第一篇：進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作的實施意見

為進一步營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導廣大干部職工勤政務實、愛崗敬業(yè)，為各項工作提供強大的精神動力和思想保證，現(xiàn)對培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作提出如下實施意見：

一、充分認識進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作的重要性

近年來，我局在認真貫徹落實市局黨組《關于大力培樹先進典型，推動兩個文明建設的決定》，培養(yǎng)、樹立和宣傳典型工作方面取得了一定成效，涌現(xiàn)出一大批在各自工作崗位上做出突出貢獻的先進群體和個人，有的還受到國家和省、市機關及社會新聞媒體的宣傳表彰。但是也應該看到，目前我局這項工作整體上發(fā)展還不平衡，一些單位對這項工作的認識還不夠高，對典型培養(yǎng)、宣傳的力度還不夠大，尤其是還缺乏在大連市、遼寧省乃至全國稅務系統(tǒng)叫得響、影響大的先進典型，培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作與地稅事業(yè)的發(fā)展要求還不相適應。各級領導干部必須充分認識到，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，既是發(fā)揚黨的思想政治工作的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的要求，也是激勵干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、內強素質、外樹形象的需要。

當前，在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、依法治稅的任務十分艱巨的新形勢下，在創(chuàng)建學習型政府和打造服務型地稅機關的實踐中，在大力組織收入、不斷開創(chuàng)地方稅收工作新局面的進程中，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，有利于形成正確的思想與行為導向，引導干部職工樹立堅定的理想信念和價值觀；有利于強化稅務干部的法制意識、服務意識、效率意識和責任意識，樹立地稅機關規(guī)范執(zhí)法、文明服務、廉潔高效的良好形象；有利于充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在本職工作崗位上盡心竭力，爭創(chuàng)一流業(yè)績；也有利于增強思想政治工作的親合力、感召力、說服力，使思想政治工作更加生動形象，富有成效。全系統(tǒng)各級領導班子和各級領導干部必須堅定地樹立抓典型事關地稅事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思維，主動自覺地下大氣力做好培養(yǎng)、樹立和宣傳典型工作。

二、積極培養(yǎng)、用心樹立和大力宣傳反映時代精神及代表地稅形象的先進典型

市局機關各部門和各基層單位，要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的工作，做為深化學習型、服務型地稅機關建設和地稅隊伍思想作風建設的重要舉措來抓，尤其要堅持不懈、持之以恒地做好以下幾項工作：

1、積極做好先進典型的培養(yǎng)工作。一是要在掌握先進典型情況、制定培養(yǎng)計劃上下功夫。各單位要在近期對本單位的先進群體典型和個人典型情況進行一次調查摸底，切實掌握先進典型的資源情況，包括有先進典型培養(yǎng)潛力的群體和人員情況。各級領導班子要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作擺到議事日程，有針對性地做好典型培養(yǎng)工作計劃安排。二是要在營造有利于典型脫穎而出的環(huán)境氛圍上下功夫。各級領導干部要主動與有先進典型培養(yǎng)潛力的群體與個人組成“幫學對子”，進行重點培養(yǎng)，為先進典型的成長與進步鋪路搭橋；要定期組織先進典型人員學習、培訓，為先進典型提供更多的學習和深造機會，使先進典型不斷進步，不斷提高，不斷成熟；要結合稅收征管、稅務稽查、業(yè)務學習、納稅服務、后勤保障等方方面面工作的實際，適時開展各項工作的能手比武、專業(yè)競賽等活動，搭建培養(yǎng)先進典型、促進典型成長的各種平臺和載體。各級領導班子和黨、團、工會組織要關心愛護典型，幫助他們解決工作和生活中遇到的各種困難和矛盾，保護干部職工爭當先進、爭創(chuàng)一流的積極性。

2、積極做好先進典型的樹立工作。一是分層次樹立先進典型。基層局要在條件成熟的情況下，每年有計劃地樹立幾個單項的先進群體典型和個人典型。樹立先進典型要堅持實事求是、真實可信、群眾認可、示范引導、特點突出、兼顧全面的原則。既要立足長遠，注意樹立全面過硬的典型，又要立足崗位，注重樹立稅收征管、納稅檢查、窗口服務、崗位成才、群團工作、班子建設、黨務工作以及地稅文化建構和黨風廉政建設等方方面面的單項典型；既要樹立普通干部職工的典型，又要樹立科以上領導干部的典型。力爭在3年內，市局和基層局各個層次都有先進典型，各類人員和方方面面工作都有學習樣板。二是采取組織推薦和群眾舉薦相結合的辦法樹立先進典型。各單位要在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型的基礎上，適時向市局機關推薦本單位較為成熟的典型。同時大力提倡部門和群眾舉薦以及干部職工個人自薦當先進典型，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮。自薦先進典型的群體和個人，應在向上一級機關推薦的同時，報送典型事跡材料，由上一級機關考核認定是否可以樹為先進典型。

3、積極做好先進典型的宣傳工作。抓好先進典型的宣傳工作，是培養(yǎng)和樹立先進典型的主要環(huán)節(jié)。一是要做好先進典型事跡的總結工作。各基層局要把

先進典型事跡的總結作為思想政治工作的重要任務，作為領導干部和政工部門的重要職責，做到每個典型都要有完整的事跡材料。市局機關各處室要經(jīng)常深入基層，認真開展調查研究，搞好先進典型事跡的總結。對于擬報送市級以上機關宣傳的典型和市局擬推薦市以上新聞媒體宣傳的典型，市局機關要嚴格把關，并會同基層局總結提煉典型經(jīng)驗、典型事跡，形成高質量、有特

色的事跡材料。二是要大張旗鼓地宣傳先進典型的事跡。各基層局可充分利用黨、團活動日、重大節(jié)日前或組織重大活動時，召開先進典型座談會、報告會；充分利用版報、墻報、宣傳欄，不定期地刊登先進典型的事跡；召開干部職工大會，宣傳先進典型的事跡等。市局機關要搭建起先進典型宣傳的陣地與平臺，充分利用“大連地稅網(wǎng)站”、“內部網(wǎng)站”、“工作動態(tài)”等信息渠道，大力宣傳先進典型的事跡；利用召開全系統(tǒng)干部職工大會，宣傳先進典型的事跡；組織先進典型事跡演講會和報告會，宣傳先進典型的事跡等。三是精心組織先進典型事跡的學習和實踐活動。市局機關和各基層局要把先進典型事跡的學習和實踐活動，作為思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，作為黨、團活動和思想政治教育的重要內容。要充分利用各種宣傳陣地與平臺提供的先進典型事跡材料，經(jīng)常組織學習先進典型的事跡，引導干部職工以先進典型為榜樣，立足本職勤奮工作。各級領導干部在實施思想政治教育時，要多用先進典型的事跡教育人、鼓舞人、啟發(fā)人、引導人、說服人，使干部職工切實感到先進典型可親、可敬、可信、可學，在全系統(tǒng)內逐步形成人人爭當?shù)湫汀⑷巳藢W習典型、人人尊重典型的良好氛圍。四是加大對外宣傳的力度。要采取有效措施，擴大典型宣傳范圍，增強典型的社會影響力，樹立地稅的良好形象。五是要把學習本單位的先進典型與學習社會方方面面的先進典型結合起來，豐富學習內容，增強先進典型的教育效果。五是典型的宣傳要堅決杜絕“假大空”、“高大全”現(xiàn)象。

三、建立和完善培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的激勵機制

建立起培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的激勵機制，營造先進典型脫穎而出并健康成長的發(fā)展環(huán)境，是實施培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，發(fā)揮先進典型的作用，推動各方面工作的重要保證。

1、建立責任機制。各單位、各部門和各級領導干部對培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型責無旁貸。市局機關黨委辦公室是抓典型工作的牽頭主管部門，負責對抓典型工作的綜合協(xié)調與指導；其他部門要齊抓共管、密切配合，并結合自身工作的特點，共同抓好先進典型的培養(yǎng)、樹立和宣傳。

2、建立管理機制。市局機關和基層局要注重整合先進典型資源，建立先進典型檔案，對先進典型實行動態(tài)管理，對先進典型的事跡及相關資料及時進行歸檔管理，為先進典型的培養(yǎng)、樹立和宣傳提供準確依據(jù)。

3、建立考核機制。將培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型與目標管理考核結合起來，列入行政評價體系之中。市局結合年終考核，每年對各單位培養(yǎng)和樹立先進典型的情況進行一次專項考核，同時，要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的情況作為單位評先的重要依據(jù)。

4、建立褒獎機制。市局機關相關部門和基層局要將培養(yǎng)和樹立先進典型與培訓學習、外出深造、培養(yǎng)入黨、干部任用和各項獎勵結合起來。今后，培養(yǎng)入黨、干部任用一般要在先進典型中選拔。對樹立的先進典型，要及時予以精神獎勵，并視具體情況從局長獎勵基金中給予物質獎勵。

第二篇：關于做好培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型工作的實施意見（xiexiebang推薦）

文章標題：關于做好培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型工作的實施意見

為進一步營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導廣大干部職工勤政務實、愛崗敬業(yè)，為各項工作提供強大的精神動力和思想保證，現(xiàn)對培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作提出如下實施意見：

一、充分認識進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣

傳先進典型工作的重要性

近年來，我局在認真貫徹落實市局黨組《關于大力培樹先進典型，推動兩個文明建設的決定》，培養(yǎng)、樹立和宣傳典型工作方面取得了一定成效，涌現(xiàn)出一大批在各自工作崗位上做出突出貢獻的先進群體和個人，有的還受到國家和省、市機關及社會新聞媒體的宣傳表彰。但是也應該看到，目前我局這項工作整體上發(fā)展還不平衡，一些單位對這項工作的認識還不夠高，對典型培養(yǎng)、宣傳的力度還不夠大，尤其是還缺乏在___市、遼寧省乃至全國稅務系統(tǒng)叫得響、影響大的先進典型，培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作與地稅事業(yè)的發(fā)展要求還不相適應。各級領導干部必須充分認識到，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，既是發(fā)揚黨的思想政治工作的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的要求，也是激勵干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、內強素質、外樹形象的需要。

當前，在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、依法治稅的任務十分艱巨的新形勢下，在創(chuàng)建學習型政府和打造服務型地稅機關的實踐中，在大力組織收入、不斷開創(chuàng)地方稅收工作新局面的進程中，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，有利于形成正確的思想與行為導向，引導干部職工樹立堅定的理想信念和價值觀；有利于強化稅務干部的法制意識、服務意識、效率意識和責任意識，樹立地稅機關規(guī)范執(zhí)法、文明服務、廉潔高效的良好形象；有利于充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在本職工作崗位上盡心竭力，爭創(chuàng)一流業(yè)績；也有利于增強思想政治工作的親合力、感召力、說服力，使思想政治工作更加生動形象，富有成效。全系統(tǒng)各級領導班子和各級領導干部必須堅定地樹立抓典型事關地稅事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思維，主動自覺地下大氣力做好培養(yǎng)、樹立和宣傳典型工作。

二、積極培養(yǎng)、用心樹立和大力宣傳反映時代精神及代表地稅形象的先進典型

市局機關各部門和各基層單位，要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的工作，做為深化學習型、服務型地稅機關建設和地稅隊伍思想作風建設的重要舉措來抓，尤其要堅持不懈、持之以恒地做好以下幾項工作：

1、積極做好先進典型的培養(yǎng)工作。一是要在掌握先進典型情況、制定培養(yǎng)計劃上下功夫。各單位要在近期對本單位的先進群體典型和個人典型情況進行一次調查摸底，切實掌握先進典型的資源情況，包括有先進典型培養(yǎng)潛力的群體和人員情況。各級領導班子要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作擺到議事日程，有針對性地做好典型培養(yǎng)工作計劃安排。二是要在營造有利于典型脫穎而出的環(huán)境氛圍上下功夫。各級領導干部要主動與有先進典型培養(yǎng)潛力的群體與個人組成“幫學對子”，進行重點培養(yǎng)，為先進典型的成長與進步鋪路搭橋；要定期組織先進典型人員學習、培訓，為先進典型提供更多的學習和深造機會，使先進典型不斷進步，不斷提高，不斷成熟；要結合稅收征管、稅務稽查、業(yè)務學習、納稅服務、后勤保障等方方面面工作的實際，適時開展各項工作的能手比武、專業(yè)競賽等活動，搭建培養(yǎng)先進典型、促進典型成長的各種平臺和載體。各級領導班子和黨、團、工會組織要關心愛護典型，幫助他們解決工作和生活中遇到的各種困難和矛盾，保護干部職工爭當先進、爭創(chuàng)一流的積極性。

2、積極做好先進典型的樹立工作。一是分層次樹立先進典型。基層局要在條件成熟的情況下，每年有計劃地樹立幾個單項的先進群體典型和個人典型。樹立先進典型要堅持實事求是、真實可信、群眾認可、示范引導、特點突出、兼顧全面的原則。既要立足長遠，注意樹立全面過硬的典型，又要立足崗位，注重樹立稅收征管、納稅檢查、窗口服務、崗位成才、群團工作、班子建設、黨務工作以及地稅文化建構和黨風廉政建設等方方面面的單項典型；既要樹立普通干部職工的典型，又要樹立科以上領導干部的典型。力爭在3年內，市局和基層局各個層次都有先進典型，各類人員和方方面面工作都有學習樣板。二是采取組織推薦和群眾舉薦相結合的辦法樹立先進典型。各單位要在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型的基礎上，適時向市局機關推薦本單位較為成熟的典型。同時大力提倡部門和群眾舉薦以及干部職工個人自薦當先進典型，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮。自薦先進典型的群體和個人，應在向上一級機關推薦的同時，報送典型事跡材料，由上一級機關考核認定是否可以樹為先進典型。

3、積極做好先進典型的宣傳工作。抓好先進典型的宣傳工作，是培養(yǎng)和樹立先進典型的主要環(huán)節(jié)。一是要做好先進典型事跡的總結工作

。各基層局要把先進典型事跡的總結作為思想政治工作的重要任務，作為領導干部和政工部門的重要職責，做到每個典型都要有完整的事跡材料。市局機關各處室要經(jīng)常深入基層，認真開展調查研究，搞好先進典型事跡的總結。對于擬報送市級以上機關宣傳的典型和市局擬推薦市以上新聞媒體宣傳的典型，市局機關要嚴格把關，并會同基層局總結提煉典型經(jīng)驗、典型事跡，形

成高質量、有特色的事跡材料。二是要大張旗鼓地宣傳先進典型的事跡。各基層局可充分利用黨、團活動日、重大節(jié)日前或組織重大活動時，召開先進典型座談會、報告會；充分利用版報、墻報、宣傳欄，不定期地刊登先進典型的事跡；召開干部職工大會，宣傳先進典型的事跡等。市局機關要搭建起先進典型宣傳的陣地與平臺，充分利用“___地稅網(wǎng)站”、“內部網(wǎng)站”、“工作動態(tài)”等信息渠道，大力宣傳先進典型的事跡；利用召開全系統(tǒng)干部職工大會，宣傳先進典型的事跡；組織先進典型事跡演講會和報告會，宣傳先進典型的事跡等。三是精心組織先進典型事跡的學習和實踐活動。市局機關和各基層局要把先進典型事跡的學習和實踐活動，作為思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，作為黨、團活動和思想政治教育的重要內容。要充分利用各種宣傳陣地與平臺提供的先進典型事跡材料，經(jīng)常組織學習先進典型的事跡，引導干部職工以先進典型為榜樣，立足本職勤奮工作。各級領導干部在實施思想政治教育時，要多用先進典型的事跡教育人、鼓舞人、啟發(fā)人、引導人、說服人，使干部職工切實感到先進典型可親、可敬、可信、可學，在全系統(tǒng)內逐步形成人人爭當?shù)湫汀⑷巳藢W習典型、人人尊重典型的良好氛圍。四是加大對外宣傳的力度。要采取有效措施，擴大典型宣傳范圍，增強典型的社會影響力，樹立地稅的良好形象。五是要把學習本單位的先進典型與學習社會方方面面的先進典型結合起來，豐富學習內容，增強先進典型的教育效果。五是典型的宣傳要堅決杜絕“假大空”、“高大全”現(xiàn)象。

三、建立和完善培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的激勵機制

建立起培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的激勵機制，營造先進典型脫穎而出并健康成長的發(fā)展環(huán)境，是實施培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，發(fā)揮先進典型的作用，推動各方面工作的重要保證。

1、建立責任機制。各單位、各部門和各級領導干部對培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型責無旁貸。市局機關黨委辦公室是抓典型工作的牽頭主管部門，負責對抓典型工作的綜合協(xié)調與指導；其他部門要齊抓共管、密切配合，并結合自身工作的特點，共同抓好先進典型的培養(yǎng)、樹立和宣傳。

2、建立管理機制。市局機關和基層局要注重整合先進典型資源，建立先進典型檔案，對先進典型實行動態(tài)管理，對先進典型的事跡及相關資料及時進行歸檔管理，為先進典型的培養(yǎng)、樹立和宣傳提供準確依據(jù)。

3、建立考核機制。將培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型與目標管理考核結合起來，列入行政評價體系之中。市局結合年終考核，每年對各單位培養(yǎng)和樹立先進典型的情況進行一次專項考核，同時，要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的情況作為單位評先的重要依據(jù)。

4、建立褒獎機制。市局機關相關部門和基層局要將培養(yǎng)和樹立先進典型與培訓學習、外出深造、培養(yǎng)入黨、干部任用和各項獎勵結合起來。今后，培養(yǎng)入黨、干部任用一般要在先進典型中選拔。對樹立的先進典型，要及時予以精神獎勵，并視具體情況從局長獎勵基金中給予物質獎勵。

《關于做好培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型工作的實施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關于做好培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型工作的實施意見。

第三篇：烏魯木齊縣質量技術監(jiān)督局爭先創(chuàng)優(yōu)培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型工作的實施意見

烏魯木齊縣質量技術監(jiān)督局爭先創(chuàng)優(yōu)培養(yǎng)

樹立和宣傳先進典型工作的計劃

為進一步營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導廣大干部職工勤政務實、愛崗敬業(yè)，為各項工作提供強大的精神動力和思想保證，現(xiàn)對培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作作出如下計劃：

一、充分認識進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作的重要性

為了推動我局爭先創(chuàng)優(yōu)工作的進一步開展，樹立叫得響、影響大的先進典型，成為學習的榜樣，成為工作上的尖兵，這方面我們還有一定不足，我們要充分認識到，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，既是發(fā)揚黨的思想政治工作的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的要求，也是激勵干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、內強素質、外樹形象的需要。

當前，在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、行政執(zhí)法的任務十分艱巨的新形勢下，在創(chuàng)建學習型政府和打造服務型質監(jiān)機關的實踐中，進一步做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型工作，有利于形成正確的思想與行為導向，引導干部職工樹立堅定的理想信念和價值觀；有利于強化干部的法制意識、服務意識、效率意識和責任意識，樹立質監(jiān)機關規(guī)范執(zhí)法、文明服

務、廉潔高效的良好形象；有利于充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在本職工作崗位上盡心竭力，爭創(chuàng)一流業(yè)績；也有利于增強思想政治工作的親合力、感召力、說服力，使思想政治工作更加生動形象，富有成效。全體干部職工必須堅定地樹立抓典型事關我局事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思維，主動自覺地下大氣力做好培養(yǎng)、樹立和宣傳典型工作。

二、積極培養(yǎng)、用心樹立和大力宣傳反映時代精神及代表質監(jiān)形象的先進典型

要把培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型的工作，做為深化學習型、服務型機關建設和隊伍思想作風建設的重要舉措來抓，尤其要堅持不懈、持之以恒地做好以下幾項工作：

1、積極做好先進典型的培養(yǎng)工作。一是要在掌握先進典型情況。二是要在營造有利于典型脫穎而出的環(huán)境氛圍上下功夫。使先進典型不斷進步，不斷提高，不斷成熟；要結合方方面面工作的實際，適時開展各項工作的能手比武、專業(yè)競賽等活動，搭建培養(yǎng)先進典型、促進典型成長的各種平臺和載體。黨組、領導班子要關心愛護典型，幫助他們解決工作和生活中遇到的各種困難和矛盾，保護干部職工爭當先進、爭創(chuàng)一流的積極性。

2、積極做好先進典型的樹立工作。要在條件成熟的情況下，堅持以樹立真實可信、群眾認可、特點突出、兼顧全面的原則。既要立足長遠，注意樹立全面過硬的典型，又要

立足崗位，注重樹立窗口服務、崗位成才、群團工作、班子建設、黨務工作以及黨風廉政建設等方方面面的單項典型；適時向市局機關推薦本單位較為成熟的典型。同時大力提倡部門和群眾舉薦以及干部職工個人自薦當先進典型，掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮。

3、積極做好先進典型的宣傳工作。抓好先進典型的宣傳工作，是培養(yǎng)和樹立先進典型的主要環(huán)節(jié)。一是要做好先進典型事跡的總結工作 ；二是要加強宣傳。

二〇一〇年六月十五日

第四篇：關于進一步做好包村工作的實施意見

濟歷城組發(fā)[2011]5號

關于進一步做好包村工作的實施意見

為進一步做好下派干部包村工作，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民素質和生活質量，促進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)區(qū)委的要求，特制定本意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，充分發(fā)揮全區(qū)包村部門的優(yōu)勢，加大幫扶力度，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村環(huán)境不斷改善，促進農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。

二、目標任務

1、強化農(nóng)村基層黨組織建設，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的向心力。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，指導所包村健全完善各項規(guī)章制度，形成運轉有序的村級工作機制。組織開展教育培訓，著力加強農(nóng)村黨員隊伍建設，全面提高農(nóng)村干部素質，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的模范帶頭作用，切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要協(xié)助所包村做好今年的村“兩委”換屆選舉工作，確保和諧穩(wěn)定、風清氣正的換屆環(huán)境。

2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保村集體和農(nóng)民增收。要在充分搞好調查研究的基礎上，引導廣大村干部群眾分析優(yōu)勢找路子，解放思想謀發(fā)展，幫助所包村制定出切實可行的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)加大資金等方面的支持力度，在幫助所包村引進資金、引進項目、引進技術，推進農(nóng)業(yè)結構調整，提高農(nóng)業(yè)效率，拓寬增收門路，促進村集體和農(nóng)民收入上出實招、辦實事、求實效，激發(fā)所包村的發(fā)展活力，增強其發(fā)展后勁。

3、整治提升村容村貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。村容村貌綜合整治是建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，更是改善農(nóng)村生活環(huán)境的一項重要舉措。今年組織開展“村容村貌整治提升年”活動，將整治提升村容村貌作為包村工作的重點內容之一。要通過實施水庫加固、流域治理、農(nóng)村路網(wǎng)、電氣化改造等工程，幫助所包村完善基礎設施，改善生產(chǎn)生活條件。大力實施“凈化工程”，突出治理“臟、亂、差”，設立垃圾存放點，規(guī)范雜物放置，杜絕柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑 等現(xiàn)象，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔、道路清潔。著力搞好綠化美化工程，重點突出農(nóng)村道路和河道的綠化美化，逐步提高農(nóng)村綠化的景觀效果。要抓好新能源的利用，推廣使用沼氣和太陽能，穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。強化生態(tài)文明教育，引導村民講文明、改陋習、樹新風，樹立健康文明的生活方式，實現(xiàn)農(nóng)民素質的全面提高。

4、傾心關注農(nóng)村民生，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終堅持把“想群眾所想、辦群眾所盼”的理念落實到包村工作中去，切實解決群眾吃水難、用電難、行路難、上學難、看病難、就業(yè)難等最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，為群眾辦實事、謀福利，使包村工作成為群眾滿意的民心工程。要加強農(nóng)村精神文化建設，組織送文化、送科技、送法律知識下鄉(xiāng)等活動，不斷豐富群眾業(yè)余生活，引導農(nóng)民群眾樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，形成和諧、民主、文明的社會風貌。

三、工作要求

為確保完成上述目標任務，對下派包村工作提出以下三方面的總體要求：

1、各單位要選派兩名干部組成包村工作組，組長由一名領導班子成員擔任，工作組成員要注重選擇表現(xiàn)突出、威信較高的同志。包村工作組要積極工作，嚴守工作紀律，恪守工作職責，全力以赴投入到工作中去。

2、包村干部要正確處理好本職工作與包村工作的關系，原則上以包村工作為主。每周堅持至少2天到所包村開展工作。

3、支援資金必須放到鎮(zhèn)（辦）財政所，嚴禁直接將資金放到所包村，否則后果由包村工作組組長負責。所包村使用資金要在村內建設等事項開工后，再向鎮(zhèn)（辦）財政所寫出經(jīng)費使用報告，經(jīng)包村工作組組長和鎮(zhèn)（辦）有關負責人共同簽字后方可使用。各鎮(zhèn)（辦）負責人和包村工作組組長負責對支援資金的使用進行監(jiān)管。各有關鎮(zhèn)（辦）財政所要專賬管理、專款專用。

4、積極宣傳包村活動。各單位要把包村工作中的先進事跡或典型經(jīng)驗，及時撰寫成信息材料或調研文章（每年不少于2篇）報區(qū)委下派辦。比較成功的經(jīng)驗做法將通過泉城黨建網(wǎng)、歷城電視臺、歷城報、歷城黨建網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳，著力營造濃厚的輿論氛圍。

四、組織領導

1、區(qū)直部門和經(jīng)濟強居開展包村工作，要在區(qū)委下派干部包村工作領導小組的領導下進行，由下派干部管理辦公室具體負責組織實施、工作指導、目標落實和全面考核。

2、各包村單位主要負責人為包村工作第一責任人，各單位包村工作組組長和經(jīng)濟強居書記為直接責任人。各單位要把包村工作列入黨（工）委（黨組）的重要議事日程，堅持與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，要定期到村調研，想方設法為群眾辦實事、解難題，當好包村干部的堅強后盾。

3、街鎮(zhèn)層面的管理和服務工作由黨（工）委黨建工作辦公室（政工科）具體負責。要按照區(qū)里的部署要求，積極協(xié)調包村 單位與包村點所在鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”的關系，切實做好組織、管理和服務工作，使下派包村工作健康有序開展。

五、考核獎懲

下派干部包村工作由區(qū)委下派干部包村工作領導小組統(tǒng)一領導、統(tǒng)一考核獎懲，日常工作由下派干部管理辦公室負責。

包村工作作為考核部門工作的重要組成部分，成績占全區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價體系的100分。包村單位要注意下列幾個問題。

1、各包村工作組要按照制定的工作計劃，扎實開展包村工作，切實解決農(nóng)村實際問題，半年和年終要寫出書面總結，一式兩份報區(qū)委下派辦。

2、各街鎮(zhèn)要同時組織好本單位包村工作和村居結對活動的開展，做好發(fā)動、起步、宣傳、總結、考核等工作；要在半年和年終對所包村和結對村進行工作考核，并積極征求村“兩委”和群眾代表的意見建議。

3、對包村單位的考核由區(qū)委下派干部包村工作領導小組組織實施，實行半年初評和年終總評，各鎮(zhèn)（辦）要做好配合協(xié)調工作。結合“村容村貌整治提升年”活動，今年將重點考核村容村貌整治提升工作情況，占包村工作總成績的60分。考核以鎮(zhèn)（辦）為單位，采取聽、看、查、議相結合的方法進行。聽：聽鎮(zhèn)黨委對包村單位工作的評價，聽包村單位的工作匯報，聽所包村干部群眾的意見建議。看：看各鎮(zhèn)財政所的包村工作專項資金 管理賬目，到村實地察看工作成效。查：檢查村“兩委”對包村單位支援資金的使用情況、賬目記錄，檢查包村單位協(xié)調、支援資金和物資的記錄。議：區(qū)委下派辦和鎮(zhèn)黨委對包村單位的工作進行評議打分，所包村對包村單位的工作進行評議打分，各包村工作組之間進行評議打分。

增加對各鎮(zhèn)（辦）包村工作的考核，并根據(jù)考核情況對各鎮(zhèn)（辦）的包村單位進行適當調整。

包村單位也對村“兩委”工作進行評議，根據(jù)評議情況確定是否繼續(xù)在該村開展包村工作。

4、根據(jù)考核情況評選出包村工作先進單位和先進個人。先進單位、先進個人名單經(jīng)審核批準后由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰。

本意見由區(qū)委下派干部管理辦公室負責解釋并組織實施。

中共濟南市歷城區(qū)委組織部

2011年2月28日

第五篇：關于進一步做好村務公開工作的實施意見

關于進一步做好村務公開工作的實

施意見

關于進一步做好村務公開工作的實施意見

關于進一步做好村務公開工作的實施意見

為加強我縣農(nóng)村基層民主政治建設，保障村民依法對村務進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把我縣村務公開工作提高到一個新的水平，現(xiàn)結合我縣實際，就進一步做好農(nóng)村村務公開工作提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆大精神為指導，按照《村民委員會組織法》和區(qū)、市關于關于規(guī)范村務公開內容和形式的要求，貫徹落實

胡錦濤總書記在中共中央政治局會議上有關村務公開工作的重要指示，進一步健全村務公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。

基本原則：依法公開、內容真實、運作規(guī)范、注重實效、有力監(jiān)督、簡明扼要、淺顯易懂。

二、基本要求

以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，著眼于發(fā)揮村務公開民主管理的優(yōu)勢，著眼于村務公開民主管理的不斷完善，著眼于健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，著眼于有利統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，進一步完善公開內容、規(guī)范公開程序、健全監(jiān)督機制，調動農(nóng)民群眾參與村務公開、民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農(nóng)村民主法制建設和黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

進一步加強對村務公開工作的領導和指導

村務公開工作在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，在縣村務公開領導小組的具體指導下，進一步強化民政部門在村務公開工作中的職能作用，明確職責、齊抓共管，有關鄉(xiāng)要切實搞好村務公開工作的規(guī)范化建設，按照“誰主管、誰負責”的原則把工作落到實處。

進一步完善村務公開內容

凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內容：

1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

2、村財務收支詳細情況；

3、救災救濟款物發(fā)放情況；

4、基本生活救助、危房危窯改造等困難對象的確定情況；

5、國家及其他社團組織投入本村的扶貧等項目資金的使用情況；

6、征用土地和宅基地審批情況；

7、村民承擔費用和勞務情況；

8、水、電等費用收繳情況；

9、計劃生育政策執(zhí)行情況；

10、涉及本村村民利益和村民普遍關心的其他事項。

此外，村民委員會要結合不同時期的工作重點，根據(jù)大多數(shù)村民的要求，在村務公開監(jiān)督小組或民主理財小組的參與下不斷完善村務公開內容。

進一步規(guī)范村務公開時間、形式和程序

1、村務公開的時間：應公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾普遍關心的重要事項，及時進行公開。公開采取公開欄、榜示、在村民大會或村民代表會議上口頭公布等方式進行。

2、村務公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便

民手冊、入戶告知等形式進行公開。

3、村務公開的程序：村務公開的內容應形成文字方案，經(jīng)村務公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村民委員會要加強對村務公開資料的收集、管理，保證相關資料的完整，按照有關規(guī)定進行歸檔，妥善保管，方便查閱。

進一步健全村務公開監(jiān)督機制

1、加強組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務公開工作；監(jiān)督村民委員會按時、按程序真實公開村務；向村民會議或村民代表會議報告村務公開監(jiān)督情況；受理村民對村務公開工作的意見、要求，督促村民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務預決算方案；審核村財務收支；監(jiān)督村民委員會如實公布財務類事項。村民委員會成員、村財會人員及近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員或民主理財小

組成員。

2、強化群眾監(jiān)督。村民對村務公開內容、時間、程序等有疑問的，有權要求村民委員會解釋答疑；有權委托村務公開監(jiān)督小組查閱村務公開資料，通報有關情況；有權向有關街、鄉(xiāng)和有關部門反映村務公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務公開或在村務公開中弄虛作假、侵犯村民民主權利的村民委員會成員，村民有權提請村民會議或村民代表會議依法對其作出處理。

3、強化輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)對村務公開工作造成不良影響的人和事。

4、加強工作督查。縣村務公開協(xié)調小組要定期開展工作檢查，協(xié)調處理相關問題；縣民政局要定期對各鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行村務公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行督查；各鄉(xiāng)要依法指導、督促村民委員會按時、全面、真實公開村務，及時整改存在問題。

三、工作安排

第一階段，制定計劃和完善方案階段。在充分總結工作經(jīng)驗教訓的基礎上，深入調研，制訂符合我縣實際的村務公開工作計劃，完善村務公開工作方案。

第二階段，集中檢查階段。組織相關職能部門對全縣各鄉(xiāng)村務公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況。

第三階段，整改階段。針對檢查中存在的問題，督促各鄉(xiāng)加大對村務公開工作的指導力度，針對存在的問題認真整改。

第四階段，檢查驗收階段（11－12月)。由縣民政局牽頭，相關職能部門參與，重點針對存在問題的整改情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。