第一篇：山東煤監局五措施強化黨風廉政建設

山東煤監局“五措施”強化黨風廉政建設

一是讀書思廉。定期邀請有關領導、專家開展有關預防職務犯罪、反瀆職方面的知識講座，定期上廉政黨課；定期開展“廉政讀書”活動，組織廉文薦讀活動，撰寫讀書心得，舉辦廉政論壇,開展討論交流；開展廉政知識競賽、廉政書畫比賽。

二是典型導廉。通過正反面典型教育，開展“如何做好人、如何用好權、如何執好法”等專題討論；通過創先爭優活動，推薦樹立身邊“廉潔從政”典型；引導全體公務員爭當“廉潔從政之星”。

三是氛圍營廉。收集廉政名言警句，征集個人廉政格言，制成廉政牌板，設置電腦廉政屏保，發送廉政信息，時刻提醒廉潔從政。

四是傳統育廉。通過參觀反腐倡廉教育基地、革命傳統教育基地、專題報告會等形式，用我黨優良傳統、中國傳統廉政文化、儒家廉政思想引領黨員干部的思想和行為，以廉政文化的強大感召力，促使黨員干部筑牢思想道德防線。

五是誡勉防廉。進行任職廉政談話；在重大節日和領導干部過生日時，以發祝賀性短信等形式，進行溫馨、善意提醒；發現黨員干部有苗頭性問題，及時進行廉政誡勉談話，防患于未然。

第二篇：煤監局落實五型機關措施

2010年5月以來監察一室開展創優爭先活動情況

說明：調研通知材料中內容部分重疊，沒有進行重復敘述

一、開展和創建五型機關活動：

開展“五型機關”創建活動是為把機關建設成為復合型機關、政令暢通的機關、執行力強的機關的有力保障，下面是監察一室開展“五型機關”創建活動的具體行動：

（一）創建學習型機關

1、科室學習氣氛濃厚，堅持參加業務學習，并且科室內部有固定學習制度；

2、除分局組織業務學習外，科室內部有另設專人負責，有額外的學習計劃，學習內容豐富，形式多樣；

3、學習制度健全，具備必要的學習設備；

（二）創建創新型機關

1、深入思考日常監察過程中存在的問題，努力形成人人想創新、人人搞創新、人人能創新的濃郁氛圍；

2、要創造良好的創新環境，培養造就富有創新精神的監察隊伍；

3、科室通過調研、學習等手段努力創新工作方法，開創新的工作思路；

（三）創建服務型機關

1、以熱情服務、熱衷發展、熱心基層為主要內容，積極推進服務型機關建設，加強對煤礦的監察服務相結合；

2、引導和教育分局黨員樹立服務機關、責任機關、開放機關的理念；

3、建立健全責任制度、政務公開制度、征求意見制度、監督制度；

4、服務與監察相結合，重在服務煤礦；

（四）創建廉潔型機關

1、認真組織學習、貫徹、落實《領導干部廉政準則》，在本單位努力營造“廉潔光榮，腐敗可恥” 的氛圍；

2、日常監察過程中嚴守“九條紀律十不準”；

3、努力改進工作作風，杜絕生、冷、硬、橫、沖，吃、拿、勒、卡、要行為；

4、密切分局同煤礦的聯系為核心，堅持把解決煤礦隱患的問題放在突出位置；

5、了解煤礦意愿，傾聽礦井呼聲，關心技術難題，幫助查處隱患。解決煤礦生產中的實際困難和問題。

（五）創建高效型機關

1、堅持依法行政，分局干部依照法律規定，在法定的權限范圍內，以法定的程序，公正、合理地行使權力；

2、效率為先，高效快捷服務，針對對煤礦企業反映的亟待解決的問題、急需辦理的證件，要立即辦、主動辦、上門辦；

3、做到“三快”，即反映要快，要時刻關注和把握重點工作，做到早介入、早思考、早研究，增強工作的主動性；節奏要快，對領導交辦或上級布置的事情、對煤礦企業反映的問題，要及時迅速不誤事，保持快節奏運轉的工作態勢，不推諉扯皮；反饋要快，對上級的重大決策要堅決貫徹落實，對落實中存在的困難和問題，及時準確的予以反饋，為上級機關完善決策、制訂下步措施提供參考。

第三篇：2012黑龍江煤監局會議

本網訊1月18日，黑龍江煤礦安全監察局在哈召開2012年煤礦安全監察工作會議。各監察分局（站）局長(主任)、黨組書記，各局屬事企業單位黨政主要負責人，受到國家安監總局、國家煤監局和黑龍江煤監局表彰的先進集體和先進個人代表，局機關全體工作人員參加會議。

黑龍江煤礦安全監察局局長、黨組書記常天明，煤監局巡視員、黨組成員姜承學，煤監局副局長、黨組成員李興亞，劉鳳奎，煤監局總工程師、黨組成員張茂靜，煤監局黨組紀檢組組長、黨組成員陳玉輝出席會議，并在主席臺就坐。

會議由姜承學主持。李興亞傳達了國務院安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神；劉鳳奎宣讀了黑龍江煤監局表彰決定。劉長龍等24人為優秀公務員；史景樹等25人為先進工作者；韓麗梅等12人為先進生產者。局黨組向優秀人員頒發了優秀證書。

黑龍江煤礦安全監察局局長、黨組書記常天明在煤礦安全監察工作會議上講話

黑龍江煤監局局長、黨組書記常天明講話。常天明在講話中回顧了2011年煤礦安全監察工作，指出：2011年，黑龍江煤監局結合全省煤礦安全生產工作的實際，深入貫徹落實國務院《通知》精神，以強化落實企業安全生產主體責任為重點，繼續深入推動“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”、“三項建設”，與地方政府和有關部門緊密配合，共同努力，著力推動全省煤礦建設本質型安全礦井，落實煤礦安全的治本之策，有效遏制重特大事故，降低和減少煤礦一般性事故，努力減少事故總量。2011年，全省煤礦發生死亡事故45起，死亡94人，百萬噸死亡率為1.0，是94年以來煤礦安全統計歸口管理以后18年來的最好記錄。從而為開創“十二五”期間煤礦安全生產工作新局面開了好頭，打下了基礎；也為全省的安全生產工作做出了應有的貢獻。

2011年的黑龍江煤礦安全監察工作，總起來看實現了“六個延伸”：一是“三項監察”工作，向推動落實煤礦企業主體責任，促進安全基礎達標，建設本質安全型礦井延伸。二是監察執法工作，向遏制習慣性違法違規行為、懲治故意違法違規行為延伸。三是行政許可工作，向嚴細把關、抓好源頭性治理延伸。四是監督檢查工作，向協助和支持地方政府落實煤礦安全監管責任的目標延伸。五是隊伍建設工作，以“創

先爭優”活動為主線，向建設一支紀律嚴明、業務精通、團結高效的監察執法隊伍延伸。六是基礎建設工作，向進一步強化技術支撐和服務保障體系延伸。

常天明指出，一年來，全局各條戰線的工作都取得了可喜成績：重點領域廉政風險防控試點工作受到省委和省紀委好評；堅持輿論引導，認真開展了“安全生產月”活動，在執法監察中滲透法律法規宣傳教育，建設好門戶網站，發揮了陣地作用。積極推進“金安”信息工程建設，信息統計工作尤其是執法分析報告工作，以及行政許可檔案管理、煤礦建設工程安全設施審批驗收工作都受到國家安監總局和國家煤監局的好評。建設工程質量監督中心站被評為全國煤炭系統質量監督先進集體。財務工作被評為和“十一五”期間全國安全監管監察系統先進，政策規定的資金籌集為近年來最好水平，保證了全局工作有序進行。后勤服務和保障工作十項指標實現歷史性突破，連續六年被評為全省行業先進。我們為離退休老干部改善了活動條件，落實政治待遇和生活待遇，搞好服務，開展各項活動，豐富了老干部文化生活。煤礦安全培訓中心、礦山設備安全檢驗中心、大成公司、礦山設備租賃公司、留守處等事企業單位開拓思路，迎難而上謀發展，圓滿完成全年各項任務。煤炭工業協會堅持為煤礦安全發展服務的宗旨，在推進煤礦企業加強安全管理，加快科技進步等方面做出了積極的努力。《中國安全生產報》駐省記者站，抓住煤礦安全生產工作的關鍵，及時進行深度報道，發揮了輿論監督和推動作用。

常天明根據局黨組研究的意見，對2012年煤礦安全監察工作進行了部署。常天明指出：2012年煤礦安全監察工作從總體上講，就是要在國務院“意見”的基本精神指導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實煤礦安全生產“十二五”規劃，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以落實責任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎管理為主要措施，把握“標本兼治，重在治本；強化執法，落實責任；嚴格準入，有序退出；依靠科技，提升素質”這四個原則，全面推進安全生產“三項行動”和“三項建設”，瞄準國家安監總局、國家煤監局和省委省政府確定的煤礦安全生產規劃目標，圍繞推動落實“煤礦企業安全生產主體責任、政府煤礦安全屬地管理責任、有關部門安全監管責任”這“三個責任”，通過有力、有效的監察執法，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，進一步降低事故總量，促進全省煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，為黨的十八大勝利召開創造良好穩定的安全生產環境。

2012年突出抓好以下六項重點工作：

一、抓住重點，有序推進“三項監察”。2012年的監察執法，仍然要繼續抓住主要矛盾，抓好要害監察。做到“四個重點不變”：在監察執法方針上，進一步落實“查大系統、治大隱患、防大事故”的監察執法重點；把對礦井大系統的監察擺在重要位置，集中兵力，實行解剖式監察。二是繼續抓住國有重點煤礦和災害嚴重地區這兩個重點，繼續把歷史上災害嚴重、事故多發的雞西、七臺河和鶴崗礦區作為重點監控地區,把龍煤集團和所屬各分公司、沈煤集團盛隆公司、年產量在三十萬噸以上的地方煤礦企業和礦井作為監察重點對象，實行覆蓋式監察。三是繼續把瓦斯防治、水害和火災治理監察作為重點，把監察執法工作與地方政府的“打非治違”工作結合起來，把地方政府列為重點治理的單位、礦井的非法違法行為作為監察執法的重點，突出示范性監察。四是注重防治煤塵、運輸、機電、頂板事故這四個環節的監察，針對地區和企業煤礦安全生產實際和重大危險源監控情況，組織開展有針對性的專項和重點監察執法。

二、改進和完善監察方式方法，著力提高執法效能。繼續堅持“嚴標準、依程序、重細節、求閉合”的監察執法原則，進一步規范執法程序和執法行為。做好煤礦事故調查處理工作，依法追責。

三、堅持依法行政，完善安全行政許可工作。要堅持嚴格準入和有序退出。進一步規范行政審批行為。突出推進煤礦安全源頭性治理。

四、圍繞核心目標，加強監督檢查，推動全省煤礦安全重點工作的落實。此項工作，要轉向以貫徹落實國務院《意見》和《煤礦安全生產十二五規劃》為核心內容的涵蓋式監督檢查。通過檢查督促，協助地方政府和煤礦企業，積極推動九項重點工作。在工作中，既要擺正與地方政府、監管、行管部門和煤礦企業的關系，寓服務于監督檢查和監察執法之中，創造和諧共進的執法環境；又要堅持原則，敢于“碰

硬”，促進各地健全完善煤礦安全監管體系，完善煤礦安全日常監管工作機制，提高煤礦安全監管水平。

五、抓班子，帶隊伍，提高綜合素質和執法能力（班組建設）。要按照國家安監總局黨組要求，繼續加強隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。從嚴管理，加強監督，加強反腐倡廉工作。加強廉政風險防控機制建設，落實主要領導“一崗雙責”，強化重點崗位干部監督，落實述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度，深入開展“警示教育周”活動，推進廉政文化建設，從源頭上減少和杜絕違法違規行為。

積極推進政務公開，提高行政審批、行政執法、中介機構監管等工作的透明度，防止“不作為”和“亂作為”。進一步完善落實重大事項集體決策制度。堅持民主公開、公平公正、注重專家咨詢和風險評估，落實重大決策領導責任。積極推進政務公開；進一步完善群眾舉報投訴制度，重視輿論監督和輿情分析，自覺接受社會監督。進一步倡導健康向上團結友愛的風氣。把嚴格要求與關心愛護更好地統一起來，設身處地為廣大干部職工著想，盡力解決他們在工作和生活中遇到的實際問題；堅持經費和裝備向分局和基層傾斜，不斷提高分局后勤和裝備保障水平，從而增強隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。嚴格落實執法責任制，加強考核和監督，強化執法關鍵環節檢查，完善層級監督機制，細化執法標準，嚴格執法程序，明確執法責任，實行執法責任追究，及時糾正和解決不當執法和違法執法行為，推進執法規范化建設，預防和減少失職瀆職現象。

六、加強領導，統籌兼顧，全面推進各項工作。注重培育有序發展、有力保障的技術支撐體系。推動安全生產專業服務機構規范發展。厲行節約、反對浪費，勤儉過日子。繼續做好離退休干部管理和企業改制保穩工作。

常天明指出：要堅定做好工作的信心和決心，首先還是要在國務院“意見”的基本精神指引下，打破固化的觀念，進一步開拓思路，轉變觀念，提高思想認識水平。要在以下方面形成共識：第一、要處理好煤礦安全監察工作與地方黨委和政府總體工作部署的關系，樹立服務于全省科學發展的大局觀。既要保持法定的煤礦安全監察執法的相對獨立性和權威性，又要自覺地把我們的工作融入到地方黨委和政府安全生產整體工作部署之中。緊緊依靠地方黨的領導，時刻不忘地方政府的幫助和支持，把遏制煤礦重大事故、減少一般事故、少出或不出事故作為共同目標，實現緊密協作，攜手共進，為家鄉的政治、經濟發展保駕護航。第二，要處理好自省自律與主動接受監督的關系。既要全力以赴履職盡責，又要依法行政，主動規避風險，保證政治和人身“兩個安全”。要堅信“細節決定成敗”的道理，各盡其職，各負其責，把監察執法的事情想細，把檢查督導的措施定準，把內部層級監督的工作做實，敢于正視矛盾和問題，善于分析總結經驗教訓，去偽存真，實事求是，超前預防，改進方式方法，克服盲目性，增強主動性。第三，要處理好煤礦安全監察主業與其它工作的關系。做到既不越位、不缺位，又把握好分寸、積極補位，主動開創良好的執法環境。只要是有利于煤礦安全生產、安全發展的事情，就要主動與地方政府及有關部門密切配合，在推動轄區煤礦安全生產形勢穩定好轉、直至實現根本好轉中發揮重要作用。

在會議上，佳合分局局長高德春，事故調查處處長張春會，煤礦安全培訓中心主任王少波，分別代表監察分局（站）、機關業務處室和事企業單位發言。

認識，問好！

自我介紹： 王主任，您好！我是廈門英斯捷國際發展機構的葉麗芬。致力于做煤礦業安全生產與班組管理方面的咨詢和培訓。

咱們安監工作會議結束后，一些相關的安全生產培訓也陸續在各地市舉辦，主任您是否樂意跟我們分享下相關的培訓效果呢？

第四篇：河北煤監局工作會議材料

遏制煤礦重特大事故，進一步促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，為黨的十八大勝利召開創造良好穩定的安全生產環境。總體目標是：落實責任，嚴格履職，加大監察執法力度，努力提高監察效能；有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，努力降低事故總量，確保完成國家下達的煤礦安全生產控制指標。

三、落實責任，突出重點，以更加扎實有力的工作，努力促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉

為實現2 01 2年總體奮斗目標，按照全省煤礦安全監察工作的總體思路，重點做好以下六個方面的工作：

（一）切實規范執法、創新監察，努力提高監察效能

今年，全系統要貫徹落實國家煤監局加強煤礦安全監管監察工作的“十項要求”，認真學習借鑒陜西等三省煤監機構執法經驗，進一步落實監察責任，在加大監察執法力度上下功夫。一是更加注重把握監察執法的科學性。要結合轄區煤礦安全生產實際，加強安全生產信息搜集分析，注重研究安全生產動態情況，進而科學合理制定監察執法計劃。要科學實施“三項”監察，按照省局側重實施專項和定期監察、分局側重實施重點監察的原則，加強統籌協調，避免推諉掣肘，確保有條不紊地開展各項監察執法活動。要運用好監察執法的科技裝備，積極發揮中介機構的技術支撐作用，要善于用事實、用數據說話，努力提高監察執法的嚴謹性和執行力。二是更加注重把握監察執法的規范化。要增強依法行政、嚴格執法的法制觀念，按照“嚴標準、依程序、重細節、求閉合”的原則，進一步健全完善各項監察執法制度和 程序，加強執法監督檢查，確保監察執法做到嚴格規范、廉潔公正，尤其要繼續抓好《關于規范煤礦安全監察行政處罰自由裁量權的實施辦法》的貫徹落實，嚴格按規定實施行政處罰，不搞變通執法、“靈活”執法，確保安全生產法律法規不折不扣貫徹執行，進一步推進全系統監察執法工作程序化、規范化和標準化。省局要對分局執法工作加強規范和指導，各執法處室從抓好示范式監察入手，帶頭辦大案、辦難案，做敢于執法的表率，做規范執法的榜樣。三是更加注重提高監察執法的時效性。要把握執法工作重點，突出查大系統、治大隱患、防大事故，切實加強對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井以及水害、火災和沖擊地壓等災害嚴重礦井的監察執法，對發現的重大隱患或可能導致重大事故的隱患，要從嚴執法、從重處罰。要堅持監察執法與行政許可、隱患排查、專項整治、打非治違等工作相結合，切實發揮監察執法工作的推動作用，促進煤礦企業落實安全生產主體責任，落實安全監察指令，進而提高監察執法效能。四是更加注重推進監察執法工作創新。隨著全省煤礦整合重組工作的進展，國有煤礦集中度大大提升，新的煤礦生產格局和產業結構在逐步形成。新的形勢下，我們要創新監察理念，進一步把握“國家監察”的角色定位，著力督促監察指令的落實到位，強化煤礦安全隱患的整改和監察復查。要強化聯合執法，善于借助和主動融入政府力量抓安全，切實履行對地方政府煤礦監管工作的監督檢查，進一步健全工作聯動機制，形成各負其責、齊抓共管的執法合力。還要注重工作調查分析，積極探索和創新監察措施，依法促進煤礦企業提高事故防范能力。

（二）切實推進煤礦瓦斯和水害防治工作，有效防范和遏制煤礦重特大事故

防范瓦斯和水害事故始終是我省煤礦安全生產的重中之重，抓好煤礦瓦斯和水害防治工作，就抓住了煤礦安全生產和防范重特大事故的主動權。一是進一步推進全省煤礦瓦斯防治工作。當前，全省煤礦瓦斯防治形勢不容樂觀，瓦斯等級提高、瓦斯災害嚴重的問題越來越突出，對此，我們要充分看到瓦斯防治任務的艱巨性和緊迫性，深入貫徹落實全國瓦斯治理現場會精神，進一步加大瓦斯專項整治力度，切實把煤礦瓦斯防治工作提高到一個新水平。各煤礦企業要嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》、《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》等有關規定要求，始終把瓦斯防治作為煤礦安全生產的關鍵和要害來抓，嚴格落實瓦斯防治主體責任，加強綜合防治工作體系建設，認真落實煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的要求，對存在的問題認真進行整改。要樹立“瓦斯超限就是事故”防范理念，強力推進瓦斯先抽后采、抽采達標，重點要按規定完善瓦斯抽采系統和監控系統，建立完善瓦斯抽采達標自評價體系和瓦斯抽采管理制度；要強力推進落實“兩個四位一體”綜合防突措施，全省煤與瓦斯突出礦井要自覺執行《防治煤與瓦斯突出規定》，嚴格落實區域和局部“兩個四位一體”防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭；要提高對瓦斯等級劃分新規定的認識，嚴格按規定抓好礦井瓦斯等級鑒定管理，凡發生瓦斯動力現象的，必須按突出礦井管理并及時進行突出危險性鑒定。省局及各監察分局要以煤礦企業貫徹落實《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》和《關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見》（國辦發2 6號）以及煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”為重點，認真組織開展專項監察活動，對發現有違法行為應停產整頓的，堅決責令停產整頓，并依法依規嚴厲查處。二是提高認識，切實重視并推進煤礦水害防治工作。當前，全省多數國有煤礦開采深度逐年加大，帶壓開采受奧灰水威脅嚴重礦井日益增多，水害防治形勢越來越嚴峻，國家《安全生產“十二五”規劃》將我省列為煤礦水害治理重點地區之一。各煤礦企業要深刻吸取近年來的突水淹井事故教訓，切實落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針，嚴格按照《煤礦防治水規定》要求，完善防治水管理制度，健全防治水管理機構和隊伍，配備必要的防探水裝備，落實各項防治水措施，嚴防重特大水害事故發生。同時，對已兼并重組的地方煤礦要加強水文地質勘探，特別要盡快摸清采空區和老空水等情況，在技改建設過程中嚴防透水傷人事故。省局及各監察分局要認真組織開展煤礦防治水專項監察活動，重點檢查防治水責任制和探放水措施落實情況，嚴厲查處重大安全隱患和嚴重違法行為，依法促進煤礦提高水害防治能力。還要督促水文地質條件復雜礦井按照國家局同意的《整改方案》抓緊整改，盡快完成排水系統改造工程。三是突出重點，嚴厲打擊煤礦非法違法生產經營建設行為。近年來，煤礦非法違法和違規違章事故屢禁不止，已成為制約煤礦安全生產工作的突出問題。我們要積極配合地方政府及相關部門加大聯合執法力度，進一步深化“打非治違”專項行動，以更加過硬、更加嚴厲的措施，重點打擊煤礦無證無照生產、不具備安全條件擅自生產、越層越界、違規

技改建設、邊技改邊生產以及“三超’’組織生產等非法違法行為；要強化對煤礦井下現場管理的監察執法，嚴厲查處各種違規違章行為，特別要督促落實煤礦領導帶班下井制度，督促在建礦井嚴格執行建設和施工單位領導“雙帶班下井”制度。

（三）切實嚴把安全許可關口，積極推進煤礦整頓關閉和兼并重組工作

按照省政府45號文件以及近期省政府安全生產專題會議要求，當前要加快煤礦兼并重組工作進度，力爭在上半年基本完成地方煤礦關閉整合任務。在積極推進煤礦兼并重組和關閉整合的按要求提高安全生產許可證頒證標準，要將《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、煤礦井下安全避險“六大系統”建設、安全質量標準化建設、煤礦領導帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規定、煤礦防治水規定、煤礦職業危害防治規定等有關規定和要求，納入安全生產許可證頒證條件，認真細致進行梳理歸納，盡快完善并形成頒證新標準。今后，對首辦證的煤礦嚴格按照頒證新標準進行審查，對已領證但監察發現不符合頒證新標準的，要堅決依法進行處罰、督促整改。四是認真嚴格抓好煤礦“三項’’崗位人員安全技術培訓工作。各監察分局結合轄區煤礦整合重組進展情況，積極督促整合技改礦井健全完善安全管理機構和人員，對單獨保留煤礦的“三項”崗位人員持證情況開展專項檢查，要盡快摸清和掌握轄區地方煤礦持證情況，為下一步有計劃地組織開展煤礦安全技術培訓做好準備。

（四）切實落實企業安全生產主體責任，不斷加強煤礦安全基礎管理

各煤礦企業要深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的要求，全面落實安全生產主體責任，切實增強安全生產保障能力。要按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神和《安全生產“十二五”規劃》要求，積極實施安全發展戰略，自覺把企業發展建立在職工生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上，采取更加有力、更加有效的管理措施，堅定不移地推進企業科學發展、安全發展。一是健全安全生產責任管理體系。要結合煤礦兼并重組的發展形勢，切實落實安全生產主體責任，逐級健全安全生產管理機構，完善安全生產規章制度，細化崗位安全責任制，切實強化企業全員、全方位、全過程的安全控制和管理措施。尤其要嚴格落實領導帶班下井制度，嚴厲治理“三違”，堅決強化生產現場的安全管理，扎實推進井下班組安全建設。二是通過監察執法促進煤礦安全質量標準化建設。一季度，省局及分局要集中對全省煤礦質量標準化達標情況開展一次專項監察，對逾期未達標的礦井堅決實施停產整頓，并依法暫扣安全生產許可證。三是實施科技興安戰略，提升煤礦安全保障能力。各煤礦企業要圍繞推進煤礦安全科技支撐體系建設，進一步加強煤礦安全技術管理和技術隊伍建設，加快先進適用技術裝備的推廣應用，圍繞瓦斯水害等重大災害預警和防治體系建設，加大產學研科技攻關力度，并加快淘汰落后的技術設備和工藝。重點是全力推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設步伐，既要認真總結分析推進“六大系統”示范礦井建設的主要做法和存在的問題，研究制定改進措施，切實發揮示范礦井的典型帶動作用，推進全省煤礦實現分期建設的目標，首先要確保全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃煤層和水文地質條件復雜的礦井在今年6月底前完成緊急避險系統建設任務，并抓緊制定全面推進緊急避險系統建設的計劃和方案，確保按期達到建設要求，逾期達不到要求的一律停產整頓。四是切實推進煤礦安全隱患排查治理工作。各煤礦企業要建立健全并嚴格落實隱患排查治理和報告制度，堅持定期組織排查治理煤礦各生產系統、各生產環節的安全隱患，對存在的重大隱患和嚴重問題，要加大整改力度，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實’’，并按規定向煤礦安全監管部門和監察機構報告。各監察分局要對隱患排查不認真、未按規定報告、整改措施不落實的依法查處，特別要把長期重大隱患“零報告”的煤礦作為監察執法的重點，要集中力量組織開展解剖式監察活動。此外，要貫徹落實在北京順義召開的全國安全生產隱患排查治理現場會精神，全面推廣隱患排查治理信息網絡化管理模式，落實好重大安全隱患掛牌督辦、公告和整改效果評價等制度，加快企業隱患排查長效機制建設，切實強化隱患治理，有效防范事故發生。

（五）切實強化事故調查處理和責任追究，進一步用事故教訓推動工作

我們要認真履行煤礦事故調查職責，堅決落實“三項基本要求”和“四不放過”原則，不斷規范事故查處工作，努力提高事故調查效率，切實用事故教訓推動煤礦安全生產工作。一是認真履職，依法查處。要貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，加大對非法違法生產導致事故的查處力度，加大對重大隱患整改不力引發事故的查處力度；要注重分析研究事故深層次的技術和管理原因，提高事故調查質量；要按照“從嚴、從重、從快”的原則，積極查處各類煤礦事故舉報案件，對事故瞞報、謊報、遲報、逃匿等行為加大責任追究力度，對查實的舉報案件要鐵腕整治、重處重罰。二是強化預防，推動工作。要通過嚴肅查處事故，舉一反三，強化預防，切實用事故教訓推動煤礦安全生產工作，督促地方政府及部門落實監管責任，強化監管措施；要注重落實掛牌督辦和跟蹤督導制度，加強對事故處理意見落實情況的跟蹤檢查，確保責任追究到位；要加強事故分析，注重分析事故原因和規律，進而查找工作漏洞和不足，督促制定有針對性的防范措施，注重分析事故特點和共性問題，從而調整監察執法計劃和工作重點；要抓好事故約談，及時提出加強和改進煤礦安全生產工作的意見和建議，督促落實事故防范措施；要抓好事故通報，確保公開曝光到位，充分發揮事故的警示教育作用。三是加強協調，形成合力。要與地方政府及相關部門加強工 作聯系，注重事故調查過程中的協調溝通，爭取支持和配合，推動事故調查處理工作順利開展。

（六）切實以加強隊伍建設為核心，進一步抓好黨風廉政建設及反腐敗工作

我們要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，圍繞安全發展中心任務，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，統籌兼顧，突出重點，加強懲防腐敗體系建設，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，全面推進監察隊伍建設。一是切實加強領導班子和隊伍建設。要深入開展“和諧班子”創建活動，堅持“團結干事，和諧共事，按章辦事”的原則，推進領導班子思想作風建設，營造同心同德、風清氣正、謀事干事的良好環境；要進一步增強堅持科學發展、安全發展的自覺性，堅定做好煤礦安全監察事業的意志和決心；要繼續推進“五型機關”創建活動，加強思想政治和執法業務學習，不斷提高監察隊伍的綜合素質；要進一步關心干部 職工生活，努力為干部職工解決實際困難，增強隊伍的凝聚力。二是全面加強黨風廉政建設及反腐敗工作。第一，進一步深化廉政教育。要深化黨風黨紀和崗位廉政教育，落實“三會一課”等學習制度，強監督檢查，確保教育效果；落實領導干部報告個人有關事項等“兩項制度”，對照《廉政準則》，開展重點部門和關鍵崗位的自查自糾工作。要深化榜樣示范和案例警示教育，組織開展好第三個“警示教育周”活動，重點抓好“一查兩找”關鍵環節。要深化廉政文化建設，不斷創新教育形式，推進廉政教育的常態化，增強教育的實效性。第二，進一步加強廉政監督力度。要加強對領導班子和“一把手”運行的監督，細化領導班子議事決策事項范圍和內容，認真執行“三重一大”和民主集中制度。要加強對局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監督，促進工作目標的圓滿完成。要加強對權力運行的監督，強化對監察執法、行政許可、事故查處、中介機構監管等權力運行的監督，重點加強煤礦關閉整合期間執行“六條紀律”的監督。要加強對管人、管錢、管物部門的監督，進一步規范干部選拔任用、落實政府采購制度以及財務管理工作。第三，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。認真落實黨風廉政建設責任制《實施細則》，加大檢查考核力度，確保“一崗雙責”落實到位；推進廉政風險防范機制建設，定期對防控措施執行情況進行檢查考評；推進反腐倡廉制度建設，進一步推進政務公開。第四，高度重視，加強組織，切實開展好“深化執政為民教育、規范安全執法行為、整治突出問題活動，努力推進整紀糾風專項治理，要按照《活動方案》要求，認真開展自查自糾，切實解決突出問題。三是努力推進隊伍作風建設。要深入開展創先爭優活動，繼續把治理庸懶散問題作為加強隊伍作風建設的突破口，進一步抓好機關效能建設，繼續做好厲行節約、制止奢侈浪費工作，努力塑造監察執法隊伍的良好形象和優良作風。

同志們，新形勢、新任務已經擺在我們面前，我們要高舉科學發展安全發展的旗幟，切實統一思想，提高認識，增強政治使命感和工作責任感，全力以赴做好今年的煤礦安全生產和安全監察工作，進一步促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：“四項措施”強化黨風廉政建設

“四項措施”強化黨風廉政建設

近日，公司紀委專門購買了《新編黨員領導干部廉潔從政規范手冊》和《懺悔錄》兩本書各發放到中層干部以上人員及所屬各項目部領導班子成員手中，這也是公司加強黨風廉政建設的一項重要舉措。

自今年5月成立以來，便把加強黨風廉政建設作為一件大事來抓。公司紀委從建立健全各項規章制度、發揮警示教育功能等方面入手，增強了全體黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力。一是出臺了《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《領導人員廉潔談話制度》和《關于加強領導干部作風建設的若干規定》等規章制度。二是狠抓黨風廉政建設責任制，公司紀委分別與項目部簽訂了《黨風廉政建設責任共保合同》，并通過給各項目部領導班子成員發放“廉潔自律警示卡”和“廉政勤政提醒卡”等方式加強警示教育。三是通過發放觀看反腐書籍、光盤，運用正反兩方面的典型案例教育警示黨員干部，引導他們遵紀守法，廉潔從業。四是嚴格黨政會簽制度，細化會簽事項，嚴格會簽程序，并把會簽落實情況作為項目業績考核的一項重要指標，確保了會簽質量。