第一篇：黨建創新示范點建設評審會議發言（范文模版）

各位同事、市委組織部的領導：

今日，我們召開區直屬機關慶祝建黨91周年座談會暨黨建創新示范點建設評審會議，我想借此機會，將有些想法和大家在這里溝通下。通過剛才5個單位的黨建工作經驗交流，我相信已經能達到互相交流學習的目的。

我從基層上來組織部工作已經三個多月，在這段時間里面，91%以上的精力是放在基層的黨組織換屆工作，主要是基層黨委和政府換屆的人事方案安排方面，到現在可以說是告一段落了。最近，我跟梁書記到我區部分非公企業調研，聯想到我們機關黨建工作，總體來說，我們整個XX基層黨組織的建設應該是比較好的。從村居基層黨組織換屆選舉就可以體現出來，他們在所在地方樹立了威信，或者講起到了作用。

但是，我們要反思一下，我們機關到底有多少單位能夠真真正正按照黨章的要求，定期開組織生活會，像剛才這5個單位那樣，能夠將我們的職能工作和黨建工作結合起來的又有多少個？我記得我剛剛上來工作之后，在區級機關黨的工作會議上說過，我們的黨建工作一定要跟實際工作結合起來，這樣才有依托和平臺。沒有一個平臺，沒有一個抓手，沒有一個結合，黨建工作是沒有發揮出作用的，沒有意思的。我們的黨建工作一定還要跟我們的思想工作和制度建設一齊抓。

這段時間我在考慮我區整體的黨建工作。我們的黨建工作包括了基層組織的黨建，干部的管理，以及現在的機關黨建工作，我自己將它分成兩個系統，第一個是體系內的系統，即從原來中央到地方，包括機關，我們現在建立起來的組織系統，這個體系內的制度是比較完善的；再考慮一個是體系外的新經濟組織和新社會組織的黨建，我們叫做“兩新”組織的黨建?，F在體系內的，我們已經有一個比較嚴謹的規章制度和比較完善的網絡。下一步要考慮的是“兩新”組織的黨建。這個不是我們XX要求，這個是中央的要求。實際上，我們現在很多黨員不是在機關里面，是在企業里面的，那么，企業黨員到底如何管理？怎樣使我們黨的政策在這新的體系里面能夠更加好地貫徹和落實，這是從中央到地方正在思考和研究的工作。

在座都是從事組織人事工作的，我們都要從整體和系統地考慮現在XX的黨建。首先就要把干部的職業生涯和晉升掛鉤，對干部的提拔，除了正常的組織考察、民主推薦、民主測評等環節之外，我們還要重點考慮他是否黨員，有沒有參加組織的培訓，有沒有輪過崗，輪過多少個崗位，有沒有得到全國、全省、全市、全區的優秀，年終的考核是優秀還是稱職，還有很多內容結合在一齊考慮干部的晉升，如果不是這樣系統地考慮干部的晉升問題，就會完全偏離了提拔干部的目的。因為沒有發揮評優和考核的作用，大家都不在乎這些東西的。怎樣去將我們現在的工作全部統起來，整合到系統里面來考慮我們整個黨組織的建設和干部晉升，這是我們下一步要做的。

今年，我們機關的黨建工作要納入到部門考核里面，這不是一個形式。大家要知道，黨組織和黨員都不能夠發揮作用的話，我覺得我們的黨會是很危險的。這次我們去企業調研，很多企業都反映，事實上現在很多黨員是進入了企業的管理層，是生產的骨干，是管理的骨干，并且有了黨組織去規范他們，去管理他們。對一個企業來講，它對生產和發展都是有一個很大的幫助。我想從這個角度考慮我們機關的黨建工作，如果我們機關的黨組織和黨員都不能起到帶頭作用，對其他人就起不到示范作用，對外面群眾的影響更加不好。所以，下一步我們將要系統地考慮我們的黨建工作，希望機關各單位都能夠配合區委、配合組織部門做好這些方面的工作。今天，我將這個思路和要求跟大家說說，希望大家可以一齊做好機關黨建工作。

另外，希望大家通過今天評審會做好以下幾個方面工作：一是抓好黨建創新示范點建設。它是機關工委今年黨建工作的一個重點，這項工作不是一種形式。要將機關黨建工作做到實處，如果沒有了這種形式，我們整個黨建工作會很松散。這個示范點工作可以將黨建工作和實際工作結合起來，通過黨建去推進部門的業務工作，通過示范點建設推進黨建工作的制度化建設，希望大家能夠統一這個認識，做好這項工作；二是要推動整個黨建工作的創新發展。示范點建設這項工作不是一個階段性工作，我們要通過抓好這項工作去加大工作力度，將各個單位的黨建工作抓起來，希望大家結合實際工作，不斷創新，將我們的黨建工作做好。三是希望大家正確認識處理黨建示范點建設和各項工作的關系，確保各項工作落到實處；四是要加強宣傳推廣，進一步提高我們黨建創新示范點的輻射和引領作用。

第二篇：黨建創新示范點建設實施意見

黨建創新示范點建設實施意見

為了認真貫徹區組織工作和機關黨的工作會議精神，根據《關于進一步加強機關黨建創新示范點建設的實施意見》，推進由區黨工委牽頭，區紀委、區委組織部、區衛生和人口計劃生育局參與的機關黨建工作考核評價體系示范點建設，落實機關黨建各項工作任務，建立健全黨建工作考核激勵機制，推進機關黨建工作的規范化和制度化 建設，提升機關黨建工作水平，擬提出如下方案：

一、健全領導架構，加強對黨建工作考核評價體系示范點建設的組織領導

為了加強對這項工作的組織領導，統一思想，統一行動，成立黨建工作考核評價體系示范點建設領導小組，具體由下列人員組成：

領導小組下設辦公室在黨工委辦，由XX兼任辦公室主任，具體負責日常工作。

二、精心組織，穩步實施各項工作

示范點建設分三個步驟進行：

（一）前期籌備階段（2011年3月-5月），主要工作有：

1、組織學習。組織領導小組成員到周邊城市學習先進經驗，通過相互交流，進一步研究制定建立黨建工作考核評價體系的辦法措施。

2、出臺方案。召開座談會，聽取有關部門和各科室意見，草擬《關于開展黨建工作考核評價體系示范點建設方案》（以下簡稱方案）和《2011年XX區直機關黨建工作評價考核實施細則》（以下簡稱考核實施細則）（詳見附件）。方案和考核實施細則要體現“基礎”與“創新”相結合，“基礎性工作”要突出規范化建設，著重于黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等方面工作的運行和效果?！皠撔滦怨ぷ鳌币⒅亍叭藷o我有，人有我優”為導向。方案和考核實施細則在征求各有關部門和科室的意見，并經過修改完善后，報領導小組審定。

（二）組織實施階段（2011年6月-10月），主要工作有：

各示范單位根據區制定的方案和考核實施細則，結合工作實際，制定和完善本單位的工作方案報領導小組；同時，認真按照工作方案組織各項工作的落實。在適當時候采取階段性抽查和年終全面考核相結合的方式組織開展模擬自評考核工作。要落實工作責任制，加強對自評考核工作的督促檢查，按方案要求及時將自評考核結果報領導小組審核。

（三）總結經驗階段（2011年11月-12月），主要工作有：

對考評探索工作進行認真總結，查漏補缺，積累經驗，為在區級機關單位全面實施這項工作做準備。

三、提高認識，確保各項工作落到實處

（一）做好動員發動，提高認識

黨建工作引入考核評價體系是加強黨組織自身建設的需要，是落實黨建工作責任制的需要，是黨建工作創新和發展的需要。因此，為落實好各項工作，各示范單位要召開專題會議進行組織發動，提高認識，增加自覺性和積極性。

（二）加強檢查監督，確保工作落到實處

各示范單位要加強領導，精心組織具體的實施工作，切實抓好考評體系建設的檢查指導，以創先爭優的良好氛圍帶動考評體系工作的順利開展，努力使評價體系建設取得實效，為全區鋪開這項工作做好示范。

第三篇：黨建示范點建設工作總結

黨建示范點建設工作總結范文

自今年X月入選全市基層黨建示范鎮街以來，XX鎮把示范建設作為推進黨建工作提質增效的有力抓手，積極抓統籌、補短板、創品牌、強隊伍，圍繞中心工作搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，凝聚先鋒力量為XX高質量發展賦能。

一、堅持黨員帶動，打造重點項目“攻堅隊”

積極發揮黨員干部在各個重點領域的模范先鋒作用，讓黨員干部在水污染治理、教育擴容提質、TOD建設等重點項目上頂在最前面，帶動全鎮上下凝聚高質量發展正能量。一是帶頭當好企業“服務員”。面對疫情沖擊，我鎮實施鎮黨政班子掛點服務重點企業制度，通過X名黨員干部聯系X家企業制度，協調解決企業勞務用工、社會保障等問題X個，推薦企業申報市級穩增長政策資金X項，協調銀行向X家中小微企業發放貸款X億元。推動企業全面復工復產。二是帶頭當好生態“保衛員”。在水污染治理中創新實施地長制，將雨污分流改造區域劃分為若干地塊，鎮駐村團隊和社區干部帶頭認領，每人負責統籌推進一個地塊改造工作，逐家逐戶開展政策宣講和思想動員，共完成X萬棟建筑污水接入；實施“大兵團作戰”，X余名黨員干部奮勇攻堅，X名鎮村干部主動請纓脫產到一線，用X個半月完成了X萬個排水戶復核，為XX河國考斷面穩定達標V類水奠定堅實基礎。三是帶頭當好政策“宣講員”。鎮領導班子下基層走訪動員，鎮村黨員干部主動創新思路，廣泛動員有關社區開展XX城軌TOD省市合作用地統籌，按照政策效益、社會效益和群眾利益均最大化的原則制定了統一征地方案，僅用一個半月時間完成X畝土地征收，為XX鎮對接XX現代服務業合作區，進一步拓展城市框架提供強有力支撐。

二、堅持多元協調，打造基層治理“突擊隊”

聚焦社會治理和改革，針對城鄉基層治理工作中的問題、弱項和短板，充分調動機關單位和社會機構的黨員干部力量，將和諧穩定創建在基層。

一是推動治理平臺暢通高效。

組建防疫、護河、反詐、普法等X支專業隊伍，全面打通“X”平臺、“黨群服務中心”“新時代文明實踐線上平臺”等渠道，深入開展“我是硬核廣播員”、“綠色家園”守護行動、“守望夜巡”平安使者、護河行動等專項活動XX多場次，解決環境治理、交通疏導、濟困助學等問題X個，切實解決群眾“急難愁盼”問題。二是推動治理格局多元有序。高標準推動“XX工程”建設，將全鎮劃分基礎網格X個，將黨支部建在網格上，組建X人網格員隊伍，加強矛盾糾紛調處，廣泛吸納群眾參與社會治理，開展“守望夜巡”平安服務隊建設項目，組建X人群防群治隊伍，累計開展活動X場次，極大地提高了居民群眾的安全感。組建X萬人“XX義警”隊伍，組建“護路先鋒”鐵路護路志愿服務隊，創新群防群治模式。三是推動治理機制持續完善。依托黨員干部駐點社區聯系工作機制，組建鎮村干部共X余人的駐點聯系群眾團隊，落實每周駐點聯系群眾制度，累計走訪群眾、企業X萬戶。收集并辦理群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題和長期未能解決的民生歷史遺留問題X個，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。

三、堅持全民發動，打造便民服務“志愿隊”

堅持“黨委、黨總支、黨支部”三級書記帶頭，引領各級黨政機關、群團組織、企事業單位等部門黨員干部，結合部門業務工作，深入基層一線，常態開展便民利民、服務群眾的志愿服務工作。一是守護家園安全。在疫情防控工作中，X名機關黨員干部下沉一線，民警輔警、網格員、社區工作人員連續奮戰，筑牢外防輸入內防擴散的疫情防火墻；黨員志愿者沖鋒在前、無私奉獻的精神帶動社會各界自發開展送溫暖活動，營造出“你為我守護家園，我為你志愿服務”的良好社會氛圍，成為了XX疫情防控中的一張靚麗名牌。二是提升城市品質。實施城市品質X年提升計劃，突出黨員志愿者的帶頭表率作用，運用“黨建+清潔”模式，通過領導干部分區包干、黨群聯動，切實做到黨建工作聯創、環境衛生聯抓。落實城市精細化管理，組織黨員志愿者深入居民住宅區、街巷一線開展“文明創建有我”公益行動，持續推進“潔凈城市”“廁所革命”等專項行動，整治城市“六亂”X萬宗。三是服務弱勢群體。開展幫扶弱勢人群的黨員志愿活動，發放撫恤救濟金X萬元。成立“雙百工程”社會工作服務站，落實特定人群社會幫扶，向重點優撫對象發放X萬元，為X名老人提供居家養老服務X萬個小時。開展民生微實事項目X個，民生微心愿項目X個，資助X名新生代產業工人圓大學夢。

四、堅持全員覆蓋，打造___學習“宣講隊”

深入實施“十百千萬”黨員志愿宣講，推動___學習教育深入基層、全面覆蓋。一是十類人物集中講“變化”。組織“五一勞動獎章”“優秀共產黨員”“XX好人”等十類先進人物代表X人，講好我市（鎮）百年來在黨的領導下經濟發展、社會治理、文化教育等各方面的艱辛歷程、巨大變化。二是百家企業車間講“追夢”。依托“兩新”組織黨群服務中心和黨員服務陣地，開展“五進五送”活動。邀請市委講師團成員和專家學者送___學習教育講座進企業入車間。組織外來務工代表走進企業開展巡回宣講，以真人真事講述創業立業的艱辛歷程，激勵企業員工追夢圓夢。三是千名教師課堂講“理想”。把___學習教育融入全鎮各中小學校、幼兒園的教書育人全過程，開展“光輝歷程百年百課”等系列活動，開展中小學生校際___學習競賽，全鎮中小學共開展各類___課堂X多場次。四是萬名黨員志愿講“信念”。開展“百年___萬人講”活動，讓每位黨員都主動成為___“宣講員”。今年以來，全鎮開展各類基層黨組織宣講活動X場次，參與群眾達X萬多人，真正讓黨的聲音響在基層，讓黨的溫暖熱在基層。

下一步，我們將結合市鎮、鎮委的戰略目標，把基層黨建示范鎮創建工作與全鎮發展改革大局深度結合起來。在創建和推進過程中不斷突出重點、突破難點、解決節點、營造亮點，構建“一社區一品牌、一領域多特色”的基礎黨建新局面，做到社區黨建抓“品牌創建”、機關黨建主要抓“融合提質”、非公企業黨建主要抓“龍頭帶動”、社會組織黨建主要抓“共融共進”、城市基層黨建主要抓“有效覆蓋”，實現全鎮各領域黨組織亮點突出、全面提升，為譜寫XX高質量發展的新篇章提供堅強組織保證。

第四篇：加強非公黨建示范點建設

充分發揮工商職能，推動非公黨建工作上新臺階

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，非公有制經濟黨組織建設是黨的建設工作的重要領域。黨的十七屆四中全會對加強和改進黨的建設做出了重大部署，對加強非公有制經濟組織中黨的建設也提出了明確要求，非公黨建工作對工商行政管理部門來說，是一項全新的工作。發揮工商部門的優勢，突出特色，著眼于建立和完善非公黨建工作的長效機制，積極探索非公黨建工作的新思路、新方法，對提高黨的社會影響力，保證黨在非公經濟組織中的政治核心作用，促進非公經濟持續、快速、健康發展，具有重要意義。

一、當前非公經濟中存在的主要問題：

一是認識統一難，主觀上缺乏動力。一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小、成份復雜、黨員人數少、黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大、存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業主對在非公有制經濟組織中建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂、態度不積極、產生“排斥”心理，認為在激烈的市場競爭中，經營者以盈利為目的，特別是中小企業主最關注的是生存、發展需求，而不是政治需求。在本企業建立黨組織，開展黨的工作是一件費錢耗時的事情，開展組織活動會干擾生產經營，影響經濟效益，因此很難自發地、主動地抓黨建工作。

二是黨員隊伍不穩定，部分黨員意識淡薄。非公有制經濟組織的員工流動性比較大，黨員數量時常變動，建立黨組織的條件不穩定，其特有的產權結構、領導體制和組織制度也在一定程度上限制了黨組織的活動和發展空間，一些黨員長期脫離黨的組織，黨員意識淡薄，理想信念動搖，甚至不愿暴露黨員身份，少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定，黨組織關系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”，有的黨員家在農村、工作關系不穩定，轉移黨組織關系比較難，不愿花費時 1 間和精力去辦理有關手續。

三是職責定位難、組織建立難。非公有制經濟組織黨組織的地位和職責，如何定位，眾說不一，有的業主認為起領導核心作用，有的業主認為起監督維權作用，有些企業主自己本身不是黨員，認為企業是自己辛苦投資興辦的，多年來沒有建立黨組織，企業還是逐漸發展壯大了起來，建不建黨組織沒有多大的意義；針對非公有制經濟組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認為隸屬當地縣級以上組織部門；有的認為當地基層黨委屬地管理；有的人認為隸屬行業部門黨委管理；有的人認為應隸屬當地工商聯管理；導致當前非公有制經濟組織黨組織不健全。

四是開展活動和發揮作用難。非公有制企業黨組織沒有活動場地，有活動場地的，條件較差；非公有制企業黨組織黨內活動有制度，但沒有堅持；非公有制企業黨組織內黨員學習，黨組織偶爾組織，但不能長期開展，主要靠黨員自學；非公有制企業黨組織召開民主生活會雖然經常召開，但很少開展批評與自我批評，加之非公企業黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。非公有制企業黨員先鋒模范作用發揮一般。五是缺乏有效的制度支撐和物質保障。對于非公有制經濟組織抓黨建，目前法律無強制規定，政策無優惠政策，黨委、政府和非公工委無強制手段，現有制度框架難以對非公黨建產生有力地推動作用。同時，建立黨組織和開展活動需要具備一定的物質條件，在黨委政府經費未建立的情況下，如果業主不支持，黨組織組建和開展活動的經費、時 間、場所多數都難以保證。

二、工商部門抓非公黨建的優勢： 非公有制企業黨建工作，有工商部門主抓，主要有以下幾方面的優勢，一是體制優勢，工商部門實行省以下垂直管理，能夠實行省、市、縣、所（分局）四級聯動貫通的管理網絡和工作格局，形成合力，上下一心，貫穿力、執行力都比較強，體系完整，覆蓋面廣的各級組織，為抓好非公優質經濟組織黨建工作提供了有力的組織保障，堅實2 了做好非公黨建工作的信心和根基所在。二是職能優勢。工商部門是市場監管和行政執法的重要部門，職能覆蓋了各種制度，各種類型，各種組織形式的非公有制經濟組織及其準入，退出，經營行動的全過程，可以有效運用注冊登記、年檢驗照、日常監督管理和行政執法活動來推進非公優質經濟組織黨建工作，對非公經濟組織管得住、管的起。三是經驗優勢，改革開放以來，工商部門大力發展個體私營經濟，積極培育各類市場，極大地推動了地方經濟發展，同時也積累了許多寶貴經驗，可以說比任何部門了解企業、了解市場，也與非公有制經濟組織之間建立了深厚的感情，都迫切希望和支持主管其經營發展的工商部門能夠牽頭開展黨建工作，大力組織開展各項活動，在黨組織的引導下不斷推動自身的發展。

三、發揮職能優勢，促進黨建工作上新臺階：

一是準確掌握非公有制組織黨建工作情況：建立黨建數據統計和分析長效機制，充分利用企業年檢、個體驗照，及時掌握轄區非公黨建動態變化情況；利用對企業回訪和日常巡查，實現對非公黨建網絡信息化管理；嚴格履行非公有制經濟組織黨建情況實地核查制度，加強對非公企業選派黨建工作指導員制度，加強對非公黨建工作的指導。

二是加強非公有制經濟組織的黨組織建設：

1、重視發展黨員、壯大黨員隊伍，深入開展以“組織找黨員、黨員找組織，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員”為內容的“雙找雙培”活動，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展、嚴格審批”的要求，制定黨員發展計劃，抓好入黨積極分子的培養和教育，不斷發展壯大非公有制經濟組織中的黨員隊伍；

2、大力實施黨員安家工程，擴大黨的工作覆蓋面。采取獨立組建、依托組建、聯合組建、掛靠組建等靈活多樣的方式組建黨組織、抓大帶小，應建盡建，堅持成熟一個、發展一個、鞏固一個、積極穩妥地推進非公黨建工作，同時做好個體工商戶中的黨建工作，個體工商戶中的黨員可依托個協建立聯合黨支部，采取行業相近、地域相鄰的原則靈活組建聯合黨支部，做好黨員教育管理工作和加強黨組織制度建設；

3、認真落實“三會一課”制度，建立健全黨組織生活制度、學習制度、會議制度、工作制度等相關制度，用制度規范自身建設和非公黨建工作，制定非公企業黨員教 3 育培訓計劃，依托黨校和黨員活動室針對性地開展活動，分層分類抓好黨員教育培訓工作，不斷提高黨組織書記的黨務工作水平和黨員崗位技能，積極開展黨性實踐活動、科學設置活動陣地，改變活動方式，增強活動實效。非公有制經濟黨組織要主動做好黨員組織關系轉接工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加黨的組織生活和活動，納入有效的管理和監管。

三是加強非公企業黨建示范點建設：通過黨建示范點建設，把企業文化建設作為黨建工作的重要載體，將黨的理念升華為企業文化，把黨的“三個代表”、“八榮八恥”、“科學發展觀”、“以人為本，建設和諧企業”等宣傳貫徹到廣大黨員和全體員工中去，豐富企業文化內涵，形成正確的價值取向，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以黨建示范點集中建設活動為契機，設置黨員示范崗，發揮企業無職黨員的先鋒模范作用，積極組織開展各類群團活動，改善員工工作生活環境，創造和諧員工關系，加強企業工會、共青團、婦代會的管理，圍繞員工職業生涯規劃，豐富員工業余生活，開展了多種形式的群團活動，是發揮黨員的模范帶頭作用，使廣大黨員身先士卒，迎難而上，使企業發展上新臺階，完善規范“三會一課”制度，完善發展黨員、黨組織選舉、民主評議黨員等黨建制度，通過黨建示范點建設，使廣大非公組織有了學習的榜樣，從而以點帶面推動非公組織黨建工作上新臺階。(涪陵敦仁所)

第五篇：黨建示范點建設方案

黨建示范點建設方案

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真貫徹科學發展觀，結合“十七大”精神，緊緊圍繞“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的行業工作方針，著眼于保持黨的先進性，堅持規范化地開展基層黨建，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，真正把我局（分公司）基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發揮示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，以示范帶動全面，以黨建促進發展，實現我局（分公司）物質文明、政治文明和精神文明全面發展。

創建基層黨建示范點工作，應堅持以下基本原則：

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞促進公司改革發展穩定這個中心，增強服務大局的主動性，把以人為本、服務群眾作為創建工作的出發點和落腳點，用促進企業發展穩定的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創建工作的成效。

（二）統籌規劃，系統推進。從實際出發，制定和落實創建工作的目標，并進行具體指導，突出重點，系統推進，整體提高。把創建示范點與爭創“五個好”基層黨組織活動緊密結合，與推進我局（分公司）卷煙經營水平的重點，開展“兩個利益至上”，企業文化建設等工作緊密結合，務求取得實效。

（三）與時俱進，積極創新。適應發展變化的新形勢新任務，準確把握新時期基層黨建工作規律，把創新貫穿創建工作全過程，鼓勵積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動創建工作深入開展，形成干事創業的良好環境，促進各級領導班子真抓實干，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。

二、創建目標和標準

（一）創建目標。年底將我局（分公司）黨支部委員會，建設成縣級黨建工作示范點，并在以后通過繼續努力長期保持示范點地位。

（二）創建標準。

基層黨建工作示范工作，在達到領導班子好、黨員干部隊伍素質好、工作制度好、工作業績好、黨員群眾反映好等“五個好” 基層黨組織創建標準的基礎上還應具備以下條件：

1.領導班子模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，結構合理，朝氣蓬勃，奮發有為，廉潔自律，富有創造力、凝聚力和戰斗力。

2.黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發揮先鋒模范作用；干部隊伍素質優良，作風過硬，能充分發揮骨干作用；群團組織健全，作用

發揮好。

3.黨的建設和各項工作成效顯著，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，工作業績突出，改革創新力度大，輻射功能強。

4.制度健全，工作規范，有一套科學的管理辦法和運行機制。

5.黨組織政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢能得到充分發揮，黨群、干群關系密切，群眾反映好。

三、創建措施

（一）深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用科學理論武裝黨員，在思想上保持先進。

1.把握重點，改進方式。認真學習貫徹“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，始終堅持把“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為一項重大的任務抓緊抓好，采取集中學與分散學、自學與輔導課、學習與討論相結合等方式，發揚理論聯系實際的優良作風，努力營造學理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2.充分發揮黨支部學習的示范作用。堅持和完善黨支部學習制度，每個季度至少集中學習一次，每次學習一至二天。除參加集中學習外，黨員和干部要自學指定的書本和文件，帶頭深入基層開展調查研究，并要結合所學理論和自己的工作，積極撰寫心得體會和調研文章。每人每次參加集中學習時至少交心得體會一篇。

3.組織好黨員和干部理論學習。黨支部每月組織黨員集中學習不少于1次，每次不少于半天。主要學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、黨章、黨的路線方針政策，《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀國法，國家局、省局的政策，企業管理等業務工作理論和知識，進一步推進和提升學習型機關的創建。同時，每次學習和活動注意做好資料收集和歸檔。

4.加強黨員和領導干部的培訓。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和領導干部培訓，支部每半年組織黨員開展革命傳統教育活動至少一次，先進地區和先進單位開展1-2次學習調研。

（二）貫徹民主集中制，發揚黨內民主，加強組織建設。

1.健全黨的組織。依據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》認真開展組織建設，按照政治過硬、結構優化、能力突出、作風優良的標準建設。

2.積極發展新黨員。貫徹堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，嚴格按照規定程序發展黨員。加強對入黨積極分子的培訓和培養，積極把政治可靠、能力突出、業績出色的優秀青年骨干吸收到黨的隊伍中來。

3.嚴格組織生活。發揮黨內民主，保障黨員的各項民主權利，疏

通黨員反饋意見的渠道。按期召開民主生活會，高質量地開好民主生活會。認真開展民主評議黨員工作，組織新黨員集中宣誓。對不合格的黨員，及時依據黨章和黨紀進行嚴肅處置。

4.加強黨員管理。加強對各支部工作的指導，督促抓好黨員管理。及時根據人事變動調整黨員的組織關系，加強對借調黨員的教育和管理，加強信息化建設，提高黨員管理的現代化、高效化。

5.加強制度建設。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯系群眾、黨支部民主生活會、黨組中心學習組理論學習和機關黨委例會等制度。健全黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執行干部任前公示，黨員發展公示、審查和責任追究等制度。

（三）落實“兩個維護”，切實抓好作風建設。

1.切實落實“兩個維護”。在全市煙草系統組織開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以國家局提出的“五查五看”為主要內容，結合實際，抓好落實。進一步牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”價值觀，提高維護國家利益和消費者利益的自覺性主動性。以實際行動落實“兩個維護”，深化改革，遵紀守法，規范經營，依法行政，更好地實現國有資產保值增值，更好地維護消費者權益。

2.建設“四好”班子。著眼于提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，按照政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的標準繼續開展領導班子建設。加大檢查督促力度，年內對班子建設情況進行一次檢查評比，表彰先進班子，誡勉或調整落后班子。

4.落實黨風廉政建設責任制。落實各部門主要負責人的第一責任，年初簽訂責任狀，年內做好檢查督促，年底做好總結，認真進行黨風廉政目標管理和考核。加強反腐倡廉教育，健全懲防體系，強化管理，加強監督。

5.繼續抓好示范窗口的建設。支部積極創建黨員先鋒崗，在生產一線服務部門等關鍵崗位合理設置先鋒崗，公開先鋒崗職責，掛牌上崗，接受群眾監督。先鋒崗實行動態管理，一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優秀共產黨員的重要條件，激勵黨員在各自的崗位上，按照崗位職責要求，在本崗位上充分發揮黨員示范帶動作用。

（四）提升文明創建工作，建設優秀企業文化，加強和改進思想政治工作。

1.深入開展文明單位創建。創建全市文明單位稱號，做好基礎工作，保證創建投入，積極開展文明家庭創建、文明員工創建、文藝匯演和運動會等多種活動，努力實現市級文明單位創建目標。

2.認真做好思想政治工作。深入了解干部職工思想狀況，把握大家的所思所求所憂，群眾關心的熱點、難點和焦點開展教育，積極為群眾排憂解難。把思想政治工作做細做活。積極發揮黨支部、團支部、工會的組織作用，開展群眾喜聞樂見的活動。

四、工作步驟

1.擬訂實施方案。根據縣委文件，擬定實施方案，黨支部委員會討論通過，報送縣委組織部。

2.初步動員部署。2月下旬，召開領導小組成員及支部書記會議，就創建工作進行說明和初步安排。

3.全面動員部署。3月1召開動員大會。

4.完善工作機制，制定實施計劃。成立基層黨建示范點創建工作領導機構，建立健全創建工作責任制。根據示范點的創建標準的要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃。

5.年底，黨支部委員會要對照創建示范點方案提出的標準進行自查、自評和總結。創建辦對支部進行預驗收，并對有關工作提出整改意見。支部根據意見進行整改。驗收合格，被確認為示范點之后，我們將堅持與時俱進，不斷創新，繼續提高，充分發揮示范點的作用。

五、有關要求

加強領導，落實責任。成立創建工作領導小組由黨支部書記任組長，組織委員、宣傳委員為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱創建辦）負責具體日常工作。支部書記要切實擔任起本部門第一責任人職責，抓好支部的創建和管理工作。