第一篇：在黨委的領導下,充分發(fā)揮聯(lián)誼會的作用

在黨委的領導下，如何發(fā)揮黨外干部聯(lián)誼會的作用

黨外干部聯(lián)誼會為了貫徹江澤民同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關于“要把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來”的重要講話精神，進一步做好黨外干部、黨外知識分子工作，遵照志愿加入、自我教育、自主安排的原則成立的。現在我國各地都成立了聯(lián)誼會，在黨委的領導下開展了各類活動，對于充分發(fā)揮黨外干部、黨外知識分子參政議政的重要作用，鞏固和發(fā)展多黨合作共事，為兩個文明建設做出了積極貢獻。

一、現在黨外干部聯(lián)誼會發(fā)揮的主要作用

廣大黨外領導干部以聯(lián)誼會為平臺，緊緊圍繞黨委工作大局，認真履行職能，為地方改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。

一是加強了黨委與黨外干部的聯(lián)系，加快了黨外干部的成長。黨外領導干部作為我們黨領導下的一支重要力量，在推進全面建設小康社會的偉大征程上，具有不可替代的作用。各級黨外干部，特別是黨外領導干部，緊緊圍繞黨委、政府的決策，深刻理解中國共產黨的先進性，不斷增強維護中國共產黨領導和執(zhí)政地位的自覺性。堅持多黨合作制度不動搖，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督等方面的積極作用，不斷夯實聯(lián)誼基礎。聯(lián)誼會是黨和黨外領導干部要聯(lián)系溝通的紐帶，一方面及時將黨委的精神和意圖傳達給廣大黨外干部，圍繞中心，最廣泛、最充分地調動一切積極因

1素，共同推動經濟社會全面發(fā)展。另一方面積極向各級黨委推薦優(yōu)秀黨外領導干部，如我縣縣委進一步重視對黨外領導干部工作，加強了對黨外干部的使用力度到2007年12月底，我縣已有名黨外人士擔任副科以上領導職務，其中副處級人，縣直個政府職能部門、部分司法機關，25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均配備了黨外領導干部，其中一個鄉(xiāng)還安排了2名黨外干部任鄉(xiāng)長，3名任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任。比成立前增長%。加快了黨外干部的成長步伐。

二是加強加強了黨外干部之間的聯(lián)絡和溝通，穩(wěn)定了黨外干部隊伍。聯(lián)誼會是黨外干部相互聯(lián)系和溝通的平臺，黨外干部聯(lián)誼會定期召開會議，有利于黨外干部間的相互交流學習、工作和思想感受，經驗得失，加強相互間的聯(lián)絡。對黨外干部不定期訪問和調查，有利于了解區(qū)域內黨外干部隊伍的思想狀況，及時了解黨外干部存在的各種問題，及時向黨委匯報，爭取及時解決疏導，有利于黨外干部隊伍的穩(wěn)定，增強黨外干部的凝聚力。我縣自黨外干部聯(lián)誼會成立以來，共 三是積極關心民心，提高黨外干部的整體形象。黨外干部尤其是黨外領導干部，其政治身份相對中共黨員干部而言具有其“特殊”性，黨外干部要利用多種“特殊”去貼近群眾，反映社情民意；要深入群眾一線進行調查研究，解決實際問題，在群眾中樹立黨外干部和政府的良好形象；要通過與群眾交朋友，深入細致地做好群眾工作，使群眾自覺地團結到黨的周圍。黨外干部聯(lián)誼會充分運用優(yōu)勢和特色，組織

黨外干部對地方經濟社會的熱點問題組織調查研究，開展各類活動，不斷提高黨外干部形象，如我縣幾年來開展了

二、現在黨外領導干部聯(lián)誼會存在的主要問題

各級黨外干部聯(lián)誼會在黨委的領導下圍繞中心，服務大局，加強溝通，促進成長，推動四個文明建設作出積極的貢獻，但是各聯(lián)誼會發(fā)展很不平衡，存在經費不足，活動不多，凝聚力不強的問題。如聯(lián)誼會的經費主要靠向有會員的單位去募集和會員交的會費，黨外領導干部在單位主體是副職，權力有限，除交會費外，再從單位募集經費難度很大，主要取決于單位的經濟狀況和主要領導的開明程度，所以經費不足成為困繞聯(lián)誼會開展活動普遍問題。由于經費不足，加上聯(lián)誼會理事會主要為業(yè)余兼職，大家在單位都有各自的工作，投入聯(lián)誼會的精力時間有限，開展的活動自然有限，必然會影響聯(lián)誼會的凝聚力。

三、加快黨外聯(lián)誼會發(fā)展的建議

在黨委的領導下，充分發(fā)揮聯(lián)誼會的作用，需要不斷加強黨委的領導，構筑發(fā)展平臺，優(yōu)化聯(lián)誼環(huán)境，積極開展活動，增加黨外干部的凝聚力，號召黨外領導干部要不負組織重托，利用自己的特點和優(yōu)勢，圍繞中心，立足本職，大膽開展工作，不斷提高黨外戰(zhàn)斗力。第一、加強領導，構筑發(fā)展平臺，優(yōu)化聯(lián)誼環(huán)境

黨外領導干部聯(lián)誼會在推動民主政治建設方面發(fā)揮了重要作用。各級黨委、各部門要鼓勵聯(lián)誼會創(chuàng)造性地開展工作，對黨外干部反映的工作意見和建議要真正重視，有條件的，要盡力而為，缺條件的，要逐步而為，為黨外領導干部的成長創(chuàng)造好的環(huán)境。黨委對黨外干部高看一眼，厚愛一層的，加大黨外干部的提拔使用交流力度，增強黨外干部的活力和上進心。建立主要領導干部聯(lián)系黨外干部制度，加強與黨外干部的聯(lián)系。適當提供聯(lián)誼會活動經費，支持開展活動。全體會員也要在理事會的帶領下不斷開展活動，為不斷加強地方民主政治建設、推動經濟發(fā)展和社會進步各方面發(fā)揮更為重要的作用。第二、加強教育，提高素質，不斷提高會員水平

“有為才有位“，能力是有為的前提，學習是能力的基礎。新時期的領導干部應具備八個方面的能力，即決策力、說服力、判斷力、創(chuàng)造力、應變力、感召力、凝聚力、免疫力。聯(lián)誼會是一個很好的平臺，要利用好這個平臺對黨外領導干部進行培養(yǎng)教育，努力提高會員的綜合素質和工作水平。思想上追求更高，即更富全局性、整體性；更準，即更富認識度、準確度；更遠，即充分考慮當前與長遠的關系。工作上重實際、講實話、求實效。行為上堅持公正、客觀、科學。

第三、找準位置，理順關系，搞好合作共事。

要正確認識“多黨合作”與“堅持黨的領導”的關系，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，堅持共產黨領導是前提，在這個前提條件下，實行多黨合作。要處理好個人

與組織的關系，黨外領導干部在政府和政府部門以及司法機關工作，黨內黨外是一個整體，政治上要一視同仁，工作上要互相支持。同時，黨外領導干部也要遵循政府工作程序與制度，堅持民主集中制和首長負責制。在重大問題決策上，要堅持少數服從多數，個人服從組織。對組織的決策，即使有不同意見，也要堅決貫徹執(zhí)行，自覺維護組織的威信。此外，黨外干部往往是“一肩兩行”，既要“參政”，又要“議政”，因此，我們不僅要完成好業(yè)務工作，同時要善于聽取多方面的意見，反映民意，揭露問題。

第四、立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬工作領導領域。

黨外干部尤其是黨外領導干部，其政治身份相對中共黨員干部而言具有其“特殊”性，黨外干部要利用多種“特殊”去貼近群眾，反映社情民意；要深入群眾一線進行調查研究，解決實際問題，在群眾中樹立黨外干部和政府的良好形象；要通過與群眾交朋友，深入細致地做好群眾工作，使群眾自覺地團結到黨的周圍。黨外干部必須立足本職工作，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，努力把自己塑造成行業(yè)的特殊人才，克服“不求有功，但求無過”的保守思想，大膽探索，放開手腳開創(chuàng)自己工作新局面。

第二篇：充分發(fā)揮黨委中心組思想引領作用

充分發(fā)揮黨委中心組思想引領作用

年初以來，在加強黨委中心組學習中實現理念更新、思維創(chuàng)新、思路出新，將最新的理論成果落實為工作成效，實現精神到舉措轉化，不斷以新思路新招法化解新矛盾破解新問題，切實提高集團兩級領導班子和領導干部的應變能力和應對水平，增強新形勢下加強和改進黨委中心組學習的緊迫感和主動性、自覺性，努力把黨委中心組的學習提高到新的水平。

一、加強理論學習，突出一個核心，做到三個結合1、把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為中心組學習的核心內容。堅持領導帶頭，突出抓好科學發(fā)展觀的學習教育，學習領會《科學發(fā)展觀重要論述選摘》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》三本書中的理論精髓，學習貫徹國資委黨委學習實踐科學發(fā)展觀推動會議精神，進一步深化對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深刻認識解決發(fā)展面臨的突出問題，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約集團發(fā)展中出現的新問題。

2、把理論學習與貫徹國資委文件精神相結合。緊緊把握國資委直接監(jiān)管的歷史機遇，深入學習領會市國資委黨委《關于探索建立中國特色現代企業(yè)制度的試行意見》、《天津市國資委直接監(jiān)管企業(yè)領導

班子和領導人員綜合考核評價實施辦法（試行）》、《關于按照落實科學發(fā)展觀實現國有資產保值增值要求創(chuàng)新干中識別、培養(yǎng)、考察、選拔國有企業(yè)領導人員的實施辦法》等文件精神，積極探索建立中國特色現代企業(yè)制度的方法和途徑，深刻把握現代企業(yè)制度的內涵和工作程序，明確工作標準，增強履職能力。著力建設決策力強的董事會、執(zhí)行力強的經理層、監(jiān)督力強的監(jiān)事會，充分發(fā)揮黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督的政治優(yōu)勢；著力建設參與力強的職代會、充分發(fā)揮職工參與決策、參與執(zhí)行、參與監(jiān)督的民主管理優(yōu)勢；著力增強董事長和黨委書記的統(tǒng)籌協(xié)調能力，集成“三個優(yōu)勢”，探索中國特色現代企業(yè)制度的新路子。

3、把理論學習與貫徹政策法規(guī)相結合。圍繞集團“抓契機促發(fā)展”形勢任務大討論活動，系統(tǒng)學習市國資委相關政策法規(guī)和《天津市企業(yè)國有資產保值增值考核辦法（試行）》、《天津市人民政府國有資產監(jiān)督管理文員會直接監(jiān)管單位負責人經營業(yè)績考核試行辦法》、《天津市市屬國有企業(yè)資產損失責任追究暫行辦法》等政策法規(guī)，搞好對接系統(tǒng)管理。

4、把理論學習與加強班子自身建設相結合。認真學習當代經濟、政治、文化和社會新知識。掌握做好領導工作必須具備的各種知識，培養(yǎng)世界眼光、強化創(chuàng)新意識、樹立戰(zhàn)略思維、提升理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)，不斷提高領導科學發(fā)展的能力。緊密結合市委、市國資委黨委“保增長渡難關上水平”總體要求，學習建設領域先進的經營理念，主要是先進的施工組織方式、管理方式、經營方式，適應時代和

天津濱海新區(qū)開發(fā)開放形勢，密切聯(lián)系集團“突出創(chuàng)效能力、推動規(guī)模增長、用現代企業(yè)制度規(guī)范經濟運行”的總體要求，瞄準一流標準和水平，堅持高標準、高水平，深入學習分管領域的專業(yè)知識。

二、堅持中心組學習制度，學習方式，方法有所創(chuàng)新

1、利用科技手段網絡學。充分利用計算機網絡技術的方便快捷、覆蓋面廣的特點，中心組成員帶頭積極引導干部職工開展網絡學習活動。廣大職工通過上網學習，及時學習和了解黨的方針政策、改革開放30年取得的成就，建筑行業(yè)發(fā)展的輝煌歷程等，鼓舞了斗志，增強了信心，以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

2、帶著問題調研學。為確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效，重點解決突出問題，集團領導班子緊密聯(lián)系當前面臨的形勢任務，著眼解決企業(yè)發(fā)展中的難題，圍繞“如何發(fā)揮“三個優(yōu)勢”,建設中國特色現代企業(yè)制度”等課題，深入相關企業(yè)做實地調研，對不適應科學發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、思維方式進行改革和創(chuàng)新，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題。

3、收集信息超前學。創(chuàng)辦“城建集團黨委中心組《動態(tài)參考》專刊”，并開辟前沿理論、國資動態(tài)、經驗選編、領導讀書、治企理念、領導藝術和市場動態(tài)等專欄，使中心組成員第一時間了解掌握國家、天津市、國資委和建筑市場最新精神及動態(tài)。

第三篇：在xxx武裝部和xxx黨委的領導下

在xxx武裝部和xxx黨委的領導下，始終堅持黨的四項基本原則，以三個代表重要思想，江澤民國防和軍隊建設思想為指導，對照“五句話”總要求、認真貫徹落實胡錦濤主席一系列重要指示和科學發(fā)展觀，對《軍隊基層建設綱要》以及十六屆六中全會《決定》，貫徹執(zhí)行黨在新時期武裝工作的各項方針政策，回顧總結一年來的工作，主要有以下幾個方面工作：

一、基層民兵組織建設工作

一年以來，個別民兵連長、預備役人員，不安心工作，想變動崗位，不求創(chuàng)先進，只求過得去，思想消極，牢騷滿腹。這種現象產生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關系。針對這種狀況，我們從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓內部政治思想教育。多次組織民兵干部及全體民兵進行時事形勢教育、國情教育，結合保持共產黨員先進性教育活動，學習教育舉行表彰會、總結會，對民兵連長、預備役人員進行理想信念和黨性、黨風教育。通過一系列學習宣傳教育，使大家能夠面對現實，實事求是地利用辯證唯物主義觀點分析認識問題。大家認識到：一定要好好工作，不工作就不能體現自己的人生價值。工作崗位沒有高低之分，只要觀念改變，劣勢可以變優(yōu)勢，目前，各位民兵連長工作作風扎實，精神狀態(tài)良好。

二、民兵預備役整組工作

XX年的民兵預備役整組工作，我們鎮(zhèn)遵照xxx委、市政府和市武裝部的指示精神，在鎮(zhèn)黨委領導下，緊緊圍繞市武裝部和鎮(zhèn)黨委、政府的指示精神，以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想和中央軍委關于國防后備力量建設的一系列重要論述為指導，深入貫徹“十六大”中發(fā)[2002]9號文件和云南省城市民兵工作的改革會議精神，適應做好防備“連鎖反應”條件下軍事斗爭準備和戰(zhàn)時兵員動員工作的需要，以民兵組織調整為重點。按照今年民兵整組的內容和規(guī)定，全面完成了民兵預備役整組工作的各項任務

1、基本情況：

（一）經過整組全鎮(zhèn)共有民兵913人，其中基干民兵225人，基干民兵中的黨員50人，占基干民兵總數的22.2%，團員有45人占總數5%。全鎮(zhèn)普通民兵有688人共編為一個營5個民兵連24個排、66個班，225個基干民兵編為2個防空作戰(zhàn)綜合防護營，其中1連123人，2連102人3個排10個班，全鎮(zhèn)經過整組基干民兵出隊47人，入隊47人。

（二）退伍軍人預備役登記核對工作：

經過認真登記檢查核對全鎮(zhèn)應服預備役人數為86人，其中28歲以下38人，29歲至35歲48人，其中技術兵5人，普通兵81人。

（三）兵役登記：

全鎮(zhèn)共有18歲至20歲的適齡青年225人，初中以上文化程度的較少，在當年初中畢業(yè)的學生中，都是16歲至17歲的，除繼續(xù)升學而外，畢業(yè)的少數青年都是年齡偏小，經過調查摸底，確定預征對象為55人。

2、具體做法：

今年的民兵整組工作鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視，在市武裝部布置安排，我鎮(zhèn)就及時研究召開了十二個村委會的總支書記和民兵連長會議，在會上傳達貫徹了市政府的文件及整組工作的有關精神并結合我鎮(zhèn)的實際布置安排了今年的民兵整組，退伍軍人，預備役登記核對等各項工作，并組織學習了有關整組的文件精神。全鎮(zhèn)的民兵整組工作，以朝陽村委會民兵連為鎮(zhèn)的試點，以點帶面，點面結合的工作方針。同時加大了宣傳的力度，充分利用各種會議、黑板報、廣播等形式大力宣傳《國防法》、《新兵役法》、《國防教育法》及民兵工作條列，并在整組期間認真組織廣大民兵干部開展學習貫徹“三個代表”的重要思想。及人生觀、價值觀以及戰(zhàn)備形勢的學習教育活動。參加學習的民兵及民兵干部共901人參學率達95%。225名基干民兵進行了宣誓，通過宣誓和教唱《中國民兵之歌》使基干民兵對自己肩負神圣職責和光榮使命有了更好的認識，為今后保證民兵依法履行職能、保證民兵戰(zhàn)斗力的提高和各項任

務的完成，打下了堅實的基礎。開展和各項工作任務的完成。打下了堅實基礎。在整個整組工作期間共召開各種會議8次，黑板報宣傳22期、廣播宣傳29次。

為合理調整民兵組織，精干民兵隊伍，根據上級的有關指示精神和要求，我們嚴格按照組織落實，訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來，來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作，堅持去虛留實、保留骨干、精干隊伍的原則，嚴格按照民兵條件認真審查嚴格把關，好中挑優(yōu)，確保民兵的政治質量，切實做到人員落實，隊伍純潔。

通過整組，為我鎮(zhèn)的民兵隊伍建設打下了良好的基礎。我們將在xxx武裝部的領導下，以黨的十六大精神、鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，認真做好新世紀的民兵工作，并積極探索新時期的民兵工作的方法和途徑，為把我鎮(zhèn)的民兵工作搞得更好而努力。

三、征兵工作

2006年冬季征兵工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，按市征兵辦的指示，以抓兵員質量為核心，建立責任制，一級對一級負責、嚴格把關、經過各級各部門和鎮(zhèn)征兵領導小組全體同志的共同努力，嚴密組織協(xié)調配合,經歷了征兵準備,宣傳發(fā)動報名,初審、初檢目測，體檢、政審、復查、定兵、階段歷時30天為中國人民解放軍輸送合格新兵，現將具體情況總結如下：

一、基本情況：

全鎮(zhèn)今年18歲至20歲的男性適齡青年126人征兵準備工作到征兵開始，由于征兵條件要求比較高，全鎮(zhèn)報名人數50人，大專3人，中專4人、高中4人、初中39人，經過鎮(zhèn)征兵領導小組初審目測合格46人，鎮(zhèn)初檢后送市體檢41人，體檢政審合格30人，被批準入伍18人。

二、具體做法：

1、黨委政府高度重視今年的征兵工作、市征兵工作會議剛結束，就及時向鎮(zhèn)黨委、政府作了祥細匯報并及時召開了會議進行分析研究，為按時保質保量的完成上級賦予的征兵任務，決定成立以鎮(zhèn)黨委書記顧明東為組長，武裝部長鄒永貴為副組長，派出所所長、鎮(zhèn)政府辦主任、衛(wèi)生院院長、財政所所長、民政助理員、團委、鎮(zhèn)宣傳干事等部門的負責人為成員的征兵領導小組，負責抓好今年的征兵工作，同時決定召開各村委會黨總支書記和民兵連長會議及有關單位負責人參加的征兵工作會議，會上認真?zhèn)鬟_了市征兵工作會議精神和學習了征兵的有關政策規(guī)定，鎮(zhèn)黨委書記李新華同志就如何按時、保質、保量的完成今年的征兵任務提出了更高的要求。并明確規(guī)定各級都要成立征兵領導小組，由各總支、支部書記和各單位的主要負責人親自掛帥抓好今年的征兵工作，要求各部門要密切配合，為完成上級賦予的征兵任務盡職盡責、積極做好各方面的工作，在整個征兵

第四篇：圍繞黨委決策部署充分發(fā)揮人大作用

圍繞黨委決策部署充分發(fā)揮人大作用

郭治中

巴中市委提出的“強力推進項目工作，強力推進五個突破”和南江縣委提出的“拼搶機遇，爬坡上行，加快建設災后美好新南江”重大發(fā)展戰(zhàn)略，是巴中市委、南江縣委站在新的起點、立足巴中市情、順應發(fā)展趨勢和群眾期盼作出的重大決策部署。這既是貫徹落實省委“兩個加快”戰(zhàn)略決策的有效舉措，又是省委“兩個加快”戰(zhàn)略決策在巴中的具體化，更是指導我們當前各項工作的行動綱領。南江縣人大常委會將在市縣委的堅強領導下，緊緊圍繞市縣委的決策部署，求真務實，開拓創(chuàng)新，切實履行人大職能職責，充分發(fā)揮三大作用，積極推動黨委重大決策部署的貫徹落實。

一、圍繞黨委決策部署，充分發(fā)揮參謀示范作用

自覺將人大工作融入黨委工作大局，強化中心意識和大局意識，自覺與黨委保持一致；在工作安排上，突出中心位置，自覺貫徹黨委意圖；在具體措施上，保障中心地位，促進黨委各項決策部署的貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到市縣決策部署上來，把智慧和力量凝聚到市縣委確定的各項目標任務上來。

一是切實擺正位置。進一步深化對市縣委決策部署精神實質的把握，統(tǒng)一人大干部在貫徹落實市縣委決策部署中主動參與、積極作為的思想認識，從人大自身的職能出發(fā)，找準人大在服務市縣工作大局的位置，選準切入點、結合點和著力點，認真行使好各項職權。通過審議決定重大事項，為經濟社會發(fā)展起保障規(guī)范作用；通過依法履行監(jiān)督職能，為經濟社會發(fā)展起監(jiān)督促進作用；通過發(fā)揮代表作用，為經濟社會發(fā)展起模范帶頭作用。

二是大力開展調研。圍繞市縣委決策部署貫徹落實中出現的新情況、新問題及人民群眾反映強烈的熱難點問題，確定調研課題，充分發(fā)揮常委會機關干部工作經驗豐富、熟悉政策法規(guī)的優(yōu)勢，深入開展調查研究，提出可行性、建設性和前瞻性的對策建議，積極為縣委科學決策提供服務。同時，通過調研，把黨的政策交給群眾，進一步調動基層干部和群眾積極參與實踐市縣委決策部署的積極性，把黨委的工作部署轉化為人民群眾的自覺行動。

三是積極參與示范。主動服從、服務和積極參與、支持全縣重大項目建設及階段性重點工作，認真按照縣委工作部署和縣級領導分工抓好掛聯(lián)幫扶工作，發(fā)揮帶頭示范作用，爭做執(zhí)行市縣委決策部署的楷模。

二、圍繞黨委決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用

緊緊圍繞市縣委的工作主題，切實履行憲法和法律賦予的職責，依法行使決定權、監(jiān)督權、任免權三項職權，保證黨的路線方針政策、市縣委的決策部署和國家相關法律法規(guī)得到貫徹落實。

一是集中民意行使決定權。緊扣市縣委工作總體取向，對關系全局的如計劃預算執(zhí)行、財政預算調整、災后恢復重建和直接關系人民群眾切身利益的重大事項，動員和組織全縣各級人大代表和常委會機關一班人，密切深入群眾，聯(lián)系群眾，服務群眾，有的放矢地開展各種專題調研和專項檢查、調查活動，充分集中民智，匯集民心，反映民意，適時依法作出決定、決議，及時把黨的主張和人民當家作主有機結合起來，從而使黨的主張變成全縣人民的自覺行動。

二是突出重點行使監(jiān)督權。把推動市縣委決策部署貫徹落實作為監(jiān)督工作的重中之重，堅持“決議之前重調研、決議之中講民主、決議之后抓督查”的監(jiān)督工作機制，綜合運用《監(jiān)督法》規(guī)定的七種形式中的聽取和審議專項工作報告、審查和批準計劃預算執(zhí)行情況和審計工作報告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等四種主要形式，重點圍繞經濟運行、災后重建、民生工程、安全穩(wěn)定等方面，加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作，確保市縣委決策部署的貫徹落實，確保全年經濟社會發(fā)展任務的順利完成。

三是嚴格依法行使任免權。加強對常委會任命干部的監(jiān)督，將人事監(jiān)督的關口前移，注重任前、任中、任后監(jiān)督的有機結合。在任前監(jiān)督中，組織人大代表和常委會組成人員積極參與組織部門的任前推薦、任前考察活動；在任中監(jiān)督中，嚴守法律考試、任前審計、當面承諾、無記名表決、集體談話、頒發(fā)任命書等法定程序；在任后監(jiān)督中，嚴格按照“三問”和市委仲彬書記提出的“一把手要努力實現六個轉變”要求，以政府組成部門“一把手”為重點，加強被任命人員的履職監(jiān)督，被任命人員每年向縣人大常委會報送個人履職報告，縣人大常委會組織人大代表和常委會組成人員開展履職情況調查，并作出履職評價，常委會組成人員實行無記名測評，促使其依法履職盡責，保證市縣委決策部署落到實處。

三、圍繞黨委決策部署，充分發(fā)揮代表主體作用

南江有各級人大代表2600余名，在經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場上既是指揮員，又是宣傳員，更是戰(zhàn)斗員。充分發(fā)揮好這支隊伍的作用，對于推動全縣經濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。面臨擴大內需和南江被列為全國51個地震重災縣之一的兩大發(fā)展機遇，常委會將在抓好基礎性、常規(guī)性代表工作的同時，認真實施代表執(zhí)行職務考核、代表退出、代表述職、代表約談等制度，激發(fā)和引導代表以小組活動為載體，以災后重建為重點，以王瑛精神為動力，充分發(fā)揮代表的主體作用，為推動落實市縣委決策部署注入強大動力和活力。

一是發(fā)揮人大代表的議事參政作用。組織代表多方面開展專題調研、視察，認真審議人代會各項工作報告，邀請代表列席常委會會議和參加執(zhí)法檢查、述職測評等活動。引導代表經常深入基層，聯(lián)系群眾，聯(lián)系選民，體察民情，了解民意，宣傳各級黨委的決策部署，把最基層最真實最全面的情況如實反映出來，把政策和民情結合起來，提出合理的符合政策規(guī)定的建議意見，使黨委和政府真正了解社情民意和人民群眾的要求，為黨委和政府的決策提供依據。

二是發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮人大代表作為黨委和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶作用，從關心和維護人民群眾的根本利益出發(fā)，排民憂、解民難、幫民富，千方百計為群眾辦實事、辦好事。教育和引導群眾合法、理性地反映自己的利益訴求，配合支持黨委和政府做好利益協(xié)調、矛盾化解等工作，共同維護南江安定團結的大好局面。

三是發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用。鼓勵和支持代表在各自的工作崗位上竭心盡力做出成績，樹立榜樣，以其自身的影響，去帶動周圍的群眾積極投身全縣經濟社會建設，做推動市縣委決策部署落實的主力軍。

作者系南江縣人大常委會黨組書記、主任

第五篇：充分發(fā)揮各民主黨派作用

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，更好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。

由于民主黨派調研課題組成員來自不同的單位，每個人的背景、學歷、經歷等因素都有不同，對問題的認識和看法也存在較大的差異。課題負責人往往是這方面的專家，知悉該領域面臨的主要問題。因此，調研報告的撰寫應克服個人色彩，特別是對問題的研究與對策，都應建立在調研基礎上。課題負責人要牢記在心，要廣泛聽取課題組成員的意見和建議，及時調整和修訂報告的主旨、觀點，客觀全面反映課題組調研的實力和水平。