第一篇：開發區非公經濟組織黨建工作匯報材料

文章標題：開發區非公經濟組織黨建匯報材料

開發區非公經濟組織黨建匯報材料

**開發區黨委于1998年組建，2000年改設黨工委，現有總支2個，支部33個，黨員348人，其中正式黨員309人，預備黨員39人，男283人，女65人，大專以上文化程度183人，高中以上文化程度129人。幾年來，特別是“兩新”組織黨建“50100”計劃實施以來，開發區黨工委認真實踐“三個代表”重要思想，立足鞏固黨的執政基礎，加強領導，強化措施，圍繞加快發展不斷加強非公經濟組織黨建，有力促進了開發區非公經濟組織黨建和經濟建設協調發展。2004年區內企業產值從2000年的147.6億元上升366.3億元，出口產值從2000年的11.3億元上升34.1億元。我們主要做法是：

一、強化領導，確保非公經濟組織黨建得到有力推進

開發區作為改革的綜合試驗區，對外開放的重要窗口，在建區初期，不少人對抓非公黨建不理解，一些非公企業業主特別是外（臺）商對開展黨建存在顧慮和抵觸情緒，對我們開展黨建不支持、不配合，一度影響了我區非公有制經濟組織中黨建的正常開展。針對這一問題，區黨工委從提高認識，統一思想入手，切實加強了對非公黨建的領導。

㈠從提高認識入手，營造良好黨建氛圍。區黨工委把統一認識作為加強非公黨建的突破口，通過認真學習討論，充分認識到只有抓好非公黨建，才能夯實黨的執政基礎，更有效的保證和促進非公企業健康發展，樹立了“不抓非公黨建是失職，抓不好非公黨建是不稱職”的觀念，增強了責任感和緊迫感。在抓好提高廣大干部思想認識的同時，區黨工委把重點放在教育引導，提高非公企業主的思想認識上，黨工委主要領導帶領干部深入企業宣傳黨的政策和非公企業黨建重要意義，逐步使他們認識到在非公企業中加強黨的建設有利于非公企業自身發展。思想認識的提高，為推進非公黨建開展，營造了良好的黨建氛圍。

㈡從加強領導入手，細化落實責任。為了加強領導，區黨工委成立了區黨建領導小組，由區黨工委書記任組長，建立了黨建責任制，把非公黨建納入全區總體計劃，擺上重要議事日程。區黨政領導干部和全體機關黨員分片包干，每位黨員領導每年均要負責包干組建1-2個黨支部，切實使非公黨建做到有研究、有部署、有檢查、有落實、有保證，形成領導帶動、齊抓共管的格局。

㈢從深入調研入手，積極探索非公黨建新路子。開發區黨建是黨的建設的新領域、新課題。區黨工委十分重視開展黨建調研，每年都組織力量對區內非公企業黨建進行深入調研。通過調研，認真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建要堅持“抓重點，強基礎，促發展”的思路；制定出臺了《關于加強開發區非公有制企業黨建的實施意見》，進一步明確了黨建的目標、任務、措施和辦法，走出一條切合本區實際做好非公黨建的新路子。

二、多管齊下，竭力擴大非公經濟組織黨組織的覆蓋面

針對非公企業組建黨組織困難的問題，我們采取“靈活方式抓組建，把握時機抓組建，創造條件抓組建，扭住關鍵抓組建”的方法，大力開展組建。近年來，共組建35個非公有制企業黨支部。

㈠靈活方式抓組建。對有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業，單獨建立黨組織。目前，全區建立這類黨組織33個，如太平洋塑膠有限公司、福耀集團黨支部等；對正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業成立黨小組，并按照就地就近的原則，打破行業界限，建立聯合黨支部，待其成熟后再單獨組建黨支部，如正茂塑膠、洪寬園藝和洪良染織等公司都只有個別黨員，先組成聯合黨支部。正茂塑膠有限公司和洪良染織有限公司在組建條件成熟后，分別單獨組建了黨支部。

㈡把握時機抓組建。我們注意抓住二次招商和企業引進人才、業務需求等有利時機，在建立新企業的時候，盡可能同步組建黨組織和群團組織。如華豐化工（機械）有限公司在資產重組、整合時，我們多次到該公司做業主思想，取得理解和支持，在新公司成立時，公司的黨支部也完成了組建。

㈢創造條件抓組建。我們對組建黨組織難度大的企業，把功夫下在創造條件上，循序漸進開展，把組建黨組織與保護業主利益緊密結合，積極爭取企業業主支持。如區內臺資企業相對比較集中的洪寬工業村，開展黨建難度大。針對這些問題，我們利用這些臺資企業招聘人才的時機，選派經驗豐富的黨員、管理技術人員到企業，并通過這些黨員在企業發揮表率作用，使臺商對共產黨有了新的認識，較好地突破了在臺資企業組建黨組織的。對于尚不具備建立黨支部的臺資企業，我們也采用暫時把支部建在公司外的辦法，使黨員有自己的組織。

㈣扭住關鍵抓組建。要做好非公企業黨組織的組建和鞏固，關鍵在選準選好黨

支部書記這個領頭人。我們重視通過舉辦培訓班、個別指導、傳授黨務經驗等辦法，做好非公企業黨支部書記后備人選培養，較好地解決了非公企業組建黨組織中書記人選不足和書記素質不高的問題。如前兩年培養的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀輕、素質高、能力強，帶動了支部的全面發展。這個公司黨支部被評為全省先進基層黨組織，人民日報曾專題報道該公司黨支部先進事跡，稱之為非公企業的“定海神針”。對于缺乏支部書記人選的支部，則選派對黨務比較熟悉的機關干部下派掛職，以保證支部的正常開展。

三、壯大隊伍，增強非公經濟組織黨組織活力

發展黨員是開發區黨建的重要組成部分。長期以來，開發區非公企業黨員少，結構不合理。近年來，我們在堅持標準，確保質量的前提下，加大發展黨員力度，加快了在非公企業發展黨員的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養力度。要加快在非公企業發展黨員步伐，必須加大力度培養質優量足的入黨積極分子隊伍。每年年初，區黨工委都制定發展黨員和入黨積極分子培養計劃，加強宏觀指導；各非公企業黨組織按照要求，每年至少培養5名以上入黨積極分子，并保持常數。目前全區現有180名入黨積極分子。區黨工委和非公企業黨組織高度重視入黨積極分子培養考察，結合企業人員流動性較大的實際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態培養為動態培養，保持培養考察的連續性。同時認真抓好發展對象培訓，區黨工委充分考慮到非公企業的特點，采取利用企業生產淡季和企業員工工余時間，統一授課分散討論和集中測試的方法落實培訓任務，并取得良好的培訓效果。

㈡把好發展黨員質量。我們把企業中層以上管理人員、技術人員和工會、共青團表現好的對象作為培養、發展黨員的重點，確保發展黨員的質量。近兩年來，全區新發展黨員中，中層以上管理人員占80以上。同時，我們還把那些規模較大的無黨員非公企業作為發展黨員的重點，依托工團組織，通過選派黨建指導員、聯絡員，強化培養和發展。去年以來，在這類企業中發展黨員23名，在此基礎上，獨立組建了6個黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關系接轉。在非公有制企業中，有相當一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關系轉到企業來。我們每年都進行調查摸底，去年以來結合開展保持共產黨員先進性教育活動的前期摸底，我們又對區內企業的黨員進行全面摸底，逐一登記造冊，并由黨工委委員掛鉤聯系組織關系未轉到企業的黨員，教育、督促他們把組織關系轉來，區黨員教育管理服務中心為他們提供代辦服務。對于外地黨員我們通過市委組織部統一發函原流出地黨組織，要求幫助做好轉來黨員組織關系；對于本市黨員我們通過市委組織部協調后直接向黨員原所在黨委發函，接轉組織關系。三年來，先后有53名黨員將組織關系轉入我區。

四、圍繞中心，充分發揮企業黨組織和黨員的作用

區黨工委始終把發揮非公企業黨組織和黨員作用作為推動非公黨建重要任務來抓，引導非公企業黨組織和黨員充分發揮三個作用。

㈠積極參與企業管理，發揮黨組織內外協調作用。區黨工委積極引導區內非公企業黨組織緊緊圍繞“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，積極開展黨組織活動，為企業發展獻計獻策、出點子，促進企業生產經營管理。一部分企業的黨員是企業中層以上管理者，黨支部通過發揮他們的作用，實現黨員參與企業管理。如洪寬工業村內的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強對外商的政策教育宣傳，使臺商提高認識，打消了少報企業利潤、少開銷售發票的想法，做到依法經營、如實核算，促進了企業的健康發展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺商老板由衷地表示“我們臺資企業離不開黨組織把握方向。”

㈡加強引導與管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導企業黨組織以先鋒崗、示范崗、責任區、佩證上崗和開展“學、比、幫”等活動為載體，教育引導廣大黨員在企業生產經營各環節中發揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產經營的“排頭兵”，急、難、險、重中的“急先鋒”。2001年，6·23“飛燕”強臺風正面襲擊我市，太平洋塑膠有限公司黨員冒著生命危險，連夜在第一時間趕到現場，組織各車間員工通宵達旦進行搶險救災，使公司財產免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報酬。此舉讓企業老板非常感動，從此對黨支部更加支持。福強電子有限公司投入6000萬元的技改，正是由該公司黨支部發揮黨員作用，團結帶領全體員工攻下的，實現了企業產值翻一番，黨員受到企業董事會的高度贊揚。

㈢密切與職工的聯系，發揮黨組織凝聚人心作用。區黨工委注意組織引導企業黨組織深入職工中，全面了解職工、生活情況，幫助職工解決實際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發職工熱情，全心企業發展中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實業有限公司發現有5名外來員工因勞資問題，與業主產生矛盾，準備帶著一部分老鄉員工集體離開公司，黨支部發現這一問題后，積極做好協調，化解了勞資之間的矛盾，既維護了員工的合法權益，又促進了企業員工隊伍的穩定，保障了企業生產經營正常運轉。一些企業黨組織還結合實際，建立幫困機制，對本企業及社會上各類弱勢群體開展“一對一”結對幫困。一些企業黨組織利用節假日，開展“春風送暖”慰問活動。區內各企業黨組織近年來共慰問困難職工500余人，慰問金達20萬元。同時，企業黨組織還通過引導企業文化建設，提升黨組織號召力。前年，開發區黨工委通過牽頭組織舉辦“七一”聯歡晚會演講比賽、黨的知識競賽、籃球和乒乓球比賽等活動，使企業黨組織在加強企業文化建設中增強了企業黨組織的凝聚力和戰斗力。

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支部書記這個領頭人。我們重視通過舉辦培訓班、個別指導、傳授黨務經驗等辦法，做好非公企業黨支部書記后備人選培養，較好地解決了非公企業組建黨組織中書記人選不足和書記素質不高的問題。如前兩年培養的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀輕、素質高、能力強，帶動了支部的全面發展。這個公司黨支部被評為全省先進基層黨組織，人民日報曾專題報道該公司黨支部先進事跡，稱之為非公企業的“定海神針”。對于缺乏支部書記人選的支部，則選派對黨務比較熟悉的機關干部下派掛職，以保證支部的正常開展。

三、壯大隊伍，增強非公經濟組織黨組織活力

發展黨員是開發區黨建的重要組成部分。長期以來，開發區非公企業黨員少，結構不合理。近年來，我們在堅持標準，確保質量的前提下，加大發展黨員力度，加快了在非公企業發展黨員的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養力度。要加快在非公企業發展黨員步伐，必須加大力度培養質優量足的入黨積極分子隊伍。每年年初，區黨工委都制定發展黨員和入黨積極分子培養計劃，加強宏觀指導；各非公企業黨組織按照要求，每年至少培養5名以上入黨積極分子，并保持常數。目前全區現有180名入黨積極分子。區黨工委和非公企業黨組織高度重視入黨積極分子培養考察，結合企業人員流動性較大的實際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態培養為動態培養，保持培養考察的連續性。同時認真抓好發展對象培訓，區黨工委充分考慮到非公企業的特點，采取利用企業生產淡季和企業員工工余時間，統一授課分散討論和集中測試的方法落實培訓任務，并取得良好的培訓效果。

㈡把好發展黨員質量。我們把企業中層以上管理人員、技術人員和工會、共青團表現好的對象作為培養、發展黨員的重點，確保發展黨員的質量。近兩年來，全區新發展黨員中，中層以上管理人員占80以上。同時，我們還把那些規模較大的無黨員非公企業作為發展黨員的重點，依托工團組織，通過選派黨建指導員、聯絡員，強化培養和發展。去年以來，在這類企業中發展黨員23名，在此基礎上，獨立組建了6個黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關系接轉。在非公有制企業中，有相當一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關系轉到企業來。我們每年都進行調查摸底，去年以來結合開展保持共產黨員先進性教育活動的前期摸底，我們又對區內企業的黨員進行全面摸底，逐一登記造冊，并由黨工委委員掛鉤聯系組織關系未轉到企業的黨員，教育、督促他們把組織關系轉來，區黨員教育管理服務中心為他們提供代辦服務。對于外地黨員我們通過市委組織部統一發函原流出地黨組織，要求幫助做好轉來黨員組織關系；對于本市黨員我們通過市委組織部協調后直接向黨員原所在黨委發函，接轉組織關系。三年來，先后有53名黨員將組織關系轉入我區。

四、圍繞中心，充分發揮企業黨組織和黨員的作用

區黨工委始終把發揮非公企業黨組織和黨員作用作為推動非公黨建重要任務來抓，引導非公企業黨組織和黨員充分發揮三個作用。

㈠積極參與企業管理，發揮黨組織內外協調作用。區黨工委積極引導區內非公企業黨組織緊緊圍繞“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，積極開展黨組織活動，為企業發展獻計獻策、出點子，促進企業生產經營管理。一部分企業的黨員是企業中層以上管理者，黨支部通過發揮他們的作用，實現黨員參與企業管理。如洪寬工業村內的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強對外商的政策教育宣傳，使臺商提高認

識，打消了少報企業利潤、少開銷售發票的想法，做到依法經營、如實核算，促進了企業的健康發展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺商老板由衷地表示“我們臺資企業離不開黨組織把握方向。”

㈡加強引導與管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導企業黨組織以先鋒崗、示范崗、責任區、佩證上崗和開展“學、比、幫”等活動為載體，教育引導廣大黨員在企業生產經營各環節中發揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產經營的“排頭兵”，急、難、險、重中的“急先鋒”。2001年，6·23“飛燕”強臺風正面襲擊我市，太平洋塑膠有限公司黨員冒著生命危險，連夜在第一時間趕到現場，組織各車間員工通宵達旦進行搶險救災，使公司財產免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報酬。此舉讓企業老板非常感動，從此對黨支部更加支持。福強電子有限公司投入6000萬元的技改，正是由該公司黨支部發揮黨員作用，團結帶領全體員工攻下的，實現了企業產值翻一番，黨員受到企業董事會的高度贊揚。

㈢密切與職工的聯系，發揮黨組織凝聚人心作用。區黨工委注意組織引導企業黨組織深入職工中，全面了解職工、生活情況，幫助職工解決實際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發職工熱情，全心企業發展中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實業有限公司發現有5名外來員工因勞資問題，與業主產生矛盾，準備帶著一部分老鄉員工集體離開公司，黨支部發現這一問題后，積極做好協調，化解了勞資之間的矛盾，既維護了員工的合法權益，又促進了企業員工隊伍的穩定，保障了企業生產經營正常運轉。一些企業黨組織還結合實際，建立幫困機制，對本企業及社會上各類弱勢群體開展“一對一”結對幫困。一些企業黨組織利用節假日，開展“春風送暖”慰問活動。區內各企業黨組織近年來共慰問困難職工500余人，慰問金達20萬元。同時，企業黨組織還通過引導企業文化建設，提升黨組織號召力。前年，開發區黨工委通過牽頭組織舉辦“七一”聯歡晚會演講比賽、黨的知識競賽、籃球和乒乓球比賽等活動，使企業黨組織在加強企業文化建設中增強了企業黨組織的凝聚力和戰斗力。

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第二篇：非公經濟組織黨建工作匯報

隨著改革開放的不斷深入，非公有制經濟已成為__區經濟發展的重要支柱和推動振興的重要力量。統計數字顯示，在__區邁進“全國城市中心城區第一集團”的工作中非公有制經濟地位舉足輕重。__區共有非公有制經濟基本單位22204戶，從業人員13萬余人。2005年，全區非公有制經濟實現增加值110億元，占地區生產總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區稅收總額的46.5％；出口創匯6300億元，占全區出口創匯總額的91％。

中國共產黨__區委始終堅持體現時代性、把握規律性、富于創造性的基本定位，在實踐中抓規范、塑精品、創特色，以“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優勢互補、共駐共建、和諧發展的區域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區域化非公組織黨建新格局

一是以提高執政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區十屆三次全會以來，區委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經濟發展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業、深入調查、文章版權歸文秘資源網作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經濟工作同步研究、同步規劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區委多次召開__區非公組織黨建工作會議，先后制定并下發了《關于加強非公有制經濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區級黨員領導干部基層工作聯系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區委改變了傳統“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區非公有制經濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區委與區非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區內非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區個體勞協及私企協會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區委通過選拔、聘任、調派等方式，全區共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經營管理工作，還面向街道、社區選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯絡員和指導員，成為街道、社區與非公組織的聯系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態監督。__區非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據，直接與干部調動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態監督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產生的新課題和新事物，即要創新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創建激勵約束機制，增強非公企業職工對黨組織的向心力。區委根據非公企業規模、生產經營特點及職工人數，制定表彰黨員、發展黨員工作計劃，注重培養非公企業優秀黨務工作者和優秀職工，進一步凝聚民心、實現了非公有制企業和__區經濟“互惠雙贏、共同發展”。

二是創建“柔化”管理機制，增強非公企業職工對黨組織的親和力。__區委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開展活動的時候，要求其參加，保證每名黨員都在組織中，都在組織學習中。

三是創建“三會三點”黨建工作形式，增強黨在非公企業組織中的凝聚力。

“三會”即區黨建工作指導委員會、街道黨建聯席會議、非公企業黨建協調會；“三點”即黨員領導干部聯系點、非公黨建聯絡點、黨員典型示范點。通過創新與區域化相匹配的工作形式，使__區黨委總攬全局、協調各方，為非公組織黨建工作的全面展開奠定了基礎。

如黨員領導干部聯系點制度實施以來，全區27名區級黨員領導干部和197名區管黨員領導干部以一聯二的方式，建立448個固定的聯系點，確定了企業主聯系對象448名，通過贈送黨刊、思想交流、政策指導等方法，使全區規模以上有黨員的企業全部建立了黨組織，暫時沒有黨員的規模企業業主也全部表示：要通過優先招聘黨員等方式，盡早把黨組織組建起來。

又如__區結合區直機關黨組織和街道社區黨組織的實際情況，挑選1362名非公黨建聯絡員深入到681家非公組織中，針對一些非公企業不具備建立黨組織條件、依靠自身開展黨的工作存在較大難度的現狀，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范，積極

第三篇：非公經濟組織黨建工作匯報

隨著改革開放的不斷深入，非公有制經濟已成為__區經濟發展的重要支柱和推動振興的重要力量。統計數字顯示，在__區邁進“全國城市中心城區第一集團”的工作中非公有制經濟地位舉足輕重。__區共有非公有制經濟基本單位22204戶，從業人員13萬余人。2005年，全區非公有制經濟實現增加值110億元，占地區生產總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區稅收總額的46.5％；出口創匯6300億元，占全區出口創匯總額的91％。

中國共產黨__區委始終堅持體現時代性、把握規律性、富于創造性的基本定位，在實踐中抓規范、塑精品、創特色，以“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優勢互補、共駐共建、和諧發展的區域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區域化非公組織黨建新格局

一是以提高執政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區十屆三次全會以來，區委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經濟發展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業、深入調查、文章版權歸文秘資源網作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經濟工作同步研究、同步規劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區委多次召開__區非公組織黨建工作會議，先后制定并下發了《關于加強非公有制經濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區級黨員領導干部基層工作聯系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區委改變了傳統“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區非公有制經濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區委與區非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區內非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區個體勞協及私企協會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區委通過選拔、聘任、調派等方式，全區共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經營管理工作，還面向街道、社區選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯絡員和指導員，成為街道、社區與非公組織的聯系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態監督。__區非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據，直接與干部調動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態監督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產生的新課題和新事物，即要創新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創建激勵約束機制，增強非公企業職工對黨組織的向心力。區委根據非公企業規模、生產經營特點及職工人數，制定表彰黨員、發展黨員工作計劃，注重培養非公企業優秀黨務工作者和優秀職工，進一步凝聚民心、實現了非公有制企業和__區經濟“互惠雙贏、共同發展”。

二是創建“柔化”管理機制，增強非公企業職工對黨組織的親和力。__區委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開展活動的時候，要求其參加，保證每名黨員都在組織中，都在組織學習中。

三是創建“三會三點”黨建工作形式，增強黨在非公企業組織中的凝聚力。

“三會”即區黨建工作指導委員會、街道黨建聯席會議、非公企業黨建協調會；“三點”即黨員領導干部聯系點、非公黨建聯絡點、黨員典型示范點。通過創新與區域化相匹配的工作形式，使__區黨委總攬全局、協調各方，為非公組織黨建工作的全面展開奠定了基礎。

如黨員領導干部聯系點制度實施以來，全區27名區級黨員領導干部和197名區管黨員領導干部以一聯二的方式，建立

448個固定的聯系點，確定了企業主聯系對象448名，通過贈送黨刊、思想交流、政策指導等方法，使全區規模以上有黨員的企業全部建立了黨組織，暫時沒有黨員的規模企業業主也全部表示：要通過優先招聘黨員等方式，盡早把黨組織組建起來。

又如__區結合區直機關黨組織和街道社區黨組織的實際情況，挑選1362名非公黨建聯絡員深入到681家非公組織中，針對一些非公企業不具備建立黨組織條件、依靠自身開展黨的工作存在較大難度的現狀，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范，積極開展提合理化建議活動，提升從業人員思想素質；通過單獨交流、集體座談、授課培訓和工余活動等方式，積極宣傳黨和國家的各項方針政策，營造了非公組織黨建工作深入開展的良好氛圍。八經街道在商務樓宇的總統大廈成立了黨員服務中心，公布問詢電話，定時到大廈值守，為黨員辦理各種事務，同時，邀請工商、公安、稅務、勞動等部門不定時到大廈，為企業黨員提供各種政策咨詢、工作技能培訓，從而拉近了黨員和黨組織的距離，基本實現了要黨員轉組織關系向黨員要轉組織關系的轉變，也進一步增強了黨組織的凝聚力。現在總統大廈內已成立了8家黨組織。

四是開展“三個組織”共建，拓展“三個100%”黨建工作領域，進一步增強非公組織黨建工作滲透力。

2006年9月，區委下發了《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》，組織開展“黨建帶工建、團建”和“工建、團建促黨建”的 黨工團三建共進活動，推進非公組織組建黨組織工作。充分發揮工會、共青團組織的橋梁、紐帶作用，不斷夯實非公組織黨建基礎。2004年到2006年上半年，通過建立、健全和完善工會工作目標責任制，建立建會工作激勵機制，建立督導機制，創新建立工會組織模式，組織員工入會和完善會員會籍管理辦法等項措施，有效破解了非公企業建會的難題，為建立黨組織做了充分的鋪墊。工會會員中入黨積極分子由原來150人增加到890人，發展黨員26人，新建黨組織25個。2005年，在對魯園農民工工會進行充分調研、準確掌握農民工黨員基本情況的基礎上，__區成立了全國首家零工市場魯園農民工黨支部，基本解決了這部分流動黨員無組織、難管理、易流失的問題。

三、廣辟渠道、因地制宜、多措并舉，探索非公企業黨建工作新方法

一是堅持政策宣傳，教育引導，不斷增強非公企業黨建工作凝聚力。__區委堅持以增強非公企業主的認同感為突破口，通過電話、書信、走訪、面談進行政策指導，通過關心非公企業主的組織、事業和生活，取得了非公企業主的認同與支持；堅持以增強非公企業員工的向心力為關鍵口，通過專題報告、案例教育、網絡互動，大大激發了企業員工的創造力。在活動堅持送精神上門，把黨的大政方針和各級黨委、政府發展的經濟優惠政策及時傳達給非公企業；送文化上門，充分利用重大節日，企業慶典，組織文化宣傳隊上門演出，活躍了職工的文化生活；送服務上門，組織衛生清洗隊、治安巡邏隊，為非公企業提供清理衛生、看廠護院等良好服務；送信息上門，定期把各種先進技術和項目信息送到非公有制企業手中。

二是堅持注重培養，慎重發展，不斷增強非公企業黨建工作滲透力。區委從創新培養方式，采取結對培養，委托培養，跟蹤培養等辦法，壯大非公黨員后備力量。根據非公企業規模、生產經營特點以及職工人數，制定發展黨員工作規劃；采取贈送資料和組織培訓相結合，集體培訓與分散輔導相結合，政治理論學習與經濟理論學習相結合對非公企業優秀職工和入黨積極分子進行培養。通過全區統一培訓、各街道分散培訓、業余黨校輪訓等形式，先后舉辦了多期入黨積極分子培訓班、要求入黨人員啟蒙班、業主要求入黨人員加強班，有效地解決了非公企業中入黨積極分子教育培養難的問題，確保了新黨員質量。2002年以來，全區采取各種方式共培訓了1201名入黨積極分子，發展黨員107人；其中僅區私營企業協會業余黨校就舉辦了8期要求入黨人員培訓班，培養入黨積極分子154名。新發展的非公企業黨員，解決了一些企業無黨員無法建立黨組織問題。

三是堅持分類指導，典型示范，不斷增強非公企業黨建工作說服力。區委采用“典型示范、以點帶面”的黨建工作方式，建立了非公企業黨組織典型示范點、典型示范站。讓一批在各行業表現突出的非公有制企業黨組織，作為推動非公企業組建工作的典型，通過召開非公組織黨建工作座談會、經驗交流會、現場觀摩會、先進事跡報告會，邀請非公有制企業主參加，安排未組建黨組織的非公企業與典型模范單位進行互動交流，讓他們親身體會黨組織在企業經營發展、環境建設、文化建設等方面發揮的積極作用。2006年10月，__區在宏田通訊有限公司召開了非公有制企業黨建工作現場觀摩會。宏田通訊黨支部多年來植根于非公有制企業的新領域，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發揮黨支部的組織優勢、政治優勢、思想優勢，以新作為、新理念、新文化引領非公有制企業的發展方向，以精心、誠心、熱心盡職盡責地為非公有制企業的發展保駕護航，黨支部的典型經驗深深打動了參加會議的企業主們，他們紛紛表示，以前對黨組織的認識存在一定偏差，今后要認真思考在企業建立黨組織的問題。會后兩個月時間里，參加會議的30家非公企業有28家主動要求成立黨組織。

四是堅持服務拉動，凝聚民心，不斷增強非公企業黨建工作親和力。區委在區勞動局再就業中心特別建立了黨員再就業窗口，先后免費培訓黨員下崗職工500多人次，并通過向招錄企業推薦的方式，將其中200多名黨員充實到非公企業中，既實現

第四篇：開發區非公企業黨建工作匯報

開發區非公經濟組織黨建工作匯報材料 **開發區黨委于1998年組建，2000年改設黨工委，現有總支2個，支部33個，黨員348人，其中正式黨員309人，預備黨員39人，男283人，女65人，大專以上文化程度183人，高中以上文化程度129人。幾年來，特別是“兩新”組織黨建工作“50100”計劃實施以來，開發區黨工委認真實踐“三個代表”重要思想，立足鞏固黨的執政基礎，加強領導，強化措施，圍繞加快發展不斷加強非公經濟組織黨建工作，有力促進了開發區非公經濟組織黨建工作和經濟建設協調發展。2004年區內企業產值從2000年的147.6億元上升366.3億元，出口產值從2000年的11.3億元上升34.1億元。我們主要做法是：

一、強化領導，確保非公經濟組織黨建工作得到有力推進

開發區作為改革的綜合試驗區，對外開放的重要窗口，在建區初期，不少人對抓非公黨建工作不理解，一些非公企業業主特別是外（臺）商對開展黨建工作存在顧慮和抵觸情緒，對我們開展黨建工作不支持、不配合，一度影響了我區非公有制經濟組織中黨建工作的正常開展。針對這一問題，區黨工委從提高認識，統一思想入手，切實加強了對非公黨建工作的領導。

㈠從提高認識入手，營造良好黨建工作氛圍。區黨工委把統一認識作為加強非公黨建工作的突破口，通過認真學習討論，充分認識到只有抓好非公黨建工作，才能夯實黨的執政基礎，更有效的保證和促進非公企業健康發展，樹立了“不抓非公黨建是失職，抓不好非公黨建是不稱職”的觀念，增強了責任感和緊迫感。在抓好提高廣大干部思想認識的同時，區黨工委把工作重點放在教育引導，提高非公企業主的思想認識上，黨工委主要領導帶領干部深入企業宣傳黨的政策和非公企業黨建工作重要意義，逐步使他們認識到在非公企業中加強黨的建設有利于非公企業自身發展。思想認識的提高，為推進非公黨建工作開展，營造了良好的黨建工作氛圍。

㈡從加強領導入手，細化落實責任。為了加強領導，區黨工委成立了區黨建工作領導小組，由區黨工委書記任組長，建立了黨建工作責任制，把非公黨建工作納入全區工作總體計劃，擺上重要議事日程。區黨政領導干部和全體機關黨員分片包干，每位黨員領導每年均要負責包干組建1-2個黨支部，切實使非公黨建工作做到有研究、有部署、有檢查、有落實、有保證，形成領導帶動、齊抓共管的工作格局。

㈢從深入調研入手，積極探索非公黨建工作新路子。開發區黨建工作是黨的建設的新領域、新課題。區黨工委十分重視開展黨建工作調研，每年都組織力量對區內非公企業黨建工作進行深入調研。通過調研，認真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建工作要堅持“抓重點，強基礎，促發展”的工作思路；制定出臺了《關于加強開發區非公有制企業黨建工作的實施意見》，進一步明確了黨建工作的目標、任務、措施和辦法，走出一條切合本區實際做好非公黨建工作的新路子。

二、多管齊下，竭力擴大非公經濟組織黨組織的覆蓋面 針對非公企業組建黨組織困難的問題，我們采取“靈活方式抓組建，把握時機抓組建，創造條件抓組建，扭住關鍵抓組建”的方法，大力開展組建工作。近年來，共組建35個非公有制企業黨支部。

㈠靈活方式抓組建。對有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業，單獨建立黨組織。目前，全區建立這類黨組織33個，如太平洋塑膠有限公司、福耀集團黨支部等；對正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業成立黨小組，并按照就地就近的原則，打破行業界限，建立聯合黨支部，待其成熟后再單獨組建黨支部，如正茂塑膠、洪寬園藝和洪良染織等公司都只有個別黨員，先組成聯合黨支部。正茂塑膠有限公司和洪良染織有限公司在組建條件成熟后，分別單獨組建了黨支部。

㈡把握時機抓組建。我們注意抓住二次招商和企業引進人才、業務需求等有利時機，在建立新企業的時候，盡可能同步組建黨組織和群團組織。如華豐化工（機械）有限公司在資產重組、整合時，我們多次到該公司做業主思想工作，取得理解和支持，在新公司成立時，公司的黨支部也完成了組建工作。

㈢創造條件抓組建。我們對組建黨組織難度大的企業，把功夫下在創造條件上，循序漸進開展工作，把組建黨組織與保護業主利益緊密結合，積極爭取企業業主支持。如區內臺資企業相對比較集中的洪寬工業村，開展黨建工作難度大。針對這些問題，我們利用這些臺資企業招聘人才的時機，選派經驗豐富的黨員、管理技術人員到企業工作，并通過這些黨員在企業發揮表率作用，使臺商對共產黨有了新的認識，較好地突破了在臺資企業組建黨組織的工作。對于尚不具備建立黨支部的臺資企業，我們也采用暫時把支部建在 公司外的辦法，使黨員有自己的組織。

㈣扭住關鍵抓組建。要做好非公企業黨組織的組建和鞏固工作，關鍵在選準選好黨支部書記這個領頭人。我們重視通過舉辦培訓班、個別指導、傳授黨務經驗等辦法，做好非公企業黨支部書記后備人選培養工作，較好地解決了非公企業組建黨組織中書記人選不足和書記素質不高的問題。如前兩年培養的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀輕、素質高、能力強，帶動了支部工作的全面發展。這個公司黨支部被評為全省先進基層黨組織，人民日報曾專題報道該公司黨支部先進事跡，稱之為非公企業的“定海神針”。對于缺乏支部書記人選的支部，則選派對黨務工作比較熟悉的機關干部下派掛職，以保證支部工作的正常開展。

三、壯大隊伍，增強非公經濟組織黨組織活力 發展黨員工作是開發區黨建工作的重要組成部分。長期以來，開發區非公企業黨員少，結構不合理。近年來，我們在堅持標準，確保質量的前提下，加大發展黨員工作力度，加快了在非公企業發展黨員工作的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養力度。要加快在非公企業發展黨員工作步伐，必須加大力度培養質優量足的入黨積極分子隊伍。每年年初，區黨工委都制定發展黨員工作和入黨積極分子培養工作計劃，加強宏觀指導；各非公企業黨組織按照要求，每年至少培養5名以上入黨積極分子，并保持常數。目前全區現有180名入黨積極分子。區黨工委和非公企業黨組織高度重視入黨積極分子培養考察，結合企業人員流動性較大的實際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態培養為動態培養，保持培養考察工作的連續性。同時認真抓好發展對象培訓工作，區黨工委充分考慮到非公企業的特點，采取利用企業生產淡季和企業員工工余時間，統一授課分散討論和集中測試的方法落實培訓任務，并取得良好的培訓效果。

㈡把好發展黨員工作質量。我們把企業中層以上管理人員、技術人員和工會、共青團表現好的對象作為培養、發展黨員的重點，確保發展黨員的質量。近兩年來，全區新發展黨員中，中層以上管理人員占80%以上。同時，我們還把那些規模較大的無黨員非公企業作為發展黨員工作的重點，依托工團組織，通過選派黨建工作指導員、聯絡員，強化培養和發展工作。去年以來，在這類企業中發展黨員23名，在此基礎上，獨立組建了6個黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關系接轉。在非公有制企業中，有相當一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關系轉到企業來。我們每年都進行調查摸底，去年以來結合開展保持共產黨員先進性教育活動的前期摸底工作，我們又對區內企業的黨員進行全面摸底，逐一登記造冊，并由黨工委委員掛鉤聯系組織關系未轉到企業的黨員，教育、督促他們把組織關系轉來，區黨員教育管理服務中心為他們提供代辦服務。對于外地黨員我們通過市委組織部統一發函原流出地黨組織，要求幫助做好轉來黨員組織關系工作；對于本市黨員我們通過市委組織部協調后直接向黨員原所在黨委發函，接轉組織關系。三年來，先后有53名黨員將組織關系轉入我區。

四、圍繞中心，充分發揮企業黨組織和黨員的作用 區黨工委始終把發揮非公企業黨組織和黨員作用作為推動非公黨建工作重要任務來抓，引導非公企業黨組織和黨員充分發揮三個作用。

㈠積極參與企業管理，發揮黨組織內外協調作用。區黨工委積極引導區內非公企業黨組織緊緊圍繞“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作要求，積極開展黨組織活動，為企業發展獻計獻策、出點子，促進企業生產經營管理工作。一部分企業的黨員是企業中層以上管理者，黨支部通過發揮他們的作用，實現黨員參與企業管理。如洪寬工業村內的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強對外商的政策教育宣傳，使臺商提高認識，打消了少報企業利潤、少開銷售發票的想法，做到依法經營、如實核算，促進了企業的健康發展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺商老板由衷地表示“我們臺資企業離不開黨組織把握方向。” ㈡加強引導與管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導企業黨組織以先鋒崗、示范崗、責任區、佩證上崗和開展“學、比、幫”等活動為載體，教育引導廣大黨員在企業生產經營各環節中發揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產經營的“排頭兵”，急、難、險、重工作中的“急先鋒”。2001年，6·23“飛燕”強臺風正面襲擊我市，太平洋塑膠有限公司黨員冒著生命危險，連夜在第一時間趕到現場，組織各車間 員工通宵達旦進行搶險救災，使公司財產免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產工作中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報酬。此舉讓企業老板非常感動，從此對黨支部工作更加支持。福強電子有限公司投入6000萬元的技改工作，正是由該公司黨支部發揮黨員作用，團結帶領全體員工攻下的，實現了企業產值翻一番，黨員受到企業董事會的高度贊揚。

㈢密切與職工的聯系，發揮黨組織凝聚人心作用。區黨工委注意組織引導企業黨組織深入職工中，全面了解職工工作、生活情況，幫助職工解決實際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發職工工作熱情，全心企業發展工作中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實業有限公司發現有5名外來員工因勞資問題，與業主產生矛盾，準備帶著一部分老鄉員工集體離開公司，黨支部發現這一問題后，積極做好協調工作，化解了勞資之間的矛盾，既維護了員工的合法權益，又促進了企業員工隊伍的穩定，保障了企業生產經營正常運轉。一些企業黨組織還結合實際，建立幫困工作機制，對本企業及社會上各類弱勢群體開展“一對一”結對幫困。一些企業黨組織利用節假日，開展“春風送暖”慰問活動。區內各企業黨組織近年來共慰問困難職工500余人，慰問金達20萬元。同時，企業黨組織還通過引導企業文化建設，提升黨組織號召力。前年，開發區黨工委通過牽頭組織舉辦“七一”聯歡晚會演講比賽、黨的知識競賽、籃球和乒乓球比賽等活動，使企業黨組織在加強企業文化建設中增強了企業黨組織的凝聚力和戰斗力。篇二：崇陽經濟開發區非公企業黨建工作匯報 崇陽經濟開發區非公企業黨建工作匯報

崇陽經濟開發區建有規模以上非公有制經濟組織18家，黨員144人。今年以來按照中央、省、市委關于深入開展創先爭優活動和切實加強黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設精神，通過采取強有力的措施，在全縣非公有制經濟組織中開展黨建工作，為非公有制經濟發展提供了強有力的組織保證。

一、自查情況

我們按照縣委的要求，把開發區非公經濟組織的黨建工作的難點，作為黨建工作重點，充分發揮指導小組的作用，狠抓各企業黨建自查工作。主要做到“五抓五落實”。

一是抓法人代表，落實黨建組織。開發區機關工委新建非公經濟黨組織1家——漢口精武鴨業崇陽公司支部。非公企業黨組織實現全覆蓋。

二是抓機構組織，落實黨建聯絡員。對開發區18家非公有制經濟組織選派了黨建聯絡員，指導非公企業有序地開展黨建工作。三是抓陣地建設，落實活動場地。按照黨建工作考核評分標準要求，各非公企業加強了黨的陣地建設，確保黨組織的全覆蓋，按要求落實群團組織機構。

四是抓隊伍建設，落實專班專抓。先后8次召開非公經濟組織的黨建工作專職負責人會議，認真學習領會上級精神實質。建立健全了各項隊伍。

五是抓督查指導，落實工作目標。通過定期走訪督查、召開會議評查、組建專班評查、開展專項考查等方法，確保各企業黨建工作平衡發展。通過開展自查，各非公企業黨建工作自查評分都在98分以上。

二、主要做法：

主要做到四個到位；

1、組織領導到位，把非公有制經濟組織黨建工作擺上突出位置

今年來，開發區黨工委把加強非公有制經濟組織黨建工作列入重要議事日程，要求各企業黨支部象抓機關黨建那樣抓非公有制經濟組織黨建工作。開發區黨工委就加強非公有制經濟組織黨建工作多次召開專題會議，做出了決議，成立了崇陽經濟開發區非公經濟組織黨建工作領導小組，并明確了非公經濟組織黨建工作的指導思想和任務目標。確定了以擴大覆蓋面為重點，進一步加強非公經濟組織黨建的工作思路。就非公經濟組織中黨組織的設臵、管理、活動方式等做出了具體要求。領導小組加強工作調度，定期檢查督促，確保各項措施落到實處。

2、設施建設到位，夯實非公經濟組織黨建工作基礎 開發區黨工委注重加強非公經濟組織黨建工作，著力抓好黨組織的組建，選好配強黨組織班子。按照“抓組建、抓規范、抓提高”的工作思路，突出工作重點，完善工作程序，努力打牢非公經濟組織黨建工作的基礎。

一是開展調研，摸清底數。今年以來，通過深入企業實地參觀、走訪了解、聽取情況介紹等形式，摸清非公企業底數，廣泛了解非公企業的發展情況。采取基層上報，核對注冊、深入調查等多種措施，逐一造冊登記，做到“單位性質清，員工人數清、經營狀況清、黨員數量清、黨組織設臵清”，為開展組建工作打好基礎。

二是建立健全黨的組織。本著有利于企業發展、有利于加強黨的領導、有利于發揮黨組織作用的要求，積極爭取企業主的理解和支持，堅持有3名以上黨員的企業都要建立黨的組織，有條件聯合建支部的要建聯合支部，暫時不夠條件的要積極發展黨員建支部，努力做到哪里有非公經濟組織，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面。

三是選好配強黨組織書記。堅持把選好配強黨組織領導班子，作為加強非公有制經濟組織黨建工作的重點和確保黨組織發揮作用的關鍵。按照“精簡、高效、兼職”的原則，進一步規范了黨組織負責人的任職條件，要求黨組織負責人必須是企業經營的明白人、熟悉黨務的熱心人、員工權益的保護人和職工群眾的貼心人。

3、目標責任到位，引導非公有制經濟組織黨組織充分發揮作用

加強非公有制經濟組織黨建工作，注重引導非公有制經濟黨組織找準位臵，發揮作用，保證和促進非公有制經濟健康快速發展。工作中，我們著力引導黨組織發揮好三個作用：

一是發揮黨建優勢，支持非公有制企業科學發展。把宣傳黨的路線方針政策，確保國家法律、法規在企業貫徹落實，作為非公有制企業黨組織的一項重要任務。結合創先爭優活動，組織廣大非公有制企業黨員和員工，深入學習黨的十七大三中、四中、五中全會精神和貫徹落實科學發展觀，進一步堅定發展非公有制經濟的信心和決心。今年以來，我們在非公有制企業中開展了“舉紅旗、訪紅區、唱紅歌、獻紅心”的主題活動，通過對企業開展“致富思源，富而思進”教育活動，引導企業經營者致富不忘國家、不忘黨恩，克服“小富即安，小進則滿”的保守思想，富而思進，二次創業。

二是發揮黨員先鋒模范作用，帶領職工參加企業發展。我們在非公有制企業中開展了“黨員先鋒崗”和 “技能競賽”活動，落實了黨員幫扶困難職工的目標和措施。產生了很好效果。如中健公司、穩健公司將黨員編入每個班組，帶頭抓好安全生產，實現了企業增利、員工增效的雙贏目標。今年1至11月，就繳納了稅金近500萬元。大部分企業為職工落實五項保險，確保廣大職工的利益。三是發揮溝通協調作用，維護勞資雙方合法權益。引導非公有制企業黨組織當好協調企業和員工關系的“潤滑劑”和“粘合劑”，凝聚人心，增強團結，維護了職工的合法權益和員工隊伍的穩定，鼓勵職工參與企業的生產經營，共謀企業發展大計。

4、措施規范到位，促進非公有制經濟組織黨建工作規范化 非公經濟黨組織建設堅持“三有”標準，即有機構、有場所、有制度。在硬件建設上，做到有組織機構批準文件、有支部牌子、有支部章子，有黨員活動室；在軟件建設上，有黨員登記表、黨員花名冊、有黨員活動會議記錄。在制度建設上，做到“三會一課”制度，在黨員活動室上墻公示。昌華公司、精武公司、明春供水公司、大雅水電公司等建立的黨員活動室已經成為全縣民營企業黨建工作的示范單位。

雖然崇陽經濟開發在非公有制經濟組織黨建工作方面做了一些工作，取得了一定成績，但與省、市、縣委的要求，還有一定差距。今后，我們將以與時俱進的精神，勇于探索，大膽實踐，把非公有制企業黨建工作，作為一種促進企業再發展的“新潛力”來挖掘，一個面向社會的“新窗口”來對待，一種提高企業層次的“新品牌”來創造，一種無形的“新資產”來經營，保障和促進非公有制經濟組織的健康、快速發展。力爭所有規模以上工業企業和商會在明年都建立黨組織，實現全覆蓋目標。為建設鄂南經濟強市、打造新天府、建設新天城做出新的貢獻。篇三：非公企業黨建工作匯報 非公企業黨建工作匯報

漳縣非公企業工作委員會 馬金滿

非公企業黨建工作匯報

根據省市非公有制企業黨組織集中組建活動有關安排部署，我縣精心謀劃、及早部署、扎實推進，較好的完成了第一階段的動員部署、調查摸底等基礎性工作，目前全縣非有制企業黨組織集中組建活動第二階段組建階段有關工作正在穩步推進。現將我縣非有制企業黨組織集中組建活動開展情況及下步打算匯報如下：

一、基本情況

截止目前，全縣共有非公有制企業269家，黨員521名。其中黨員3人以上的78家；黨員3人以下的50家，沒有黨員的124家。共成立非公有制企業黨組織70個，覆蓋非公有制企業77家(其中在非有制企業黨組織集中組建活動中新成立黨組織10個)。

二、主要做法及成效

（一）統一思想，精心準備組建工作

一是明確任務，細化組建目標。我縣把非公有制企業黨組織組建作為近期“兩新”黨建工作的重中之重，統一思想認識，不斷強化責任意識，緊緊圍繞創先爭優活動，扎實開展非公有制企業黨組織組建活動。全市非公有制企業黨組織組建活動動員會議后，及時向縣委主要領導和分管領導匯報，召開了全縣非公有制企業黨組織組建活動動員會，傳達學習了中央、省市非公有制企業黨組織組建活動有關會議、文件精神，并以新社會組織黨組織“百日組建活動”為契機，將黨組織組建工作范圍拓寬到新經濟組織，制定下發了《全縣新經濟新社會組織黨組織“百日集中組建”活動實施方案》，明確了活動的目標任務、方法步驟，分解了工作責任，細化了具體措施。建立了以縣委組織部全盤抓，縣經濟開發區和各鄉鎮等業務主管部門具體抓，相關單位協助抓的“百日集中組建”工作管理格局。

二是深入調研，了解掌握實情。按照“五清”的目標，各鄉鎮、縣經濟開發區等有關部門抽調精干力量，深入本鄉鎮、本系統進行深入細致地調查摸底，做到組織數量清、職工人數清、黨員數量清、組織設置清、隸屬關系清，認真填好有關統計表。同時，明確調查摸底相關責任人的職責，確保底數清、情況明、數據準。在調查摸底的基礎上，認真進行研究分析，與各主管單位充分溝通，制定切實可行的組建工作方案，明確組建責任人和組建時間。

三是廣泛宣傳，強化責任意識。縣委組織部、縣“兩新”組織黨工委向全縣“兩新”組織發出了《致全縣新經濟新社會組織的一封信》400份，張貼在顯著位置，增強“兩新”組織組建黨組織活動的自覺性。充分運用報刊、廣播電視、網絡等媒體手段，在縣廣播電視臺、縣先鋒網上發布了非公有制企業黨組織集中組建活動的目的意義、方法步驟和工作動態。特別注意選取“兩新”組織黨建工作先進典型進行宣傳，努力在“兩新”組織中形成學習先進、崇尚先進、爭做先進的良好風氣，推動非公有制企業黨組織集中組建活動的深入開展。(二)強化措施，穩步推進組建工作

一是建好工作臺帳。針對非公有制企業組織的不同特點逐個分析研究，按照“誰主管誰負責”的要求，對各類非公有制企業組織的主管部門進行界定。嚴格按照有關要求倒排工作進度表，實行掛牌銷號的動態管理制度，扎實推進組建工作。通過認真組織人員調查走訪，對所有新經濟組織、從業人員、黨員數量等基本情況進行“雙向”摸查，做到轄區非公有制企業組織底數清，從業人員清，黨員底數清，確保不留工作空白點。

二是強化分類指導。在調查摸底的基礎上，結合實際，縣“兩新”組織黨工委積極加強對組建工作的指導力度，要求各有關單位采取多種方式方法，及時組建黨的組織。采取單獨組建、區域聯建、派員組建、掛靠組建、行業統建等措施，擴大黨的組織和工作覆蓋。對凡有正式黨員3人以上的非公有制企業必須一律單獨建立黨組織。同時積極創造組建條件，通過區域聯建、派員組建、掛靠組建等方式，爭取在正式黨員不足3人的新社會組織中建立黨組

織。在前期集中組建工作中，全縣新建非公有制企業黨組織10個，其中正式黨員3人以上的非公有制企業全部單獨建立了黨組織。

三是建好群團組織。對沒有黨員的非公有制企業，通過下派黨建指導員等方式壯大黨員隊伍力量，加強培養入黨積極分子和發展黨員工作，為組建黨組織創造條件。在條件較好的非公有制企業中，將黨組織的組建與工會、共青團、婦聯等群眾組織的組建工作同步開展。對沒有黨員的新社會組織，先建立工會、共青團、婦聯組織，為建立黨組織創造條件。(三)加強督查，確保組建工作取得實效

一是加強工作指導。督促有關部門黨組織的主要負責人切實擔負起領導和指導責任，把非公有制企業黨組織集中組建活動抓實、抓具體。落實好黨員領導干部聯系點制度，努力把聯系點辦成“兩新”組織黨組織的示范點，發揮典型的示范帶動作用，推動縣“兩新”黨建工作上水平。堅持每兩周下發一次非公有制企業黨組織集中組建活動工作提示，及時總結信息、經驗，按照職責權限，強化管理，分類指導，確保各項任務有計劃、有步驟地完成。

二是加強督促檢查。加強非公有制企業黨組織集中組建工作督查，成立督查組，分片對各鄉鎮、縣經濟開發區非公有制企業集中組建活動開展情況和組建計劃落實情況進行督查，并及時通報，確保非公有制企業黨組織集中組建活動取得實效。三是加強工作調度。按照盤點銷號的方法，倒排時間進度，按時督促鄉鎮完成組建計劃。在每月縣委組織部召開的組織委員例會上，要求各有關單位及時匯報非公有制企業黨組織集中組建活動開展情況，及時了解組建工作進展情況，研究解決存在的突出問題，安排部署下一步重點工作。

三、存在的問題及下步打算 目前我縣非公有制企業黨建工作存在覆蓋面偏小、影響力偏弱、黨組織活動開展偏少等問題。主要原因有以下幾個方面：部分非公有制企業業主對黨建工作支持不夠；企業黨組織建

設受企業生產經營狀況影響較大，部分企業黨組織建設情況不穩定，給建立黨組織和正常開展組織生活帶來一定困難，客觀上限制了“兩新”組織黨建工作的開展；非公有制企業組織里的黨員多是兼職，流動性大，組織關系轉接不及時，對過組織生活的意愿也不強。上述這些原因都給非公有制企業黨組織集中組建活動帶來了一定的困難。

下一步，我們將以全市非公有制企業黨組織集中組建“百日攻堅”活動和“兩新”組織“規范化建設年”活動為契機，抓好各項工作任務的開展，確保“兩新”組織“基層組織建設年”和“規范化建設年”活動取得實效。(一)進一步加強組織領導。縣委組織部、縣“兩新”組織黨工委及相關部門將建立督查制度，通過定期召開會議、實地走訪調查等方式，及時了解非公有制企業黨組織集中組建工作進展情況，總結交流經驗，指導解決在非公有制企業黨組織集中組建工作中遇到的問題和困難。督促有關部門黨組織的主要負責人切實擔負起領導和指導責任，把非公有制企業黨組織集中組建活動抓實、抓具體，切實抓好活動的開展。注重發揮好黨員領導干部聯系點制度，努力把聯系點辦成“兩新”組織黨組織的示范點，發揮典型帶動，帶動縣“兩新”黨建工作上水平、上臺階。(二)進一步抓好集中組建和規范化建設。制定非公有制企業黨組織集中組建具體活動實施和“兩新”組織規范化建設具體標準，列出爭創目標，確保所有有黨員的非公企業全部成立黨組織。同時采取有效措施，培育樹立一批“兩新”組織黨組織規范化建設典型，以先進典型帶動全縣“兩新”組織黨建工作上臺階上水平。指導“兩新”組織緊密聯系自身實際,深入開展創先爭優活動,指導幫助新經濟新社會組織建立完善黨建工作的工作制度和措施，建立加強和改進“兩新”組織黨組織黨建工作的長效機制。(三)進一步豐富活動載體。加大資金投入，完善服務功能，提升硬件檔次，為“兩新”組織黨組織黨員開展活動提供場所。注重發揮黨員服務中心的作用，開展豐富多彩的黨建活動。

廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”、勞動競賽、技術比武等主題實踐活動，營造“創先爭優”、“喜迎十八大”的濃厚氛圍。在節假日期間，積極組織黨員職工開展送溫暖獻愛心、與困難職工結對幫扶等活動，樹立“兩新”組織的良好形象，增強企業職工對黨組織的認同感和歸屬感。同時，加強“兩新”組織入黨積極分子培養，嚴把黨員發展關，把思想素質好、群眾威信高的職工吸納到黨組織中來。(四)進一步優化業務素質。堅持一手抓黨組織組建，一手抓黨組織作用發揮，增強黨的工作在新經濟組織和新社會組織中的影響力。注重采取多種形式對黨務工作者特別是新組建黨組織的支部書記的培訓力度，組織學習黨的方針政策、黨建業務知識、經營管理和法律法規知識，學習外地先進經驗，提高黨組織書記抓班子、帶隊伍、管黨建的工作能力和水平。篇四：開發區非公企業黨建工作調研報告(修改稿)全區非公企業黨建工作調研報告

黨群工作部

(2010年3月)開發區既是全市規模以上非公企業的集中區，也是規模以上非公企業黨建工作的重點區。如何加強和開展好非公企業的黨建工作，充分發揮非公企業黨組織的政治核心作用，為我區開展三次創業，推進沿海大發揮積極作用，是目前開發區黨建工作的重中之重。今年3月11日至17日，我們集中5天時間，對全區規模以上非公企業黨建工作進行了深入調研，共召開各類座談會20多次，參加人員70人，與非公企業負責人、企業黨組織負責人、工會組織負責人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了全區非公企業黨建工作現狀及存在的主要問題，并對今后如何加強非公企業黨建進行了一些思考和探索。

一、基本現狀

截止2010年3月，全區共有非公企業2942家，規模以上生產型非公企業145家，從業人員21300多名；有3名以上正式黨員的非公企業50家，現已全部建立了黨組織。在已建的非公企業黨組織中，黨委6個、黨總支9個，黨支部35個，共有黨員1132名。其中規模以上非公企業黨委6個、黨總支6個、黨支部21個，黨員932人，占非公企業黨員總數的82%。從總體上看規模以上非公企業黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。非公企業黨組織發揮

作用比較好的26家，占52%；發揮作用一般的17家，占34%；發揮作用差的7家，占14%。

二、主要特點

一是黨建工作領域拓寬。近年來，開發區認真落實非公企業黨建的要求，扎實調研，積極探索。采取單獨組建、聯合組建、區域或行業組建等形式精心設臵企業黨組織。目前，開發區有3名以上黨員的50家非公企業已全部成立了黨組織，基本做到了應建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業的正常開展。

二是組織活動逐步規范。區黨群部及企工委經常深入建立黨組織的非公企業檢查指導黨建工作，協調解決企業在生產經營、組織建設、活動開展、黨員職工隊伍教育管理等方面存在的問題和困難。部分企業黨建工作做到了四有：有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發展。今年又在非公企業中組織開展了創建“五個好”非公企業黨組織活動，為非公企業黨建工作逐步規范化奠定了基礎。三是黨組織作用得到發揮。陽光晶源、天順金屬、振興化工設備等黨組織能充分發揮自身密切聯系群眾的政治優勢，與企業的工會、團組織及婦女組織共同做好企業中各個階層人員的思想政治工作，共同推動企業的發展。同時，以黨的路線方針政策和國家的法律法規為依據，引導和監督企業依法經營、照章納稅，及時向上級黨組織和有關部門反映企業的要求和呼聲，傾聽職工 群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護了企業和職工群眾的合法權益。

四是黨員職工隊伍教育管理得到加強。豪森藥業、世達塑膠、順天木業、國電等黨組織基本上能根據自己的生產經營實際安排黨員職工的學習教育，學習黨的路線方針政策、市場經濟知識和法律法規，并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式在企業和職工中傳達黨的聲音。同時開展了一些團結凝聚職工、激勵工作積極性的活動。陽光晶源公司黨支部在去年對困難職工進行了看望慰問；華威集團根據企業年輕職工多的情況，按照“業余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文體活動，活躍職工文化生活，體現組織的吸引力。積極做好黨員隊伍建設工作，2009年共發展黨員17名，先后有75名年輕職工向黨組織遞交了入黨申請書。

三、存在的主要問題及成因分析 雖然開發區非公企業黨建工作已進入正常化階段，但就全區黨建工作整體而言，非公企業黨建工作仍然是薄弱環節，黨的影響力和滲透力還不夠高，發展還不平衡，面臨的形勢依然嚴峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進一步加大力度。從調查的情況看，內資非公企業黨建工作一般好于外資、合資企業;非公企業主是黨員的非公企業黨建工作一般好于非公企業主不是黨員的非公企業。具體來說存在以下問題：

一是對黨建工作在企業中的重要性認識不足，重視不夠。表現在有的業主對黨建工作的支持力度還不夠，擔心建立黨組織會

削弱老板權利，擔心黨組織開展活動占用了勞工時間，影響企業生產，認為開展黨建工作增加了企業管理成本，得不償失；有的非公企業黨組織對自身工作定位不夠準確。部分黨組織，對自己處于什么地位，發揮什么作用，怎樣發揮作用思路不明確，對抓不抓黨建，怎樣抓黨建都由企業業主說了算；黨員主體意識薄弱，打工的思想重；有的職工群眾存在著反正我也不是黨員，建不建立黨組織、開不開展活動和我沒有關系的思想。二是非公企業黨務工作者隊伍和黨員隊伍薄弱。目前開發區雖然有企工委，但負責此項工作的僅有一人，且為聘用，企工委負責人為兼職，不能夠全身心的投入時間和精力抓非公企業黨建工作，直接影響非公企業黨組織的建設、規范和提高；大多數企業的黨務工作者為兼職，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業生產經營兩張皮，黨務工作不規范；黨員在非公企業職工中占的比例較少，有的企業黨員占比不到員工的1%，造成黨組織在企業中缺乏影響力和號召力。

三是黨組織作用發揮不夠。有的非公企業主對黨組織沒有認同感，尤其是外商獨資企業主表面對在企業中建立黨的組織，開展黨的工作認識不夠，存在著典型的“重經營發展，輕黨建工作”的認識誤區。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現“三缺現象”（缺人員，缺經費，缺辦事條件），造成活動單一，有的一年也組織不起一次像樣的 活動。

四是缺乏有效的黨員管理手段。非公有制經濟組織中有些黨員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了，轉組織關系太麻煩”的想法，因而隱瞞黨員身份，不參加組織生活、不交黨費、不接轉組織關系，而非公企業組織黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。加之受活動資金、時間和場所的限制，讓非公企業黨組織的正常活動難以開展，這不僅增加了非公企業黨員的管理難度，也使得黨員的先進性很難體現。

五是黨建工作缺乏著力點。不少非公企業黨組織找不到黨建工作與生產經營的著力點，對如何開展黨建工作心中無數。主要表現是：黨組織開展活動與生產經營結合不緊密，就黨建抓黨建，務虛多，實干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作就事論事，簡單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅持和發揚起來，新的機制又沒有建立。

四、幾點對策與建議

非公企業是開發區經濟社會發展的重要支柱，在促進開發區科學發展、后發趕超方面，發揮著重要作用。我們認為要從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環小圈子，確立“圍繞生產經營抓黨建、抓好黨建促生產經營”的大循環思路，把著力點放在支持和促進非公企業經營發展上來，提倡“服務型”黨建，形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。

（一）抓管理，強化對非公企業黨組織的指導

一是理順非公企業黨建工作機構。建議撤消企工委，減少企篇五：非公有制企業黨建工作匯報

非公有制企業黨建工作匯報

近年來，為適應非公有制經濟不斷發展壯大的新形勢，全面推進非公有制經濟組織黨建工作的深入開展，街道黨委把非公有制經濟組織黨建工作擺上重要議事日程，深入開展調查研究，不斷強化工作措施，積極探索符合非公有制經濟組織特點的黨建工作新方法、新途徑，有力地促進了全處非公有制經濟組織黨建工作的進步與發展。

一、切實加強組織領導。成立了由街道黨委書記為組長，分工書記為副組長，組織辦、經貿辦、招商辦、民營辦等相關部門人員為成員的非公制企業黨建工作領導小組，建立并實行了黨政領導聯系骨干民營企業制度。黨政領導每人聯系一家骨干民營企業，每季度深入企業開展一次調查研究，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題；建立了非公有制經濟組織黨建工作聯席會議制度，形成了齊抓共管的非公有制經濟黨建工作格局。

二、分類指導建組織。我處非公有制企業的絕大多數是近年來大量涌現的新辦企業，一方面這些企業規模較小，員工較少，黨員人數就更少，甚至沒有；另一方面，由于企業處于初創時期，人員流動性也較大，一部分黨員的工作關系和組織關系也難以穩定，使得黨組織的建立難度也比較大。針對這一特點，我們本著“有利于黨組織的管理、有利于黨 組織開展活動、有利于黨員參加組織生活、有利于企業健康發展”的原則，對全處非公有制經濟組織黨組織分類指導、合理設臵、理順關系。對黨員人數超過３名、各方面條件具備的，單獨建立黨支部；對僅有個別黨員、或沒有黨員的新經濟組織，采取從街道機關部門黨員干部中選派黨建工作指導員的辦法，一般每個黨建工作指導員指導4～ 7個企業開展黨的工作。目前，全處 家非公制企業，已建立黨組織15個，涉及黨員 名，全處非公有制企業黨組織的應建已建率達到了100%，沒有黨員的新經濟組織黨建工作的覆蓋面也達到了100%以上。

三、深入細致做好建立黨組織的工作。在建立健全非公制企業黨組織的過程中，我們注意把握好以下幾個重點環節：一是思想政治工作到位。針對一些私營業主、外商和投資者怕建立黨組織會與他們對著干，影響經營活動、怕麻煩、不必要等思想疑慮，我們堅持把思想政治工作做在前面，與私營業主、外商和其他投資者一起座談，談我們黨的宗旨、黨的現行政策和黨組織的職責，向他們介紹已建非公制企業黨組織支持幫助投資者搞好生產經營的做法，在采取多種方式做通工作消除疑慮的基礎上，積極創造條件建立健全黨的組織。二是充實調整及時。非公制企業黨組織建立之后，我們經常給予關心指導，特別注意保持和維護企業黨組織的健

全與穩定，一旦發現黨員人數不足和黨組織負責人難以勝任等情況，及時進行充實調整，保證黨組織能正常開展活動。

四、選好配強黨組織書記。實踐證明，在非公有制企業這樣較為特殊的環境里面，特別是在當前非公有制企業中黨的力量還比較弱、又處于相對分散狀態的情況下，選好配強黨組織書記顯得尤為重要。非公有制企業黨組織書記選準配強了，黨組織和黨員的作用才能得到充分發揮，黨的各項工作才能得到落實。因此，我們要求各黨組織一定要從對黨的事業負責的高度出發，挑選那些覺悟高、熟悉生產經營、有一定的工作經驗和較強的工作能力，有較好的群眾基礎，年富力強的優秀黨員來擔任新經濟組織中黨組織的書記。具體操作上，注意抓好以下幾點：一是注重預審把關，并通過委派、選任等多種途徑，把最適宜的人選推上新經濟組織黨組織書記的崗位；二是在私營企業，原則上不安排業主兼任黨組織書記。對一時確無其他更為合適的人選，黨組織書記已有業主兼任的，上級黨組織切實加強教育和監督，使業主黨員自覺將自己臵于組織監督、制度監督和群眾監督之下；三是著力建設一支合格的非公有制企業黨組織書記隊伍。加大非公有制企業黨組織書記教育培訓的力度，通過交流、研討等多種形式，提高黨組織書記的素質和能力，使他們更好地適應黨的工作的要求。同時建立后備人才庫，為非公有制企業培養輸送更多更好的黨務工作者。

五、加強黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，在非公有制企業中，黨組織的作用主要靠黨員來體現。因此，我們把加強黨員隊伍建設、充分發揮黨員作用作為新經濟組織黨建工作的重點來抓。首先抓好黨員管理。在全處建立健全了黨員登記注冊、備案制度，黨員情況半年報制度等，把黨員情況摸的清清楚楚。組織部門及時與黨員流出地與流入地協調溝通，及時接轉黨員組織關系。凡在非公有制企業中工作三個月以上，不滿六個月的接轉臨時黨組織關系，滿半年以上的接轉正式黨組織關系。這樣做，有效地把黨員臵于黨組織動態的管理監督之下，也有利于新經濟組織中黨組織的建立和黨建工作的開展。其次創設活動載體，發揮黨員作用。我們根據非公有制企業的不同特點，不斷創設一些活動載體，緊密圍繞企業的生產經營，把對黨員的教育與發揮黨員作用有機結合起來，收到比較好的效果。比如：在非公有制企業中，積極開展“爭先創優”、“黨員責任區”、“黨員先鋒區”等活動，實行黨員掛牌上崗，讓每個黨員在本職崗位上顯身手，在企業發展中當先鋒，讓投資者和職工群眾都看到共產黨人的風采，贏得他們的信賴，從而擴大黨組織的影響。再次積極慎重地做好發展黨員工作，不斷充實壯大黨的隊伍。根據非公有制企業青年人才比較多的特點，我們從加強宣傳教育入手，堅持用科學的理論、黨的基本知識宣傳教育他們，用非公有制企業中優秀黨員的事跡感召他們，積極

引導他們向黨組織靠攏。目前全處私營企業中，向黨組織遞交入黨申請的就有165名。對積極要求入黨的同志，我們認真按照發展黨員工作的要求和程序，加強教育培訓，嚴格把關，切實做到成熟一個，發展一個。近年來，我們已發展非公有制企業中的黨員 名。

六、建立健全黨建工作制度。為了保證非公有制企業黨建工作能夠常抓不懈，我們十分注重黨建工作制度建設。一方面建立和堅持正常的例會制度。另一方面幫助非公有制企業黨組織建立健全黨建目標管理、“三會一課”、民主評議黨員等黨建基本制度。各非公有制企業黨組織也結合自身實踐，制定了符合實際、行之有效的制度規定，注意針對黨建工作中的一些薄弱環節和難點、熱點問題，把制度建設與解決實際問題結合起來，通過制度建設，規范黨組織活動方式、工作方法，完善黨員教育、管理，理順企業內部管理體制等。同時，建立行之有效的督查制度、責任制度等配套制度，初步形成了較為完整的具有新經濟組織黨建工作特色的制度體系，確保黨組織自身建設得到加強，凝聚力、戰斗力明顯提高，黨建工作任務得以順利完成。

第五篇：非公黨建工作匯報材料

非公黨建工作匯報材料

尊敬的程部長：

首先我代表..工商分局對程部長一行的到來表示熱烈的歡迎！領導的檢查指導是對我局的幫助和支持，更是關懷和關心。借此機會我就工商部門黨建工作進行如下匯報：

一、工商部門情況：

（一）基本職能：根據國務院“三定”方案的規定，工商部門主要職責是:承擔各類市場主體的準入;監管各類市場主體經營行為，維護公平競爭的市場環境；開展消費維權工作，依法保護消費者和經營者的合法權益；參與社會管理，促進社會和諧穩定等。形象的講是“四大員”的角色：一是“檢票員”，做好各類市場主體登記注冊工作，把好主體準入關。二是“管理員”，營造公平有序的市場經濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣、假冒商標、虛假廣告、合同欺詐、傳銷等違法行為。三是“裁判員”，受理調處消費交易糾紛，保護消費者合法權益。四是“服務員”，在市場主體發展、市場監管、消費維權上服務社會發展，服務民生和經濟建設。

（二）工作動態：近年，工商部門按照中央和國務院轉變政府職能和推進改革的整體部署，正在積極推進自身體制改革和職能方式轉變，主要體現為：一是去年完成了食品監管職能和部分人員的劃轉；二是全國部分地區以工商部門為主導實行了“大部制”整合；三是推行了商事制度改革（顛履性改革，如審批前置改后置、注冊資本驗資改認繳、企業年檢改年報），建立信用監管體系。工商部門的主動適應、主動作為，受到了中央和各級的關心和關懷，去年，李克強總理5次到工商部門作調研，作出43次批示，國務院常務會7次研究商事制度改革工作，今年兩會一結束，李克強總理就帶領14個部門負責人到國家工商總局調研，并特別強調：工商系統是推動大眾創業、萬眾創新的“先鋒官”；是深化改革的“先行官”；是市場秩序的“守護神”。今年，王國生省長在省工商局調研中對全省工商部門的工作也作出了“兩個滿意”（省委省政府對全省工商工作很滿意，對省工商局今年的工作思路滿意）的評價。

二、我局黨建工作基本情況

我局現有人員39人，其中退休人員10人。黨總支下設9個黨支部，其中直屬支部3個（分別是分局機關黨支部、基層工商所黨支部、個私協會黨支部），22名黨員；指導非公小微企業黨支部6個，吸納48名黨員參加活動。2012、2014年我局黨總支被湖北省工商行政管理局黨組授予“先進基層黨組織”稱號。

（一）自身黨建工作。2015年我局自身黨建工作的重點：一是明確總體要求。分局總支確定今年自身黨建工作總要求是：以“業務建設年”、“黨建建設年”為契機，全面加強黨組織能力建設、先進性建設和純潔性建設，更加突出黨建工作與工商行政管理工作的融合，更加突出系統和屬地管理的融合，積極主動適應新常態、落實新要求、展現新作為、爭創新

業績。二是扎實推進黨組織建設。深入開展黨的作風紀律、“二嚴”、“三抓一促”、“四新”等主題教育，提升黨員干部黨性修養；以制度建設為著力點，建立和完善黨組織工作職責、學習、組織生活、“三會一課”制度、黨員干部教育培訓、廉政承諾、監督考核、發展和評議黨員等各種制度；著力抓好制度的執行和落實，嚴肅嚴格黨員管理、教育。三是要強化黨員干部隊伍能力建設。開展業務大培訓、大比武、大研討活動和“紅旗黨支部”、“崗位能手”評選等活動，著力打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有能力、有擔當的黨員干部隊伍。四是增強基層黨員隊伍生機活力。近幾年來，我局考錄的年輕干部較多，分局總支要按梯隊培養的原則，堅持成熟一個，發展一個，把符合條件的業務骨干發展為黨員，把黨員培養成業務骨干；要注重基層年輕黨務干部培養，不斷優化基層黨員的年齡結構，充分調動年輕黨務干部的工作積極性；要深入開展 “戴黨徽、亮身份、樹形象、當先鋒”活動，強黨員責任意識，增強全體黨員使命感、責任感、榮譽感。

（二）非公黨建工作

1、強化三個責任，形成工作合力。一是強化領導責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績、抓不好黨建就是失職”的理念，明確“一把手”對黨建工作“第一責任人”的責任，主要領導親自部署、分管領導靠前指揮；定期召開專題局黨總支和局長辦公會，研究制定《..工商分局關于繼續加強非公有制經濟組織黨建工作實施方案》，健全非公黨建工作責任制，分解

細化系統各單位任務，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是強化目標責任。將非公黨建工作納入全年崗位目標責任制考核，并結合 “兩個覆蓋”的基本要求，制定了“一年起步打基礎、三年見成效、五年實現3個百分之百”的工作目標。（“3個百分之百”即：非公企業黨組織應建已建率達到100%，非公企業黨員員工100%納入黨組織的管理并參加黨組織的活動，非公企業黨的工作覆蓋面100%），將非公黨建納入全局重點工作與其他業務工作同部署、同考核，統籌推進，今年更是將非公黨建融入到工商部門最核心最基礎工作的“網格管理”之中，進一步為非公黨建升溫加壓創環境、壓實壓牢強基礎。三是強化部門和相關人員責任。充分發揮各部門職能優勢，明確2個工商所、綜合科、個私協會等單位在開展非公黨建工作中的職責任務，即分工明確，責任清晰，又相互協作，形成“大合唱”。我們的基本做法是：工作方式上：依托機構組建小分隊，融合網格確定指導員。即分局依托所屬2個工商所和綜合監管科成立三支非公黨建指導站，以..區非公黨建工商分局指導站的名義開展工作；我們11個監管網格中的6名黨員干部會同機關6名黨員，計12人為非公黨建指導員，負責所屬網格非公黨建工作。組建模式上：1+X，“1”即設立一個固定的聯合支部，吸納個體戶和不具備組建獨立支部的分散黨員開展活動，“X”為動態數，即小微企業中具備單獨組建的，成熟一個組建一個（目前X為10戶）。責任分工上：總支負總責、一把手負第一責任、班子成員一崗雙責位、站長（科

所長）負主責、指導員（網格員）負全責。工作要求上：指導員的職責是作宣傳、摸底數、建臺帳、分好類、勤指導；指導站的職責是：動員建支部、指導建制度、督導有活動、檢查有考核。

2、發揮三個優勢，創新工作方式。一是發揮隊伍優勢抓摸底。我局在職黨員干部12人，占比55%，且都工作在基層一線，應該說有人員上的優勢和感情上的優勢，去年我們結合“組織找黨員，黨員找組織”活動，3次進戶（個體戶）入企（企業）調查摸底，對..正常經營的220戶小微企業、1300戶個體戶的投資者、負責人和從業人員的政治身份進行了詳細的摸查，建立了小微企業的黨建工作臺賬，明確了統計報表制度，也使得全區48名流動黨員、“口袋”黨員重新找到黨組織。二是發揮職能優勢抓組建。融合網格管理，實行規模組建、行業統建、區域聯建抓組建，對有3名以上正式黨員的非公企業，單獨建立黨支部，去年成立6家非公有制黨組織，為小微企業黨建工作“破冰“之年；今年據我們掌握的情況，有黃石市中興通信器材有限公司、黃石市億誠陶瓷化工有限責任公司2家企業已具備單獨組建的條件，我們正在積極動員發展中。三是發揮服務優勢抓活動。始終圍繞服務..區經濟發展大局，緊扣促進非公有制經濟健康發展的基本任務，結合“工商干部大走訪”、“個轉企“、”保名企、護名標“等職能活動，用服務的方式抓創建、用創建的精神抓活動，在主動上門服務中指導非公支部開展支部活動，調動企業的黨建積極性。

3、立足三個加強，務求工作出實效。一是加強黨建指導。鑒于非公有制經濟組織人員的思維方式、認識水平、生產目的、價值觀念存在一定差距，加之黨員來源不一，素質參差不齊，心態各不相同，使黨的思想建設更具復雜性和艱巨性。我局黨總支選派了22黨員干部任非公黨建指導員，指導員根據其所負責的企業類型、生產、黨員思想和人員分散、流動性大等特點，有的放矢地組織黨員開展靈活多樣的黨組織活動，講求實效。二是加強培訓交流。邀請省、市相關部門人員來我局授課輔導非公黨建；多批次選派干部參加全市、全區黨務培訓，提高我局黨員干部黨務知識、黨務工作能力。三是加強宣傳動員。把非公黨建工作與提升非公經濟組織認知度結合起來，建立工商QQ群和微信公眾號，及時向企業宣傳黨建新政策、新動態。把非公黨建工作與提高非公經濟組織參與度結合起來，充分發揮非公黨建的橋梁紐帶作用，組織開展“..區光彩服務日”等形式多樣、豐富多彩的活動，調動非公經濟組織積極投身黨建工作的積極性。

4、實現三個提升，搭建政企對接橋梁。一是提升了服務水平。采取更加開放、主動的服務態度，從以往單一的執法監管模式逐步向服務型工商轉變。通過派駐黨建指導員幫助企業發展黨員，指導企業黨組織開展工作。同時，按照每個企業實際需要送法上門、送政策上門、送服務上門，為企業發展量身定制工商服務方案，促進企業黨建工作發展，也推動工商隊伍建設進一步發展。二是提升了隊伍素質。在逐步完成“工商要

我建”到“企業主動建”轉變的基礎上，加大非公黨組織和黨員的培養力度，在力爭發展數量創新高的同時，不斷提升隊伍質量。通過提高入駐企業的工商干部的素質水平，積極在非公企業中培養一批能發揮作用、勇于承擔責任、對黨忠誠可靠的先進企業和黨員干部，實現非公黨建數量和質量的雙提高。三是提升了企業發展后勁。找準黨建工作與企業發展的契合點，將黨的戰斗力融入到企業發展當中。以非公黨組織為基點大力支持和引導企業推進自主創新，鼓勵企業申請注冊商標，增強企業創牌護牌意識，強化品牌示范和典型引領，提升企業品牌競爭力和市場占有率，促進企業規范化經營和長遠發展。