第一篇:鄉村開展三創兩建活動匯報
*村位于通化市北郊,20*年與柳條溝村合村并組后幅員面積7.6平方公里,共有325戶村民,人口940人,農民黨員31人。自20*年全省開展“三創兩建”活動起,村黨支部在市、區兩級組織部門的指導和環通鄉黨委的領導下,緊緊圍繞發展這一主題,依托城市近郊地理優勢大力發展集體經濟,帶領村民調整產業結構促進增收,取得了較好的創建效果。特別是近三年來,村黨支部抓住活動精髓,找準“五好”建設與各項工作的結合點,巧借創建東風,務實創新工作,扎實為群眾辦實事、辦好事,得到村民的擁護和支持,促進了各項事業又好又快發展。
一、以基層組織設置創新為切入點,夯實班子建設增強合力
一個好班子是開展一切工作的基礎保證,我們始終把抓好村兩委班子建設,提高班子成員整體素質作為創建工作的核心內容。特別是在20*年與合村并組后的柳條村實行了村村聯建,建立聯合黨支部,由*村書記任聯建后書記,柳條村設一名副書記,創新基層組織設置,配強了村黨支部班子,增強了班子整體凝聚力。
(一)講團結、樹意識,班子成員一心謀事業。20*年4月份,通過“兩推一選”,我們產生了組織設置創新后的新一屆村兩委班子。新班子成立后,成員分別由原來的兩個村的干部組成,沒有搭配過工作,因此,我們首先在班子內部樹立講團結、講民主意識,要求每名班子成員以身作則,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,在干工作的過程中相互信任,互相幫助,做到補臺不拆臺。在班子成員的帶動下,兩個村的村民往來友好,和睦相處,氛圍和諧。
(二)重學習、提素質,強化班子成員自身能力。我們注重班子成員自身素質的提高,加強“三會一課”教育,制定了詳細的學習計劃,把每周六下午作為班子成員集體學習日,主要學習涉農的法律、法規和國家的政策以及當前國內外的時事政治,要求班子成員積極參加各類科技知識培訓,鼓勵自學農業科技知識,班子成員自身素質得到提高,做到了“遇事能說、遇文能寫、遇難能解”。同時,我們還把提高班子成員學歷教育作為提高素質的一個措施,有兩名同志參加了農廣校的學習,獲得了中專學歷,還有一名同志參加了吉林農業大學的函授班,20*年畢業并獲得本科學歷。我們還鼓勵班子成員經常參加知識競賽,在市、區、鄉組織的各類知識競賽中均有不俗的表現。通過這一系列的措施使班子成員的綜合素質不斷提高,增強了為村民服務、帶領村民致富的本領。
(三)打配合、補不足,集思廣益搭舞臺。我們班子成員在和睦相處的基礎上,還在工作上相互配合,做到不足之處相互彌補。比如在如何發展柳條村的問題上,原柳條村的班子成員總是能提出中肯的意見,彌補我們對柳條村了解不深、情況不清的不足,實現工作相互配合。我們還認真聽取黨員群眾意見,集思廣益,使班子的精神面貌在短時間內煥然一新,人人想工作,人人想干好工作。
(四)重培養、精儲備,建起村級后備干部隊伍。在村后備干部隊伍建設方面,我們也做了積極的嘗試,黨支部在村內選拔了兩名年青有為的黨員,重點培養和鍛煉他們,讓他們認真學習黨的方針政策、法律法規,提高他們的政策水平,在工作中有意識地給他們壓擔子,增強他們的工作能力,使他們能夠成為適應新形勢、新發展要求的村后備干部。
二、以黨員創業幫帶工程為落腳點,抓實黨員教育管理
為了更進一步展開對黨員、干部的教育管理,我們結合黨員創業幫帶工程,讓全體黨員、干部參與到此項活動中來,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,提高黨員隊伍整體素質,使黨員教育管理取得實效。
(一)定方案、擬計劃,組織黨員干部參與創業幫帶工程。根據上級有關方案,村黨支部制定了切實可行的農民黨員幫帶方案和計劃,通過支部學習將方案和計劃中的主要內容向全體黨員公布,研究吃透上級文件精神,并經全體黨員討論通過本支部創業幫帶方案,討論研究幫扶對象,使創業幫帶工程公開、透明、合理開展。
(二)結對子、共活動,在黨員干部中全面鋪開創業幫帶工程。我們將有能力的黨員、干部與擬定的幫扶對象結成“一幫一”、“多幫一”幫扶對子,組織引導有創業意愿的黨員走上創業之路。要求結對的黨員在幫扶對象參加市、區組織的創業培訓活動過程中做好跟蹤指導,及時了解擬創業黨員的創業意向,解決創業過程中遇到的困難。在黨員干部的幫助下,我村有6名黨員找到了適合自己的經濟發展項目,走上致富路。
(三)開展“擴面教育”,讓創業成功人士與黨員一起接受黨的教育熏陶。我們在采取多種措施加強對全村黨員的培訓和黨性教育的同時,積極選拔培養有上進心、有知識、有工作能力、能帶頭致富的年輕人,定期學習黨章和黨的各種政策,請老干部和老黨員給他們上黨課,組織圍繞學習進行討論,交流心得,增強他們的黨性意識,使他們自覺地向黨組織靠攏。兩年中,發展了3名能帶領群眾致富的青年加入了黨組織,其中一名作為創業型人才在今年“七·一”入黨,為我村黨組織增添了新鮮血液,也在一定程度上改善了黨員隊伍老齡化的問題。目前,我村的積極分子由原來的5人,增加到現在的16人,黨員平均年齡由51歲降到46歲,文化程度也在不斷提高。兩年來,聘請黨校老師授課2次,鄉黨委領導和包村領導上黨課3次,組織黨員、致富能手到先進地區和周邊地區參觀學習,先后有30多人次參加,拓寬了大家的眼界,進一步增強了致富本領。
(四)開展“無職黨員任職做事活動”,為黨員發揮作用搭設平臺。20*年,我村對支部的無職黨員實行設崗定責,共為22名無職黨員設立了8個崗位。其中“村務財務監督崗”3人,“科技帶動致富崗”2人,“外來人口管理崗”3人,“精神文明建設崗”3人,“社會治安崗”3人,“信息服務崗”3人,“環境衛生與公共設施管理崗”3人,“民事調解崗”2人。通過無職黨員的設崗定責使支部充分發揮了黨在基層的領導作用,樹立了黨員在人民群眾心目中的形象,增強了支部的凝聚力和戰斗力。全區“無職黨員任職做事現場會”在我村召開,*村黨支部作為先進典型單位在會上交流了活動經驗。在無職黨員任職服務的基礎上,我們還開展了“讓群眾滿意,為黨旗添彩”、“五做五為創五好”主題實踐活動,讓黨員在為群眾做好服務的同時,增強自主創業的信心和幫助其它黨員創業的積極性,有效推動了“三創兩建”活動的深入開展。
三、以“富村裕民”工程為起跳點,實現兩個增收指標攀升
村集體經濟實力的增強和農民收入的增加是“三創兩建”活動的中心內容,因此,我村緊緊抓住這個重點,不斷加大了工作力度,實現了村集體收入和村民年人均收入兩項經濟指標逐年提升。
(一)合理利用資源,發展壯大村集體經濟。我們抓住*村地處通化市近郊的有利地理優勢,廣泛宣傳經濟優惠政策,加大招商引資力度,先后有博大公司、市委房產處金城建筑公司、通化宏禹塑材有限公司在我村落戶。這三戶企業不僅推動了我村的經濟發展,還有效解決了村里的剩余勞動力問題。我們還把原村辦企業新興制磚廠場地進行平整,以每年十萬元的價格出租給駐村企業“宏禹塑材有限公司”。同時,我們還憑借地理優勢接納了一戶掛靠企業“銀河裝修材料廠”,每年向村里交納一定的管理費,僅這兩戶就可每年為村里創收12萬元,為我村的經濟發展帶來了機遇。我們還充分利用村內空閑的場地、房屋對外出租,到目前為止,共出租房屋700㎡,空閑場地三處,可為村集體創收近4萬元。20*年村本級純收入達20萬元,20*年村本級收入達23萬元。
(二)發揮獨特優勢,促進農民增收。集體經濟壯大了,支部一班人對如何增加農民收入又有了新的思考。我村是一個豆制品加工專業村,以往農民只習慣于一次性加工,利潤很小,于是我們就引導大家搞豆制品深加工來提高利潤,豆制品加工業的繁榮帶動了我村養殖業的發展。我村的養豬戶大多是豆制品加工戶,豬食料配比主要是利用豆制品的副產品豆腐渣、廢豆漿以及農戶自產自銷加工的糧食飼料。經過專家的考核鑒定,豬肉的品質基本符合綠色食品的標準。瞄準這一優勢,村黨支部組織成立了“*村無公害綠色牧業小區”,為全村的養殖業發展奠定了基礎。在村委會的倡導下,養豬戶們還自發地成立了“環通鄉*村養豬協會”,使原來的養豬分散、信息不靈、產品品質不高、銷售渠道不暢等突出問題都得到了解決,進一步發展壯大了我村的養豬事業。為了引導從事種植業的農民調整種植結構、使耕地資源達到優化組合,向耕地多要效益,我們力求改變以往的單一種植結構,鼓勵農民種植經濟作物,在搞好退耕還林的基礎上進行林藥間作、林糧間作。針對有些農民不懂的技術問題,我們從區、鄉兩級聘請專家舉辦科技培訓班,到田間地頭進行講解,還組織農民先后到通化縣、柳河縣、*區金廠鎮等農業示范點進行參觀學習,使農民開闊了眼界、活躍了思想,收到了良好的效果,農民增收致富本領大大提高。20*年村民人均年收入達到4700元,20*年村民人均年收入實現5200元。
四、以新農村建設為支撐點,建好村部落實村民待遇
為建好配齊村級活動場所及配套設施,我們將“三創兩建”活動與新農村建設工作相結合,重點建設村級黨組織活動場所,落實村民各項補貼。
(一)全面加強了村部建設。我們先后投資8萬元興建了村文化活動室,投資6萬多元改善了村兩委會的辦公條件,投資20萬元修建了村文化廣場,建立了室內圖書室和體育活動室。有了活動場所,村黨支部組織村民們開展起了健康向上、豐富多彩的群眾性文化活動,陶冶了情操,寓教于樂。20*年初,我們舉辦了首屆“官道杯農民才藝表演賽”,在這次活動中,村民表現得非常活躍,積極參加各項比賽,充分展現了當代農民健康向上的時代風采。我們還把村委會院區進行了平整,砌筑了圍墻,規范了辦公場所。為了改變村容村貌,我們投資30多萬元把全村村路全部修筑了水泥路,并成立了專業清潔隊,配備垃圾清運車。在村內改水改廁,投入4萬余元對16戶吃不上自來水的村民進行改水,投入3萬余元改廁32座,實現了全村生活環境的凈化和美化。
(二)及時發放村民養老保險。在全村范圍內對六十歲以上的老人每人每月給予50元的補助,僅這一項村里每年便發放資金4萬余元;對去世的村民補助喪葬費600元,并為全村村民交納合作醫療費,每年支出達6千余元,使村民老有所養,病有所醫。
(三)定期走訪救助農村低保戶。我們對全村的五保戶、困難戶全部實行了低保,每年對村內五保戶、困難戶狀況進行調查核實,掃清盲點,每年發給五保戶、困難戶的補助資金近萬元。除發放正常的困難補助外,我村黨員還在每年重大節日自愿捐款,幫助部分困難戶買米、面等生活用品,捐出的款項累計達三千余元。通過一系列的救助工作,使我村的貧困人群生活都有保障,貧困群體逐年減少。
五、以長效機制建設為側重點,扎實開展民主管理保障各項事業發展
村兩委班子始終重視建立健全基層黨組織建設長抓不懈的工作機制,隨著形勢的變化不斷完善村黨支部和村委會的各種規章制度,并以制度確保民主管理的實行和各項事業蓬勃發展。
(一)不斷建立完善新時期發展需要的新制度。我村建立了村黨支部和村委會工作職責、領導班子和領導干部任期目標責任制、村務公開制度、重大事項村民代表大會制度、民主評議黨員制度、財務管理制度等各項和農村發展、農民生活息息相關的規章制度。在日常工作中,我們嚴格遵守制度,真正做到了用制度管事、以制度服人。
(二)把加強基層民主政治建設作為一項長期工作抓好。以建立和完善與社會主義市場經濟相適應的村級民主管理制度為目標,全面提高村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督水平,以適應社會主義新農村建設的要求。我們村的村務公開歷來本著易于操作、公開透明的原則,不給村民公開一本看不明白、理不清的糊涂賬,讓村民對村內的經濟事物一目了然。首先,建立健全組織機構。召開全體村民代表大會,會上公開選舉成立村務公開監督小組,該小組由5人組成,設組長1人。民主理財小組成員從村務公開小組中推選3人產生,設組長1人。我們這些組織機構的成員基本上都由老村干部、老黨員和有一定專業素質的人員組成。其次,深入基層,調查研究。在村務公開前深入群眾中調查了解,認真聽取群眾意見,收集群眾關心的熱點難點問題,尤其是近年來隨著經濟的發展,國家征收、企業征地較多,而引發出了一些問題。針對這些突出的問題,我們專門組成一個小組下去走訪群眾,讓他們實話實說不要有顧慮,要有正確的態度,引導村民規范有序地參加村務決策和管理,理性解決村民的利益矛盾問題,促進我村的和諧與穩定。第三,村務公開,陽光操作。確定公開內容后,我們通過村民代表宣傳公開的時間、固定公開欄的地點,使村民及時了解公開內容。同時,還制作了村務公開簡報,把群眾關心的熱點問題作為公開重點。通過村民代表把簡報送到村民家中,逐戶征求群眾意見,并將反饋意見單及時送達村兩委班子處理。第四,積極落實法制建設機制。*村一直把民主法治建設作為“三創兩建”的主旋律來抓。我們采取有效措施,下大力氣貫徹落實“四民主”、“兩公開”,從而達到 “六有”、“四無”、“四結合”的法制示范村標準,實現了村務公開、民主管理的健康運作。我們村村民代表大會陸續討論、修改完善并通過了村民自治章程、村規民約、村民道德規范、村民代表大會議事規則、村委會財務管理監督制度、村重大事項聽證制度、一事一議制度、民主懇談制度等十多項制度,這些制度的制定和完善不僅為村委會干部依章理事、依法管理村務提供了依據,而且也為廣大村民直接參與民主管理村務提供了有力保障。我們作為全鄉的民主聽證試點村,凡是涉及村民切身利益的土地征用、安置補償、土地承包、工程建設等重大事項都必須召開村民聽證會,由村民代表通過,方可組織實施。通過“一事一議”表決的方式,決定了村內的各重大事項,20*年度我村被吉林省人民政府、通化市人民政府授予“民主法制示范村”的光榮稱號。
通過開展“三創兩建”活動,*村黨員干部的精神面貌有了改觀,各項事業得到了促進,村黨支部先后獲得市、區“先進基層黨組織”、“黨建工作先進集體”、“農村經濟發展先進單位”、“通化市文明村”、省、市級“民主法治示范村”等榮譽稱號。在幾年的創建活動中,我們雖然取得了一些成績,但和發達地區的先進村相比,我們還有很大差距,我們將繼續把創建活動與實際工作相結合,不斷提升“五好”標準,推動全村各項事業的科學、協調發展。
第二篇:鄉黨委開展“三創兩建”活動
鄉黨委開展“三創兩建”活動
**鄉黨委為了加強鄉村兩級組織的執政能力建設,建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制,切實轉變鄉村兩級黨組織、站所和涉農部門的工作作風,提高為基層和農民群眾服務的水平和工作質量,加快我縣農村全面建設小康社會步伐湊障匚櫓?ANlang=EN-Ugt;[2003]31號文件精神,深入開
展“三創兩建”活動的要求,鄉黨委政府結合本鄉實際,為“帶動工程”做好跟蹤服務,在全鄉各村及站辦所開展“三創兩建”活動,進而推動我鄉經濟快速發展,現就活動情況做以總結。
一、宣傳發動,創造“三創兩建”廣泛的活動氛圍。鄉黨委把“三創兩建”活動作為加強基層組織建設的主鏈條,作為統攬農村基層組織建設的有效載體。結合我鄉工作實際情況,制定活動方案,召開動員會,精心組織,全面部署,充分利用村組織的宣傳陣地,向社會廣泛宣傳開展“三創兩建”活動的重要意義,使廣大干部群眾積極主動地參與到活動中來,從而推動“創建”氛圍的形成。
二、落實責任,建立“三創兩建”良好的工作機制。鄉黨委成立了黨委書記為直接負責人的活動領導小組,建立第一責任人制度,一級負責一級,層層抓好落實。為了把活動向縱深發展,鄉黨委將“三創兩建”活動納入各村及站辦所的工作責任制中,鑒定了責任書,建立了領導干部抓活動聯系點和包村制度,真正做到責任到位,堅持做到扎實開展工作,起到“創建”活動實效。
三、選樹典型,發揮“三創兩建”典型的帶動作用。為把“創建”活動落實到實處,抓好、抓細,將“創建”活動與當前的五項活動相結合。一是與“萬戶脫貧工程”活動相結合,在實施中,鄉村干部科學幫助農民選項目、立項目、擴大生產規模,以信貸資金啟動項目發展,到新經濟組織拉動項目發展,科技信息引導項目發展,層層落實。針對農民的需求,搞好各項服務促進了活動的實效性。二是與“帶動工程”活動相結合,在“帶動工程”活動中,鄉黨委充分發揮能人帶動、干部帶動和黨員帶動的作用,完善工作機制,落實目標責任,建立鄉領導包村、村干部和黨員能人包戶制度,齊抓共管,形成一級抓一級層層抓落實的良好格局,并針對活動,開展春秋兩季農民技術知識講座;推廣優良品種及實用技術;參加農博會及到外地參觀學習,拓展干部眼界、增長見識、增強競爭發展意識;為“創建”活動開展,起到帶動促進作用。三是與“一推雙帶”活動相結合,在全省開展“一推雙帶”活動中,以勞動力轉移為重點。鄉黨委充分發揮村勞務輸出協會和鎮招商引資企業的作用,通過勞務協會幫助農村富余勞動力走出國門,到國外淘金增效,走勞務輸出之路;在鎮招商企業用工中,優先推薦我鎮各村富余勞動力。為“創建”工作深入開展取得成效,奠定了群眾基礎。四是與站所“業務知識百日交流”活動相結合。為政府工作人員的工作質量和服務水平,加強政策和法制觀念,樹立愛崗敬業、奮發有為、全心全意為人民服務的思想觀念,鎮黨委每周三下午組織鎮直全體干部政治學習,并開展站所“業務知識百日交流”活動。各站辦所并通過示板及宣傳單等形式,實行政務公開,對基層群眾實行工作承諾,將“創建”活動落實到實際工作之中。
四是與“重點項目”建設相結合。鎮黨委在“創建”活動中,以“十大重點項目”為結合點,出色地完成縣委、縣政府下達的各項任務。“十大重點項目”為:1.蔬菜園區建設;2.水利建設;3.水泥路建設;4.學校校舍建設;5.“萬戶脫貧工程”;6.人畜飲水工程;7.“清潔文明”工程;8.林業建設;9.財政稅收;10.招商引資。
五是督促檢查。推動“三創兩建”活動深入開展。鄉黨委建立了“三創兩建”活動督促檢查制度。把督促檢查工作貫穿于整個活動的始終。每個季度對活動進行一次全面調度,了解情況、總結經驗、查找問題、適時提出有針對性的指導意見和工作措施。村級組織建立了“創建”活動檔案,通過查找問題、明確目標、及時解決存在的突出問題。鎮黨委結合各站辦所行風測評活動,制定了測評標準,為創建群眾滿意站所,明確了活動目標。好范文版權所有
通過“三創兩建”活動的開展,有效地提高鎮級各黨組織的執政能力,轉變了鎮村干部和鎮站辦所的工作作風,提高了為基層服務的水平,促進了我鎮各項事業的發展,為建設小康社會創建了“平臺”。
第三篇:黨委深入開展三創兩建活動匯報
*鄉地處市區東部城鄉結合部,所轄4個行政村,共有2629戶,7792人,耕地4236畝。鄉黨委下設黨總支2個,黨支部10個(其中農村黨支部7個),共有黨員303名(其中農民黨員218名)。近年來,為進一步加強基層組織建設,落實興農惠民政策,帶領群眾致富,鄉黨委在全鄉不斷深入開展“三創兩建”活動,進一步建立健全了全鄉“三創兩建”工作機制,通過鞏固創建“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨組織及群眾滿意的鄉鎮站所,抓好基礎、載體、服務三個中心環節,緊緊圍繞“三個堅持”(即:堅持“對上”創建思路保持一致,清晰準確;堅持“對內”環環相扣,內容明確,完成既定目標;堅持“對下”盡力使廣大農民受益得實惠),嚴格督查指導,勇于創新求實,切實加強了基層組織建設,提高了廣大農村黨員干部的思想政治素質和服務人民群眾的能力,促進了全鄉各項事業又好又快發展。
一、抓牢基礎環節,創新干部隊伍建設方法
在深化創建活動中,我們把組織機構和干部隊伍建設作為首要關鍵環節,面對新時期新條件,不斷調整工作措施,為“三創兩建”活動打牢了基礎。
(一)及時調整領導機構,層層落實領導機制。為確保“創建”活動深入開展不走過場,鄉黨委根據領導班子人員調整和新時期的要求,及時在原有領導小組、辦公室的基礎上,重新組合領導機構,落實領導機制。一是成立了以黨委書記為組長,黨委相關成員為組員的領導小組,抽調三名精通黨務工作的骨干充實到辦公室。按照新時期新要求重新制定了活動實施方案,實行黨委成員包保責任制,鄉黨委、政府和涉農部門領導結合各自分工,建立黨員領導干部聯系點,每半個月深入到各自聯系點調查研究,促進基層各項工作的開展。將三名黨委委員及鄉長助理派駐各村及站所主抓創建工作,把“三創兩建”活動作為一項長期系統工程來抓。二是加大督查和考核工作力度,成立了四個督導組和二個檢查組,專門組織人員進行督查,及時了解各村實際情況。制定了相關的工作機制,強化對“三創兩建”工作的督導檢查,嚴格獎懲兌現,為創建工作提供了保障。鄉黨委每年對各支部(總支)依據“三創兩建”活動細則進行統一評比,通過合格、基本合格和不合格三個層次的評定,對工作業績突出的,予以表彰;對工作達不到目標要求的,通報批評,限期整改;對不認真履行責任的,依據有關責任制規定追究相關責任人責任。三是成立村級專門領導小組,村支部書記為第一責任人,支部成員依據各自分工抓好職責范圍內的相關工作。
(二)認真抓好鄉、村兩級班子建設,有效提高干部執政能力。在創建工作中,鄉黨委牢牢抓住鄉、村兩級班子建設這個關鍵,通過制度規范和崗位培訓,加強鄉、村兩級班子的能力建設。鄉黨委首先從自身抓起,堅持重大事項、重要決策嚴格執行民主集中制,充分發揮了班子成員的才智和作用,推進科學決策。同時,注重維護黨委班子團結,要求班子成員之間要互相學習、互相提醒、互相關心,班子內部要勤溝通多交流。鄉黨委還制作了簽到圖板,將鄉機關干部的名字印到圖板上,通過磁石的位置,顯示機關干部是否在崗。對村“兩委”班子的管理,鄉黨委采取了緊緊抓住兩委會換屆這一有利契機,精心組織,加強領導,把一批年富力強、素質好、作風硬、威信高、會經營、善管理、肯吃苦,能帶領群眾脫貧致富的能人推選上了村兩委班子領導崗位。為使新一屆村兩委班子干出績效,盡快實現強鄉富民,我們連續3年采取鄉干部下派措施,帶領指導他們工作,充實了兩委干部隊伍。根據合并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不穩等實際情況,我們相繼選派4名干部安排到重要崗位,使各項工作有條不紊開展。面對勝利村兩委不健全的窘境,我們先后選派3名干部,實現平穩過渡,成功完成村兩委會換屆選舉工作。目前全鄉兩委班子成員中有5人是從個體老板隊伍中脫穎而出的,現村級班子成員中年齡最小的為33歲,兩委結構實現了科學化、合理化。
在創建活動開展后,鄉黨委把“兩委”干部和全鄉黨員及機關各站所人員的培訓工作納入重要日程。有針對性的統一制定學習計劃,規范了學習內容,方式方法。要求每名干部全年撰寫學習筆記及心得體會不得少于10000字,學習內容既有政治、經濟、法律法規等方面的規定內容,又有農業技術、相關業務等方面的自選內容,并將此項活動列入每年的工作百分考核細則之中。在學習效果的檢驗上,我們又相繼開設了村干部學習論壇,每月開辦一次,既有心得體會的交流,又有學習方法的交換。我們集中開展了一次以“三從三談”(從全村經濟發展狀況談如何進行支部職能轉換、從本村實際出發談如何帶領群眾走出一條富民強村的路子、從自身分工談應肩負的職責)為主題的學習交流會,做到了人人參與,暢所欲言。我們還選出質量好的交流稿件進行了展覽,真正達到了端正村干部學風的目的。幾年來,通過采取走出去,請進來、沉下去、推上來,坐下去,鉆進來等方式進行培訓,提高了干部們的政策理論水平和為農民群眾服務的能力。先后舉辦各類培訓班135次,培訓人數4000余人,組織30余名鄉村干部到省外進行參觀考察學習。
為了加強村兩委班子的管理,鄉黨委建立了黨務村務管理制度,保證有章可循。在村兩委班子換屆之后,鄉黨委成立了調研組,深入各村、企業及近百戶農民家中,針對如何構建和諧的兩委班子,進行了座談,征求不同層面意見,開展了專題調研,在此基礎上制定了《*鄉村級黨務、村務管理制度匯編》,從黨務16個方面,村務12個方面對各村的工作進行了全面規定和要求,進一步規范了工作行為。在村民自治工作管理上,我們進一步理順了村黨支部與村委會的關系。對非黨的村主任本著有利于工作的原則,符合條件盡快發展,在組織人事構架上鞏固黨對農村工作的領導地位。各村黨支部在日常工作中處理與村委會的關系上做到了“四要四不”,即:對村民自治的民主權利,要維護不干涉;對村委會職權范圍內的工作,要支持不包辦;對村委會決定和處理的問題,要總攬不包攬;對村里的各項工作任務,要分工不分家。同時還制定和完善了《村民自治章程》和《村規民約》,引導農民積極參與農村各項事務。佐安村和勝利村重新修改了村民自治章程,制定了本村的村規民約,將公益事業、土地管理、財務管理、扶貧濟困等30余項內容都體現在其中,并將每項內容上墻公布于眾,每季度將執行情況進行一次詳實、全面地公開。勝利村把村規民約印制成小冊子,發放給村民,做到人手一份,要求廣大村民按小冊子上的內容修正自己各方面的行為,做到了獎罰有據可依。各村在村務公開過程中,針對村民居住場所分散的情況,中隊長入戶送信,以公開信的方式將公開的內容送到了沒有看到公開板那部分人的手中,形成了依法行政,公開透明的管理機制。一些困擾鄉村干部的土地、林木、民政等問題都得到了妥善解決。各村在用人上也實行公開競爭、擇優錄用原則,兩委換屆后,針對缺少計生員和文書等需要聘用的實際崗位,各村及時向全體村民公布所需人員的條件和標準,對符合要求的人員提交兩委會討論,再經過業務考核,最后由兩委成員半數以上票決產生。目前,全鄉共聘用9人,沒有一例有疑義上崗,得到了群眾普遍認同。
(三)進一步加強黨員教育管理,提高黨員干部整體素質。堅持“三點聯動”,即抓住了鄉村兩級黨員干部這個關鍵點(強調他們的示范性),突出了種、養一線黨員這個重點(讓黨員群眾看到他們的亮點),破解了交通不便、行動不便黨員這個難點(強調黨員教育管理的普遍性),以上帶下,以下促上,三點聯動,使關鍵點變成了示范點,重點變成了閃光點,難點變成了亮點。對于種養一線黨員的教育,一方面從學習內容上給予豐富,另一方面我們發揮他們在技術方面的示范輻射作用,讓更多的農戶看到他們的成績,受到他們的影響。首先,注重培養創業致富意識。把崇尚創業、鼓勵致富作為農村黨員教育的重要內容,強化創業才有出路、創業大有可為的意識,努力形成黨員帶頭致富、帶領致富的良好氛圍。其次,結合“雙培四帶”工程、黨員創業幫帶工程對全鄉的黨員干部開展了六個主題教育,即:學習十七大精神、科學發展觀、黨風廉政建設、構建和諧社會、創業技能培訓、農業知識普及。通過自學與集中培訓、理論知識與技能培訓相結合的方式進行,同時,充分利用電化教育這個平臺,破解由于地域分散給黨員教育帶來的困難。在橫道片和銀廠片各設立三處黨員教育活動站,開展學習教育活動。佐安村黨總支采取總支委員先學一步,各個支委再深入支部進行輔導的方式,收到了較好的學習效果。全鄉每個村支部書記都為黨員進行了專題輔導,每名村支部書記每年都能夠撰寫一篇高質量的理論文章。各支部對部分年老體弱,行動不便和長期流動的黨員采取送學、郵學的方式對他們進行教育。三年來先后舉辦各類黨員培訓班90余次,組織100多名鄉村黨員干部到省外進行參觀考察學習,有效提高了黨員素質和帶動能力。第三,狠抓“三項培養”。即,把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部。在“三創兩建”過程中堅持把實現“黨員干部好”作為核心問題,著力在培養入黨積極分子、培養村級后備干部上下功夫。結合“三項培養”在各黨支部指派一名黨員聯系非黨員主導產業大戶,開展結對定向培養活動,讓黨員從政治思想、黨的知識和政策方針上幫助產業大戶,引導產業大戶積極向黨組織靠攏,經過組織培養,逐步發展成為黨員;讓產業大戶從項目選擇、信息服務、實用技術和資金扶持等方面為全村的黨員和農民致富服務。對有一定組織能力、群眾威信比較高的黨員產業大戶,登記造冊上報鄉黨委備案,作為村級后備干部進行定向培養。佐安村必升彩印廠廠長龐福龍就是做為創業型人才加入的黨組織。
(四)加強入黨積極分子隊伍建設和后備干部隊伍建設。為了鞏固黨組織和干部隊伍的后繼力量,鄉黨委重新選撥了各支部積極分子人選,理順了積極分子隊伍。突出了“嚴、活、包”三個字。嚴就是嚴格把好入口關,寧缺勿濫,避免論資排輩。“活”就是35歲以下的以及優秀的農民人才和作用發揮好的大戶,只要對黨組織有強烈的愿望,就要吸收進來進行重點培養,盡快發展。“包”就是包保。開展了“一聯一”包保活動,每名有能力、表現突出、作用發揮好的黨員要結合自身工作實際,聯系一名支部確定的積極分子,與其結成對子,發揮好傳幫帶的作用,使其早日加入黨組織。目前,全鄉“一聯一”包保活動已結對50對。
在后備干部管理過程中,鄉黨委采取了個人自薦、黨員和村民代表推薦、組織培養和考察的方式,重新確定了12名村級后備干部。在所屬村進行公示,經黨員大會和村民代表大會通過,制定了培養使用計劃。這12名后備干部中年齡最小的為21歲,平均年齡37歲,包括種養殖能手,企業負責人,大專畢業生。
在創建活動中,各基層支部建設也逐漸走向正規。鄉黨委重新劃分和改進了保安村黨總支的組織設置。在各村都建立了黨員活動室,統一制作了黨建、精神文明等涵蓋10余項工作內容的圖版,規范上墻,使我鄉3個村級黨組織的基礎建設步入正規。鄉黨委及各村黨組織也相繼組織農民黨員到通化縣、白山等地參觀考察12次,舉辦大型活動20次,切實增加了黨組織的凝聚力。
二、抓住中心環節,創新活動載體
在“三創兩建”活動中,鄉黨委圍繞增強集體經濟實力和增加農民收入兩個目標,精心設計載體,充分發揮黨組織的帶動力和黨員的先鋒模范作用,增強了創建工作的源動力。
(一)樹立黨員新形象,深入開展黨員“四有”活動。根據我鄉實際,鄉黨委要求每名有能力的黨員做到:有崗位、有職責、有項目、有對子,發揮好黨員先鋒模范作用。在活動中,支部科學地確定職責,每名黨員都以極高的熱情積極投身到黨員“四有”活動中去,結合個人實際找準崗位,黨員本人也向支部和群眾做出了承諾,在各自的崗位上發揮了應有的作用,各支部也將每名有職位黨員的職責上墻公示,以接受廣大群眾的監督,黨支部也要求每名黨員在活動中做“五帶頭的承諾”即:帶頭遵紀守法;帶頭愛護耕地;帶頭勤勞致富;帶頭文明衛生;帶頭敬老愛幼。銀廠黨支部黨員全玉善所在的崗位是養殖技術輔導員,她每年無償扶持和帶動10戶農民發展養雞項目,與100余戶農民簽定了近千畝的玉米訂單,并無償為村民提供農家肥,保證周邊農民種多少她就收多少,為他們提供了穩定的收入。佐安黨員李慶武所在崗位為科技示范崗位,他憑借自己嫻熟的蔬菜種植技術和已成規模的蔬菜大棚,目前已帶動了15戶農民種植蔬菜大棚。同時全鄉廣大農民黨員圍繞“多辦利民之事”這一主題,按照“四有”活動的要求,廣泛開展了黨員聯系群眾,黨員聯系黨員活動。由村黨支部確定幫扶對子,根據實際情況,先從村干部和有條件的黨員開始,每個黨員聯系1-2戶貧困戶,幫扶內容按照全鄉出臺的黨務管理制度中的要求,幫助聯系戶解決生產、生活中的實際困難,提供1-2個致富項目。橫道黨員崔新富等3名同志聯系王如金等4戶農民,不僅在每年春耕時幫助他們解決種不上地的難題,還為他們新上了養豬項目,使這4戶農民都有穩定的致富項目,現都已脫貧。佐安黨員黃敬財,針對包保聯系戶房屋起火需要重新搭建這一難題,主動協調相關部門為他解決了建房材料。銀廠黨員王玉剛等幾名同志個人出資幫助貧困黨員翟秀琴新上養豬項目,使她走出了困境。保安黨員周密一個人聯系近40戶黨員群眾,每年送錢送物近1萬元,安排全村近1/3的勞動力在他的企業務工,就業人員年收入均在萬元以上,使全村一半以上的家庭有了一塊穩定的收入。通過“四有”活動的開展,目前全鄉較為困難的黨員和群眾基本上都與黨員結成幫扶對子,80%以上的黨員都有了固定的崗位和穩定的致富項目,實現了四有的目標。
(二)激發黨員自身優勢,創建“黨員爭做三員,實現三富”活動。針對在帶頭致富上表現突出的黨員,鄉黨委設計了此項活動載體。旨在讓那些在全鄉各個領域率先致富或表現突出的黨員,依托自己的優勢,充分發揮自己的長處,爭做為貧困黨員和群眾傳遞致富信息的信息員,傳送科學技術的技術員,調整致富項目結構的示范員,實現自富、帶富、幫富的目標。一是結成幫扶對子,突顯黨員優勢。鄉黨委、各支部(總支)的成員和致富能人分別與貧困黨員建立幫扶對子。通過建立幫扶對子,為這些致富沒技術、創業無項目、發展缺資金的農村黨員創造有利條件。通過提供技術支持、聘請農科專家、協調小額貸款的方式,幫助這些農村黨員盡快的發家致富。二是建立幫扶制度。要求包保人每半月向鄉黨委和支部(總支)匯報幫扶進展情況,建立幫扶活動卡,鄉黨委每個月對各支部的幫扶情況進行督查。保安黨總支書記周密在原有成型項目的基礎上,將村里近30畝的荒地開發成綠色生態種植養殖基地,并將周邊建成高標準水泥路,為周圍群眾的生活提供了方便,同時吸收更多的農戶參與生產發展,預計解決勞動力50人,目前該基地已成為保安支部黨員致富基地,將有越來越多的黨員參與進來。全鄉通過該活動的開展已建立起橫道草莓種植基地、保安村養雞養牛養殖基地、佐安森野葡萄酒廠多種經營基地、勝利星興綜合商場創業基地、佐安紅松果林種植基地、橫道村林下種植基地等7個黨員創業基地。
(三)發揮黨員先鋒模范作用,開展“黨員創業幫帶活動”。一是高度重視,加強領導,為創業幫帶開好局。為了使這項活動真正落實到位,*鄉黨委成立了*鄉“黨員創業幫帶工程”領導小組,鄉黨委書記親自出任組長,專門召開了工作會議,研究制定活動細則,結合全鄉的實際情況,轉發了《*區“黨員創業幫帶工程”實施方案》和《*區委組織部關于在全區農村各級黨組織中實施“黨員創業幫帶工程”的指導性意見》,為貫徹落實這項活動開好局。二是深入基層,調查研究,為“黨員創業幫帶工程”把好關。在開展這項活動過程中,*鄉黨委通過“五位一體”的辦法來實施。首先,摸清底數。通過入戶走訪和發放調查表的方式,對全鄉210名黨員的基本情況做到“四清”,即從年齡、家庭基本情況、從事行業及收入來源等方面進行調查。針對不同情況的無業黨員劃分為建國前老黨員及老弱病殘黨員、復員兵黨員、下崗失業黨員三類,并進行登記存檔。在摸底過程中,我們就如何發揮老弱病殘黨員、下崗失業類黨員和復員兵黨員如何發揮作用,以座談會和調查問卷的方式進行了調研。其次,創業培訓。通過勞動等部門這個平臺,組織第一批黨員55人參加了技能培訓,主要是建筑類專業。三是指導服務。專門成立了以農科站為主的技術服務團,成員包括農科站站長、畜牧站站長、林業站站長、水利站站長以及民間技術顧問和種養殖大戶。這些由專業技術人員和鄉土科學家組成的技術服務團,每月不定期地深入到農戶家中,對農戶的農業技能進行指導。同時,我們還建立了幾個培訓基地,為創業幫帶活動提供了場所。主要有銀廠村全玉善的養雞培訓基地、銀廠五隊叢革的養牛基地、勝利村齊杰的玉米種植基地,另外針對發展第三產業,還在銀廠村李文貴的渡假村建立了第三產業培訓基地。今年我們針對橫道村新型經濟合作組織黨支部這個特點,通過聘請有關專家對合作社的草莓品種改良提供技術咨詢和指導,使橫道村種植草莓的農戶都能受益,帶動全村農戶快速發家致富。四是資金扶持。對部分貧困創業黨員,協調相關部門進行資金扶持,幫助解決小額貸款。目前,我們正在積極協調團區委對全玉善擴大玉米種植規模這個項目提供貸款。五是政策扶持。鄉黨委出面為部分需要政策幫扶的創業型人才協調相關部門,給予了政策上的扶持。在活動開展過程中,我們采取邊實踐,邊總結,邊分析的辦法,將這些創業人才分成了兩類,有能力型和無實力型,根據其特點,因材施教,給予扶持,為“黨員創業幫帶工程”作好服務。為使這項活動能深入人心,幫助有創業愿望、有創業項目,缺乏創業資金的黨員致富脫貧,并帶動周圍群眾共同致富,鄉黨委在總結過去創業幫帶過程中遇到的困難和問題的基礎之上,結合區委下發的各類文件,制定了一系列貼近民心,符合民意的創業幫帶計劃。制定包保制度,落實到位。通過對全鄉農民黨員的“四清”(即,家庭情況清、從業情況清、收入情況清和培訓情況清),將有創業愿望和要求的23名農民與鄉黨委班子成員和各主要部門領導進行了幫扶對接,建立了對接檔案,落實了幫扶對象,確立了幫扶計劃、幫扶目標和幫扶措施,制定了《制定*鄉“黨員創業幫帶工程”幫扶制度》,確保黨員創業成功。營造氛圍,宣傳到位。為了不斷加強對“黨員創業幫帶工程”的宣傳力度,努力營造黨員創業、全民創業的良好氛圍,通過下發文件、宣傳板等方式,向全鄉農民黨員和干部群眾宣傳我區實施“黨員創業幫帶工程”的有關信息和相關政策,使他們能夠認識到開展這項活動的意義和目的,早日實現創業致富,為扎實開展這項活動做好了輿論引導。選樹典型,帶動創業。在活動中,我鄉通過各幫扶領導的幫扶活動記錄和督查,對全鄉18名創業人員進行了層層篩選,選出了在創業致富領域中有代表性的2名典型,即佐安村的逄福龍(預備黨員)和黃敬財,形成了經驗材料在全區“創業幫帶”交流會上進行了交流。另外,我們還繼續宣傳老典型,為農民無償提供肥料和訂單的養雞大戶全玉善、玉米大王齊杰、開辟新型種植領域的孫登文(林下參、貝母、黃芪),通過這種挖掘新典型,宣傳老典型的作法,激勵廣大創業人員的創業信心和積極性,推進了這項活動的深入開展。
三、抓好服務環節,促進經濟快速發展
發展是硬道理,能不能解決好發展問題,直接關系人心向背、事業興衰。我們*鄉黨委牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,緊緊抓住發展這個第一要務,用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來解決工作中面臨的各種矛盾和問題,促進全鄉經濟快速發展,保持社會穩定。
(一)扎實推進精神文明建設,促進社會全面進步。我們在抓好經濟建設的同時,始終堅持兩個文明一起抓。一是從改善群眾生活環境和生活質量入手,每年3月20日至4月30日對全鄉范圍內的環境衛生進行宣傳和整治活動。廣泛宣傳了以“愛環境、講衛生、建家園、樹新風”為主題的愛國衛生月活動。在活動月期間動員社會力量及廣大村民共同參與環境綜合整治活動,對室內衛生、村容村貌、巷路邊溝、河流等進行徹底清理整頓。每年組織村民、學生、機關干部清理邊溝兩次,每年清理邊溝都達800延長米,巷路2000米,清運垃圾70多立方米。修建水泥路28公里(實現了組組通水泥路),修建垃圾圍圈25處,為村民提供了良好的生活和居住環境,受到居民的歡迎。二是結合實際開展改水改廁工作。改水改廁工作是一件利民、便民的重要工作,也是村民最關注、最關心的一項工作。創建活動開展三年來,鄉黨委都十分重視此項工作,要求工作一定要落到實處,全鄉共籌資10萬余元改建糞尿分集式廁所200座。三是在開展群眾性精神文明活動上下功夫。組建了三支文藝宣傳隊,服裝、器材投入約1.5萬元,以“三.八”婦女節、“五.四”青年節、“七.一”等重大紀念日為契機,深入村屯、農戶中進行演出30余場。此外,我們協調市、區相關部門,每年均舉辦電影露天放映周、文化三下鄉、歌詠比賽等群眾喜聞樂見的活動,深受群眾的歡迎。橫道和銀廠的“農家書屋”在提高農民文化素質的同時,也豐富了農民的業余文化生活。
(二)解決群眾關心的熱點難點問題,推進社會和諧。一是解決群眾之所盼。解決了農民多年來不敢想的問題。協調市電信局為銀廠五組40戶村民安裝電話,解決了這40戶村民多年來通訊難的問題;協調移動公司安裝移動塔,結束了橫道村多年來沒有移動通訊的歷史;相繼修建水泥路50公里和水泥橋5座,解決了橫道村四、五、六組村民行路難、佐安村民賣菜運輸難以及各村組偏遠地方出行難的問題;協調上級相關部門為橫道小學教師購置了一輛通勤車,解決了他們上下班不便的難題。同時鄉財政出資20萬元,重建橫道小學,保證了橫道小學師生們安心工作學習,出資270萬元重建了占地1萬余平,教學面積達3000多平米的*中心校。二是解決群眾之所想。加大對鄉環衛隊的人力、物力的投入,為村民提供一個良好的生活環境;每年投入近10余萬元為全鄉農民上了合作醫療;通了鄉長熱線和惠農熱線,接待群眾的來信來訪及農業技術咨詢,實行了“一站式”服務;投資30萬元改善了三個村的村部辦公環境;開展扶貧濟困送溫暖活動,為全鄉廣大貧困戶提供了必要的生活用品和救濟金;勝利村投入100萬元,裝修了綜合樓,開辦了以餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合服務中心,增加了村集體收入,同時,村民以入股的方式經營集體資產,成立了股份公司,既能盤活該村的集體資產,村民也能從中得到紅利。投資500余萬元建成了勝利村辦公樓和村民文化活動中心。三是解決群眾之所憂。創建活動的開展,讓群眾看到了黨員的先鋒模范作用,看到了黨組織的凝聚力,為各項事業的快速發展,營造出了一個良好發展空間。基層干部工作作風的轉變拉近了干部與群眾之間的關系,增進了溝通,消除了隔閡。一些歷史遺留問題的科學、合理解決,使得*鄉連續兩年沒有出現過越級訪、群體訪現象,勝利村也由原來的上訪村發展為目前全區的經濟強村,全鄉的各行各業呈現出良好的發展態勢。
(三)努力提供優質服務,優化經濟發展環境。堅持把鼓勵和倡導廣大農村基層黨組織和黨員干部帶頭領辦創辦農村新經濟組織,作為創建活動服務農村經濟發展的重要措施,通過總結推廣經驗、加大培訓力度、出臺優惠政策、加強工作指導等方式,推動農村新經濟組織健康快速發展,有效地把農民組織起來進行專業化生產、規模化經營、市場化運作。全鄉現有各類協會、合作社4個,分別是橫道草莓合作社、銀廠養雞協會、保安食用菌協會、佐安婦女養雞協會。針對現有的4個合作社,我們加強扶持,科學引導,發揮作用。一是加強技術資金的扶持,加快發展。我們每年都聘請相關的專家和科技人員成立服務隊,進行現場指導講解,累計培訓560人次,印發資料3000份。我們還建立了一支規范的畜禽防疫服務隊伍,無償為銀廠和佐安兩個養雞協會提供服務。幾年來,我們協調信用社相繼為協會協調貸款100余萬元,解決了各個協會在發展中遇到的急需資金難題。二是發揮他們的作用,帶動農民增收。橫道草莓合作社有10名黨員,在崔新富同志的帶領下,引進了豐香等4個高產、優質、高效品種,增強了橫道草莓耐貯性,改變了橫道草莓口感,提升了橫道草莓的檔次,同時由合作社牽頭,組織種植戶與七道溝飲料廠簽定了訂單,平均每年約有120噸的草莓售出,打開了銷路,擺脫了廣大農民銷售難的困境。銀廠養雞協會會長共產黨員全玉善同志帶領近30戶養雞戶,不斷發展壯大規模,統一品種、質量、價格、統一銷售,有效的占領了市場。目前該養雞協會已發展到存欄肉、蛋雞10余萬只。同時,鄉黨委還幫助并支持各村黨組織大力發展集體經濟,在集體經濟增長的同時帶動農民收入的增加。保安黨總支充分發揮黨員隊伍的先鋒作用和奉獻精神,大力開展招商引資工作,號召全體黨員開展獻計出力活動,在全體黨員的努力下,全村共引進企業10戶,引資總額超億元,形成保安建材一條溝,解決了村內200余名剩余勞動力就業問題,每個勞動力日工資均在50元以上,使就業者可實現人均年增收7000多元。勝利村黨支部針對人均土地不足半畝的實際情況,立足地域和區位優勢,積極在土地上做文章,向土地要效益,采取甩掉不良資產、資產重組、齊聲運作等形式,盤活村集體資產,投資150萬元建成一座集餐飲、住宿為一體的星興酒店,不僅解決了50余名村民的就業,而且可實現年利潤200萬元,年納稅10萬元,并為村集體經濟增收30萬元。勝利黨支部還建成一座400平方米的*鄉農村社會福利中心,為老齡人口提供服務,年營業額達到15萬元,解決6名村民就業,同時,投資4000余萬元建成一座集批零為一體的星興綜合農貿市場。勝利村由2004年欠外債200多萬元轉變為2007年實現收入170多萬元,固定資產由637萬元猛增到現在的7000多萬元。佐安黨總支立足*工業園建設項目,依托村內的資源優勢加快*工業園建設,目前,工業園建設初具規模,引進企業4戶。
通過三創兩建活動的開展,全鄉上下不僅基層組織建設得到了加強,黨員隊伍得到了鍛煉,而且鄉域經濟得到了快速發展,各村的集體收入每年均有較大的增長,表現出了極強的發展后勁。目前,有2個村擺脫了歷年來負債累累的窘境。2007年全鄉財政收入實現1288萬元,農民人均收入達到5161元,邁進了全市經濟強鄉的行列。截止目前,全鄉企業納稅超百萬元的3戶,超50萬元的4戶,招商引資工作連續多年突破1億元。2006年*鄉黨委被市委組織部授予了“五好”黨委的榮譽稱號,2007年被市政府授予“經濟強鄉”榮譽稱號。
第四篇:農業局深入開展三創兩建活動匯報
*區農業局屬*區政府綜合協調部門,下轄5個站(即農業技術推廣總站、種子管理站、農機管理站、綠色食品辦公室和農經管理局),3個科室(即綜合科、農業信息科、黨委辦公室),共有機關干部38人。自開展“三創兩建”活動以來,農業局嚴格按照上級組織部門的統一部署,緊緊圍繞“三農”加強工作力度,取得了可喜的成效。特別是近兩年來,我局在原有成績的基礎上,進一步提升對創建活動的重視程度,立足于服務農村經濟發展這一主題,采取有效措施,不斷提高各科室和涉農站所的服務水平,繼續深入開展以建設基層滿意的涉農部門、建設群眾滿意服務站所為主要內容的“三創兩建”活動,有力促進了全區農村經濟快速發展。
一、夯實基礎,建起與農民貼心的過硬班子
“火車跑的快,全靠車頭帶”,事業要發展,關鍵在班子。要把“創建”活動深入、持續地抓好、抓實,就要有一個維護農民利益、作風過硬領導班子。局黨委把加強領導班子自身建設放在首位,著力提高班子整體政治素質、領導水平和工作水平。一是在班子中大興學習之風。除按時參加上級黨委統一組織的學習教育活動外,還結合自身實際制定了政治和業務學習計劃,定期組織班子成員集中學習,提高了班子成員的政治理論和業務水平。二是堅持民主集中制的原則。遇事大家研究,民主決策,堅持少數服從多數,個人服從全局的原則,對重大問題進行集體研究決定,從來不搞一言堂。注重發揮副職的作用,對副職放手放權,支持他們按照各自分工大膽開展工作,做到在工作上支持,在生活上關心,調動了班子成員的工作積極性,形成了團結協作、拾遺補缺、共謀發展的良好局面。我們還定期召開民主生活會,讓班子成員面對面交流思想,積極開展批評與自我批評,達成共識,形成合力。三是充實領導力量。我們根據領導班子調整重新成立了以局長任組長、副書記和副局長任副組長、涉農站(所)長為成員的創建活動領導小組,制定了活動方案和考核評比辦法。四是牢固樹立中心意識和大局意識。在實際工作中,我們始終以服從和服務于全區經濟發展和社會穩定的大局為重,自覺圍繞區委、區政府的中心任務開展工作,不折不扣地完成好區委、區政府安排的工作任務。五是發揚密切聯系群眾的優良作風。堅持以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興、擁護不擁護作為工作的根本出發點和落腳點,千方百計維護農民利益,盡心竭力為農民辦實事,辦好事,解難題。六是突出抓好領導班子廉潔勤政。堅持一崗雙責制度,制定黨風廉政建設責任制,認真學習黨風廉政建設方面的相關文件,加強法制意識和民主意識,工作時認真執行黨風廉政建設的相關規定,嚴格要求自己,廉潔自律,自覺做到自警、自省、自重、自勵。
二、加強建設,帶出農民滿意的過硬隊伍
一是重視抓好干部職工的業務培訓。制定了培訓工作的長遠規劃和計劃,培訓形式靈活多樣,每年培訓面在100%,不留死角,成效明顯。鼓勵干部職工參加學歷教育,提高自身文化素質。尤其是近年來,國家連續出臺一系列惠農政策,我們組織大家認真學習研究,聘請省、市專家對政策進行講解,使每位干部都能把握和執行好國家出臺的各項惠農政策,保證黨和國家的惠農政策在基層執行不走樣。二是建章立制,規范運作。做到“三個到位”,即:人員上,做到集中統一學習;時間上,確定每周五集體學習日,工作任務緊時,及時重新調整時間補課,做到工作、學習“兩不誤”;制度上,建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系職工等規章制度,從程序上嚴格了黨的生活,強化了黨員的管理。三是認真考核,嚴格獎懲。堅持做到有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲,采取動態考核和年終考核相結合的辦法,重點檢查黨群關系是否融洽,黨員是否發揮了帶頭作用,是否取得了活動成效,是否調動起了各方面的積極性,是否圓滿完成了各項工作任務,同時對考核結果進行定期通報,獎優罰劣,確保活動扎實推進。四是注重培養年輕的專業技術干部。“三創兩建”活動開展以來,發展黨員5人,其中35歲以下專業技術干部4人。在工作中敢于給他們壓擔子,調動他們服務“三農”工作的積極性,兩年來,已有3名同志走上中層領導干部崗位。我們還合理調配專業技術人員,提高“三農”服務水平。針對所屬站所專業技術人員比較分散,形成不了合力的問題,大膽進行專業技術人力資源整合歸口管理嘗試,合理配置站所職能,調整了專業技術人員,充實了農村財務審計力量,綜合了農科、種子的技術力量,打造出了一支專業技術過硬、工作能力全面的技術隊伍,為做好服務工作奠定了堅實的基礎。五是豐富農業科技人員的實踐經驗。“三創兩建”活動開展以來,采用“走出去、請進來”的方式,組織全區農業技術人員和科技大戶到江蘇、山東等農業生產發達地區進行實地考察和學習,帶回先進的農業生產技術和成功經驗;聘請農科院、吉林農大的專家教授現場授課,提高了農科技術人員的政策理論水平和為農服務的能力。
三、結合實際,開展農民需要的實踐活動
根據我區“三農”的實際情況,我們開展了形式多樣的實踐活動,不斷滿足基層和群眾的生產需求。
一是集中力量開展了一系列農業科技服務活動。大力開展農業科技入戶工程,設立了 “農業科普宣傳車”、“為農服務窗口”、“農技咨詢熱線”,成立了農業技術專家小分隊,在每個鄉鎮確定2個科技示范戶,每個示范戶確定1名農業科技人員進行包保,及時幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,做到了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人,培養了大批農村致富帶頭人。利用農閑時間開展以“科技之冬”為主題的農業科普培訓,設立了12316服務熱線電話,成立了農業技術專家小分隊,配備了“農業民情”直通車,把農民在農業生產中急需的科學技術在第一時間及時送到田間地頭。在農民集中購買農業生產資料的地方設立“為農服務窗口”,對前來購種子、化肥、農藥的農民進行義務宣傳指導,拓展農業信息服務渠道。開展“陽光工程”培訓,開設了制磚、建筑、餐飲服務、木工、家政等14項專業的農民就業技能培訓課程。兩年來,共舉辦勞動力培訓班17期,培訓農民工1600人,培訓轉移農民工5800余人,并與12家企業簽訂了1139人的用工合同,做到有針對性地輸出勞動力,增加了勞動力的工資收入。據統計,農業局平均每年舉辦各類農業科技、信息培訓班160余期,發放資料4000余份,培訓農民12000余人次,年平均試驗、示范新品種56個,召開新品種展示現場會3次,推廣新品種11個、新技術5項,確定種植業新品種、新技術試驗示范點共9處,試驗基地1處,面積達到1800畝,為農民增收提供了有力的技術支撐。二是全線參與“貧困黨員創業幫帶”活動。為發揮好農業局在貧困黨員創業幫帶工程中的作用,我們對農村貧困黨員實行了“三個優先”政策,即優先幫助貧困黨員選定致富項目,優先培訓貧困黨員,優先為貧困黨員解決技術難題。一年來,幫助21名農村貧困黨員選定了致富項目,先后培訓貧困黨員121人次,幫助貧困黨員解決創業過程中遇到的農業技術難題達60余起,保證農村貧困黨員走上了致富綠色通道。我們還對所包保的黨員創業提供最大的扶持,直到創業成功為止。協調工商、稅務、勞動保障等與黨員創業相關的部門,幫助黨員及時解決在創業過程中遇到的實際困難。與我局結成幫帶對子的韓干福,前些年種植過人參,但因為沒有銷路,無法繼續從事此項目,只能在家干臨時工,生活條件一般。農業局領導多次到他家走訪,與他共同探討選擇創業項目,當了解到韓干福還是想繼續發展人參產業,但是一沒資金二沒銷路的情況時,經過對《通化市黨員創業小額擔保貸款實施辦法》的認真研究,多次向市、區兩級組織部門和勞動就業部門進行咨詢,目前貸款正在辦理當中。另一方面,積極為幫帶對象聯系了多家藥業洽談人參收購的問題,最后與通化市昌源藥業達成共識,昌源藥業同意收購韓干福種植的所有人參,解決了貸款和人參的銷路問題。多年來,我局還一直幫助保安村貧困黨員喬廣錄,與他結成幫扶對子,幫助謀劃脫貧思路,逢年過節到家中進行走訪,利用“
七、一”主題活動組織全體黨員到喬廣錄家幫助進行生產生活勞動,使貧困黨員感受到了黨的溫暖。
四、立足職能,搞好農民滿意的涉農服務
發揮職能作用,服務好“三農”,確保農民增產增收是我們的工作職責,也是“創建”工作的重點。我們把幫助農民增收、達到農民滿意作為“三創兩建”活動的根本出發點和最終落腳點,近兩年來,指導農民調整種植業結構,科學制定全區的種植業產業結構調整規劃,真抓實干,為挖掘種植業內部增收潛力和打造優勢產業創造條件,傾盡全力搞好涉農服務。
一是為龍頭企業發展搞好服務,促進農民增收。我局一直把發展農業產業化經營,為龍頭企業發展搞好服務,作為發展農村經濟的首要任務來抓。不斷加大扶持力度,真正發揮龍頭企業開拓農產品市場、引導規模生產的帶動作用,有效地解決農產品優質不優價、農民增產不增收、農業增收不增效問題。到目前,全區已有省級農業產業化龍頭企業8戶,市級農業產業化龍頭企業11戶,全區農業產業化龍頭企業已發展到39戶。帶動農戶8000多戶,年銷售收入達到800多萬元。二是為農民合作組織搞好服務,發揮帶動輻射作用。積極協調資金,重點幫扶了長白山特產營銷協會、*區養雞協會、龍頭養豬協會、金廠村無公害蔬菜合作社、響云天生態蔬菜合作社、新興玫瑰合作社等運行較好的合作組織,對新發展的4戶農民經濟合作組織進行了前期指導,不斷擴大這些合作組織的生產帶動規模,提高農民進入市場的組織化程度。到目前,全區培育有一定規模和服務功能完備的農民合作組織達到26個,帶動農戶4000戶,發展訂單種植5000畝。三是為農民自主創業搞好服務,發揮示范帶動效應。07年末開始,精心選擇了26戶增收致富示范戶,由人大、政協進行重點包保幫扶,采取區、鄉(鎮)、村三級聯動的方式,為每個示范戶配備了責任人和技術指導單位,還為每戶投入2000-4000元不等的啟動資金,同時提供了21種發展致富項目供示范戶選擇,鼓勵和拉動農民自主創業。
自開展“三創兩建”活動以來,在全體干部群眾的共同努力下,我區的農業和農村工作取得了可喜的成績,得到了上級部門和農村基層的一致好評,2006、2007年連續兩年被區委、區政府評為目標管理責任制先進單位,連續兩年縣域經濟工作被市委、市政府評為優勝單位,連續兩年被市農委評為農業、農村工作達標單位,連續兩年被市政府評為農村婦女“雙學雙比”先進單位;2006年被市委、市政府評為“聯鄉包村萬戶脫貧”先進單位、被省政府評為農業產業化突出貢獻獎、被評為*區第十次“創先爭優”先進基層黨組織;2007年被區委評為先進基層黨組織、被區政府評為*區優秀人才先進黨委、*區人才工作先進單位,被省政府評為減輕農民負擔工作先進單位。
今后,我們要牢固樹立科學發展觀,傾注全局之力,深入貫徹落實各項惠農政策,以發展生產、服務農民為宗旨,不斷優化調整種植結構,加快推進農業產業化經營步伐,大力實施科技興農戰略,積極構建農民增收的長效機制,扎實推進我區農業和農村經濟的快速增長,將“三創兩建”活動扎實有效地開展下去。
第五篇:林業局開展三創兩建活動報告
*區林業局下設辦公室、計財科、營林科、林政科、野保站、護林大隊、法制辦、森林防火辦公室、森林警察大隊等9個職能科室和環通鄉、江東鄉、金廠鎮三個基層林業工作站。林業局支部現有黨員25名,其中在崗黨員20名,離退休黨員5名。“三創兩建”活動開展以來,按照省、市、區及農業局黨委的統一部署,我局作為涉農單位,嚴格把握標準,積極開展活動,于20*年被評為市級“農民滿意涉農部門”。三年來,我們在以往工作成果的基礎上,繼續以“三個代表”重要思想為指導,用科學發展觀統領全局,解放思想,與時俱進、銳意進取,把農民滿不滿意作為檢驗工作的標準,圍繞“三農”強化林業工作服務職能,深入推進“三創兩建”活動開展,為社會主義新農村建設又好又快的發展起到了積極作用,得到了農民群眾的一致好評。
一、重組服務團隊,以人為本強化服務本領
為把林業工作隊伍建成一支服務意識強、作風過硬的服務團隊,我們重新調整服務工作隊伍,加強管理,落實責任,勤于練兵,真正提高林業干部的服務本領和技能。
(一)及時調整機構,落實目標責任。根據職能分工,及時調整“三創兩建”組織機構,成立了以局長任組長、分管副局長任副組長和各科室負責人任成員的活動領導小組,并下設辦公室,由專人具體負責活動的安排和部署。同時,以各科室為單位,成立后勤、營林、護林等9個服務團隊,由科室負責人任隊長,落實責任,制定目標,簽定責任書,為活動開展提供組織保障。
(二)重新制定方案,打牢活動基礎。為進一步抓好落實,使活動繼續有計劃、有步驟地深入開展,制定了《*區林業局開展“三創兩建”活動實施方案》,并組織召開局班子會、局務會、局機關動員大會組織學習中央和省、市、區委關于創建活動的文件,提高黨員干部群眾對開展“三創兩建”活動重要性的認識,為活動開展提供理論和思想基礎。
(三)抓好班子建設,增強核心力量。兩年來,林業局領導在抓好班子核心建設上下了很大功夫。一是抓實了領導班子建設。為提高執政能力,領導班子成員加強學習,堅持參加區里組織的局級干部理論培訓,認真學習各種理論知識和業務知識,提高政策理論水平,提高素質,加強執政水平,樹立正確人生觀、價值觀和權力觀。二是召開民主生活會,提高班子整體合力。組織召開有成效的民主生活會,班子成員面對面交流思想,積極開展批評與自我批評,達成共識,形成合力。三是堅持民主集中制原則,提高班子成員凝聚力。局領導充分發揮表率作用,堅持民主集中制原則,遇事大家研究,民主決策,努力堅持少數服從多數,個人服從全局的原則。四是加強黨風廉政建設,提高班子成員廉潔自律能力。認真學習黨風廉政建設方面的相關文件,加強法制意識和民主意識,工作時認真執行黨風廉政建設的相關規定,嚴格要求自己,廉潔自律,自覺做到自警、自省、自重、自勵,有效加強了黨風廉政建設,提高了班子成員廉潔自律能力。兩年來,領導班子一心一意謀發展,集中精力搞建設,團結和諧、工作務實、廉潔高效,凝聚力和戰斗力不斷增強,受到區領導的充分肯定。
(四)抓實隊伍建設,增強服務能力。素質是履行崗位職責的根本,也是服務能力的基礎條件。兩年來,我局堅持以教育培訓為基礎,從職工干部政治思想素質和業務素質抓起,重點加強理論學習、業務培訓、廉政教育等三個方面工作,切實提高林業干部隊伍素質。
一是加強理論學習。新增設會議室、檔案室,便于干部學習和查閱文件。積極開展創建學習型機關活動,堅持每周機關學習日制度,理論學習雷打不動,學有記錄,學有心得,實行學習檢查考試制度,與年終獎金掛鉤。制作了黨建專欄,為機關干部學習交流提供了平臺,從而激發了機關干部的學習自覺性和積極性,使機關干部政治素質得到了提高。通過學習,機關干部普遍樹立“學習為本、終身學習,學習工作化、工作學習化”的先進理念,形成了以學習推動工作,以工作促進學習的良好氛圍,干部綜合素質、崗位技能有較大提高,90%的同志能熟練掌握電腦等現代辦公設備。
二是加強業務培訓。為了強化職工業務素質,提高執法能力,服務于民,我們組織了業務培訓30余次,培訓林業干部及工作人員500余人次,發放科技資料3000余份,并在每次培訓后組織業務達標考試,考試不合格者不予上崗安排。同時,組織干部到林業工作突出地區外出考察2次,開闊了干部們的視野,進一步解放思想,提高了服務能力。
三是加強廉政教育。為了認真貫徹落實黨風廉政規定,結合兩個《條例》,我們以“樹新風正氣、促和諧發展”為主題,堅持上好一堂廉政黨課,抓好早會廉政教育。努力營造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正氣”的良好風氣,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。加強業務與黨風廉政兩手抓,兩手硬,強化林業執法和監督,規范林業執法行為,確保了林業行政執法人員依法行政、文明執法。兩年來,全局干部職工在數百次涉農工作中,無一人違法違紀,真正做到了讓組織放心,讓群眾滿意。
二、修訂各項制度,嚴格約束保障服務質量
我們把各項制度經過重新篩選、修改后整理匯編成冊,以制度管理為措施,嚴格執行,常抓不懈,以此保障林業工作隊伍的服務質量。
(一)堅持用制度管理人、約束人的機制,推動人與事業共同發展。我們堅持以制度規范行政行為,通過加強機關建設,使機關工作作風進一步好轉,行政效率和業務水平進一步提高。
----建立完善各項規章制度。制定和完善了機關學習、工作、考勤、廉政、財務、衛生、檔案等各項規章制度,并制定了《*區林業局機關作風建設考核細則》,將各項工作納入考核目標。同時,編制了*區林業局制度匯編,達到職工干部人手一冊。從上班到8小時外干部職工的延伸管理,從工作到目標管理,形成了一整套行之有效的機制,真正使全局形成了“領導重視,制度健全,責任分明,各司其職,監管有力”的管理制度體系。一是建立今日去向制度。職工干部每天工作去向公開化,方便群眾來局辦事;二是建立上網制度。實行上網審批制,公務上網需填寫上網審批單,由主管副局長簽字,辦公室負責連接上網,有效控制了工作時間上網、打游戲的問題;同時,為各科室配備了自動化辦公設備,添置了服務器、交換機等硬件設施,使林業信息化建設走上了高速路。三是招待費制度。對公務招待費實行定額管理,強力控減公務招待費,制定招待費管理制度,從招待對象、招待標準、陪餐人員等方面進行嚴格規定,有效減少了經費支出;四是車輛管理制度。車輛實行包干制,由局領導分別包保車輛,從車輛經費、使用、維修等方面進行統一規定,公務用車與主管領導請示,主管領導同意后,司機方可出車,在節省經費的同時保證了公務用車。
----建立完善目標責任制度。建立了工作目標責任制考核制度,做到細化目標、量化任務、強化責任,層層簽訂目標責任書,層層分解任務,實行責任追究制度,做到責任到位,落實到人。實行獎懲制度,與年終獎金和十三月獎金掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,充分調動了干部職工的工作積極性,推進了林業各項工作的順利開展。
----堅持工作例會制度。每周一召開工作例會,聽取各科室和各站負責人上周工作情況匯報,并對下周工作進行安排部署。通過召開例會,及時掌握各科室、站所的工作進展情況,發現問題,及時糾正解決,增強責任意識,確保責任到位和工作落實,有效推動機關效能建設的開展。
----建立督辦制度。制度重在落實,我局成立督辦領導小組,對各項制度、目標責任等方面進行督促檢查,對制度落實不到位的,提交局務會研究解決。
(二)創立政務公開有關制度,為“三創兩建”活動提供行動保障。通過創立政務公開系列制度,努力完善各項便民措施,為“三創兩建”活動提供有效監督機制。
一是制作政務公開公示板,將各科室辦事程序、收費依據等公開,避免暗箱操作。規范服務承諾制度,各科室分別制定了承諾、踐諾、違諾責任制,使各類公務直接置于群眾的監督之下,進一步轉變機關工作作風。二是建立局長信訪隨時接待制度。特別在防火期內,我們給防火值班領導提出規定,在帶班24小時內要隨時接待群眾來訪舉報電話,確保群眾舉報不落空。兩年來,共接待群眾來信來訪達40余起。三是實行民主監督制度,設立并公開舉報電話、舉報箱,聘請多層次監督評議員,授予他們督辦權、建議權、舉報權,實行經常督辦和定期督查,充分發揮他們的監督作用。四是征求意見制度。通過向政府各部門、各鄉鎮、村發放征求意見卡,廣泛征求意見,發現問題,及時整改。農民在意見卡上將涉林事項及對林業工作的意見建議寫在上面,通過意見卡使我們了解群眾最想什么需要什么,了解老百姓的實際困難,真正為老百姓解決實際困難。兩年來,共發放征求意見卡達300余份。
三、設計活動載體,靈活開展擴大服務范圍
兩年來,林業局從工作實際出發,積極探索為民服務新措施、新思路,精心設計“三創兩建”活動載體,通過全局干部職工參與主題實踐活動,加大對農民服務力度和對全社會的服務,有效提升了林業干部形象。
(一)開展“三大主題教育”,針對農民增收問題提供服務。結合我區林業工作實際,出臺了《林業局關于增加農民收入的幾項措施》,從服務、生產、收費等三方面提高為農服務的作用,緊緊圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益多辦實事、好事,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,解群眾之所難。為使林業涉農工作上訪變下訪,我們實行了登門服務,主動到農戶家中了解調查農民在生活生產中需要林業局辦理的事情,既方便了農民又鍛練了干部,受到農民普遍歡迎。
(二)結合“黨群連心工程”活動,開展創業幫帶扶貧服務。一是建立農民信息服務、技術指導聯系點,為廣大農民提供信息和技術服務,重點扶持貧困農民黨員,增強了全局職工為貧困農民黨員服務的意識。二是積極開展聯鄉包村脫貧活動。環通鄉長流村是局機關黨員干部負責幫扶的貧困村,局里先后投入資金40000余元,組織全局機關干部對包保的長流村道路和河堤進行綠化,改善了長流村的生活環境,并為長流村受災農民解決救災木材22立方米,減免育林費1700多元。三是開展包保扶貧行動,由全局包保農村貧困戶兩名,出資為其購買化肥等農需用品,幫助解決生產生活難題。由于干部們的幫扶行動,使這兩戶貧困農民由20*年之前的年平均收入幾百元,增加到現在的年平均收入1200元以上,包保農戶的生活有了較大改善,生活水平逐步提高,走上了脫貧致富之路。四是積極開展黨員創業幫帶工程。根據市、區黨員創業幫帶工程活動要求,我局積極與包保黨員創業者實現對接,積極聯系工商、稅務等部門,幫助協調稅費問題。同時,根據其個人意愿,協調信用聯社,幫助貸款,發展創業項目。五是關心職工生活,確保單位內部和諧。制定了“三必訪”制度:即“職工生病住院必訪、職工有喪事難事必訪、職工家庭發生天災人禍必訪”。兩年來,局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次,發放慰問金3000余元,將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上,實現了全局干部職工思想觀念上的重大改變,做到了深化改革,隊伍不亂,思想穩定,局面創新,使林業改革穩步實施,穩步推進。
(三)以“文明創建”活動為載體,構建和諧林業。以豐富多彩、健康向上的活動為載體,寓教于樂,活躍職工文化生活,增強職工團隊精神。近年來,多次舉辦了不同形式、不同層面職工參加的聯歡會、總結大會等活動。這些活動的開展,豐富了干部職工的精神文化生活,鼓舞了士氣,融洽了感情,增進了團結,增強了全體干部職工熱愛林業、奉獻林業的工作精神。我局還將調研及宣傳工作列入科(站)百分考核內容,由專人負責,及時將林業工作向外界進行廣泛宣傳。兩年來,在通化日報發表3篇、省新文化報1篇、市政務信息8篇,城市晚報4篇、通化林情1篇、區新風主題簡報3篇,區新農村簡報2篇。吉林電視臺播報1次、直播吉林2次、通化電視臺12次、聚焦民生5次,今日*1次。全局歷年形成有實用價值的專業調研報告達60余篇,為領導決策提供了有力依據。
四、科學履行職責,深入基層提高服務水平
林業局作為涉農部門,工作內容直接涉及農民群眾的利益。為緊扣“三創兩建”活動的主題,切實將活動落到實處,我們科學履行職能,扎實為民服務,做到了文明執法、依法執政,對農民有求必應,當好農民的參謀,及時深入基層為農民解決實際困難,指導農民增產、增收。兩年來,共為農民解決實際困難100余件,多次收到群眾贈送的錦旗,得到了廣大農民群眾普遍贊譽。
(一)服務生態建設。充分利用爭取資金,加快林業建設,共投入資金600多萬元,順利實施了封山育林、紅松果林、金雞公路綠化帶等工程建設,推動林業生態建設發展。2006年退耕還林、跡地更新、三北四期和封山育林四項指標榮獲全省唯一免檢稱號,這是*造林史上絕無僅有的好成績。
(二)致力資源保護。2006年首創全區森林防火無火情、火警發生的輝煌戰績,并建立重點公益林防護體系,全區現已擁有一支70多人的專職管護隊伍。兩年來,我區的資源保護工作一直走在其他縣(市、區)的前列,多次受到省、市、區領導的肯定。
(三)控制林業犯罪。堅持打罰結合,重拳出擊,嚴懲犯罪分子,有效遏制了破壞森林資源行為。兩年來,共查處各類涉林案件273起,其中:森林刑事案件8起,逮捕2人,取保候審5人,刑拘3人。林業行政案件265起。我局先后被省、市授予“百日會戰先進集體”和“嚴打先進單位”稱號。
(四)快速發展林業產業。以產業促發展,增加農民收入,加快社會主義新農村建設,我局發展了紅松果林、特色養殖、林下種植等林業產業項目,促進了林業快速發展。近年來,共發展造林大戶100余戶,營造紅松果林2800畝,種植五味子600多畝,葡萄400多畝,林下參600多畝,全區實現林業總產值1600萬元。
(五)協調采伐指標。木材采伐是老百姓極其關注的問題,林業局兩年來在采伐指標的分解上都通過張榜公布計劃的形式解決,真正做到公正、公平、公開。但針對老百姓急需木材發展產業或因自然災害急需木材修繕房屋等特殊原因,林業局積極向上爭取采伐指標或協調分配指標幫助老百姓解決實際困難,比如農村修路以木抵資。兩年來,局領導曾先后多次到上級部門申請指標,共計10000多立方米,有效解決老百姓采伐難的問題。尤其是在2007年雪災發生后,爭取救災木材指標900立方米,減免育林費46800元,切實緩解了受災農戶的經濟負擔。
(六)積極支持農民發展致富項目,主動上門服務為農民增收提供技術和資金支援。結合新農村建設幫助和帶領農民致富,研究產銷對路,以林養林,圍繞林業作文章。增強農民發展林業產業的積極性,為農民提供科學技術知識,派林業專業技術人員,深入各鄉鎮提供技術支撐。發放科技書籍,現場指導和減免資源費、設計費等優惠政策,幫助農民發展林業產業項目,如發展科技含量高的紅松果林、林下種植業、養殖業、苗木培育業等產業。兩年來,共發放技術資料3000余份,幫助農民發展林下種植近千畝,養殖梅花鹿40余頭,野豬500多頭,獺兔2000余只,培育苗木200多畝。已建立的二期紅松果林基地,是我局經過組織參觀,動員宣傳,設計策劃,先行試點等措施開展的項目,是今年區里一項重點科技興林項目,也是社會主義新農村 “六有”建設的林業項目,該項目將為我區林農帶來巨大的經濟效益,改善林農生活水平,增加林農收入。
(七)實行優惠政策。積極采取減免養殖資源費、年檢費,采伐設計費、驗收費等優惠政策,加大了對農民的支持力度,切實讓利于民、惠利于民。龍頭村十二組村民劉殿文計劃養殖野豬,野豬屬于省級二類保護野生動物,需要辦理野生動物馴養證,交納野生動物養殖資源費和年 檢費,由于資金有限,這筆費用交納十分困難,林業局野保站工作人員了解情況后,積極向局領導反映,主動為他辦理各種手續,減免各項費用,而且還為他提供科技材料,使他深受感動。兩年來,林業局共為群眾減免各項費用達10余萬元,切實加強了服務,提高了農民的生活水平,使“三創兩建”活動真正落到實處。同時,為了細化對農民的服務,我局投入資金5000元,制作了《森林采伐作業指南》和《辦理征占用林地建設項目服務指南》小冊子各1000本,下發給各鄉(鎮)、村的采伐者及征占用林地單位,便于征占用林地單位和采伐者辦理征占用林地手續,進行合理采伐。
兩年來,我局不斷深入開展“三創兩建”活動,在全局干部職工的共同努力下,*區的林業工作取得了可喜的成績。我局先后榮獲 “通化市綠化先進單位”、“市科技推動產業騰飛競賽組織獎”、“全市檔案先進集體”等榮譽,特別是經過2007年全區重點目標責任制考核,榮獲“先進單位”稱號,并在綜合檢查驗收中排名首位。*區林業工作得到了省、市、區領導高度贊揚與肯定。在肯定成績的同時,我們仍在不斷地查找工作中的問題,爭取業務精益求精,服務優中顯優。在今后的工作中,我們還要進一步加大對農民的服務力度,從*林業實際出發,堅持“多予、少取、放活”的方針,以穩步提高林業綜合生產能力為基礎,以建設生態強區為目標,以增加農民收入為中心任務,全面提高林業發展速度,扎實推進農村經濟的快速增長,為建設社會主義新農村做出貢獻。