第一篇：鎮(zhèn)規(guī)范化管人管物管財(cái)管事經(jīng)驗(yàn)交流

近年來，我鎮(zhèn)黨委注重在管人、管物、管財(cái)、管事等方面建立和完善一系列民主公開、積極有效的新機(jī)制，有力地推進(jìn)了黨委規(guī)范化建設(shè)。

在管人方面，推行黨委任免干部“票決制”和考核干部“測評制”。鎮(zhèn)黨委在用人問題上為實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目的，努力營造鼓勵(lì)干事的用人環(huán)境，實(shí)行黨委任免干部“票決制”，實(shí)行黨委成員一人一票制，無記名

投票，按大多數(shù)人意見任免干部。通過公開職位、民主推薦、組織考察、投票表決、任前公示、任職試用六個(gè)方面規(guī)范程序，任免黨委屬權(quán)管理的鎮(zhèn)、村、校干部，收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，黨委為全面考評每位干部，每年都要組織相關(guān)干部群眾對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行民主“測評制”。通過自評、互評、民主測評、組織考評，對每個(gè)干部評出滿意、基本滿意、不滿意三種格次，并對不滿意率達(dá)20%以上的村干，黨委派考察組深入考察后，給予免職處理，遵循“能者上、庸者讓、差者下”的原則。通過民主測評，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。

在管物方面，推行公共工程和公共資產(chǎn)處置“招標(biāo)制”。鎮(zhèn)黨委積極引入市場競爭體制，規(guī)定凡鎮(zhèn)級(jí)一萬元以上、村級(jí)五千元以上的資產(chǎn)出售和公共工程招投標(biāo)均應(yīng)采取公開競標(biāo)的方法，不準(zhǔn)一對一交易。通過實(shí)行“招標(biāo)制”，不僅使公共資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了收益最大化，成本最小化，而且還有效地預(yù)防了權(quán)力尋租等腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)也使有限的資金全部用在刀刃上，為群眾興辦了更多的水、電、路、校等公益事業(yè)。該鎮(zhèn)朝陽村對原村址進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣，使原先最低標(biāo)價(jià)原底標(biāo)價(jià)三萬六千元拍賣到六萬三千元，增值二萬七千元。閑置的鎮(zhèn)辦太陽能廠國有土地，進(jìn)行公開對外掛牌出讓，通過公開競標(biāo)，使拍賣價(jià)由原先起始基價(jià)一千多萬元增加到四千萬元，實(shí)現(xiàn)大幅度增值。

在管財(cái)方面，推行鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)“零戶統(tǒng)管制”。鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)得到有效管理，對鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)實(shí)行“零戶統(tǒng)管”制度，認(rèn)真落實(shí)“村有鎮(zhèn)管”和“鄉(xiāng)有縣管”財(cái)務(wù)管理制度，尤其是在實(shí)施陽光村務(wù)工程建設(shè)中，進(jìn)一步完善制定了《村級(jí)“三資”代理管理制度》，完成了村級(jí)資金、資源、資產(chǎn)清理工作，成立了村務(wù)監(jiān)督委，全面實(shí)施了村級(jí)事務(wù)流程化管理，加強(qiáng)了對村級(jí)財(cái)務(wù)和事務(wù)的公開監(jiān)管；通過按時(shí)公開鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，使鎮(zhèn)村債務(wù)都有了明顯化解。

在管理黨務(wù)方面，全面實(shí)行黨務(wù)民主“公開制”。鎮(zhèn)黨委為充分發(fā)揚(yáng)民主、接受群眾監(jiān)督，全面推行黨務(wù)民主公開制度，凡黨委的重大決策，均通過召開會(huì)議、印發(fā)文件、出公開欄等多種方式向廣大干群公開，并做到?jīng)Q策前廣泛征求意見、決策后廣泛進(jìn)行宣傳，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干群的自覺行動(dòng)。此外，在黨員發(fā)展和基層黨組織設(shè)置方面，黨委也能充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重實(shí)際，實(shí)行發(fā)展新黨員“公示制”，接受群眾監(jiān)督，確保新黨員的質(zhì)量。

第二篇：如何提高制度執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人

如何提高制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用

制度管人

推進(jìn)反腐倡廉工作，要取得工作成效，必須在制度執(zhí)行力方面加以提高。在中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，抓好制度執(zhí)行，是反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這些年來，消防部隊(duì)在反腐倡廉的制度建設(shè)不斷探索，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展，但在制度執(zhí)行力方面還是存在一些問題。根據(jù)當(dāng)前存在的問題，只有針對制度執(zhí)行力方面的問題提出解決方法，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，才能進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作的開展。

一、當(dāng)前存在問題：

一是制度本身的不完善。針對當(dāng)前的反腐倡廉工作的初步開展，反腐倡廉制度的各方面還存在問題。第一，制度的可行性的不強(qiáng)。制度的設(shè)置必須針對當(dāng)前出現(xiàn)的問題對制度執(zhí)行力的各個(gè)方面提出根本的、實(shí)質(zhì)性的要求，而不是空洞化的要求，看似健全，卻無從執(zhí)行。這不但使制度的執(zhí)行難以進(jìn)行，而且制度的權(quán)威也受到藐視。第二，制度的設(shè)置沒有從全局性、長期性進(jìn)行考慮。制度在執(zhí)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同的問題，這些問題制約著制度的執(zhí)行。因此，制度的設(shè)置不但要從當(dāng)前的問題出發(fā)，還要建立一系列的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來反饋制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，從而從各個(gè)方面使制度得以完善。第三，制度的責(zé)任主體缺位。制度對制度執(zhí)行者的問題往往集中于制度執(zhí)行者這一方面，忽略了對制度的制定者、監(jiān)督者和評價(jià)者等各個(gè)方面的考慮，從而使其他各方不能負(fù)起自己應(yīng)有的責(zé)任。第四，制度責(zé)任的追究不到位。制度在對責(zé)任的追究往往存在一定的“彈性”，不能很好的體現(xiàn)制度的威信，使制度的執(zhí)行力大打折扣。

二是制度執(zhí)行者的力度不強(qiáng)。制度的執(zhí)行者在執(zhí)行反腐倡廉制度的過程中，往往出現(xiàn)執(zhí)行制度不到位的現(xiàn)象。第一，是由于一些干部的“特權(quán)”思想在作怪。他們認(rèn)為對制度的執(zhí)行是對自己權(quán)利的削弱，只是在正式場合下表現(xiàn)自己對制度的執(zhí)行和擁護(hù)，然而在平時(shí)卻對自己執(zhí)行的制度視而不見，自行其是。第二，是一些干部認(rèn)為這不是自己的責(zé)任，不必理睬。他們認(rèn)為制度的執(zhí)行不是自己的事，不把制度當(dāng)一回事，能躲則躲，躲不過則看看能不能打打“擦邊球”，懷著“天塌下來有個(gè)高的頂著”的思想。第三，是一些干部對制度的學(xué)習(xí)不到位。他們對于制度的知識(shí)是知道有這回事即行，淺嘗則止，沒有深入的去了解。當(dāng)真正去執(zhí)行時(shí)，卻又由于對制度的不了解而不能對制度的真正執(zhí)行。

二、提高方法：

一是不斷加強(qiáng)對制度的完善。提高制度的執(zhí)行力，首先要看制度本身的可行性。制度本身的完善是制度執(zhí)行的前提。第一，制度的規(guī)范和約束必須是什么可行、什么不可行，進(jìn)行明確的規(guī)定，不能出現(xiàn)模棱兩可、似是而非的規(guī)定，從而使制度得以真正的健全，制度的權(quán)威得以存在。同時(shí)，制度的設(shè)立必須具有嚴(yán)密性，防止“彈性”的現(xiàn)象出現(xiàn)。“彈性”是制度的大忌。“彈性”的出現(xiàn)在制度執(zhí)行過程中就有可能被鉆空子，使制度不能真正有效的執(zhí)行。第二，制度的設(shè)立必須有一套行之有效的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，必須明確規(guī)定評價(jià)的目標(biāo)、要求、內(nèi)容等項(xiàng)目，做到切實(shí)、有效。第三，制度對于各個(gè)方面的責(zé)任主體必須明確他們的職責(zé)，并提出相關(guān)的要求，使制度得以不斷完善。第四，完善責(zé)任追究機(jī)制。在反腐倡廉的工作中，對違反其職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人必須予以嚴(yán)厲的懲罰，絕不姑息遷就。只有這樣才能確保制度的權(quán)威性，切實(shí)提高制度執(zhí)行力的水平。

二是不斷加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)力度。自覺執(zhí)行是提高制度執(zhí)行力的根本。制度只有建立在自覺的基礎(chǔ)之上，執(zhí)行才有最深厚的根基，這也是提高制度執(zhí)行力的根本所在。要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，最重要的是提高干部執(zhí)行制度的自覺性。第一，要增強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有在理論的成熟上，才能使干部在政治上保持清醒的頭腦。從根本上解決問題的發(fā)生，使制度得以執(zhí)行，進(jìn)而推進(jìn)制度執(zhí)行力的提高。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，使干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀。從中掃除“特權(quán)”思想和打“擦邊球”的思想，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和自身的責(zé)任意識(shí)。第二，要增強(qiáng)對制度知識(shí)的學(xué)習(xí)。在新的制度下來的時(shí)候，尤其是“一把手”應(yīng)該重視制度的學(xué)習(xí)，確保制度的有效執(zhí)行，而不是只注重學(xué)習(xí)的形式。在干部工作的實(shí)踐中，對相關(guān)問題可以有效的執(zhí)行。第三，增強(qiáng)自律的意識(shí)。在學(xué)習(xí)、工作和生活中，我們消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該營造一個(gè)“自律”的良好環(huán)境，開展“批評與自我批評”，確保干部隊(duì)伍的光輝形象。

三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行的重要手段，也是制度得以執(zhí)行的重要保證。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責(zé)任的清晰化，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保制度執(zhí)行的監(jiān)察到位。同時(shí)把監(jiān)督檢查與考核評價(jià)體系相結(jié)合，建立科學(xué)的制度執(zhí)行考評體系，確保制度執(zhí)行平穩(wěn)、有效的開展。在監(jiān)督檢查過程中，同時(shí)加強(qiáng)新聞媒體、人民群眾對制度執(zhí)行的監(jiān)督效果。而且在監(jiān)察中營造一個(gè)“督查嚴(yán)格、違者必究”的監(jiān)督檢查環(huán)境，推動(dòng)制度的執(zhí)行，使制度得到更好的落實(shí)。

提高制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，不僅需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺自律，還需要完善的制度。我們必須建立制度運(yùn)行的長效機(jī)制，注重制度的創(chuàng)新，才能確保各級(jí)機(jī)關(guān)對各項(xiàng)制度、政策的有效執(zhí)行。

第三篇：邁向黨建科學(xué)化⑤—用制度管權(quán)管事管人

邁向黨建科學(xué)化⑤

用制度管權(quán)管事管人

?在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。?在?七一?重要講話中，胡錦濤總書記指出，建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。誠如講話強(qiáng)調(diào)的那樣，必須?始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系?。

強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)該更加注重制度建設(shè)，這是講話在闡述?黨的建設(shè)科學(xué)化?部分傳遞出的重要訊息，也是我們黨把握歷史潮流和時(shí)代大勢，作出的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略決策。制度能力體現(xiàn)執(zhí)政能力。唯有不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，始終堅(jiān)持制度創(chuàng)新，才能為不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。——編者

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。相較于其他，用制度管權(quán)管事管人是必然選擇

7月15日，中央和國家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部雙向交流任職培訓(xùn)班在北京舉行。這已是在黨的十七大之后中組部集中選派的第二批雙向交流任職干部。培訓(xùn)班之后，用改革的辦法差額擇優(yōu)產(chǎn)生的49名干部將履職新崗位。

此前一年，65名優(yōu)秀中青年干部雙向交流任職，得到基層和社會(huì)各方面廣泛好評。而今，許多中央機(jī)關(guān)交流到地方任職的干部已經(jīng)高票當(dāng)選為地、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。一些年輕干部致信中組部表示，在基層不到一年，經(jīng)受的壓力，經(jīng)歷的復(fù)雜矛盾，得到的鍛煉和提高，勝過在機(jī)關(guān)工作十幾年。正如有關(guān)專家在這項(xiàng)嶄新嘗試面世時(shí)所預(yù)測的，中央機(jī)關(guān)和地方優(yōu)秀中青年干部雙向交流任職已經(jīng)成為一項(xiàng)常態(tài)化的人事制度。

90年來，我們黨之所以能從建黨之初的幾十個(gè)黨員，發(fā)展到今天的8000多萬黨員；從一個(gè)小黨發(fā)展成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民的執(zhí)政黨，并取得舉世矚目的卓越成就，其中的一個(gè)重要原因是，在發(fā)展歷程的不同節(jié)點(diǎn)，我們黨總是善于將在領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)概括，形成黨的成員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等黨的制度。

胡錦濤總書記在?七一?重要講話中指出，?90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。?這深刻地表明了我們黨對黨的建設(shè)、對黨的制度建設(shè)一以貫之的高度重視。

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)前途，是黨的事業(yè)向前發(fā)展的重要保障。歷史和實(shí)踐都證明，什么時(shí)候重視制度建設(shè)，黨的建設(shè)就會(huì)順利推進(jìn)；什么時(shí)候忽視制度建設(shè)，黨的建設(shè)就會(huì)受到影響甚至遭受挫折。

?改革開放之后，吸取‘十年內(nèi)亂’的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們黨對制度建設(shè)格外重視。?中央黨史研究室研究員王素莉介紹，鄧小平同志1980年在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中就明確指出：

制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗１苊饣蚍乐贡瘎≈匮荩囆∑郊南Ｍ?要從制度方面解決問題?。

此后，黨的制度建設(shè)日益受到重視，并取得了豐碩成果。而正是因?yàn)槲覀凕h不斷推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，以黨章為根本、以民主集中制為核心，形成了一批程序嚴(yán)密、有效管用的制度措施，從而為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我們黨在激烈的國際競爭和政治風(fēng)云變幻中經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)提供了極其重要的制度保證。

制度應(yīng)形成一個(gè)完整體系，“內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”是這個(gè)體系的目標(biāo)

5月24日，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》由中辦、國辦頒布施行。7月，中央紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)同志就此答記者問：從黨員干部行為規(guī)范制度體系建設(shè)的情況來看，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行為的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》都已經(jīng)制定頒布，而規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的制度還尚未建立。

?有空白就要填補(bǔ)。?國家行政學(xué)院教授龔維斌表示，制定出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定就實(shí)屬必然了。

?構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系?，這是我們黨推進(jìn)制度建設(shè)的目標(biāo)。正如《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》填補(bǔ)了黨員干部行為規(guī)范制度體系的?空白?，近年來，我們黨在制度建設(shè)方面一直致力于建立健全制

度體系，在寬、縱兩個(gè)方向朝著?內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用?的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

中央黨校教授蔡霞說，黨的制度建設(shè)既要就具體問題制定具體條規(guī)，更要從整體上思考制度的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。她表示，制度建設(shè)包含多個(gè)層次：最高層次是黨內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)安排，中層設(shè)計(jì)是權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，微觀層面是權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)上的操作性程序性設(shè)計(jì)，最后則是約束個(gè)人行為的紀(jì)律要求。

值得注意的是，有的人對制度建設(shè)的理解有片面性，以為制定具體工作規(guī)定和約束個(gè)人行為的紀(jì)律條文就叫制度建設(shè)。其實(shí)，在黨內(nèi)制度體系中，權(quán)力結(jié)構(gòu)安排、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行環(huán)節(jié)操作規(guī)則等，這些共同形成了黨內(nèi)權(quán)力體制機(jī)制，更為關(guān)鍵，更關(guān)乎根本。蔡霞認(rèn)為，一個(gè)科學(xué)合理的黨內(nèi)權(quán)力體制機(jī)制可以最大限度地凝聚黨內(nèi)力量，而帶有缺陷的體制機(jī)制則會(huì)誤導(dǎo)黨員干部的行為，甚至成為?制度陷阱?。?因此，不僅要考慮單項(xiàng)制度規(guī)定的創(chuàng)制，更要充分考慮制度建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。?蔡霞表示。事實(shí)上，這一觀點(diǎn)在?七一?重要講話中也得到了映證：?要堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，堅(jiān)決克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。?胡錦濤總書記提出的這些今后一段時(shí)期的緊迫任務(wù)，無一不屬于黨內(nèi)權(quán)力體制機(jī)制層面需要破解的課題。

制度并非越多越密越好，制度建設(shè)也要講“成本”，須在實(shí)踐中解決執(zhí)行成本過高、執(zhí)行效率不高等問題

8月2日，媒體廣泛報(bào)道這樣一則消息：上海市歷史上最為全面的一次對?紅頭文件?的清理，歷時(shí)一年多，現(xiàn)已基本完成，確認(rèn)繼續(xù)有效的?紅頭文件?占61%。

有專家認(rèn)為，與清理?紅頭文件?類似，黨的制度規(guī)定也要進(jìn)行一番細(xì)致梳理，有效管用的要堅(jiān)持，過期不適用的則要修改完善。以反腐倡廉方面的制度建設(shè)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前僅省部級(jí)以上部門制定的與反腐敗有關(guān)的制度性規(guī)范就有2000多件，但并非每一件都能做到行之有效。

?在制度建設(shè)方面，我們黨要做的事情還很多。?王素莉認(rèn)為，僅解決有?制?可依的問題就是一個(gè)龐大工程，正如胡錦濤總書記提出，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，哪些重點(diǎn)要突出、如何整體推進(jìn)、哪些傳統(tǒng)要繼承、哪些方面要?jiǎng)?chuàng)新等都是需要深入思考的問題，何況還要解決有?制?不依、有?制?難依的問題。

蔡霞也認(rèn)為，總體上看，黨的制度建設(shè)成果數(shù)量眾多、成效明顯。但同時(shí)，也確實(shí)存在有的基層黨組織制定制度過于繁復(fù)、條規(guī)過于細(xì)碎的現(xiàn)象。她說，制度建設(shè)并非是制度規(guī)定越多越好，而是要求其科學(xué)合理。條規(guī)的無序激增，一方面使制度的執(zhí)行成本很高，從而容易被?貼在墻上、寫在紙上?；另一方面又可能因某些規(guī)定之間的矛盾沖突反而成為一些人鉆空子的機(jī)會(huì)，使制度的效能受到影響。

?制度執(zhí)行不夠規(guī)范和嚴(yán)格也需引起警惕，有的地方重制定、輕執(zhí)行的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。?廣東省委黨校副教授張浩認(rèn)為，由于缺乏配套約束性規(guī)定和有效的監(jiān)督，對違反制度的行為又缺少必要的懲戒，一些制度形同虛設(shè)，影響了整個(gè)制度體系的權(quán)威性和公信力。

?七一?講話強(qiáng)調(diào)，全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。專家認(rèn)為，在當(dāng)前，嚴(yán)格執(zhí)行制度的問題，確實(shí)應(yīng)該受到更多的關(guān)注。

解決這一問題，專家學(xué)者也積極開出?方子?。蔡霞認(rèn)為，制度建設(shè)要遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，設(shè)計(jì)一個(gè)完整的制度鏈條，這個(gè)鏈條要公開透明運(yùn)行，讓大家看得到；要封閉有限運(yùn)行，防止人為干涉；要具有剛性權(quán)威，不可隨意更改；同時(shí)，對違反制度的權(quán)力行為必須給予明確的懲處。

第四篇：制度管人,流程管事!團(tuán)隊(duì)打天下,管理定江山!心得體會(huì)

制度管人，流程管事！團(tuán)隊(duì)打天下，管理定江山！的心得體會(huì)

用心認(rèn)真地閱讀、用心體會(huì)這簡短精煉的50條勵(lì)志語錄，這50條語錄可謂是在書海中提煉出的精華，簡短的字字句句卻涵蓋了深刻的工作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)涵，是激勵(lì)和傳揚(yáng)職場正能量的經(jīng)典語錄。以下是本人讀后，聯(lián)系到工作中的心得體會(huì)：

中國有句古話：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這就是說我們做事情要有規(guī)有矩，按規(guī)矩流程辦事。制度和管理是絕情的、無情的，也正是因?yàn)橛辛诉@些制度和管理流程，工作才有依據(jù)和基礎(chǔ)，所以在制度、流程等規(guī)定面前應(yīng)該是一視同仁，人人平等，不搞個(gè)人主義和特殊情況。作為一名員工，應(yīng)該按照公司規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，并做到積極服從、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策。

“眾人拾柴火焰高”這句古話一語道破了職場工作中團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性，木桶原理也很恰當(dāng)?shù)恼f明了團(tuán)隊(duì)精神的意義。個(gè)人能力固然重要，但工作中脫離了團(tuán)隊(duì)就如同生活中脫離了社會(huì)，必將一事無成。在工作中要做好與人的溝通交流，凡事要換位思考，要做到更多的理解善待他人，這樣才會(huì)創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作氣氛。“尺有所長寸有所短”，在工作中應(yīng)學(xué)習(xí)他人的長處來改善自身的短處，要學(xué)會(huì)贊美別人，“贊美別人就等于復(fù)制別人的優(yōu)點(diǎn)”。

工作中要講究方式方法，不斷地創(chuàng)新尋找更簡單、便捷、高效的工作方法。向領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào)工作時(shí)不能只是單純的請示和匯報(bào)，更不能存在將問題拋給領(lǐng)導(dǎo)解決的心理，要有一份責(zé)任重于泰山的工作態(tài)度，積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)支撐、分析報(bào)告等、以及自己想到的較為妥善的應(yīng)對方案，就像文章中所說的：“請示問題不要帶著問題請示，要帶著方案請示；匯報(bào)工作不能評論性地匯報(bào)，而要陳述性的匯報(bào)。” 同時(shí)考慮問題時(shí)要盡可能的做到周全仔細(xì)，注重細(xì)節(jié)。遇到問題要敢于擔(dān)當(dāng)，要時(shí)刻提醒自己“辦法是想出來的，潛力是逼出來的”，“凡事都有三種以上的解決辦法”，“多想一遍，少錯(cuò)一句話；多看一遍，少錯(cuò)一

件事”。一寸光陰一寸金，要做好自己的時(shí)間管理，否則真的就不知道時(shí)間去哪了。無論工作多忙，每天都應(yīng)抽出時(shí)間用來思考，“多考慮應(yīng)該做什么，少考慮能夠做什么”。要規(guī)劃自己每天“必須做的事，應(yīng)該做的事，可以做的事”。

魯迅先生的一句膾炙人口的名言：“世上本無路，走的人多了就成了路”，這句話證明了事在人為，行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)理想、目標(biāo)之根本。“行動(dòng)第一”做任何事情都要付出行動(dòng)，不能光說不練。

做企業(yè)卻是“世上原本有路，走的人多了也就沒路了”，這句話不得不讓人深刻反省和思考，它是企業(yè)和個(gè)人發(fā)展路上長鳴的警鐘。“理念變，天地變；理念不變，原地轉(zhuǎn)”，企業(yè)發(fā)展和個(gè)人工作中如果不創(chuàng)新、不改變，不去順應(yīng)社會(huì)、時(shí)代、潮流的發(fā)展，一味地按部就班，那必將都將成為井底之蛙，路越走越窄。做企業(yè)我們的服務(wù)對象是客戶，我們的上帝也是客戶，客戶的需求和滿意才是我們奮斗的終極目標(biāo)。

態(tài)度決定思想，思想決定行動(dòng)，工作中員工應(yīng)“以上一級(jí)的組織目標(biāo)為方向，用科長的態(tài)度當(dāng)科員，以部長的立場當(dāng)科長，用老總的胸懷當(dāng)部長，以老板的態(tài)度來打工。”“像老板一樣當(dāng)干部，用老板的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，像經(jīng)營事業(yè)一樣經(jīng)營自己的崗位。”“若要如何，全憑自己”，作為一名員工，應(yīng)該牢記這幾句話，時(shí)刻自我監(jiān)督、自我反思、自我管理自身的工作情況，以提升個(gè)人的工作素養(yǎng)，更大程度地為公司貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

第五篇：打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人

打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人 ——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)

講話

全面深化改革，離不開高效廉潔的權(quán)力運(yùn)行體系；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，也離不開改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法。“以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了思路、確定了方向。

黨的十八屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人”的要求，對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署。這一重大改革舉措，既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)在要求，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的有力保障，對完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都有十分重要的意義。在全面深化改革的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以為改革發(fā)展清淤排阻、助力護(hù)航；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也只有與改革發(fā)展同步，才能發(fā)揮保障改革、推動(dòng)改革的巨大作用。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要完善制度。從實(shí)際情況看，反腐敗體制機(jī)制不健全，機(jī)構(gòu)職能分散，難以形成監(jiān)督合力，影響反腐敗成效。解決存在的問題，還得靠制度。這就要強(qiáng)

化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。改革黨的紀(jì)律檢查體制，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，才能增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要厘清責(zé)任。黨委要負(fù)主體責(zé)任，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，牢記“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”，種好自己的“責(zé)任田”；紀(jì)委要負(fù)監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都做到了守土有責(zé)，制度才不會(huì)成為紙老虎、稻草人，消極腐敗現(xiàn)象就難以滋長蔓延。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要通盤考慮。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。改革是一個(gè)破舊立新的過程，如果不注意配套和銜接，不注意時(shí)序和步驟，也容易產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，為權(quán)力尋租和腐敗行為埋下隱患。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，避免出現(xiàn)制度真空。懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在了各項(xiàng)改革措施中，才能堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。

全面深化改革，宏圖已經(jīng)展開。打好反腐“改革牌”，讓廉潔清風(fēng)與改革新風(fēng)互相激蕩，中國號(hào)巨輪一定能不斷揚(yáng)帆破浪，走得更穩(wěn)，行得更遠(yuǎn)。