第一篇：呼圖壁縣實施五大工程加強基層建設

呼圖壁縣實施“五項工程”著力提高農村黨建基層組織建設水平今年以來，呼圖壁縣大力實施“五大工程”，夯實農村黨建基層組織建設基礎，提高黨建工作水平。

創新組織設置，夯實組織建設工程。優化農村黨組織設置，在以地域為主設置基層黨組織的基礎上，在農民專業合作社、專業協會、產業鏈上建立黨組織。把建立完善村民聯合互助組作為提升農村組織化水平的重要工作來抓；加強非公經濟和社會組織黨組織組建工作，規模以上非公有制企業都建立黨組織；結合“網格化”管理，把黨支部建到樓宇、建到市場、建到工地，逐步形成總支建在社區、支部建在小區、黨小組建在樓棟的社區組織網絡。

強化黨員隊伍，夯實素質提升工程。加大在農村致富能手、專業技術人才、高學歷人才、婦女能人、優秀團員、業務骨干中發展黨員的力度，確保黨員隊伍性別、民族、年齡、文化等方面結構更加優化。積極探索加強基層黨組織帶頭人隊伍建設的新途徑、新方法、新機制。采取選派機關黨員干部到社區（企業）擔任黨組織負責人或黨建指導員等方式，拓展社區（企業）黨組織帶頭人培育選拔渠道。加大農村黨員創業骨干隊伍的培養力度，采取“請進來”、“走出去”、“選上來”、“沉下去”等方式，通過組織調訓、掛職鍛煉、實踐鍛煉等措施，提高他們的協調能力、創新能力、決策能力和推動發展的能力。

完善基本功能，夯實活動開展工程。積極發揮農村基層黨組織活動場所、遠程教育網絡、農民服務站（點）、圖書室等活動陣地的作用，促進基層組織活動的經常化、規范化。大力推進村（社區）組織活動場所建設，并為新建村級組織活動場所配置必要的辦公設備和電教設備。構建城鄉互聯共建機制，充分整合項目資源，推進村級活動場所建設。著力提升遠程教育網絡覆蓋率、站點使用率和學用轉化率。積極開展“把活動場所、農民服務點、遠程教育站點向自然村和村民小組延伸工作，并利用這些平臺向基層群眾提供政策法規宣傳、科技培訓、醫療衛生、社會保障和日常需求等服務”的“三延伸五服務”工作。

著力制度創新，夯實制度建設工程。健全完善基層黨建工作考核評價體系，堅持日常考評、自查自評、年終總評相結合，優化考評項目、考評方式、考評內容，強化結果運用，嚴格兌現獎懲。規范推行“四議兩公開”工作法，加強相關配套制度建設，規范民主管理內容，不斷提高村民自治的科學化、制度化和規范化水平。完善民主選舉制度，進一步細化黨務、政務、村務民主決策制度。健全完善村（社區）干部養老、醫療保險等相關制度。全面落實村干部離任補償政策，使他們退有所養。創新構建條塊結合、行政隸屬與社會化屬地相結合的責任領導管理體制，推進城市鄉村、各行各業黨建工作的統籌協調發展。

拓寬經費來源，落實支持保障工程。“健全財政投入為主、黨費補助為輔、社會支持為補充、集體創收為根本”的基層黨建經費保障體系，實現基本保障措施的多元化，積極構建逐年增長機制。落實每個村每年撥付3萬元工作經費，社區每年撥付5萬元工作經費。深入開展群團共建等活動，有效整合各個層面的政策、人才、技術、物資、資金、信息、教育、陣地等資源，構建全社會關心支持基層黨建工作的良好格局。積極采取創辦經營實體、創建產業基地、實施產業獎勵等形式，不斷壯大村集體經濟，努力做到每個鄉（鎮）都有上規模、有特色的“黨員創業致富示范區”，切實增強基層黨組織的自我保障能力。

第二篇：實施五大工程 建設和諧社區

實施“五大工程”

建設和諧社區

近年來，在市委、市政府的正確領導下，XX區堅持“著眼基層，注重基礎，服務為主，群眾參與”的社區建設工作思路，不斷加大投入力度，創新管理體制與運行機制，優化社區工作者隊伍，以和諧社區創建為龍頭，全面推進社區各項工作，形成了“高起點，高標準，力度大，進展快”的社區建設良好態勢，有力地促進了區域經濟與社會的協調發展。

社區是城市經濟和社會生活的基本單元，社區和諧是社會和諧的基礎。構建社會主義和諧社會，必須把和諧社區建設放在更加突出的位置。加強社區建設是一個復雜的社會系統工程，應突出重點、打牢基礎、創造特色。XX區在加強社區建設中，大力實施“五大工程”，以重點問題的解決來帶動全局工作的開展，努力創造良好的社會環境。下面我將榆次社區建設的做法向大家作一匯報：

一、實施以完善社區服務功能為主題的“民心工程”。社區建設是一項民心工程，衡量其搞得好不好的唯一標準，就是看群眾高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護。因此，開展社區工作必須從實際出發，不搞形式主義，不做表面文章，扎扎實實地為群眾辦好事、做實事。XX區著眼于提高居民的生活質量，圍繞安居樂業，在服務居民上狠下功夫，全區各街道社區，大力實施以“三人（了解人、關心人、凝

聚人）四百（進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心）”為主要內容的“凝聚力工程”，把街道黨委改為街道黨工委，建立黨員服務站，推行黨員網格化管理服務模式，黨員認領公益崗位5000個，啟動“黨員連心卡，溫暖服務千萬家”工程，實現黨員結對幫扶3000對，極大地發揮了凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的作用。同時增強社區服務功能，拓寬服務領域，擴大服務項目，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所扶、老有所養”的社區服務新格局。通過實施社區網格化管理，進一步暢通反映社情民意的渠道，在社區架設起居民與黨和政府溝通的橋梁，對居民所反映的問題及時處理，真正讓群眾滿意。

近年來，XX區以“扎根社區、服務居民，開展內容豐富的社會化服務”為社區服務的宗旨，面向居民提供“三項特色服務”：文體服務、衛生服務、再就業服務，從而提升、充實和諧社區建設的內涵。全區現有各類服務組織2000多個，各類服務人員7200多人，各類文體活動場（站）所280多個，文體輔導站80多個，腰鼓隊、秧歌隊等77個，醫療衛生服務中心（站）32個；老年活動中心28個，街道志愿者協會9個，注冊志愿者13219名，社區服務呈現出多樣化、特色化的新局面。

二、實施以關心困難群眾生活和再就業工作為重點的“幫扶工程”。

幫助困難群眾解決生活問題，是社區組織應盡的責任。榆次區充分發揮社區組織貼近群眾的優勢，通過深入調查，摸清困難群眾底數，為他們提供零距離、親情化服務，確保符合低保條件的居民全部納入最低生活保障范圍，實現應保盡保。強化動態管理，建立低保家庭備案登記制度，根據保障對象家庭收入變化的情況，隨時決定增發、減發或停發保障金，切實發揮最低生活保障的“兜底網”作用。積極開展鄰里互助、社會救助活動，在9街道興辦12個“愛心超市”，滿足生活困難家庭的實際需要。把社區就業工作擺到重要位置，發揮社區服務領域廣、服務項目多、就業門檻低、就業潛力大的優勢，大力開發利民便民服務崗位，幫助更多的下崗失業人員在社區實現再就業。針對下崗職工再就業難的現狀，各社區積極開展就業培訓、職業介紹，提供就業崗位，拓寬就業渠道。通過開展家政服務、衛生保潔、物業管理、商品配送、信息中介、修理維護等適用性社區服務，安置下崗和失業人員兩千多人。社區居委會被群眾稱為下崗人員的“紅娘”。XX街道辦事在市、區兩級領導的重視與支持下，把過去一條臟、亂、臭的街道開發為“益民市場”再就業基地，安置再就業人員200余人。

三、實施以社區信息網絡為手段的“數字工程”。依靠信息技術，建設數字化社區，是提高社區管理效率、提升社區服務水平的有效途徑。XX區為各社區居委會全部配備電腦，對社區實行微機化管理。充分利用網絡這一手段，依

托電子政務網，搭建區、街道、社區聯網的居民服務中心平臺。2012年，XX區深入落實省委組織部、省民政廳《關于在全省實施社區網格化管理的通知》（晉組通字【2012】55號）精神，建立了區、街道、社區、網格長四級網絡，全面實行社區網格化管理，全區XX個社區共劃分580個網格，區政府為每個網格長發放一部手機，每月給每個網格長發放200元生活補助。網格長對網格內發生的事件，用手機拍照后逐級及時上傳指揮中心，做到事件早發現，矛盾早排除。社區網格化的推行，實現了社會管理的無縫隙和社區服務供給和居民服務需求的最佳組合，初步形成了適應信息時代和社區服務網絡要求的社區服務新模式。從而實現了社會管理在“網”上提速，公共服務在“格”中提效。

四、實施以社區穩定為目標的“平安工程”。社區穩定是城市穩定的前提，沒有社區穩定就沒有城市穩定。榆次區切實加強社區治安綜合治理，努力為居民營造安定的居住環境。建立社區安全防范長效機制，開展經常性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強對流動人口的管理。同時，充分發揮居民小組、樓層院長、社區調委會的作用，及時化解各類矛盾糾紛，消除不穩定因素。進一步完善綜合治理工作網絡，建立專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。著力抓好社區警務建設，實行小區封閉式管理，增強社區居民的安全感。目前，全區67個社區全部實行了“一區一警”，建立了社會管理綜合治理的

長效機制。晨光住宅小區和電力巷小區，是XX區較大的兩個單位型居民住宅小區。過去由于疏于管理，導致各種治安案件時有發生，居民工作不安心，睡覺不放心，一度成為全區社會治安最差的小區。社區與單位成立了共建安全文明社區領導組，簽定了社會治安綜合治理協議書，建立了一支由公安干警、樓院長、志愿者組成的治安巡邏隊，健全了矛調組、民調組、治保會等機構，配套了居民生活所需的超市、澡塘、醫務室等設施，并投資130余萬元改善了小區環境，安裝了樓寓電子防盜門、探頭和監視器等電子監控系統，實行高科技防范，形成了全方位，立體式防范網絡，發案率由過去的每年20多起降為零。在全區率先實現了“零案小區”，被省、市、區評為社會治安綜合治理先進單位。

五、實施以社區人財物支撐為基礎的“保障工程”。社區建設是一項全新的事業，只有解決好有人管事、有錢辦事、有場所議事的問題，社區建設才能順利推進。首先，著力培養和建設一支新型的高素質社區工作者隊伍。我區采取多種渠道、多種形式選聘優秀人才，通過四屆社區換屆，面向社會公開招聘了一批大中專畢業生，并通過法定程序充實到社區居委會，通過加強業務培訓提高他們的素質和能力。目前全區社區干部中，大專以上占73.5%，黨員占77.1%，高素質的社區干部隊伍，有了地促進了社區工作的開展。其次，全面落實社區經費。2012年為了全面落實省委組織部《關于落實經費保障推進社區“三有一化”建設的通知》，市政

府吳清海市長在多次去紡配社區調研的基礎上，從2013年起，市財政每年下拔300萬元，給榆次社區干部每人每月提高500元，近五年來，XX區每年給社區干部每人每月提高100元以上工資。目前社區干部月工資主任2005元、副主任1880元、委員1775元，并為社區干部辦理了養老、醫療、工傷、失業四項保險。社區辦公經費每年每個社區6萬元。社區經費的落實，社區干部待遇的提高，極大地調動了社區干部工作的積極性，同時社區工作崗位也更有吸引力，能夠更多地吸引有抱負的大中專畢業生到社區工作。第三、大力解決社區辦公場所。XX區在全面落實中辦發[2010]27號文件、市政府[2011]111號文件的基礎上，又專門制定了解決社區辦公場所的文件，積極協調市城建、規劃部門，把社區基礎設施建設納入城市建設發展規劃，作為城市改造和建設的重要組成部分，做到建設有位置、計劃有項目、長期不落后。同時，加大社區建設投入，努力實現社區建設的可持續發展。近幾年，社區辦公場所建設通過列入國家項目建設、開發商配建、籌資自建、轄區單位提供，取得了顯著效果，辦公面積在300平方米以上的社區達到12個，最大的達到600平方米。目前同開發商簽訂協議，正在建設的300平方米以上的社區還有8個。社區辦公面積的改善，提升了社區的服務功能，我區現已建成4個社區老年人日間照料中心，12個社區“愛心超市”，23個星光老年活動之家，有的社區還建起了棋牌室、健身室、圖書閱覽室，為轄區居民提供優質的服務，受到了居民的好評。

總之，XX區近年來在和諧社區建設中，做了一些工作，也取得了一定的成績，XX街道社區黨建工作受到中組部的表彰，XX街道榮發社區被民政部命名為全國“和諧示范社區”榮譽稱號。但是離上級的要求和居民的需求還有一定的差距，跟兄弟縣市相比還有很多不足。這次會后，我們要進一步加大社區建設投入力度，積極爭取上級的支持，使XX社區建設走在全省前列。

第三篇：淺談實施五大工程發展現代農業

文章標題：淺談實施五大工程發展現代農業

扎實推進產業致富工程，著力發展現代特色農業。一是鞏固壯大蔬菜產業。張灣農村具有離城近、基礎好的優勢，特別是蔬菜產業在十堰城區已形成規模大、設施強、品質好等比較優勢，經過多年發展，已成為我區農業的主導產業。二是培育壯大林果業。充分利用南水北調、退耕還林等相關政策，加大投入力度，大力發展林

果業基地。三是發展壯大畜禽水產養殖業。緊緊圍繞市場需求，針對性地調整內部品種結構，大力發展市場俏銷的質量效益型養殖業。

扎實推進基礎設施建設工程，著力改善農村生產生活條件。一是大力抓好農田水利建設。重點加強渠道管網等配套設施建設和節水改造，對病險水庫進行加固改造，加強中小流域治理。二是加大鄉村基礎設施建設力度。把農村公路建設作為重點，扎實實施通達、暢通工程。三是穩步推進新農村建設試點工作。緊緊圍繞新農村建設“二十字”總體目標要求，按照“一年試點、兩年起步、三年鋪開”的思路，以試點村建設為抓手，以村容村貌整治為切入點，新農村試點建設扎實有效推進。

優化勞務環境，大力發展勞務經濟。建立和完善勞務輸出組織體系，提高農村勞動力輸出的組織化程度，切實實現“四個轉變”，即由自發式外出向有組織的輸出轉變；由體能性勞動向技能性勞動轉變；由臨時性打工向長期性就業轉變；由分散式就業向樹立勞務品牌就業轉變。同時，引導農民工回歸創業，鼓勵和支持農民投入家鄉建設。積極開展勞務服務，及時提供法律咨詢和維權服務，保障農民工合法權益。

扎實推進素質提升工程，著力培育現代新型農民。一是加快發展農村教育事業。我們嚴格貫徹《義務教育法》，認真落實“兩免一補”的惠農政策，設立了貧困生救助基金，確保農村適齡青少年上得起學、念得起書。二是加強農民培訓。一方面圍繞現代農業建設，加強對從事農村生產的農民的培訓，以現代實用技術培訓為主，結合發展現代農業和建設新農村的要求，加大現代信息技術、生物技術、清潔生產技術、環保技術等培訓力度，提高農民的科技素質。同時，緊密結合農時季節需求，開展靈活多樣、不同形式的專業技術培訓，使農民一看就懂、一學就會，學了能用，用能致富。一方面面向城鄉勞動力市場需求，圍繞農民轉崗就業，擴大農村勞動力轉移培訓規模，逐步建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制，引導農民參加職業教育和成人教育，增強農民轉移就業的能力。抓住國家實施“陽光工程”、“雨露計劃”的政策機遇，大力開展定向培訓，提高就業率。

扎實推進社會服務工程，著力發展農村公共事業。一是扎實開展扶貧開發工作。圍繞“興致富產業，建生態家園，創文明新村”的目標，認真實施城區扶貧規劃。著力在特色產業培植上下功夫，由主導產業支撐村級經濟發展。在幫扶方式上，采取“對口幫扶”的辦法，堅持實行部門包村、干部包戶的幫扶制度，在區直機關黨員干部與貧困戶之間開展“一對一”的結對幫扶活動。二是加快發展農村文化衛生等公共事業。農村文化、衛生等公共事業發展水平直接影響著農村文明程度。近年來，我們逐步加大了對農村文化、衛生等公共事業的投入力度，鄉村文化體育、農村通信和廣播電視等設施建設步伐明顯加快，偏遠農村看電視難、通訊難等問題逐步改善。農村新型合作醫療覆蓋面進一步擴大，參合率穩步提升，農村醫療條件逐步改善。

扎實推進民主自治工程，著力落實各項惠農政策。一是加強村級“兩委”班子建設。以村級換屆和農村黨員先進性教育為契機，選優配強了各村“兩委”班子，著重提高村“兩委”班子貫徹執行各項政策的能力、民主管理的能力、化解社會矛盾的能力和發展集體經濟、帶動村民致富的能力。進一步完善農村民主自治制度，每年至少召開一次村民大會、三次村民代表大會，村內重大事項均在村民大會或村民代表大會上討論決定，真正做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。二是深化農村綜合改革。深化農村綜合改革，是鞏固農村稅費改革成果、推進現代農業建設的客觀要求，我們嚴格按照中央、省市要求，鞏固和深化農村綜合改革，貫徹落實黨的各項支農惠農政策，完善農村“以錢養事”新機制，加快推進農村集體林權制度改革，積極開展農村化債工作，防止出現新的農民負擔。

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第四篇：實施“三大工程”服務“五大戰役”

實施“三大工程”服務“五大戰役”

共青團龍海市委員會潘福寶

為落實?奮戰150天，全力實施‘五大戰役’?的重要戰略部署，龍海團市委結合自身實際，針對團系統不同領域工作實際，精心設計活動載體，扎實有效地推進青春建功、青春和諧、青春關愛?三大工程?，在堅定不移、堅持不懈、持之以恒地貫徹實施市委重大發展戰略中唱響青春之歌。

一、堅定不移地推進青春建功工程，在推進重點項目上有新突破。

1﹑大力實施?青春建功新農村?行動，助推農村經濟發展。一是把農村青年創業小額貸款工作作為共青團服務青年、服務?三農?的重要載體，今年通過基層團委推薦，經核實后授信的貸款青年戶數26戶，授信金額133.3萬元。二是加強農村青年培訓，切實提高各項就業技能，與市勞動保障局、龍海市職校等相關單位組織多種類型的職業技能培訓2558人，新建立福龍冷凍食品有限公司等15家為青年就業創業見習基地。三是通過選樹一批青年創業典型，以點帶面，活躍全市創業氛圍，激發青年創業熱情，引導和帶領更多的青年創業致富，聚少成多，聚沙成塔，為打響鄉鎮實力的提升戰添柴加火。

2﹑積極服務重大項目攻堅戰，助推工業經濟發展。把工業園區作為主戰場，加強非公企業團組織的建設，參與好、服務好我市重大項目攻堅戰。一是在團建上求新求變。不斷加強非公企業企業團組織建設，力爭做到有黨支部的地方就要有團支部，為實現企業的黨團共建、服務企業發展提供堅強的組織保障，通過多方籌集資金5.6萬元，投入陣地建設。截止目前，全市新建 1

162家非公企業建立了團組織，全市符合建團條件的非公有制企業建團率達到76%，覆蓋團員數9917人、青年數15161人，對其實行有效管理。不定期組織企業以團支部為單位開展技能比武、籃球賽、演講比賽、文藝匯演、企業文化研討會等活動，豐富企業員工的業余生活；二是充分利用共青團聯系緊密的優勢，發揮青聯和青商會的紐帶作用，主動對接發達地區的團組織、青聯和青商會，開展座談、推介等交流活動，廣開渠道收集招商信息，為打好重大項目攻堅戰獻計獻策；三是有效規范和不斷深化青年崗位能手和青年文明號創建活動。圍繞貫徹?大干150天全力實施好五大戰役?的會議精神，在全市在建重點項目中廣泛開展青年突擊隊?奉獻青春，奮力攻堅，譜龍海發展新篇?主題實踐活動。幾個月來，各基層團組織、青年突擊隊充分發揮戰斗堡壘作用，勇挑發展重擔，爭當崛起先鋒，為推動龍海跨越發展提供強大動力和生力軍作用。

二、堅定不移地推進青春和諧工程，在服務城市建設上有新舉措。

全力建功優化經濟發展環境持久戰。以我市城鄉綠化一體化?四綠?工程的深入實施為契機，積極動員、精心部署，開展了以?綠色點亮龍海，青春呵護家園?為主題的?保護母親河?青少年綠色行動，號召團員青年為保持龍海生態城市建設的青山常在，綠水常流履責出力。

進一步深化青年志愿者行動。號召組織廣大青年團員圍繞黨政中心工作和民生等方面廣泛開展志愿服務活動，奏響青春和諧的樂章。相繼組織?青年家園清潔行動?、?文明交通勸導行動?、校園周邊環境專項整治活動和大學生村官志愿者服務隊，如火如荼開展青年志愿者服務活動，進一步凈化青少年的成長環境。

三、堅定不移地推進青春關愛工程，在促進民生和諧上有新作為。

貼心關愛農民工子女。深入扶貧開發重點村開展?三下鄉?、?鄉村青年文化節?文藝活動，切實關愛農民工子女。為幫助他們渡過一個愉快、充實、難忘的六一兒童節，5月31日上午，龍海團市委在東園鎮過田村開展了?關愛農民工子女?系列活動。活動圍繞兩條主線進行，一是在過田小學對農民工子女進行愛心捐贈，二是開展農民工子女入戶慰問。本次活動共為15名農民工子女送去了書包、文具等日常學習用品以及400元的慰問金。

真心幫扶困難青少年。不斷拓寬籌資渠道，深化實施?迎新春 送溫暖?捐資助學活動。經過兩周的走訪慰問，向全市的 130多名貧困學生送去了黨和政府的溫暖，也送去了團市委對他們的新春祝福。本次活動共計發放慰問金8萬多元，是我團市委開展?迎新春，送溫暖?活動規模最大的一次。8月份，籌集資金共24000元，幫助 12名貧困大學生圓了大學夢。

全心深入開展?手拉手?活動。堅持每年建立一個?手拉手紅領巾書架?。今年六一期間聯合市教育局、新華書店在東泗漸山小學舉行?手拉手紅領巾書架?捐贈儀式，向漸山小學捐贈了書櫥和3百多冊優秀課外讀物。

第五篇：實施五大工程,加強紀檢基層組織建設

實施“五大工程”

全面加強紀檢基層組織建設

應縣金城鎮黨委

我們金城鎮是應縣政治、經濟、文化的中心，轄25個行政村，9個社區，全鎮共有10萬人,其中,農業人口2.2萬人。全鎮國土總面積98.49平方公里，其中耕地面積5.8萬畝。今年以來，我們把加強基層紀檢組織建設作為提高政府公信度、執行力、強化干部作風、增強工作效率的重要舉措，創新工作方法，積極探索基層紀檢組織建設的新途徑、新方法。通過強力實施“五大工程”，全面加強農村基層黨風廉政建設，著力構建和諧穩定的社會發展環境，切實維護群眾利益，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、實施“基礎工程”，把紀檢監察網絡延伸到農村 自去年換屆以來，我們不斷強化“一崗雙責”意識，切實把加強農村基層黨風廉政建設作為強基固本的基礎性工程來抓。從建立健全覆蓋全鎮的紀檢監察網絡入手，研究出臺了《關于加強基層紀檢組織建設的實施意見》，明確了工作任務和人員分工，建立了基層紀檢組織建設聯席會議制度，成立農村基層黨風廉政建設領導小組，把此項工作納入鎮黨委重要議事日程，與新農村建設工作共同研究、共同部 1

署、共同推進。鎮紀委在換屆中健全了組織機構，紀委委員由3人組成，全部是專職紀檢干部。同時成立了鎮黨風廉政建設監督委員會，負責對各項工作開展情況進行監督；全鎮25個村9個社區都配齊了紀檢委員，成立了村級紀檢小組、村委監督委員會、配備了“陽光農廉網”查詢服務員。通過建立健全鎮、村兩級紀檢組織網絡，把紀檢組織和工作延伸到基層，在全鎮形成了“橫到邊、縱到底”的立體監督網絡體系，為及時傳遞信息、快速解決問題提供了組織保證。今年以來，鎮、村紀檢組織共化解各類矛盾83件，基本達到“問題解決在基層，矛盾化解在萌芽”的目的，有力維護了農村大局穩定、促進了干部作風轉變。

二、實施“教育工程”，讓廉政文化走向農村

我們始終重視農村廉政文化建設，對發揮廉政文化的教育作用進行了有益探索。一是抓創新，強化教育效果。積極探索農村廉政教育新方法，采取“讀、學、看、思、測、倡”六廉教育法，務求教育實效。增強全社會反腐倡廉意識，營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。二是抓典型，強化示范帶動。把全鎮5個新農村建設試點村作為示范點，在各村設立固定宣傳欄，張貼廉政漫畫，開辦廉政書屋；同時把示范點創建活動與社會主義新農村建設、普法教育、村務公開、科技文化教育“三下鄉”、計劃生育幸福家庭進農家等活動相結合，通過示范點建設，以點帶面，示范引路，整體推進

農村廉政文化建設。三是抓載體，強化陣地建設。結合保持黨的純潔性學習教育活動，成立了鎮廉政文化宣講團，巡回各村開展宣講活動。同時，針對當前農民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展群眾性文化活動，將廉政文化蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到鄉村文化建設之中。

三、實施“陽光工程”，讓民主管理深入農村

按照“把監督權真正交給群眾”的指導思想，鎮紀委成立了陽光農廉網服務中心，各村成立了陽光農廉網查詢服務室，摸索出了一條加強基層民主管理的新路子，有效保障了群眾的知情權、決策權、參與權、監督權。在陽光農廉網平臺上，鎮里重點公開貫徹落實上級黨委、政府有關農村政策、財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況，以及其它涉及群眾切身利益的重要事項。村務公開以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發包、公益事業建設等為主要內容，并及時公開糧食直補、土地補償款發放等群眾關注的熱點問題。目前，全鎮陽光農廉網共公開各類信息1800多條，點擊人數達到次。

四、實施“便民工程”，把各項服務送到農村

今年以來，我們成立了鎮政務服務中心，各村成立了政務服務代辦站，把群眾的“私事”變成黨和政府的“公事”。

出臺《政務服務全程代理制實施意見》和《管理辦法》以及《工作人員行為規范》等制度和管理規定，將農村居民最低生活保障辦理、生育證辦理等56個項目作為代理項目。自6月份運行以來，鎮、村兩級為民服務辦理機構共辦理各類為民服務代理事件120多件，群眾滿意率達100%。政務服務中心的建立，轉變了干部作風，方便了群眾辦事，密切黨群干群關系，增強鎮村兩級黨組織的凝聚力。

五、實施“民心工程”，讓和諧新風根植農村

我們從強化監督、解決問題、加大查處三個環節入手，深入實施“民心工程”，有力促進了農村和諧發展。一是落實支農惠農政策，溫暖民心。圍繞農村新“五個全覆蓋”建設情況加強監督檢查，積極推行工程建設項目招投標和政府投資建設項目公示制、代建制，保證農村基礎設施建設順利進行；圍繞財政支農資金等農村建設的各項資金管理使用情況加強監督檢查，提高資金使用效率，杜絕貪污、挪用現象發生；圍繞糧食補貼、退耕還林補償、冬季取暖補貼等惠農政策落實情況加強監督檢查，切實減輕農民負擔，調動農民生產積極性。二是解決好群眾反映強烈的突出問題，凝聚民心。針對個別城中村房屋拆遷和征用土地拖欠群眾補償款的問題、推行新型農村合作醫療制度減輕農民醫藥負擔的問題、哄抬農資價格的問題等，進行了專項整治。三是嚴厲查處涉農案件，贏得民心。對工作方法簡單粗暴引發群體性矛

盾的事件、政策兌現不到位造成惡劣影響的事件、吃拿卡要刁難群眾的案件，進行嚴肅查處，堅決追究。至目前，全鎮共立案3起，結案率96%，處分違紀人員2人，做到了把群眾反映強烈的突出問題解決在基層，把群眾反映基層黨員干部的違法違紀行為查處在基層，把農村出現的各種矛盾化解在基層，為推進社會主義新農村建設提供了強有力的政治和紀律保障。