第一篇:檢驗檢疫局加強機關黨建工作的幾點思考
**檢驗檢疫局自建局以來,各級黨組織緊密結合隊伍建設實際,積極研究探索適合自己發展規律的黨建工作新路子,努力做到堅持用科學的理論統一思想,堅持開拓創新,堅持嚴格管理與增強凝聚力相結合,堅持領導干部率先垂范,增強了廣大黨員干部的政治堅定性與思想先進性,確保了隊伍的純潔與穩定,這些應予以充分肯定。
但我們還必須看到,隨著形勢的變化和發展,檢驗檢疫機關黨建工作依然面臨許多新情況、新問題,其運行機制、工作格局、工作手段和方式方法等,仍還有許多與時代要求和形勢任務不相適應的地方。這些都需要我們牢固樹立和認真落實科學發展觀,進一步在實踐中去大膽探索,在總結中去不斷落實提高,只有不斷提出解決問題的思路和新辦法,才能在工作中不斷求得發展,將機關黨的建設工作做好。
一、提高領導干部抓黨建的能力是機關黨建工作的關鍵
能否牢固樹立科學發展觀、提高各級黨的領導干部抓黨建的能力,是檢驗檢疫機關黨建工作的關鍵。
首先要抓好以黨組成員、機關黨總支委員和黨支部書記為成員的中心理論學習組的學習,每月集中學習一次,采取讀原著與與討論交流相結合、中心發言與撰寫調研論文相結合的形式,促進學習活動深入扎實開展。其次,幫助黨支部骨干特別是新任職的骨干提高黨務工作能力,組織舉辦黨支部書記和成員培訓班,幫助黨支部成員學習黨務工作知識,提高他們抓黨建工作的能力。第三,在工作中自覺把機關黨建工作擺到黨組的重要議事日程,堅持業務工作與黨建工作一起部署、一起考核、一起總結表彰。黨組討論的問題,優先安排機關黨建工作;黨組成員力求做到黨建工作與各自分管的業務工作同研究、同部署、同落實;明確要求機關各部門負責人實行“一崗雙責”,并把重視不重視、善于不善于做機關黨建工作作為考核是否稱職的重要條件。第四,在完成檢驗檢疫工作任務的具體實踐中,為各級黨的領導干部提供施展才能的廣闊舞臺,也為提高他們抓黨的能力提供更多的鍛煉機會。
二、建立規范科學的管理機制是機關黨建工作的基礎
在機關黨建工作中,要把機關黨組織的思想建設、組織建設、作風建設有機地結合起來,把制度建設貫穿其中,形成規范化制度化的檢驗檢疫機關黨建工作機制。
為此,我局黨組參照iso9000標準制定了《黨建工作手冊》和加強黨支部建設的一系列規章制度,重新修訂了《**檢驗檢疫局黨支部工作目標管理實施細則》,并認真抓了落實。機關黨總支按照《手冊》和《細則》,狠抓“三會一課”制度的落實,堅持每月一次抽查、每季度一次考核,促使各支部做到:每季召開一次支委會,研究總結工作,分析黨員干部的思想狀況,有針對性地提出學習和工作計劃;每半年召開一次黨員大會,貫徹上級黨委的指示精神和工作部署,向黨員總結報告支委會工作,學習黨建知識和政治理論。將黨建工作和其他各項管理工作從傳統的關注投入、注意過程控制,向遵守規則和“以結果為本”轉變,制定出臺了工作績效評估考核制度,將機關黨建工作納入了局績效評估考核體系。專門設置工作標準,規定了黨的組織生活、“三會一課”制度和黨的基層組織建設情況的打分標準及加分、減分內容,具體量化便于操作。堅持嚴格的考評制度:一是局集中考評定期進行,二是職能部門日常考評分頭進行,三是重點工作任務考評隨時進行。同時做到獎罰分明,充分運用考評結果激勵機制。通過以上工作,克服了干好干壞一個樣,干多干少一個樣和一手硬一手軟的問題,真正建立起了處室負責人兼黨支部負責人的一崗雙責制度,促進了黨建制度和黨建工作的落實。
三、保持共產黨員先進性是機關黨建工作的目標
(一)以創建“學習型組織”為抓手,增強黨員科學理念,不斷提升黨員的綜合素質,體現其先進性。社會的變革,首先在于人們觀念的變革。隨著經濟體制改革的不斷深化,政府機關將逐漸從等級權力控制型改變為學習型。黨組織應抓住這一契機,充分運用這一載體,建立學習型黨組織,把黨組織變成人人學習之組織,使黨員成為學習型的人,從而體現共產黨員的先進性,這是時代賦予我們黨組織的歷史使命。黨組織可從“四方面”入手:一是要以更新觀念為先導,通過宣傳與學習,使廣大黨員從中悟到學習型組織的真諦,推進觀念更新;二是要以“管理科學”為接口,運用學習型組織的理念,創新黨員先進性教育機制;三是要以創建組織學習環境為基礎,加強黨建網絡和學習激勵機制的建設,營造安心學習、善于學習和樂于學習的氛圍與環境;四是要以“五項修練”為抓手,提升黨員自我超越能力,改善黨員心智模式,建立黨員的共同愿望,倡導團隊學習,養成系統思考的習慣。
(二)以“構架個人發展平臺”為載體,推進黨員個人全面發展,體現其先進性。從某種意義上說,人是目的,其它都是手段。共產主義社會最后也要落腳到每個人自由而全面的發展。不少黨員認為,在市場經濟條件下,黨組織不能只提倡共產黨員講奉獻,不講回報;只講義務,不講權利。他們呼吁黨組織,要客觀、正確地對待黨員個人的現實要求,尊重黨員個人的價值,切實為自己的成員服務。基層黨組織要增強為黨員服務的意識,根據每個黨員的實際情況,幫助黨員進行個性化的“黨員個人生涯設計”,并建立“黨員個人生涯設計數據庫”。制定每個黨員個人的奮斗目標,并將個人目標與全局發展目標結合起來,在實現全局發展目標的同時,實現個人目標;指導黨員個人定位,明確努力方向;幫助黨員制訂自學計劃,促進黨員個人的全面發展,使黨組織成為黨員真正的“精神家園”。
(三)以“抓領導干部的人格力量”為重點,重塑共產黨員的形象,影響和帶動普通黨員,體現其先進性。在相當長的一段時期內,“共產黨員”在人民群眾的心目中,是一個神圣的稱號。一批杰出的共產黨員特別是黨員干部,如社會主義建設時期的焦裕祿、孔繁森和我們黨的優秀領導者一起,被人民群眾視為進步的化身、人格的楷模。我們應把抓領導干
部的人格力量,作為新時期保持共產黨員先進性的突破口。要從領導干部的道德修養和生活作風抓起,重塑黨員領導干部在人民群眾中的形象,擴大黨員領導干部人格力量在黨員和群眾中的影響,以帶動廣大黨員保持先進性。
(四)以建立“不作為黨員告誡制”為突破口,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,純潔黨員隊伍,體現其先進性。應該講黨政機關絕大部分的共產黨員是好的或比較好的,但也應該看到,在我們黨員隊伍中確實有一些是不起黨員作用的。這些“不作為”黨員的數量雖然不多,但在群眾中造成了很不好的影響。為純潔黨員隊伍,黨組織可推廣“不作為黨員告誡制”,結合開展保持共產黨員先進性教育,對不作為的黨員,采取口頭或書面“告誡”的形式,限期改正;對于沒有改正誠意的,勸其退黨,保持黨員隊伍的純潔性,實現新時期共產黨員的先進性。
第二篇:檢驗檢疫黨建工作創新的思考
檢驗檢疫黨建工作創新的思考
摘要 黨的十六大強調“要以改革的精神加強和改進黨的建設”。這從某種意義上來講,要求黨的建設工作必須創新。檢驗檢疫部門黨建工作,作為我國檢驗檢疫事業發展的基石,是檢驗檢疫部門工作的重要組成部分, 毫無疑問,也必須進行創新。為了應對當前新的形勢新的任務,檢驗檢疫部門必須不斷提高黨建工作創新的水平,不斷豐富黨建工作的內容和載體,自覺地把黨建工作融入檢驗檢疫整體工作中去,推動檢驗檢疫各項工作目標的順利圓滿完成。
十一屆三中全會以來,我國在各方面取得了舉世矚目的成就,我們黨在思想建設、理論建設、政治建設、組織建設以及作風建設等等方面均取得了巨大的進步。但是隨著時代的進步和國內外形勢的發展,我們黨在面臨難得的發展機遇的同時,也面臨著嚴峻的挑戰。為此,黨的十六大強調“要以改革的精神加強和改進黨的建設”。這從某種意義上來講,要求黨的建設工作必須創新。
檢驗檢疫局黨建工作,作為我國檢驗檢疫事業發展的基石,是檢驗檢疫部門工作的重要組成部分, 毫無疑問,也必須進行創新。
檢驗檢疫局黨建工作創新的重要性和必要性
首先, 面對新的形勢、新的任務, 要求黨建工作必須進行創新。進入新世紀新階段, 空前的社會變革給我國發展進步帶來了巨大動力,給我國檢驗檢疫事業注入了強大動力, 也使檢驗檢疫黨建工作帶來了各種新問題新矛盾。這新的形勢、新的任務對黨建工作,特別是對如何保持和發展黨的先進性提出了新的要求。在新的形勢下, 要求檢驗檢疫機關黨建工作不斷創新, 根據新情況, 研究新問題, 制定新制度, 不斷豐富內容, 拓展領域, 強化功能, 改進方法, 以適應新形勢的要求。
其次, 針對檢驗檢疫黨建工作中存在的問題, 需要通過實踐中的不斷創新來解決。雖然我們檢驗檢疫機關的黨建工作取得了不少的成績,但是目前機關黨建工作尚存在一些問題, 亟待改進。如有的單位在認識和落實程度上還存在一定的差距、服務大局的工作思路不寬、辦法不多,甚至老套 不能做到黨建工作和檢驗檢疫業務工作的有機融合;有的黨組織理論武裝和思想政治工作缺乏針對性和實效性;等等。這些現實中的薄弱環節和問題需要通過黨建工作的創新來認真地加以研究解決。
再次,黨組織在檢驗檢疫機關所處的地位作用, 要求黨建工作創新必須走在前列。在檢驗檢疫機關和基層中,黨員人數眾多, 特別是在領
導干部中黨員同志占絕大多數, 他們一般掌握一定權力, 影響力大。這一基本特征, 決定了黨組織的工作在整個檢驗檢疫業務工作中以及政治建設中, 具有特殊的重要性。正確認識黨建工作的地位和作用, 準確把握黨建的工作定位和活動方式,以改革的精神研究新情況新問題, 提出新思路, 制定新措施, 探索新規律, 不斷創新檢驗檢疫黨建工作, 促進了檢驗檢疫各項任務的圓滿完成。
豐富創新的思路、內容和途徑, 不斷提高黨建工作創新的水平一是要創新檢驗檢疫黨建工作思路。自覺地把黨建工作融入檢驗檢疫整體工作中去, 把黨建工作與檢驗檢疫中心工作有機結合起來, 使黨的工作與檢驗檢疫業務工作步調統一、目標一致, 充分發揮黨建工作對檢驗檢疫工作的保障促進作用, 推動檢驗檢疫各項工作目標的順利圓滿完成。要把握住開展黨建工作的切入點,黨組織一方面要具備融入檢驗檢疫工作的意識, 主動爭取檢驗檢疫局各級領導的重視和支持, 把黨建工作作為檢驗檢疫工作整體的一個有機組成部分, 充分地融進去;另一方面要學習掌握業務工作知識, 尋找黨建工作的切入點和著力點。通過黨支部, 把黨建工作融到檢驗檢疫的具體實踐中去, 使黨建工作時刻圍繞檢驗檢疫中心工作去開展, 檢驗檢疫業務工作緊緊依靠黨建工作去進行, 在業務工作中體現、提升支部的組織力、號召力和影響力, 使黨建工作和業務工作融為一體, 相得益彰。努力把檢驗檢疫黨建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。
二是創新黨建工作的內容和載體。首先, 在理論學習的形式和方法上有所創新。如, 在各級檢驗檢疫機關和部門, 要形成以黨組中心組作為龍頭, 各級領導干部為重點,高度重視青年干部教育, 黨支部抓落實的理論武裝工作局面。要不斷創新學習形式和方法,導入“學習型黨組織”概念, 積極開展創建“學習型黨支部”活動, 堅持在機關、分支局、個人三個層面協同推進理論學習工作。第二, 在黨課的內容和方式上有所創新。在黨課中, 既要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等黨的經典思想理論的灌輸, 也要注意結合檢疫檢疫事業的實際情況, 給大家傳授相關的知識。在如何使大家加深對黨的方針政策一貫性的理解, 加深對黨的方針政策與檢疫檢疫事業結合的理解上下功夫。同時, 也要注意防止以傳授業務知識代替黨課的現象, 更要防止只講業務, 不講黨性, 甚至是不利于黨的言論在黨課上出現。講授黨課應該多聘請那些長年從事機關黨的工作, 在黨的工作某些方面進行了大膽創新并積累了一定經驗的人。這樣才能做到有所借鑒, 有所
提高, 才能真正做到學有所獲, 學有所得。第三, 在黨員管理制度上以及黨內組織生活要有所創新。在黨員管理上要大力倡導和引進先進的教育、管理和監督理念。既要教育和要求黨員要盡其義務, 又要提供黨員所需的各種服務并保障其享受應有的權利, 寓教育管理和監督于服務之中。在切實加強對黨員進行教育、管理、監督的同時, 要切實把搞好服務作為提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的基本途徑,把服務貫穿到檢驗檢疫黨建工作的全過程, 體現到黨組織的各項活動中。要進一步拓寬服務領域, 充實服務內容, 完善服務手段, 有針對性地為黨員干部搞好服務,要健全和落實好關心幫助困難黨員制度,給予他們更多的關心和幫助, 讓每一位黨員干部都能感受到黨組織的關心和溫暖, 努力把黨組織真正建設成為“黨員之家”,努力把好事實事辦在黨員群眾開口之前。另外,還要創新黨員管理手段, 因勢利導地建立健全包括電子信息手段在內的管理機制,注意和加強對流動黨員的管理, 實現對各類黨員的分類管理、彈性管理、科學管理、有效管理, 實現黨員管理的全覆蓋。第四,在改進思想政治工作上有所創新。積極探索新形勢下思想政治工作的規律和方法, 要堅持以人為本的原則, 把尊重人、理解人、關心人、教育人、幫助人貫穿于思想政治工作始終, 創新思想政治工作。在新形勢下要努力做好“ 三個結合”:把解決思想問題與解決實際問題相結合、身教與言教相結合、思想政治工作與檢驗檢疫業務工作相結合;力求達到“三緊貼”:緊貼部門的業務、緊貼黨員的思想、緊貼群眾的實際, 多做正面引導、解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾的工作,多注意做好一人一時的思想政治工作, 在黨員干部遇到困難時跟進思想政治工作,在日常管理中貫穿思想政治工作;注意樹立“三個堅持”: 一是堅持以正面教育為主,要多宣傳先進典型, 樹立學習榜樣, 用事實和典型教育人、引導人。二是堅持寓思想政治教育于各種健康有益、豐富多彩的活動之中, 增強思想政治工作的說服力和感染力。三是堅持以人為本, 既要教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人, 又要尊重人、理解人、關心人、幫助人, 并貫穿于思想政治工作的始終。充分發揮“三個作用”: 發揮思想政治工作統一思想、凝聚人心、激發活力的作用, 以充分調動黨員干部職工的工作積極性、主動性和創造性。
入世以來,我國檢驗檢疫工作面臨著全新的任務和形勢,特別是在2007年,國外詆毀“中國制造”達到高潮。這就要求黨建工作要貫穿檢驗檢疫事業始終,走在整個檢驗檢疫工作的前列,自覺地把黨員的思想、行為從不合時宜的觀念和方式中解放出來,帶領檢驗檢疫干部職工共筑守護國門的新長城。
第三篇:檢驗檢疫一科工作職責
1.負責轄區內的機電產品、金屬材料、木材、紙張(裝)等進出口商品的檢驗鑒定和監督管理工作。
2.負責轄區內外商投資財產價值鑒定工作。
3.負責轄區內實施與進出門安全質量許可制度相關企業和商品的監督管理工作。
4.負責轄區內民用商品及強制性認證產品入境驗證工作。
5.負責轄區內企業電池備案工作。
6.完成上級部門交辦的其他工作。
第四篇:出入境檢驗檢疫工作程序.
出入境檢驗檢疫工作程序
出入境貨物檢驗檢疫工作程序
入境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先放行通關,再進行檢驗檢疫。
出境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關。
(一)入境貨物檢驗檢疫
1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序
申請報檢——受理報檢——辦理通關——實施檢驗檢疫——放行
(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構申請報檢;
(2)提供有關的資料。
(3)檢驗檢疫機構受理報檢,審核有關資料,符合要求,受理報檢并計收費用轉施檢部門簽署意見,計收費;
(4)對來自疫區的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛生除害處理后,簽發《入境貨物通關單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關的通關手續;
(5)貨物通關后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構規定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構聯系對貨物實施檢驗檢疫。
(6)經檢驗檢疫合格的入境貨物簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》放行,經檢驗檢疫不合格的貨物簽發《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的簽發檢驗檢疫證書
(二)出境貨物檢驗檢疫
出境貨物檢驗檢疫工作程序是:
“報檢后,先檢驗檢疫,后通關放行”。
第一個步驟:報檢
第二個步驟:受理報檢
第三個步驟:檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫
第四個步驟:檢檢驗檢疫機構進行合格評定對于合格的,有兩種情形
1、如果說貨物的產地和報關地是同一個地方,那么就開出《出境貨物通關單》。
2、如果說貨物的產地和報關地方不一致的,則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報關地檢驗檢疫機構換發《出境貨物通關單》。
6、這批貨物從煙臺運到青島后,企業憑著煙臺檢驗檢疫機構給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構換取《出境貨物通關單》。
7、憑著青島檢驗檢疫機構開出的《出境貨物通關單》以及其他單證向海關報關,履行完有關的手續后,海關放行。
出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱的報檢
1、入境集裝箱的報檢
(1)進境集裝箱的報檢人應在辦理報關前,向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。
指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物
(2)對于裝載法定檢驗檢疫貨物的進境集裝箱,與進境貨物一起報檢,一起簽證放行
2、出境集裝箱的報檢
(1)出境集裝箱的報檢人應在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢。(空的集裝箱)
(2)對于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫出具的檢疫證單驗證放行。
(3)對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員
必須在口岸檢驗檢疫指定的地點接受檢疫。
2、出境交通工具和人員
必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。
第五篇:檢驗檢疫工作程序和流程.[模版]
檢驗檢疫工作程序和流程
(一)進境貨物檢驗檢疫程序:
1、報關時提交報關地商檢機構簽發的《入境貨物通關單》。
2、進境貨物檢驗檢疫程序:報檢后先放行通關,再檢驗檢疫。
口岸報檢——收費——必要的檢疫、消毒、衛生處理——發放《入境貨物通關單》放行——報關——檢驗檢疫——簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》(準予銷售證明用)/或《檢驗檢疫證書》(索賠用)和《檢驗檢疫處理通知書》(后二者不合格時用)。
(二)出境貨物檢驗檢疫程序:
1、報關時提交簽發的《出境貨物通關單》。
2、出境貨物檢驗檢疫程序:先檢驗檢疫,再放行通關。
a、口岸即產地:施檢合格直接發放《出境貨物通關單》
b、口岸非產地:
——產地報檢施檢,合格簽發《出境貨物換證憑單/條》并發送電子數據給口岸商檢;口岸驗證,簽發《出境貨物通關單》。
——產地報檢施檢,合格簽發《出境貨物通關單》(出境直通放行)
c、合格產品簽發的是《出境貨物通關單》,但不合格品簽發《不合格品通知單》
(三)通關單聯網核查:商檢局在簽發《通關單》的同時,向海關發送《通關單》電子數據,供其憑依辦理驗放法檢貨物,海關其后反饋商檢局《通關單》使用情況。(該制度于2008年1月1日實施)
(四)出入境檢驗檢疫直通放行:2008年7月18日開始實施。
進口直通放行指口岸不施檢,由目的地商檢局施檢的放行方式。
出口直通放行指產地局檢驗合格后直接簽發《通關單》在口岸海關報關的放行方式。
(五)集裝箱檢驗檢疫程序
1、進境集裝箱、交通工具必須口岸報檢、施檢;進口裝載法檢貨物,一并施檢:一次報檢、一次簽證放行。
2、出境拼箱貨,口岸施檢;出境整箱貨,起運地裝貨前報檢施檢,口岸商檢局憑起運地“換證憑條/單”換證(通關單)放行。
(六)交通工具、人員檢驗檢疫程序
1、運輸工具和人員在離境口岸、進境口岸接受檢疫;檢疫前任何人不得上下交通工具和裝卸貨物。
(七)出入境快件檢驗檢疫工作程序:
1、入境快件達到海關監管區后,及時申報;出境在運輸運輸工具離境前4小時向離境口岸報檢。
2、入境檢驗不合格,銷毀或退運;出境商檢不合格,則不準出境。
(八)出入境郵寄物檢驗檢疫工作程序:
1、入境檢驗不合格,銷毀或退運;出境商檢不合格,出具《檢驗檢疫處理通知書》,不準出境。
(九)出入境檢驗檢疫工作流程:
1、出入境檢驗檢疫工作流程:報檢/申報(審核)——計收費——抽樣/采樣——檢驗檢疫——衛生除害——簽證放行《出/入境貨物通關單》。
2、檢驗檢疫的方式:全數檢驗,抽檢,型式試驗,過程檢驗,登記備案,符合性驗證,符合性評估、合格保證、免于檢驗
3、出境檢疫檢疫合格,簽發《出境貨物通關單》及其他商檢單據;不合格,簽發《出境貨物不合格通知單》
入境檢疫檢疫合格,簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》、《入境貨物通關單》;不合格,簽發《入境物處理通知書》《檢驗檢疫證書》。
1“六個一”:一次報檢、一次抽(采)樣、一次檢驗檢疫、一次衛生除害處理、一次計收費、一次發證放行。
2三電工程:電子申報、電子監管、電子通關。