第一篇:檢驗檢疫工作程序和業(yè)務(wù)操作
檢驗檢疫工作程序和業(yè)務(wù)操作
一、檢驗檢疫工作程序
檢驗檢疫程序是指:出入境貨物、運輸工具、集裝箱、人員及其攜帶物,從報檢/申報、采樣/抽樣、檢驗檢疫、衛(wèi)生除害處理、計/收費到簽證放行的全過程。下面對出入境貨物的檢驗檢疫程序進行簡要闡述。
(一)報檢(后面進行專門介紹)(二)抽樣及制樣
凡需檢驗檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物,均需檢驗檢疫人員到現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定抽取樣品。凡需對所抽取樣品經(jīng)過加工方能進行檢驗的稱為制樣(樣品制備)。樣品及制備的小樣經(jīng)檢驗檢疫后重新封識,超過樣品保存期后銷毀;需留中間樣品的按規(guī)定定期保存。(三)檢驗檢疫
檢驗檢疫是對出入境應(yīng)檢對象,通過感官的、物理的、化學(xué)的、微生物的方法進行檢驗檢疫,以判定所檢對象的各項指標,是否符合合同及買方所在國官方機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。(四)衛(wèi)生除害處理
按照《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則,《食品衛(wèi)生法》、《動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,檢驗檢疫機構(gòu)衛(wèi)生除害處理的對象包括:出入境的貨物、動植物、運輸工具、交通工具的衛(wèi)生除害處理以及公共場所、病源地和疫源地的衛(wèi)生除害處理等。(五)計/收費
目前檢驗檢疫機構(gòu)執(zhí)行的計/收費辦法及計/收費標準的依據(jù)是國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的發(fā)改價格[2003]2357號文《出入境檢驗檢疫收費管理辦法》。
檢驗檢疫機構(gòu)嚴格按照《出入境檢驗檢疫收費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,不得擅自變更收費項目、提高或降低收費標準。(六)簽證與放行
1,檢驗檢疫的簽證與放行
(1)出境貨物。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章或國際公約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的出境貨物,經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”,作為海關(guān)核放貨物的依據(jù);同時,國外又要求簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證書的,檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)相應(yīng)的檢驗檢疫證書;經(jīng)檢驗檢疫不合格的,簽發(fā)“出境貨物不合格通知單”。
(2)入境貨物。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章或國際公約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的入境貨物,檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后,先簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”,海關(guān)據(jù)以驗放貨物。然后,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫情況通知單”,不合格的對外簽發(fā)檢驗檢疫證書,供有關(guān)方面對外索賠。需異地實施檢驗檢疫的,口岸檢驗檢疫機構(gòu)辦理異地檢驗檢疫手續(xù)。
2、出入境鑒定業(yè)務(wù)的檢驗檢疫簽證
(1)出境貨物。檢驗檢疫機構(gòu)憑對外貿(mào)易關(guān)系人的委托,按照合同、信用證的要求,對外簽發(fā)各種相應(yīng)的檢驗檢疫證書。對檢驗檢疫鑒定不合格的出境貨物,對內(nèi)簽發(fā)不合格通知單。
(2)入境貨物。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)有關(guān)合同和報檢人的申請,對貨物品質(zhì)、衛(wèi)生、重量等項目進行檢驗檢疫鑒定,對外簽發(fā)相應(yīng)的檢驗檢疫證書。憑檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗檢疫結(jié)果進行結(jié)算的入境貨物,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)檢驗檢疫證書。其它鑒定業(yè)務(wù)按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3、國內(nèi)外委托的檢驗檢疫簽證
委托檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫,并由檢驗檢疫簽發(fā)委托檢驗檢疫結(jié)果單的簽證。
4、簽證的領(lǐng)取
報檢人領(lǐng)取證書時應(yīng)如實簽署姓名和領(lǐng)證時間,對證書應(yīng)妥善保管。各類證書應(yīng)按其特定的范圍使用,不得混用。
二、報檢
(一)什么是報檢
報檢是指有關(guān)當事人根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定、對外貿(mào)易合同的約定或證明履約的需要,向檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗檢疫,鑒定以獲得出入境或取得銷售使用的合法憑證及其種公證證明所必須履行的法定程序和手續(xù)。
(二)報檢時限和地點
1、入境貨物報檢的地點扣時限:
(1)審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗檢疫地點的,在規(guī)定的地點報檢。
(2)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、在卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、重數(shù)量短缺的商品,必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。(3)結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備,機電儀產(chǎn)品以及在口岸開
箱后難以恢復(fù)包裝的商品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢并檢驗。
(4)其他入境貨物,應(yīng)在入境前或入境時向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)。
(5)入境的運輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報。
(6)入境貨物需對外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
(7)輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的.應(yīng)當在入境前30天報檢。
(8)輸入其他動物的,應(yīng)當在入境前15天報檢。
(9)輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的,應(yīng)當在入境前7天報檢。
2、出境貨物報檢的地點和時限:(“產(chǎn)地檢驗”原則)(1)出境貨物最遲應(yīng)在出口報關(guān)或裝運前7天報檢,對于個別檢驗檢疫周期較長的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。
(2)需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報,隔離前7天報檢。
(3)出境的法定檢驗檢疫貨物,除活動物需由口岸檢驗檢疫機構(gòu)檢疫外,原則上應(yīng)堅持產(chǎn)地檢驗檢疫。
(三)報檢時應(yīng)提供的單據(jù)
1、入境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)
(1)入境報檢時、應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運)早、裝箱單等有關(guān)證單。
(2)凡實施衛(wèi)生注冊、強制性產(chǎn)品認證、民用商品驗證或其他需經(jīng)審批審核的貨物,應(yīng)提供有關(guān)審批文件。
(3)報檢品質(zhì)檢驗,還應(yīng)提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書,產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標準和技術(shù)資料;憑樣成交的,須加附成交樣品;以品級或公量計價結(jié)算的、應(yīng)同時申請重量鑒定。
(4)報檢入境廢物時,還應(yīng)提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的《進口貨物批準證書》和經(jīng)認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗合格證書等。
(5)報檢入境舊機電產(chǎn)品時,還應(yīng)提供與進口舊機電產(chǎn)品相符的進口許可證明。
(6)申請殘損鑒定,還應(yīng)提供理貨殘損單,鐵路商務(wù)記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)證單。
(7)申請重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細單,理貨清單等。(8)貨物經(jīng)收、用貨部門驗收或其他單位檢測時,應(yīng)隨附驗收報告或檢測結(jié)果以及重量明細單等。
(9)入境的動植物及其產(chǎn)品,在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書的同時,還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書;需辦理入境審批手續(xù)的,應(yīng)提供動植物檢疫許可證。
(10)過境動植物及其產(chǎn)品報檢時,應(yīng)持分配單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書;運輸動物過境時,應(yīng)提交國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動植物過境許可證。
(11)入境食品報檢時,應(yīng)按規(guī)定提供《進出口食品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》。
(12)入境化妝品報檢時,應(yīng)按規(guī)定提供《進出口化妝品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》。
(13)來自美國、日本、歐盟和韓國的入境貨物報檢時,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書和聲明。
(14)因科研等特殊需要,輸入禁止入境貨物時,應(yīng)提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
(15)入境特殊物品時,應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。(16)委托其他代理單位報檢時,應(yīng)加附委托書原件。
2、出境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù):
(1)出境貨物報檢時,應(yīng)填寫《出境貨物報檢單》,并提供外貿(mào)合同(或銷售確認書或定單)、信用證及有關(guān)函電、生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單(原件);進行品質(zhì)檢驗的還應(yīng)提供檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(正本)。
(2)憑樣品成交的,須提供樣品。
(3)委托其他代理單位報檢時,應(yīng)加附委托書原件。
(4)經(jīng)預(yù)檢的貨物,在向檢驗檢疫機構(gòu)辦理換證放行手續(xù)時,應(yīng)提供檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)。
(5)產(chǎn)地與報關(guān)地不一致的出境貨物,在向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)申請《出境貨物通關(guān)單》時,應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)。
(6)按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行衛(wèi)生注冊和質(zhì)量許可制度的出境貨物、必須提供經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準的注冊編號或許可證編號。
(7)出口危險貨物時,必須提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(正本)和《出境貨物運輸包裝使用鑒定檢驗結(jié)果單》(正)。
(8)出境特殊物品的,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定提供有關(guān)審批文件。
三、行政許可事項
除對入境檢驗檢疫報檢員注冊實施行政許可外,目前我局直接負責(zé)受理、批準的行政許可項目分別為:尸體/棺/骨骸出入境許可證的簽發(fā),國境口岸從業(yè)人員健康證簽發(fā),進出境動植物檢疫。
我局負責(zé)受理、初審后直接報送畫家質(zhì)檢總局的行政許可項目有2項,分別為:進出口食品標簽審核的受理,進出口化妝品標簽審核的受理。
山東出入境檢驗檢疫局委托我局辦理行政許可項目有4項,分別為:《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記》中衛(wèi)生登記的受理、考核和衛(wèi)生注冊的受理,《出口商品質(zhì)量許可》的受理,《出入境檢驗檢疫代理報檢單位注冊登記》的受理,《出口危險貨物包裝容器質(zhì)量許可》的受理。
幾項主要行政許可項目
(一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記
1、食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記的范圍
凡出口食品的生產(chǎn)、加工、儲存的企業(yè)都需辦理衛(wèi)生注冊、登記。畫家認監(jiān)委根據(jù)出口食品的風(fēng)險程度公布了《實施出口食品衛(wèi)生注冊的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《注冊目錄》)。該目錄共涉及20類產(chǎn)品。對注冊目錄內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè),實施衛(wèi)生注冊管理;對注冊目錄以外的食品企業(yè)實施登記管理。
2、申辦出主食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記證
出口食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)出口食品前,應(yīng)當向直屬檢驗檢疫局申請衛(wèi)生注冊或者衛(wèi)生登記,填寫并提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊/登記申請書》(一式三份)。總廠、分廠、聯(lián)營廠以及不在同一廠區(qū)的加工車間應(yīng)當分別提出申請。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)在提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊/登記申請書》時,應(yīng)當提供本企業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量體系文件、廠區(qū)平面圖、車間平面圖、工藝流程圖等有關(guān)資料。
3、申辦注意事項:
出口食品生產(chǎn)企業(yè)在新建、擴建或者改建前,應(yīng)當向所在地的直屬檢驗檢疫局申請選址、設(shè)計的衛(wèi)生審查,審查合格方能施工。
申請衛(wèi)生注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。申請衛(wèi)生登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品特點并參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。
根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》的要求,對生產(chǎn)、加工、儲存罐頭類、水產(chǎn)品類、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁,含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品的6類企業(yè)的衛(wèi)生注冊還需評審HACCP體系。
根據(jù)《出口肉禽飼養(yǎng)場備案的基本條件和要求》的要求,所有用于生產(chǎn)出口禽肉(含熟制禽肉)的活禽必須來自檢驗檢疫機構(gòu)備案的飼養(yǎng)場。國此,申請出口肉禽的衛(wèi)生注冊企業(yè)應(yīng)在申請注冊前加強飼養(yǎng)場建設(shè)并通過檢驗檢疫機構(gòu)的備案。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局《進出境蔬菜檢驗檢疫管理辦法》和山東檢驗檢疫局的要求,出境的重點、敏感和高風(fēng)險蔬菜原料必須來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的出境蔬菜種植基地。因此,申請出口重點,敏感和高風(fēng)險蔬菜的衛(wèi)生注冊登記企業(yè),在申請注冊前應(yīng)加強藍菜種植基地建設(shè)并通過檢驗檢疫機構(gòu)的備案。
對經(jīng)考核不合格的單位,應(yīng)進行整頓改進并在半年后方可重新提出申請。因此,申辦企業(yè)在提出申請前到檢驗檢疫機構(gòu)進行咨詢,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)咨詢后提出申請。獲證企業(yè)應(yīng)當在證書有效期滿前6個月向分支檢驗檢疫局提出復(fù)查換證申請,逾期未申請換證的,辦理自動失效手續(xù)。
(二)出口商品質(zhì)量許可
1、屬于實施出口商品質(zhì)量許可制度的商品范圍
需要辦理《出口質(zhì)量許可證》的出口商品主要有:機械產(chǎn)品,電子產(chǎn)品,紡織機械產(chǎn)品,玩具,醫(yī)療器械產(chǎn)品,煤炭,焦碳,冶金軋輥等。
2、申辦出口商品質(zhì)量許可證
申請不同產(chǎn)品的出口商品質(zhì)量許可證均有相應(yīng)的管理辦法和實施細則,其具體工作程序略有不同,但基本程序是一致的。主要步驟如下:
申請→樣品檢測→工廠審查→認證結(jié)果評價和批準→頒發(fā)證書→監(jiān)督管理→復(fù)查換證。
3、申辦注意事項:
對經(jīng)考核不合格的單位,應(yīng)進行整頓改進并在半年后方可重新提
出申請。因此,申辦企業(yè)在提出申請前到檢驗檢疫機構(gòu)進行咨詢,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)咨詢后提出申請。獲證企業(yè)應(yīng)當在證書有效期滿前6個月向分支檢驗檢疫局提出復(fù)查換證申請,逾期未申請換證的,辦理自動失效手續(xù)。
企業(yè)已提出了出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證申請,但尚未獲得出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證,而其產(chǎn)品急需出口的;企業(yè)首次出口或新開發(fā)的產(chǎn)品,可以申請辦理出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書。申請辦理臨時許可證書的前提條件是:
(1)有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
(2)產(chǎn)品必須符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求,有檢驗標準。(3)有保證產(chǎn)品質(zhì)量所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備,產(chǎn)品的出廠檢驗設(shè)備齊全,且符合計量要求。
(4)能提供有效期內(nèi)的型式試驗報告。
出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書有效期為6個月,同一種產(chǎn)品出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書只能辦理一次。(山東局特殊優(yōu)惠政策)(三)強制性產(chǎn)品認證
強制性產(chǎn)品認證制度是政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境,保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,沒有獲得指定認證機構(gòu)的認證證書,沒有按規(guī)定加施認證標志,一律不得進口,不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。
1、強制性產(chǎn)品認證的范圍
國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委2001年12月公布的第一批實施強制性產(chǎn)品認證目錄。該目錄涉及安全、電磁兼容、環(huán)保要求,包括19大類、132種產(chǎn)品。
國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委2004年2月公布的第二批實施強制性產(chǎn)品認證目錄。該目錄涉及裝飾裝修要求,包括3大類、12種產(chǎn)品。
2、強制性產(chǎn)品認證的申辦
強制性產(chǎn)品認證一般包括如下程序:
①認證申請和受理;②型式試驗;③工廠審查;④抽樣檢測;⑤認證結(jié)果評價和批準;⑥獲得認證后的監(jiān)督。
下面以向中國質(zhì)量認證中心申請認證為例,說明強制性產(chǎn)品認證的程序:
申請人應(yīng)通過中國質(zhì)量認證中心的網(wǎng)站(www.tmdps.cn)或通過文件(傳真或郵寄)的方式向中國質(zhì)量認證中心提交意向申請和寄送相關(guān)的技術(shù)文件。意向申請的內(nèi)容一般應(yīng)包括:申請人、制造商、生產(chǎn)者、申請產(chǎn)品等的相關(guān)信息。
3、可免于辦理強制性認證的產(chǎn)品范圍:
為科研、測試需要進口和生產(chǎn)的產(chǎn)品;以整機全數(shù)出口為目的而用進料或來料加工方式進口的零部件;根據(jù)外貿(mào)合同,專供出口的產(chǎn)品(不包括該產(chǎn)品有部分返銷國內(nèi)或內(nèi)銷的);為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線需要進口的零部件;直接為最終用戶維修目的而進口和生產(chǎn)的產(chǎn)品,為已停止生產(chǎn)的產(chǎn)品提供的維修零部件;其它特殊情況的產(chǎn)品。
4、《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》的辦理
根據(jù)山東檢驗檢疫局《山東檢驗檢疫局免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明實施細則》具體辦理程序是:
申請辦理《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》(以下簡稱《免辦證明》)的企業(yè),向所在地分支局提出申請,填寫《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明申請表》并須附申辦所需的材料。
分支局接受企業(yè)申請后,審核所提供的資料是否齊全,是否符合有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定的在申請表上簽署意見,報山東局認證處;不符合規(guī)定的退回申請人。
山東局認證處對分支局上報的資料進行審核,符合要求的,頒發(fā)《免辦證明》;不符合要求的不予頒發(fā)。
獲得《免辦證明》的企業(yè),由分支局按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗監(jiān)督管理。
5、介紹其他幾種自愿性認證:
這些認證包括:ISO9000、ISO14000、SA8000等。(1)走向國際市場的“通行證”——ISO9000認證
ISO9000族標準是國際標準化組織頒布的在全世界范圍內(nèi)用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標準,目前已被80多個國家等同或等效采用,該系列標準在全球具有廣泛深刻的影響,有人稱之為ISO9000現(xiàn)象。
ISO9000族標準主要是為了促進國際貿(mào)易而發(fā)布的,是買賣雙方對質(zhì)量的一種認可,是貿(mào)易活動中建立相互信任關(guān)系的基石,在這些方面,ISO9000族標準都有規(guī)定要求。符合ISO9000族標準已經(jīng)成為在國際貿(mào)易上需方對賣方的一種最低限度的要求,就是說要做什么買
賣,首先看你的質(zhì)量保證能力,也就是你的水平是否達到了國際公認的ISO9000質(zhì)量保證體系的水平,然后才繼續(xù)進行談判。一個現(xiàn)代的企業(yè),為了使自己的產(chǎn)品能夠占領(lǐng)市場并鞏固市場,能夠把自己產(chǎn)品打向國際市場,無論如何都要把質(zhì)量管理水平提高一步。同時,基于客戶的要求,很多企業(yè)也都高瞻遠矚地考慮到市場的行情,主動把工作規(guī)范在ISO9000這個尺度上,逐步提高實物質(zhì)量。由于ISO9000體系是一個市場機制,很多國家為了保護自己的消費市場,鼓勵消費者優(yōu)先采購獲ISO9000認證的企業(yè)產(chǎn)品。可以說,通過ISO9000認證已經(jīng)成為企業(yè)證明自己產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的一種護照。
(2)ISO9000認證的獲得
認證咨詢。山東魯檢認證咨詢中心提供ISO9000、ISO14000、SA8000、自愿性產(chǎn)品認證和HACCP認證咨詢等六大認證咨詢服務(wù)。
認證評審。中國質(zhì)量認證中心山東評審中心(山東出入境檢驗檢疫局質(zhì)量管理評審中心),是山東出入境檢驗檢疫局直屬事業(yè)單位,也是中國質(zhì)量認證中心設(shè)在山東地區(qū)的分支機構(gòu),主要從事ISO9000、ISO14000、QS9000、OHSASl8000、HACCP等認證評審工作及其相關(guān)培訓(xùn)工作。
6、UL、CE認證。
UL是美國保險商實驗室的簡稱。它授權(quán)制造商在檢驗合格的產(chǎn)品上使用UL安全標志。UL的安全標志受到美國政府的重視。產(chǎn)品上帶有UL標志便意味著它們是經(jīng)過檢驗并符合安全標準的。美國許多地方的政府甚至規(guī)定,某些進口產(chǎn)品(特別是電器產(chǎn)品)必須加帖UL標志,否則將限制進口、銷售和使用。UL在美國本土有五個實驗室,在70
個國家設(shè)立了檢驗中心。
目前,中國商檢公司與美國UL自1980年開展了合作,中國商檢公司負責(zé)全面代理國內(nèi)企業(yè)申請UL認證業(yè)務(wù);申請人寫信申請UL認證,說明擬申請產(chǎn)品名稱和型號,并附上原材料清單、技術(shù)圖紙、使用說明書和照片等。UL制定檢測計劃,確定所需之樣品數(shù)量及費用,申請人填寫申請表格和跟蹤檢驗協(xié)議書,并預(yù)付保證金。產(chǎn)品符合UL標準要求后,UL將申請人寄發(fā)測試報告,說明該產(chǎn)品已通過檢測。跟蹤檢驗合格后,申請人就可獲得授權(quán),在其產(chǎn)品、廣告或說明書上使用UL標志。
隨著歐洲統(tǒng)一大市場的正式啟動,歐洲統(tǒng)一市場的法規(guī)將逐步取代歐盟成員國原有的法規(guī)。為了保證其主要進口產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生,歐盟市場將強制要求進口產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生等方面符合標準的規(guī)定,并經(jīng)過特定的合格評定程序,及加貼CE標志后方可在歐洲統(tǒng)一市場銷售。
中國商檢公司已同歐洲認證機構(gòu)合作,使中國的工業(yè)產(chǎn)品能夠順利獲得CE認證,進入歐盟市場。
CE認證的申請包括以下幾個步驟:客戶遞交申請;認證機構(gòu)受理申請,并致函客戶;客戶準備認證事宜;認證機構(gòu)對產(chǎn)品進行測試;跟蹤檢驗代表對生產(chǎn)廠進行初始工廠檢查(IPI),以檢查首次生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合要求;認證機構(gòu)授權(quán)客戶在其產(chǎn)品上加貼相應(yīng)標志,同時允許該客戶在其產(chǎn)品的廣告或產(chǎn)品說明書使用該標志。
(四)報檢員的注冊登記 報檢員的注冊登記:
取得《報檢員證》的人員,方可辦理報檢業(yè)務(wù)。
符合有關(guān)條件的人員,經(jīng)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一考試合格后可取得《報檢員資格證》;取得《報檢員資格證》的人員,在資格證有效期內(nèi)可到所在地檢驗檢疫部門提出書面申請獲得《報檢員證》
(五)動植物檢疫審批
檢疫審批是指檢疫機關(guān)根據(jù)貨主或其代理人的申請,依據(jù)《動植檢法》及其他法規(guī)對輸入的動植物及動植物產(chǎn)品進行審查,并最終決定是否允許其進境或過境的過程。
1、審批的權(quán)限
(1)入境動物、動物產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限
國家質(zhì)檢總局是入境動物、動物產(chǎn)品檢疫審批的管理機關(guān),負責(zé)制定、修改、解釋檢疫審批的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的現(xiàn)行規(guī)定,目前審批的具體分工為: 國家國家質(zhì)檢總局負責(zé)審批:
從國外輸入飼養(yǎng)、野生的活動物,以及動物胚胎、動物精液和種蛋等動物遺傳物質(zhì)、運往口岸管理范圍以外的地區(qū)的動物產(chǎn)品、動物過境、菌種、毒種和生物制劑。
(2)入境的植物及植物產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限
國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)的直屬檢驗檢疫局的審批范圍
《動植物檢疫法》第5條第l款中所列禁止進境物。包括:植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物、土壤;
進境糧、工業(yè)原料用土、進境煙葉、貿(mào)易性進境的水果、茄科蔬
菜。
各地直屬檢驗檢疫局負責(zé)審批的進境物包括: 邊境貿(mào)易,數(shù)量較小(100噸/次以下)的進口糧食。
2、入境動植物及其產(chǎn)品審批的范圍:
國家質(zhì)檢總局2002年2號公告公布的進境動植物檢疫審批名錄(不包括國家質(zhì)檢總局2003年43號公告公布的取消8類植物產(chǎn)品目錄和國家質(zhì)檢總局2004年111號公告公布的取消部分動植物產(chǎn)品檢疫審批的動植物產(chǎn)品目錄)。
3、辦理檢疫審批應(yīng)注意的事項
(1)入境檢疫審批的程序大體可分為:申請,審核和簽發(fā)檢疫審批單。目前該項目屬檢驗檢疫部門的審批,要求申請人在互聯(lián)網(wǎng)上直接申請辦理。申請人可按照互聯(lián)網(wǎng)上提示的步驟直接辦理申請。申請人可登陸http://www.tmdps.cn辦理申請。
(2)入境檢疫審批要求申請人在簽定合同或協(xié)議前向檢疫審批機關(guān)提前申請,辦理檢疫審批手續(xù)。之所以要規(guī)定提前申請,是因為在審批之前有很多工作要做,如要在動物輸入前30天完成對臨時隔離場的考核,還要派出我國的官方獸醫(yī)到輸出國協(xié)助做好輸出前的檢疫工作等。
(3)進境活動物和動物產(chǎn)品檢疫審批的有效期為3個月。辦理審批后,需要更改進境國家和地區(qū)、時間、動物或動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量的,需重新辦理審批手續(xù)。輸出國發(fā)生重大疫情時,如果國家有關(guān)部門發(fā)布禁止或限制公告,原審批自動失效。
四、普惠制
1、什么是普惠制?普惠制的原則、目標。
普惠制(G.S.P.)全稱為普遍優(yōu)惠制(GENERALIZED SYSTEM 0F PREFERENCES),是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的、非歧視的和非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍、非歧視和非互惠是普惠制的三項原則。實施普惠制的目的,是通過給惠國對受惠國受惠產(chǎn)品給予減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇,使發(fā)展中的受惠國增加出口收益,促進工業(yè)化,加速國民經(jīng)濟增長。
2、普惠制對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的作用。
一是有利于提高我國出口商品在國際市場上的竟爭力,擴大出口。二是有利于改善外商投資環(huán)境,吸引外商投資。三是有利于加速我國出口產(chǎn)品國產(chǎn)化程度的提高。
四是有利于促進我國旅游零售商品的銷售增長,促進我國旅游事業(yè)的發(fā)展。
五是有利于在我國出國展品中節(jié)約稅金,促進國際交流等。
3、給予我國普惠制待遇的國家和地區(qū)
目前,給予我國普惠制待遇的國家有歐盟25國,瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亞,新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、土耳其等36個國家。
4、享受普惠制待遇的條件
出口產(chǎn)品如要享受到普惠制待遇,必須符合給惠國的原產(chǎn)地規(guī)則要求。普惠制原產(chǎn)地規(guī)則包括三個部分:原產(chǎn)地標準、直運規(guī)則和書面證明。
5、介紹三種區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書
(1)《中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(FORM E): 2002年11月中國和東盟各國共同簽署了《中國—東盟框架協(xié)議》,決定從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品實行降稅。自2004年1月1日起,各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)開始簽發(fā)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地明書。(2)《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書:
中國和巴基斯坦于2003年11月3日簽定了《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》,并于2004年1月1日起正式實施。自2004年1月1日起,各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)開始簽發(fā)《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書,簽證產(chǎn)品范圍限于已公布的《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》框架下所給予關(guān)稅優(yōu)惠的商品,且必須符合《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》原產(chǎn)地規(guī)則、直運規(guī)則和簽證要求。
(3)《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書:
我國于2001年5月23日正式成為《曼谷協(xié)定》成員國。《曼谷協(xié)定》現(xiàn)有成員國為印度、韓國、孟加拉國、斯里蘭卡、老撾和中國。自2002年10月1日起,各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)開始按照韓國和斯里蘭卡公布的《曼谷協(xié)定》項下的貨物原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓表對兩國簽發(fā)《曼谷協(xié)定》出口貨物原產(chǎn)地證明書。自2003年3月1日起,各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)開始按照印度公布的《曼谷協(xié)定》項下的貨物原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓表對出口至印度的貨物簽發(fā)《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
第二篇:報檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ):檢驗檢疫工作程序.
報檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ):檢驗檢疫工作程序
一、出入境貨物檢驗檢疫工作程序
入境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先放行通關(guān),再進行檢驗檢疫。
出境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關(guān)。
(一)入境貨物檢驗檢疫
1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序
申請報檢——受理報檢——辦理通關(guān)——實施檢驗檢疫——放行
(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢;
(2)提供有關(guān)的資料。
(3)檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報檢并計收費用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見,計收費;
(4)對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫。
(6)經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。(重要的考點)單選題:
1、某企業(yè)進口一批貨物(檢驗檢疫類別為M/N),經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合格,該企業(yè)可向檢驗檢疫機構(gòu)申請簽發(fā)(),用于對外索賠。
A.入境貨物通關(guān)單
B.入境貨物調(diào)離通知單
C.檢驗檢疫證書
D.入境貨物處理通知書
答案:C
2、對于入境的廢物和活動物等特殊貨物,按規(guī)定,要先進行部分或全部項目的檢驗檢疫,合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
3、最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關(guān)后,調(diào)往目的檢驗檢疫進行檢驗檢疫。
(二)出境貨物檢驗檢疫
出境貨物檢驗檢疫工作程序是:
“報檢后,先檢驗檢疫,后通關(guān)放行”。
第一個步驟:報檢
第二個步驟:受理報檢
第三個步驟:檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫
第四個步驟:檢檢驗檢疫機構(gòu)進行合格評定對于合格的,有兩種情形
1、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地是同一個地方,那么就開出《出境貨物通關(guān)單》。
2、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地方不一致的,則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
例1:煙臺的A公司出口一批牛肉,A公司在煙臺出口貨物,報檢的工作程序是()。
1、向煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢
2、煙臺受理報檢
3、計收費用
4、實施檢驗檢疫
5、合格,煙臺檢驗檢疫機構(gòu)開出《出境貨物通關(guān)單》
6、憑著《出境貨物通關(guān)單》報關(guān)
7、放行
例2:煙臺的一家工廠,貨物從青島口岸出口,前面的4個步驟是一樣的。()
1、先向煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗檢疫
2、煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)受理檢疫
3、計收費用
4、實施檢驗檢疫
5、檢驗合格后,煙臺檢驗檢疫機構(gòu)開出的不是《出境貨物通關(guān)單》,而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。
6、這批貨物從煙臺運到青島后,企業(yè)憑著煙臺檢驗檢疫機構(gòu)給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。
7、憑著青島檢驗檢疫機構(gòu)開出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報關(guān),履行完有關(guān)的手續(xù)后,海關(guān)放行。
出境貨物檢驗檢疫工作程序,簡單的說就是:
申請報檢——受理報檢——實施檢驗檢疫——評定合格——簽證放行
1、檢驗檢疫機構(gòu)對出境貨物的工作程序一般是()。
A、受理報檢—簽證放行—檢驗檢疫—合格評定
B、受理報檢—檢驗檢疫—合格評定—簽證放行
C、檢驗檢疫—合格評定—受理報檢—簽證放行
D、檢驗檢疫—受理報檢—簽證放行—合格評定
答案:B
二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱的報檢
1、入境集裝箱的報檢
(1)進境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前,向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物
(2)對于裝載法定檢驗檢疫貨物的進境集裝箱,與進境貨物一起報檢,一起簽證放行
2、出境集裝箱的報檢
(1)出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。(空的集裝箱)
(2)對于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑啟運地檢驗檢疫出具的檢疫證單驗證放行。
(3)對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員
必須在口岸檢驗檢疫指定的地點接受檢疫。
2、出境交通工具和人員
必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。
第三篇:出入境檢驗檢疫工作程序.
出入境檢驗檢疫工作程序
出入境貨物檢驗檢疫工作程序
入境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先放行通關(guān),再進行檢驗檢疫。
出境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關(guān)。
(一)入境貨物檢驗檢疫
1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序
申請報檢——受理報檢——辦理通關(guān)——實施檢驗檢疫——放行
(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢;
(2)提供有關(guān)的資料。
(3)檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報檢并計收費用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見,計收費;
(4)對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫。
(6)經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書
(二)出境貨物檢驗檢疫
出境貨物檢驗檢疫工作程序是:
“報檢后,先檢驗檢疫,后通關(guān)放行”。
第一個步驟:報檢
第二個步驟:受理報檢
第三個步驟:檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫
第四個步驟:檢檢驗檢疫機構(gòu)進行合格評定對于合格的,有兩種情形
1、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地是同一個地方,那么就開出《出境貨物通關(guān)單》。
2、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地方不一致的,則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
6、這批貨物從煙臺運到青島后,企業(yè)憑著煙臺檢驗檢疫機構(gòu)給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。
7、憑著青島檢驗檢疫機構(gòu)開出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報關(guān),履行完有關(guān)的手續(xù)后,海關(guān)放行。
出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱的報檢
1、入境集裝箱的報檢
(1)進境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前,向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物
(2)對于裝載法定檢驗檢疫貨物的進境集裝箱,與進境貨物一起報檢,一起簽證放行
2、出境集裝箱的報檢
(1)出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。(空的集裝箱)
(2)對于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑啟運地檢驗檢疫出具的檢疫證單驗證放行。
(3)對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員
必須在口岸檢驗檢疫指定的地點接受檢疫。
2、出境交通工具和人員
必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。
第四篇:檢驗檢疫工作程序和流程.[模版]
檢驗檢疫工作程序和流程
(一)進境貨物檢驗檢疫程序:
1、報關(guān)時提交報關(guān)地商檢機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》。
2、進境貨物檢驗檢疫程序:報檢后先放行通關(guān),再檢驗檢疫。
口岸報檢——收費——必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生處理——發(fā)放《入境貨物通關(guān)單》放行——報關(guān)——檢驗檢疫——簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》(準予銷售證明用)/或《檢驗檢疫證書》(索賠用)和《檢驗檢疫處理通知書》(后二者不合格時用)。
(二)出境貨物檢驗檢疫程序:
1、報關(guān)時提交簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》。
2、出境貨物檢驗檢疫程序:先檢驗檢疫,再放行通關(guān)。
a、口岸即產(chǎn)地:施檢合格直接發(fā)放《出境貨物通關(guān)單》
b、口岸非產(chǎn)地:
——產(chǎn)地報檢施檢,合格簽發(fā)《出境貨物換證憑單/條》并發(fā)送電子數(shù)據(jù)給口岸商檢;口岸驗證,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
——產(chǎn)地報檢施檢,合格簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》(出境直通放行)
c、合格產(chǎn)品簽發(fā)的是《出境貨物通關(guān)單》,但不合格品簽發(fā)《不合格品通知單》
(三)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查:商檢局在簽發(fā)《通關(guān)單》的同時,向海關(guān)發(fā)送《通關(guān)單》電子數(shù)據(jù),供其憑依辦理驗放法檢貨物,海關(guān)其后反饋商檢局《通關(guān)單》使用情況。(該制度于2008年1月1日實施)
(四)出入境檢驗檢疫直通放行:2008年7月18日開始實施。
進口直通放行指口岸不施檢,由目的地商檢局施檢的放行方式。
出口直通放行指產(chǎn)地局檢驗合格后直接簽發(fā)《通關(guān)單》在口岸海關(guān)報關(guān)的放行方式。
(五)集裝箱檢驗檢疫程序
1、進境集裝箱、交通工具必須口岸報檢、施檢;進口裝載法檢貨物,一并施檢:一次報檢、一次簽證放行。
2、出境拼箱貨,口岸施檢;出境整箱貨,起運地裝貨前報檢施檢,口岸商檢局憑起運地“換證憑條/單”換證(通關(guān)單)放行。
(六)交通工具、人員檢驗檢疫程序
1、運輸工具和人員在離境口岸、進境口岸接受檢疫;檢疫前任何人不得上下交通工具和裝卸貨物。
(七)出入境快件檢驗檢疫工作程序:
1、入境快件達到海關(guān)監(jiān)管區(qū)后,及時申報;出境在運輸運輸工具離境前4小時向離境口岸報檢。
2、入境檢驗不合格,銷毀或退運;出境商檢不合格,則不準出境。
(八)出入境郵寄物檢驗檢疫工作程序:
1、入境檢驗不合格,銷毀或退運;出境商檢不合格,出具《檢驗檢疫處理通知書》,不準出境。
(九)出入境檢驗檢疫工作流程:
1、出入境檢驗檢疫工作流程:報檢/申報(審核)——計收費——抽樣/采樣——檢驗檢疫——衛(wèi)生除害——簽證放行《出/入境貨物通關(guān)單》。
2、檢驗檢疫的方式:全數(shù)檢驗,抽檢,型式試驗,過程檢驗,登記備案,符合性驗證,符合性評估、合格保證、免于檢驗
3、出境檢疫檢疫合格,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》及其他商檢單據(jù);不合格,簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》
入境檢疫檢疫合格,簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》、《入境貨物通關(guān)單》;不合格,簽發(fā)《入境物處理通知書》《檢驗檢疫證書》。
1“六個一”:一次報檢、一次抽(采)樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次計收費、一次發(fā)證放行。
2三電工程:電子申報、電子監(jiān)管、電子通關(guān)。
第五篇:出入境檢驗檢疫工作程序
出入境檢驗檢疫工作程序
理解出入境檢驗檢疫工作程序;《入境貨物通關(guān)單》和《入境貨物檢驗檢疫證明》。
“六一“工作模式:一次報檢、一次抽(采)樣,一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次計收費、一次發(fā)證放行。
三電工程包括:“電子申報、電子監(jiān)管、電子通關(guān)”。
一、出入境貨物檢驗檢疫工作程序
(一)入境貨物的檢驗檢疫一般工作程序:
1、報檢后先放行通關(guān),再進行檢驗檢疫(以法定檢驗檢疫貨物為例)。
(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢;
(2)提供有關(guān)的隨附單證資料(發(fā)票、裝箱單、提貨單據(jù)等)。
(3)檢驗檢疫機構(gòu)審核合格后受理報檢并計收費計收費;
(4)對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情或夾帶有害物質(zhì)的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫。未經(jīng)檢驗檢疫的,不準銷售使用。
(6)經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》。無法處理或處理后仍不合格的,做退運或銷毀處理。需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。
2、特殊貨物,例如:對于入境的廢物和活動物。按規(guī)定檢驗檢疫機構(gòu)要先進行部分或全部項目的檢驗
檢疫,合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
3、最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關(guān)后調(diào)往目的地檢驗檢疫機構(gòu)進行檢
驗檢疫。規(guī)定在口岸實施檢驗檢疫的貨物除外。
(二)出境貨物的檢驗檢疫一般工作程序:
1、報檢后,先檢驗檢疫,后通關(guān)放行。在報關(guān)時提供報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》。
2、產(chǎn)地與報關(guān)地不一致時,產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)完成檢驗檢疫后,在符合要求的時限內(nèi)口岸檢驗檢疫機
構(gòu)查驗換證出具《出境貨物通關(guān)單》。
二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱
1、進境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前,向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。裝載法定檢驗貨物的進境集
裝箱與進境貨物一次報檢、一次簽證放行,海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》放行。載非法定檢驗貨物的進境集裝箱,海關(guān)憑《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》放行
2、出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑啟運地檢驗檢疫
機構(gòu)出具的檢驗檢疫證單驗證放行。在口岸拼裝的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫,出證放行。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員,在口岸檢驗檢疫機構(gòu)指定的地點接受檢疫。除引航員外,未經(jīng)檢驗檢疫許可,任何人不得上下交通工具,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。
2、出境交通工具和人員,必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。
三、出入境檢驗檢疫工作流程
1、報檢/申報 → 計/收費 → 抽樣/采樣 → 檢驗檢疫 → 衛(wèi)生除害處理 → 簽證放行
2、入境貨物實施 先通關(guān)、后放行