第一篇:國有資產(chǎn)管理制度
國有資產(chǎn)管理制度
1、本單位對生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸、通訊工具、各種儀器、辦公設(shè)施等凡使用年限在一年以上,價值在500元以上者,一律列為固定資產(chǎn),由綜合科財務(wù)人員進(jìn)行登記入帳,各科也可進(jìn)行登記入帳。同時對不夠固定資產(chǎn)起點的分別列入低值易耗品登記造冊。
2、要建立健全固定資產(chǎn)和其他物品的管理使用、維修保養(yǎng)制度,確定具體人員負(fù)責(zé)保管,并且明確責(zé)任建立卡片,定期檢查盤點,做到帳實、卡實相符;對損失丟失的財產(chǎn)應(yīng)查明原因,及時處理;屬于人為造成的,查清責(zé)任,視其情節(jié),由當(dāng)事人賠償;責(zé)任人調(diào)離時,要如數(shù)清理,缺少的予以賠償。
3、對新購置和上級配發(fā)的所有財產(chǎn),均為單位集體所有,有關(guān)科應(yīng)積極驗收登記入帳,同時辦理保管責(zé)任手續(xù),未經(jīng)申報由個人管理,應(yīng)視為侵占國有財產(chǎn),應(yīng)按照黨的有關(guān)紀(jì)律和國家法律處罰。如財產(chǎn)需要報廢、變價或向下投放,應(yīng)按照有關(guān)程序經(jīng)批準(zhǔn)后方可核銷下帳,做到帳賬相符,帳實相符。
4、所及所屬各科使用的所有辦公樓和房屋(含沒有出售的平房),產(chǎn)權(quán)歸所里所有。租住所里房屋的住戶搬遷后,必須交回,住戶不得私自轉(zhuǎn)讓。私自轉(zhuǎn)讓他人的,按住房租金的10倍處罰,并收回住房。
5、本所院內(nèi)的使用的公用設(shè)施維修費用由本單位承擔(dān),家屬院的公用設(shè)施,由業(yè)主委員會管理維護(hù)。
第二篇:國有資產(chǎn)管理制度(定稿)
國有資產(chǎn)管理制度
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位(以下簡稱:行政事業(yè)單位)國有資產(chǎn)的管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理、節(jié)約、有效地使用,保證資產(chǎn)的完整和安全,依據(jù)國家有關(guān)部局印發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局系統(tǒng)實際制定本制度。
一、按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)相分離的原則,市水利局對局屬各事業(yè)單位及企業(yè)的國有資產(chǎn)實施受托監(jiān)管,監(jiān)管的具體工作由局辦公室負(fù)責(zé);各單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理,并對國有資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。
二、行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)包括:國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn);按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn);無償調(diào)入的資產(chǎn);以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的形式包括:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)和對外投資等。
三、資產(chǎn)管理職責(zé)
各單位對國有資產(chǎn)享有占有權(quán)、使用權(quán)、以及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置權(quán)。其主要職責(zé)是:(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護(hù)保管等日常管理,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。
(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項的報批手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值。
(五)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用,參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和平臺建設(shè)工作。
(六)接受主管部門和同級財政部門(國資)的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報告工作。
四、資金使用管理
(一)各類資金應(yīng)納入單位統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁各類“小金庫”的存在。
(二)現(xiàn)金嚴(yán)格按財務(wù)制度規(guī)定管理,保證現(xiàn)金、銀行存款的完整與安全。
(三)嚴(yán)格現(xiàn)金使用審批程序和報銷、領(lǐng)用、開支手續(xù)。
(四)在辦理投資、借款等手續(xù)時,要嚴(yán)格按財務(wù)制度規(guī)定和國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、產(chǎn)權(quán)登記(一)各單位對國有資產(chǎn)都應(yīng)按《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試行辦法》的規(guī)定,向國有資產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。
(二)事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
新設(shè)立的事業(yè)單位應(yīng)申請占有產(chǎn)權(quán)登記。
發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)申請變更產(chǎn)權(quán)登記。
依法撤銷或整體改制等原因被清算、注銷的應(yīng)申請注銷產(chǎn)權(quán)登記。
(三)帳外財產(chǎn)、接受捐贈和無償調(diào)入的財產(chǎn)及查不到原始價值憑證的財產(chǎn),可比照同類財產(chǎn)現(xiàn)行購建價格結(jié)合新舊程度確定其價值,并依次入帳及登記;土地和房屋建筑物面積需以房.屋土地管理局頒發(fā)的土地證和房產(chǎn)證上的面積數(shù)確定登記面積,分別填列,無證土地和房屋建筑物的面積在備注欄填列。
(四)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行檢查制度,各單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)量的基礎(chǔ)上填制年檢登記表(證)。
對所占有、使用的國有資產(chǎn)要按照規(guī)定的報表格式、內(nèi)容定期、不定期向主管部門,報送產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)材料。
六、資產(chǎn)配置管理(一)各單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全單位內(nèi)部各項資產(chǎn)管理制度,定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。
(二)各單位應(yīng)當(dāng)按照履行職能需要、科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則配置單位資產(chǎn)。(三)對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn).主管部門與國資管理部門、財政部門協(xié)商后可進(jìn)行調(diào)劑。(四)單位購建資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報主管部門審核后報同級財政部門(國資)審批,經(jīng)審批同意的購建項目,列入單位(部門)預(yù)算。
購建納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
購建未納入政府采購范圍的資產(chǎn),在年初編制購建計劃報主管局審批,數(shù)額較大的資產(chǎn)應(yīng)單獨報批。
(五)嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、出租、出借,如確有需要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意,需報財政部門審批的應(yīng)報同級財政部門(國資科)審批。
各單位應(yīng)當(dāng)對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進(jìn)行披露。(六)事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
七、固定資產(chǎn)管理
(一)事業(yè)單位在購人、調(diào)入或自制固定資產(chǎn)時,必須組織驗收、由采購人員按財產(chǎn)類別填寫購入(調(diào)入)財產(chǎn)驗收單并分別在發(fā)票上和驗收單上簽章,連同實物送庫房保管員驗收。對大型、貴重儀器設(shè)備,主管部門會同申請購買的單位共同驗收簽章。
(二)對固定資產(chǎn)的日常管理實行“誰使用,誰保管”的原則,一旦發(fā)生毀損、丟失,具體使用人、部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)對固定資產(chǎn)應(yīng)組織定期或不定期的盤點,以核對賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)是否相符,如有盤盈、盤虧,查明原因,提出處理意見,做出相應(yīng)處理。
(四)在接收有關(guān)部門無償或部分有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)時,應(yīng)在確認(rèn)資產(chǎn)的使用權(quán)及管理權(quán)后,決定固定資產(chǎn)登記入帳的數(shù)額,納入管理,防止國有資產(chǎn)的重登或漏登,杜絕帳外資產(chǎn)。
(五)對于調(diào)出本單位的人員要令其及時清點個人使用的公共財產(chǎn),并歸還所占用的公有財產(chǎn),待有關(guān)部門核實后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),允許物隨人走的,應(yīng)及時到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
八、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
(一)在國家有關(guān)政策規(guī)定的允許下,可將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
(二)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請,經(jīng)主管部門審查核實,報(財政)國資管理部門批準(zhǔn)。
九、資產(chǎn)處置
(一)國有資產(chǎn)的處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。(二)事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門(國資科)審批;限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,報同級財政部門(國資科)備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
(三)國有資產(chǎn)處置收入,包括出售收入、報廢報損殘值變價收入,均屬國家所有,各單位要按財政部門(國資)行政、事業(yè)單位財務(wù)制度中的有關(guān)規(guī)定管理使用.十、資產(chǎn)統(tǒng)計報告 各單位要建立健全資產(chǎn)管理制度,對所占有、使用的資產(chǎn)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。在報送報表時,應(yīng)做到內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況做出文字分析說明。
十一、責(zé)任追究
各單位及其工作人員違反規(guī)定虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金,擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn),擅自提供擔(dān)保,未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益,違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三篇:國有資產(chǎn)管理制度
國有資產(chǎn)管理制度
一、凡單價在500元以上,使用時間在一年以上的一般設(shè)施、設(shè)備和物品或單價不足500元、但使用時間在一年以上的設(shè)備和物品(如圖書、家具、儀器、儀表等)都屬于機(jī)關(guān)固定資產(chǎn),此外的公物為低值易耗品。
二、醫(yī)院資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一管理,對低值易耗品進(jìn)行登記,建立資產(chǎn)使用保管責(zé)任制,對資產(chǎn)的采購、發(fā)放、保管等均由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格各項手續(xù)。對資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查,做到帳、物相符。財務(wù)科建立固定資產(chǎn)賬目。
三、資產(chǎn)購置應(yīng)由設(shè)備科及總務(wù)科根據(jù)各科室工作需要提出申請或計劃,報院長審批后,按財務(wù)管理規(guī)定及時購買并辦理相關(guān)手續(xù)。
四、集體和個人使用的資產(chǎn),只有使用權(quán)和保管權(quán),轉(zhuǎn)移、報廢、報損、調(diào)出和變賣必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定由設(shè)備科負(fù)責(zé)處理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)手續(xù)。
五、國有資產(chǎn)需進(jìn)行變賣、報廢、報損的,由設(shè)備科和財務(wù)科提出意見,報主管院長批準(zhǔn)。
六、照相機(jī)、放像機(jī)、收錄機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、攝像機(jī)等貴重器材和電器設(shè)備,由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理,認(rèn)真保養(yǎng),精心使用,不準(zhǔn)外借。
七、更換資產(chǎn)保管人或負(fù)責(zé)人時,要嚴(yán)格履行移交手續(xù),交接時應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理制度
1、國有資產(chǎn)定義。是指單位占有、使用的依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn),國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以前接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和事業(yè)單位對外投資。
2、國有資產(chǎn)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是縣財政局授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。
3、國有資產(chǎn)配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)本著依法、合理、優(yōu)化、節(jié)約的原則配置國有資產(chǎn)。資產(chǎn)配置必須符合標(biāo)準(zhǔn)、履行程序。對配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記,及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、國有資產(chǎn)使用。行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺賬,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
5、國有資產(chǎn)處置。是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者核銷產(chǎn)權(quán)的行為。包括轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等方式。處置資產(chǎn)必須堅持公開、先審批后處置和“三統(tǒng)一”原則。
6、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不定期檢查核實國有資產(chǎn),對故意損壞、廢棄、藏匿和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置國有資產(chǎn)的形為及時制止,并向上級部門報告,由上級部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
鎮(zhèn)會計核算工作制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的有關(guān)政策要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算中心
2、會計核算中心應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度設(shè)立會計賬冊,做好會計核算工作,保證會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
3、各核算單位要依據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),取得或填制原始憑證,并及時送交會計核算中心。
4、會計核算中心按國家會計制度對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實、不合法的原始憑證不予接受;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并按照會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。各項支出必須按審批原則辦理,對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無計劃支出必須拒付。
5、會計人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證,登記會計賬簿。
6、會計核算中心要定期對會計賬簿、貨幣資金、有價證券、往來等進(jìn)行核對,保證賬證相符、賬款相符、賬賬相符;對賬工作每月至少一次。
7、為保證銀行存款的安全,會計核算中心預(yù)留銀行的存款賬戶印鑒,應(yīng)分開保管。
8、會計核算中心按照國家會計制度規(guī)定,根據(jù)經(jīng)審核的會計賬簿和有關(guān)資料及時編報各單位的財務(wù)報告;財務(wù)報告要由單位負(fù)責(zé)人簽名或蓋章并加蓋單位公章。
9、會計核算中心依據(jù)國家法律、法規(guī)及各單位的預(yù)算計劃、業(yè)務(wù)工作計劃對各單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。
10、嚴(yán)格控制舉債,因特殊情況確需臨時借款的,要按“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”實施細(xì)則要求辦理。1財政資金管理制度
1、各項收支管理按《沅陵縣財政財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行,各類專項資金管理按《沅陵縣財政專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
2、各項支出嚴(yán)格按照支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、順序和財務(wù)審批程序辦理,預(yù)算內(nèi)支出要作出用款計劃,合理安排資金,不得超預(yù)算,特殊情況需調(diào)整預(yù)算必須按程序?qū)徟?/p>
3、預(yù)算資金必須按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定”的原則安排支出。
4、公用經(jīng)費支出和事業(yè)支出,財政所根據(jù)預(yù)算按月使用資金。
5、專項資金實行專項管理,按規(guī)定用途使用,按進(jìn)度撥款,專款專用,嚴(yán)禁擠占、挪用。
6、涉及到基本建設(shè)和維修等方面的專項支出實行工程預(yù)決算制度和審計監(jiān)督制度。屬于報賬管理的專項支出要按規(guī)定的報賬程序執(zhí)行。
7、涉及政府采購的專項資金必須報請縣政府采購辦批準(zhǔn)或由縣政府采購辦統(tǒng)一采購。
8、非稅收入實行收支兩條線管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的各類非稅收入,直接繳入縣級非稅收入專戶。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對專項資金和非稅收入要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
10、嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,凡按規(guī)定要通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算的,不得支付現(xiàn)金,不得坐支,不得以白條抵庫。
第五篇:紅沙河小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度
紅沙河小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)合理有效節(jié)約使用,保障資產(chǎn)的完整和安全,根據(jù)財政部、教育部聯(lián)合制定的《中小學(xué)財務(wù)制度》和縣財政局、國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的精神,結(jié)合我學(xué)區(qū)實際特制定本制度。
第二條 凡依法取得,財政撥款,國家物資投入,資產(chǎn)經(jīng)營,接受捐贈等渠道形成的一切財產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))均屬國有資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)定,分級管理的原則。
第四條 縣教育行政主管部門對學(xué)校國有資產(chǎn)擁有所有權(quán),并依據(jù)有關(guān)法規(guī)對學(xué)校的國有資產(chǎn)實行具體管理,并對國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
第五條 學(xué)校對國有資產(chǎn)只享有占有權(quán)和使用權(quán),并負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任。要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人,按照本規(guī)定,對所占有國有資產(chǎn)進(jìn)行管理,提高國有資產(chǎn)的使用效益,防止資產(chǎn)流失,保障資產(chǎn)安全。
第六條 學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對外投資(包括利用無形資產(chǎn))需報教體局審批。固定資產(chǎn)管理按本規(guī)定執(zhí)行。
第七條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用期限在一年以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。教體局納入此類標(biāo)準(zhǔn)管理的有課桌凳、辦公桌椅、圖書、儀器及電教設(shè)備。
第八條 對單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的,非大批同類資產(chǎn)均作為流動資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校可參照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理,建立流動資產(chǎn)增減變更登記清冊。
第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理按資產(chǎn)性質(zhì)一般分為六大類,即房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。并附設(shè)“土地類”。
第十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金,各種存款,應(yīng)收款及暫付款項,借出款,存貨及不夠固定資產(chǎn)單價起價標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原狀的資產(chǎn)。
第十一條 無形資產(chǎn)是指不具備實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。中小學(xué)無形資產(chǎn)主要包括以下內(nèi)容:商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽、校譽、由單位組織獲得的師生榮譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校要重視和加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,適時建立完整的無形資產(chǎn)檔案依法合理利用無形資產(chǎn)。
第十二條 對外投資是指中小學(xué)利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè),勤工儉學(xué)項目;和其他單位的投資。投資形成的各類產(chǎn)權(quán)仍屬國有。
第十三條 學(xué)校要將固定資產(chǎn)管理工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制范圍,要結(jié)合本校實際,建立健全各項管理制度,并報縣教體局備案。
(一)登記制度。凡占有、使用國有資產(chǎn)的學(xué)校不論其資產(chǎn)來源渠道如何,都必須對資產(chǎn)存量、分布和增減變動情況及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行登記,建立固定資產(chǎn)臺帳,對大型設(shè)備、貴重精密儀器要逐件(臺)建立技術(shù)檔案,做到物物上帳,物帳相符。
(二)資產(chǎn)管理組織和崗位責(zé)任制度。學(xué)校必須設(shè)有國有資產(chǎn)專職或兼職管理機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)管理員要保持相對穩(wěn)定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任要進(jìn)行資產(chǎn)移交,人員調(diào)動要進(jìn)行資產(chǎn)清理。
(三)學(xué)校要建立資產(chǎn)購置、入庫、領(lǐng)用、保管制度(四)學(xué)校要建立資產(chǎn)的使用維修制度。
(五)學(xué)校要建立資產(chǎn)的報廢、報損、調(diào)撥、審批制度。(六)學(xué)校要建立資產(chǎn)的損壞、損失的賠償制度。對造成資產(chǎn)損壞、損失的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,區(qū)別不同情況進(jìn)行處理,屬于責(zé)任事故造成的損失,由過失人全部或部分賠償。
第十四條 學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定用所占用資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對外有償服務(wù)、參股、聯(lián)營、承包經(jīng)營、出租固定資產(chǎn)等經(jīng)營活動,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估,評估結(jié)果報教體局。審批轉(zhuǎn)入經(jīng)營的資產(chǎn)數(shù)額,并辦理授權(quán)占有手續(xù)。 第十五條 各用于經(jīng)營的資產(chǎn)必須保持國有性質(zhì),不得轉(zhuǎn)為集體或帳外資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的完整和實現(xiàn)增值。經(jīng)營性收入應(yīng)主要用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費不足,嚴(yán)格按財政規(guī)定比例提取職工福利和獎勵基金。
第十六條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)屬縣教體局。 第十七條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)指資產(chǎn)的報損、調(diào)撥和對外捐贈。
第十八條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)限及審批程序。(一)房屋、土地、車輛及專用設(shè)備,單臺(件)價值在5000元以上的(含5000元),由縣財政國有資產(chǎn)管理部門審批,5000元以下由縣教體局審批,年終報縣財政國有資產(chǎn)管理部門備案。
(二)其他資產(chǎn)原值在1000元以上的含(1000元)由縣教體局審批,1000元以下的由學(xué)區(qū)審批,報縣教體局備案。
對一些單價較小,但批量大的資產(chǎn)處置以其原值總額計算,按上述權(quán)限審批。
(三)資產(chǎn)報廢、報損,由占用單位提出書面申請,連同報廢、報損審批表及三結(jié)合小組的技術(shù)鑒定報告,按上述權(quán)限審批。
第十九條 學(xué)校改變隸屬關(guān)系及合并、撤銷,其資產(chǎn)按以下原則處理:
(一)學(xué)校改變隸屬關(guān)系的,其占用資產(chǎn)原則上實行有償調(diào)撥。
(二)學(xué)校合并屬同一預(yù)算級次,同一系統(tǒng),同一性質(zhì)的,實行無償調(diào)撥,否則實行有償調(diào)撥。
(三)學(xué)校撤銷,其占用資產(chǎn)由縣教體局負(fù)責(zé)組織清算小組對資產(chǎn)進(jìn)行清理,提出處理意見、并報縣財政資產(chǎn)管理部門后進(jìn)行資產(chǎn)處置。
第二十條 學(xué)校占用的閑置資產(chǎn),要及時登記造冊,上報縣教體局,由縣教體局調(diào)濟(jì)處置。
第二十一條 學(xué)校資產(chǎn)不提倡對外捐贈、扶貧。如確因社會工作需要,資產(chǎn)對外捐贈、扶貧,按本規(guī)定第十八條所列處置權(quán)限及審批程序進(jìn)行。
第二十二條 學(xué)校涉及聯(lián)建、拆遷改造等情況引起的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滅失,應(yīng)由占用人提出意見,報教體局批準(zhǔn)后實施,并同時登記資產(chǎn)變更帳務(wù)。資產(chǎn)殘值上解縣級財政。
第二十三條 固定資產(chǎn)的計價
(一)新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價、購價和調(diào)撥價計價,按規(guī)定支付的車輛購置附加費計入車輛購價內(nèi)。
(二)自制固定資產(chǎn)按實際成本計價。
(三)房屋、建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價值,按實際開支費用計價,局部拆除的,按拆除部分的原值調(diào)減。
(四)接受捐贈和無法查清原價的固定資產(chǎn),按評估價計價。
(五)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。 第二十四條 學(xué)校在取得第二十三條所列固定資產(chǎn)的占有權(quán)和使用權(quán)后,應(yīng)在及時登入固定資產(chǎn)帳冊的同時,在會計處計入固定資產(chǎn)基金之中,保持與財政預(yù)算管理相銜接,并明確使用人使用、維護(hù)該資產(chǎn)的職責(zé)。
第二十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)超過半年以上由個人領(lǐng)用的,應(yīng)辦理借用或使用登記手續(xù)。
第二十六條 學(xué)校對占用的大型資產(chǎn)變動,要按照要求,及時向教育主管部門作出書面報告。固定資產(chǎn)的年報每年年底向縣教體局報出。將及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳冊。固定資產(chǎn)管理帳務(wù),報表實行計算機(jī)管理。
年報應(yīng)做到內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,帳物相符,及時匯報并對資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出分析說明。
第二十七條 縣教體局對學(xué)校的資產(chǎn)使用和管理情況有責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第二十八條 教體局對資產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容:(一)學(xué)校是否建立了各項資產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況。(二)學(xué)校對占用資產(chǎn)是否登記齊全,帳物相符,新增固定資產(chǎn)是否按規(guī)定辦理了控購手續(xù)。
(三)各類資產(chǎn)報表數(shù)字是否真實,準(zhǔn)確、報表是否及時報送。
(四)學(xué)校占用資產(chǎn)是否做到合理、有效、節(jié)約使用;資產(chǎn)是否安全、完整、有無被侵蝕流失現(xiàn)象。
(五)學(xué)校資產(chǎn)處置是否按規(guī)定辦理了審批手續(xù),應(yīng)評估的資產(chǎn)是否立項評估,使用效益狀況。
(六)其他需要監(jiān)督的事項。
第二十九條 對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,愛護(hù)國家財產(chǎn),在國有資產(chǎn)管理過程中作出顯著成績的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
第三十條 對占用資產(chǎn)登記不清,報告不實,管理混亂的校園,將給于通報批評,緩撥或停撥相應(yīng)經(jīng)費,限期改正。
第三十一條 對因瀆職,失職而造成資產(chǎn)損失浪費的,教體局根據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給于行政處分或崗位責(zé)任追究。對于資產(chǎn)長期被個人占用不還或故意損壞,偷竊、貪污國有資產(chǎn)的按照有關(guān)條例要予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十二條 對于未經(jīng)批準(zhǔn),擅自處置資產(chǎn)的,所得款項收繳縣教體局,并酌情停撥相應(yīng)經(jīng)費,后果嚴(yán)重的追究有關(guān)人員責(zé)任。
第三十三條 對于弄虛作假、隱瞞、轉(zhuǎn)移、私分國有資產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
紅沙河小學(xué)
二〇〇八年九月二十五日