第一篇:與時俱進(jìn)抓黨建確保南寨鎮(zhèn)各項工作上臺階
與時俱進(jìn)抓黨建確保南寨鎮(zhèn)各項工作上臺階
南寨鎮(zhèn)轄28 個行政村,2.2萬口人,30個基層黨支部,其中農(nóng)村黨支部 28個、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部 1個、非公有制企業(yè)黨支部1個,全鎮(zhèn)共有790名黨員。2011年,南寨鎮(zhèn)黨委以?創(chuàng)先爭優(yōu)?統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅持?抓黨建,促發(fā)展?的工作思路不動搖,以規(guī)范基層組織建設(shè)主線,把推動農(nóng)民增收致富作為黨建工作的重心,有力地推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。我們的主要做法是:
一、理清思路,為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)
2011年,我鎮(zhèn)結(jié)合?深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 促進(jìn)農(nóng)民增收致富?活動,鎮(zhèn)黨政干部分片與黨員干部一道走訪群眾2000余戶,收集整理群眾意見和建議525條,鎮(zhèn)黨委根據(jù)收集的意見,認(rèn)真梳理,科學(xué)的提出了?抓黨建、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促和諧?的工作思路,把黨建工作作為推動各項中心工作的有力抓手。
二、抓好自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
?火車跑的快,全靠車頭帶?,工作中,我們從班子成員做起,積極探索、求真務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣,最大限度地調(diào)動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使每個班子成員都結(jié)合工作實(shí)際,拉高標(biāo)尺,確立自己的工作目標(biāo),建成一個方向明、思路清、作風(fēng)
硬的?龍頭?黨委班子。
一是抓學(xué)習(xí),提素質(zhì)。以?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為契機(jī),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種方式,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列方針政策,使黨政班子成員整體素質(zhì)得到了提高。二是抓民主,促團(tuán)結(jié)。長期堅持黨委會制度,對重大問題、重大決策,進(jìn)行廣泛討論,集思廣益,集體決定,充分體現(xiàn)決策的科學(xué)性。三是抓工作,重落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包村責(zé)任制,黨委定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報,督促各項工作有效開展。
三、抓好村級組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。工作中,我們要求每個支部、亮明態(tài)度、拿出干勁,真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者、實(shí)踐者。
1、拓寬視野選人,配齊配強(qiáng)班子。2011年作為基層組織換屆年,我鎮(zhèn)把選好配強(qiáng)村?兩委?班子作為基層組織建設(shè)的一項頭等大事來抓,在換屆選舉工作中嚴(yán)把職數(shù)設(shè)置、班子結(jié)構(gòu)、書記選配、選舉程序四道關(guān)。嚴(yán)格按照組織程序為28個村選出了村支部書記、村委會主任共40人,?雙強(qiáng)?干部達(dá)到80%;扎實(shí)推進(jìn)?三比兩爭?活動,嚴(yán)格管理,創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型2個,18名大學(xué)生村干部全部進(jìn)入了村兩委,為干部隊伍建設(shè)注入了新的活力。特別是在大全地村選舉中,我鎮(zhèn)開拓視野,科學(xué)創(chuàng)新,組織大全地村村民三上鄭州,邀請?zhí)幖壐刹坷钤苹氐郊亦l(xiāng)參加選舉,并順利當(dāng)選為大全地村黨支部書記。這一創(chuàng)舉被曾被河南日報、新鄉(xiāng)日報報道,引起了極大反響,大全地村從亂村走入了和諧建設(shè)新村。
2、落實(shí)制度管事,增強(qiáng)支部凝聚力。鎮(zhèn)黨委以抓組織建設(shè)的長效機(jī)制入手,堅持以制度規(guī)范人、管理人、激勵人、強(qiáng)化人,健全完善了黨務(wù)、村務(wù)公開、財務(wù)管理等多項農(nóng)村管理制度,任何決策都依靠四議兩公開進(jìn)行,并每月30日召開月末干群聯(lián)席會議,討論解決農(nóng)村存在的問題和解決辦法。如在2011年的林權(quán)制度改革、低保辦理、一事一議資金籌集等方面,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)事件,讓好事辦好,實(shí)事辦事。
3、實(shí)施強(qiáng)村帶動,促使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級。在農(nóng)村支部中大力實(shí)施“結(jié)對幫帶”工程,結(jié)成幫帶對子2個,促使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級,使2個落后黨支部轉(zhuǎn)化升級。為改善后山大院、營寺溝、三官廟、白岸泉四個村黨支部班子成員能穩(wěn)定,不辦事的現(xiàn)實(shí)狀況,我鎮(zhèn)開創(chuàng)性的提出了建設(shè)聯(lián)合黨支部,讓山區(qū)強(qiáng)村北寨村充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和名氣優(yōu)勢,幫帶后山大院、營寺溝、三官廟、白岸泉四個落后村發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動后山群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)小康生活;在石門口村,由于派性問題,黨支部班子干不成事,老百姓大有怨言,為改變這種現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)成立了南寨村幫帶石門口村的聯(lián)合黨支部,通過南寨村聯(lián)合黨支部
書記靳運(yùn)喜的細(xì)致家訪和努力工作,石門口村的群眾情緒平穩(wěn),并盼望南寨村聯(lián)合黨支部能解決群眾架設(shè)自來水管的問題。靳運(yùn)喜承諾為石門口村群眾辦10件實(shí)事,大力發(fā)展石門口村經(jīng)濟(jì),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),建設(shè)干事、和諧的石門口村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、深化創(chuàng)先爭優(yōu),弘揚(yáng)黨的正氣。針對不同領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)承諾制定和落實(shí),30個基層黨支部討論提煉出了具體的爭創(chuàng)目標(biāo),500名黨員制定了符合自身實(shí)際的爭創(chuàng)承諾書,全鎮(zhèn)黨支部、黨員承諾為民辦實(shí)事371項,完成371項;點(diǎn)評支部42次,點(diǎn)評黨員120人次;全鎮(zhèn)黨員干部共走訪農(nóng)戶2000余戶,收集整理群眾意見和建議525條,及時解決問題230條,此外配備有專職組工信訪專干調(diào)解矛盾,全年無越級上訪、人訪,無積案;投入資金30余萬元為群眾辦實(shí)事好事65件;救助困難黨員群眾290人次,投入資金5萬余元。真正實(shí)現(xiàn)了?組織創(chuàng)先進(jìn),群眾得實(shí)惠?的目標(biāo)。
三、圍繞中心抓黨建,強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展 圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。我們始終把黨建工作貫穿到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)各項工作中,促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了持續(xù)、健康發(fā)展的快車道,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨建和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的“雙贏” 發(fā)展。
2011年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)?特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、沿路三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、山水旅游名鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)新型城鎮(zhèn)?的戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,出現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
2011年,全鎮(zhèn)GDP突破10.8億元,較上年增長20%;2011年一般預(yù)算收入完成514萬元,較上年增長15%;2011年人均純收入達(dá)4750元,同比增長27%;固定資產(chǎn)投資完成1.29億元。先后獲得?新鄉(xiāng)市信訪工作‘四無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?新鄉(xiāng)市信訪走進(jìn)矛盾、破解難題信訪工作隊先進(jìn)隊員?、?新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?新農(nóng)合籌資工作先進(jìn)單位?、?‘創(chuàng)業(yè)杯’經(jīng)濟(jì)快進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?綜合治理特別貢獻(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?信訪工作先進(jìn)個人?等多項榮譽(yù)。
回顧一年的黨建工作,南寨鎮(zhèn)取得了一些成績,但也存在不足。一是對基層組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,一定程度上影響整體工作推進(jìn);二是個別支部、一部分黨員素質(zhì)較低,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,男女結(jié)構(gòu)失衡,文化結(jié)構(gòu)偏低等問題突出;三是對一些深層次問題研究思考的不夠等,在以后的工作中我們會認(rèn)真對待加以解決。在今后的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊伍,抓實(shí)重點(diǎn)求突破,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,為把南寨鎮(zhèn)建設(shè)成為?功能完善、三產(chǎn)興旺、特色鮮明,具備相當(dāng)接待能力的新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)?不斷努力奮斗!
第二篇:與時俱進(jìn)抓黨建 真抓實(shí)干謀發(fā)展
與時俱進(jìn)抓黨建 真抓實(shí)干謀發(fā)展
──馬鹿場礦業(yè)公司黨支部抓黨建工作的做法
馬鹿場礦業(yè)公司黨支部是神農(nóng)架林區(qū)第一個非公有制企業(yè)成立黨組織的企業(yè)。公司現(xiàn)有黨員8人,大專以上學(xué)歷4人,高級職稱1人,干部黨員5人。公司黨支部自成立以來,在神農(nóng)架林區(qū)、新華鄉(xiāng)黨委的關(guān)心幫助下,針對非公有制企業(yè)黨建工作特點(diǎn),以黨支部為龍頭,緊緊圍繞企業(yè)的全面發(fā)展,與時俱進(jìn)地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,真抓實(shí)干,出謀劃策,較好地為企業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙豐收。
一、抓核心作用,建設(shè)一個充滿活力的戰(zhàn)斗集體
公司黨支部面對礦山企業(yè)嚴(yán)峻的市場考驗,始終伴隨企業(yè)的成長形成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅強(qiáng)集體,著力把企業(yè)的發(fā)展與黨支部的政治素質(zhì)、工作業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作和自身形象聯(lián)系在一起,注重支部的全面建設(shè),帶領(lǐng)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。公司堅持把黨組織工作制度與公司法人治理結(jié)合起來,建立雙向監(jiān)督機(jī)制。書記兼任公司監(jiān)事會成員、總經(jīng)理(董事長)兼任支部副書記,工會主席兼任支部組織委員,從而保證黨政班子有效融合,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約,有效發(fā)揮黨支部的核心作用。通過支部全體黨員的共同努力,公司發(fā)展成為固定資產(chǎn)上億元的股份制企業(yè);每年上繳國家各種稅費(fèi)1000多萬元,先后被林區(qū)評為非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、林區(qū)“十大”納稅大戶;2名黨員被選為林區(qū)政協(xié)委員,6人次被神農(nóng)架林區(qū)、新華鄉(xiāng)黨委評為黨員先進(jìn)個人;公司還先后解決下崗工人和農(nóng)民工就業(yè)320余人。并結(jié)合駐地實(shí)際,無償援助新華鄉(xiāng)2名貧困大學(xué)生上學(xué)的所有費(fèi)用;全額解決馬鹿場村260多名村民的合作醫(yī)療費(fèi)用;并幫助該村20余戶村民脫貧治富,從長期居住的毛草屋、“地窩子”搬入了新樓房。
二、抓管理機(jī)制,建設(shè)一支爭先創(chuàng)優(yōu)的員工隊伍
企業(yè)要發(fā)展壯大,離不開企業(yè)員工的辛勤努力。公司黨支部一班人深深感到:必須以人為本,建立科學(xué)用人機(jī)制。對公司的干部隊伍,時刻以業(yè)績論成敗、用競爭促效益、憑德才用干部,先后采用免費(fèi)外出培訓(xùn)、績效管理、年薪制、未位淘汰制等競爭考核辦法,探索出從培養(yǎng)、選拔、任用到激勵的管理機(jī)制。今年公司拿出資金25萬余元,對5名優(yōu)秀員工脫產(chǎn)3年參加礦山科學(xué)管理知識、業(yè)務(wù)技能、礦山救護(hù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參訓(xùn)個人不出一分錢,公司還照樣給予工資待遇,極大地激勵了員工的工作熱情。對職工隊伍,采取季度績效考核、年終評獎的分配機(jī)制,從員工的切身利益出發(fā),拉開分配檔次,把職工的工資收入與業(yè)績效益掛鉤,真正讓職工為企業(yè)盡職盡責(zé),發(fā)揮出最佳效能。公司還在各礦區(qū)建立黨建責(zé)任區(qū)和黨員目標(biāo)責(zé)任制,把每名黨員所在崗位的責(zé)任目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化 考核,并直接與黨員的工資收聯(lián)系在一起,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和工作積極性。
三、抓教育引導(dǎo),建設(shè)一片健康向上的企業(yè)環(huán)境 企業(yè)良好的工作、學(xué)習(xí)、健康向上的生活氛圍是一個企業(yè)蓬勃發(fā)展的希望。對此,公司黨支部從員工隊伍的全面素質(zhì)入手,狠抓企業(yè)思想政治建設(shè),引導(dǎo)職工 樹立“企業(yè)興衰,員工有責(zé)”的思想信念,帶領(lǐng)全體黨員干部真抓實(shí)干,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善黨支部參與企業(yè)重大決策機(jī)制,規(guī)范和落實(shí)黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、述職、民主生活會等制度;同時在黨員隊伍中加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),建立先進(jìn)性長效機(jī)制,對黨員加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家和樹立社會主義榮辱觀等思想教育,用高尚的職業(yè)道德規(guī)范員工的一言一行,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。公司黨員還以身作則,模范帶頭,在神農(nóng)架林區(qū)第一個非公有制企業(yè)向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款;還組織黨員交納特殊黨費(fèi)、為困難職工獻(xiàn)愛心送溫曖。公司還想方設(shè)法改善各礦區(qū)工程隊生活環(huán)境。對礦工住房統(tǒng)一規(guī)劃,合理選址新建工程隊生活區(qū),住房全部采用磚瓦結(jié)構(gòu)進(jìn)行修建,住房內(nèi)墻粉砌刷白,室內(nèi)夾板吊頂,并規(guī)范配建了廚房、儲水池、廁所等生活設(shè)施。還完善井下機(jī)械通風(fēng)和防塵、防水設(shè)備;落實(shí)各項職業(yè)危害防治措施;對井下從業(yè)人員建立長期健康檔案,為每名員工報銷體檢費(fèi)150元;還 為井下安裝了拔號電話;為在冊人員全額辦理了工傷、社會等保險;按期配發(fā)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、合格的勞動防護(hù)用品,為員工創(chuàng)造了良好的工作、生活、居住環(huán)境。
四、抓安全生產(chǎn),建設(shè)一流持續(xù)發(fā)展的礦山企業(yè) 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和興衰成敗。公司在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,狠抓礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。公司先后投資20余萬元對桂連坪露天礦碴場,采用取土覆蓋種草籽,恢復(fù)植被的同時,對河坪子礦重新修建攔碴壩;對已有的礦碴進(jìn)行全面清理,想方設(shè)法改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。公司2008年還投資1000多萬元資金,在新華鄉(xiāng)土地埡進(jìn)行磷礦勘探,為公司的可持續(xù)發(fā)展建立后備資源基地。在礦山生產(chǎn)建設(shè)中,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,不斷完善礦山各級各類人員相關(guān)職責(zé)、安全管理制度、操作規(guī)程以及“一患一卡”和安全臺賬,編寫修定各種應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。面對馬鹿場礦區(qū)進(jìn)入回采階段,采空區(qū)面積不斷加大,生產(chǎn)環(huán)境極為惡劣,安全形勢較為嚴(yán)峻的實(shí)際狀況,黨員干部深入一線,有針對性地加大井下生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)控管理力度,對頂板破碎、邦壁垮塌等地質(zhì)構(gòu)造特殊地段,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)程,采取合理布置工作面、裝箱支護(hù)、預(yù)留礦柱面積等措施,進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。公司黨支部還帶頭貫徹落實(shí) 神農(nóng)架林區(qū)有關(guān)隱患排查治理的文件精神,采取組織檢查與礦區(qū)自查、定期查與重點(diǎn)查、硬件查與軟件查相結(jié)合的辦法,全員開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2008年,先后排查治理各類安全生產(chǎn)隱患100余條,整改率達(dá)到100%;還投入整改經(jīng)費(fèi)320余萬元,重點(diǎn)治理地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造特殊、井巷冒頂片邦等安全隱患;特別對楊樹椏危巖,安排黨員干部專人負(fù)責(zé),采取重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理的辦法,保證了前期治理工程的順利完成。公司還發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,加大對采空區(qū)的管理,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,及時排查安全隱患;對隱患的治理,嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和整改時限,確保預(yù)案、措施、排查、整改到位。為駐地村民投入經(jīng)費(fèi)300余萬元,用于礦區(qū)15戶78名村民整體搬遷,使礦區(qū)的重點(diǎn)治理工作得到有效落實(shí),較好地保證了礦區(qū)的生產(chǎn)安全。
第三篇:與時俱進(jìn)抓黨建 開拓創(chuàng)新促發(fā)展
與時俱進(jìn)抓黨建 開拓創(chuàng)新促發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)躋身全省前列目標(biāo) ——在全縣慶“七?一”黨建工作座談會上的講話
(2007年6月29日)
任 增 祿
同志們:
今天,我們隆重召開座談會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立86周年。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和親切的慰問!今天的會議,既是一次鼓勵先進(jìn),鼓舞士氣的總結(jié)會,也是一次統(tǒng)一思想,激勵斗志的鼓勁會,更是一次全面加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研討動員會。剛才,我們表彰了2006組工信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,東華等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨建工作,從不同方面做了很好的發(fā)言,縣委常委、組織部部長郭旭雋同志回顧總結(jié)了近年來我縣黨建工作取得的成績和經(jīng)驗,分析研究了今后黨建工作中需要解決的問題,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我就抓黨建、促發(fā)展再講三個方面的意見,供大家參考。
一、回顧黨的光輝歷程,緬懷黨的豐功偉績,各級黨組織為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
1938年9月,華亭第一個黨組織高山支部成立,黨在華亭開始有組織地進(jìn)行革命活動。69年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,華亭實(shí)現(xiàn)了從貧困落后向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。早在新民主主義革命時期,華亭黨組織就積極傳播革命火種。1937年7月,中共隴東特委派李義祥同志為特派員,到華亭開展黨的地下工作,并于翌年建立了高山黨支部。1946年8月,為迎接王震率領(lǐng)的三五九旅入甘途經(jīng)華亭,中共中央西北局和甘工委在華亭組建了華平武裝大隊,積極開展武裝斗爭,擴(kuò)大了革命影響。1949年7月29日,華亭勝利解放。8月15日,中共華亭縣委成立,華亭的歷史從此翻開了新的一頁。進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民開始進(jìn)行有計劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),恢復(fù)煤炭采掘、陶瓷加工及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人民生活水平有了明顯改善。黨的十一屆三中全會以來,縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策,全面實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,加快建設(shè)現(xiàn)代工礦企業(yè),狠抓城鎮(zhèn)開發(fā),大力發(fā)展各項社會事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全縣上下凝心聚力,開拓進(jìn)取,實(shí)干攻堅,圓滿完成了“十五”計劃各項目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全省66個縣的第7位,先后被評為第六屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力提升速度最快的百縣(市)之一和“2007浙商(中國)投資潛力城市”。一是綜合實(shí)力顯著提升。止2006年底,全縣GDP達(dá)到20.7億元,比2002年增長82.8%;大口徑財政收入達(dá)到4.46億元,增長2.4倍;地方財政收入達(dá)到1.39億元,增長72%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到13.76億元,增長2.8倍。今年預(yù)計止6月底,全縣GDP完成10.9億元,同比增長17%;大口徑財政收入完成2.08億元,增長21.5%;地方財政收入完成6749萬元,增長22%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.795億元,增長23.5%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。礦區(qū)聯(lián)合重組成功實(shí)施,國有企業(yè)改革改制全面完成。工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)固確立。藥材、核桃、草畜基地初具規(guī)模,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)邁出新的步伐,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到12.8:70.5:16.7。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。城區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍,建成了人民廣場、南汭河風(fēng)情線等標(biāo)志性工程,縣城基礎(chǔ)條件明顯改善,服務(wù)功能日臻完善,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%。交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展環(huán)境越來越好,對外開放步伐全面加快。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,科技、文化、體育、計生和政法綜治等工作取得可喜成績。精神文明建設(shè)成效顯著,一批先進(jìn)典型走向全省、全國,先后榮獲全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、民政工作、村民自治模范縣和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣等省級以上榮譽(yù)稱號150多項。五是人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7600元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2206元,超過全省、全市平均水平。社會保障體系進(jìn)一步完善,弱勢群體得到有效救助。六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。高度重視黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),打造了一支敢謀大事、勇于創(chuàng)新的干部隊伍,為加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。
在推動華亭發(fā)展進(jìn)步的歷程中,黨建工作方面積累和形成了一些好的做法和經(jīng)驗,值得我們充分肯定和繼承發(fā)揚(yáng)。一是堅持了科學(xué)發(fā)展觀。歷屆縣委、縣政府站在華亭可持續(xù)發(fā)展的高度,圍繞“煤挖完了怎么辦”這一現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題展開思考,確立了“率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新”“十字”思路,提出了推動發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施了以項目推進(jìn)為主體,以全員招商和全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”工作部署,初步走出了煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)的新路子。二是推進(jìn)了機(jī)制創(chuàng)新。按照“放權(quán)、定責(zé)、搞活”的原則,賦予縣六個突破性工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分的財權(quán)、人權(quán)、事權(quán),讓大家放膽、放手干事。出臺了“兩個規(guī)則”和縣委常委分工負(fù)責(zé)制試行辦法,促進(jìn)了縣委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。開展了“百名干部下基層、全力建設(shè)新農(nóng)村”活動,推行了“三制三化”村級民主管理試點(diǎn)工作,建立健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了村級班子建設(shè),促進(jìn)了村級管理的科學(xué)化、規(guī)范化。三是加快了干部人事制度改革。堅持 “三看三化”的用人導(dǎo)向,制定了加快推進(jìn)干部人事制度改革的“二十條”意見,建立“一把手”和科級后備干部人才庫,推行競爭上崗和黨政部門進(jìn)人“凡進(jìn)必考”制度,在全縣范圍內(nèi)公開選拔了人事局等部分正科、副科級崗位干部,推行了縣檢察院、公安局中層干部競爭上崗,激發(fā)了干部干事的熱情。四是錘煉了干部隊伍。扎實(shí)開展了黨章主題教育和先進(jìn)性教育活動;建立了上海、深圳干部培訓(xùn)基地,定期開展輪訓(xùn);先后組織黨員干部赴長三角、珠三角等地進(jìn)行招商考察,進(jìn)一步解放了思想,啟迪了思路,在招商引資中培養(yǎng)了干部、鍛煉了干部。五是強(qiáng)化了人力資源保障。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,制定出臺了《華亭縣人才開發(fā)辦法》等政策性文件和10項配套政策,建立了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和非公經(jīng)濟(jì)“五化”人才信息庫,初、中、高級專家人才數(shù)據(jù)庫,實(shí)施了華亭縣“213”科技人才工程。不斷提高突出貢獻(xiàn)人才的政治待遇和生活待遇,拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道,鼓勵機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)、在職兼業(yè),支持各類人才招商創(chuàng)業(yè),為各類人才施展才華營造良好的環(huán)境。六是形成了良好的工作作風(fēng)。推行了“抓干部、促落實(shí)”、“多會辦、快落實(shí)”和“三去三來抓落實(shí)”的工作推行機(jī)制,不斷推進(jìn)各項工作上臺階、出成效。開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“一把手”電視訪談欄目,接受輿論和干部群眾的監(jiān)督。對網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題限期辦理。實(shí)行季度工作督查排名打分制度,努力營造爭先進(jìn)位、千帆競發(fā)的創(chuàng)業(yè)氛圍。深入開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)“三看一比”活動和以客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領(lǐng)導(dǎo)“三評”為載體的“樹新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè)”活動,提升了服務(wù)水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快提升黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是我們黨的基本路線的核心內(nèi)容,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條主線。科學(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展,只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),才能為以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、加快躋身全省前列的新形勢、新任務(wù)面前,只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),才能不斷提高執(zhí)政能力,永葆黨的先進(jìn)性。
為此,我們要著重樹立四種理念:
一要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬黨建工作全局,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于黨建工作的全過程。按照“五個統(tǒng)籌”的要求,既要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又要考慮生態(tài)的保護(hù);既要考慮增長的需要,又要考慮資源環(huán)境的承載能力;既要考慮發(fā)展的收益,又要考慮付出的成本;既要考慮當(dāng)前的發(fā)展,又要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二要樹立以人為本的理念。華亭縣富民窮,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,群眾利益訴求強(qiáng)烈。因此,全縣黨建工作要突出農(nóng)民群眾主體地位,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物價調(diào)節(jié)等民生問題,力爭人人過得好,確保人人過得去,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
三要樹立服務(wù)大局的理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。但經(jīng)濟(jì)不是科學(xué)發(fā)展的全部內(nèi)容,還包含政治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。隨著全縣改革發(fā)展的不斷深入,工農(nóng)、城鄉(xiāng)和社會群體發(fā)展不平衡等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出,基層黨的建設(shè)面臨許多新的困難和問題。在這種情況下,就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。
四要樹立改革創(chuàng)新的理念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展模式,提升發(fā)展質(zhì)量。這就要求全縣各級黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的意識,積極適應(yīng)新形勢、新情況,用改革的精神積極探索新形勢下黨建工作的新方法、新路子,正確處理紛繁復(fù)雜的矛盾,克服各種困難,努力推動黨建工作再上新臺階。
在工作中,要突出抓好四項建設(shè):
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),以先進(jìn)的思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化理論武裝,始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用馬克思主義最新理論成果武裝全體黨員,切實(shí)把全縣廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,把意志和力量凝聚到推動發(fā)展轉(zhuǎn)型上來。各級干部都要加強(qiáng)對黨的各項路線、方針、政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國家產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場發(fā)展等問題的研究,不斷提高宏觀決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力、綜合協(xié)調(diào)能力、解決復(fù)雜問題的能力和處理各種利益關(guān)系的能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型的歷史重任。扎實(shí)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)活動,鞏固上海、深圳、青島等干部培訓(xùn)基地,拓寬干部培訓(xùn)渠道,加大赴外考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,并把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掌握必備知識情況,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
二要切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以執(zhí)政能力的全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照縣委關(guān)于加快干部人事制度改革的二十條意見,進(jìn)一步堅持正確的用人導(dǎo)向,按照用人看品德、看能力、看業(yè)績和干部工作制度化、民主化和年輕化的“三看三化”要求,真正把那些懂業(yè)務(wù)、能招商、會經(jīng)營的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。試行“一把手”輪崗交流制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間的定期交流。開展“萬元年薪公選村干部”試點(diǎn)工作,充分調(diào)動村社干部的工作積極性。探索建立干部“能上能下”機(jī)制,不斷推進(jìn)干部隊伍的年輕化。要注重女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和不同年齡段干部的選拔任用,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),把廣大干部培養(yǎng)成既能干事、干成事,又能團(tuán)結(jié)人、富有親和力的新型干部,不斷豐富開放、包容、創(chuàng)新、爭先的華亭性格。堅持黨管人才原則,不斷加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和高技能人才隊伍建設(shè),為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提供智力支持和人才保證。
三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),以堅強(qiáng)的組織推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村黨建要不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子,大力推行“三制三化”,加強(qiáng)村級民主管理工作,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),逐年提高村社干部報酬待遇,改善鄉(xiāng)村辦公條件。大力選用產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任村社干部。社區(qū)黨建要努力適應(yīng)城市管理重心下移的新形勢,把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有效對接,提升社區(qū)黨組織的凝聚力。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為切入點(diǎn),不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)黨建要注重發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力努力工作。非公經(jīng)濟(jì)黨組織要理直氣壯地開展黨的工作,旗幟鮮明地維護(hù)各方權(quán)益,支持和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以良好的作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。要防止決策上的失誤,建立健全重大事項會議聽證、專家咨詢和社會公示制度。要防止用人上的不正之風(fēng),推進(jìn)干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化。要防止違規(guī)使用資金,制定出臺加強(qiáng)資金管理的辦法,加大對各類資金使用情況的監(jiān)管。加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、土地拍賣等方面的監(jiān)督,努力做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,干部健康成長。繼續(xù)深入開展“三去三來”抓落實(shí)活動,堅持重點(diǎn)工作每季度督查考核排名制度,對排名靠前、靠后的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,及時組織考察,推廣經(jīng)驗,查找問題,幫助改進(jìn)。要認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的樹立八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提供過硬的作風(fēng)保障。
三、認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)指示精神,全面落實(shí)黨建工作措施,為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的保證
胡錦濤總書記年初在我省視察指導(dǎo)工作時強(qiáng)調(diào):加快甘肅發(fā)展,必須注重做好新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等六個方面的工作。省第十一次黨代會確立了“四抓三支撐”的總體思路,市委、市政府提出“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觥钡陌l(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)觥钡哪繕?biāo),這為我縣加快發(fā)展指明了新的方向,提出了新的要求。全縣各級黨組織要以胡錦濤總書記六個方面的指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市委一系列精神,切實(shí)加強(qiáng)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)“十字”思路,為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前,全縣各項工作即將實(shí)現(xiàn)“雙過半”,圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”和順利啟動下半年工作,我們要以黨的建設(shè)為保障,突出抓好以下三個方面:
一要突出抓項目的中心位置,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型互動發(fā)展的新格局。各級黨組織要把強(qiáng)化項目建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步健全和充實(shí)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),做到項目工作有人抓,服務(wù)協(xié)調(diào)有人管。建立健全項目工作責(zé)任制和激勵機(jī)制,從項目策劃、項目論證、協(xié)商會談、證照辦理、資金落實(shí)到項目建設(shè)管理,領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要一抓到底,全程跟蹤,形成上下聯(lián)動、全員參與的良好局面。一是要深度開發(fā)煤化工。要切實(shí)加快60萬噸煤制甲醇、華亭電廠二期等重大項目建設(shè)進(jìn)度,力爭二甲醚、1830合成氨尿素等項目早日開工建設(shè),全力支持天平鐵路、陳家溝煤礦200萬噸/年選煤廠等項目建設(shè)。要不斷提升華亭工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)改造升級,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,把園區(qū)建設(shè)成為高科技的希望、煤化工的搖籃。全面落實(shí)節(jié)能減排各項措施,進(jìn)一步降低能耗,減少礦區(qū)環(huán)境污染程度。二是要強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要大力發(fā)展核桃、草畜、藥材三大產(chǎn)業(yè),新建宏源肉牛屠宰廠等龍頭企業(yè)。加快人力資源開發(fā),力爭年內(nèi)培訓(xùn)1萬人,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬人(次),創(chuàng)收1.5億元。進(jìn)一步抓好新村建設(shè)和舊村改造示范工程,加快實(shí)施策田路改造、“西水東調(diào)”等重點(diǎn)工程,確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通農(nóng)一級路、社社通農(nóng)二級路、農(nóng)民出行公交化和全縣自來水化的目標(biāo)。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快“三館兩中心”工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備舉辦秦皇祭天旅游文化節(jié),在全國范圍內(nèi)打響“秦皇祭天第一壇”旅游品牌。鼓勵發(fā)展信息、金融、保險、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提升商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)水平,努力把華亭建成區(qū)域現(xiàn)代物流中心。四是要著力提升城市品位。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治年活動,大力實(shí)施“五進(jìn)城”工程,積極探索城市管理市場化運(yùn)作新機(jī)制,修編縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),加快實(shí)施以華泰汽配城建設(shè)、雙鳳山公園擴(kuò)建、蓮花湖公園建設(shè)等為重點(diǎn)的城市建設(shè)“4321”工程,力爭使城鎮(zhèn)化水平達(dá)到38%以上。
二要圍繞抓創(chuàng)新的工作要求,大膽創(chuàng)建推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。全縣各級黨組織和干部職工要把創(chuàng)新作為加強(qiáng)黨建工作的切入點(diǎn),“敢”字當(dāng)頭,“干”字為先,想創(chuàng)新之策,興創(chuàng)新之風(fēng),育創(chuàng)新之才,爭當(dāng)自主創(chuàng)新的表率,努力把華亭建設(shè)成為創(chuàng)新型縣份。工作重點(diǎn)是,大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體制改革,全面激發(fā)社會事業(yè)發(fā)展活力。教育上要實(shí)行“一保三放”,加快形成以政府辦學(xué)為主,公辦與民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。衛(wèi)生上要按照管辦分開、醫(yī)衛(wèi)分離、醫(yī)防分設(shè)的原則,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,完善績效掛鉤分配制度。文化上要堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”,努力促進(jìn)競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快建立以國家投資為引導(dǎo),以企業(yè)、民間和個人投資為主體的多元化投融資機(jī)制,著力解決發(fā)展資金問題。大力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。全面推行“鄉(xiāng)財縣管”制度,進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為。積極支持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,引導(dǎo)民營企業(yè)退三進(jìn)二,大力發(fā)展加工型、科技型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),確保民營經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長,總量占GDP的比重達(dá)到40%以上,把華亭建成全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的縣份之一。
三要樹立抓民生的牢固思想,努力構(gòu)建推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的和諧社會環(huán)境。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等方面。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,同黨的性質(zhì)、宗旨一脈相承。教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生之安全網(wǎng)。各級黨組織要把這四大民生基本問題作為加強(qiáng)黨建工作的攻堅點(diǎn),切實(shí)下大氣力解決好。重點(diǎn)要確保10件為民實(shí)事年內(nèi)全部辦成。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)零就業(yè)家庭、失業(yè)人員再就業(yè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險等群眾基本健康保險的覆蓋面。擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險覆蓋面,力爭覆蓋率達(dá)到80%以上。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五保戶”全供養(yǎng)目標(biāo)。不斷完善新型合作醫(yī)療、大病補(bǔ)助、醫(yī)療救助“三位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障救助體系。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時”制度,加大對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,抓好塌陷區(qū)治理,妥善搬遷安置災(zāi)區(qū)群眾,力爭把華亭列為全國塌陷區(qū)治理試點(diǎn)縣。加大對關(guān)山林緣區(qū)貧困村社的扶貧力度,盡快解決4.3萬貧困人口的溫飽問題。完善社會弱勢群體救助救濟(jì)體系,建立健全社保、特困戶救助和臨時救濟(jì)等制度,千方百計保證弱勢群體生活。實(shí)行安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”制,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在規(guī)定范圍之內(nèi),確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損害。
同志們,在科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè),在推動轉(zhuǎn)型中奮勇爭先,是全縣廣大共產(chǎn)黨員的共同使命,是時代的召喚和人民的期望,也是提高黨的執(zhí)政能力,永葆黨的先進(jìn)性的根本要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委的各項決策部署,萬眾一心,開拓創(chuàng)新,以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),充足的干勁,為全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快躋身全省前列而努力奮斗!
謝謝大家。
第四篇:南寨鎮(zhèn)人大五年工作總結(jié)
五年來工作總結(jié)
南寨鎮(zhèn)人大主席團(tuán)
(2012年4月10日)
南寨鎮(zhèn)人大在市人大常委會的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)民主法制建設(shè)為主線,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真評議政府工作,積極組織代表活動,及時督促議案辦理,依法實(shí)施人大監(jiān)督,為推進(jìn)“依法治鎮(zhèn)”、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下:
一、圍繞發(fā)展大局,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
五年來,我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,始終突出發(fā)展第一要務(wù),緊緊按照市委、市政府提出的重大決策,積極支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,密切關(guān)注事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出對“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”發(fā)展情況的監(jiān)督和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督;加強(qiáng)調(diào)查研究,探索促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新思路新舉措;充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、溝通和監(jiān)督作用,服務(wù)、支持和監(jiān)督好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項措施的落實(shí)。2009年,鎮(zhèn)人大對政府財政預(yù)算執(zhí)行情況、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、新型社區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等工作進(jìn)行了有效監(jiān)督,促進(jìn)了各項工作-1-的積極健康發(fā)展。2010年,鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線,參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn),效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),沿路三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn),山水旅游名鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)新型城鎮(zhèn)”的各項工作中。將關(guān)注民生、改善民生作為工作的著力點(diǎn),組織開展了民生工程建設(shè)情況調(diào)研,督促村級有線電視村村通、旅游開發(fā)等項目工程的積極推進(jìn)。2011年,鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開展“深化創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富”活動,力促本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快“三化”協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下,南寨鎮(zhèn)五年來共引進(jìn)工、農(nóng)業(yè)項目10余個,全面完成每市里下達(dá)我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù),為“創(chuàng)一流工作業(yè)績,建幸福和諧新南寨”奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞自身建設(shè),提高履職水平。
五年來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞自身建設(shè),順應(yīng)時代要求,以改革創(chuàng)新的工作思路,認(rèn)真履行法律賦予人大的職權(quán),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高履職能力和水平。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展理論學(xué)習(xí)、思想大討論、廣泛征求意見、“訪民情、聽民意、惠民生”等活動,進(jìn)一步樹立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念,提高了自覺性,增強(qiáng)了執(zhí)行力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)人大的議事規(guī)則和工作制度,堅持民主集中制原則,注重探索創(chuàng)新,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調(diào)研走訪。認(rèn)真開展每年兩次以上的調(diào)查研究,堅持深入基層,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,及時掌握地方實(shí)
情,為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅持重學(xué)習(xí)與重實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議,辦理議案答復(fù)。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真督辦代表的議案,正確對待代表提出的批評、意見和建議,組織部門和專人進(jìn)行答復(fù)。2007年以來,我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實(shí),鎮(zhèn)人大督促政府相關(guān)部門按時進(jìn)行辦理,做到件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)了代表的權(quán)益,解決了代表們提出的問題。同時,鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺,精心組織代表開展集中調(diào)研,每年都要組織人大代表開展調(diào)研活動,認(rèn)真聽取人大代表對政府行為和所轄部門工作作風(fēng)進(jìn)行公開評議,特別是近三年來,鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問題,分別組織代表對信用社、供電所和郵政分局進(jìn)行調(diào)研走訪,極大地轉(zhuǎn)變了部門工作作風(fēng),有力地提升了部門的工作能力和服務(wù)水平。
四、圍繞人代例會,行使代表職權(quán)。
五年來,鎮(zhèn)人大按照《地方組織法》和《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開了7次人大例會,圓滿完成了每次例會上的各項議題。2011年,鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照《憲法》、《組織法》、《選舉法》等法律規(guī)定的程序,圓滿完成村兩委的換屆選舉工作,順利選舉出組織放心、群眾滿意的村級兩委班子。每次例會上,代表們認(rèn)真行使職權(quán),在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。
五、圍繞代表工作,創(chuàng)新聯(lián)系方式。
五年來,鎮(zhèn)人大注重加強(qiáng)代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系,豐富代表活動載體,增進(jìn)代表與群眾的聯(lián)系和溝通,增強(qiáng)代表履職的自覺性和責(zé)任感,不斷提高代表履行職責(zé)的能力。一是引導(dǎo)代表了解民情、反映民意,積極暢通各種渠道,突出解決事關(guān)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級人大代表作用,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)各項工作的順利開展。三是組織代表開展視察、檢查、調(diào)研等活動,先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀,利用每年的人代例會機(jī)會,組織代表參觀我鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設(shè)、民生工程、旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,積極拓寬代表的知情知政渠道,認(rèn)真聽取代表的意見和建議。
六、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn),做好人大信訪工作。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真按照省人大“五個一”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了人大信訪工作,充實(shí)了工作力量,健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機(jī)制。近三年共接待群眾來訪28批80余人次,處理來信12件,有力地解決了群眾的實(shí)際困難和問題,受到了群眾的一致好評。
總之,過去五年,南寨鎮(zhèn)人大做出了一定的努力,取得了一定的成績,但與法律賦予人大工作的要求還有一定的差
距。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)人大工作再上一個新臺階。
第五篇:南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政文化進(jìn)校園單行材料
讓廉潔之花在校園絢爛綻放
-------南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政文化進(jìn)校園單行材料
南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)為培養(yǎng)師生高尚的道德情操,自覺抵制來自社會、家庭等不良風(fēng)氣的侵蝕,近年來,認(rèn)真開展了“廉政文化進(jìn)校園”活動,取得了顯著的成效。全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,在南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)高度重視開展廉政文化進(jìn)校園活動,成立了廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了廉政文化進(jìn)校園工作的持續(xù)開展。廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組把廉政文化建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作之中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
1、學(xué)校廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校班子成員中開展了以“廉潔從政,勤儉辦學(xué)”為主題的校園廉政文化教育活動。首先組織全體班子成員學(xué)習(xí)包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)章制度及廉潔文件;其次,召開廉潔座談會,交流心得體會;第三,校領(lǐng)導(dǎo)班子向社會、教師、學(xué)生作出公開承諾:不貪污、不受賄、不多拿多占、不吃請等。通過教育活動領(lǐng)
導(dǎo)班子提高了廉政意識和拒腐防變的自覺性,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、在全體教師中開展“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的教育活動,營造愛教愛生氛圍。在活動中首先組織教師學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、教師職業(yè)道德、行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)教育相關(guān)文件;其次制作了大量的校園廉政文化格言牌匾,這些牌匾掛在校領(lǐng)導(dǎo)、教師辦公室和校園墻壁上,上面“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”、“為人師表,廉潔從教”等警句格言,時刻提示著廣大師生注意自己的行為規(guī)范;第三,組織教師觀看師德教育內(nèi)容的光盤,舉行師德師風(fēng)報告會,增強(qiáng)了廣大教師的責(zé)任感,在日常生活中言傳身教,為人師表,教書育人,涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀典型。
3、在學(xué)生教育中,把廉政文化融入學(xué)校教育活動中。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔”教育。首先將廉潔文化進(jìn)校園與課堂教學(xué)相結(jié)合。這也是南寨鎮(zhèn)中心小學(xué)側(cè)重進(jìn)行探討的問題.目前,我們主要是充分運(yùn)用現(xiàn)有材料,挖掘文本的教育資源,在學(xué)科教學(xué)過程中滲透、補(bǔ)充,強(qiáng)化相關(guān)廉潔點(diǎn),將廉潔意識通過課堂教學(xué)這一學(xué)校教育的主陣地融入學(xué)生的意識行為之中。各學(xué)科都蘊(yùn)涵著豐富的“廉潔文化”教育內(nèi)容,如:語文課上的公仆形象,品德課上的廉潔故事、數(shù)學(xué)課上的節(jié)約計算、美術(shù)課上的漫畫創(chuàng)作,音樂課上的廉潔之聲等無不讓學(xué)生們在掌握知識的同時,也潛移默化地受到了廉潔