第一篇：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

加強(qiáng)基層支部建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十七屆四中全會(huì)指出，要以“改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并明確指出要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何在加強(qiáng)新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是擺在我們面前一個(gè)重要的課題。

發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開(kāi)創(chuàng)支部工作新局面。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在于明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，從嚴(yán)要求，從自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)開(kāi)創(chuàng)支部工作新局面。近年來(lái)，一分公司黨支部針對(duì)黨員流動(dòng)分散特點(diǎn)。立足加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)方式和方法，制定了流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)管理制，克服了在理論學(xué)習(xí)上重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、淺嘗輒止、敷衍應(yīng)付、理論學(xué)習(xí)不能聯(lián)系實(shí)際等缺點(diǎn)與不足，通過(guò)規(guī)范化的形式，促使黨員教育和管理工作上水平。具體為：一是嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過(guò)嚴(yán)格黨的組織生活，提高了黨員參加黨的組織生活的自覺(jué)性和管理與監(jiān)督。二是用制度規(guī)范支部工作，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和學(xué)習(xí)制度。經(jīng)常組織支

部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高了黨員的政治覺(jué)悟和工作水平，同時(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”制度定期討論支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，查找和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，保證了支部健康發(fā)展，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。

抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范作用

造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)我們著重抓好以下工作：一是狠抓理論學(xué)習(xí)，用正確的理論武裝廣大黨員頭腦，努力提高黨員綜合素質(zhì)。使支部黨員保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是要求黨員立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中吃苦耐勞，沖鋒在前，帶領(lǐng)廣大職工努力創(chuàng)造一流成績(jī)；為企業(yè)發(fā)展?fàn)幾鞣瞰I(xiàn)。

第二篇：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黃石村面臨的主要任務(wù)，就是“加快發(fā)展，富民強(qiáng)村”。能否實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)關(guān)鍵就看我們黃石村各級(jí)黨組織和廣大黨員干部能否充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一要充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨內(nèi)，干部間關(guān)系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的，但必須確定和服從一個(gè)核心，在村一級(jí)，就是黨支部。支部核心是全體黨員、全體村兩委一班人力量和智慧的集體反映。支部的核心作用必須由支部書(shū)記來(lái)倡導(dǎo)和組織實(shí)施。村黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)管理一方的重任，是形象、是導(dǎo)向，言行直接影響到一個(gè)單位的精神面貌。因此，村書(shū)記必須發(fā)揮表率作用。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)好支部書(shū)記的助手，當(dāng)好村委會(huì)行政主帥。村委會(huì)必須在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，書(shū)記要開(kāi)明，主任要實(shí)干，書(shū)記要對(duì)全村負(fù)總責(zé)，但不能包辦代替，俱事都管。書(shū)記與主任思想要溝通，政見(jiàn)要統(tǒng)一，步調(diào)要一致。凡是重要工作，都要經(jīng)兩委會(huì)議集體研究，分工負(fù)責(zé)，各方去辦，盡職盡責(zé)。“火車跑得快，全靠車頭帶”。兩委班子工作成效如何，要靠我們書(shū)記、主任帶。我們?nèi)骞ぷ魅绾危績(jī)晌嘧蛹w帶。我們黃石村3500名村民的思想覺(jué)悟如何，要靠我們?cè)谧?7名共產(chǎn)黨員來(lái)帶領(lǐng)，靠我們黨員的先鋒模范作用來(lái)引導(dǎo)。我們兩委班子成員都要自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，都要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，民主決策的科學(xué)態(tài)度，心系群眾的宗旨觀念，求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，心齊氣順的團(tuán)結(jié)氛圍，充分發(fā)揮整體功能。做到布置工作、落實(shí)任務(wù)不走樣，堅(jiān)持實(shí)干不爭(zhēng)論，令行禁止，政令暢通。只有這樣，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力營(yíng)造真抓實(shí)干的氛圍。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。作風(fēng)既是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問(wèn)題，又是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)敷衍塞責(zé)、扯皮推諉、弄虛作假的漂浮作風(fēng)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、說(shuō)到做到的實(shí)干作風(fēng)，把愿不愿抓落實(shí)、去不去抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)作為衡量各級(jí)黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)價(jià)政績(jī)和選人用人的重要依據(jù)，努力營(yíng)造真抓實(shí)干、勤奮務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范全村黨員干部的思想和行為，進(jìn)一步提高黨組織和廣大黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益為己任，時(shí)刻把人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入群眾，了解群眾所想、所思、所憂、所樂(lè)。要充分認(rèn)識(shí)權(quán)力就是責(zé)任，正確地處理做官與做事、做人的關(guān)系，時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)我們的事業(yè)不斷前進(jìn)。

三要加強(qiáng)班子建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。全村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真思考在形勢(shì)和條件變化的情況下怎樣才能擔(dān)負(fù)起黃石村改革發(fā)展重任的問(wèn)題。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任，更關(guān)系到黃石村全面建設(shè)小康社會(huì)的興衰成敗。全村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)清責(zé)任，努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)磨煉，不斷提高思想的起點(diǎn)和實(shí)踐的起點(diǎn)，更好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求。要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察分析問(wèn)題，從紛繁復(fù)雜的矛盾和現(xiàn)象中抓住關(guān)鍵，找出規(guī)律，尋求解決問(wèn)題的途徑。要增強(qiáng)善謀大局、統(tǒng)攬全局的駕馭能力。善于從政治的高度處理經(jīng)濟(jì)工作和其他工作，從宏觀的角度思考和解決微觀問(wèn)題。根據(jù)不同情況，區(qū)別輕重緩急，抓住中心、抓好大局。要增強(qiáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的實(shí)踐能力。堅(jiān)持重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，認(rèn)認(rèn)真真地研究每一個(gè)問(wèn)題，勤勤懇懇地做好每一件事情。少講空話、大話、套話，多為群眾解決生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào)共進(jìn)的凝聚能力。以團(tuán)結(jié)共事為大局，善于解決矛盾，做到既堅(jiān)持原則，分清是非，又與人為善，團(tuán)結(jié)同志，把各種關(guān)系理順，形成工作的整體合力。要增強(qiáng)表里如

一、始終如一的人際能力。對(duì)黨和人民赤膽忠誠(chéng)、高度負(fù)責(zé)。言必信，行必果，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，光明磊落做官，一身正氣為人。

四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。黨員是黨組織的細(xì)胞，只有把黨員隊(duì)伍建設(shè)好，黨的組織才有活力。我們要進(jìn)一步探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理的路子，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨總支、支部要進(jìn)一步組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)新《黨章》、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高黨員的理論素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和黨員民主議事制度、黨員目標(biāo)管理制度等，既要使每個(gè)共產(chǎn)黨員時(shí)刻都在黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之中，又要使每個(gè)黨員時(shí)刻用《黨章》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、約束自己、要求自己，在創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。

新時(shí)期黨員先鋒模范作用應(yīng)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。科學(xué)理論是我們黨的思想理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。作為黨員，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)這些科學(xué)理論，才能牢固樹(shù)立起共產(chǎn)主義世界觀，在新的歷史條件下經(jīng)受住各種考驗(yàn)。尤其是現(xiàn)階段要學(xué)習(xí)好實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，用這一科學(xué)理論武裝自己，使精神力量變?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的巨大物質(zhì)力量。當(dāng)然，作為黨員不僅要有崇高的理想，還必須具有為共產(chǎn)主義奮斗的能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這就需要不懈努力地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。二是堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，顧全大局，樂(lè)于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，是共產(chǎn)黨員思想和行為的最高標(biāo)準(zhǔn)，為此必須做到“個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”。尤其是在發(fā)生各種利益矛盾時(shí)，要顧全大局，不與群眾爭(zhēng)利，要有自我犧牲和自覺(jué)奉獻(xiàn)的精神。三是自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法。作為黨員要站在黨性的立場(chǎng)上，在貫徹黨的路線方針政策時(shí)，既要發(fā)

揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，又要有高度的組織性、紀(jì)律性。黨的紀(jì)律是黨員言行的準(zhǔn)則，是保證黨的路線方針政策得以貫徹執(zhí)行的有力武器。國(guó)家法律法規(guī)，是黨的政策的法規(guī)化、具體化，它集中體現(xiàn)了黨的主張，代表了最廣大人民群眾的利益。尤其是今天搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各種消極因素和負(fù)面影響都會(huì)冒出來(lái)，比如金錢(qián)萬(wàn)能、權(quán)錢(qián)交易等等，作為黨員，必須模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法，敢于抵制各種不正之風(fēng)。四是腳踏實(shí)地地為現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，共產(chǎn)主義是遠(yuǎn)大的、美好的，但實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義又是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，只有一步一個(gè)腳印地向前，才能達(dá)到最終目標(biāo)。千里之行，始于足下。今天，我們?cè)跒榻ㄔO(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗，現(xiàn)階段又在為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力，這是共產(chǎn)黨人為之奮斗的時(shí)代理想，也是實(shí)現(xiàn)最高理想的必經(jīng)之路。作為共產(chǎn)黨員就必須站在改革開(kāi)放的前列，做貫徹執(zhí)行黨的基本路線的模范，做勇于開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新的模范，做顧全大局，團(tuán)結(jié)奮斗的模范，做遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的模范，以自己的實(shí)際行動(dòng)，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)和最高理想奮斗不息。

最后，希望我們黃石村兩委班子的同志們?cè)俳釉賲枺粩嗵岣呋鶎咏M織的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；希望我們黃石村全體黨員齊心合力，支持兩委工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全村人民把黃石村建設(shè)得更加美

第三篇：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是思想者整治最主要的著力點(diǎn)，直接擔(dān)負(fù)著宣傳、教育、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、組織群眾去貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的艱巨任務(wù)。近年來(lái)，我們黨支部在農(nóng)場(chǎng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從本單位的生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，不斷分析研究新情況，不等、不靠，把握工作時(shí)機(jī)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，較好的體現(xiàn)了黨支部在思想、組織、作風(fēng)等方面的保證作用，使支部各方面工作充滿生機(jī)活力，現(xiàn)將主要工作介紹如下：

一、班子建設(shè)和黨建工作

一是加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)黨章、十七屆五中全會(huì)精神及“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，總局、分局、農(nóng)場(chǎng)黨委有關(guān)文件會(huì)議精神和業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了班子成員的思想素質(zhì)、理論水平和服務(wù)群眾的能力。二是在農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們組織黨員干部，對(duì)照《綏濱農(nóng)場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施意見(jiàn)》要求，緊密結(jié)合農(nóng)場(chǎng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的工作任務(wù)和本單位實(shí)際，通過(guò)“自己找，上級(jí)指，群眾提，同事幫”等做法，在班子民主生活會(huì)上認(rèn)真查找我們自身存在的差距不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使黨員干部明確努力方向，提高班子戰(zhàn)斗堡壘作用，三是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入落實(shí)基層進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)水稻集中育苗大棚基地雪融化造成內(nèi)澇，急需解決，為此黨支部及時(shí)聯(lián)系挖掘機(jī)清理排水渠內(nèi)融化的積雪，并組織黨員服務(wù)隊(duì)，義務(wù)疏通橋涵，順利排出基地內(nèi)的積水。農(nóng)忙季節(jié)班子成員組成義務(wù)服務(wù)隊(duì)，義務(wù)為水稻種植戶開(kāi)棚通風(fēng)，并指導(dǎo)種植戶加強(qiáng)苗期管理。共產(chǎn)黨員胡乃文利用自己會(huì)維修補(bǔ)摩托車車胎的特長(zhǎng)，義務(wù)為職工修補(bǔ)摩托車胎，十幾年如一日，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中義務(wù)為職工維修插秧機(jī)受到群眾好評(píng)。

二、加強(qiáng)了整體搬遷后的規(guī)劃與管理

在綏濱農(nóng)場(chǎng)整體搬遷之初，我們居民組是第一個(gè)主動(dòng)要求整體搬遷的單位，在整體搬遷居民組的工作中，黨支部做到了宣傳到位，調(diào)查到位，公開(kāi)到位，調(diào)解到位，使整體搬遷工作順利、平穩(wěn)、全面完成，在搬遷中，黨員做到了帶頭講政策、帶頭調(diào)解糾紛，帶頭執(zhí)行搬遷、帶頭幫助群眾搬遷，使搬遷工作無(wú)上訪、無(wú)沖突，也為全場(chǎng)整體搬遷借鑒了經(jīng)驗(yàn)。

在居民組整體搬遷以后，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和進(jìn)一步規(guī)范管理，在增加土地復(fù)墾的同時(shí)，完善居民組集中育秧基地，農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了職工的后顧之憂，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水稻集中育秧大棚基地，居民組搬遷后，在原營(yíng)區(qū)新建了一處230余株大棚的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化集中育秧基地，所有的大棚均采用高臺(tái)坐床，充分提高了低溫，棚與棚之間道路通暢，排水溝，橋涵完善。由于大棚擺放整齊，扣棚早，育苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化高，多次受到農(nóng)場(chǎng)，管局，總局檢查，參觀的好評(píng)

2、統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)。職工搬遷后，所有的農(nóng)具都停放在居民組，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理化管理，居民組黨支部統(tǒng)一圍繞停放場(chǎng)建立了零件庫(kù)，并派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。

3、加強(qiáng)警衛(wèi)保證生產(chǎn)，居民組搬遷后，為保證生產(chǎn)物資、機(jī)械、糧食不丟失，設(shè)立了三名警衛(wèi)，三個(gè)分別管理糧食曬場(chǎng)，農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)，水稻育苗基地。農(nóng)忙季節(jié)還將黨員、團(tuán)員組成聯(lián)合巡邏隊(duì)，加強(qiáng)巡邏，確保職工財(cái)產(chǎn)不被盜竊。

四、改變種植模式，增加職工收入

前些年職工對(duì)種植水稻認(rèn)識(shí)不高，隊(duì)種植水稻230公頃，2009年底農(nóng)場(chǎng)大力提倡改發(fā)水田，經(jīng)黨支部管理調(diào)配了土地，號(hào)召開(kāi)發(fā)水田，旱澇保收，水稻產(chǎn)量高、價(jià)格好，利潤(rùn)大，是今后種植業(yè)最好的出路，2010和2011兩年時(shí)間水田面積擴(kuò)大到800公頃，占本隊(duì)種植面積的95%以上，今年預(yù)計(jì)水稻平均坰產(chǎn)量8.5噸以上，糧豆總產(chǎn)人均收入2萬(wàn)元。

多年來(lái)，本單位一直是無(wú)掛帳單位，土地分配合理，戶與戶種植面積均，多年來(lái)無(wú)上訪事件，無(wú)刑事案件，職工素質(zhì)高，黨支部發(fā)揮在群眾中，職工生產(chǎn)、生活上信心足，干勁大，在上交任務(wù)糧和統(tǒng)一購(gòu)肥上服務(wù)支部安排，積極主動(dòng)。

通過(guò)認(rèn)真回顧近年來(lái)的工作，我們具備先進(jìn)黨支部的條件，特自薦申報(bào)先進(jìn)基層黨組織。

第四篇：為什么說(shuō)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

為什么說(shuō)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

（新華社信箱·十七屆四中全會(huì)《決定》解讀）

為什么說(shuō)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘

新華網(wǎng)北京１２月１７日電《決定》的這一論斷，是由黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中的地位作用決定的。可以從以下４個(gè)方面來(lái)理解。第一，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織共同構(gòu)成的，是一個(gè)嚴(yán)密而完整的組織體系。在這個(gè)體系中，基層組織是基本細(xì)胞。我們黨的７５００多萬(wàn)名黨員，活躍在３７０多萬(wàn)個(gè)基層組織中。黨通過(guò)各領(lǐng)域各單位的基層組織，把廣大黨員組織起來(lái)，成為一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的整體。

第二，黨的基層組織是開(kāi)展黨的活動(dòng)、落實(shí)黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。黨的基層組織分布在農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)院、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、人民解放軍連隊(duì)等基層單位。盡管這些基層單位的工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但都要履行黨章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。同時(shí)，黨的基層組織還是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的平臺(tái)，每一個(gè)黨員都要在黨的一個(gè)基層組織中參加活動(dòng)、發(fā)揮作用。黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固。

第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。我們黨來(lái)自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民。黨同人民群眾的關(guān)系如何，關(guān)系到黨的興旺發(fā)達(dá)和生死存亡。黨的基層組織扎根在基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。黨的基層組織的工作職責(zé)決定了它一方面要及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)黨組織反映群眾愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問(wèn)題，另一方面，要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，凝聚群眾力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨和國(guó)家的各項(xiàng)任務(wù)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾獲取服務(wù)的渠道越來(lái)越多，要求越來(lái)越高。我們黨要始終贏得人民群眾的信任和支持，必須通過(guò)黨的基層組織及時(shí)了解群眾所想所盼、所憂所樂(lè)，把聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做深做細(xì)，切實(shí)把黨的政策和主張落到實(shí)處。只有這樣，黨的基層基礎(chǔ)才會(huì)得以不斷鞏固。

第四，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明，在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)不同歷史時(shí)期，黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了黨的事業(yè)歷經(jīng)磨難而不衰，不斷取得新的成績(jī)。近幾年我國(guó)發(fā)生了雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，面對(duì)突如其來(lái)的困難和考驗(yàn)，廣大基層黨組織迅速組織黨員群眾不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、沖在前面，在宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾中努力成為了災(zāi)區(qū)人民的主心骨，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織的這種作用，是其他任何社會(huì)組織都無(wú)法替代的，這是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的一個(gè)有效途徑，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為全面掌握火地村基層黨組織建設(shè)情況，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下火地村基層黨建工作存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)火地村基層黨組織建設(shè)，為火地村新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，按照省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要在“促進(jìn)所駐村基層黨組織建設(shè)”上發(fā)揮作用的要求，我積極深入火地村全體黨員和干部群眾中，對(duì)全村1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，從而形成了本書(shū)面調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

火地村隸屬昭通市大關(guān)縣玉碗鎮(zhèn)，地處玉碗鎮(zhèn)東南邊，距鎮(zhèn)政府所在地35公里，到鎮(zhèn)道路為土路，交通不方便，距大關(guān)縣城50公里。東鄰大關(guān)縣天星鎮(zhèn)營(yíng)盤(pán)村，南鄰彝良縣馬湖鄉(xiāng)，西鄰昭陽(yáng)區(qū)盤(pán)河鄉(xiāng)，北鄰玉碗鎮(zhèn)出水村團(tuán)結(jié)自然村。轄火地、鐵廠等13個(gè)村民小組，現(xiàn)有在家住戶203戶、654人（男性379人，女性275人），其中在校生119人（高中生2人、初中生18人、小學(xué)生99人）、殘疾人34人、五保戶8人、55周歲以上老年人228人、7周歲以下嬰幼兒54人、可勞動(dòng)力（含半勞動(dòng)力）211人。可勞動(dòng)力（含半勞動(dòng)力）中從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為190人。全村國(guó)土面積17.61平方公里，平均海拔2200米，年平均氣溫7℃，年降水量1500毫米。全村有耕地總面積1844畝，主要種植玉米、洋芋、酥麻、蕎子等農(nóng)作物；擁有林地16755畝，其中草地3500畝；荒山、荒地2500畝，其他面積1816畝；有煤、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源。農(nóng)民收入主要以農(nóng)、牧業(yè)為主，屬于典型的高寒山區(qū)貧困村。

火地村基層黨組織現(xiàn)建有1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部，共有黨員32名（其中正式黨員24名，預(yù)備黨員8名，女性黨員4名，少數(shù)民族黨員3名，外出務(wù)工流動(dòng)黨員1名），占全村總?cè)丝跀?shù)的4.89％（女性黨員僅占全村女性總?cè)丝跀?shù)的1.45％）。在這32名正式、預(yù)備黨員中，20-30歲的有8人，占全體黨員總數(shù)的25％；30-40歲的有3人，占全體黨員總數(shù)的9.375％；40-50歲的有6人，占全體黨員總數(shù)的18.75％；50-60歲的有7人，占全體黨員總數(shù)的21.875％；60-70歲的有5人，占全體黨員總數(shù)的15.625％；70歲以上的有3人，占全體黨員總數(shù)的9.375％。在文化結(jié)構(gòu)上，黨員文化水平偏低，全村32名正式、預(yù)備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數(shù)的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數(shù)的18.75％；小學(xué)文化程度的達(dá)25人，占全體黨員總數(shù)的78.125％。

二、存在問(wèn)題

從這次調(diào)研的結(jié)果和情況來(lái)看，近年來(lái)，火地村在加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但也存在著許多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）黨員文化素質(zhì)偏低。從調(diào)研的情況來(lái)看，火地村黨員文化素質(zhì)偏低。全村32名正式、預(yù)備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數(shù)的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數(shù)的18.75％；小學(xué)文化程度的達(dá)25人，占全體黨員總數(shù)的78.125％。多數(shù)黨員因文化知識(shí)水平偏低，缺乏書(shū)寫(xiě)能力，很難適應(yīng)新形勢(shì)和新情況發(fā)展變化的需要，亟待提高文化素質(zhì)。

（二）黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)亟須改善。在火地村32名正式、預(yù)備黨員中，年輕黨員所占比例較小，黨員老齡化比例較大，“老齡化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全村40歲以下的中青年黨員只占黨員總數(shù)的34.375％，40歲以上的黨員則占到全村黨員總數(shù)的65.625％。黨員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較為突出。由于黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致火地村基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，制約了該村基層黨組織活力的發(fā)揮。同時(shí)，由于多數(shù)黨員年齡偏大，勞動(dòng)能力差，貧困黨員和年老體弱黨員致富能力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。另外，在全村32名正式、預(yù)備黨員中，女性黨員只有4人，僅占全村女性總?cè)丝跀?shù)的1.45％，需

進(jìn)一步加大女性黨員在黨員總數(shù)中的比例，以更好地發(fā)揮女性“半邊天”的作用。

（三）黨組織活動(dòng)開(kāi)展較少。活動(dòng)少、學(xué)習(xí)少、發(fā)展黨員少是火地村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的三大特點(diǎn)。當(dāng)前，火地村委會(huì)雖然建有黨員活動(dòng)室一間，但由于受自然環(huán)境條件所限、黨員居住分散、黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、老齡黨員行動(dòng)不便等因素的影響，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織難度較大，村黨總支集中開(kāi)展組織活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育時(shí)參學(xué)率不高。同時(shí)，由于黨小組建設(shè)分布不盡合理，全村1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部下面僅設(shè)5個(gè)黨小組，加之各黨小組是由多個(gè)村民小組聯(lián)合組建，不利于組織生活等活動(dòng)的開(kāi)展。村黨總支組織黨員過(guò)組織生活等活動(dòng)平均1-2個(gè)月才開(kāi)展一次，有時(shí)甚至是3個(gè)月才開(kāi)展一次，組織活動(dòng)較少，“三會(huì)一課”開(kāi)展不夠經(jīng)常，導(dǎo)致一部分黨員組織觀念、紀(jì)律觀念較差，宗旨觀念淡薄，黨的意識(shí)弱化，思想觀念陳舊，黨性修養(yǎng)偏低，無(wú)意發(fā)揮先鋒模范作用。另外，黨員學(xué)習(xí)資料也較為匱乏，僅只有《黨章》、《支部生活》等學(xué)習(xí)資料，難以滿足組織活動(dòng)的開(kāi)展和學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要。

（四）黨建經(jīng)費(fèi)匱乏。火地村由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以自籌資金投入黨建工作，加之全村黨員上繳黨費(fèi)較少，全年每人僅只上繳2.4元，且全部上繳上級(jí)黨委，村黨總支沒(méi)有留存一定比例的黨費(fèi)作為黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。村黨總支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺，嚴(yán)重制約了黨建工作的順利開(kāi)展。黨支部平時(shí)無(wú)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年僅在“七﹒一”建黨節(jié)時(shí)由上級(jí)黨委下?lián)?00元左右的資金用于村黨總支開(kāi)展“七﹒一”建黨節(jié)慶祝活動(dòng)，下屬3個(gè)黨支部全年沒(méi)有一分錢(qián)投入黨建工作。由于村黨總支和各黨支部黨建經(jīng)費(fèi)的匱乏，各支部開(kāi)展黨建工作不夠經(jīng)常，黨組織的凝聚力、向心力和吸引力不強(qiáng)。

（五）黨員隊(duì)伍后備力量不足。火地村群眾由于受交通和自然環(huán)境等條件的限制，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和文化中心，加之受教育程度普遍偏低，文化素質(zhì)不高，很難接受到外來(lái)新思想和新知識(shí)的影響，更不要說(shuō)能夠主動(dòng)接受共產(chǎn)主義信仰，難以發(fā)展成為黨員后備力量，給培養(yǎng)入黨積極分子和確定發(fā)展對(duì)象帶來(lái)很大困難。另外，由于本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，群眾生活貧困，上學(xué)接受過(guò)系統(tǒng)文化教育的年輕人都普遍外流，到城市去打工謀生，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍發(fā)展“黨源”較少，入黨積極分子缺乏，黨員隊(duì)伍后備力量嚴(yán)重不足，影響到黨員隊(duì)伍的進(jìn)一步壯大和發(fā)展。

三、對(duì)策建議

在火地村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中，要切實(shí)針對(duì)該村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面存在著的問(wèn)題，進(jìn)一步加快發(fā)展黨員的步伐，加大黨員教育培訓(xùn)的力度，下大力氣解決黨建經(jīng)費(fèi)不足和發(fā)展黨員“黨源”匱乏的問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)全村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

（一）進(jìn)一步加大對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)的力度，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低的問(wèn)題。一是要依托村黨總支和黨支部對(duì)黨員進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)教育，以提高黨員的共產(chǎn)主義信念、宗旨意識(shí)和黨員權(quán)利、義務(wù)觀念以及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，以切實(shí)提高黨員的黨性觀念和先鋒模范意識(shí)。二是要針對(duì)該村黨員教育缺乏“教員”的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)村黨總支和黨支部主要負(fù)責(zé)人的教育和培訓(xùn)力度。村黨總支和黨支部主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)按照要求參加上級(jí)黨委組織的一定時(shí)間的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從而讓村黨總支和黨支部主要負(fù)責(zé)人做到先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)懂一些，進(jìn)而帶動(dòng)和影響其他黨員的學(xué)習(xí)，以切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨員“帶頭脫貧致富”的本領(lǐng)。

（二）進(jìn)一步加快發(fā)展黨員的步伐，逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。一是要有計(jì)劃有組織地做好在優(yōu)秀年輕農(nóng)民尤其是35歲以下的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，以切實(shí)改變當(dāng)前全村黨員的年齡結(jié)構(gòu)。二是要側(cè)重在婦女和初中以上文化青年以及外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員,以逐步改善黨員隊(duì)伍的文化、性別結(jié)構(gòu)。三是要針對(duì)全村13個(gè)村民小組中尚有月亮塘、瓢兒廠2個(gè)村民小組中尚無(wú)1名黨員的問(wèn)題，切實(shí)加大在月亮塘、瓢兒廠2個(gè)村民小組中發(fā)展

黨員的力度，以實(shí)現(xiàn)全村每個(gè)村民小組都有黨員的目標(biāo)。四是要注重邁開(kāi)從村民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員的步伐。火地村基層干部中除了村委會(huì)“兩委”4名委員都是黨員和13個(gè)村民小組長(zhǎng)中有1個(gè)村民小組長(zhǎng)為黨員外，其余12個(gè)村民小組的小組長(zhǎng)都不是黨員。因此，要切實(shí)加大從這些村民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員的力度，將火地村的這些基層干部都吸納到黨組織中來(lái)，以充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村事務(wù)中的帶頭和模范作用。

（三）進(jìn)一步組織黨員認(rèn)真開(kāi)展組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和帶頭作用。一是要針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村黨員的思想狀況，通過(guò)正常且規(guī)范的黨組織生活，堅(jiān)持不懈地對(duì)全村黨員進(jìn)行思想政治教育，加強(qiáng)黨員實(shí)用技術(shù)教育，鼓勵(lì)和促進(jìn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決黨員不像黨員的問(wèn)題。二是要結(jié)合實(shí)際，大力推廣黨員集體活動(dòng)日和黨課教育日制度，認(rèn)真組織全村無(wú)職黨員定期參加組織生活等活動(dòng)，以切實(shí)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。

（四）進(jìn)一步加大村黨總支和黨支部黨建經(jīng)費(fèi)的投入力度，切實(shí)緩解全村黨建經(jīng)費(fèi)匱乏的問(wèn)題。一是要實(shí)行村黨總支和黨支部留存黨員繳納的一定比例的黨費(fèi)，讓村黨總支和黨支部有一定的黨建經(jīng)費(fèi)，以用于為黨員訂購(gòu)一些諸如《黨員文摘》等學(xué)習(xí)書(shū)籍，滿足黨員日常學(xué)習(xí)的需要。二是要研究能否由上級(jí)黨委、政府采取財(cái)政撥、黨費(fèi)補(bǔ)、多方支持等辦法，切實(shí)幫助村黨總支和黨支部解決黨建經(jīng)費(fèi)匱乏的實(shí)際困難，以確保村黨總支和黨支部、黨小組都能有一定的開(kāi)展黨建活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證正常的黨建活動(dòng)的需要。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員后備力量的培養(yǎng)，切實(shí)為黨員隊(duì)伍的發(fā)展造就一支穩(wěn)定的后備隊(duì)伍。一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全村中青年人員的培養(yǎng)，經(jīng)常了解他們的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識(shí)，把黨組織的關(guān)懷送到他們的心坎上，讓他們時(shí)刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進(jìn)步，向黨組織靠攏，以解決火地村黨員發(fā)展黨“源”偏少的問(wèn)題。二是要堅(jiān)持從思想解放、視野開(kāi)拓、有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子，積極引導(dǎo)他們靠近組織、要求進(jìn)步，從而有效解決該村黨員后備力量不足的問(wèn)題。三是要加大對(duì)黨員的幫助和扶持力度，把黨員發(fā)展成為能“帶頭脫貧致富”的先進(jìn)典型和模范，帶動(dòng)其他先進(jìn)典型向黨組織靠攏，并發(fā)展成為入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象，從而讓黨組織真正成為能帶領(lǐng)全村農(nóng)民群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。