機，富有朝氣，充滿活力，始終保持旺盛的戰斗力，那么，近7800萬黨員就會集結成一支堅強統一的戰斗隊伍，團結和帶領全國各族人民為實現宏偉目標而不懈奮斗。

第五篇：加強黨組織建設 增強黨組織凝聚力

加強黨組織建設

增強黨組織凝聚力

基層黨組織是黨聯系群眾的“最后一公里”，是黨的執政根基和力量源泉。黨最堅實的力量支撐來自基層，必須把抓基層打基礎作為黨的建設長遠之計和固本之策，把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

然而部分基層黨組織的地位和作用有“弱化”傾向。一方面對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。另一方面少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。

對此要集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

要加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政

治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

要精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。抓好黨員發展管理工作。嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。