第一篇：基層黨組織建設工作制度

基層黨組織建設工作制度

基層黨組織要認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞全面推進黨的建設，黨的執政能力，聯系治國理政的實踐和基層黨組織的實際情況而制定。

一、“三會一課”制度

1、每月召開一次總支委員會（支部委員會），聽取總支（支部）委員的工作匯報，小結上月黨建工作情況，研究本月黨建工作。

2、每月召開一次黨員大會，傳達黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重要決議、指示、理論工作中的重大問題。

二、黨務公開制度

1、黨務公開制度。除涉及黨的機密不宜公開或黨員有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開。黨的組織設置和人員分工、黨組織年度工作計劃、工作目標為固定公開內容；黨員繳納黨費參與活動情況、黨員民主評議結果等為定期公開內容；新黨員發展公示、后備干部推薦情況、黨員盡各項義務及繳納稅費情況等為隨時公開內容。

2、黨務公開結果的運用。要設立黨務公開檢舉意見箱，及時了解群眾反映和接受群眾的檢舉。對于群眾反映問題報請紀律檢查部門認真核實，并作出處理。同時把黨務公開是否規范、及時作為年度考核的內容，確保黨務公開工作責任落實到位。

三、黨員管理制度

1、黨員必須積極參加黨組織活動，帶頭貫徹黨的路線方針和政策，遵守黨的章程和黨的紀律，在群眾中起先鋒模范作用。

2、老弱病殘黨員，如參加組織生活困難，由總支（支部）派人向其傳達黨的文件和重要活動，從政治上、生活上關心他們。

3、對外出黨員，黨員外出前必須向總支（支部）報告，說明外出理由、時間地址和聯系方式。返回后，要及時報告外出情況。外出6個月以上的黨員，應將組織關系轉往所在地的黨支部；外出3個月以上6個月以內的黨員，開具黨員介紹信，參加所在地的黨組織生活；對外出時間較長，地點不固定的黨員，由總支（支部）委員分工負責，定期聯系，及時了解外出黨員的學習、生活和工作情況。

4、對外來黨員，轉來組織關系的必須接納；對持黨員證明信的，認真組織他們過好組織生活，并作詳細記錄。

5、黨總支（支部）要進行量化考核，將目標管理實踐作為評選優秀黨員和先進工作者的依據。

四、黨組織任期目標制度

1、黨總支（支部）要根據院黨委要求，結合實際，研究制訂任期工作目標，報上級黨委審查后，經黨員大會討論通過。

2、總支（支部）書記要代表黨組織就任期工作目標向黨員和群眾（代表）作出承諾，并上報黨委，作為定格評議的重要依據。

3、任期工作目標要分解落實到年度，逐年制訂工作計劃，逐年對照檢查，逐年進行總結，并向總支（支部）大會和黨委報告。

4、按照工作職責分工，黨組織要將工作目標分解落實到責任人，明確考核獎懲措施，落實崗位目標管理責任制。

5、任期屆滿時，結合換屆選舉，黨組織要對任期工作目標責任情況進行認真總結，并向黨員群眾（代表）報告，接受查詢和評議。

五、“爭先創優”制度

1、總支（支部）根據上級黨組織的統一部署，制定好“創五好黨組織，爭做優秀共產黨員”活動計劃，明確爭創活動的指導思想目標、內容和評比條件，納入全年黨建工作目標管理。

2、聯系本黨組織的工作實際和黨員的思想實際，對“爭創”活動進行動員、布置，教育和督促黨員自覺參加“爭創”活動。

3、結合總支（支部）年度考核、民主評議黨員、“七一”紀念活動等，對開展“爭創”活動情況進行總結檢查評比表彰。

4、每年對“爭創”活動進行一次全面總結，肯定成績，找出不足，并以書面形式報上級黨組織。

六、黨員和群眾結對聯系制度

1、黨組織根據每個黨員的活動能力，專業特長和各自的具體情況，采取組織決定和個人自愿相結合的方式，確定結對聯系對象，凡有聯系能力黨員一般聯系1-2名教職工。

2、要建立結對聯系活動臺帳。結對黨員要與被聯系對象簽定責任書，明確結對聯系內容、方式、要求、效果。

3、總支（支部）每學期召開一次結對聯系工作專題匯報，并作好記錄，每年進行一次總結、評比，并結合“爭先創優”活動，對先進個人給予一定的精神物質獎勵。

七、黨員電化教育管理制度

1、按照上級有關電教工作規劃和安排，認真組織好播放和收看工作，做到播前有匯報、有準備，播后有討論、有記錄。

2、落實專人做好電教設備管理，使用與維護工作，建立健全黨員電教制度及檔案工作。

3、黨員電教設備要用于專題教育，不得挪作它用，不播放與黨員教育無關的節目。使用時要嚴格按照規定的要求操作。

八、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員每年進行一次，在上級黨組織的指導下進行。按照黨員標準，運用批評和自我批評武器，強化黨性黨紀和黨風教育。

2、民主評議黨員采取“雙評一定”的方法，即黨員評議、群眾評議、組織定格。具體方法由總支（支部）根據上級黨的組織指導性意見研究決定。

3、民主評議黨員工作，由總支（支部）書記主持，必要時由上級黨組織派員參加。評議結束后，主持人應將評議情況轉達本人，并報上一級黨組織。

4、對評議為基本合格、不合格黨員要進行組織處置，除被開除黨籍及被除名黨員外，黨組織要對其實施誡勉談話，并落實幫改措施。

第二篇：基層黨組織建設工作制度

基層黨組織建設工作制度

為進一步加強市經委所屬黨組織建設，確保基層黨組織的建立健全，充分發揮戰斗堡壘作用，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》及有關規定，結合我委實際，制定本制度。

一、基層黨組織的設置

按照黨章規定，凡有正式黨員3人以上的單位，都應當成立黨的基層組織。

（一）有正式黨員3人以上不足10人的，可建立黨支部，只設1名支部書記，必要時可增設1名副書記。

（二）黨員10人以上不足50人的,設立黨支部委員會，設委員3－7人。

除書記外一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

（三）黨員50人以上不足100人，設立黨的總支部委員會，設委員5－7人。

除書記、副書記外，一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

（四）黨員100人以上的可設立黨的基層委員會，設委員5－11人。

除書記、副書記外，一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

二、黨的基層組織的任期

根據《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，黨的基層組織任期如下：

（一）支部委員會（含不設委員的支部）、總支委員會每屆任期兩年或三年。

（二）黨的基層委員會每屆任期三年至五年。

三、黨的基層組織建立、換屆選舉及補選的工作程序

（一）黨組織的建立

新組建的單位或新歸口管理的單位要成立黨組織，需向市經委黨委提出申請，并報告有關情況，經批準后方可按有關規定進行組建。選舉條件尚不成熟的單位，也可由市經委黨委直接任命黨組織書記或副書記，待條件成熟后，再報請市經委黨委批準，通過選舉產生基層黨組織班子。

（二）換屆選舉

基層黨組織任期屆滿后，應在1－3個月內進行換屆選舉。要按照選舉工作的有關規定，做好各個環節的準備工作，選舉前應向市經委黨委提出請示（材料報組織人事處）。經批準后，按照選舉工作的有關規定，做好各個環節的準備工作，尤其是做好候選人產生工作。候選人產生后，要向市經委組織人事處做出報告，報告的主要內容應包括候選人的基本情況、名額、產生的經過等。經審查通過后，方可進行換屆選舉。

基層黨組織換屆選舉結束后，應向市經委黨委寫出情況匯報和任免請示，并附《干部任免審批表》（一式兩份）和考察材料（一份）。經黨委會研究決定后（處級干部報市委組織部備案），進行任前公示，下發任免通知。

遇有黨組織班子成員缺額時，應在1－3個月內進行補選。補選前應向市經委組織人事處報告候選人的有關情況，經批準后方可按有關規定進行補選。

遇有黨組織負責人缺額且暫不具備選舉條件時，市經委組織人事處可與基層黨組織交換意見，共同協商研究人選，經市經委黨委會研究通過后，由市經委黨委直接任命或指派。

如有特殊情況不能按期換屆選舉的需及時向市經委黨委請示，經同意后，方可延期或提前進行換屆選舉工作。

（三）補選

遇有黨組織班子成員缺額時，應在1－3個月內進行補選。補選前應向市經委組織人事處報告候選人的有關情況，經批準后方可按有關規定進行補選。

遇有黨組織負責人缺額且暫不具備選舉條件時，市經委組織人事處可與基層黨組織交換意見，共同協商研究人選，經市經委黨委會研究通過后，由市經委黨委直接任命或指派。

第三篇：南昌縣基層黨組織建設工作制度

南昌縣基層黨組織建設工作制度

（供參考）

基層黨委建設工作制度

一、基層黨委工作職責

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本黨委黨員代表大會的決議。

（二）討論決定本黨委經濟建設和社會發展中的重大問題。通過法定程序使本黨委的決策、主張成為本級人大或政府的決議或政令。

（三）領導本黨委政權機關和群眾組織，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

（四）加強本黨委自身建設和以黨支部為核心的基層黨組織建設。

（五）按照干部管理權限，負責對干部的教育、培養、選拔任免和監督工作，向上級黨組織推薦干部。協助管理上級有關部門駐本地的干部。

（六）領導本黨委的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作，確保本黨委政治穩定、社會穩定。

二、基層黨委組織原則

（一）黨委及其成員，必須堅持民主集中制原則，遵守黨章規定的“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的原則，維護黨的集中統一。黨委必須貫徹執行中央和上級組織的決定。

（二）黨委必須堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬黨委職責范圍內決定的問題，必須由集體討論決定；任何個人或少數人無權決定重大問題。每個委員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責，對于不屬于自己分管的工作也要主動關心，提出意見和建議。

（三）黨委領導成員必須執行個人服從組織的原則。委員個人對集體作出的決定，如有不同意見或在執行中發現新的情況和問題，可提請黨委會復議，也可以向上級組織反映；但在沒有重新作出決定前，都要堅決執行。

（四）黨委討論決定重要問題，必須執行少數服從多數的原則。對重要問題，應在充分醞釀討論的基礎上進行表決。要允許發表不同意見，對復雜的情況和問題要反復比較、鑒別；對于少數人的意見，應認真考慮。如對重要問題發生爭論，不同意見人數接近，除在緊急情況下必須按多數人意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

（五）黨委要正確處理書記和委員的關系。黨委書記主持黨委工作，是黨委工作的第一負責人。書記應帶頭執行民主集中制原則，充分發揚民主，認真聽取委員的意見，善于集中正確意見，自覺接受委員的監督；委員要以高度負責的態度支持書記工作，積極維護集體領導，自覺接受書記對工作的指導檢查、監督。

三、基層黨委會議制度

（一）對不需要黨委討論，但分管黨委委員個人又不便決定的問題（如需要以黨委名義上報下發的文件，部門的重要工作匯報、請示，其它黨委日常工作中的問題），可召開黨委辦公會議討論確定。黨委辦公會議由書記或書記委托的副書記召集并主持，黨委委員及有關部門負責人參加。

（二）黨委會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

（三）黨委會必須有半數以上委員到會方能舉行。討論干部任免、獎懲事項時，必須有三分之二以上委員參加。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。

（四）黨委會主持人可以根據工作需要確定有關人員列席黨委會；黨委會議事時，可以通知有關人員到會，匯報情況，回答詢問。

四、重大問題決策制度

（一）重大問題決策的基本原則

黨委會必須實行民主科學決策。對重大問題進行決策，要堅持集體討論，充分聽取每位委員的意見；要堅持從實際出發，具體問題具體分析；要力求正確、及時，有可行性、可操作性；要保持相對的連續性、穩定性，不能隨意作大的變更，確需對決策進行重大調整或變更的，應由作出決策的黨委會決定。

（二）重大問題決策的基本程序

1、在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。

2、提出初步方案后，征求有關部門及負責人的意見，重大項目建設及投資應組織有關專家進行項目論證評估。

3、召開黨委會充分討論，進行表決。需上報的重大問題決策要及時上報上級黨組織及有關部門。

4、明確決策實施責任單位和責任人，加強督促檢查和信息反饋。

五、民主生活會制度

（一）民主生活會原則上每年召開一次或根據要求和上級的安排隨時召開。

（二）會前要通過廣泛征求意見，并結合班子存在的主要問題，或根據上級組織安排，確定民主生活會議題。

（三）要提前制定民主生活會方案，民主生活會時間確定后，應提前一周上報縣紀委和縣委組織部，縣紀委、縣委組織部派員參加。

（四）班子成員要結合主要議題，認真準備民主生活會發言材料。

（五）班子成員要圍繞主要議題，堅持“團結--批評--團結”的方針和實事求是的原則，廣泛地進行談心，認真開展批評與自我批評。

（六）主要負責同志要以身作則，帶頭開展批評與自我批評，保證民主生活會達到統一思想、提高認識，懲前毖后、治病救人，增進團結、推進工作的目的。

（七）對征求到的意見和民主生活會上檢查、反映出來的問題，要制定具體可行的整改措施，認真加以解決。

（八）要認真做好會議記錄，保證記錄真實、準確，不能隨意刪改，會后15日內，向縣委組織部報送會議情況和會議記錄本。

（九）要將會議情況、班子和成員存在的問題及整改措施等，在一定范圍內通報,接受黨員群眾監督。

六、黨委中心組理論學習制度

（一）黨委每月至少進行一次中心組理論學習，全年集中學習時間不能少于12天。

（二）中心組學習要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容，認真學習上級文件、重要會議精神以及市場經濟、法律法規、現代科學技術知識等。

（三）理論中心組學習的組織工作由黨委工作部門負責，要提前下發學習要求和學習材料，做好準備工作。

（四）理論中心組學習原則上不能請假，因故不能參加學習的，要提前請假說明原因。參加理論中心組學習的人員要做好學習筆記，黨委工作部門負責學習情況的上傳下達。

（五）黨委每年年初組織制訂理論學習中心組的學習計劃，年終召開一次理論學習研討會，檢查學習效果，推出一批對實際工作有指導意義的理論研究成果。

七、黨委議事制度

（一）黨委會議實行集體領導，黨委會由黨委主要負責人召集并主持，會議的議題由黨委會提出。

（二）會議討論的文件由黨委主要領導或有關部門準備。

（三）召開黨委會的日期和議題，除臨時召集以外，一般應在會前通知委員。

（四）黨委會必須有半數以上的委員到會方能舉行。決定重要干部的職務任免或提名，必須有三分之二以上的委員到會方能開會和表決。

（五）委員不能出席會議時，對會議的議題如有意見或建議，可在會議召開前提出。

（六）黨委會在決定問題時，應當進行充分的討論，采取無記名投票、舉手表決或口頭決議等方式進行，表決時，贊成人數必須超過到會委員半數以上方能生效。

（七）黨委會通過的決議和文件，經會議同意可在黨內通報或傳達。未經會議批準傳達，不得向外泄露。

（八）每次會議均要做好記錄，形成會議紀要。須傳達時由書記簽發，或由書記委托其他領導簽發。

（九）決定的事項由黨委辦公室負責催辦，并將落實情況向黨委匯報。

八、黨員領導干部黨建工作聯系點制度

（一）結合實際，每位領導干部至少負責聯系一個村、一個企業、一個項目、一個文化科技戶。鄉鎮黨委領導班子成員確定1-2個村（社區）或轄區企事業單位作為聯系點（縣直部門黨委班子成員結合本部門幫帶城鎮社區的“共駐共建”活動和幫帶農村的“包村駐點”工作，在下屬單位、“兩新”組織、社區、蹲點村中確定1-2個聯系點）。

（二）通過深入基層蹲點調研、檢查督辦、總結經驗、探索規律、指導工作、解決問題等方式聯系基層和群眾。各聯系點要明確專人，認真做好領導同志到點工作內容的專題記載。領導干部要認真記好“民情日記”。

（三）領導干部每季度要深入聯系點至少3次，走訪群眾不少于10戶。每年為黨員干部上一次黨課、召開一次群眾代表座談會、幫助解決1-2個實際問題。

（四）領導干部到聯系點要認真遵守黨風廉政建設的規定，輕車簡從，不擾民，不增加基層負擔，真正做到為民、務實、清廉。

（五）黨委每年年初對領導干部的具體聯系單位進行一次調整和明確，若因工作需要或工作變動，其聯系點可作相應調整。

（六）對于聯系點工作中存在的問題和反映的突出問題，要認真幫助解決。

本人解決不了的，要及時向黨委、政府報告。

九、抓基層黨建工作責任制度

（一）加強組織領導。各基層黨委要成立黨建工作領導小組，由基層黨委書記擔任組長。書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。

（二）建立黨建聯系點。各基層黨委要把黨組織力量比較薄弱、工作難度較大的地方和單位作為黨員領導干部的黨建聯系點。

（三）深入調查研究。各基層黨委要結合基層黨建工作實際，每年確定1-2個重點課題，組織力量進行調查研究。鄉鎮黨員領導干部每年至少要有4個月的時間（縣直部門黨員領導干部每年至少要有2個月的時間）深入聯系點、深入基層單位、深入群眾開展調查研究。

（四）堅持例會制度。各基層黨委每季度要召開黨委會議，分析基層黨建工作形勢，研究基層黨建工作情況，確定黨建工作任務和工作重點，及時解決黨建工作中帶有全局性的問題；每半年要召開一次黨委書記會議，聽取黨建工作情況匯報，分析研究問題，部署下一階段工作；各級黨建工作領導小組每季度要召開一次專門會議，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務；各基層黨委要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容，每年要向上級黨組織書面報告基層黨建工作情況。

（五）堅持黨務公開。圍繞擴大黨內民主，加強黨內監督，保障黨員權利的要求，各基層黨委要根據公開的具體內容，按照先黨內、后黨外的順序進行公開，堅持重大事項黨員先知道，重大問題黨員先討論，重大工作黨員先行動，再逐步向黨外及群眾公開。

（六）加強基層組織活動陣地建設。各基層黨委要認真抓好基層黨建工作人員的教育培訓，大力充實基層黨建工作力量，妥善解決基層黨建工作經費，保證基層黨建工作順利進行。

基層黨支部建設工作制度

一、黨支部議事制度

（一）支部議事會一般每季度召開一次，如遇本級重大或突發問題，可臨時召開。

（二）會議時間和議題應于會前1—3天確定，并通知與會人員。

（三）議事的范圍：討論貫徹上級黨組織的重要指示，研究落實有關會議精神；研究制定本級發展規劃以及重點工作推進計劃；討論本級干部調整和后備干部人選；討論黨員發展和黨員干部違紀處理等工作。

（四）會議表決時要充分發揚民主，允許發表不同意見。每名支部委員都只有一票表決權，任何人都不得將個人意志強加于人。要按照少數服從多數的原則作出決定，對重大問題的表決如產生不同意見，一時難以決定的，應暫緩作出決定，待進一步調查研究并交換意見后下次會議再進行表決。

二、“三會一課”制度

“三會一課”制度是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課教育。

（一）支部黨員大會每季度不少于一次，根據工作需要，可提前或適當增加會議次數。

（二）支部委員會每月召開一至兩次。

（三）黨小組會每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門部署，可適當增加次數。

（四）黨課教育每季度一次，全年不少于四次。

三、民主生活會制度

（一）支部每年至少召開一次民主生活會，特殊情況隨時召開。

（二）嚴格會議程序。會前應經過認真準備，確定會議應解決的主要問題，報上級黨組織批準，并邀請上級黨組織派員參加。

（三）會議中應發揚民主，針對集體和個人思想、作風以及工作上的問題，開展批評與自我批評，達到交流思想、溝通感情、化解矛盾、促進工作的目的。

（四）會后應認真總結。對提出的問題制定出切實可行的整改方案，會后15天內將會議情況書面報告上級黨組織，或根據上級要求及時報送會議記錄，并在一定范圍內將會議情況向群眾通報。

（五）認真抓好整改。針對支部班子及成員存在的問題，對照整改方案，明確專人負責，限期進行整改，支部負責人要定期督辦檢查，確保整改效果。

四、黨員聯系和服務群眾工作制度

（一）黨支部要組織黨員開展聯系和服務群眾活動。每名黨員至少與一戶群眾建立長期、固定的聯系，每年上門走訪聯系戶1次以上。

（二）聯系的重點對象是入黨積極分子、農村技術骨干、經濟發展大戶、企業職工、軍烈屬、困難群眾等。

（三）聯系的內容主要是：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯系對象解決實際困難；做好思想政治工作，化解矛盾糾紛；收集群眾的意見和建議，及時向黨組織反饋。

（四）要開展多種形式的黨員服務活動，大力推行黨員服務承諾制，鼓勵有條件的黨員圍繞服務群眾生產生活等方面的內容，向黨組織和群眾公開承諾，每年辦1至2件切合實際、具體可行的好事實事，并自覺接受黨組織和群眾的監督，確保承諾兌現。

（五）黨支部對黨員聯系和服務群眾活動，每半年督辦檢查一次，年終納入考核評比。

五、黨員經常性教育工作制度

（一）要實行登記、述學、評學及檢查制度，建立健全黨員經常性教育工作檔案。

（二）要采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討會等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。機關、企事業單位黨員參加集中教育的時間每年累計不少于12天，其它黨員累計不少于6天。

（三）黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

（四）每五年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動。

（五）要深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

六、黨員電化教育工作制度

（一）黨員電化教育必須堅持為宣傳、貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員的素質和加強基層黨組織建設服務。

（二）根據黨的建設和形勢發展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認真制定電教工作計劃，保證及時、有效地組織黨員收看電教片。

（三）要建立電教片播放收看記錄簿，明確一名專（兼）職播放員，具體負責電化教育的落實，認真把好播放、收看的各個環節。

（四）電教工作領導小組要加強對播放收看工作的組織指導，按計劃組織好片源，負責審定把關，確保黨員電化教育正常進行。

七、流動黨員管理制度

（一）黨員外出應事先向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地點等，黨支部應指定聯絡人員，負責與流動黨員進行聯絡與溝通。黨員外出回來后，必須向所在黨支部報告外出情況。

（二）流動黨員一般應持有《流動黨員活動證》；黨員外出有固定地點的，應及時將組織關系轉至所去地方或單位黨組織；黨員短期外出3個月以內，黨員應通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯系。

（三）正式黨員3人以上集體外出，所在地相對集中的，應建立臨時黨小組或黨支部。

（四）外出黨員和臨時黨小組負責人應主動經常與流出地黨支部保持聯系，定期匯報情況，外出黨員接到黨支部有重要活動的通知后，應按時返回。

（五）流出地黨組織要關心長期在外黨員的學習、工作情況，要及時把黨課教材、學習材料寄送到黨員手中，并適時通報黨組織近期重大活動情況。

（六）流入地黨組織應積極接受流入黨員的組織關系、查驗《流動黨員活動證》，安排他們參加黨的活動和過組織生活。

（七）對外來流入黨員，沒有轉組織關系或沒有攜帶《流動黨員活動證》的，各級黨組織不得承認其身份。

（八）黨員外出后不按規定將《流動黨員活動證》交流入地黨組織，無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按有關規定處理。

八、發展黨員工作制度

（一）認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自愿、個別吸引的原則，積極、慎重地做好黨員發展工作。

（二）黨支部把發展黨員工作納入重要議事日程，經常分析情況，搞好規劃，原則上每半年討論黨員發展工作一次。

（三）黨支部應保持一定數量的入黨積極分子隊伍，指定專人對他們進行培養和教育，并經常吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，分配一定的工作任務，使其在實踐中經受鍛煉和考察。

（四）吸收新黨員須經一年以上的入黨積極分子考察，并經基層黨委的集中培訓；預備黨員轉正須滿一年以上的預備期。

（五）黨支部應按時討論吸收新黨員、預備黨員轉正，并及時按級上報審批。發展黨員工作必須按黨章規定程序辦理，并做到手續齊全，材料守備，嚴禁弄虛作假或搞突擊入黨。

第四篇：基層黨組織工作制度

基層黨組織工作制度

一、黨（總）支部書記會議制度

（一）黨（總）支部書記會議由黨（工）委召集，每季至少召開一次，如遇特殊情況可增加次數或推遲召開。

（二）黨（總）支部書記會議的主要內容：

1、傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨委的指示、決議。

2、部署中心工作及階段性重點工作。

3、探討推進黨建、思想政治工作的方法及措施。

4、收集經濟社會發展、新農村建設、社區建設等方面的意見和建議。

5、通報黨（工）委近期完成的主要工作及各黨（總）

支部組織活動開展情況。

6、列席黨（工）委中心組學習。

7、需提交黨（總）支部書記會議討論研究的其他事宜。

（三）會議召開前，由鎮（街道）黨政辦負責征求黨（工）委書記、副書記、組織（組宣）委員的意見后確定會議議題，并提前通知各黨（總）支部書記。會議嚴格執行簽到和請假制度，原則上不允許代會。

二、黨（總）支部黨員大會制度

（一）黨（總）支部原則上每季度召開一次黨員大會，如遇特殊情況可增加次數。

（二）黨員大會的主要議題：

1、傳達學習黨的路線、方針、政策和黨（工）委的決

議、要求，制定貫徹落實的計劃、措施。

2、組織觀看電教片，開展黨員電化教育。

3、聽取和審議黨（總）支部委員會的工作報告。

4、討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

5、選舉黨（總）支部委員會，撤銷和增補黨（總）支

部委員，選舉和撤銷出席上級黨代表大會的代表。

6、需要提交黨（總）支部黨員大會討論研究的其他事

宜。

三、黨（總）支部委員會會議制度

（一）黨（總）支部每月至少召開一次支委會，根據工作需要可以增加召開支委會的次數，也可以召開支委擴大會議。

（二）黨（總）支部委員會會議的主要內容：

1、檢查支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和完成黨

（工）委部署的工作及落實黨（總）支部黨員大會決議的情況。

2、安排和總結本月的工作，圍繞重要工作的完成做出

決議。

3、討論研究本支部黨員的教育和組織發展工作。

4、分析黨員、預備黨員、申請入黨積極分子的思想狀

況和發揮作用的情況，制定幫促計劃。

（三）參加支部委員會會議的委員不得少于三分之二，要嚴格執行民主集中制原則和少數服從多數的原則，決定重要問題要進行表決。

四、黨小組會制度

（一）黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月應召開一次，如支部有特殊情況和任務，可增加次數或推遲召開。

（二）黨小組會的內容要根據黨（工）委和支部的安排、布置和工作需要來確定，主要事項是：

1、學習黨內文件，傳達支部及黨（工）委、黨（總）

支部大會的決議和要求，討論研究貫徹執行的計劃和措施。

2、根據黨的任務和上級的布置，討論黨小組的工作以

及黨員應該承擔和完成的工作任務。

3、黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議情況，開展批評與自我批評。

4、匯報分析群眾的思想，匯報群眾對黨組織和黨員的意見，研究如何做好思想政治工作，幫助群眾解決實際困難。

5、研究入黨積極分子的培養教育工作，醞釀討論發展

黨員、預備黨員轉正和黨員的違紀處理問題。

（三）會議要發揚民主，主持人要引導大家圍繞議題進行充分討論，做到暢所欲言。

五、黨課制度

（一）對黨員和申請入黨積極分子定期講授黨課，是對黨員和申請入黨積極分子進行黨的基本路線、黨的基本知識和黨性、黨風黨紀教育以及其他經常性思想政治教育的主要形式，也是黨組織以黨章和《準則》為基本教材，結合其他重要文件的學習，結合各個時期黨的中心工作緊密聯系本單位情況和黨內思想實際，采取集中講授的方法，對黨員進行

教育的一項制度。各基層黨組織和全體黨員都應自覺地、積極地參加黨課學習。

（二）黨課一般每季度上一次。

（三）黨課教育在形式上采取多種多樣的方法，在內容上要緊密結合形勢任務，針對黨員的思想實際，確定黨課教育的內容。黨支部要及時了解黨課教育的效果、反映和要求，提出改進意見并上報黨（工）委，以不斷提高黨課教育的質量。

六、黨（總）支部委員會民主生活會制度

（一）黨（總）支部委員會的民主生活會是黨的組織生活會議的一種形式，是加強黨（總）支部領導班子建設的一條重要途徑，一般每半年召開一次。

（二）黨（總）支部委員既要按時參加所在黨小組的生活會，也要定期參加黨（總）支部委員的民主生活會。

（三）民主生活會的主要內容是檢查貫徹執行黨的路

線、方針、政策和決議的情況；加強班子建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法的情況；堅持群眾路線、改進領導作風、深入調查研究、密切聯系群眾的情況；其他重要問題。

（四）民主生活會的主要程序是找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題；向上級黨組織報告召開事宜；組織學習，為開好民主生活會奠定思想基礎；廣泛征求意見；認真撰寫發言提綱、深刻進行自我剖析；開展談心活動，坦誠交流思想；認真開展批評與自我批評；制定落實整改措施，達到統一思想、提高認識、增進團結、促進工作的目的。

七、民主評議黨員制度

（一）評議黨員是黨支部對黨員在一個時期的思想、工作、學習、組織觀念、遵守黨紀等方面進行的全面評價和考核。建立民主評議黨員制度是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。

（二）民主評議黨員在黨（工）委領導下以黨支部為單位進行，一般一年開展一次。

（三）民主評議的內容要對照新黨章規定的黨員標準檢查黨員工作，把黨員堅持四項基本原則、艱苦奮斗、清正廉潔、完成黨的工作任務、維護黨的大局等內容作為評議的重點。

（四）民主評議一般經過學習教育、自評、互評、群眾評、組織評等幾個階段，對黨員做出評議，表彰優秀黨員，妥善處理不合格黨員，從而提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

八、黨員聯系群眾制度

黨員聯系群眾是黨的群眾路線的具體體現，黨支部要教育黨員樹立馬克思主義的群眾觀。黨員聯系群眾制度主要包括兩方面的內容：一是黨（總）支部定期或開展某項工作前，通過召開座談會和個別訪問的形式聽取黨外同志的意見，重大事件及時向群眾通報、宣傳、教育，建立支委或黨員分工聯系群眾責任制。二是根據黨員的不同情況，要求每個黨員聯系幾個群眾，了解群眾的思想、工作和生活等方面的情況，幫助群眾排憂解難，做好群眾的思想政治工作。黨員對聯系對象的情況要定期向黨組織匯報，黨組織要進行督促檢查。

九、“兩公開、一監督”制度

“兩公開”就是公開辦事規則，公開辦事結果；“一監督”就是加強人民群眾對廣大黨員的批評監督。“兩公開”、“一監督”是黨支部廉政建設的基本內容。黨支部書記和委員要身體力行，率先垂范，自重、自省、自警、自勵，帶領黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

十、違紀追究制度

黨紀處分是黨的組織、紀檢部門同黨內違紀行為和腐敗現象作斗爭的重要手段。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員共同遵守的行為規范。黨的組織和黨員違反黨章、黨內法規、黨的政策，違反國家法律、法規、政策和社會主義道德規范，危害黨、國家和人民的利益的行為，都必須受到追究。黨支部實行違紀追究應嚴格按照中共中央頒布的《中國共產黨紀律處分條例（試行）》執行。

十一、黨（總）支部請示報告制度

黨（總）支部請示報告制度主要包括黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。黨支部對于自己職權范圍內的問題，要獨立負責地解決，遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題必須請示上級黨組織。黨支部還必須定期向上級黨組織匯報工作，遇有特殊情況，應及時報告。

十二、集體領導制度

黨支部要建立和完善有關的議事規則、表決制度和分工負責制，真正做到在集體領導下，事事有人管，人人負專責。

黨支部書記和委員要定期向支部委員會報告工作，黨支部委員會要定期向黨員大會報告工作，接受黨員群眾的監督。

十三、黨內統計制度

中國共產黨黨內統計主要包括黨員統計和黨組織統計。黨支部必須認真做好黨員統計工作，必須嚴格按照《中國共產黨黨內統計工作規定》要求，派專人負責，堅持實事求是的原則，以嚴肅認真的態度做好黨員統計工作。

第五篇：基層黨組織工作制度

基層黨組織工作制度

一、“三會一課”制度

支部黨員大會一般每季度召開一次，可同黨日活動結合進行。支部黨員大會由書記或副書記召集主持，主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集主持。有半數以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關事項等。

黨小組會一般每月召開一次。會議主要內容是研究完成黨支部制定的各項學習與工作任務，注重抓好四個環節：一是會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；二是要抓住中心內容討論，統一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部匯報。

黨課是黨組織定期用講授形式對黨員進行教育的一項制度和主要方法。一般每年不少于兩次。主要內容是學習黨的基本知識，也可根據形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

二、黨內選舉制度

黨支部每屆任期兩年。如有特殊情況，確需推遲或者提前進行換屆選舉的，要報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。換屆選

舉時，應召開支部黨員大會，由上屆支部委員會主持。有選舉權的到會人數超過應到會有選舉權黨員人數的4/5時，會議有效。支部換屆選舉采取差額選舉的辦法進行，選舉時應嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫定條例》規定的有關程序進行，選舉結果須報上一級黨委審查批準。

三、黨員民主評議制度

以支部為單位每年組織黨員開展一次民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。評議時，首先由每個黨員進行自評，然后黨員之間進行互評。支委會根據評議結果，對每個黨員進行定格，確定等次。評議結果分合格、不合格兩個檔次，對評議為不合格的黨員要根據不同的情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

四、黨員教育管理制度

黨支部要加強對黨員的教育，組織黨員學習政治理論、科技文化知識和業務知識，提高思想政治覺悟和業務技能，教育黨員正確認識自己在非公有制企業中的作用，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。加強對黨員組織關系的管理。在本企業工作半年以上的外來黨員，應將組織關系轉移到企業黨組織。不能轉移正式關系的，包括在企業從事臨時性、季節性工作的黨員，應持《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業黨組織的活動。

加強對黨費的收繳和管理。新入黨的黨員，應在黨工委批準為預備黨員后，從支部大會通過其為預備黨員之日起開始交納黨費。黨員

交納黨費按照2008年4月1日中共中央組織部下發的《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》執行。黨費收繳以基層黨組織為單位，基層黨組織要按規定將黨費上交黨工委。

五、發展黨員工作制度

按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，把發展黨員的重點放在企業生產經營、科技骨干和一線優秀員工上。發展黨員必須根據《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的要求，堅持標準，嚴格程序，把好質量關。

六、黨組織開展活動制度

黨組織的活動要嚴格按照《黨章》和有關規定開展。在活動形式上要體現企業特點，堅持“業余、小型、靈活、實效”的原則，把黨組織的活動與生產經營活動結合起來；在活動時間上盡可能少占或不占生產經營時間，多利用空隙時間開展活動；在活動內容上，既要堅持突出重點，又要注重時代性和針對性，要把黨內學習教育與企業文化管理、科研攻關、產品銷售等活動有機結合起來。

中共河北區非公有制經濟組織工委

2012年4月