第一篇：周口市著力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平[推薦]

周口市著力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平

周口市以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作措施，著力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平，取得了較為明顯的成效。

推行“兩推一票”制度，創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展工作機(jī)制。針對(duì)近年來一些農(nóng)村存在的黨員素質(zhì)偏低、群眾對(duì)黨員滿意度不高、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍后繼乏人等問題，在遵循黨章和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，以推行“兩推一票”制度即黨員和群眾民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對(duì)象；全體黨員投票表決確定黨員發(fā)展對(duì)象為重點(diǎn)，建立了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機(jī)制，做到了“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范發(fā)展重點(diǎn)。突出在優(yōu)秀村組干部、“雙強(qiáng)”致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、“兩新”組織和退伍軍人等群體中發(fā)展黨員。二是規(guī)范發(fā)展程序。堅(jiān)持嚴(yán)格把握民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對(duì)象、黨支部全體黨員投票表決確定發(fā)展對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查及全程公示等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，公開透明。三是規(guī)范發(fā)展責(zé)任。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)在發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)展黨員的責(zé)任人和黨組織視其情節(jié)給予相應(yīng)處理；對(duì)沒有特殊情況一年不發(fā)展黨員的村黨組織，取消評(píng)先資格，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的進(jìn)行組織整頓。新機(jī)制的推行消除了過去農(nóng)村發(fā)展黨員中的 1

一些弊病，擴(kuò)大了基層民主，增強(qiáng)了工作的透明度，保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新農(nóng)村黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。堅(jiān)持把教育管理與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，對(duì)不同層次、不同要求的黨員提供個(gè)性化的政治關(guān)懷和人文服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和對(duì)黨組織的歸屬感、認(rèn)同感。一是建立黨員干部“干有所值”的激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到重大事項(xiàng)黨員先通報(bào)、重大決策黨員先討論、重要文件黨員先傳達(dá)、重要活動(dòng)黨員都參加。堅(jiān)持定期評(píng)選表彰先進(jìn)，連續(xù)3年受縣級(jí)以上黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立黨員干部“老有所依”的關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制。關(guān)心關(guān)愛老黨員，對(duì)受市級(jí)以上表彰、年齡在65歲以上的黨員，定期進(jìn)行免費(fèi)體檢；對(duì)年齡70歲以上、黨齡50年以上的黨員，每人每月發(fā)放30元生活補(bǔ)貼。建立健全黨內(nèi)經(jīng)常性探訪制度，每年“七一”、春節(jié)期間，對(duì)老黨員、生活困難黨員進(jìn)行慰問。農(nóng)村老黨員亡故，所在黨組織及時(shí)派人進(jìn)行吊唁。三是建立貧困黨員“難有所幫”的幫扶機(jī)制。著力解決農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，設(shè)立黨內(nèi)互助幫扶基金，對(duì)困難黨員進(jìn)行救助，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和一定致富能力但缺乏資金的黨員進(jìn)行小額資金扶持。今年以來，全市共發(fā)放幫扶資金1260多萬元。

豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制。從農(nóng)村和農(nóng)民黨員的實(shí)際出發(fā)，選取特色鮮明的活動(dòng)載體，開展豐富多彩的黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建廣闊平臺(tái)。一是“兩育四心雙爭(zhēng)”活動(dòng)。以“黨性教育、技能培育和講公心、樹誠心、獻(xiàn)愛心、貼民心、爭(zhēng)當(dāng)致富能手、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富實(shí)踐中，切實(shí)發(fā)揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用。二是無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，設(shè)置農(nóng)業(yè)科技、村務(wù)監(jiān)督、綜合治理、文明建設(shè)等不同崗位，組織無職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，選擇相應(yīng)崗位，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，促其發(fā)揮作用。三是萬名“雙強(qiáng)”黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾活動(dòng)。組織農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員采取“一幫一”、“多幫一”的方式，與困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，從資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行全方位幫扶。四是流動(dòng)黨員“為他鄉(xiāng)繁榮做貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)崛起做先鋒”活動(dòng)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商黨員在外遵章守紀(jì)、勤勞致富，回鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)。

強(qiáng)化評(píng)議獎(jiǎng)懲，創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理約束機(jī)制。發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，把民主評(píng)議農(nóng)村黨員干部作為長(zhǎng)期開展的活動(dòng)和長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展了“三評(píng)一樹”即 “評(píng)議農(nóng)村黨支部書記、評(píng)議兩委干部、評(píng)議共產(chǎn)黨員、樹立良好形象”活動(dòng)。每年年初，組織黨員干部圍繞履行崗位職責(zé)和黨員義務(wù)作出公開承諾。每年12月組織黨員干部和群眾代表對(duì)履行承諾情況

進(jìn)行集中評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況，對(duì)黨員干部分別按優(yōu)秀、稱職（合格）、不稱職（不合格）確定評(píng)議等次。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的黨支部書記、“兩委”干部、農(nóng)村黨員由基層黨委予以表彰，合格以上黨員享受激勵(lì)關(guān)懷待遇。對(duì)評(píng)定為不稱職的黨支部書記、“兩委”干部提出誡勉警告，要求限期整改；評(píng)定為不合格的黨員年度內(nèi)不享受相關(guān)待遇，連續(xù)三年評(píng)議不合格的勸其退黨。

通過采取上述措施，全市初步形成了相互銜接、相互促進(jìn)、完整統(tǒng)一的農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)制度體系和工作機(jī)制，取得了比較明顯的工作成效。一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。全市采取“兩推一票”制度推薦入黨積極分子38675人、新發(fā)展黨員9540人，把一大批符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、得到黨組織和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到了黨組織中來。二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。黨員的黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)行政策、致富帶富、促進(jìn)和諧的能力明顯提高，全市農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員達(dá)到80%以上。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。廣大農(nóng)村黨員保持和發(fā)展先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力被有效激發(fā)，帶頭執(zhí)行政策、帶頭勤勞致富、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭服務(wù)群眾的積極性明顯增強(qiáng)。

第二篇：著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的建設(shè)科學(xué)化,是黨在科學(xué)理論指導(dǎo)下,適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的變化,不斷運(yùn)用黨的建設(shè)規(guī)律、調(diào)整自身結(jié)構(gòu)、完善功能機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式,從而使黨永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力的實(shí)踐過程。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,反映了我們黨對(duì)世情、黨情、國情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政地位和執(zhí)政意識(shí)的高度自覺,必將極大地促進(jìn)黨的自身建設(shè),進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。

一、把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律

不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,最重要的就是要按照科學(xué)的理論、科學(xué)的制度和科學(xué)的方法來加強(qiáng)黨的建設(shè),更加自覺地把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷豐富和發(fā)展黨的建設(shè)理論,在理論武裝、制度建設(shè)、工作方法等方面取得新的突破,為黨的建設(shè)新的實(shí)踐和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。

二、珍視和運(yùn)用黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

四中全會(huì)第一次從執(zhí)政黨建設(shè)的角度概括了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的六條基本經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),貫穿執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,涉及思想、政治、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,概括了加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求,形成了相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。這些基本經(jīng)驗(yàn)既是對(duì)我們黨長(zhǎng)期形成的歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括和系統(tǒng)總結(jié),也蘊(yùn)涵著其他一些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn),也吸納了黨的十六大以來我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面形成的新鮮經(jīng)驗(yàn),是對(duì)黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),為我們黨在新階段開拓進(jìn)取指明了根本方向,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨要在新的歷史條件下肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和充分運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)。

三、明確黨的建設(shè)的總體部署和主要任務(wù)

四中全會(huì)基于黨所處的歷史方位、瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大的目標(biāo),提出“四個(gè)著眼于”的總體要求。“四個(gè)著眼于”是貫徹落實(shí)黨的十七大重大部署的延續(xù)和深化,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的再動(dòng)員和再出發(fā),要求黨的建設(shè)要始終圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)來進(jìn)行,圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一主線來展開,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政之基、力量之源。“四個(gè)著眼于”展現(xiàn)出我們黨不辜負(fù)人民重托、擔(dān)當(dāng)民族希望的高遠(yuǎn)理想,為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平指明了方向。圍繞這一總體要求,全會(huì)提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的六大重要任務(wù),著重解決提高全黨馬克思主義理論水平、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、加強(qiáng)

作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)問題。“六大任務(wù)”更加突出體制機(jī)制建設(shè),更加突出系統(tǒng)性和有效性,體現(xiàn)了規(guī)律性、富于創(chuàng)新性,是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出的新部署、新要求,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)確定了基調(diào)。落實(shí)和完成好這六大任務(wù),就能把黨的建設(shè)科學(xué)化提升到一個(gè)新水平。

四、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神

黨的建設(shè)科學(xué)化,關(guān)鍵在于堅(jiān)持改革創(chuàng)新。世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨的建設(shè)也要講究科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方式方法。如果黨的建設(shè)工作保守僵化,“科學(xué)化”就成為一句空話。要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)、工作方法全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息,取得實(shí)際成效。針對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高的趨勢(shì),要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展黨建工作的新方法,不斷提高黨建工作實(shí)效。立足新的實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),把實(shí)際工作中行之有效的做法固定下來,上升為制度,形成新的工作機(jī)制。把中央、省委的部署與各地實(shí)際結(jié)合起來,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)造性。

五、始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值取向

四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。黨內(nèi)仍存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。因此,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的核心價(jià)值,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有這樣,才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三篇：提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

2016年10月13日 16:41:12

2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)同期召開，總書記發(fā)表重要講話，發(fā)出向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號(hào)召，把科技創(chuàng)新提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，把科協(xié)工作擺在了前所未有的重要位置。科協(xié)組織要“真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，成為科技創(chuàng)新的重要力量”，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，使科協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高科學(xué)化水平。

堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)科協(xié)工作

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，政治性是靈魂，先進(jìn)性是關(guān)鍵，群眾性是基礎(chǔ)，根本在于有科學(xué)的指導(dǎo)思想作引領(lǐng)。科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中牢牢把握正確的前進(jìn)方向。總書記指出：“要按照已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律辦，在實(shí)踐中再加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。”要深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新、科協(xié)工作的基本理論，把探索科協(xié)工作規(guī)律與總結(jié)科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，增強(qiáng)掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)，既堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義自主創(chuàng)新道路，又堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，發(fā)揮好科協(xié)組織推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特作用。

堅(jiān)持以科學(xué)定位布局科協(xié)工作

科學(xué)和鮮明的職責(zé)定位，具有定向?qū)Ш降淖饔谩？倳浿赋觯骸爸袊茀f(xié)各級(jí)組織要堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位。”這是黨中央和總書記交付給科協(xié)的光榮任務(wù)，是對(duì)科協(xié)組織新時(shí)期功能職責(zé)的豐富拓展。提高科協(xié)工作科學(xué)化水平，要求科協(xié)所有組織和工作都必須圍繞這個(gè)職責(zé)定位來布局展開。因此，首要的是把承載和履行這個(gè)職責(zé)定位的主體，真正建成“科技工作者之家”。按照總書記提出的“推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè)”的要求，著力變封閉型科協(xié)組織為開放型科協(xié)組織，加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下科協(xié)組織建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)組織的覆蓋面、代表性和開放度，促進(jìn)各類科協(xié)組織、科技工作者之間的創(chuàng)新協(xié)同；著力變單一型科協(xié)組織為樞紐型科協(xié)組織，加快建立各類創(chuàng)新要素優(yōu)化配置高效利用的集散機(jī)制，把各類科協(xié)組織和科技工作者縱橫交織集合起來，把產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體連接起來，聚焦主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力；著力變活動(dòng)型科協(xié)組織為平臺(tái)型科協(xié)組織，加快建好學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才成長(zhǎng)、科學(xué)普及、決策服務(wù)的平臺(tái)，接長(zhǎng)手臂，扎根基層，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)科技繁榮發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)普及和推廣。

堅(jiān)持以科學(xué)精神支撐科協(xié)工作

現(xiàn)在科協(xié)工作環(huán)境、服務(wù)方式都發(fā)生了深刻變化，科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，形成有利于科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，積極倡導(dǎo)良好的科研倫理和學(xué)術(shù)道德，努力營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的社會(huì)氛圍；必須大力弘揚(yáng)“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神。在新形勢(shì)下，要在科技工作者中組織開展以“凝心聚魂?duì)巹?chuàng)一流、前沿探索爭(zhēng)相領(lǐng)跑、短板攻堅(jiān)爭(zhēng)先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng)，在科協(xié)機(jī)關(guān)干部中組織開展以“苦練內(nèi)功增長(zhǎng)本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進(jìn)感情、真抓實(shí)干增強(qiáng)效能、革故鼎新增強(qiáng)動(dòng)力、和諧共進(jìn)增大影響”為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動(dòng)。以此精神動(dòng)力支撐和創(chuàng)新環(huán)境滋養(yǎng)，科協(xié)組織的地位和作用就會(huì)更加突出，科協(xié)工作就會(huì)永葆生機(jī)與活力。

堅(jiān)持以科學(xué)方法推進(jìn)科協(xié)工作

“處心有道，行己有方”，“奉上以誠，率下有方”。科協(xié)組織的職能職責(zé)和服務(wù)對(duì)象，決定著推進(jìn)科協(xié)工作必須講究方式方法，才能收到事半功倍的實(shí)效。科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記倡導(dǎo)的思想方法和工作方法，掌握馬克思主義哲學(xué)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持戰(zhàn)略定力，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，練好調(diào)查研究基本功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，依靠學(xué)習(xí)走向未來，等等。這些科學(xué)思想和工作方法，為我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題提供了有效的方法“鑰匙”。要善于把這些方法“鑰匙”運(yùn)用到科協(xié)工作的全過程和各個(gè)方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，豐富內(nèi)容形式，拓展渠道載體，使科協(xié)工作真正符合基層實(shí)際、符合科技工作者愿望、符合黨和人民期盼。特別是，要積極適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的新趨勢(shì)，學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域其他部門的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外的有益做法，善用政治引導(dǎo)的方法、多用精準(zhǔn)服務(wù)的方法、會(huì)用民主溝通的方法、重用制度管理的方法，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對(duì)科技工作者的吸引力、凝聚力、影響力。

堅(jiān)持以科學(xué)制度保障科協(xié)工作

法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。科協(xié)組織要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善推進(jìn)科協(xié)工作的法規(guī)制度體系。具體講，要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持科協(xié)工作的制度，完善科協(xié)章程體系和工作條例，健全科協(xié)代表、委員、常委和兼職副主席履職機(jī)制，形成法定的科協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科技工作者培養(yǎng)舉薦、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制，健全科協(xié)系統(tǒng)黨建工作機(jī)制等。科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)，從法規(guī)制度上保障科協(xié)組織更有效地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅(jiān)定不移跟黨走，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系重慶市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席）

第四篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”和“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的科學(xué)論斷和重大命題，這是我們黨對(duì)黨的建設(shè)和理論體系的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。全面準(zhǔn)確地理解和把握其科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵

什么是黨的建設(shè)科學(xué)化？或者說怎樣才能稱得上是黨的建設(shè)科學(xué)化？黨的建設(shè)科學(xué)化就是建立健全并不斷完善一個(gè)科學(xué)的制度體系、通過一定的程序、規(guī)范，使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的過程。要衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化，應(yīng)當(dāng)把握以下五條。第一，是否堅(jiān)持并做到了如下六條原則，即：

1、把思想理論建設(shè)放在首位；

2、把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來；

3、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線；

4、立黨為公、執(zhí)政為民；

5、改革創(chuàng)新；

6、黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，又是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則。第二，是否堅(jiān)持并做到了把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明緊密結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。第三，是否堅(jiān)持并做到了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主三者之間的緊密結(jié)合。第四，是否堅(jiān)持并正確處理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)系以及黨和國家、政府、人大、政協(xié)（也包括群團(tuán)組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等）之間的關(guān)系。第五，是否堅(jiān)持并做到了把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨和建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨緊密結(jié)合起來。上述五條就是衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持并做到了這五條，就說明黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化。

二、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義

1、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路。

黨的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視和不斷探索的一個(gè)重大理論問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點(diǎn)論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的客觀需要。

要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，并且始終把思想理論建設(shè)放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為原則，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把黨的各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)全黨提出的一個(gè)新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會(huì)主義理論體系特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，就必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設(shè)科學(xué)化，就能確保科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本路徑

1、推進(jìn)黨的建設(shè)民主化。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有民主就沒有社會(huì)主義。他把民主看作社會(huì)主義的本質(zhì)特征。十七大報(bào)告指出：人民民主是社會(huì)主義的生命；社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展；黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七屆四中全會(huì)通過的《決定》指出：黨內(nèi)民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對(duì)于社會(huì)主義制度和我們黨的重要性。要推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。推進(jìn)黨的建設(shè)，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，這也是黨的建設(shè)民主化的基本要求。黨的建設(shè)民主化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本前提和根本保證。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)制度化。

推進(jìn)黨的建設(shè)制度化是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。正因?yàn)辄h的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，所以黨的建設(shè)必須做到制度化，必須用一整套系統(tǒng)、具體、合理、完備的規(guī)章制度，例如黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨的建設(shè)順利地進(jìn)行。黨的建設(shè)制度化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要基礎(chǔ)和制度保障。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化。

黨的建設(shè)的內(nèi)容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個(gè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)黨的建設(shè)，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進(jìn)；要抓住要害，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。不同時(shí)期，黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據(jù)不同時(shí)期黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)黨的建設(shè)，還必須根據(jù)一定的程序，而不能隨心所欲，想當(dāng)然。黨內(nèi)選舉、決策、監(jiān)督、管理以及干部教育培訓(xùn)、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設(shè)程序化也是黨的建設(shè)具有可操作性的要求和體現(xiàn)。假如沒有一定的程序，開展黨的建設(shè)就不知道從哪里入手。推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化也是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。黨的建設(shè)規(guī)范化，就是指黨的建設(shè)要系統(tǒng)化，要有遵循一定的規(guī)則和規(guī)律，要有條不紊地開展和推進(jìn)，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本要求。

4、推進(jìn)黨的建設(shè)法制化和法治化。

黨的建設(shè)法制化是指黨的建設(shè)必須遵守黨內(nèi)的根本大法即《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)的其它一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例，例如《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》等。這一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例的制定和不斷完善，為黨的建設(shè)法制化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)法治化是指黨的建設(shè)要實(shí)行法治，要依法管黨治黨，而不能實(shí)行人治。要始終如

一、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，決不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，而不能削弱。黨的建設(shè)法制化和法治化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保證。

總之，只有全面正確地理解黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，深刻理解黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義，并且以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

第五篇：提高黨建科學(xué)化水平

創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升辦學(xué)治校能力

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬維敏

（2015年11月）

當(dāng)前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項(xiàng)改革轉(zhuǎn)向綜合配套改革，既有政府對(duì)高等教育的治理改革、更有高校內(nèi)部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴(kuò)大規(guī)模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)改革意識(shí)，主動(dòng)融入改革大局，不斷的提升辦學(xué)治校能力。

當(dāng)前，對(duì)于職業(yè)院校來說，在辦學(xué)治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果還不明顯，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不密切，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工的需求。這些問題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認(rèn)識(shí)上的不到位，能力上的不適應(yīng)，機(jī)制上的不完善。我認(rèn)為，高職院校提高辦學(xué)治校能力主要主要做到以下幾點(diǎn)。

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

提升社會(huì)服務(wù)能力既是職業(yè)院校學(xué)院服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。今后，職業(yè)院校要按照“市場(chǎng)所需，學(xué)生所盼，學(xué)院所能”的原則，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接，做到學(xué)校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)相適應(yīng)。要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、1

調(diào)整、升級(jí)、發(fā)展的步伐，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而“走”，圍繞企業(yè)技術(shù)技能人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而“變”，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。加強(qiáng)與普通教育相互溝通，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)，體現(xiàn)終身教育理念。

2014年，我院經(jīng)過廣泛的調(diào)研，確定了學(xué)院發(fā)展的基本思路：堅(jiān)持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學(xué)為中心。保證學(xué)院正確辦學(xué)方向，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平），加強(qiáng)“兩級(jí)”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級(jí)工作新機(jī)制，提升辦學(xué)水平），強(qiáng)化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)變專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變行政職能，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)），實(shí)施四大工程（實(shí)施校園文化建設(shè)工程，提升學(xué)院內(nèi)涵品質(zhì)；實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展動(dòng)力；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程，夯實(shí)學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)；實(shí)施信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)代化），建設(shè)“兩個(gè)基地”（建設(shè)“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——對(duì)阿經(jīng)貿(mào)服務(wù)人才培訓(xùn)基地”），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”（實(shí)現(xiàn)“學(xué)院治理結(jié)構(gòu)和治理能力有新提升，人才培養(yǎng)水平有新提升，社會(huì)服務(wù)能力有新提升”）。到2020年，努力將學(xué)院打造成為“機(jī)制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領(lǐng)示范作用的現(xiàn)代民族高職院校”。這個(gè)思路符合我院今后發(fā)展的實(shí)際。

二、探索創(chuàng)新發(fā)展模式

職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的核心是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力緩解學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠好等問題。綜合來講，要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)創(chuàng)新

一是推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新。深化多元化辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革，完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新。要積極聯(lián)合各級(jí)有關(guān)行政部門、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學(xué)校，成立由學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學(xué)院與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等，力爭(zhēng)使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業(yè)都成為學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。逐步實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)員主體的職業(yè)教育辦學(xué)格局。

要借力辦學(xué)，學(xué)院要緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國家加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育，改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學(xué)條件的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)各項(xiàng)財(cái)政支持，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，多渠道籌措資金。引導(dǎo)社會(huì)力量參與教學(xué)過程。今年，我院搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取到“寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院民族職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目”，總投資5.24億元，計(jì)劃建筑面積9.15萬平方米。項(xiàng)目將根據(jù)實(shí)際情況采用政府與社會(huì)資本合作（ppp）模式，引進(jìn)社會(huì)資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，是十八屆三中 3

全會(huì)對(duì)高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合。本著“學(xué)校即工廠，工廠即學(xué)校”的原則，與企業(yè)共同制訂詳細(xì)的現(xiàn)代學(xué)徒人才培養(yǎng)方案。開展企業(yè)招收職員，學(xué)院招收學(xué)員的“兩員”模式試點(diǎn)工作，將課堂搬到企業(yè)，實(shí)行訂單培養(yǎng)。結(jié)合“訂單式”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制中“半工半讀、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐”的要求，進(jìn)一步細(xì)化校企師資對(duì)接、理論與實(shí)踐課程對(duì)接、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備對(duì)接、職業(yè)資格對(duì)接、技術(shù)要求對(duì)接等內(nèi)容，充分讓學(xué)生用理論指導(dǎo)技術(shù)操作，讓企業(yè)師傅的傳幫帶深化學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和提升，從而不斷增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)崗位的能力，達(dá)到“進(jìn)校即進(jìn)廠、畢業(yè)即就業(yè)、進(jìn)廠即操作”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。探索專業(yè)教學(xué)考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重學(xué)生職業(yè)能力與素質(zhì)的評(píng)價(jià)，推行學(xué)制和學(xué)分制，實(shí)行“雙證書”制，鼓勵(lì)具備一定基礎(chǔ)的學(xué)生獲得專科學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的同時(shí)，取得其他的資格證書。

三是轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為宗旨，改革教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。改革教學(xué)內(nèi)容，把以理論教學(xué)為主轉(zhuǎn)向以實(shí)踐教學(xué)為主。創(chuàng)新教學(xué)模式，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、工作過程導(dǎo)向等教學(xué)模式，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)動(dòng)手能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)技能及職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成，重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，在“做中學(xué)、學(xué)中做”。學(xué)院與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，廣泛建立校外實(shí)習(xí)基地，確保相 4

關(guān)專業(yè)學(xué)生1年以上頂崗實(shí)習(xí)的工作經(jīng)歷，使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)即成為“零適應(yīng)期”的技術(shù)技能人才。

三、堅(jiān)持特色發(fā)展道路

一是突出專業(yè)特色。建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè),積極拓展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)的新興專業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè),調(diào)整市場(chǎng)需求過剩的專業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)“三對(duì)接”，即“專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接”、“專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需求對(duì)接”、“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”。對(duì)我院來說，施行“市場(chǎng)主導(dǎo)型專業(yè)設(shè)置模式”，緊密圍繞吳忠市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)。要結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)，順應(yīng)全市清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等民族特色專業(yè)群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業(yè)教育就業(yè)渠道，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道。

二是設(shè)置特色課程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)機(jī)制。實(shí)施以“導(dǎo)向化、企業(yè)化、職業(yè)化”為主題的課程內(nèi)容改革，形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。推進(jìn)校本教材建設(shè)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立技能與學(xué)分的轉(zhuǎn)換機(jī)制，把企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)與教育 5

教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，積極與企業(yè)行業(yè)合作開發(fā)課程。

三是推進(jìn)國際合作。依托民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，借助中阿博覽會(huì)、中阿校長(zhǎng)論壇、回商大會(huì)等平臺(tái)，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)國家高等院校建立全面、務(wù)實(shí)的教育合作關(guān)系。進(jìn)一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國家大學(xué)、蘇丹的藍(lán)尼羅河大學(xué)、《古蘭經(jīng)》大學(xué)、卡薩拉大學(xué)、阿爾及利亞第二大學(xué)、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學(xué)深層次合作，就學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪，推動(dòng)合作交流，教師互訪互學(xué)，大力推進(jìn)師生互換、學(xué)位等值、學(xué)者互訪、聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、聯(lián)合舉辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議等，促進(jìn)教育資源的互補(bǔ)和援助。面向迪拜等中阿合作重點(diǎn)區(qū)域，義烏、廣州與阿拉伯地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域，大力培養(yǎng)阿語+商貿(mào)的高端復(fù)合型人才，逐步提升學(xué)院辦學(xué)檔次。

三、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展目標(biāo)

要堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治校、科學(xué)治校的原則，從以下幾個(gè)方面不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，保證學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高辦學(xué)治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學(xué)校來說，必須按照社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，以提高辦學(xué)治校能力為重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要以學(xué)習(xí)中國社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能 6

力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”（不分管財(cái)務(wù)、人事工作、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批事項(xiàng)、物資采購工作），堅(jiān)持做好“一崗雙責(zé)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧向上的環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。結(jié)合學(xué)院實(shí)際，明確黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)都由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究做出決定。

三是建立現(xiàn)代大學(xué)制度體系，嚴(yán)格依法治校。嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)，自覺履行社會(huì)責(zé)任。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)法律和《章程》，制定完善教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理、后勤等方面的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，加大制度的執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展機(jī)制。

四是推行院系兩級(jí)管理，理順集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。積極推動(dòng)管理重心由學(xué)院向系部下移，管理方式由過程管理向目標(biāo)管理過渡，學(xué)院從資源管理、專業(yè)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)劃撥以及隊(duì)伍建設(shè)等方面，7

把相關(guān)的權(quán)力和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下放到院系，同時(shí)也要把相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到院系，并確定事后評(píng)價(jià)體系和方式，實(shí)行效能目標(biāo)考核，確保院系恰當(dāng)?shù)厥褂脵?quán)力和資源，完成工作任務(wù)，真正把系部一級(jí)的辦學(xué)活力激發(fā)起來。

五是完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制。建立多層次工作研討論證機(jī)制。圍繞學(xué)校的重要決策和重要部署，堅(jiān)持事先以教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、系部黨政聯(lián)席會(huì)議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點(diǎn)任務(wù)分解，明確完成時(shí)限并向全院公布。成立了行政、教學(xué)和學(xué)生管理三個(gè)督察組，定期對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行督查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子還通過年終述職述廉會(huì)、教代會(huì)會(huì)等多種途徑自覺接受監(jiān)督。把公開透明作為學(xué)院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺(tái)賬，建立了新聞發(fā)言人制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。