第一篇：停車難報告

重慶停車難調查報告

南坪南城大道，停車難問題困擾著市民.小區車位緊張

現狀

全市經營性車位34萬個，缺口20萬個

目前解決措施

商圈地下停車場連通，限時段占道停車增加周轉率，小區車位配套標準提高

未來預期

鼓勵民間資本投資停車場，不排除將出臺更多措施解決停車問題

目前商圈車位：

渝中4707個

江北5362個

南坪3664個

九龍坡2660個

沙坪壩2550個

但一到周末都打擠

“搶車位”注定是火爆的代名詞。

不管是曾經風靡網絡的游戲，還是如今有車族的日常生活。

隨著去年家用轎車市場的爆發，停車難在去年末今年初一度成為中國所有大中城市的熱門詞匯。

重慶，也在經歷著這種陣痛??

年初，主城九區的商圈和重要路段新增了“限時段占道停車點”，新增5478

個停車位，以緩解繁華商業區的停車難。

如此，“主城區停車位的缺口仍在20萬個”。

市場供需失衡之后，該如何解決？

重慶正在努力。

5月16日下午兩點，上清寺重慶市環球互聯網產業園。

剛從機場接朋友回城的袁野，沒能夠再次將車停進環球廣場的地下停車庫（場），而是停在了環球大廈樓下的空地上。對袁野來說，從2009年下半年開始，自己就開始碰上了這樣的問題，不過這一兩年來，變得頻繁了很多。

袁野，一名軟件工程師，供職于重慶市環球互聯網產業園內的豬八戒網絡有限公司，2007年9月份的時候擁有自己的愛車。

“中午11點半從車庫出來去機場接朋友，2個多小時候后回來就沒有車位了?！?/p>

袁稱，平時上班，車都停在環球廣場的地下車庫，12小時內，收費10元。

他住在渝北奧林匹克花園，下班回家車都停在小區的室外停車場，不收停車費。

環球廣場停車庫工作人員介紹，該車庫擁有停車位95個左右，主要是提供給在本大樓上班的人員使用，收費按政府指導價收取。

不管商圈多少車位 現在周末都比較難停

停車場分為室內、占道和室外公共停車場。

與寫字樓的停車位只提供給本樓人員使用不同的是，主城區各大商圈的停車場對外提供停車服務。

商圈因車流量相對集中，將商圈內的地下停車場進行連通，實現各停車場互通，以此來緩解停車難是目前的辦法。

市政局相關負責人表示，解放碑、觀音橋等商圈已開始進行連通。

在江北商圈，邦興北都、世紀新都和大正3家停車場就進行了連通。

香港城、遠東百貨、北京華聯等商場的地下車庫，也全為連通。

世紀新都停車庫曹姓工作人員表示，連通后的停車位近800個，3元/小時。

對外停車的車場稱為經營性車場，必須要在市停車辦備案，還須取得市物價部門頒發的《收費許可證》。

城市公共停車場停車收費實行政府定價和政府指導價兩種。

政府投資專項建設的城市公共停車場、機場、車站、碼頭、旅游景點等窗口地區和占道停車場收費實行政府定價；商場、娛樂場所、賓館、酒店等建筑物和住宅區露天或地下配套的城市公共停車場收費實行政府指導價。

市停車辦工作人員吳凱稱，現在經營性停車場執行的收費標準，是按照《重慶市物價局關于機動車停放服務收費管理辦法及降低收費標準的通知》渝價

[2002]721號執行的。

但是，在某些停車場還存在亂收費的情況。

曹稱，市物價局和市停車辦已經批準世紀新都停車庫由普通停車庫升級為特級車庫，價格也將由3元/小時，升到4元/小時。

經營性車庫分為特級車庫和普通車庫。

截至目前，我市的特級車庫已經達到30個。

當天下午3點半，十分鐘內，有近16輛車進入該車庫。

曹說，“這個車庫每天的車流量在2700~2800輛，基本上處于飽和；如果遇到周末和節假日，車流量在3500~4000輛，停車就顯得有些困難”。

曹所說的現象，記者隨后走訪的商圈內的每個車庫幾乎都類似。

江北區觀音橋商圈管理辦公室劉姓工作人員表示，商圈內有龍湖時代天街、未來國際、嘉年華、世紀新都等10多個大型停車庫，目前，該商圈繁華區域的停車位達8000個。

市停車樓場建設管理辦公室數據顯示，截至去年年底，南坪商業繁華區域（商圈）停車位共3664個；九龍坡商業繁華區域停車位共2660個；渝中區商業繁華區域停車位共4707個；沙坪壩區商業繁華區域停車位共2550個；江北區商業繁華區域共5362個。

然而，這些停車位遠遠不夠。

停車位缺口達到20萬個

截至去年12月31日，重慶主城區在市停車辦備案登記的經營性停車場達到2527個，總停車位344062個。

即便如此，市停車辦的工作人員吳凱表示，我市停車位的缺口仍高達20萬個，“去年我市主城區新增近5萬個車位，機動車的增長量卻達10多萬輛”。

市公安局交巡警總隊車管所最新數據顯示，截至今年2月份，全市機動車保有量超過285萬輛，其中，汽車總量為122萬余輛。機動車的保有量比去年新增了72萬余輛，每天新增大約1700余輛機動車。

不斷增加的小汽車與主城區新增的停車位嚴重失衡。

今年1月份，重慶開始執行臨時占道停車新的收費標準。

主城區的限時段停車能否成為緩解停車難一劑良方？

限時段占道停車增加了周轉率

繁華商圈周邊的占道停車位，如個別車輛長期占用會導致停車難的進一步加劇。限時段占道停車通過適當提高收費標準，加快車輛的流動。

據介紹，位于商圈和重要路段基本上都是“限時段占道停車點”。非商圈、非重要路段則以“臨時占道停車點”為主，但也有一些“限時段占道停車點”。

限時段占道停車點，渝中區民權路得意大廈周邊共71個停車位；江北北城天街附近共293個停車位；沙坪壩磁器口共40個停車位；九龍坡直港大道共110個停車位；南岸區青龍路共240個停車位。

重慶市物價局關于臨時占道停車收費標準的通知顯示，臨時占道停車收費按1元/小時·位收費。主城區限時段占道停車點，臨時停車兩小時以上的，按4元/小時·車位收費。

“以前，占道停車一天才6元，現在，在限時段停車場停一天的費用高達88元。”市停車辦工作人員吳凱表示，臨時占道停車主要是為了增加車位的使用率和周轉率。

自今年1月份執行臨時占道停車新的收費標準以來，我市主城區限時段占道停車場車位空置率為20%~30%，個別路段停車位空置率達60%。

市公共停車樓場建設管理辦公室數據顯示，目前全市有占道停車場184個，停車位14031個。其中，限時段占道停車場有45個，停車位5478個，占總停車位的39%。

小區車位配套標準大幅提高

眼下，車位緊張的問題隨著機動車保有量的增長，正逐漸蔓延到小區。

市市政設施局負責人表示，一些開發商在當初建造樓盤時，對小區的停車場配建不足，形成“僧多粥少”停車位供不應求的狀況，“小區車位不足，各區都存在”。

公開資料顯示，以渝中區為例，樓盤建設規劃時全部是地下停車庫，平均每三戶一個車位。小區車位與業主需求嚴重失調，是造成車位缺乏的重要原因之一。

在袁家崗中新城上城停車庫和上城花園停車庫，停車位的租金價格在400~480元/月之間，都很難租到車位。

中新城上城大廳工作人員任小姐表示，目前該小區前期投入使用的停車位有2000多個。去年小區賣過一批車位，如果是該小區業主價格在6萬元/個，不是業主則在8萬元/個，“現在一個車位至少漲了2萬元?！?/p>

據地產業內人士介紹，主城區內車位緊缺的樓盤大多開發時間較早，有些并沒有按照每百平方米配建0.6個車位進行配置，出現供求失衡。停車位價格也隨之水漲船高。

更好地解決小區停車難的現狀，業內人士表示，小區規劃建設要具有前瞻性，“城市規劃設計部門應當做好充分的調查研究，科學地制定出主城區各區間的車位數量標準?！?/p>

今年，我市擬將重新調整停車位配套標準，這一供求失衡的現象將有望得到改善。

在一份《重慶市建設項目配建停車位標準表》上，今年我市新建小區車位配套比例，擬從每百平方米配建0.6個車位，調整為90平方米以下/套配0.8個，90平方米以上/套配1個車位。

這意味著，我市將增加小區車位配套。按此標準，就算是3套30平方米的房屋，也可配有2.4個車位，遠遠高于此前每100平方米0.6個車位的標準。

民間資本進入停車場還需探索

車位的需求肯定會越來越大，怎么從供應上解決根本問題？

在鐵路系統工作的唐先生表示，鼓勵社會資金建停車場，政府只對經營者實施監督和政策調控，以此解決投資體制單

一、資金短缺的矛盾，并以此促進停車產業化發展。

另外，還可以結合主城區的坡地落差，開發能節省大量空間和投資的立體式停車樓。立體停車樓不僅投資成本低，而且占地面積約為平面停車場的一半，其空間利用率可以大大提高。

據資料顯示，同樣是停50輛車，傳統的停車場需1650平方米的空間，造價約750萬元，而采用塔式立體停車庫卻只需每層50平方米，造價只需400萬元（含20萬元土建費），可節約47%的投資。

其實早在2002年重慶就有相關的計劃?！吨貞c市主城區城市公共停車場管理辦法》自2002年12月1日開始施行。其中，就提到鼓勵單位和個人投資建設城市公共停車場。

在2009年底舉行的一場新聞發布會上，重慶市政府新聞發言人文天平說出的一系列重慶解決停車難問題的措施中，也包括重慶市政府將出臺優惠政策，鼓勵和吸引社會資本參與停車場建設，推進停車產業化、服務專業化等。其中很多的措施正一一落實，解決了很大的停車難題。但在民間資本進入停車庫這條路上，重慶和全國其他城市一樣，沒有經驗可以借鑒。

“這其實就是對民間資本開放的支持力度?！笔型＼囖k的一位杜姓工作人員說道，雖然辦法中提到鼓勵個人建設停車場，但目前重慶還沒有一例，主要原因可能還是重慶沒有相關細則出臺，加上行業普遍面臨的回報周期太長等。

杜說，不排除將出臺更多措施解決停車問題，重慶要走“靠民資”這條路，仍然需要探索。

第二篇：緩解“停車難”調研報告

緩解隴縣“停車難、交通堵”調研報告

城市停車設施是城市居民日常生活和城市綜合交通體系的重要組成部分，與人民群眾的生產生活息息相關。

近年來，隨著社會經濟的持續快速增長，我縣機動車擁有量急劇增加，縣城區“停車難、交通堵”的問題日益顯現出來。城區交通堵塞、停車困難等一系列問題，直接影響到群眾的生活質量，嚴重制約了城市可持續發展和“寶雞副中心城市”的崛起，在全縣引起了廣大人民群眾的廣泛關注。

一、我縣停車設施的主要類型和數量

我縣停車設施的類型按照建設主體、來源及產權性質主要分為四類：由政府興建為社會公眾提供辦事、消費或停放保管服務的路外公共停車場；由建筑物開發建設單位按規劃配套建設的配建停車場；利用城市道路臨時設置的道路停車位；在機關企事業單位、住宅小區建筑區劃內或村居街巷占用業主共有的道路或者其他場地設置的劃定停車位。

按照停車需求分為居住地停車、工作地停車和公共停車（辦事或消費）。據不完全統計，目前隴縣路外公共停車位483個，道路臨時停車位500個。從2015年我縣汽車擁有量5.3萬輛到2017年我縣汽車擁有量為8.1萬輛的增長速度來計算，到2020年隴縣汽車擁有量將達到10萬輛。

二、“停車難”存在的主要問題

（一）中心城區停車位總量不足

由于目前小汽車購買和使用成本較低、替代出行方式的公交服務水平不高以及價格杠桿的調節不到位，導致了小汽車的使用過度，加劇了停車位供需緊張。近幾年，隴縣機動車增長進入了以私人小汽車為主導的高速增長階段，私人小汽車每年凈增0.93萬輛。從停車位供應角度看，我縣停車設施的供應明顯滯后于停車需求。停車設施歷史“欠賬”較多，建筑物停車配建車位和社會公共停車位的供應總量增長速度緩慢，停車位與汽車現有量比例嚴重失衡。停車位缺口大，停車供需矛盾突出，是引發“停車難”的直接原因。目前，尚德路、崇文路、文化路、東大街、西關等城區主街道是“停車難”問題最嚴重的區域。如果按照國際上停車泊位需求與汽車擁有量之間約1.2至1.4倍關系的普遍規律來計算，我縣約需7萬左右汽車停車泊位，泊位缺口更大。如果不采取有效措施，停車供需矛盾將進一步擴大。

（二）現有停車設施利用率不高

由于我縣現有停車泊位數量少、規劃建設不便利等原因，為數不多的隴馬路停車場等公共停車場利用率比較低，大多數辦公工作地停車位白天不夠用，晚上閑置；而住宅區停車位則是晚上不夠用，白天閑置。全縣公共停車場的車位利用率僅為30%左右，普遍存在“有位無車停、有車無位停”的現象。

（三）停車設施規劃建設管理相對滯后

停車場建設規劃的滯后是全國普遍存在的問題。建筑物停車位規劃配套建設標準的缺失與滯后，各鎮街目前還沒有編制公共停車場專項規劃，歷史“欠賬”較多，是造成“停車難”的又一原因。2010年以前建設的商業、住宅樓幾乎沒有考慮配建車位，2010年以后雖然有配建標準，但標準很低，嚴重滯后于目前的經濟社會發展需求。一些新建的商住樓建設規劃缺乏前瞻性，新建小區密度大，停車設施不夠，公共停車場不能滿足新城區迅速發展的需要。

管理體制沒有理順，多頭管理也在一定程度上阻礙了“停車難”問題的解決。一個標準停車位僅15平方米左右，不僅涉及規劃、國土資源、發改、住建、公安、交通、城管、消防等多個政府部門，還涉及業主單位、房地產開發公司、物業公司等建設管理方。部門條塊分割，缺乏統一、協調、長效的綜合管理機制，往往是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，使得新的停車場建設速度緩慢。另外，由于車位配建規劃監督、違章停車等環節的行政執法管理力度不夠，處罰措施實施不到位，一些建設項目不建或少建車位，停車位缺口大，造成了亂停車--處罰不到--還是亂停的惡性循環。

（四）對公共停車場建設投入不足，缺乏相應的扶持和優惠政策。

近年來，我縣加大了城區建設和城區道路交通建設的力度，在道路交通的管理方面也投入了大量的人力物力。與動態交通的建設情況相比，對靜態交通相對投入不足，公共停車場發展緩慢，投入不足也是一個重要原因，政府在支持和鼓勵社會資本投入停車場的建設方面，至今還沒有明確的實施方案和相關扶持政策。

（五）亂停亂放、占道經營較嚴重，影響道路通行和居民生活。

部分駕駛人員規范停車認識不夠、文明意識不強、守法意識淡薄，直接導致了車輛亂停亂放現象的發生。

機動車在中心城區機動車道、人行道及消防通道亂停亂放問題較為嚴重。機動車道上的占道停車，使原本狹窄的東大街、西大街等主車道變得更窄，大大降低了道路的通行能力，造成行人無路可走，只能穿行于車輛和車流之間，嚴重影響了行人的交通安全，加重交通堵塞，造成交通秩序混亂和交通事故。

由此可見，車輛亂停亂放現象危害嚴重，不僅影響道路通行、交通安全，而且對市容環境、公共安全、社會治安等多方面的消極影響都是不容忽視的。

三、緩解“停車難、交通堵”的對策和建議

緩解“停車難、交通堵”問題，切實加強城市停車設施規劃建設及管理，不僅是改善城市停車狀況、緩解城市“停車難”和交通擁堵的客觀需要，更是貫徹落實科學發展觀、實施節能減排戰略、合理配置城市土地資源、促進城市可持續發展的必然要求。政府及全社會應引起足夠重視。要堅持以人為本的理念，把加強城市停車設施規劃建設及管理工作，與落實公交優先政策、實施出行暢通工程、創建綠色交通示范城市等工作緊密結合起來，全面促進城市交通與城市經濟社會的協調發展。

緩解“停車難”問題是一項涉及社會公共利益的系統工程和民生工程。既要立足當前，也要放眼長遠，標本兼治，多管齊下，先急后緩、循序漸進分階段實現目標。當前，應針對停車設施建設熱情不高、管理薄弱的具體實際，一手抓擴大車位供給，一手抓科學管理，采取行政、經濟和法律等多種手段和綜合措施，通過制定相應的行業發展政策，健全停車管理機制，完善停車管理辦法，建立合理的收費體制，優化停車資源挖掘潛力、改善停車秩序，推動停車行業走向社會化、產業化發展道路，逐步形成城區停車以配建停車為主體(65%)、以路外公共停車為輔助(30%)、以路邊停車(5%)為適當補充，與城區整體交通系統相協調、供需和諧的靜態交通格局，緩解我縣日益嚴重的“停車難、交通堵”問題。

（一）建立和完善科學高效協調的停車設施規劃建設及管理體制機制。

按照合理分工和相對集中的原則，從規劃、建設、執法、行業管理及運營等各個環節進一步明確和強化政府相關職能部門的停車管理職責，形成以“政府主導、部門聯動、社會參與”的長效管理機制，進一步完善《隴縣停車場規劃建設和管理辦法》，推進停車管理依法行政和體制機制創新，加強對停車行業的統一、協調和綜合管理。

科學合理利用價格杠桿這一經濟手段調節和規范停車行為。要按照科學配置資源、合理調控需求、規范管理收益的總體要求，在綜合考慮資源占用成本、交通結構調控成本、設施建設成本和經營管理成本等因素基礎上，完善公共停車場價格形成機制，制定和完善停車價格定價和調整辦法，嚴格規范停車收費管理。

鼓勵采取差別化費率調控停車需求和停車資源，實行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車級差價格，強化停車需求調控管理；對于同一地區公共停車設施，停車價格采取路內高于路外、地上高于地下、室內高于室外的定價原則，同時建立不同類型停車場收入調節機制，引導停車資源合理使用；應根據占用停車資源的差別，合理確定不同車型、不同停放時間的停車費率。要兼顧社會效益、經濟效益和社會公平的原則，按產權性質公平合理制訂政府定價、政府指導價、市場調節價，充分發揮停車收費調控供需的作用，改變我縣目前普遍存在的“有位無車停、有車無位?！?、“路邊滿、路外空”等不合理的停車狀況。

（二）規劃先行，引導停車行業科學發展。

一是編制區、鎮公共停車場專項規劃。規劃是基礎，規劃先行在解決城區停車問題中具有重要作用。城市停車設施專項規劃要依據城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃確定的城市交通發展戰略和目標進行制定。在摸清停車矛盾現狀、科學預測停車需求的基礎上，按照差別設施供給和停車需求調控管理的原則，研究確定城市停車總體發展策略、停車設施供給體系及引導政策、社會公共停車設施布局和規模，明確建設時序和對策。

根據全縣汽車消費的發展趨勢，實施系統的、整體的停車設施規劃和超前規劃，將停車設施的規劃建設與整個城區發展的規模、方向有機結合起來，逐步建立起動態的停車規劃體系。根據居住地停車、工作地停車、公共停車等不同停車需求的影響，及時制定并調整中心城區停車規劃配建指標，實行設施區域差別供應；通過新建公共停車場位、利用小區地面空地加建地下停車庫、改建多層機械停車庫。在規劃和建設停車設施時，要充分考慮未來電動汽車等新能源汽車普及和推廣的需要，建設、改造或預留充電等相關配套設施，以適應新能源汽車發展要求。

二是適當提高建筑物規劃車位配建標準，從源頭上加強城市停車設施配置。建筑物配建停車位是城區停車位供應的主體，從投資、建設、運營效果看，配建停車場比路外公共停車樓（庫）更容易實施。當前結合南岸城區開發的進行，根據各類建設項目的性質和停車需求，以及城市停車總體發展策略，兼顧當前、立足長遠、因地制宜地組織研究制訂地方性城市建設項目停車設施配建標準。要根據城市發展和城市交通變化情況，及時對停車設施配建標準進行調整，合理確定停車設施配建指標，努力擴大配建停車的供給規模，從源頭上加強城市停車設施配置。在規劃建設管理過程中要求新建、改建、擴建的大型酒店、餐飲娛樂休閑、商場超市、農貿及批發市場、體育場、展覽館、圖書館、醫院、旅游場所、車站等公共建筑和商業街（區），必須配建或增建停車場。配建停車場應與主體工程同時設計、同時施工、同時使用；大型公共建筑工程設計沒有停車場規劃的，城市規劃部門不予批準建設。機關、團體、企業、事業單位應根據需要配建滿足本單位車輛使用的停車場，并按一定比例配備公共停車位給外來辦事人員。應配建停車場而未配建或停車場地不足的，按照規劃建設程序逐步補建或擴建。鼓勵建設項目利用地下空間以及人防工程配建停車設施，按配建標準建設的地下停車場面積，不納入容積率計算范圍。

（三）加大投入，爭取短期內擴大公共停車位供應。一是政府應加大對公共停車設施建設的投入。國外經驗證明，只有區內公共停車位至少達到區內汽車總數15-20%時，才能有效緩解停車困難問題。城市公共停車設施是城市市政公用基礎設施，應列入政府工作計劃。完善公共停車設施規劃建設的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機制及措施，適當加大對公共停車設施建設的投入。每年依據城區總體發展規劃和停車場建設的專項規劃投入足夠的建設資金，重點是停車場建設的征地拆遷、周邊道路設施建設、大型公共停車場的建設、“停車―換乘”樞紐性停車場的建設。在停車困難的老城區，利用各種可能條件（如公共廣場、運動場地下、建設項目的邊角余地以及閑置地等）建設公共地下停車場或立體停車庫。

二是采取相應的扶持優惠政策，吸收社會資本參與公共停車場建設。針對公共停車場建設成本高、資金回收期較長、投資回收率低、社會資金投入積極性不高的現狀，參照區政公用設施建設項目的優惠待遇，政府要從加快建設、簡化審批、用地、價格、稅費等多方面提出具體的鼓勵政策，鼓勵社會資本投資建設各種類型的路外公共停車場，實現投資主體多元化。針對停車“有需求無市場”、市場化水平較低的現狀，發揮政府在行業發展中資源配置、培育市場的作用，適時出臺停車場經營管理辦法、停車位出讓、轉讓辦法等相關政策，解決停車場（如地下車庫）、停車泊位的權屬、交易方面存在的障礙，推動車位進入市場流通、提高資金回收水平，調動多元化投資建設停車場庫的積極性，逐步培育和維護停車行業市場的形成和運轉。

三是嚴格控制并科學施劃路邊停車位。為緩解停車設施不足的矛盾，在統籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可在有條件的路段設置一定數量的路邊停車位，提供短時停車、夜間停車服務，并通過高收費加快周轉，一定程度緩解“停車難”。另一方面，要結合道路負荷度的變化、路外停車場的建設情況，經常對路邊泊位進行動態調整。在路外停車位比較充裕的區域，不得占用道路設置路內停車位。例如在公共停車場200米范圍內原則上不宜施劃路邊停車位。

要依法加強對占用道路停車位設置和使用情況的監督檢查，運用法律、行政和經濟懲罰手段嚴格管理，充分發揮現有道路設施功能，提高道路服務水平，保障道路安全和暢通。

四是整合資源，多管齊下，緩解“停車難”。停車場從規劃到建設需要一個過程，而且由于資金、政策等方面的制約，“停車難”的解決并不能一蹴而就。現階段應積極整合現有的停車資源，采取多項改善措施，“多管齊下”。由于管理體制與權屬的原因，城區的停車資源往往沒有得到充分的利用，大有潛力可挖，實施“社會停車資源整合”試點，建設社會停車資源綜合利用網絡，實行錯時停車，為周邊居民提供停車服務。把上班時間閑置的小區停車位和下班時間閑置的辦公樓停車位充分利用起來。鼓勵單位專用停車場在滿足自用的前提下向社會車輛償開放，政府機關、國有企事業單位要帶頭執行。根據向社會開放泊位數量，在工商、經營稅收等方面給予政策支持和優惠。

（四）加大執法力度，提高管理水平，形成規范有序的城區停車秩序。

一是加強對建設項目停車配建規劃的監督檢查。規劃部門在規劃管理中，通過規劃設計條件審批、修建性詳細規劃方案審批、建筑方案審批、建設工程規劃許可、建設工程規劃條件核實等幾個審批環節，對建設項目配建停車設施進行監督。建設部門要在建設項目規劃許可、施工圖審查、工程竣工驗收、房產測繪成果審查入庫、房產登記等環節，加強對配建車位的動態監督和管理，在停車設施工程竣工驗收時要求建設方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。對竣工投入使用一年以上的建筑物，規劃、建設部門要檢查監督規劃停車位的落實情況，禁止配建停車設施挪作他用，對不按規劃要求配套建設停車場的單位以及改變用途的行為依照有關規定予以處罰，責令整改。二是規范城市停車行業管理。要對城市專業停車服務經營單位實行特許經營管理制度，制定市場準入和退出標準，公開、公平、公正地擇優選擇停車服務經營單位。要引導建立行業協會，建立行業服務評價制度，加強行業自律，采取多種方式加大對停車服務經營單位的監管力度。采取優惠政策，促進停車產業化發展。

城市停車服務經營單位要嚴格遵守有關法律、法規和規章，建立健全內部經營管理制度、收費制度和服務規范。要加強對停車服務人員的職業道德教育和服務技能培訓，不斷提高停車服務水平。所經營的停車場應具有完備的停車設施，配置完善的安全監控設施，設置符合國家相關標準規范的標志、標線。

三是要強化管理、嚴格執法，加大對違章停車、違規收費的處罰力度。進一步加大對駕駛員的宣傳和教育力度，增強其守法意識，從人的意識這一源頭治理“亂停車”問題。在有法可依的基礎上，更要做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”。針對亂停車現象，公安交警部門應加強巡查頻率，及時制止各種亂停車行為，嚴格按照法定程序對違規駕駛員進行處罰。

（五）積極探索停車場建設和管理市場化的新路子。在政府職能轉變時期，面對停車行業產業化這個課題，按照國家倡導基礎設施建設投資多元化的思路，積極開展停車場建設經營方式的探索和試點。開展建設模式試點，采取適宜方式吸引社會資金建設停車場。采用BOT模式，通過招投標選中企業投資、建設、運營、維護停車場。特許權期限內，項目公司利用停車收費收回投資和成本，并獲得合理回報；特許期滿，把停車場移交給政府?；蛘卟扇≌酝恋厝牍刹⑽泄敬鸀楣芾淼姆绞剑c社會資金組建公司建設、經營停車場，風險共擔，利益共享。

（六）完善公共出行系統，加大宣傳教育力度，引導市民出行習慣，減少公共停車需求。

無論是通過行政手段還是經濟手段來緩解“停車難”問題，很大程度上都是在城市道路空間資源有限情況下的無奈選擇。資源有限，需求無限。城市交通擁擠的真正改善，緩解“停車難”要立足長遠，跳出停車看停車，根本措施還在于優先發展公共交通系統，同時改善自行車和步行等非機動交通的出行環境，為所有出行人提供更多的出行選擇。提高替代小汽車的出行方式的服務水平，使人們自覺調整出行方式，減少停車需求的無限增長。建議縣政府全面落實公共交通優先發展戰略，從資金投入、路權保障、用地安排、設施建設等多方面采取綜合措施，加快確立公共交通在城市交通系統中的主體地位，進一步提高公共交通的運行效率，提升公交服務水平，為廣大市民提供“安全、快捷、經濟、方便、舒適”的公共交通服務，引導和鼓勵市民采用公共交通方式出行。同時建議政府及相關職能部門通過媒體、網站，加大公共交通政策、公共交通投入等政務信息公開力度，加強宣傳教育，讓人們認識到機動車尾氣已成為目前空氣主要污染源、嚴重危害健康，大力倡導“綠色出行、利己利人”環保意識，逐步轉變市民出行觀念和習慣,爭取廣大市民理解、支持、參與綠色出行，引導和鼓勵市民采用公共交通方式出行，減少私人汽車出行造成的交通擁堵和汽車尾氣污染，從根本上緩解我縣“停車難”的問題。

隴縣發改局白文杰 2018年7月

第三篇：停車難問題及解決方法

停車難問題及解決方法

摘 要: 隨著我國大中城市經濟的發展, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭。但現有住宅 小區大部分缺少必要的停車庫, 小區內的空地面積又少, 小轎車到處亂停亂放, 嚴重影響小區內的居民出行、交通和生活 質量, 城市住宅小區停車難問題已成為影響一個城市可持續發展的重要問題。本文通過對我國城市停車問題現狀的調 查、研究、分析, 參考國外解決停車難問題的措施, 提出了解決城市住宅小區停車難問題的可行性措施建議: 落實新小區 車位配套標準、多種途徑增加居民區停車位供給、提高停車費用以及推廣立體車庫的使用等。

關鍵詞: 城市住宅區;停車;問題;對策

1.城市住宅小區停車難的現狀

隨著我國大中城市經濟的發展、現代化進程的不斷加快, 以及汽車生產成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現在以下幾個方面

隨著我國大中城市經濟的發展、現代化進程的不斷加快, 以及汽車生產成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數量快速增長, 私人汽車將大規模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現在以下幾個方面:

1、上班 停車難, 特別是在市中心寫字樓上班的市民停車更難;

2、進城辦事停車難, 尤其是市中心的停車位非常的緊張, 幾乎所有停車場都是滿的, 偶爾能有一 兩個空閑的停車位, 所以進市區辦事往往要在目的地周圍轉上一大圈甚至好幾圈才能勉強找到車位, 有 人干脆到附近的居民校區停車;

3、下班回家停車難, 現有住宅小區大部分缺少必要的停車庫, 小區內的空地面積又少, 小轎車到 處亂停亂放, 馬路邊、人行道、甚至草坪上都停車, 造成小區內擁擠堵塞、污染、噪音等, 嚴重影響小區內 的居民出行、交通和生活質量, 有時小區里有了重病人或不幸失火, 救護車和消防車也開不進去, 所以居 民校區停車難問題已成為影響一個城市可持續發展的重要問題, 其表現主要有以下幾個方面: 1.1 停車難導致小區外部的環境復雜 由于有些小區內部可停的車位沒有, 于是業主的車只能停在小區外的道路上。這既阻礙交通, 同時 也導致今年的盜車案件中馬路失竊成為增長點。即使交警部門加大懲處力度治理亂停車, 但群眾不理 解, 抵觸思想較重, 因為問題沒有解決。

1.2 停車難導致小區內環境變差

老小區中即使有車位, 但預留的不多, 而近幾年新建的小區中車位設計數量也有限, 車位和住戶比 很多都低于 1: 1。這樣的設計導致的后果就是小區內車位不足, 有車的業主在沒有車位的情況下, 只能 亂占道路、綠化帶。這一現象在很多小區中都普遍存在。亂停亂放不僅影響市容, 汽車啟動時帶來的噪 音污染、廢氣油污及警報器的報警影響居民休息等給小區帶來環境污染, 居住區缺少停車場, 導致許多 車輛占用路邊的綠化帶停放, 有的居住區將原來的綠地鋪上水泥磚改為停車場, 使居住區綠化面積大量 減少, 影響居民的生活質量, 而且小區道路上停放的車輛數量多, 占據了整個小區的主干道、次干道, 影響了小區的消防安全和交通安全。

1.3停車難導致的矛盾激化事情時有發生, 影響穩定。

由于車輛停放難, 導致車主見縫插針, 加上少數車主素質較差, 往往是車停好了, 但卻影響其他業主 的日常生活。如見諸報端的有: 江東某小區的業主多次在停車時影響小區內其他業主, 導致有業主憤而 砸碎其車窗玻璃;某小區的車主由于夜里停車不當, 結果導致第二天上班時, 小區其他車輛進出都很困 難。還有的小區的物業管理公司在解決停車難問題上方法不當, 導致業主和物業關系緊張。另外, 汽車 露天停放, 容易出現汽車被損壞和被盜竊的現象。

2.城市住宅小區停車難問題的原因分析

造成上述現象的原因有很多, 但主要的原因有以下幾個方面:

2.1 機動車數量急劇增加。

車輛數量的增加, 尤其是私家車的急劇增長, 是導致當前停車難的最 直接的原因。近年來, 汽車的銷售價格越來越低, 花 8~ 10萬元就能買一部較好的汽車, 業主購買的私 家汽車數量迅猛增加, 遠遠超過了小區配備的停車位。據專家預計, 將來幾年汽車價位還將下降, 私家 汽車的數量也將大幅度增加, 停車位供需矛盾會更加

2.2停車位規劃滯后。

由于過去在規劃設計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場, 沒有從發展的 角度充分規劃停車位和停車場, 由于缺乏一個完整科學、統籌協調的停車發展規劃, 造成停車設施布局 不合理, 規劃用地未預留, 停車場(庫)建設明顯滯后于城市經濟與社會發展的需要。

2.3停車配建標準低。

原有的 建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準與近幾年機動車迅速增 長的情況不相適應。即使這一較低的停車配建標準, 在實施中往往也不到位, 監督缺乏有效手段。由于 停車配建標準太低, 且標準執行又不到位, 建筑物配建停車泊位缺口很大, 造成住宅小區停車供求矛盾 尖銳。有的小區只設計兩百個泊車位, 可是卻要有近千輛車停放, 這無疑就激化了矛盾。

2.4停車管理措施不到位。

停車位經營機制不合理。尤其是路面與地下停車場(庫)的經營機制缺 乏合理性, 收費價格倒掛, 未能發揮以價格經濟杠桿來調節停車供需關系的作用, 客觀加劇了住宅小區 停車難 的矛盾, 形成了停車總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置 的怪圈。路面泊車位的價 格一般只有車庫的一半, 并且還不太方便。很多人寧愿選擇停放在路面上而不愿放在地下車庫去。這 無疑形成了另一種矛盾。

5、停車管理法規不完善。由于缺乏具有完整性、系統性、統一性的行政法規, 無法適應住宅小區停 車管理的需要, 同時, 也由于沒有強有力的行政措施, 出現了停車位被占用或被挪做他用、不服從規定亂 停車等現象, 直接影響了停車依法管理的效力和相關政策措施的實施。

3.城市住宅小區停車難問題的解決對策

在解決小區內停車難的問題上, 建議采取以下幾個措施:

3.1 落實新標準小區車位配套

以后新小區如果要開建, 停車位配套指標就必須達標。新建小區應當配備比例較高的停車位, 小區 道路寬度應當充分考慮提高停車率和車輛交會的需要, 妥善處理停車用地和綠化用地之間的關系。雖然很多城市已提高了新建小區的停車配建指標, 但這個標準也要與時俱進?，F在有些小區居民 家里不只一輛車子, 因此這個指標再過一段時間說不定又落后了。住區停車指標的制定是一個前瞻性 很強的工作。由于住宅建成后一般有 50年 ~ 70年的使用期, 因此必須對未來車輛的發展數量有所預 計, 應當在設計規劃中留出適當的發展空間, 防患于未然。因此, 政府規劃要有一定的前瞻性, 不要讓停 車難問題重復出現。

3.2 多種途徑增加居民區停車位供給

針對許多小區車庫空置現象, 出臺車庫管理辦法, 禁止車庫移作他用, 清理被挪用的停車場(庫)，要還庫予車。此外, 建議有關部門可以在老小區里人流較少的道路和老小區周邊偏僻位置劃出部分停車位。在 老小區集中的地區, 還可以選擇合適的地方建設大型停車場, 使老小區的住戶也能有地方停車, 在有條 件的小區通過建設立體車庫, 增加停車位。政府要制定政策, 鼓勵民間資本投資建設停車場。政府可以通過招投標的方式, 在民間資本中確定 投資者。政府可以在稅收、土地價格等方面出臺優惠政策, 以支持、引導民間資本投資停車場。范劍峰: 只要有利可圖, 房產企業也是愿意來開發停車庫的, 關鍵是開發后如何經營好, 產出效益。住宅小區停車泊位不夠, 居民可以屋前屋后找一找, 看附近哪一條馬路比較寬敞, 然后到交警或城 管部門去建議一下, 開辟一個臨時停車場, 或利用小區周邊道路拓展夜間臨時停車泊位。也可以在部分 非主要路段和時段推出部分停車泊位。例如, 政府規劃和公安部門今后在停車難小區的周圍, 可以考慮 在晚間時段, 將整個或部分路段劃為臨時停車地段, 在規定的時間內允許過夜停車。例如可以推行住宅 小區附近有關單位空置場所 有償租用 試點。可借鑒校園場館向社會開放的有益經驗, 選擇部分校 園、企業、機關單位等先作試點, 將其操場、廣場、大院等有償出租給車主停泊(過夜)。其實在海曙區的 月湖景區、國醫街、孝聞街等路面, 就已新開辟了臨時停車點。另外, 相關部門需要加強對公車使用的管理, 這樣就可以使得有限的小區停車空間更多的讓給私車 使用, 即規定所有住宅小區內一律不準公車夜晚停泊。以某小區為例, 該小區原設的地面停車場、車庫和地下車庫僅可供約 250輛車停泊, 而目前實際停 車數已達 500輛左右, 且有不斷增加的趨勢, 居住環境已大打折扣, 業主意見很大。據初步統計, 500輛 車中三分之一以上是各類公車(其中有不少是機關用車)。如果一下子減少三分之一的車輛, 停車矛盾 肯定會有不少緩解。公車夜晚停泊住宅小區, 從情理上講既侵害了廣大業主的利益, 又浪費了公家的資源(不少機關單 位的停車場、庫晚上空空如也)。按有關規定, 公車是不準開回家的, 許多部門和單位也是這樣執行的, 但由于種種原因, 公車開回家的現象還是普遍存在的。這也正是廣大老百姓深惡痛疾的一種腐敗現象。為此, 建議有關部門能從權為民所用、利為民所謀、情為民所系出發, 在加快公車改革的同時, 下文重 申有關公車管理規定, 真正讓利于民。

3.3 提高停車費用

如果包括停車費用在內的汽車使用成本足夠的高, 一部分人就會放棄使用小汽車, 轉而利用其它的 交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果沒有其它交通方式可以利用的話, 小汽車 的使用成本再高, 他也不會放棄使用小汽車。所以, 我們要盡快加速的就是完善公交系統, 提高公交的 服務水平, 比如說公交的覆蓋率、可達性, 公交的方便程度、公交的舒適度, 使得公交有強大的吸引力, 從 而從根本上來解決問題。那么截流和開源應該相結合, 我們不僅要堵, 盡量讓個體交通工具的利用者感 到不方便, 要付出巨大的成本代價, 同時還要收, 使得他們覺得用公交有好處, 又方便, 又快捷, 又省錢。另外, 通過提高停車費用得到了一定的收入, 這個收入應該全部用到公交設施的改善上, 公共交通 服務水平的改善, 既是我們城市發展的根本方向, 也是這筆錢正確使用的方向。

3.4 加強管理和引導

眾多老小區在設計建造之初, 沒有考慮到停車位, 使得私家車只能停在公共通道上, 甚至是人行道 上。針對老小區停車位嚴重不足的問題, 首先要做好市民的引導工作, 市民買車之前應考慮車庫車位的 配套。如果住在沒有車庫車位的老小區內的市民, 有條件的就應當搬遷到新小區后再買車。另外, 充分發揮業主自治作用, 要督促物業管理公司對小區的車輛停放秩序加以規范, 特別是消防 通道要嚴禁停車, 對在小區內違規停車的要加大處罰力度, 同時采取措施限制外來車輛的進入和停車過 夜。在大力提倡建設和諧社會的今天, 以人為本, 加強管理, 明確物業管理部的權利和責任, 共同建設和 諧社區, 已越來越受到社會的關注。物業公司要加強對小區停車管理, 結合實際, 配合業主大會共同制定小區停車管理制度, 針對小區 車多庫少的實際情況, 對小區道路進行合理劃線, 實行定時單側停車、單向行駛的形式, 確保行車路線暢通, 提高小區車位利用率, 切實做好小區車輛通行和停放秩序的管理。針對部分小區因停車場(庫)租金售價較高, 業主寧愿停在小區地面道路而使現存停車場(庫)空位 情況, 應逐漸取消道路上停車趕鳥入籠。

3.5 推廣立體車庫的使用

目前有些小區已建的停車區域中, 大多是露天區域, 占地多, 利用效率低。如果能夠推廣或者強制 推行立體車庫的運用, 那就等于在總面積不變的情況下, 又多修了幾個停車場。至于資金, 考慮到目前 露天或地下車位基本在 10萬元左右, 立體車庫完全可以通過出售車位實現資金的籌措, 其養護也可以 通過停車費實現, 具有可行性;3.6 加快建設公共停車場緩解小區停車壓力

面對住宅小區停車難現實, 可在現有的城市規劃, 略作調整, 在每隔一定距離的區域內, 或是在居區 集中的地方附近, 建造社會停車場, 通過這一城市基礎設施來緩解小區內停車難的問題。社會停車場的 規模要能輻射周邊一定范圍內的住宅區及商業用房, 同時還要考慮城市發展的變化, 最好是立體建筑, 這樣不至于占用過多的土地。對公共停車場投資建設、經營管理要按產業化的模式來運作, 一是要突破 傳統體制, 實現投資主體多元化, 多渠道、多形式地參與公共停車場建設, 形成政府、企業、個人共同參與 停車場的開發建設。二是要使投資者擁有公共停車場的經營權并有政策扶持, 使公共停車場建設有好 的回報。例如可以建立停車場作業基金, 以充實資金來源;制定辦法, 鼓勵民間投資興建停車場, 指定銀行提 供優惠貸款;興建停車場可減免地價稅及房屋稅等諸多優惠條件, 吸引民間投資建設停車場。在住宅小 區周圍優惠供應土地, 不妨多建一些大規模的停車場, 這樣可以緩解一下停車難的問題。按現行政策免 征或少征停車場營業所得稅, 提供貸款貼息等優惠政策, 積極吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設公共 停車設施, 實現誰投資、誰經營、誰受益的良性循環。

參考文獻: [ 1]仝保軍.城市住宅小區停車問題初探 [ J].山西建筑, 2008(4): 51.[ 2]吳興陸.對當前住宅小區停車難問題的剖析 [ J].綜述, 2007(3): 10-11.[ 3]張東輝, 張少峰.居住小區停車問題研究 [ J].中外建筑, 2004(2)8-9.[ 4]嚴旭兵.住宅小區規劃非小事 [N ].中國房地產報, 2003年.[ 5]陳燕萍.居住區停車方式的選擇 [ J].建筑學報, 1998(7).[ 6]王國平.談住宅小區的規劃創新設計 [ J].建材技術與應用, 2005(4): 36-37.[ 7]林東杰.關于住宅小區停車問題探討 [ J].福建建設科技, 2005(4): 32-33.[ 8]莫曼春, 鄧明.住宅小區內停車方式的思考 [ J].山西建筑, 2000(5): 12-18.

第四篇：小區停車難調查報告

關于魯谷新嵐大廈小區“停車難”問題的調查

“停車難”這個問題在現在的北京城里簡直是隨處可見，隨著社會的進步，物質、科技、經濟的高速發展，我們的生活也在發生著質的飛躍，還記得我小的時候路面上還沒有多少汽車，聽說誰家能有一輛“私家車”那就是有錢人了。現在??已經不是有沒有車的問題了，而是有什么車。車多了車高級了，那總得有地方停啊，我們要上班、要逛商場、要旅游最后還要回家，為了方便都需要用汽車來代步，那么我們每去一個地方都需要有停車的地方，可是我們生活的地方有這多的地方停車嗎？在這里我引用一個數據：去年12月18日，北京機動車保有量突破400萬輛大關，達到4001426輛，駕駛員達567.9萬人。首都機動車保有量突破100萬輛用時48年，100－200萬輛用時6年半，200－300萬輛用時3年9個月，300－400萬輛僅用時兩年7個月。沒人能想到汽車的發展如此之快——北京機動車保有量跨入400萬時代而且可以肯定用不了多久就會到達500萬輛。我們現在有這么多的車，如果都跑上公路那一定是相當的壯觀的，但是我們肯定是不能這樣做的，我們還需要休息還需要停車，停車就需要停車場、停車位就需要有地方把我們的代步工具停下。好了下問題來了，我們停在那里呢？

對此我在2012-1-30至2012-2-21日對于我所在的小區“魯谷新嵐大廈社區”進行了關于停車問題的居民調查，調查采用走訪面談的形式進行。對于小區居民和物業在看待停車的問題上做了初步的調查和分析。具體調查結果如下：

一、新嵐大廈社區基本情況

新嵐大廈社區1998年建設完成并開始入住，占地約0.178平方公里，常住居民2324戶，總人口約5300人。居民區由三座塔樓和兩座“高板”組成，當然這里還有地下室和流動人口。然而對于這樣的小區所設立的停車位確只有不到400個。

二、對于居民停車的各種問題

（一）、停車場和固定車位

在新嵐大廈小區內圍著住宅樓有一圈停車場，大約可以停放200輛車，另外單獨分出一個停車場可以停150余輛車，算上臨時停車位和其他非正規的停車位大約有400個。由于固定停車位非常緊張，很多的家用車是沒有固定車位的，所以導致大部分車輛在小區內出現亂停亂放的情況。雖然停車場的管理公司對于停車位的安排進行了多方面的協調，但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。

（二）、居民對于停車場的看法

在走訪過程中我了解到，很多居民在剛入住小區的前2、3年里，停車并不是什么難是，不要說固定車位了，就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放，從2004年后小區的車輛開始大量增加，也開始了對于停車場的收費和管理，并開始出售固定停車位，小區內的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個停車的地方還是有的，但到了2008年后就覺得小區內的車輛突然暴增，原本比較寬松的小區道路也開始因為上下班高峰而開始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶，每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情，小區的路邊、綠地、公共休息區等，只要是空地就可以停進去，到了最后甚至都要停在小區內的路中間。很多被訪者對此表示很無奈，小區的地方就這么大，也是很多年前規劃好的不可能在再擴大范圍，也知道這種停車的方法會給很多居民帶來不便，但是確實

沒有辦法也是，如果停在小區外面就會算作違章，這幾年對于機動車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險停在外面只能在小區內擠擠，也是確實沒有辦法，只能在每次停車的時候放一張“挪車”聯系電話的紙條放在擋風玻璃前，以便可以再“礙事”的時候隨時聯系上。

（三）物業和停車場管理的難處

由于小區內的私家車數量激增，也給停車場的管理帶來了嚴峻的考驗，很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方，而那些已經買到車位的住戶則認為車場管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對于管理帶來的不滿，停車場內已經多次發生惡意劃傷汽車的事情，很多停車位的車輛屬于高檔車，被劃后車主非常不滿經常出現與車場管理的糾紛，對此停車場也非常的無奈，人手有限且劃車多發生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度，只能是賠禮道歉聽人指責，并且對于之后停車場的收費尤其是固定車位的收費加大了難度。對此車場管理公司連同物業在小區內開辟了3片新的停車區域，增加了約50個停車位，不過就算這樣仍然很難滿足小區的停車需要，通過對物業的走訪調查，本小區的居民擁有的私家車已經超過了700輛，對于現在的小區現有停車位來說超出了大約250~300個車位，再加上每到節假日等“重點時段”對于小區內的車位安排可以說是“見縫插針”，同是為了避免出現刮擦和惡意劃車的問題，所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導、停車，就算這樣也常常會“費力不討好”。管理人員也非常的無奈。

（四）小區外——街邊停車

小區內不能滿足居民的停車后，很多居民就開始向外尋求車位，小區周邊的道路每天晚上就成為了大型免費停車場，雖然有冒著被貼條的風險但是也是沒有辦法的辦法，每天早上6~7點在“貼條的”還沒出來前趕緊開走，就這樣打著游擊。然而沒過多久發生了一件讓居民更難以忍受的事情，小區外的路面被路政部門劃分為收費停車區域，并有專人收費，這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火，雙方也因為這件事多次發生沖突，幸好派出所就在附近才沒有讓事態進一步惡化。而從今年春節前開始也再沒看見過有收費人員，停車用的錐筒也不知被誰扔開，現在這個所謂的收費停車場名存實亡，而那些因為不想麻煩而買了停車位的居民只能自己管自己了，對于這種做法他們相當的憤怒，錢給了人跑了打著路政的旗號招搖撞騙，當時管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢，而現在什么也沒得找兒，就剩那幾個破爛的錐筒放在那里，還有老百姓涼透了的心。

三、對于幫助小區停車的想法和建議

對于小區內的停車難問題，每位車主都有自己的想法，主要集中在一下幾個方面。

（一）加蓋停車場

在小區附近的建立立體停車場，停車場可以收費比一般的路面價格稍微高一點也可以接受，立體停車場對于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多，而起有房頂的車輛也會相對更干凈一些。

（二）將小區內的人防設施改建

新嵐大廈小區內的高層建筑下有底下2層的空間可以使用，目前第一層用于出租房屋供流動人員居住，地下二層一直閑置，如可以加以利用可以分擔部分路面停車的壓力。對于地下空間我從物業了解到，地下二層約有10000平米，如果換成停車位，可以提供大約150~200輛車停放。

（三）加強監控設備和停車場管理

很多居民反映說停車場的監控設備老舊，很多刮擦和劃車事件發生后，在監控錄像中無法看清具體情況，導致責任不清。由于現在已經有很多的車輛在小內，尤其是在上下班高峰和節假日等出行時段，加強停車場的管理保障車主的利益是必須的，如果不能那么大家只能集體抵制收費。

經過這數日的調查，我發現現在居民對于停車難的事基本都理解，大家收入逐漸增加，而車價不斷下降，買車對于現在擁有正當收入的家庭來說已經不是什么難事，大多數人也認為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件，讓辦事效率大大提高。但也不可否認的，由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大，經常在一個地方找半天找不到一個能停車的空位。北京人多密度也大，在有限的空間里汽車的數量不斷膨脹，路面承載力雖然勉強可以滿足需要，但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現出來，雖然政府在很多地方加蓋停車場，但是目前我所見到的都是路面停車場，立體停車場非常少見，也許是因為立體停車場投資高收益少，讓商家覺得無利可圖，但如果將它轉變為政府行為不但可以減輕停車壓力，同事也是對老百姓的福利措施。

另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個方面，我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢，加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認為勢在必行?？上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛?，地鐵6號線預計今年年底全面通車，地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場，關鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車，真正做到“綠色出行”。

第五篇：關于城區停車難問題的調研報告

關于城區停車難問題的調研報告

一、造成停車難問題的原因

我市停車難問題主要集中在作為城市中心的老城區，而南區、開輝等新開發的區域均不存在停車難問題。造成老城區停車難的原因是多方面的。一是汽車保有量迅速增加。隨著近年我市社會經濟快速發展，人民群眾的物質生活水平得到了較大的提高，汽車的保有量，尤其是私家車的數量持續迅猛增長。由于對這一情況的預見不足，造成城市公共停車設施、居民小區附屬停車設施設置不足。二是停車需求過于集中。我市繁華商業區多集中在舊城區，原有道路寬度有限，且周邊大多為住房密集且無正式規劃附屬停車場的舊小區，小區居民的車輛與到商業區的消費者車輛較為集中造成了停車難。三是存在不文明、不規范停車現象。部分機動車駕駛人不規范停放車輛，一車跨線占用兩個車位或阻塞停車場通道，使有限的停車位資源浪費，人為造成了停車難。

二、解決停車難問題的方法

一是優先發展公交，倡導低碳出行。近年來，市政府通過對公交客運進行政策、資金等方面的扶持，進一步確立了公共交通在城市交通中的主體和優先發展的地位。自2010年以來，已通過財政撥款、政府貼息貸款和財政補助等方式投入1850萬元，更新了72臺公交車輛，改善了6條線路的公交車車況，形成了較強的公交運力。通過推廣施行公交無 1

人售票制度，安裝使用公交ＩＣ卡電子收費系統，將5路、6路等多票制線路改一票制，并調整優化了7路等公交營運線路，極大提升了公交服務水平，吸引大批市民選擇乘座公交車出行。據統計，自2008年以來乘坐公交車的市民數量正在以每年200萬人次的速度逐年增加。目前，我市正在對《XX市城市公共交通發展規劃》進行修編，將進一步合理設置公交站點、優化公交線路、增加公交運營班次。公交事業的發展方便了市民出行，減輕了中心城區的停車壓力。同時，為了落實國務院提出的“優先發展城市公共交通”和“節能減排”戰略，推動城市綠色交通系統建設，我市連續兩年與全國100多個城市同步開展了“中國城市無車日”活動，宣傳倡導公交、自行車、步行等綠色出行方式，實現“綠色交通，低碳生活”。

二是完善交通設施，挖掘停車資源。2011年，我市增設了燕江東路、含笑大道、香樟大道、石門橋至森林公安路段中心隔離護欄共5900米、增設人行道隔離柱140米、防撞桶39個，對主城區內安裝的17個舊監控探頭重新更換，并在汽車站、大榕樹（國民路口）、巴溪市場路口、茅坪路口增加四個監控探頭。在前期已施劃主次干道臨時停車位的基礎上，在不影響通行的情況下，繼續在城區的主次干道、支路和小區、醫院、學校周邊道路增設臨時停車位，安裝停車指示標志。對市區可增設的停車位和需設置停車指示標志的路段進行摸底，在永輝超市五洲店、五洲警務室、石門路、庫區路、仙泉坑路、含笑大道等路段施畫臨時停車泊位279

個，在城區設置停車標志牌136塊。

三是科學規劃配建場位，嚴把竣工驗收指標。加大小

區停車位的配建比例，從2011年起，規劃設計條件設定小區內停車位全部按6個/1000㎡進行規劃建設。通過建筑底層架空不計入容積率指標的政策，鼓勵建筑物底層架空設置停車位?？筛鶕沂谐鞘薪ㄔO實際，擬進一步提高小區停車位的配建比例，力爭新建小區每戶擁有1.2－1.5個停車位。

四是加強交通整治，統籌推進停車場管理。加強日常交通秩序管理，重點在燕江中路、五四路、國民路、大同路、汽車站及五一橋等路段查處亂停車、逆行行駛等顯見性交通違法行為。針對主次干道亂停車現象，城區四個派出所對各自轄區容易亂停車的路段進行糾違。利用科技力量，充分發揮城區監控抓拍系統的作用，對違法、違規停放的車輛進行抓拍，使城區道路顯見性交通違法行為減少，城區道路交通秩序好轉。同時，加強對現有停車場的管理，對挪作他用的地下停車場進行清理，恢復停車功能。

五是推進道路建設，化解停車問題。近年，我市先后投入幾億元推進城區路網建設。完成了城區主干道瀝青路面改造、解放路改造、香樟大道改建和五一橋改造工程，新建了含笑大道等城區主干道，還有正在建設的繞城公路、永安大道，規劃建設中的永漿大道、吉峰大道。特別是繞城公路通車，可分流過境客貨車輛，可極大緩解城區交通壓力。做好城市支路建設，完成南坑路延伸工程、南山路、南環路、仙泉坑路等建設，規劃建設六中至吉山道路、榮

康路等。繼續實施中山路、東坡路、新安路、新府路、國民路、大同路和山邊街等城市主次干道瀝青路面改造，進一步提升道路等級，做優城市交通環境。

三、今后工作措施

一是加強市區城市公共道路臨時占道泊車管理，對市區停車收費進行市場化運作，實行分地段、分時段收費制度，鼓勵即停即走的停車方式，提高停車位的使用效率。

二是繼續嚴把停車場（位）審批、驗收關，要求新建項目按照有關技術規范和規劃要求配置停車位；結合市區土地利用、道路交通等因素，做好社會公共停車場規劃建設。三是做好社會公共停車場規劃建設，結合總工會地塊改造建設地下立體停車場，結合武裝部、冷凍廠、茅坪等地塊的改造，科學規劃公共停車位或改建立體車庫、升降式車庫。在城區的東、南、西、北等城市入口規劃建設大型公共停車場，方便過境車輛停放，減輕城區中心停車壓力。

四是將沿街、沿路單位下班時段和法定休息日、節假日單位內部可供停車場所對社會開放。加強現有停車場管理，實行定員、定崗和定責管理，嚴格執行收支兩線，積累資金逐漸改善、建設停車場所。

相信通過這一系列的有力措施，將極大改善我市的停車環境，消除違章停車，從根本上提高市民的生活質量，建設一個真正完美、和諧的魅力城市。