第一篇：2009上半年基層組織黨的建設工作總結

2009上半年黨的建設工作總結

2009年上半年，在上級業務部門的指導下，在縣委的正確領導下，在各相關部門的配合支持下，嚴格按照中央、省、州、縣組織工作會議精神和組織部2009年工作要點，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深化拓展黨的基層組織建設年活動，抓緊加強基層黨的建設這一主線，扎實有效地開展工作，現將半年來工作情況總結如下。

一、主要工作及做法

繼續深化拓展黨的基層組織建設年活動，夯實黨在農村的執政基礎。作為黨的基層組織建設深化拓展年，繼續抓好中央四個長效機制文件和省委“1＋9”文件和州委有關精神的貫徹落實，扎實推進全縣黨的基層組織先進性建設工程，繼續深入開展了黨的基層組織建設年活動。及時對上年度各項工作進行認真總結驗收，各級基層黨組織都對開展黨的基層組織建設年活動進行了認真自查，并按要求及時進行了規檔整理。深入開展了“三創三強”活動，全面深化農村黨的建設“三級聯創”。切實開展好黨內關懷工作。為了做好黨內關懷工作，體現黨委、政府對生活困難黨員、老黨員和老村干的真情關懷。在春節前，開展了對老黨員、老村干和困難黨員進行了走訪慰問工作，通過走訪調查和逐級上報確定慰問對象，對全縣14個鄉鎮和縣直機關的60名老黨員、20名老村干和60名困難黨員 1

進行了走訪慰問，共計發放慰問金3萬余元。

著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。認真開展“萬個支部結對、萬名黨員幫扶活動”，繼續抓好農村黨建扶貧工作，積極開展對建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制進行調研，按照城鄉共創的要求繼續推行城鄉黨組織和黨員“一對一”幫扶活動。為使家家戶戶共同走上致富路，舊州鎮寨碧村開展了黨員“聯一扶二幫三”活動，村黨支部要求每名黨員至少聯系一戶富裕戶，扶持創辦二戶科技示范戶，幫助三戶貧困戶，讓黨員起到帶頭和紐帶作用，使富裕戶和貧困戶產生聯動，最終達到共同富裕。通過活動的開展，涌現出一大批生產大戶，其中從事豆腐、米粉、竹編等加工的有26戶，建筑業40戶，運輸業40戶，種植大戶50戶，養殖大戶120戶，個體經商戶60戶，這些示范戶平均年純收入達5萬元以上。

積極探索農村基層黨組織的設臵形式，拓展村黨小組在農村社區、農民專業合作組織、專業協會和產業鏈上發揮作用的途徑和方法，建立健全農村民主管理制度，擴大全縣“組管委”試點工作。

進一步加強流動黨員管理。及時轉發了中組部《關于認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神切實做好當前流動黨員管理服務工作的通知》的通知，建立健全流動黨員管理臺帳，對流動黨員進行實行動態管理，各鄉鎮黨委分別明確了一名工作人員和分管領導負責流動黨員管理工作。對流動黨員管理工作經驗進行總結提煉，推薦上報了一個流動黨員管理的典型材

料。

加大黨費的收繳管理力度。針對有的基層黨組織黨費收繳不力問題進行研究，對2008年的黨費收繳管理情況及有的基層黨委收繳黨費不力問題進行通報，并對2009年收繳黨費額度要求進行了重新核定，進一步規范黨費收繳工作。

加大對村級活動場所的調查統計工作力度。根據中央、省、州的要求，下發《關于上報村級組織活動場所建設有關情況的緊急通知》，對無村級活動場所、面積小于90平方米的村級活動場所、2008年自行修建的村級活動場所、2008年由于自然災害造成無村級活動場所四種情況在全縣范圍進行深入細致的調查摸底，并進行匯總上報。目前全縣還有34個村和4個社區無活動場所，面積小于90平方米的村有68個，村級活動場所建設的任務還比較艱巨。

嚴格把關，完成五好基層黨組織的申報命名和基層組織先進縣的推薦上報工作。根據黔東南黨建辦發?2009?2號《關于做好2009年全省基層組織建設先進縣和州級“五好”基層黨組織申報工作的通知》要求和《貴州省“五好”基層黨組織考核參考標準》，通過精心組織，嚴格程序，在對去年被表彰命名的五好基層黨組織進行自查的基礎上，對各基層黨委上報的五好基層黨組織進行認真的篩選、考察、公示，最終推薦了平溪鎮大寨村、上塘鄉永愛村、翁坪鄉翁秉屯村、新州鎮黨委等13個基層黨組織作為州級五好基層黨組織表彰命名，以及推薦了

黃平縣檢察院、重安鎮茅坪村、紙房鄉金河村3個基層黨組織作為省級五好基層黨組織的表彰命名，并將黃平縣作為基層組織先進縣進行推薦上報。按照上級的要求，及時對舊州鎮寨碧村支書記王清華、平溪鎮大寨村支書龍治英、黃飄鄉屯上村支書黃光文作為典型村黨組織書記進行個案分析進行上報。認真總結新農村建設的經驗，及時總結并推薦了新農村建設的先進村黨組織書記進行上報。

加大非公有制企業黨建和景區黨建工作力度。在去年州委組織部將黃平縣野洞河景區作為景區黨建的試點以來，黃平搶抓機遇，狠抓景區黨建和非公有制企業黨建工作，對黃平縣野洞河旅游開發有限公司和黃平縣浪洞森林溫泉開發有限公司分別及時成立了黨支部，在做大、做強旅游開發經營的同時也強化黨建工作，有力地推動了我縣非公有制企業黨建和景區黨建工作。

深入推進“一戶一技能”和“一干多技能”工作。按照十七屆三中全會關于農村改革發展的新要求和上級精神，深入推進“一戶一技能”和“一干多技能”工作的扎實開展。以“一戶一技能” 和“一干多技能”工作為載體，充分利用全縣遠程教育站點平臺，培養社會主義新型農民和帶動群眾致富的復合型干部。以“一戶一技能” 和“一干多技能”工作為抓手，大力推行黨支部承諾制和黨員設崗定責制，積極探索發展農業、振興農村、服務農民的有效途徑和辦法。把“一戶一技能”

和“一干多技能”工作作為鄉鎮“一把手”工程來實施，強化督促檢查和考核。截止5月底，我縣共投入培訓經費218700元組織農民技術培訓8476人次。通過培訓，參訓人員均能掌握一至二門致富技術，并能順利開展我縣正在實施11項一戶一技能發展項目，預計戶圴增收600元以上。今年，我縣新增達標示范戶12811戶，占全縣農戶79495戶的16.1%。目前，全縣達標示范戶累計達到37458戶，占總農戶的47。1%。

創新開展黨建帶工建帶團建帶婦建工作。在去年黨的基層組織建設年活動中，制定了《黃平縣關于進一步加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建的實施意見》，為了進一步提高基層組織建設的整體水平，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極作用，完善機制體制，黃平縣于2009年5月26日在舊州鎮寨碧村召開了全縣“黨建帶工建帶團帶婦建”調研座談會。平溪鎮、一碗水鄉、新州鎮分別對黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建作了經驗交流發言，舊州鎮寨碧村除了對三帶工作外，還對寨碧村新農村建設的做法作了經驗交流。14個鄉鎮的黨委副書記、工會主席、婦聯主席、團委書記及縣委組織部、縣工會、縣團委、縣婦聯的主要負責人對三帶工作目前存在的問題及一下步的工作思路進行了共同探討，明確了工作開展的思路。

二、存在的問題

雖然工作取得了一定的成效，但離上級部門和基層群眾的要求還有一定有差距。開展工作中深入基層調研還不夠，創造

性地開展工作和工作創新有待進一步加強，特別是在解決加強村級班子建設、提高村干部報酬、解決村級活動室和社區活動室建設等方面離廣大人民群眾的需求還有較大的差距。

三、下一步的打算

緊緊圍繞上級組織部門工作目標要求，以深入學習科學發展觀活動為主線，嚴格對照年初的工作計劃，對未完成的工作逐步逐項認真完成，特別是在加強村級班子建設、完善機制體制、示范帶動、提高村干報酬、解決村級活動室和社區活動室建設等方面下功夫。結合中央組織部提出的“萬名組織部長下基層”活動，多深入基層調查研究，解決老百姓最關心的熱點、難點問題，進一步深化拓展黨的基層組織建設年活動。

2009年5月27日

第二篇：加強黨的基層組織執行力建設

黨的執政能力與黨的基層組織執行力是既相聯系又相區別的兩個概念。執政能力是抽象的，它的實現至少需要兩個方面的配合，一個是制度的設計，另一個是制度的執行。無論是“三個代表”重要思想的提出，還是科學發展觀的確立，都是上升到戰略高度的新思想、新論斷、新舉措。只有將其轉化到各級黨組織的具體行動中，才能真正發揮生命力。這就對加

強黨的基層組織執行力建設提出了新的要求。

黨的執政能力的高與低，不僅僅表現為剛性的執行與自上而下的指令，更體現為社會動態有機的和諧和群眾自覺自愿的認同，體現在法律的自覺維護和法治的自覺踐行。要善于協調與平衡不同社會群體之間的利益需求，協調、兼顧各方面的利益，讓各個階層的努力都得到應有回報。以此體現社會公平，讓我們黨擁有更多的社會基礎。

如何提高黨的基層組織執行力？筆者認為，至少要做到以下幾個方面：

要加強學習，提高自身素質。第一，加強知識積累。從提高執行力的角度來說，學習和掌握新知識，要以當代科技高新化、信息網絡化、經濟全球化為基礎，以掌握先進文化、提高創新能力為重點，進行開放的、互動的、終身的學習。第二，虛心向群眾學習。最有想像力和最有用的想法總是來自人民群眾，人民群眾永遠是實踐的主體，是一切知識和力量的源泉，只有尊重群眾的創造力，虛心向人民群眾學習，才能真正增長知識和本領。第三，在實踐中增長才干。執行力的提高是一個漸進的過程。無論是學習新知識，還是從人民群眾中汲取營養，都離不開實踐。實踐是理論生成的基本前提，是實現主觀和客觀相統一的基本條件，是提高領導水平和執行力的有效途徑。我們應在創造性實踐的過程中經常“回頭看”，認真汲取經驗和教訓，在及時糾正錯誤和偏差中不斷提高執行力。

要積極回應民意，改進執政方式。正如企業要對消費者的需求作出反應一樣，對群眾的需求也應作出及時反應。我們提供服務的方式、內容和效果，直接取決于群眾的要求。群眾的呼聲和建議，是我們能夠作出準確的政策決策和采取合理有效的方針措施的前提條件。群眾希望自己的要求和選擇得到重視，提出的意見、建議以及所要解決的問題得到及時回復。可以通過信息服務設施（如新聞媒體、熱線電話、政務網絡等），以快捷的方式把社會問題與群眾需要直接反映給相關部門。在執行過程中，讓群眾參與其中進行討論、表達意愿，進行一定程度的民意表決，廣泛吸納群眾意見，把政策的執行建立在民意的基礎之上，使群眾相信執政行為所依據的事實基礎是真實的，從而消除其疑慮與抵觸情緒，減少執行失誤，降低執行難度，使執行的結果符合民心并擁有長久的權威。好范文版權所有

要在應對復雜局面和突發事件中提高管理社會事務的能力。在經濟轉軌、社會轉型期，人民內部矛盾出現了許多新情況和新問題，主要特點有：一是涉及范圍廣，不同社會群體之間都可能存在利益矛盾；二是觸及層次深，矛盾涉及經濟利益、政治利益、文化利益和人生觀、人權觀、民主觀等方方面面；三是牽涉對象的群體性，轉型期人民內部矛盾的出現有多種原因，排除敵對勢力因素，大都反映了債務糾紛、違法行政、征地、拆遷糾紛等，在很大程度上反映了領導能力與領導權的運用是否得當的問題。因此，要不斷增強做好新形勢下群眾工作的本領，認真研究社會生活的新變化和群眾工作的新特點，著力加強和改進群眾工作。要始終堅持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問題、作出決策、開展工作的出發點和歸宿，深入基層、深入群眾。黨員干部要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去。既要相信、依靠群眾，又要教育、引導群眾，充分調動最廣大群眾的積極性、創造性，團結和帶領群眾不斷前進。

《加強黨的基層組織執行力建設》

第三篇：衛生局基層組織年工作總結

關于在創先爭優活動中開展基層組織

建設年活動的實施方案

各黨（總支）支部：

為認真貫徹落實縣委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》杜創先?2012?2號文件精神，進一步推動衛生系統創先爭優活動的開展，不斷加強全系統基層黨組織建設，促進我縣醫療衛生事業又好又快發展，緊緊圍繞“三縣”建設這一大局，提供堅強的組織保證，以優異成績向黨的十八大獻禮。結合衛生系統工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，牢牢把握以“強組織、增活力，促發展、惠民生，創先爭優迎十八大”為主題，不斷推進基層黨組織設臵創新、領導班子建設創新、工作機制創新和黨員教育管理創新，增強基層黨組織推動群眾、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、基本原則

開展基層組織建設年活動，堅持以下原則：一是圍繞中 心，服務發展。緊緊圍繞縣委重大決策部署和衛生黨委的中心任務，謀劃和推進基層黨建工作，把基層組織和廣大黨員凝聚和引導到推動發展和為發展有效服務上來。二是突出重點，破解難題。致力于基層黨建工作中熱點、難點問題的解決，扎實抓幾件實事，力求解決幾個突出問題。三是立足實際，務求實效。堅持從實際出發，貼近基層需求、回應黨員關切、順應群眾期盼，確保目標明確具體、措施切實可行。四是統籌兼顧，整體推進。注重分類指導，科學安排謀劃，按照抓兩頭帶一般的原則，促動基層組織建設工作提檔升級。五是著眼長遠，形成長效。把工作中形成的好做法和好經驗，加以提煉和總結，用制度的形式固定下來，不斷健全完善基層黨建工作的制度體系和長效機制。

三、總體要求和工作目標

開展基層組織建設年活動，要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，緊密聯系各單位工作實際，抓好基層黨組織的基層基礎工作、活動方式方法創新工作、作用發揮提升工作以及物質基礎保障工作。

通過實施基層組織建設年，主要實現以下五個方面的目標：一是進一步提升基層黨組織戰斗力，鞏固擴大先進黨組織；二是進一步提升基層黨組織書記素質，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍；三是進一步提升黨員隊伍生機和活力，改進和提高發展黨員工作質量，建立健全教育、管理、服務和激勵、關懷、幫扶機制；四是進一步提升基層基礎保障水平，基層黨組織活動經費、2 活動場所、工作現代化手段的物質保障都比以往要有較大提高；五是進一步提升基層黨建工作制度化水平，規范基層黨組織活動方式實際管用的制度執行要實現常態化，對于有助于基層黨組織發揮作用制度的建立要實現經常化、科學化。通過開展基層組織建設年活動，切實解決基層黨建工作中的突出問題，完善加強基層黨組織建設的體制機制，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使基層組織建設年成為成效顯著的成果年。

四、主要任務

在基層組織建設年活動中，機關黨組織主要任務是認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，并結合不同時期機關黨建工作的重點和主要任務，積極探索建立健全一套體現時代要求、貼近機關實際、科學有效的機關黨組織建設長效機制；以建設學習型機關、學習型黨組織為載體，進一步健全中心組學習制度，堅持不懈地抓好機關黨員的經常性教育；各基層黨組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。

（一）推進基層組織建設。在基層黨組織中，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，加強機關黨建工作；以事業單位分類定級為契機，全面推進事業單位黨建工作；深入開展“創業、創新、創優”活動，推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。一是研究謀劃一個好思路。各單位黨組織都要結合各自工作實際和業務特點，圍繞 完成中心任務和促進業務工作，精心謀劃一個好的工作思路，更好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。二是建立完善一套好制度。認真總結創先爭優的好做法、好經驗，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，推動創先爭優常態化、長效化。健全落實基層黨組織黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓等制度；建立黨內激勵關懷幫扶機制，推行發展黨員培訓制、公示制、票決制、預審制、責任制。三是建設管理一個好陣地。對基層黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查，對現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善。努力解決好黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，促進活動場所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎。四是健全落實一個好機制。著力建立經費保障機制，加大黨建經費支持力度，充分保證基層黨組織活動的開展。

（二）突出抓好基層黨建示范創建活動。根據縣里《關于在全縣開展基層黨建示范創建活動的實施意見》，以及縣里的考核標準要求，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準，樹立2個醫療衛生單位基層黨建示范典型。

四、方法步驟

開展基層組織建設年活動，分調查摸底、分類定級，組織實施、晉位升級和總結工作、考查評估三個階段進行。

1、調查摸底、分類定級階段（2012年2月末至3月末）。各（總支）支部要從所屬黨支部入手，重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題、建立臺賬，在此基礎上，以黨（總支）支部為單位，對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準，對所屬基層黨組織進行分類定級。分類定級情況要上報衛生黨委備案。

2、組織實施、晉位升級階段（2012年4月初至10月末）。各（總支）支部要按照本方案提出的基層組織建設年的主要工作任務，區分不同類型基層黨組織的實際情況，研究制定細化的工作方案或工作計劃，全面抓好基層組織建設年各項工作任務的落實。要按照基層黨組織的分類情況，鞏固先進、推動一般、整頓后進，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。創新推進工作的方式方法，探索定期聯評、分檔推進、圖表管理等工作方法，切實把組織實施、晉位升級階段的各項工作抓實抓好。

3、總結工作、考查評估階段（2012年11月初至12月末）。各黨（總支）支部要全面系統總結基層組織建設年開展的行之有效的好經驗和好做法，對于能夠用制度化形式固定下來的好經驗和好做法，應抓緊形成制度性成果。同時，以基層黨建工作責任制的落實為抓手，全面地對基層組織建設年工作進行考查和評估，并把其作為領導班子和領導干部 5 考核的重要內容，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、保障措施

1、強化領導，明確責任。局黨委成立基層組織建設年活動領導小組，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各單位黨組織主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行第一責任人職責，充實基層組織建設年活動辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。衛生黨委為加強對活動的領導，成立衛生系統基層組織建設年活動領導小組。

組 長：何玉才 副組長：傅忠義

成 員：衛生黨委成員、各黨（總）支部書記

2、強化宣傳，營造氛圍。各單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要重視信息、資料收集整理，及時總結經驗、發現和培育先進典型，運用各類宣傳陣地、手段，積極宣傳加強基層組織建設工作中經驗做法和成效，并通過參觀學習、座談交流、觀摩取經等途徑，濃厚創先爭優氛圍，促進活動取得實實在在的效果。

第四篇：黨的基層組織要加強執行力建設

黨的基層組織要加強執行力建設

執政能力和執行力是兩個不同的概念，黨的執政能力在四中全會《決定》中是這樣界定的：黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治國治軍，建設社會主義現代化國家的本

領。執行力是源于企業管理的理念，通常是指企業內部員工貫徹經營者戰略思路、方針政策和方案計劃的操作能力和實踐能力。隨著形勢的發展，執行的理念日益向經濟、政治、社會、文化等領域滲透，并不斷賦予其新的內涵。其核心內容是把思想、戰略、決策、規劃與部署付諸實施的能力。因此就基層黨組織而言，執政能力應更多表現出執行力的因素。黨的基層執行力是保障黨在基層的一切執政活動能否正常進行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，涉及到廣大群眾的切身利益，必須切實可行。

一、黨的基層執行力建設中存在的主要問題

總體上看，雖然我們黨已經認識到依法執政，密切黨與人民群眾聯系的重要性，但對如何依法行政，更好的保障人民當家作主權利，還存在認識上的偏頗、執行上的偏差、措施上的缺乏。具體地說，主要表現在以下幾方面：一是觀念上認識不清。比如一些基層黨員干部認為，執政是上級黨的事，執政能力與自己沒關系。但事實上，黨的執政能力不僅體現在黨的各級領導干部身上，還體現在普通黨員身上。假如一些基層干部素質不高，品德低下，就很難讓群眾相信本級黨組織有很強的執政能力。二是執行上盲目隨從。有些基層干部工作履職意識差，不思進取，得過且過。把簡單重復上級文件和講話精神當作是貫徹執行，好象是忠實執行者，其實不然。不把上級精神與本地、本部門、本單位的實際情況相結合，教條式地執行，這不是真正的執行，而是對上級精神的消極敷衍。三是調解矛盾能力偏低。有的基層干部群眾觀念淡漠，對待群眾態度粗暴，習慣于用簡單、蠻橫的辦法處理當前復雜的人民內部矛盾問題，錯誤認為只要上級領導出面干預就能解決，而不重視增強自己處理復雜問題和依法執政的能力，在群眾中造成不良影響。四是領導方式和方法簡單。簡單陳舊的方式方法必然不能適應黨長期執政的需要，沿襲傳統的開會、發文的辦法抓工作，似乎工作就是開會，發文就是工作，把開會、發文當成推動工作的“萬能鑰匙”，這是作風不實、官僚主義的典型表現。

二、新形勢下加強黨的基層執行力的具體要求請支持原創網站wenmi114.com

黨的路線、方針、政策是集全黨的智慧，從國家和民族利益的戰略高度而制定的，但如何將其轉化到各級黨組織的具體行動中，則是它們真正的生命力所在，同時也對黨的基層執行力建設提出了更高的要求。一是找準結合途徑。保證上級政令暢通是執行力強的表現之一，但黨的執政能力的高與低，不僅僅表現為剛性的執行與自上而下的指令，更體現為社會動態有機和諧和群眾自覺自愿的認同，因此，在上級要求與群眾意愿之間找準最佳結合途徑，更是執行力靈活的表現。二是提高協調能力。善于協調與平衡不同社會群體之間矛盾，并兼顧各方面的利益，讓各個階層都親身體會到，自己的努力得到了公正回報。這樣他們才會覺得社會公平，讓我們黨擁有更多的社會基礎。三是提高領導水平。“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”好的干部、好的領導班子對一個地方經濟發展、社會進步、人民安居樂業都有十分重要的意義。只有班子強，才能加快發展，才能駕馭大局，才能保證各項工作目標的實現。

三、提高黨的基層執行力的方法和途徑請支持原創網站wenmi114.com

一是學習鍛煉提高自身素質，增強執行能力。從提高執行力的角度來說，提高自身素質要加強多方面的學習。首先要學習和掌握當代新知識，以掌握先進文化、提高創新能力為重點，進行開放的、互動的、終身的學習。其次要虛心向群眾學習，善于從人民群眾中吸取營養，才能在真正意義上增長知識和本領。第三，在實踐中增長才干。從自身做起，從現在做起，從身邊小事做起，積極回應民意，使群眾相信執政行為所依據的事實基礎是真實的。從而消除疑慮與抵觸情緒，減少執行的失誤，降低執行過程的難度，使執行正當并擁有長久的權威。二是加強基層組織建設，用制度保證執行力。首先要制定基層支部書記崗位責任制。通過建立崗位責任制，在定性和定量兩個層面規范支部工作的工作定位，明確支部書記的工作范圍，使支部書記的工作有目標可循。其次要選準選好基層支部書記。因為支部書記在基層組織工作中處于紐帶和領頭羊的地位，他的素質高低、品德優劣直接關系到基層組織建設的全面工作，所以，選準基層組織領路人十分重要。在此基礎上，結合本單位的實際情況，通過加強培訓和實踐鍛煉最大限度地提高支部書記的工作能力。第三，樹立服務群眾的觀念。基層黨組織只要正確樹立群眾

第五篇：黨的基層組織

黨的基層組織建設工作五十題知識問答

基層組織工作是黨全部工作和戰斗力的基礎。為進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，切實提高我市基層黨務工作者業務能力，我們編寫了《黨的基層組織建設工作五十題知識問答》，以問答的方式將黨員干部應知應會的黨建知識用簡潔、易懂的語言進行了系統歸納，后期將在全市范圍內進行知識競賽，并排名表彰，請各基層黨組織認真組織學習。中共石首市委組織部

2011年8月25日

1、基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的內容是什么？

答：《2010-2012年湖北省黨的基層組織建設工作規劃》，確立了全省基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體思路。

“五個基本”：健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

“七個體系”：基層組織體系、服務群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主自治管理體系、和諧穩定工作體系、工作保障體系、考核評價體系。

2、推進基層黨組織“五個基本”建設的總體要求是什么？

答：堅定不移地推進“五個基本”、“七個體系”建設，讓基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。

3、基層黨組織“五個基本”建設的工作目標是什么？

答：經過3年左右的時間，在全市鄉鎮辦區、村、社區、機關、事業單位和非公有制經濟組織、社會組織等領域，全面推進“五個基本”、“七個體系”建設，力爭各領域、行業和單位黨組織都達到“五有”目標：有健全完善的基本組織、素質優良的基本隊伍、務實有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村黨組織，95%以上的社區、機關、事業單位黨組織，90%以上的非公有制經濟組織、社會組織的黨組織達到“五個基本”建設的要求，80%以上的鄉鎮辦區黨（工）委達到“五好”標準。通過扎實推進“五個基本”建設，努力爭創全省黨的基層組織建設25強縣市。

4、農村黨員群眾服務中心建設“十三個一”的標準是什么？

答：一面國旗、一套廣播喇叭、一個室外公開欄、一個文體活動場地、一個衛生室、一個農資超市（綜合服務社）、一個便民服務大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個遠程教育站點、一個檔案室、一個圖書室（農家書屋、“留守兒童”活動場所）、一個文化娛樂室（“空巢老人”活動場所）。

5、社區黨員群眾服務中心建設“十四個一”的標準是什么？

答：一面國旗、一個室外公開欄（櫥窗）、一個文體活動場地、一個衛生服務站、一個便民服務大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個電化教育站點、一個檔案室、一個圖書閱覽室、一個文化娛樂室（“空巢老人”、農民工活動場所）、一個市民學校、一個警務室、一個愛心超市。

6、黨員職工活動中心建設“十二個一”的標準是什么？

答：一套標牌、一面黨旗、一個黨務公開欄、一套會議桌椅、一套電教設備、一套工作制度、一個圖書閱覽室、一個檔案室、一個黨組織書記辦公室（談心室）、一個黨員活動室、一個黨員職工培訓中心、一個體育文化娛樂活動場所。

7、農村、社區黨組織在落實黨建工作制度過程中要做好哪“十七項記錄”？

答：黨組織會議紀錄、黨員學習記錄、民主生活會記錄、黨課記錄、黨務公開記錄、“五議

五公開”（或議事懇談）記錄、群眾說事記錄、黨員和干部值班記錄、代辦服務（或上門服務）記錄、黨員和干部聯系幫扶困難群眾（包組包戶）記錄、有困難找干部（黨員）記錄、要上訪找支書記錄、民主評議黨員和村干部記錄、財務管理記錄、圖書借閱登記記錄、電教播放活動記錄、黨員公開承諾記錄。

8、農村基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、農村實用人才、村在外工作（務工、經商）能人。

9、社區基層黨建工作要求對哪些人員實行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、社區工作者、社區志愿者。

10、農村黨員隊伍建設的要求有哪些？

答：每年至少發展2名35歲左右的年輕黨員，至少培養2名30歲左右的入黨積極分子；每季度至少組織黨員進行1次學習；村黨組織每年至少召開1次民主評議黨員會議；每年至少組織1-2次黨員培訓會或座談會。

11、農村聯系群眾制度的要求有哪些？

答：建立民情檔案制度，實行“一戶一檔（表）”；建立村黨員干部包組聯戶、定期走訪群眾制度，每名黨員干部要有具體包保聯系對象；建立村干部、黨員聯系幫扶困難群眾制度，關愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。

12、農村（社區）“五議五公開”的內容是什么？

答：就是在村、社區黨組織領導下，對所有村（社區）重大事務決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區）黨組織提議、村（社區）兩委商議、黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議和“提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開”的“五議五公開”的程序組織實施。

13、什么是“兩會兩票兩承諾”？

答：黨員大會、村民代表大會對村級重大事務，黨員投建議票、村民代表投表決票，村“兩委”任期目標責任承諾、黨員先進性承諾，“兩會兩票兩承諾”是我市落實“五議五公開”制度的具體措施。

14、什么是村黨組織“兩推一選”？

答：由黨員、群眾公開推薦村（社區）黨組織成員初步候選人，候選人經鄉鎮辦區黨（工）委討論并批復后，提交黨員大會民主選舉產生黨組織成員。

15、什么是村（社區）黨員群眾服務中心“五務合一”？

答：強化黨務、規范村（居）務、優化服務、拓展商務、協調事務。

16、什么是“三會一課”制度？

答：“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。要求每月召開一次支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每季度至少組織全體黨員上一次黨課。

17、社區黨建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全國城市社區中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區域化建設的活動。

18、推進社區區域化黨建“五聯五化”具體內容是什么？

答：區域聯設基本組織，實現組織設置網絡化；區域聯管基本隊伍，實現黨員發揮作用常態化；區域聯辦基本活動，實現黨建活動經常化；區域聯建基本制度，實現黨建制度規范化；區域聯籌基本保障，實現投入保障多元化。

19、社區黨務（組織）干部協調會的要求有哪些？

答：要求制定轄區單位黨務（組織）干部協調會方案、下發通知，每半年至少召開1次協

調會，協商解決社區黨建事務，要求有原始簽到表和規范完整的會議記錄。

20、社區“共駐共建”活動的內容和要求有哪些？

答：“共駐共建”是指“事情共商，資源共享，難題共解，文明共創，活動共辦”的社區黨建共駐共建工作新機制。要求社區與轄區單位簽訂共駐共建責任書，一起落實共建項目，推進和諧社區建設。

21、機關黨組織書記配備的要求有哪些？

答：機關黨組織書記由本部門（單位）黨員負責人兼任，或由同級黨員干部專任；黨員人數50人以上的機關黨組織設專職副書記；基層黨組織書記每年至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓，集中培訓包括黨建考評項目內容。

22、機關事業單位組織學習的要求有哪些？

答：機關事業單位黨員領導干部每年為全體黨員上黨課不少于1次，黨組織領導班子成員每年參加教育培訓的時間不少于40學時（10個半天），黨員每年參加教育培訓的時間不少于24學時（6個半天）。

23、什么是“城鄉互聯、結對共建”活動？“五個一”的工作目標是什么？

答：“城鄉互聯、結對共建”活動是指市、鄉兩級部門及民營企業黨組織聯系農村基層黨組織、黨員干部聯系農村困難黨員群眾，幫助農村基層黨組織建班子帶隊伍促發展，幫助困難黨員群眾脫貧致富。“五個一”的工作目標是指建強一個好班子、制定一個好規劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一個好制度。

24、考核驗收“城鄉互聯、結對共建”活動的三個“一票否決”重點工作是什么？

答：要把幫助結對村發展壯大村級集體經濟、建好黨員群眾服務中心、搞好換屆選舉三件大事作為考核的重點內容，實行“一票否決”。

25、2010-2012年發展壯大村級集體經濟的工作目標是什么？

答：力爭通過三年努力，使全市90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上。2010年底全市村級集體經濟年純收入5萬元的村達到40%，2011年、2012年分別達到70%和90%以上。

26、我市發展壯大村級集體經濟有哪6種發展模式？

答：產業帶動型、土地流轉型、資源開發型、資產營運型、物業服務型、合作服務型。

27、設置黨組織的基本要求是什么？

答：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設立總支部委員會，下設若干支部委員會；經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會；黨員超過100人的，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。

28、什么是基層黨組織“雙建雙帶”？

答：“雙建雙帶”即在廣大農村以黨員創業為載體，建基地、建公司，帶頭創業致富、帶領群眾共同致富的一項農村利民活動。

29、農村黨員干部現代遠程教育站點“三星級”標準是什么？

答：（1）、有一套完整的遠程教育設備，寬帶網絡連接順暢，遠教設備維護及時、運轉正常，節目播放流暢；（2）、有專（兼）職站點管理員；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站點有遠程教育標牌；（5）、遠程教育的各項制度公開上墻；（6）、能正常開展學用活動，每月集中學習收看不少于1次，開展活動有記錄。

30、什么是“創先爭優”活動？

答：中央決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，簡稱“創先爭優”活動。

31、創先爭優活動的總體目標是什么？

答：中央提出了“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體目標。

32、我市開展創先爭優的主題是什么？

答：立足崗位比作為，創先爭優當先鋒。

33、創先爭優公開承諾的基本內容是什么？

答：（1）、共性承諾，基層黨組織和黨員按照黨章規定和法規紀律、黨性原則、廉潔自律、社會公德、職業道德等方面的要求，作出承諾。（2）、崗位承諾，基層黨組織重點圍繞中心、服務大局、做好本單位業務工作、完成重點任務、推進基層黨組織“五個基本”和“七個體系”建設來創先進，在服務群眾、為民辦事等方面作出承諾。黨員重點圍繞立足本職崗位做好日常工作、服務人民群眾、完成急難險重任務、實現工作目標等方面作出承諾。（3）、實事承諾，基層黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾，黨員根據自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。

34、創先爭優公開承諾的方法步驟有哪些？

答：（1）、公開承諾；（2）、認真踐諾；（3）、組織評諾。

35、什么是創先爭優公開承諾的“五亮五比五創”？

答：“五亮”即堅持“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，對崗位職責、承諾事項、完成時限、預期效果等內容予以公開，主動接受群眾監督；“五比”即大力開展“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”活動，不斷把兌現承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實；“五創”即圍繞“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”目標，實行目標管理，建立承諾臺帳，擴大踐諾實效。

36、創先爭優領導點評的內容有哪些？

答：對基層黨組織的點評內容主要包括：對開展創先爭優活動情況的評價、取得的成績、存在的問題和努力方向。對黨員的點評內容主要包括：對參加創先爭優活動情況的評價、存在不足和努力方向。

37、創先爭優群眾評議的內容有哪些？

答：對基層黨組織的評議主要包括：推進創先爭優活動，兌現公開承諾情況，推動中心工作和重點任務完成情況，為民辦實事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況；對黨員的評議主要包括：參加創先爭優活動，踐行公開承諾情況，立足本職崗位爭優情況，聯系和服務群眾情況。

38、創先爭優群眾評議的方法步驟有哪些？

答：（1）、征求意見，開展自查；（2）、召開會議，進行評議；（3）、通報情況，整改提高。

39、創先爭優活動先進基層黨組織“五個好”基本要求是什么？

答：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

40、創先爭優活動優秀共產黨員“五帶頭”基本要求是什么？

答：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

41、換屆選舉工作“五個嚴禁”的要求是什么？

答：嚴禁拉票賄選，嚴禁買官賣官，嚴禁跑官要官，嚴禁違規用人，嚴禁干擾換屆。

42、換屆選舉工作“十七個不準”的要求是什么？

答：（1）、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請求他人給予自己關照；（2）、不準賄賂代表；（3）、不準參與或者幫助他人拉票賄選；（4）、不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）、不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）、不準采取拉關系、走門子或

者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；（7）、不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼；（8）、不準違反規定程序選拔任用干部；（9）、不準突擊提拔調整干部；（10）、不準任人唯親，指定提拔調整人選；（11）、不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；（12）、不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；（13）、不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況；（14）、不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；

（15）、不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）、不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料；（17）、不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。

43、換屆選舉工作“五個一律”的要求是什么？

答：（1）、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。（2）、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。（3）、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。（4）、對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

（5）、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

44、村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是什么？

答：村“兩委”換屆選舉工作集中在2011年9至10月進行。按照先進行村黨組織換屆選舉，后進行村民委員會換屆選舉的順序進行。

45、村“兩委”換屆選舉工作有哪幾個階段？

答：（1）、準備階段（2011年7月至8月），組建選舉工作機構，研究制定具體方案，調整充實村黨組織班子，辦好選舉工作試點，開展業務骨干培訓，抓好財務清理審計；（2）、實施階段（2011年9月至10月），制定好選舉辦法，做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，做好候選人的推薦提名工作，推行候選人競職承諾、創業承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，精心組織大會選舉；（3）、總結階段（2011年11月），在換屆選舉工作完成后的15日內，向上級換屆選舉工作指導機構上報工作總結報告及有關報表。

46、村黨組織換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、村黨組織制定下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法；（2）、召開黨員大會和村民會議（村民代表會議），推薦下一屆村黨組織委員會委員初步候選人；（3）、鄉（鎮）黨委對考察對象組織考察，確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選名單；（4）、村黨組織委員會向鄉（鎮）黨委呈報候選人初步人選的請示；（5）、召開黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告，討論通過《黨員大會選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會候選人名單；（6）、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記。

47、村民委員會的換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、推選村民選舉委員會；（2）、制定選舉工作實施方案；（3）、參加選舉村民的登記；

（4）、推選村民代表；（5）、直接提名村民委員會成員候選人；（6）、選舉村民委員會成員。

48、黨員大會或黨員代表大會投票選舉的一般程序有哪些？

答：選舉大會一般有以下程序：（1）、清點到會黨員人數；（2）、通過選舉辦法；（3）、推選通過監票人、計票人名單；（4）、宣布下屆黨組織委員會委員名額和候選人名單；（5）、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票注意事項；（6）、選舉人填寫

選票，并按指定順序投票；（7）、監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；（8）、計票人在監票人監督下計票；（9）、報告被選舉人得票情況。

49、村黨組織書記“一好雙強”的主要內容是什么？

答：思想政治素質好、帶富致富能力強、群眾工作能力強。

50、選優配強村黨組織書記“五個一批”的內容是什么？

答：從在職的優秀村黨組織書記中留任一批，從本村致富能手、農民專業合作社（專業協會）負責人、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、大學生村官中選拔一批，從市縣鄉機關和企事業單位退居二線黨員領導干部中選聘一批，從本村外出務工經商優秀農民中引回一批，從市縣鄉機關和事業單位在職黨員干部中選派一批。