第一篇：豐寧實行四項制度維護農村穩定

豐寧實行四項制度維護農村穩定

一是完善縣、鄉、村三級黨風廉政建設領導責任制，形成農村黨風廉政建設總體工作有人抓，具體工作有人管，任務明確、責任到人的工作格局；二是健全民主監督、集體決策制度，認真落實領導班子議事規則和重大事項集體決策制度，并逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡免談話、個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內監督制度向村級延伸；三是建立黨務、政務、村務公開制度。明確了黨務、村務公開的內容，同時，進行不定期的檢查，對發現的問題及時督促整改；四是嚴格實行農村“三資”委托代理服務制度，實現了村財鄉管。同時，制定了村級“資產、資源”管理辦法和村級資產、資源臺帳，由鄉鎮和村雙重管理。通過實行上述制度，有力的維護了全縣農村社會和諧穩定，全年農村信訪件和村干部違紀案件分別為47件和24件，同比分別下降40%和45%。

豐寧嚴格落實黨風廉政建設責任制

為貫徹落實好中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步提高領導干部“一崗雙責”意識。豐寧制定出臺了《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設責任制檢查考核辦法（試行）》、《黨風廉政建設責任制追究辦法（試行）》。年初，按職責分工將全縣黨風廉政建設和反腐敗33項重點工作，分解落實到11位縣級領導，各鄉鎮、各部門也按要求進行了責任分解。同時加大檢查和追究工作力度，年內共組織專項檢查3次，對不嚴格履行責任的領導干部，嚴肅依規進行責任追究。今年，共有6名科級干部因分管范圍內發生重大問題受到黨政紀處分。

第二篇：維護穩定制度

維護社會穩定工作制度

穩定是經濟社會發展的前提和基本條件，各單位要充分認識做好維護社會穩定工作的極端重要性和緊迫性，增強政治意識、憂患意識和責任意識，把維護社會穩定工作放在更加突出的位置，全力維護社會穩定，確保不出問題?，F結合實際，制定本制度。

一、工作目標

做好維穩工作，責任重大，任務艱巨，各單位要作為一項重要的政治任務，按照“屬地管理、分級負責，依法、及時、就地解決問題”的原則，加強領導，強化措施，落實責任，確保實現“六個不發生”的目標：

(一)不發生重大群體性事件；

(二)不發生去市到省進京非正常上訪；

(三)不發生暴力恐怖事件；

(四)不發生“法輪功”等邪教組織滋事搞亂事件；

(五)不發生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題；

(六)不發生群死群傷惡性事故。

二、工作措施

（一）堅持矛盾糾紛和不穩定因素排查周報制度，對排查出來的問題，切實落實包案領導和承辦責任人，限期予以解決；

（二）加大信訪案件處理力度，及時妥善解決群眾反映的問題；配合有關部門依法迅速處置非正常上訪問題，保持大局穩定；

（三）看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保轄區不發生影響社會穩定的問題。

第三篇：維護農村社會穩定的（推薦）

維護農村社會穩定的“守門員”

——記全國人民調解能手何君

他勤調研、聽民聲，扎根基層服務群眾，始終都把群眾的每一個“小困難”當做自己的“大事情”，他自創農村特色調解法，秉承著“兩頭多走走，磨破嘴皮子，干戈化玉帛”的工作原則，用“一聽，二談，三溝通”的工作方法，牢記“人情為水，原則是金，若要和解，萬事退先”的工作基調，依法據理地通過耐心、細心、熱心投入和不懈努力，始終腳踏實地地堅守人民調解的第一道防線，在平凡的鄉鎮司法行政崗位上，以敢擔當、勇創新、爭一流的主人翁精神，用心鋪就了一條和諧之路。他就是“全國人民調解能手、陜西省柞水縣司法局營盤司法所長何君。

營盤鎮是商洛市近年來全力打造西安第二生活區的旅游核心區，先后有38個涉游招商項目落戶或建成運營。在經濟社會事業邁步跨越發展的同時，大量的征遷安置、企地利益沖突、失地就業、土地山林承包、家庭鄰里矛盾、社會服務等方面的信訪矛盾糾紛非常突出。面對困難和問題，他始終走在服務群眾第一線，勤調研、聽民聲，勤下訪、解難題，從牛背梁國家森林公園征遷安置到秦楚古道建成運營，從移民新村規劃到美麗鄉村建設，從農民增收到產業發展，從包村抓班子帶隊伍到保穩定促發展，從化解信訪積案到解疙瘩止紛爭修復親情關系，不厭其煩地處理好每一件小事，想方設法地化解群眾每一個疙瘩，創造性地總結出了很多行之有效的工作方法和經驗，使很多難纏的“老大難”得到消化解決。

學法普法的帶頭人

何君當過兵，在鄉鎮從事過多個部門的工作，有30多年與群眾打交道的實踐經驗。幾年來，他堅持邊學習邊工作，自學了法律、心理、社會管理學等多方面的知識，為了讓更多的村民成為“法律明白人”，他按照普法宣傳教育要求，結合具體案例，編印了通俗易懂的普法宣傳講稿、資料、彩頁20余萬份，召開報告會110余場，以法說理、以案析法培訓干部群眾上萬人次，創建立了“農民學法中心戶”制度，常年開展法律“六進”活動，曾榮獲“五五普法先進工作者”。2009年首創的“重大項目建設社會穩定風險評估先行、預防化解聯動”機制和方法經驗，在全省得到推廣應用。

民事糾紛的“和事佬”

司法所幾乎天天都會遇到不同的矛盾糾紛，許多看似細小的“難纏事”，一旦調解不及時或處置不當，都會造成嚴重后果。民間有句俗語：嘴是兩張皮，咋說咋有理。這句話往往是無理當事人指責人民調解員的一句話。可是在多年的人民調解工作中，何君深深感到，人民調解員就是要用一張巧嘴，以理服人、以德服人、以法服人。針對新形式下的矛盾糾紛逐步增多的新特點，他充分利用人民調解、司法調解等綜合優勢，加大調處力度，修補百姓心中的傷痕。

2014年8月份，營盤鎮一談姓民工在安徽務工工地發生意外工傷死亡，其父母年邁、妻兒因不懂法律到司法所尋求幫助，何君立即向縣法律援助中心報告并陪同家屬代表前往調處，當死者運加家鄉安葬后，公婆與兒媳間卻因賠償金支配權爭議鬧上了法庭，一時間親情關系到了破裂境界，何君知道后，一方面啟動訴調聯動機制，一方面征得原被告雙方同意后通過調解方式化解了爭議，即減少了群眾訴累和經濟負擔，又修復了親情讓一家人和好如初。2013年，龍潭村武某與妻子楊某爭吵中，妻子拿起菜刀追砍武某，何君接到電話，立即騎摩托趕到現場控制了事態，與隨后趕到的民警一起，做雙方的思想教育工作，經過幾番努力，挽回了一場婚姻危機，事后楊某常對人說：幸虧何所長及時勸導和調解，我差點釀成了大禍啊。

每一起糾紛何君都是以法服人，結合“搬梯子、潑冷水、解疙瘩”這一具有農村特色的調解工作方法，調解千家事，溫暖萬人心，使雙方當事人怒氣沖沖來、心平氣和走。2011年，朱家灣村民毛義青，在牛背梁公園內因突發疾病身亡，家人大哭大鬧并抬尸堵道，要求政府給予賠償。何君介入后，經過兩天兩夜調查商談，根據相關法律規定及時向政府領導、用工單位和家屬提出了合理的處理意見，很快平息了一起“停尸鬧訪”事件。

項目發展的推進者

近年來，柞水縣由突破發展邁向跨越發展，營盤鎮也在打造旅游核心區的征程上，經濟社會事業蒸蒸日上，何君積極投身經濟建設主戰場，在建設法制政府、服務經濟社會發展的實踐中發揮了重要作用。在林權制度改革中，他深入現場調處爭議糾紛130余起；凡有黨委政府重大決策、規范性文件制定、工程招標，一般都經何君進行合法性審核；為民代寫法律文書80多份，起草各類合同協議310多份，有效防范了違法行政、違章辦事和當事人訴累，大大減少了矛盾糾紛的發生。在項目征地方面，在黨委支持下，老何組織推行了“防范化解聯動、風險評估先行”機制，有效化解了企地矛盾問題160多件。九錦山莊是縣政府2003年的招商項目，因故項目建設幾度停工易主，應當兌付群眾的248萬元補償款長達9年不能兌現，群眾連年上訪吵鬧和阻工，2012年何君帶領包村干部歷時3個月，通過調查、協商，讓項目方如數兌現了拖欠款項。2013年4月，陜西高校后勤集團大學生校外實踐基地項目推進過程中，引發企地沖突性群毆事件，何君積極參與配合相關部門調查處理，化解了企地矛盾，合理解決了群眾的醫療費用和誤工損失。2014年5月26日，境內一家生態農業項目開發公司因租用集體土地，與村民吳某發生矛盾，通過中間人聯系從西安等地糾集20名社會閑散人員到場強行拆除村民建房護坡擋墻，引發斗毆事件。何君接到群眾報警后，立即趕到現場制止了事態，全程配合公安機關處置了社會閑散人員常某等人尋釁滋事傷害事件，并通過調解方式合理解決了村民吳某受傷醫療、裝載機、車輛和被毀地面附著物損失20余萬元的民事賠償糾紛。

民工權益的守護神

作為一名基層司法工作者，在突發公共事件和弱勢群體面前，他毫不遲疑地伸出法律援助之手。2010年，農民工鄭某帶83人參與“十天高速”橋涵工程勞動，年底結算時應領勞務費23.1萬元，而用工方提出要回扣7.5萬元，余款一年后兌現。之后，鄭某先后五次前往漢中討薪四次被毆打。何君接受法援代理后，歷時一個月終于為鄭某等人討回了全部勞務工資和損失。2012年“引漢濟渭”工程“10.10”重大火災事故和一起交通事故。鎮柞兩縣6名農民工遇難，3人受傷。事故善后處理一度出現了疆局，死難者家屬百余人圍堵了周至縣政府，何君接到縣政府通知，帶領兩名村干部前往周至開展維穩和善后安撫協調工作，為4名遇難者依法討回了62-70萬元的賠償，家屬激動地為何君送來了“心系農民工、法援維民權”的錦旗。

2010年６月，陳某雇擁聾啞人金某在勞動中意外受傷引起糾紛，村組干部多次調解無果。國慶期間，金家親友數十人圍住陳某一家人吵鬧，索要50萬賠償而引起肢體沖突，何君趕到現場勸阻中，右腿還替人挨了一棍子。勸散眾人、穩定了雙方情緒后，他說東勸西，講法律，說案例，并幫金某辦理了殘疾證和農村生活低保，協助村上解決了陳某磚廠用地困難，在真情感召和耐心調解下，雙方于春節前達成了和解協議。之后，兩家主人曾多次邀請何君喝酒，均被婉言謝拒，這才有了“司法所長三拒感謝酒”的美談。

浪子回頭的引路人

做好社區矯正和刑釋幫教工作，是法律賦予司法所的神圣職責，也是打造關天經濟區最具活力核心旅游區和建設美麗鄉村、維護社會穩定的需要。營盤鎮2008年有刑釋解教對象23人；到2013年有在冊社區矯正人員13人，刑釋解教對象36人。從2009年開始，何君協調、支持緩刑人員陳某辦起了水泥磚廠，2010年依托磚廠建立了全縣首個“陽光就業基地”（2012年更名為“營盤鎮新航之家”）。累計培訓“兩類人員”55人，過渡安置就業36人次，引導8人栽培豬苓2000多平米喜獲成功，3人從事個體經營擺脫貧困，1人辦起了農家樂，4人依托開發項目轉移就業……所有對象無一人脫管、漏管或重新犯罪。

勤政廉潔一黨員

有著近30年黨齡的何君，從事司法行政和人民調解、法律服務工作以來，不管是工作還是業余時間，只要有糾紛，總會第一個出現在事件發生現場，只要有人提出訴求，總能得到滿意的幫助。一些得到過幫助的群眾，總想給以回報，還有一些想讓他偏袒偏裁的人，也常設法約他吃飯。但他卻給自己定了一條“清規戒律”：“作為一名人民調解員，收別人一分錢，自己就不值一文錢?！彼麜r常提醒自己：吃人的嘴軟、拿人的手短。他也時常教育家人格守本份，辦事他的為人辦事勤儉、生活樸素、勤政務實、常年以單位為家，以工作為榮。熟悉的人都說：老何工作一輩子，是精神榮譽上的大富翁，物質生活上的貧困戶，經濟財富上的窮光蛋。愛人去年腦梗住院，還靠親友借貸才撿回了老婆一條命，可在工作中，他一次次地拒絕了群眾的謝禮和宴請。

何君在日記中寫道：“人民調解員，是維護社會穩定第一道防線的守門員，要時刻牢記“民間糾紛無小事”，一定要把群眾的“小難處”當回事，熱心關注、耐心傾聽、細心調研、盡力調處、事事 “一碗水端平”，對群眾的謝意要用心去領情，謝禮和酒是萬萬不能受用的。

鄉鎮干部中的精英

五年來，何君解答群眾法律咨詢6860多人次，主持調解各類沖突和矛盾糾紛763起，化解信訪積案41件，防止“民轉刑”21起，化解或制止群體性事件39起，受理法律援助案66件，調處復雜疑難糾紛和重大項目建設利益沖突78起，通過法律援助為農民工討薪和追賠金額達1346萬元，調解案件成功率達100%。探索了矛盾排查、信訪研判機制，推行了重大項目建設社會穩定風險評估機制，與公安派出所、景區管委會共創了高山景區旅游安全管理體系。在創新社會管理、維護穩定促發展的服務實踐中，時刻把群眾的“小難處”當作自己的“大事情”，精心守護著一方穩定，用熱心、細心和耐心鋪就了營盤旅游產業和美麗鄉村的“和諧之路”。先后收到群眾感謝信60余封（次），錦旗11面，個人連續五年考核優秀，連續8年被評為“優秀共產黨員”。先后榮獲市（縣）政協文史工作先進個人，“柞水縣十大平安衛士”，“人民滿意的政法干警”和司法部授予“全國人民調解能手”稱號，2014年榮獲了“柞水縣首屆五.一勞?！焙汀敖▏?5周年共圓中國夢—新中國建設功勛人物” 稱號。先進事跡曾被商洛日報、商洛電視臺、陜西日報、西部法制報、當代陜西、法制陜西、各界新聞網、中國法制網等媒體報道，近日榮登《祖國先鋒》當代杰出人物貢獻風采錄。

第四篇：農村維護社會穩定工作總結

農村維護社會穩定工作總結

一年來，我們始終堅持以鄧小平理論，三個代表重要思想科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，緊緊圍繞XX區提出的兩年初見成效，三年整體亮相的宏偉目標，努力為我村建設提供穩定和諧的社會環境而努力工作。

一、領導重視

村支兩委把穩定工作納入了村委工作的重要議事日程，兩委主要領導負總責，治保主任直接負責，其它干部一崗雙責的工作責任制，并成立了相關工作的領導小組。

二、加強防范和加大打擊力度

在本村范圍內開展對各類敵對勢力的打擊，制定了一系列防范措施，形成了以村管組，組管戶，戶管人的防范網絡體系，至此我村未發現一起“法輪功”“全能神”血水圣靈等邪教組織。

三、加強各類矛盾糾紛的排查，化解，穩控，處置，配合村調解委加大對本村矛盾糾紛的排查力度，堅持發覺一起化解一起，從源頭上控制了各類矛盾糾紛的擴大事頭。

四、民聲問題

凡是關系到群眾權益的重大決策，重點工程都通過召開村民代表大會討論決議，對收集到的群眾意見并及時上報上級相關部門，并在一定時間內給予返饋和答復。

五、安保工作 特別是在敏感時節和重大活動期間組織護村護寨隊，做好各類防范工作，確保期間社會穩定。

第五篇：四項制度促進農村發展

四項制度促進農村發展

莘州街道自實行黨委會到村召開制度后，有效解決了干部發展思路不清、群眾存有疑慮等多種問題，有效拉近了干群之間的關系，促進了村莊發展。

破樓村地處街道西南，距街道15華里，村莊道路路況較差，群眾主要依靠土地為生，生活水平普遍較低，屬于街道三類村莊。街道黨工委經過認真調查研究，決定把黨委會開到破樓村，為村莊解決實際問題。3月份的黨委會就開到了破樓村，剛開始，黨員和群眾怎么也不相信街道會因為一個偏遠的村莊發展問題，將黨委會直接開到村。在黨委會上，起初黨員群眾無人提建議和村莊的問題，經街道黨工委書記王傳杰同志多次強調召開的原因后，黨委會頓時成了黨員群眾的建議堂。黨委會根據黨員群眾的建議，當即決定了村莊的發展計劃，幫助村莊修鋪柏油路，大力發展高效農業，建設高標準大棚示范區。通過今年9個月的后續工作，目前破樓村新修了3公里的柏油路，建設了黨員干部活動室，以農業專業合作社為依托，新建了80個高標準蔬菜大棚的大棚示范區，大棚蔬菜全部與滿洲里簽訂了收購協議，有效帶動了全村及附近村莊的大棚發展，增加了群眾收入，使群眾得到了實實在在的實惠。村莊群眾王春喜拿著用櫻桃西紅柿換回的一沓百元大鈔高興的合不攏嘴，說：“多虧了黨，多虧了街道的黨委會，要不是黨委會到俺村專門來開，為村里修了路，找了銷路，現在就是有菜也賣不出去呀！”

今年以來，街道黨委把黨委會開到村已達到15次，為群眾解決實際問題26件，為村莊指明了發展方向，幫助干部理順了思路，化解了群眾積怨，有效促進了農村和諧發展。