第一篇：黨務公開促發展陽光理財惠民生

市財政局黨務公開介紹

市財政局黨組緊密結合工作實際，穩步推進黨務公開工作，通過建立完善上下聯動的領導體制、規范高效的運行機制，讓黨務走在陽光里，讓“陽光財政”融入群眾生產生活，形成了特色鮮明、富有活力的工作品牌。他們的黨務公開工作可以概況為3個特點，規范、創新、務實。

規范主要是，圍繞“公開什么、誰來公開、怎樣公開”，建立健全黨務公開責任制度、等7項制度，以制度保障黨務公開工作規范化、長效化，確保把黨務公開滲透到日常工作中，形成工作習慣。

創新主要是依托互聯網,建立了黨務公開專題網頁，著力打造“陽光財政”。在現代技術的有力支撐下，無論服務對象在哪，都可以隨時隨地了解黨務信息，提升了財政工作的社會滿意度。

務實主要是把黨務公開工作和財政業務工作緊密結合起來，通過黨務公開，推動了財政事業的跨越發展，為“四化一體”東部新區和“三新一城”建設提供了強有力的財政保障。

豪德光彩貿易廣場有限公司黨務公開工作介紹

朔州豪德光彩貿易廣場有限公司是一個以物流園區開發為主的非公企業，公司成立于2009年11月，2010年5月黨支部成立，目前有黨員20名。作為一家非公企業，公司黨支部成立之初，就從黨員身份公開、黨員發展公開、黨組織日常運行公開這些基礎性工作抓起，為公司的黨務公開奠定了良好的基礎。作為非公黨組織代表，他們的主要特點是，打基礎抓公開促雙贏

一是推行“雙優先”制度，通過黨員身份公開，激發主體榮譽感；二是開展“雙比雙評”，通過黨員發展公開，激發黨組織活力；三是建立“支部加協會”模式，通過黨組織活動公開，實現黨建和經濟發展雙贏目標。

朔城區張蔡莊鄉黨務公開工作介紹

朔州市朔城區張蔡莊鄉位于市郊西南，總人口11010人，黨支部21個，黨員283人。鄉黨委把黨務公開作為增強組織活力、化解干群矛盾、構建和諧社會的一項政治任務來抓，走出了一條“面向群眾，依托群眾”的黨務公開道路，收到了黨員有干勁、黨組織有活力、群眾滿意度高的良好效果，有力地促進了經濟和社會事業的強勁發展，實現連續5年零上訪的記錄，被市委、市政府命名為“和諧鄉鎮”。他們的工作特色是，以黨員群眾的關心度確定黨務公開的內容，以黨

員群眾的可知度確定黨務公開的形式，以黨員群眾的參與度確定黨務公開的程序，以黨員群眾的滿意度檢查黨務公開的效果。

第二篇：持續改革促發展 科學理財惠民生

持續改革促發展 科學理財惠民生

二〇一二年十月二十六日

黨的十七大以來，在科學發展觀的正確引領和市委市政府的堅強領導下，各級財政部門砥礪前行，奮發努力，公共財政建設取得新的更大的成績，為保增長、促轉型、惠民生做出了杰出貢獻，為全面貫徹落實黨的十八大精神、持續推進XX經濟社會發展打下了堅實的物質基礎和有力的體制保障。

（一）財政實力顯著增強

十七大以來的五年是全市經濟跨越式發展、XX財政實力顯著增長的時期。2011年我市全口徑財政收入和全市地方財政收入分別突破150億元和100億元，達到151.5億元和103.2億元，地方財力規模邁上新臺階。全市公共財政預算收入在2007、2009、2010、2011年相繼突破40 億元、50 億元、60 億元、70億元，2011年達到74.5億元，比 2007 年的46.5億元增加28億元，在2008年金融危機嚴重影響下,年均增長依然達到9.88%。上級補助收入大幅增加，更多的財政資金留到XX。2007-2011年分別達到31.7億元、36.8億元、52.4億元、60.9億元、73.5億元，年均增長18.3%。從2009年開始全市地方財政支出超出全口徑財政收入，2011年達到26.1億元。五年間上級補助收入凈額累計達到27億元，占公共財政預算支出的比重達到5.1%。其中，能夠統籌使用的資源枯竭城市、縣級財力保障等一般性轉移支付達到107.4億元，占上級補助收入的比重為41.5%。

與此同時，財政收入占經濟總量的份額逐年擴大，為統籌經濟社會發展、構建和諧社會提供了更多更好的財政資金。2011年末，我市以占全省 2.4%和第 15 位的區域面積，占全省 3.5%和 14 位的人口數量，創造了占全省4.6%、第7位的公共財政預算收入、第13位的公共財政支出。

（二）保障能力不斷提升

讓最廣大人民群眾最大限度的享受經濟社會財政發展成果，成為十七大以來全市財政工作的突出亮點和特色。全市財政支出較快增長，支出規模穩步擴大，公共財政預算支出2007為70 億元，2008-2010年分別突破80 億元、100 億元、120 億元，每年以20億元速度遞增，2011年達到144.8億元。五年累計完成 524.6億元，年均增長14.4%。

人均財力水平繼續領先全省，2011年，全市人均一般預算收入2105元，較上年提高316元，高出地市級平均收入 393元；人均一般預算支出4094元，較上年提高660元，高出地市級平均支出362元，分別居全省第5位、第6位。五年間財政改善民生投入累計達到340.5億元，民生支出占公共財政預算支出比重達到64.7%，較2007年提升了6.2個百分點，農業、教育、社會保障與就業、醫療衛生支出累計達到44.1、89.2、52.3、40.5億元，更多的財政資金保障和支持了一批關系群眾切身利益的上學、就業、看病、出行、安全等好事實事。

（三）績效管理更加精細

十七大以來的公共財政創新改革，實現了從淺入深、從量到質的跨越提升。一是更加科學精細。堅持創新推進部門預算、政府采購、國庫集中收付、非稅收入統一管理、全方位審查監督和村財鄉監、鄉財縣管、“三資”代理、財政投資項目評審、試編政府債務預算、“四權分離”分權制衡、“扁平化大辦公”管理機制，自主研發并及時應用“財經沙盤”現代技術手段，達到科學化精細化實踐效果。二是更加陽光透明。推進全方位、立體式、公開透明的陽光財政建設，2008年開始編制了10本復式預算，規范了8個環節流程，確立了5個運作載體，通過擴大內外制衡度、提高公開廣泛度、增強預算透明度，做到復式預算全明晰公開、參與式預算全過程公開、財政內部外部信息全方位公開、“財經沙盤”全景式展示。三是更加民主公平。實施參與式預算財政管理 方式，持續推進公共財政信息公開、部門預算、項目公示、網民投票、專家論證、社會聽證、人大審議、績效評價、審計公告等參與程序，社會公眾通過財政服務大廳、政府信息網、公共場所電子屏幕等渠道，充分了解政府預算和支出進度，參與公共預算民主決策，做到財政公開和政治民主的有機互動，相得益彰。四是更加績效公信。探索“目標+結果”、“制度+創新”、“管理+科技”的預算績效管理體系，以“事前、事中、事后”全流程預算績效管理的思路，建立一套“科學、精細、實用”預算績效管理體系。推進預算項目績效評價、政府投資評審、復審制度從建立到完善，“政府購買服務”、“政府公物倉”創新和完善，確定了公共預算資源的結果導向機制，財政資金使用效益逐年提高。

（四）XX財政全國先進

全市財政收支連年攀升，財政改革年年都有新突破，財政工作始終保持新氣象，達到了創新改革與建設發展“雙豐收”，實現了財政資金和干部隊伍的”兩個安全”。政府理財機制創新受到中共中央政治局常委、國務院副總理李克強、財政部部長謝旭人、省委書記盧展工、省長郭庚茂等中央省市領導的親筆批示和充分肯定。中央電視臺、新華社、人民日報、經濟日報、法制日報、中國財經報、南方周末等多次報道XX財政改革發展經驗。

市財政局兩獲全國財政系統先進集體，持續8年“三連 冠”全國文明單位，成為全市唯一連續三屆榮獲全國文明單位。2007年以來收獲全國青年文明號、全國三八紅旗集體、全國巾幗文明崗、全國會計監督工作先進單位、全國財政信息工作先進單位等十余項國家級稱號。XX公共財政在創優形象的同時，也扮靚了XX城市，增添了整個城市的美譽度，社會公眾和媒體評價XX“具有標桿意義的中國公共財政改革樣本”、“中國式財改與美國進步時代之鑒”、“全國最為公開透明的地方政府”、“全國依法行政依法理財示范”，引起國內外廣泛關注，有力展示了文明、開放、進步的新XX。

今年以來，在嚴峻復雜的經濟形勢下，市委市政府深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中原經濟區建設重大機遇，積極應對國際金融危機深層次影響，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，及時出臺50條政策措施，國民經濟保持平穩增長態勢。

（一）保增長促轉型做示范取得進展

保增長、促轉型、做示范是財政工作必抓的關鍵舉措。一是我市被財政部選定為全國依法行政依法理財示范點之一。市財政局積極搶抓中原經濟區建設重大機遇，全方位、大力度支持XX經濟轉型示范市加快發展，創建全國地方公共財政改革示范市取得重大進展。二是20多項財政穩增長促轉型保民生舉措轉化為市政府重要決策。實施了市政府研 究制定的促進經濟平穩較快發展的“五十條”意見，有效的解決了當前經濟運行中存在的許多突出矛盾和問題，促進經濟平穩較快增長。三是財政項目帶動和轉型示范取得階段性成果。申報成功世界銀行1億美元貸款支持XX綠色安全型旅游城市道路交通建設與改善項目，礦山資源綜合利用、交通專項、尾礦庫建設等逐步推進，對我市正在實施的南水北調XX城區段工程、鄭焦城際鐵路項目等9項重點建設項目進行跟蹤評審，總投資達635061.28萬元。

（二）社會事業發展得到充分保障

關注民生是財政工作的重點工作。一是安排到位十項重點民生工程實事資金。全年預算4.5億元，實施基本藥物制度，累計銷售藥物382.96萬元，讓利群眾836.02萬元。二是加大教育投入努力完成省下達教育投入比例任務。落實8306.7萬元，用于“兩免一補”、中職學校免學費、發放助學金。籌措分配2806萬元，以獎促建激勵發展學前教育、實施三年行動計劃。籌集4150萬元用于高校化債相關工作。三是保障落實農業投入。提前足額發放各項惠農補貼，糧食直補和農資綜合直補22190.83萬元、農機補貼3238萬元、良種補貼4671萬元，“一折通”劃轉到49.35萬農戶。四是推進就業再就業工作。落實就業補助資金8022萬元，發放小額擔保貸款528筆共3202萬元，促進各項就業再就業政策得到落實。五是做好規范津貼補貼和成品油價格改革工 作。改革完善機關事業單位工資收入分配制度，降低成品油價格調整對公益性行業和困難群體的影響，發放補貼資金5762.68萬元。

（三）財政隊伍建設取得較好成績

財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。一是扎實開展創先爭優和“爭做人民滿意公務員”等活動，推進黨和機關的思想、組織、作風、制度建設。二是圍繞“百人千企”“千方百計”活動，積極做好服務工作。三是加大公務用車治理力度，壓縮公務接待費用，完善“四費”預警控制機制。同時，強化財政預算內部監督員管理，緊緊圍繞服務財政管理，不斷改進監督方法，充分發揮內部監督預警作用，促進財政機關內部杜絕或減少違規問題，提高財政管理水平。

喜迎黨的十八大，凝心聚力促發展。黨的十八大精神將從理論創新和實踐發展上，為公共財政前進之路指明更高、更遠的發展方向。全市各級財政部門早已翹首以盼，并將統一思想，積極行動，攻堅克難，再創佳績，為推動財政各項工作的發展，為繼續推動科學發展、促進社會和諧，為繼續改善人民生活、增進人民福祉，做出自己應有的貢獻，為黨的十八大召開獻禮。

第三篇：強黨建 促發展 惠民生

強黨建

促發展

惠民生

近年來，在甘南縣委、縣政府的正確領導下，巨寶鎮黨委始終堅持抓好黨建是最大政績的原則，明確“強黨建、促發展、惠民生”的工作思路，以黨建為統領，全面深化改革，著力改善民生，在小城鎮建設、合作社建設、招商引資工作上都取得了顯著的成效。2010年巨寶鎮被評為省級“百強鎮”，2014年被授予國家級生態建設鄉鎮。

強黨建

凝聚人心干勁足

鎮黨委書記帶領黨委一班人，牢固樹立服務為先理念，加大服務型黨組織建設力度，不斷夯實基層黨建。經過堅持不懈地努力，黨委領導和班子的凝聚力增強了，鎮村干部的作風變嚴變實了，全鎮黨員的為民形象樹起來了。一是著力做好暖心工程。開展黨員“聯戶”活動，組織黨員127名，結對“聯戶”幫扶2709戶，幫助解決基層和群眾困難問題110余件。通過聯戶做群眾工作解決五個自然屯420戶居民吃上安全飲用水。做好“三留守”家庭的建檔立卡幫扶工作，結對幫扶64對，解決問題102件;繼續做好村干部下訪記錄民情日記工作。做到“五必訪”，鎮黨委對困難黨員慰問下訪21人次;對家屬去世黨員慰問14人次;對建國前老黨員慰問12人次;送去慰問資金0.6萬元;組織村級支部黨員共開展義務活動50余次。完善“大調節”機制，共調解各類糾紛158件，調解成功129件，調處成功率達82%。鎮便民服務中心，全年為群眾代辦各類事項1782件，群眾辦事更加便捷。二是大力推進制度建設。牽頭制定了《巨寶鎮黨建工作責任獎懲辦法》、《巨寶鎮農村黨支部書記崗位目標考核獎懲辦法》、《巨寶鎮村屯干部考核辦法》，加強“四議兩公開一監督”，執行督查和督導村監會工作的開展，從嚴監督村級黨務、村務、財務按季度公開，村級事務規范運行和村干部規范管理進一步加強，制度管人管事長效機制逐步建立。三是全力整頓軟弱渙散基層黨組織。黨委主持召開班子會集體研究制定整頓方案，市工信委派一名干部到村擔任第一書記，親自下村調研“把脈”，明確整改目標、措施、時限及責任，按期完成了后進黨組織轉化升級。四是嚴格黨員教育管理。對黨員進行信息采集，并針對黨員不同身份，不同年齡，不同學歷，進行分類歸檔。積極通過QQ群、微信圈等網絡平臺，加強外出流動黨員的聯系和管理。五是堅持落實“三會一課”制度。各村支部召開村支委會議23次，黨員大會42次，通過黨員大會黨員集思廣益，促進了村級各項工作的開展落實。

促發展

調整結構腰包鼓

鎮黨委一班人深深地懂得，全力推進服務型黨組織建設的目的，就是通過全鎮黨員從嚴從實的工作，把全鎮上下黨員群眾的心思凝聚到一起，通過強黨建帶動經濟社會的發展，緊緊扭住項目建設這個發展的牛鼻子，讓老百姓的腰包鼓起來，讓群眾的日子好起來。一是強化合作社建設，引領農業產業發展。目前，全鎮各類農民專業合作社70個。其中健鑫玉米種植專業合作社帶動效應突出，規模種植玉米面積達10800畝，組建成立千萬元農機合作社，首次實現旱田作業集中連片，加快了全鎮土地規模化經營的前進步伐。推動紅旗禾旺水稻種植合作社擴大種植規模，達到5000畝，為了提高規模種植的耕作效率，節省耕作成本，組建了500萬元農機合作社，現有大中型農機設備40多臺套。耀興隆農機專業種植合作社新購進大、中、小型農機設備150余臺套，為鶴翔春中藥飲片公司的發展形成了助力;甘南縣紅古雜糧種植專業合作社，規模種植紅谷5000畝，實現銷售收入750萬元，效益 210萬元。并研發成功小米面條、玉米面條，產品供不應求。合作社被評為省級示范社。二是狠抓產業項目，增強經濟發展內動力。堅持貫徹縣委、縣政府“圍繞資源抓招商、圍繞產業上項目”要求，落戶4個項目。2014年河北客商苑志明羊毛加工廠落戶巨寶鎮，已安裝完成6套羊絨、羊毛生產線，進入試運營階段，已加工羊絨、羊毛13噸，根據市場行情，有望加大資金投入，設備增至30套，并擴建生產車間、廠房。甘南縣巨寶糧庫2015年落實項目資金5千萬的倉儲項目，增建了2個倉儲庫房，由原來的4萬噸倉儲量增至現在的20萬噸。確保了巨寶當地農民糧食有銷路，解決了農民賣糧難的問題。甘南巨寶風電場項目隸屬黑龍江北方工具有限公司全資子公司――甘南潤華風力發電有限公司，一期項目是甘南巨寶紅旗風電場和甘南巨寶八家子風電場。該項目總投資總計7.5億元，建成后年發電收入約1.3億元，年繳稅約1200萬元，同時增加一部分就業崗位。龍江鶴翔春中藥飲片有限公司。目前中藥材種植面積17200畝，其中在我鎮工農村、紅旗村、巨寶村種植4500畝，主要種植防風、沙參、柴胡等。2015年秋采收5300畝中藥材，預計收中藥材干貨1200噸，產品主要銷售到云南、黑龍江、安徽、四川等全國各地，預計總產值3865萬元，利潤預計1350萬元。

惠民生

共享成果心氣舒

習總書記強調，讓群眾過上好日子是我們最大的愿望。巨寶鎮黨委一班人把這個目標時時記在心里，掛在嘴上，落實到行動中。經濟發展了，就要讓全鎮的群眾享受到發展帶來的成果，讓巨寶鎮的群眾切身感受到富裕起來的幸福美好生活。巨寶鎮突出美麗鄉村建設，加快“百強鎮”發展步伐，為群眾營造舒心安樂的生活環境。建居民樓實施安居工程。巨寶鎮在被納入省級百強鄉鎮以來，作為全縣城鎮建設的一面旗幟，在縣委、縣政府的大力支持和鎮村所有干部的努力下，三期工程共建農民公寓樓27棟，讓1000多戶農民實現了住樓的愿望。1萬平方米的休閑廣場正在建設中，解決了城鎮居民鍛煉身體、休閑娛樂無場所問題。利用建設百強鎮的契機，各地開發商踴躍到巨寶投資開發，目前全鎮商業開發19棟。抓綠化、亮化工程，樹立百強鎮形象。組織干部及入黨積極分子鎮直街道栽花3萬株;在沿街兩側綠化帶栽植唐琦、桃紅樹156棵，優質花灌木200余株，榆樹墻1500延長米。組織清理街面不規范牌匾;規范了集市經營秩序和出租車的停放;打造巨寶鎮景觀大道、提高小城鎮品位。對在規劃區內的院墻、柵欄等障礙物進行拆扒，路兩側新安裝大型景觀路燈65盞，鋪設人行道2800延長米，修建2米寬綠化帶，并完善3300延長米暗渠排水。（編輯/丹桔）

第四篇：以黨建促發展以黨建惠民生

以黨建促發展以黨建惠民生

改革開放以來，面對日趨復雜的國際形勢和不斷發展變化的國內環境，以黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進黨的建設新的偉大工程，科學判斷和準確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯系治國理政的實踐，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，進一步提高了黨的領導水平和執政水平，進一步提高了拒腐防變和抵御風險能力。學習和貫徹十八大精神，重在落實。結合實際開展工作，進一步提升黨建工作水平，為經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支持。

一是加強基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。切實加強黨的基層組織建設，落實黨建工作責任制，全面推進基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。

二是堅持為民務實清廉，保持黨同群眾血肉聯系。積極推進服務型基層黨組織建設, 牢記為人民服務是黨的根本宗旨，做好群眾服務工作。完善基層黨組織直接聯系服務群眾制度, 著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

三是堅持改革創新，增強黨的生機活力。改革創新是解放和發展生產力的必由之路，也是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。堅持黨的思想路線，用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，保持和發展黨的先進性的途徑，努力做到理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造。做到以制度管權、管事、管人，切實提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平。

第五篇：為民服務惠民生 創先爭優促發展

為民服務惠民生 創先爭優促發展

蘆溪縣衛生局2011創先爭優活動總結

2011年，我局黨委在上級黨委的正確領導和市局創先爭優辦的具體指導下，圍繞?落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織?目標，精心組織、周密安排，緊扣中心工作，立足高起點謀劃，高質量要求，高標準推進，活動呈現出載體新、氛圍濃、措施實、進展好的良好局面。現將我局2011年創先爭優活動開展情況總結如下：

一、高度重視，圍繞大局，理清活動思路

一是加強組織領導。成立了創先爭優活動領導小組和辦公室，下設綜合材料組、宣傳報道組和指導檢查組。各黨（總）支部也成立了相應的工作機構。我局先后召開了創先爭優活動動員大會和推進會，先后制定下發了《2011年全縣衛生系統創先爭優活動工作要點的通知》和《在全縣衛生系統開展為民服務創先爭優活動實施方案》，對活動開展進行安排部署。

二是精心設置載體。圍繞全縣衛生系統窗口單位開展為民服務創先爭優確立了一個主題：?創先爭優促發展，服務健康做表率?，理清了三個切入點：以?三亮三比三評?為主要載體，結合?發展提升年?和?三好一滿意?服務活動，擦亮為民服務窗口；以?筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促進科學發展?為主線，全面建設服務型、團結型、學習型、專業型、廉潔型、效率型、創新型、責任型的?八型衛生隊伍?；以培植建設?五好?基層黨組織示范點、結對幫扶創?五好?基層黨組織活動和?我是黨員我帶頭?活動為抓手，切實開展全縣領導干部?走基層、轉作風、抓項目、促發展?活動。各黨（總）支部也制定了活動方案，召開了動員大會，結合實際確立了活動主題和載體。縣人民醫院提出?支部做到‘五好四強’、黨員做到‘五 帶五爭’?、縣中醫院提出?突特色、促質量、強安全、優服務?、縣婦幼保健院提出?把信念裝在心中、把微笑掛在臉上、把愛心灑向社會、把服務用在細處、把模范帶在身邊?的活動載體。

三是強化宣傳引導。為了營造創先爭優活動的濃厚氛圍，我們懸掛橫幅20余條、設立展板14塊、編印簡報30多期。并通過電視、報刊等及時宣傳我縣衛生系統在創先爭優活動中創造的好做法、好經驗，大力宣傳和推廣先進典型、先進事跡。

四是作出公開承諾。年初，全縣衛生系統基層黨組織重點圍繞局黨委提出的黨建工作要求和衛生工作目標任務，針對群眾對衛生工作的期望和重點、熱點問題，開展了?富民興贛我先行，服務健康作表率?黨員承諾活動。各單位提出了具體公開承諾事項50余條，個人承諾600余條。通過會議、文件、黨務政務公開欄等形式向黨員、群眾通報，接受群眾監督。并及時對基層黨支部和支部書記進行了點評，做到點到?真問題?，找到?不足處?，評出?內動力?，促進黨組織和黨員各項承諾事項落實。

二、立足本職，用活載體，豐富活動內涵

一是廣泛開展“三亮三比三評”活動。8月份以來全面開展窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，建立了衛生窗口單位和服務行業開展為民服務創先爭優活動雙向記錄卡，以“增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力”為重點，以爭創?群眾滿意服務窗口單位?為抓手，推動為民服務創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。?三亮?亮出好形象。一亮亮標準。各醫療衛生單位通過電子顯示屏、展板、服務指南(手冊)等，對窗口單位工作職責、履職要求、工作時限、辦事程序、流程等進行公開。二亮亮身份。通過擺放座簽、佩戴胸卡、工作證等，將窗口單位工作人員的姓名、照片、崗位、職務等信息公開。同時在全系統黨員中實行了“共產黨員亮牌上崗”制度，黨員上崗佩戴胸徽，辦公窗口統一放臵“共產黨員示范崗”、“共產黨員責任區”等崗位牌，亮明黨員身份，自覺接受群眾監督。全系統共制作服務卡100余張，設臵黨員先鋒崗、黨員示范崗40余個。三亮亮承諾。為有效緩解人民群眾看病難、看病貴問題，縣衛生局局長潘滿生代表蘆溪縣衛生局在縣電視臺做出了為廣大群眾提供便捷、優質、高效的醫療衛生服務公開承諾。各醫療衛生單位圍繞標準化、精細化、人性化和特色化服務，規范醫療行業行為，方便就診群眾的原則，圍繞履行崗位職責、改進醫療服務作風、提供優質醫療服務等方面作出公開承諾事項60余條，并在醒目位臵公開，請群眾監督。?三比?比出真功夫。一比比技能。在系統內部組織開展對標趕超、崗位練兵、技能比武，舉辦了?三基三嚴?操作競賽、病歷書寫比賽、公共衛生應急演練等競技活動，不斷提高業務技能。二比比服務。各醫療機構積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，掀起?三比?活動熱潮。縣人民醫院開展奪旗爭星、崗位明星、服務標兵、優秀醫生、優秀護士評比，看實績、比貢獻。宣風中心衛生院開設?流動紅旗崗?，充分發揮?黨員志愿者?、?青年文明號?、?巾幗文明崗?等服務品牌作用。三比比作風。結合?發展提升年?和?加強職業道德，提升服務效能?活動的開展，全面加強全縣衛生系統職業道德教育，深入開展以?服務好、質量好、醫德好、群眾滿意?為主要內容的?三好一滿意?主題實踐活動，進一步改進工作作風，創造優質服務、質量品牌，提升服務質量和水平，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。陽光服務，更貼心——在全系統倡導文明行醫，改進醫德醫風，為群眾提供熱情、周到、方便、安全、價廉的 基本醫療衛生服務。在基層醫療機構廣泛開展?帶著五顆心，做好八個一?服務活動：即帶著?愛心、耐心、細心、熱心、精心?五顆心，做到?一個門診總服務臺、一個窗口發藥、一張入院宣教指示卡、一份預約隨訪單、一個健民小布袋、一日住院費用隨時查、入院時送來一張笑臉、出院時送去一聲問候?服務。透明服務，更放心——實行公開服務承諾制度，將醫務人員簡介、醫院工作制度、工作紀律、診療項目和藥品價格等內容公開上墻，增強醫院工作透明度，自覺接受社會監督；落實便民措施，設立了門診導診臺，給就醫患者提供全程導診服務，放臵飲水機、輪椅、候診椅等方便群眾就診，推出?愛心車?免費接送患者服務。優質服務，更安心——各醫療機構實現了?醫院環境花園化、病區管理賓館化、文明服務溫馨化?，創造了各具特色的服務模式和經驗，使得服務能力大大提升。同時繼續打造?優質護理服務示范工程?品牌，縣醫院選定內一科、ICU等四個病區為?優質護理服務示范工程?示范病區，并與病區簽訂?落實基礎護理服務工作責任書?，患者滿意度提高到97%，10月11日《萍鄉日報》以?一所縣級醫院的‘重生路’?為題進行了專題報道。縣婦幼保健院通過更新帶陪護式的病床，添臵冰箱、微波爐，增設晾衣間等，為病友提供了人性化的住院環境。該院婦產科病區堅持人性化管理，把枯燥無味的病房號設臵為耳目一新的?清華園、劍橋園、博士園、聰明屋?等，讓大家切實感受到溫馨與希望，謝茹副省長在該院調研時對此舉大為贊賞。?三評?評出大進步。堅持基層黨組織和黨員自評、領導點評、群眾測評，在全系統認真開展“三查三糾”活動，即：查思想、糾正為民服務意識不強的問題；查作風、糾正黨風政風行風不實的問題；查紀律、糾正廉潔奉公守紀不嚴的問題。深化思想認識，筑牢服務理念，切實解決工作中存在冷漠生硬、作風粗暴、工作敷衍塞責、推諉扯皮、處事不公等與黨員先進性要求不相符的突出問題。采取召開座談會、走訪群眾、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，針對查找出來的問題，制定整改措施。完善服務考核評價辦法，實行月考、季評、年表彰，形成月比標兵、季評明星、年樹典型的長效機制。

二是切實開展“走基層、轉作風、抓項目、促發展”活動。結合?創先爭優促和諧，情系群眾保健康?活動，成立了六個下訪工作組，由局領導班子成員帶隊，局機關各科室人員為成員，到局系統各醫療衛生單位、結對幫扶點、掛點項目建設一線，通過發放?連心卡?、記好?民情日記?等方式，傾聽群眾呼聲，了解民情民意，化解基層矛盾，解決實際問題，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定。組織黨員、團員青年志愿者開展結對幫扶、送醫送藥、大型義診活動，免費發放藥物共計2萬余元。開展結核病宣傳日、碘缺乏宣傳日、禁毒日等健康宣傳活動20余次，以實際行動為民辦實事辦好事。縣婦幼保健院組建了巾幗醫療服務隊走村入戶開展婦女兒童保健宣傳，為全縣38104名農村婦女進行了免費宮頸癌檢查。縣疾控中心為艾滋病致孤兒童提供生活救助和學業資助，幫助其健康成長。宣風中心衛生院與轄區內的殘疾人、孤寡老人等建立?1+X?幫扶機制，免費為他們提供健康檢查全程跟蹤服務。

三、強化舉措，抓住關鍵，緊扣活動目標

一是圍繞落實醫改任務，在服務人民健康中創先爭優。緊密結合我縣衛生工作實際，樹立大局意識和責任意識，組織動員基層黨組織和黨員圍繞完成醫改三年實施方案和2011年衛生工作重點任務開展創先爭優，為深化醫藥衛生體制改革提供動力和保證。實施兒童兩病免費救治，45例先心患兒接受手術 治療并康復出院。為7354名適齡婦女免費發放葉酸。建立居民健康檔案139216份，老年人體檢等系統管理17157人，投資37萬元編制《衛生與健康教育讀本》9萬本，免費發放至每家每戶。實施消除燃煤型氟中毒危害項目和改廁項目，完成改灶9800、改廁5900戶。推進國家基本藥物制度建設，實施藥品零差率共讓利869.71萬元，醫療機構門診人均費用下降15.94%，住院人均費用下降16.49%，門診人次增加16%，群眾看病負擔有效減輕。開展臨床路徑管理，縣醫院對腹股溝斜疝等11種疾病實行臨床路徑管理和單病種限價，住院天數由9.67天降為7.7天，住院費用平均下降22%。各鄉鎮衛生院均開展了三種以上臨床路徑管理，有效縮短了住院周期，降低了住院費用，深受患者好評。實施優質護理示范工程，與病區簽訂《落實基礎護理服務工作責任書》，1-10月份，新農合補助315852人次，補助金額4079.28萬元，一次性報賬率達99.02%，屬全省最高。在今年的手足口病防治工作中，廣大黨員干部更是發揮表率示范作用，科學、嚴密、積極、有效地開展了傳染病防控和醫療救治，切實保障了人民群眾生命健康安全。

二是圍繞抓基層打基礎，在加強基層組織中創先爭優。加強基層黨組織建設。大力推進基層黨建工作?五化?進程，扎實做好抓基層強基礎各項工作，注重在基層和工作一線培養黨員發展對象，已有5名預備黨員轉為正式黨員，新增了5名預備黨員。大力培植建設縣級?五好?基層黨組織示范點，加大對縣醫院等已授牌?五好?基層黨組織示范點的宣傳力度，充分發揮其輻射、帶動和示范作用，按照?十有?標準，縣婦幼保健院黨支部、縣衛生監督所黨支部和宣風中心衛生院黨支部積極開展爭創活動，進一步加強了醫療服務行業作風建設，健全了領導干部廉潔自律規定，形成具有本單位特色的組織工作 品牌。深化黨群共建創先爭優。堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，充分發揮工會、共青團、婦女組織各自的優勢，調動所聯系的群眾投身創先爭優的積極性、主動性、創造性，使黨組織和黨員創先爭優與工青婦創先爭優融為一體。通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，形成了全縣衛生系統齊爭共創的良好局面。

三是圍繞迎接建黨90周年，在學先進趕先進中創先爭優。廣泛開展慶祝建黨90周年紀念活動。以慶祝建黨90周年為契機，大力推進學習型黨組織建設。深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義教育。加強對黨員黨性黨風教育、理想信念教育、形勢政策教育，?七一?前夕，開展了衛生系統?青春給力，緊跟黨走?青年青春唱紅歌活動，籌辦了?武功山之夏?衛生系統專場文藝演出，組織廣大黨員赴瑞金、延安、遵義等革命勝地參觀學習，開展了黨內慰問活動和走訪老黨員、老干部活動，發放了《致全縣衛生系統共產黨員的慰問信》，引導黨員增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。深入挖掘打造先進典型。大力開展向王振義、文建明、文化年、楊善洲等先進人物系列學習活動，通過召開會議、閱讀材料、組織黨員活動、制作宣傳專欄等形式，營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。樹立了?譽滿杏林的領頭雁—縣中醫院院長曾志純?、?扎根山區五十年老醫生陳松明?等典型人物，并在《江西電視臺》、《萍鄉日報》、大江網等媒體進行專題報道，充分發揮先進典型的示范、引領作用，涌現出了省級優秀護士敖光輝、市級優秀護士陳海蓮等先進醫務工作者。在今年銀河鎮紫溪村地質災害發生后，我局迅速組建了醫療救治黨員隊、宣傳服務團員隊、交通協管巾幗志愿隊第一時間趕赴災區，展開救援行動，深受當地百姓贊賞。在全系統開展先 進典型評選活動。在?5.12?護士節舉辦了?服務好、質量好、醫德好、群眾滿意?演講比賽，表彰了一批?優秀護士?和?優秀醫生?。在?七一?表彰了一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。在全縣慶祝建黨九十周年表彰大會上，我們衛生系統的疾控中心黨支部、宣風中心衛生院黨支部、上埠中心衛生院黨支部、長豐衛生院黨支部獲得?全縣優秀基層黨組織?的光榮稱號，謝愛蓮同志榮獲?全縣優秀黨務工作者?稱號,曾志純同志榮獲?全縣優秀黨員?稱號。

總體上看，通過扎實開展創先爭優活動，全縣衛生系統發展思路更加清晰，發展措施更加有力，工作作風更加務實，黨員的模范意識、干部的表率意識全面增強，各級黨組織的戰斗力、凝聚力不斷提高，繼續保持了衛生事業平穩較快發展、醫院和諧穩定的良好局面。2012年，我們將在圍繞中心工作、加強作風建設、服務群眾健康的實踐中進一步推進創先爭優活動，以公開承諾為抓手，增強黨組織和黨員創先爭優、服務群眾為動力，廣泛開展志愿服務活動，引導黨員走進基層、服務群眾、奉獻社會。著重在加強基層黨組織建設上下功夫，進一步了解掌握情況，總結推廣經驗做法，督促解決存在的問題；在加強領導和指導上下功夫，做到整體推進，以點帶面，讓群眾直接感受到醫藥衛生系統開展創先爭優活動帶來的好處。

2011年11月18日