第一篇：abfkxr加強對農村黨員管理的實施意見文檔5月23日(修改)

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

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加強農村黨員管理的辦法

加強農村黨員管理是促進農村基層黨建的重要舉措。農村綜合改革的不斷深化給農村政治、經濟、文化、社會事業等各方面都帶來了巨大的變化，尤其在濱海新區成立后，在農村“三區聯動”建設過程中，必須充分發揮農村黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用。為加強對大港農村黨員隊伍管理，制定如下辦法：

一、指導思想與目標要求

農村黨員管理的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、市九次黨代會、區一次黨代會精神，嚴格按照工委的部署要求，緊密結合大港農村發展實際，對農村黨員實施分類管理，加強對新時期農村黨員的教育、管理和培訓，使黨員充分發揮先鋒模范作用。

農村黨員管理的目標要求：一是村黨組織建立農村黨員管理臺帳和農村黨員管理黨統系統，黨組織對黨員的各種信息情況做到底數清，情況明；二是每年為農村黨員發放學習資料、統一印制學習記錄本，做好心得體會撰寫，黨員每半

年繳納一次學習筆記，在黨務公開欄中公開。三是黨員參加

會議率每年不低于80%，如低于80%，需向組織說明情況。

將黨員參加會議情況每半年在黨務公開欄中公開一次。

二、農村黨員管理分類

對農村黨員實施分類管理：根據農村黨員的年齡狀況、從業地點、從事行業、經濟收入等情況，以村黨組織為單位，將農村黨員分為村干部黨員、無職黨員、流出黨員和弱勢群

體黨員四大類。村黨組織結合黨員個人志愿，將黨員編入黨

小組。通過分類建組，使同一類別的黨員納入統一管理，有

效促進黨員之間相互交流，提高黨員參加活動教育的積極

性、主動性。

三、農村黨員管理的具體內容

（一）共性內容：

一是建立黨員履職檔案。街（鎮）為每名黨員統一印制

《黨員履職情況登記冊》發放到各村黨組織，各村黨組織指

定黨務干部將黨員每年參加會議、培訓、公益活動和設崗定

責情況進行統一登記和管理，每半年由各村黨組織對黨員履

職情況在公開欄中公開一次，并作為評定黨員的重要依據。

二是建立考評激勵制度。利用“七一”或年終對農村基層優

秀黨員每年進行一次表彰，給予優秀黨員一定的精神和物質

獎勵。利用宣傳欄、電視、會議等形式大張旗鼓地總結宣傳

優秀黨員的先進事跡，樹立榜樣，鞭策后進。對于后進黨員，村黨組織要指定專人適時教育引導，堅持以人為本，以正面

教育為主，做好思想轉化工作，促使后進黨員向先進黨員轉

化。

（二）個性內容：

1、村干部黨員的管理。一是對村黨員干部，采取外出

參觀、專題講座等形式進行集中培訓，為其提高為民服務和

發展經濟能力幫“智”；二是村干部黨員根據自己的實際和崗位職責在充分征求黨員群眾意見的基礎上，在每年年初

或上任之初與所在村簽訂《黨員目標責任承諾書》，由村黨

組織把關后在黨員大會和村民代表會議上進行公開承諾，接

受黨員和群眾監督，納入農村在職黨員的目標考核管理中，年底由黨組織考核，落實獎懲。三是村干部黨員每半年對承

諾情況進行一次匯報，聽取黨員和群眾的意見，以便更好地

開展工作。四是年底村干部黨員開展述職述廉、踐諾活動，接受黨員和群眾代表的考評。

2、無職黨員的管理。一是對無職黨員，采取觀看遠程

教育、電教片、實用技術講座等形式，組織學習政治理論和

實用技術，為其提供技術和信息等幫“扶”。二是結合大港

農村實際，為一般黨員劃分并設立11個公益崗位：政策宣

傳崗、民意反饋崗、文明新風崗、黨務監督崗、村務財務監

督崗、計劃生育監督崗、社會治安綜合治理崗、環境衛生崗、科技致富崗、信息咨詢服務崗。一般黨員結合自身實際可以

選定一個崗或多個崗，并進行公開承諾。三是對黨員上崗履

責情況進行動態管理，黨員年底實行履責情況匯報活動，把黨員履責情況作為民主評議黨員的重要依據。

3、流出黨員的管理。一是對流出黨員，采取電話和 信函的形式定期聯系、寄送學習資料，對其進行思想幫“教”。二是確定專人定期聯系流出黨員，對流動去向、流動后的情況進行登記，對流出黨員的政治思想、執行紀律、組織觀念、發揮作用等方面提出要求，并把完成任務情況作為民主評議黨員的重要內容。三是要制定流出黨員匯報制度、流動黨員證制度、流出黨員跟蹤檢查制度、流出黨員情況反饋制度、流出黨員聯系制度、流出黨員定人包保制度、流出黨員目標管理制度等，建立流出黨員臺帳，分門別類做好登記工作。

4、弱勢黨員的管理。一是針對部分年老體弱多病，不便、不能參加組織活動的黨員，村黨組織應在學習上政治上生活上進行幫“送”。二是建立在職干部聯系弱勢群體黨員制度。對弱勢群體黨員實行專人包，包學習、生活、政治思想、經濟發展等方方面面的實際困難和問題。三是針對沒有生活保障的弱勢群體黨員，經核查、公示、民主評議，為其辦理低保手續，逐步解決弱勢群體黨員沒有保障問題，必要時為其免費提供法律援助。

第二篇：關于加強農村黨員管理的實施意見

關于加強農村黨員管理的實施意見

（征求意見稿）

為適應農村改革發展的新形勢，保持農村黨員隊伍的先進性，充分發揮新農村建設和推進城鄉一體化進程中的骨干帶頭作用，根據大港農村黨員隊伍實際，現就進一步加強農村黨員的教育管理，制定如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以《黨章》規定的黨員權利、義務為依據，緊緊圍繞農村改革發展、農業增效、農民增收這個中心，創新黨員管理辦法，最大限度地調動廣大黨員參與村級事務管理、帶頭發展經濟、展示才能特長的積極性，為促進農村改革、發展和穩定提供堅強的組織保證。

二、總體目標

通過加強農村黨員隊伍的管理，切實提升黨員的黨性修養和紀律觀念，提高隊伍的整體素質，促使黨員認真履行義務，正確行使權利，發揮黨員的先鋒模范作用，促進農村黨組織戰斗力、凝聚力和創造力的顯著提升，全面推進農村各項事業的發展和進步。

三、工作措施

1、對農村黨員實施分類管理。依據年齡狀況、從業地

點、從事行業、經濟收入等情況，以村黨組織為單位，將黨員分為村干部黨員、無職黨員、流動黨員和弱勢群體黨員四大類，進行分類管理，確保管理針對性和實效性。

2、村干部黨員依崗定責。簽訂《村干部黨員目標責任承諾書》，在黨員大會和村民代表會議上進行公開承諾，接受黨員和群眾監督，并納入在職黨員目標考核管理。年底由街鎮黨（工）委進行考核，落實獎懲；每半年將承諾情況在黨員、村民代表大會上進行一次匯報，聽取黨員和群眾的意見；年底開展述職、述廉、踐諾活動，自覺接受黨員和群眾代表的考評。

3、無職黨員設崗定責。結合大港農村實際，無職黨員原則上劃分為11個崗位：政策宣傳崗、民意反饋崗、文明新風崗、黨務監督崗、村務財務監督崗、計劃生育監督崗、社會治安綜合治理崗、環境衛生崗、科技致富崗、信息咨詢服務崗；依據無職黨員自身實際，使其選定一崗或多崗進行公開承諾，并與黨組織簽訂承諾書，年底對履責情況進行匯報；黨組織對無職黨員崗位履責情況進行動態管理，把結果記錄在檔，作為其民主評議的重要依據。

4、流動黨員管理。建立流動黨員臺帳，采用電話或信函等形式，每月聯系一次，每季度見一次面，并將支部活動及村域相關情況傳達至本人；對其流動去向、流動后的情況進行登記，在政治思想、執行紀律、組織觀念、發揮作用等

方面提出明確要求，并把完成任務情況作為評議黨員的重要內容；建立健全流動黨員參加活動、定期匯報、目標管理等方面的制度，對其實施有效管理。對違反各類管理制度特別是不按《黨章》履職的流動黨員，嚴明黨紀、批評教育或嚴肅處理。

5、弱勢黨員管理。對年老體弱、行動不便、不能正常參加黨組織活動的黨員，黨組織應對其提供關心和照顧。建立健全村干部黨員、無職黨員對弱勢黨員的“一對一”結對幫扶制度，每半年走訪一次，每季度送一次學習資料、支部活動概況、村域發展進度等，對其在學習教育、政治活動等方面的實際困難開展有效幫扶，使其充分感受到黨組織的溫暖，提高其覺悟意識，發揮應有作用。

6、考評激勵。利用“七〃一”或年終對各類優秀黨員，進行表彰，以鼓勵先進，鞭策后進；運用電視、報刊、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳各類先進黨員的先進事跡，樹立榜樣，營造比學趕超的良好氛圍。同時，對參加活動不積極、履行黨員義務不積極的相對后進的黨員，黨組織要指定專人，適時開展教育、引導，堅持以人為本，正面教育為主，做好思想轉化工作，使其盡快達到合格黨員標準，切實發揮作為一名黨員的先鋒模范作用。

第三篇：加強對農村黨員管理的實施意見文檔5月23日(修改)

加強農村黨員管理的辦法

加強農村黨員管理是促進農村基層黨建的重要舉措。農村綜合改革的不斷深化給農村政治、經濟、文化、社會事業等各方面都帶來了巨大的變化，尤其在濱海新區成立后，在農村“三區聯動”建設過程中，必須充分發揮農村黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用。為加強對大港農村黨員隊伍管理，制定如下辦法：

一、指導思想與目標要求

農村黨員管理的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、市九次黨代會、區一次黨代會精神，嚴格按照工委的部署要求，緊密結合大港農村發展實際，對農村黨員實施分類管理，加強對新時期農村黨員的教育、管理和培訓，使黨員充分發揮先鋒模范作用。

農村黨員管理的目標要求：一是村黨組織建立農村黨員管理臺帳和農村黨員管理黨統系統，黨組織對黨員的各種信息情況做到底數清，情況明；二是每年為農村黨員發放學習資料、統一印制學習記錄本，做好心得體會撰寫，黨員每半年繳納一次學習筆記，在黨務公開欄中公開。三是黨員參加會議率每年不低于80%，如低于80%，需向組織說明情況。將黨員參加會議情況每半年在黨務公開欄中公開一次。

二、農村黨員管理分類

對農村黨員實施分類管理：根據農村黨員的年齡狀況、從業地點、從事行業、經濟收入等情況，以村黨組織為單位，將農村黨員分為村干部黨員、無職黨員、流出黨員和弱勢群體黨員四大類。村黨組織結合黨員個人志愿，將黨員編入黨小組。通過分類建組，使同一類別的黨員納入統一管理，有效促進黨員之間相互交流，提高黨員參加活動教育的積極性、主動性。

三、農村黨員管理的具體內容

（一）共性內容：

一是建立黨員履職檔案。街（鎮）為每名黨員統一印制《黨員履職情況登記冊》發放到各村黨組織，各村黨組織指定黨務干部將黨員每年參加會議、培訓、公益活動和設崗定責情況進行統一登記和管理，每半年由各村黨組織對黨員履職情況在公開欄中公開一次，并作為評定黨員的重要依據。二是建立考評激勵制度。利用“七一”或年終對農村基層優秀黨員每年進行一次表彰，給予優秀黨員一定的精神和物質獎勵。利用宣傳欄、電視、會議等形式大張旗鼓地總結宣傳優秀黨員的先進事跡，樹立榜樣，鞭策后進。對于后進黨員，村黨組織要指定專人適時教育引導，堅持以人為本，以正面教育為主，做好思想轉化工作，促使后進黨員向先進黨員轉化。

（二）個性內容：

1、村干部黨員的管理。一是對村黨員干部，采取外出參觀、專題講座等形式進行集中培訓，為其提高為民服務和發展經濟能力幫“智”；二是村干部黨員根據自己的實際 和崗位職責在充分征求黨員群眾意見的基礎上，在每年年初或上任之初與所在村簽訂《黨員目標責任承諾書》，由村黨組織把關后在黨員大會和村民代表會議上進行公開承諾，接受黨員和群眾監督，納入農村在職黨員的目標考核管理中，年底由黨組織考核，落實獎懲。三是村干部黨員每半年對承諾情況進行一次匯報，聽取黨員和群眾的意見，以便更好地開展工作。四是年底村干部黨員開展述職述廉、踐諾活動，接受黨員和群眾代表的考評。

2、無職黨員的管理。一是對無職黨員，采取觀看遠程教育、電教片、實用技術講座等形式，組織學習政治理論和實用技術，為其提供技術和信息等幫“扶”。二是結合大港農村實際，為一般黨員劃分并設立11個公益崗位：政策宣傳崗、民意反饋崗、文明新風崗、黨務監督崗、村務財務監督崗、計劃生育監督崗、社會治安綜合治理崗、環境衛生崗、科技致富崗、信息咨詢服務崗。一般黨員結合自身實際可以選定一個崗或多個崗，并進行公開承諾。三是對黨員上崗履責情況進行動態管理，黨員年底實行履責情況匯報活動，把黨員履責情況作為民主評議黨員的重要依據。

3、流出黨員的管理。一是對流出黨員，采取電話和 信函的形式定期聯系、寄送學習資料，對其進行思想幫“教”。二是確定專人定期聯系流出黨員，對流動去向、流動后的情況進行登記，對流出黨員的政治思想、執行紀律、組織觀念、發揮作用等方面提出要求，并把完成任務情況作為民主評議黨員的重要內容。三是要制定流出黨員匯報制度、流動黨員證制度、流出黨員跟蹤檢查制度、流出黨員情況反饋制度、流出黨員聯系制度、流出黨員定人包保制度、流出黨員目標管理制度等，建立流出黨員臺帳，分門別類做好登記工作。

4、弱勢黨員的管理。一是針對部分年老體弱多病，不便、不能參加組織活動的黨員，村黨組織應在學習上政治上生活上進行幫“送”。二是建立在職干部聯系弱勢群體黨員制度。對弱勢群體黨員實行專人包，包學習、生活、政治思想、經濟發展等方方面面的實際困難和問題。三是針對沒有生活保障的弱勢群體黨員，經核查、公示、民主評議，為其辦理低保手續，逐步解決弱勢群體黨員沒有保障問題，必要時為其免費提供法律援助。

第四篇：“對標管理”實施意見

匯報材料

全礦區推廣“對標管理”以來，掘進專業根據自身特點迅速行動，在掘進一區進行了試點，初步摸索出了“對標管理”的一些方法和途徑，為下步在全掘進單位全面推廣打下了堅實的基礎，為使掘進專業的“對標管理”走上正軌、健康的發展軌道，特制定如下實施意見：

一、指導思想

結合掘進專業的實踐，我們總結出如下指導思想：對標就是通過比較，不斷發現專業內外、各礦之間管理的最佳理念或實踐，不斷解析卓越績效產生的重要原因，將本專業結果指標、過程指標，與最佳區隊、競爭對手或者其他的一流礦井，持續進行對照分析、尋找差距、改進提高的過程。

達到的最終目標：通過“對標管理”，使掘進專業提高安全管理水平、現場管理水平及單進水平，達到優質、高掘、高效的目的。

對標可能有明確的開始時間，但不應該有具體的驗收日期，對標是一個沒有終點的工作。你可以從任何一個入口進入，但進入以后的方向就只有一個——向前。

二、掘進專業參加“對標管理”的范圍

掘進專業參加“對標管理”的范圍是：綜掘一區、綜掘二區、掘進一區、掘進二區、掘進三區、開拓工區6家掘進單位。

三、掘進專業全面推行“對標管理”的時間表

1、宣傳發動階段：6月26日～7月1日；

2、試點階段：7月1日～7月31日；

3、全面推行階段：8月1日開始掘進參加單位全面推行。

四、掘進專業 “對標管理”考核辦法

（一）安全管理標準（25分）

1、區隊建立安全管理制度，有考核標準。標桿值：100%；

考核標準：①沒建立安全管理制度，此項不得分；②區隊出現曠工，每人次扣0.2分；③不按要求參加礦及專業組織的安全活動，每人次扣0.2分；該項扣完為止。

2、輕傷及以上人身事故。標桿值：零；

考核標準：①區隊月度發生輕傷及以上人身事故，此項不得分。

3、區隊月度杜絕違章現象的發生。標桿值：5%；

考核標準：①區隊“三違”比率每超標桿值1%扣0.3分，扣完為止。

4、區隊責任區域杜絕安全隱患。標桿值：零；

考核標準：①區隊責任區域出現重大隱患，此項不得分；②各類檢查中下達隱患通知，區隊未按時整改的，每條扣0.5分,扣完為止。

5、杜絕出現無計劃停電、停風，無措施施工的現象。標桿值：零；

考核標準：①出現無計劃停電、停風、無措施施工現象，此項不得分。

6、杜絕失爆現象，所有設備達到完好標準，各種保護齊全。標桿值：零；

考核標準：①出現失爆設備，此項不得分；②每發現一臺次設備保護不齊全、不完好扣0.5分；扣完為止。

7、嚴禁空頂作業。標桿值：零；

考核標準：①每出現一次扣0.5分，扣完為止。

8、所有安全設施達到完好、齊全、靈敏、可靠。標桿值：100%；

考核標準：①每發現一處不合格扣0.2分，扣完為止。

9、特殊工種必須持證上崗。標桿值：100%；

考核標準：①每發現一人次無證、持無效證上崗扣0.5分，扣完為止。

（二）質量管理標準（18分）

1、現場施工必須按規程措施施工。標桿值：100%；

考核標準：①出現不按規程措施施工，每出現一次扣1分，扣完為止。

2、建立工程檔案，區隊必須有施工驗收臺賬。標桿值：100%；

考核標準：①無施工驗收臺賬或造假此項不得分，每少一次扣0.1分，扣完為止。

3、工程質量得分。

標桿值：98分；

考核標準：①三旬工程質量均達到98分或以上；每有一次達不到優良品，扣3分，②每出現一次不合格品扣8分。

（三）任務目標（20分）

1、單進水平

標桿值：①綜掘煤巷標桿值（完成月度計劃的分解班進尺）月度520米，分解班進5.8米；②綜掘半煤巖巷標桿值（完成月度計劃的分解班進尺）月度460米，分解班進5.1米；③炮掘煤巷標桿值（完成月度計劃的分解班進尺）月度200米，分解班進2.2米；④炮掘半煤巖巷標桿值（完成月度計劃的分解班進尺）月度150米，分解班進1.7米；⑤炮掘巖巷標桿值（完成月度計劃的分解班進尺）月度130米，分解班進1.4米；

考核標準：①完成月度計劃，但不創標得標準分6分，每欠計劃10%扣1分；②創標得8分。

2、工效

標桿值：①綜掘煤巷標桿值（按每班進尺和出勤工數計算工效）0.28米/工；②綜掘半煤巖巷標桿值（按每班進尺和出勤工數計算工效）0.18米/工；③炮掘煤巷標桿值（按每班進尺和出勤工數計算工效）0.09米/工；④炮掘半煤巖巷標桿值（按每班進尺和出勤工數計算工效）0.1米/工；⑤炮掘巖巷標桿值（按每班進尺和出勤工數計算工效）0.11米/工；

考核標準：創標得2分，不創標不得分。

3、出勤率 標桿值：75%；

考核標準：達到71%以上（含71%）得1分，創標得2分。

4、按時完成臨行性安排的工作。標桿值：完成

考核標準：①未完成或完成不好，此項不得分。

5、堅持正規循環，抓好工時利用率。標桿值：100% 考核標準：①不按正規循環施工的，每次扣1分；②現場不按時交接班的，每次扣0.2分；③現場出現問題不處理交下班及現場交接班不清楚的，每次扣0.1分。此項扣完為止。

（四）成本控制（15分）

1、支護材料的使用 標桿值：100% 考核標準：①按規程措施中規定的支護材料數量使用；②每超規定5%扣罰1分。③低于規程措施中規定的支護材料數量的，此項不得分。

2、精細化考核卡填寫。標桿值：100% 考核標準：①不在現場填寫精細化考核卡，每次扣0.2分；②現場精細化考核卡不認真填寫或填寫與實際不符的，每次扣0.1分，扣完為止。

3、區隊考核結算。標桿值：完成指標

考核標準：①建立區隊考核依據，無依據者扣0.5分，不按依據考核每次扣0.2分，扣完為止。

（五）節能減排（5分）修舊利廢、回收復用。標桿值：完成計劃

考核標準：①按礦計劃分解指標，建立考核制度，無制度的此項不得分，完成分解指標得標準分；②每欠計劃1%扣0.1分，此項扣完為止。

（六）技術管理創新（5分）

安全技術創新達到5項，完成礦推廣項目。標桿值：100% 考核標準：①建立工區創新管理制度，無制度的此項不得分，創新項目完成分解指標得標準分；②每欠計劃1項扣1分，此項扣完為止。

（七）文明生產（12分）

1、巷道衛生 標桿值：100% 考核標準：①巷道內無雜物、無淤泥、無積水（淤泥、積水長度不超過5m，深度不超過0.1m），每出現一處扣0.1分。②浮煤（矸）不超過軌枕上平面，水溝通暢，每一處不合格扣0.1分，扣完為止。

2、牌板管理 標桿值：100% 考核標準：①圖板圖文清晰、正確、保護完好，懸掛位置合理，便于人員觀看。每一處不合格扣0.2分，扣完為止。

3、管線吊掛 標桿值：100% 6 考核標準：①管線吊掛整齊，符合作業規程規定，風筒逢環必掛，不漏風，每出現一處不合格扣0.1分，扣完為止。

4、設備面貌。標桿值：100% 考核標準：設備安裝位置合理，衛生清潔，掛牌管理，開關上架（臺），每處不合格扣0.1分，扣完為止。

（八）迎檢資料準備（30分）

1、對標管理資料按照生產科下發的統一格式準備，各種表格、封皮美觀、大方、統一，資料整理合理、有序。

2、所有表格的填寫數據按照內部市場化數據進行填寫，數據真實、可靠、有依據。所有數據準確、無錯誤、造假現象。

3、在對標管理資料準備中，采用新方法、新方式、新表格，使對標管理工作更加系統化、精細化的創新。

4、生產科所需對標數據及安排的臨時性工作完成及時、質量高。

5、井下班組對標管理牌板填寫及時、準確、無錯誤、造假現象，牌板版面整潔、無損壞。

掘進專業各區隊對標管理得分=第1～7項得分×70%＋第8項得分

評比獎勵

1、采取一旬一檢查，一月一考核的方式進行。

2、各單位必須明確一名對標管理員，專門負責此項工作。

3、根據掘進迎頭“對標管理”開展的優劣，共劃分為五個等級，即一級、二級、三級、四級、五級區隊。

等級掘進迎頭標準：

五級單位：對標管理得分80分以下（不含80分）； 四級單位：對標管理得分80-85分（不含85分）； 三級單位：對標管理得分85-90分（不含90分）； 二級單位：對標管理得分90-95分（不含95分）； 一級單位：對標管理得分95分以上（含95分）。

五級單位，對施工單位罰款3000元，施工單位的三大員罰款500元/人，對標管理員罰款200元；

四級單位，對施工單位罰款2000元，施工單位的三大員罰款300元/人，對標管理員罰款100元；

三級單位，對施工單位及單位三大員不獎不罰，但給予口頭警告。

二級單位，對施工單位獎勵4000元，并對施工單位的三大員獎勵600元/人，對標管理員獎勵400元；

一級單位，對施工單位獎勵5000元，并對施工單位的三大員獎勵800元/人，對標管理員獎勵600元。

4、在集團公司領導的現場檢查中給予好評的單位，對單位獎勵5000元，并對施工單位的三大員獎勵800元，對標管理員獎勵600元。

5、以上獎勵從礦長基金中列支。

六、主要措施

1、加強組織領導，成立考核領導小組

組長：*****，副組長：*****，成員有生產科、黨政辦公室、安監處、綜合考核辦、工資科、資產辦有關人員及掘進區隊“三大員”。由****具體負責考核評比工作。

考評領導小組負責組織管理、考評、落實兌現，并定期召開會議，通報檢查、考評情況，并對檢查中出現的問題進行協調落實。

每季度末對于領導小組成員，給予總數不超過3萬元的獎勵，獎勵在礦長基金中列支。

2、了解“對標管理”本質，從內部市場化入手，依附于內部市場化，確定 “對標管理”與內部市場化相輔相成、互相促進的格局。

深刻理解執行集團公司林總的講話精神，掘進專業的“對標管理”沒有另立系統，在專業主要領導開會座談后確立了：“從內部市場化入手，依附于內部市場化，與內部市場化相輔相成、互相促進。”的基本原則。

3、標桿值確定的原則。

在掘進各單位中由于掘進機械、巷道斷面、支護形式、員工數量不同，所處階段不盡一致，所以“對標管理”重點和策略就不一樣，表現在指標上就是可比性較差。因此掘進專業初步確定綜掘和炮掘兩種類型進行對標，盡量用相同的類型進行對標，實現標值的可操作性。比如不同區隊不同斷面的巷道，在按照統一的進尺折算公式進行折算后再進行標值的確定。

4、細化考核指標，確保“對標管理”的實效性。

掘進專業結合現場生產實際，制定了：安全管理、質量管理、任務目標、成本控制、節能減排、技術創新、文明施工等七項單項考核指標，分值為總分100分，每項“標桿”根據工作的性質，制定不同的標桿和標桿值，并以此為依據，由掘進各單位驗收員、市場化考核員和負責此項工作的人員共同對“樹標”考核。

5、區隊“對標管理”實行“無縫式”管理模式，實現過程控制。

在掘進各單位的“對標管理”中以驗收員在井下生產現場驗收考核為依據，結合精細化一卡通、安全質量管理系統中上級領導的隱患排查問題、三違比率、班組出勤等進行每小項的考核；其次，通過各個小項得分——匯總（總分）——對比——原因分析——找出經驗和不足進行當天的排名；根據排名找出當天有無“創標”班組，有無單項“創標”，并在班前會進行原因分析，由班長對當日各項工作進行全面安排布署，在“對標”管理牌板上進行公示，每旬進行分析，找出缺點和不足，并提出改進方案和措施。

6、對于掘進專業下一步“對標管理”完善和發展方向的思考。雖然掘進專業在新安煤業有限公司開展“對標管理”的初級階段取得了較好的成績，但不足方面還是相當的多，如何更好的完善和發展任務還很重，為此掘進專業根據專業特點提出以下完善措施和發展方向的建議：

完善措施

①細化考核細則，使之更貼近生產實際。

②完善考核方式，以正激勵的方式提高職工的積極性。③全掘進專業真正推廣，使之為企業的發展做出貢獻。發展方向

①創造“對標管理”的閉合環： “TDBC” “對標管理”閉合環。

T——to stand立標；根據具體情況確定各類標值。D——do執行；具體運作，實現標值。

B——Benchmarking對標；在執行的過程和結果中檢驗標值。

C——Check檢查。總結執行標值的結果，明確效果，找出問題，為下步新標的確定打下基礎。

②在執行“對標管理”中衍生出“三對”管理理念。

“對標/對表/對照”管理，“三對”理念通過對比標桿找差距，對比表格抓落實，對照標準提問題，從宏觀目標、過程控制和微觀細節全方位使掘進專業安全、質量、任務等工作不斷提高。

生產科 2010年7月2日

第五篇：建立農村黨員責任區實施意見

關于全面建立農村黨員責任區的實施意見

為適應街道農村經濟社會發展的新需求新特點，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步密切黨群關系，不斷發揮黨員先鋒模范作用，經研究，決定在街道農村全面建立黨員責任區，現就該項工作提出如下實施意見。

一、目標任務

*月底前，按照

“因地制宜、就近選擇、不留空白”的原則，在街道各行政村全面建立農村黨員責任區，努力實現在村黨員全參與、聯系服務群眾全覆蓋、農村區域全包干。通過建立農村黨員責任區，著力解決好農村一些黨員思想上無責任、無壓力，工作上不參與、不奉獻，先進性不強、模范作用發揮不夠、黨員榮譽感缺失等現實問題，讓農村黨員身上有任務、肩上有擔子，成為名副其實的農村政策宣傳員、鄉村環境守護人、鄉風文明倡導者、新農村建設示范戶，切實為率先基本實現現代化提供堅強的組織保障。

二、工作職責

1、宣傳政策。積極發揮正面宣傳作用，及時宣傳黨在農村的各項方針政策，以及相應的涉農法律法規，協助村黨組織做好廣大群眾的思想政治工作。

2、聯系群眾。每名黨員聯系10戶左右群眾，經常與他們交流溝通，及時將群眾的意見建議反饋給村黨組織。主動結對困難群眾，力所能及幫助解決實際困難，讓他們切身感受到黨組織的溫暖。

3、整潔環境。引導群眾樹立文明衛生意識，養成講究衛生習慣。與保潔員共同負責責任區內綠化、河道等公共場所的環境維護，帶頭參與村容村貌整治，保持家園整潔。

4、調解糾紛。爭當農村“老娘舅”，主動參與解決鄰里糾紛和家庭矛盾，協助村級開展維護社會穩定、實施治安防范等工作，有效把責任區內各類糾紛化解在萌芽狀態。

5、倡導新風。帶頭弘揚社會公德，帶頭遵紀守法、移風易俗、破除迷信，帶頭參加各類健康有益的農村文化娛樂活動，堅決與農村各類不正之風、不良之風作斗爭，倡導文明和諧新風尚。

三、實施步驟

1、調查摸底。組織調查研究，摸清本村黨員的年齡、文化、分布、健康、家庭、工作、能力特長等基本情況，并登記造冊。結合村級區域、群眾分布等實際情況，形成本村黨員責任區的初步方案。

2、宣傳發動。廣泛深入做好宣傳發動工作，形成良好的輿論氛圍，推動農村黨員主動認領責任區，為群眾服務，為組織分憂，為個人添彩。對流動黨員、老黨員等要結合實際，按照簡便易行的原則開展黨員責任區活動。

3、公開承諾。確定人選后，村黨組織要圍繞農村黨員責任區的工作職責，結合自身實際，制作承諾書，經黨員簽字后，在黨務公開欄中作出統一承諾。

4、亮明身份。在每個黨員責任區醒目位置設置展示牌，落實“三公布”，公布責任人姓名、責任區范圍、聯系戶主姓名。

5、定期考核。結合“雙評議”工作，每年組織農村黨員就責任區履職情況進行自評，組織群眾對每位黨員進行測評，村黨組織根據平時掌握的情況進行綜合評定，對表現突出、群眾認可的黨員表彰獎勵，對表現一般的黨員加強教育、指出不足、限期整改。

四、有關要求

全面建立農村黨員責任區關鍵是街道，核心是村。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，及時組建工作班子部署推進，確保按時序進度抓好抓實。各村黨組織書記要切實承擔起責任，認真制定工作方案，精心組織實施，保障農村黨員責任區取得實實在在的成效。要建立健全農村黨員定期培訓、交流溝通、激勵保障等制度，不斷提升他們的綜合素質和聯系服務群眾的能力水平。要善于挖掘、培育、選樹活動中涌現出來的先進典型，加大先進事跡的宣傳力度，充分發揮典型的示范引領作用，不斷推動農村黨員責任區活動長效深入開展。