第一篇：黨的基層組織目錄

黨的基層組織目錄 任務(wù)

定義

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

職能

不同基層黨組織在基層單位職能有所不同。一

街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)；

二國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作；非公有制經(jīng)濟組織中的黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展；

三實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用；各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，不領(lǐng)

導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。

任務(wù)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。（2）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。（3）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切

實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

（4）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。（5）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻自己的聰明才智。（6）對要求入黨的積極分子進行教育培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（7）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。（8）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向影響，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第二篇：黨的基層組織

黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答

基層組織工作是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為進一步鞏固和加強黨的基層組織建設(shè)，切實提高我市基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，我們編寫了《黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答》，以問答的方式將黨員干部應(yīng)知應(yīng)會的黨建知識用簡潔、易懂的語言進行了系統(tǒng)歸納，后期將在全市范圍內(nèi)進行知識競賽，并排名表彰，請各基層黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。中共石首市委組織部

2011年8月25日

1、基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的內(nèi)容是什么？

答：《2010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，確立了全省基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體思路。

“五個基本”：健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

“七個體系”：基層組織體系、服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主自治管理體系、和諧穩(wěn)定工作體系、工作保障體系、考核評價體系。

2、推進基層黨組織“五個基本”建設(shè)的總體要求是什么？

答：堅定不移地推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，讓基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。

3、基層黨組織“五個基本”建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？

答：經(jīng)過3年左右的時間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域，全面推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，力爭各領(lǐng)域、行業(yè)和單位黨組織都達到“五有”目標(biāo)：有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、務(wù)實有效的基本活動、科學(xué)管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村黨組織，95%以上的社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位黨組織，90%以上的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織達到“五個基本”建設(shè)的要求，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。通過扎實推進“五個基本”建設(shè)，努力爭創(chuàng)全省黨的基層組織建設(shè)25強縣市。

4、農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十三個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一套廣播喇叭、一個室外公開欄、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生室、一個農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）、一個便民服務(wù)大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個遠(yuǎn)程教育站點、一個檔案室、一個圖書室（農(nóng)家書屋、“留守兒童”活動場所）、一個文化娛樂室（“空巢老人”活動場所）。

5、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十四個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一個室外公開欄（櫥窗）、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生服務(wù)站、一個便民服務(wù)大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個電化教育站點、一個檔案室、一個圖書閱覽室、一個文化娛樂室（“空巢老人”、農(nóng)民工活動場所）、一個市民學(xué)校、一個警務(wù)室、一個愛心超市。

6、黨員職工活動中心建設(shè)“十二個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一套標(biāo)牌、一面黨旗、一個黨務(wù)公開欄、一套會議桌椅、一套電教設(shè)備、一套工作制度、一個圖書閱覽室、一個檔案室、一個黨組織書記辦公室（談心室）、一個黨員活動室、一個黨員職工培訓(xùn)中心、一個體育文化娛樂活動場所。

7、農(nóng)村、社區(qū)黨組織在落實黨建工作制度過程中要做好哪“十七項記錄”？

答：黨組織會議紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)記錄、民主生活會記錄、黨課記錄、黨務(wù)公開記錄、“五議

五公開”（或議事懇談）記錄、群眾說事記錄、黨員和干部值班記錄、代辦服務(wù)（或上門服務(wù)）記錄、黨員和干部聯(lián)系幫扶困難群眾（包組包戶）記錄、有困難找干部（黨員）記錄、要上訪找支書記錄、民主評議黨員和村干部記錄、財務(wù)管理記錄、圖書借閱登記記錄、電教播放活動記錄、黨員公開承諾記錄。

8、農(nóng)村基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實用人才、村在外工作（務(wù)工、經(jīng)商）能人。

9、社區(qū)基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者。

10、農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的要求有哪些？

答：每年至少發(fā)展2名35歲左右的年輕黨員，至少培養(yǎng)2名30歲左右的入黨積極分子；每季度至少組織黨員進行1次學(xué)習(xí)；村黨組織每年至少召開1次民主評議黨員會議；每年至少組織1-2次黨員培訓(xùn)會或座談會。

11、農(nóng)村聯(lián)系群眾制度的要求有哪些？

答：建立民情檔案制度，實行“一戶一檔（表）”；建立村黨員干部包組聯(lián)戶、定期走訪群眾制度，每名黨員干部要有具體包保聯(lián)系對象；建立村干部、黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度，關(guān)愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。

12、農(nóng)村（社區(qū)）“五議五公開”的內(nèi)容是什么？

答：就是在村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對所有村（社區(qū)）重大事務(wù)決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）兩委商議、黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議和“提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實施。

13、什么是“兩會兩票兩承諾”？

答：黨員大會、村民代表大會對村級重大事務(wù)，黨員投建議票、村民代表投表決票，村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任承諾、黨員先進性承諾，“兩會兩票兩承諾”是我市落實“五議五公開”制度的具體措施。

14、什么是村黨組織“兩推一選”？

答：由黨員、群眾公開推薦村（社區(qū)）黨組織成員初步候選人，候選人經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委討論并批復(fù)后，提交黨員大會民主選舉產(chǎn)生黨組織成員。

15、什么是村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”？

答：強化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)。

16、什么是“三會一課”制度？

答：“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。要求每月召開一次支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每季度至少組織全體黨員上一次黨課。

17、社區(qū)黨建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動。

18、推進社區(qū)區(qū)域化黨建“五聯(lián)五化”具體內(nèi)容是什么？

答：區(qū)域聯(lián)設(shè)基本組織，實現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化；區(qū)域聯(lián)管基本隊伍，實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動，實現(xiàn)黨建活動經(jīng)常化；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實現(xiàn)投入保障多元化。

19、社區(qū)黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會的要求有哪些？

答：要求制定轄區(qū)單位黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會方案、下發(fā)通知，每半年至少召開1次協(xié)

調(diào)會，協(xié)商解決社區(qū)黨建事務(wù)，要求有原始簽到表和規(guī)范完整的會議記錄。

20、社區(qū)“共駐共建”活動的內(nèi)容和要求有哪些？

答：“共駐共建”是指“事情共商，資源共享，難題共解，文明共創(chuàng)，活動共辦”的社區(qū)黨建共駐共建工作新機制。要求社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂共駐共建責(zé)任書，一起落實共建項目，推進和諧社區(qū)建設(shè)。

21、機關(guān)黨組織書記配備的要求有哪些？

答：機關(guān)黨組織書記由本部門（單位）黨員負(fù)責(zé)人兼任，或由同級黨員干部專任；黨員人數(shù)50人以上的機關(guān)黨組織設(shè)專職副書記；基層黨組織書記每年至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)包括黨建考評項目內(nèi)容。

22、機關(guān)事業(yè)單位組織學(xué)習(xí)的要求有哪些？

答：機關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年為全體黨員上黨課不少于1次，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時（10個半天），黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時（6個半天）。

23、什么是“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動？“五個一”的工作目標(biāo)是什么？

答：“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動是指市、鄉(xiāng)兩級部門及民營企業(yè)黨組織聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織、黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾，幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊伍促發(fā)展，幫助困難黨員群眾脫貧致富。“五個一”的工作目標(biāo)是指建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一個好制度。

24、考核驗收“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的三個“一票否決”重點工作是什么？

答：要把幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、建好黨員群眾服務(wù)中心、搞好換屆選舉三件大事作為考核的重點內(nèi)容，實行“一票否決”。

25、2010-2012年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的工作目標(biāo)是什么？

答：力爭通過三年努力，使全市90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。2010年底全市村級集體經(jīng)濟年純收入5萬元的村達到40%，2011年、2012年分別達到70%和90%以上。

26、我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟有哪6種發(fā)展模式？

答：產(chǎn)業(yè)帶動型、土地流轉(zhuǎn)型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)營運型、物業(yè)服務(wù)型、合作服務(wù)型。

27、設(shè)置黨組織的基本要求是什么？

答：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設(shè)立總支部委員會，下設(shè)若干支部委員會；經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會，而設(shè)支部委員會；黨員超過100人的，可設(shè)立黨的基層委員會，但經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會，而設(shè)總支部委員會。

28、什么是基層黨組織“雙建雙帶”？

答：“雙建雙帶”即在廣大農(nóng)村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的一項農(nóng)村利民活動。

29、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點“三星級”標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）、有一套完整的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，寬帶網(wǎng)絡(luò)連接順暢，遠(yuǎn)教設(shè)備維護及時、運轉(zhuǎn)正常，節(jié)目播放流暢；（2）、有專（兼）職站點管理員；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站點有遠(yuǎn)程教育標(biāo)牌；（5）、遠(yuǎn)程教育的各項制度公開上墻；（6）、能正常開展學(xué)用活動，每月集中學(xué)習(xí)收看不少于1次，開展活動有記錄。

30、什么是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動？

答：中央決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

31、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)是什么？

答：中央提出了“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”四句話的總體目標(biāo)。

32、我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是什么？

答：立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒。

33、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的基本內(nèi)容是什么？

答：（1）、共性承諾，基層黨組織和黨員按照黨章規(guī)定和法規(guī)紀(jì)律、黨性原則、廉潔自律、社會公德、職業(yè)道德等方面的要求，作出承諾。（2）、崗位承諾，基層黨組織重點圍繞中心、服務(wù)大局、做好本單位業(yè)務(wù)工作、完成重點任務(wù)、推進基層黨組織“五個基本”和“七個體系”建設(shè)來創(chuàng)先進，在服務(wù)群眾、為民辦事等方面作出承諾。黨員重點圍繞立足本職崗位做好日常工作、服務(wù)人民群眾、完成急難險重任務(wù)、實現(xiàn)工作目標(biāo)等方面作出承諾。（3）、實事承諾，基層黨組織圍繞黨員群眾最關(guān)心、最急需辦的實事作出承諾，黨員根據(jù)自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。

34、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的方法步驟有哪些？

答：（1）、公開承諾；（2）、認(rèn)真踐諾；（3）、組織評諾。

35、什么是創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的“五亮五比五創(chuàng)”？

答：“五亮”即堅持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”，對崗位職責(zé)、承諾事項、完成時限、預(yù)期效果等內(nèi)容予以公開，主動接受群眾監(jiān)督；“五比”即大力開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實；“五創(chuàng)”即圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，實行目標(biāo)管理，建立承諾臺帳，擴大踐諾實效。

36、創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的點評內(nèi)容主要包括：對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、取得的成績、存在的問題和努力方向。對黨員的點評內(nèi)容主要包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、存在不足和努力方向。

37、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的評議主要包括：推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況，推動中心工作和重點任務(wù)完成情況，為民辦實事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況；對黨員的評議主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行公開承諾情況，立足本職崗位爭優(yōu)情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

38、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的方法步驟有哪些？

答：（1）、征求意見，開展自查；（2）、召開會議，進行評議；（3）、通報情況，整改提高。

39、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織“五個好”基本要求是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

40、創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”基本要求是什么？

答：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。

41、換屆選舉工作“五個嚴(yán)禁”的要求是什么？

答：嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁買官賣官，嚴(yán)禁跑官要官，嚴(yán)禁違規(guī)用人，嚴(yán)禁干擾換屆。

42、換屆選舉工作“十七個不準(zhǔn)”的要求是什么？

答：（1）、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；（2）、不準(zhǔn)賄賂代表；（3）、不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選；（4）、不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）、不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或

者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；（7）、不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；（8）、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）、不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；（10）、不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；（11）、不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（14）、不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（15）、不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）、不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）、不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

43、換屆選舉工作“五個一律”的要求是什么？

答：（1）、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。（2）、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。（3）、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。（4）、對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（5）、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

44、村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是什么？

答：村“兩委”換屆選舉工作集中在2011年9至10月進行。按照先進行村黨組織換屆選舉，后進行村民委員會換屆選舉的順序進行。

45、村“兩委”換屆選舉工作有哪幾個階段？

答：（1）、準(zhǔn)備階段（2011年7月至8月），組建選舉工作機構(gòu)，研究制定具體方案，調(diào)整充實村黨組織班子，辦好選舉工作試點，開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，抓好財務(wù)清理審計；（2）、實施階段（2011年9月至10月），制定好選舉辦法，做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，做好候選人的推薦提名工作，推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，精心組織大會選舉；（3）、總結(jié)階段（2011年11月），在換屆選舉工作完成后的15日內(nèi)，向上級換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)上報工作總結(jié)報告及有關(guān)報表。

46、村黨組織換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、村黨組織制定下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法；（2）、召開黨員大會和村民會議（村民代表會議），推薦下一屆村黨組織委員會委員初步候選人；（3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對考察對象組織考察，確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單；（4）、村黨組織委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報候選人初步人選的請示；（5）、召開黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告，討論通過《黨員大會選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會候選人名單；（6）、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記。

47、村民委員會的換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、推選村民選舉委員會；（2）、制定選舉工作實施方案；（3）、參加選舉村民的登記；

（4）、推選村民代表；（5）、直接提名村民委員會成員候選人；（6）、選舉村民委員會成員。

48、黨員大會或黨員代表大會投票選舉的一般程序有哪些？

答：選舉大會一般有以下程序：（1）、清點到會黨員人數(shù)；（2）、通過選舉辦法；（3）、推選通過監(jiān)票人、計票人名單；（4）、宣布下屆黨組織委員會委員名額和候選人名單；（5）、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票，大會主持人說明填寫選票注意事項；（6）、選舉人填寫

選票，并按指定順序投票；（7）、監(jiān)票人、計票人清點選票，確認(rèn)選舉是否有效；（8）、計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票；（9）、報告被選舉人得票情況。

49、村黨組織書記“一好雙強”的主要內(nèi)容是什么？

答：思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強、群眾工作能力強。

50、選優(yōu)配強村黨組織書記“五個一批”的內(nèi)容是什么？

答：從在職的優(yōu)秀村黨組織書記中留任一批，從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會）負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中選拔一批，從市縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘一批，從本村外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回一批，從市縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

第三篇：黨的基層組織的基本任務(wù)

黨的基層組織的基本任務(wù)

黨的基層組織是設(shè)置在社會基層單位的黨組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。

（三）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)力不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放

和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第四篇：黨的基層組織作用

黨的基層組織是黨在社會各基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，如何用科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵來理解農(nóng)村基層黨組織“四大作用”發(fā)揮，對于新形勢下加強和推動農(nóng)村基層組織建設(shè)非常重要。

推動發(fā)展是前提。抓發(fā)展是廣大基層黨組織的第一要務(wù)，是前提和基礎(chǔ)。離開發(fā)展，其他如和諧社會建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都無從談起。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為廣大基層黨組織的第一要務(wù)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是我們各級黨組織的主要職責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強推動發(fā)展的能力，著力把握農(nóng)村基層發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、破解農(nóng)村發(fā)展難題，實現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為農(nóng)村和諧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民小康打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

服務(wù)群眾是宗旨。全心全意為人民服務(wù)始終是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標(biāo)尺。農(nóng)村處于最基層，面臨的問題和困難也是最多的，農(nóng)民群眾所需要的服務(wù)也是最現(xiàn)實最迫切的，廣大農(nóng)村基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾做好事、辦實事、解難事，進一步融洽黨群干群關(guān)系。各級黨組織要積極組織廣大農(nóng)村黨員干部做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，不斷增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)，建立健全服務(wù)群眾工作體系，讓群眾“動嘴”、干部“跑腿”，深入推進“為民服務(wù)全程代理”制度，真正把服務(wù)群眾工作放在首位。要進一步抓好“黨員承諾制”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”等活動載體，不斷深化黨員服務(wù)群眾工作，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作形式和載體，拓展服務(wù)群眾工作空間。

凝聚人心是基石。構(gòu)建社會主義和諧社會、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，都要靠各基層黨組織把廣大農(nóng)民群眾最廣泛地團結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來。因此，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織凝聚人心的作用是構(gòu)建社會主義和諧社會、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的基石、是保障。廣大農(nóng)村基層黨組織承擔(dān)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展上來。在新的形勢下，要不斷優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，進一步加大在專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部的工作力度，擴大組織覆蓋；要進一步抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)，建好村級組織辦公活動場所，增強村級組織的服務(wù)功能；要進一步創(chuàng)新活動方式，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正讓農(nóng)民群眾信任和擁護。

促進和諧是根本。和諧社會建設(shè)是廣大基層黨組織的根本任務(wù)，各基層黨組織必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責(zé)，和諧人人共享的生動局面。構(gòu)建和諧社會的難點、重點都在農(nóng)村，而且許多利益關(guān)系和社會矛盾往往匯集在農(nóng)村基層，這就要求農(nóng)村基層黨組織必須切實承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立公仆意識，真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作為了群眾。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。各基層黨組織和黨員干部要做到為民、務(wù)實、清廉，辦事要出于公心，想事要心系百姓，斷事要講求原則；險要關(guān)頭能挺身而出，利益面前不貪錢財，工作中敢于承擔(dān)責(zé)任。做到臺上講的與實際做的完全一致，嘴里說的與心里想的一致，表里

如一。以良好的工作作風(fēng)，高尚的人格魅力在群眾面前樹立起一座豐碑，為構(gòu)建和諧社會率先垂范。要不斷加強構(gòu)建和諧社會的能力建設(shè)，尤其要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有效防止事態(tài)擴大，杜絕群體事件發(fā)生。

第五篇：建好黨的基層組織（定稿）

要使民眾有話有處說 有理有處講

7月9日，省委召開黨的基層組織建設(shè)年活動開展情況黔西匯報會。省委書記、省人大常委會主任石宗源強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任，深入開展黨的基層組織建設(shè)年活動，扎實推進黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建抓民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機制，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。

會上，石宗源認(rèn)真聽取了匯報并作重要講話。省委常委、省委秘書長張群山主持會議，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長崔亞東通報了甕安“6·28”事件階段性處置情況。

畢節(jié)地區(qū)及所轄8個縣(市)黨委，省直機關(guān)工委、省委教育工委、省委國防科工委、省國資委黨委的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報了開展黨的基層組織建設(shè)年活動的情況。大家一致贊同和堅決擁護省委、省政府處置甕安“6·28”事件的決策措施，表示一定要認(rèn)真思考甕安“6·28”事件發(fā)生的深層次原因，認(rèn)真查找黨的基層組織建設(shè)存在的突出問題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進一步把黨的基層組織建設(shè)年活動推向深入，確保取得實實在在的效果。

石宗源在講話中指出，將今年確定為全省黨的基層組織建設(shè)年，是省委深入貫徹落實黨的十七大精神、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果、以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，全省各地各單位緊密結(jié)合實際，采取有力措施，狠抓工作落實，取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題。特別是甕安“6·28”事件暴露出來的基層組織建設(shè)等方面的問題，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，清醒認(rèn)識存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，虛心聆聽人民群眾的呼聲，結(jié)合實際采取有效措施，把本地區(qū)本部門黨的基層組織建設(shè)年活動抓實抓好抓出成效。

石宗源強調(diào)，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進一步加強黨的建設(shè)。一要充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。創(chuàng)新和完善各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制，堅持不懈地抓好思想政治建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到權(quán)力與責(zé)任要相對稱，讓每個當(dāng)“官”的思想上都要有壓力，并把這種壓力轉(zhuǎn)變成為人民服務(wù)的動力，對黨忠心耿耿，對人民滿懷真情，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，帶頭勤奮工作，帶頭維護團結(jié)，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。二要充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，黨的基層組織建設(shè)年活動正處在深入實施階段，各級黨委一定要按照省委的有關(guān)部署，突出工作重點，狠抓工作落實，進一步夯實基層基礎(chǔ)、提高黨員干部素質(zhì)、抓好示范帶動、落實黨內(nèi)關(guān)懷、健全基層黨建工作機制，推進黨建工作的規(guī)范化制度化。三要大力加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，努力塑造一心為公、一切唯實、一身正氣的良好形象。要始終以黨和人民的利益為重，對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)，多為群眾辦好事、辦實事；要崇尚實干、務(wù)求實效，以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對弄虛作假、急功近利；要為人正派、廉潔自律，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置來抓，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

石宗源強調(diào)，必須切實加強政權(quán)建設(shè)和政法隊伍建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過為民執(zhí)政、依法執(zhí)政來體現(xiàn)。甕安“6·28”事件暴露出我省一些地方在政權(quán)建設(shè)和政法隊伍建設(shè)中存在的突出問題。要以維護人民利益為根本，以維護社會公平正義為核心，以“平安貴州”建設(shè)為抓手，以化解社會矛盾為主線，切實加強地方政權(quán)建設(shè)，支持人大、政府和司法機關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用；切實加強政法隊伍建設(shè)，推動嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，切實在維護國家安全和社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。要進一步加強政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，進一步推動人大工作制度化、規(guī)范化。增強執(zhí)政意識，堅持依法行政。圍繞發(fā)展社會主義民主政治，進一步加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要進一步加強政法隊伍建設(shè)。著力加強思想政治建設(shè)，確保政法隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些政治立場堅定、熟悉法律業(yè)務(wù)、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，配齊配強政法領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著力加強執(zhí)法能力建設(shè)。堅持素質(zhì)強警、人才強警、科技強警、文化育警，切實增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力加強干部作風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警。

石宗源強調(diào)，必須千方百計保障民生，切實維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定基于民生，民生決定穩(wěn)定。在新的形勢下，各級黨委和政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，兩手都要硬。要以關(guān)注和保障民生為重點，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，及時有效處置影響社會穩(wěn)定的各種問題，確保社會大局穩(wěn)定。一要從改善民生入手推動和諧社會建設(shè)。各級黨委和政府要牢記宗旨、心里裝著群眾，要放下架子、敢于面對群眾，要以民為本、充分尊重群眾，把切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)來抓，把保障和改善民生作為最大的公務(wù)抓緊抓實抓好。繼續(xù)堅持把扶貧開發(fā)作為保障和改善民生的首要任務(wù)，不斷加大投入和工作力度。千方百計抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障，解決住房、用水、安全生產(chǎn)等直接事關(guān)民生的問題。尤其要把做好農(nóng)村危房改造試點工作作為一項政治任務(wù)和民生工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好。高度重視和認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染、物價上漲、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等帶來的涉及人民群眾切身利益的突出問題。二要扎實開展縣(市、區(qū))委書記大接訪活動，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。堅持信訪工作原則，強化縣級責(zé)任，形成縣委書記帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，通過大接訪活動，探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機制。牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、執(zhí)警為民的思想，堅持依法行政、文明行政，防止違法行政、粗暴行政，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。用和諧理念處理矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。堅持以人為本，認(rèn)真做好群眾的思想政治工作，用真情勸慰，用法律勸導(dǎo)，用情理勸止，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求。進一步提高社會建設(shè)和社會管理工作水平，多方為群眾提供暢通的訴求渠道，使群眾有話有處說，有理有處講，有難有處幫，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。

省紀(jì)委、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委政研室、省委黨校、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)辦負(fù)責(zé)同志參加會議。(萬群）