第一篇：著力提高反腐倡廉科學(xué)化水平,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新成效

著力提高反腐倡廉科學(xué)化水平

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新成效

堅決反對腐敗，將反腐斗爭進(jìn)行到底，是中國共產(chǎn)黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，是有關(guān)黨和國家生死存亡的大事，是有關(guān)人民幸福安康和祖國繁榮昌盛的重大抉擇。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，著力提高反腐倡廉科學(xué)化水平，這是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新成效的重大戰(zhàn)略舉措；是保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的基礎(chǔ)性工程;是增進(jìn)人民福祉的前提條件;同時，這也關(guān)系到社會主義和諧社會的全面構(gòu)建和社會主義社會的長治久安。

黨的十六大以來，胡錦濤同志科學(xué)地分析了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因在于“教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力”。

反對腐敗，首先在于正人心。思想是行動的先導(dǎo)，要從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要樹立正確的權(quán)力觀，牢記歷史使命，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)的名利觀，要發(fā)揮先鋒模范作用，以身作則，率先垂范。

反對腐敗，要充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。《哀公問政》中說“文武之政，布在方策，其人存，1則其政舉。其人亡，則其政息。”要保證反腐倡廉的持續(xù)性，使每一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)人將反腐工作延續(xù)下去，必須要有科學(xué)的制度做保障。沒有最好的制度，只有更好的制度。要使現(xiàn)有的懲防腐敗的法律、政策不斷與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，不斷發(fā)展完善，適應(yīng)時代發(fā)展的要求和現(xiàn)實的需要。

反對腐敗，要建立和完善個人自律、組織監(jiān)管和社會監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)監(jiān)管模式。胡錦濤總書記對腐敗產(chǎn)生與濫用權(quán)力之間的關(guān)系有著深刻的認(rèn)識，他強(qiáng)調(diào)：“歷史和現(xiàn)實都表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。”加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。深刻闡明了權(quán)力制約的重要性，揭示了權(quán)力腐敗的根源。要完善懲防腐敗的制度安排，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動出擊，行政執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，要完善社會監(jiān)督的保障機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對舉報人的保護(hù)制度建設(shè)，使腐敗蛻化者防無所防，無處藏身。

教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。我認(rèn)為只要三者實現(xiàn)完美的無縫銜接，必將重獲一片清正廉潔的藍(lán)天！2

第二篇：著力提升農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

著力提升農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

今年以來，縣紀(jì)委以解決勤廉自覺、規(guī)范權(quán)力、發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的問題為重點，下氣力抓規(guī)范、抓深化、抓提升，全縣農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)取得了新進(jìn)展和新成效。

一、突出教育引導(dǎo)，強(qiáng)化勤廉自覺

激發(fā)基層干部內(nèi)動力，是加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉的重要基礎(chǔ)。著

力增強(qiáng)“三個自覺”。一是增強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)主動抓落實自覺。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府主體責(zé)任，著力強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，實行

“一崗雙責(zé)”，形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)主動抓、部門共同抓的農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)工作格局。二是增強(qiáng)基層干部規(guī)范用權(quán)自覺。以深入開展保持黨的純潔性教育為契機(jī)，以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》“41個不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容，在廣大農(nóng)村基層黨員干部中扎實開展典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育，集中開展新任職村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，將勤廉規(guī)定內(nèi)化為干部的自我約束、自覺行為。三是增強(qiáng)職能部門監(jiān)管自覺。每季度召開一次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會，協(xié)調(diào)引導(dǎo)縣農(nóng)委、財政、審計、民政等職能部門主動加大工作力度，履職盡責(zé)；建立責(zé)任追究制，督促推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一委四辦”上下對接、相互聯(lián)動，對村級“三資”、合同等監(jiān)管到位。

二、突出廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實現(xiàn)防范在先、關(guān)口前

移，是從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。著重在實現(xiàn)“三化”上下功夫。

1一是在民主決策程序化上下功夫。鎮(zhèn)村重大事項嚴(yán)格堅持流程化管理、規(guī)范化運(yùn)作，突出程序規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)級重大決策“六步程序”和村級重大事項“五議兩公開”程序，推進(jìn)民主決策程序化。二是在“三資”監(jiān)管科技化上下功夫。建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心工作對接、聯(lián)網(wǎng)辦公，擴(kuò)展“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，通過“制度＋科技”，實行實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建網(wǎng)上程序性預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。三是在鎮(zhèn)村務(wù)公開聯(lián)動化上下功夫。以權(quán)力運(yùn)行為重點，圍繞“三資”管理、土地征用等群眾關(guān)注的熱點難點，認(rèn)真實行雙月雙述、“點題公開”等制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和基層站所服務(wù)“四位一體”聯(lián)動公開。

三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化四項監(jiān)督

堅持把監(jiān)督貫穿農(nóng)村基層反腐倡廉工作全過程和各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。一是著眼維護(hù)群眾利益，加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實監(jiān)督。重點開展對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購，置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)戎贫嚷鋵嵡闆r的監(jiān)督檢查。二是著眼規(guī)范村務(wù)管理，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。健全完善規(guī)章制度，進(jìn)一步明確和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)限、履職途徑、保障措施等，保證村務(wù)監(jiān)督委員會房成員依法依規(guī)履行監(jiān)督職能。三是著眼促進(jìn)干部勤廉干事，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督。針對今年村級組織換屆，認(rèn)真抓好村黨支部書記和村委會主任離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，凡是換屆的村，做到審計全覆蓋，及時公開審計結(jié)果，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是著眼嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。召開農(nóng)村基層黨建座談會，對村級換屆紀(jì)律提出明確要求，同時充分發(fā)揮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室的職能作用，暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真排查案件線索，及時查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件。

四、突出機(jī)制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實

制度機(jī)制是增強(qiáng)工作實效、提升工作水平的重要保證。重點建立完善四項制度機(jī)制：一是建立民主評議機(jī)制。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面，每半年組織縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及基層站辦所開展一次民主評議；在村級層面，每半年組織黨員、村民代表對村干部進(jìn)行一次民主評議，兩個層面的評議結(jié)果與干部評先、使用和獎懲掛鉤。二是建立檢查推動機(jī)制。實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)季度自查、縣級半年督查和交流推動制度。三是建立工作考核機(jī)制。圍繞農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)研究制定百分考核辦法，細(xì)化任務(wù)，量化分值，年終對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)反腐倡廉工作進(jìn)行一次全面考核，通報考核結(jié)果，并作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)之一。四是建立責(zé)任追究機(jī)制。堅持把強(qiáng)化責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實的重要抓手，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村延伸。對因工作不得力，造成群眾集體訪、越級訪等嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按規(guī)定程序啟動責(zé)任追究。

第三篇：提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

**鎮(zhèn)位于**縣西南部,現(xiàn)轄1個居委會、11個村委會147個村小組，總?cè)丝?.6萬人，現(xiàn)有黨總支1個,黨支部20個，黨員687名。我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會精神, 把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容，圍繞“六個著力”，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，切實解決當(dāng)前存在的價值取向偏離，人生觀世界觀向不利社會事業(yè)發(fā)展方向傾斜的不良現(xiàn)狀，為我鎮(zhèn)順利實現(xiàn)工業(yè)重鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)目標(biāo)提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)重視教育，筑牢反腐倡廉思想陣地

近年來，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，緊跟時代步伐，以科學(xué)的、先進(jìn)的主流思想，筑牢反腐倡廉防線。

一是注重學(xué)習(xí)教育。堅持正面教育，自我教育為主，促使基層干部自我認(rèn)識問題，自我解決問題。按時傳達(dá)貫徹落實上級的文件及會議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委《讀本》，把廉政知識、黨紀(jì)法規(guī)納入了黨委中心組和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政教育納入各支部的“三會一課”活動計劃。為營造當(dāng)前風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境，多次組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，做到人盡皆知。二是注重廉政文化建設(shè)。以廣播電視、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室、宣傳長欄、為載體，采取干部群眾喜聞樂見和便于操作的方式，宣傳廉

1政建設(shè)內(nèi)容。各支部均建立了廉政文化宣傳欄，在各站所制作警示教育牌，使鎮(zhèn)村干部做到時時自律，警鐘長鳴。三是以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，深入開展廉政警示教育。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實筑牢了黨員干部的思想防線。

二、完善制度落實責(zé)任，抓好反腐倡廉源頭建設(shè)

我鎮(zhèn)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方式，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，注重從源頭治腐敗，把提高拒腐防變能力作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。

一是完善制度。建立健全黨員廉政教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防和懲戒機(jī)制。實行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計制度；對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級干部實行雙述雙評制度，并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。二是落實責(zé)任。每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了綜合目標(biāo)管理考核范疇，每季度對各村各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評比打分。三是加強(qiáng)監(jiān)督。不斷加強(qiáng)“三資” 管理，村級財務(wù)實行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財務(wù)的小組，在村一級實行會計核算電算化；各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，實行“三問三議”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度，不斷推進(jìn)村務(wù)透明度；拓寬“三務(wù)”公開渠道，實行“三務(wù)”公開“一話通”制度，加強(qiáng)政務(wù)信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對公開的項目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后

上交縣紀(jì)委，確保內(nèi)容真實詳盡，隨時電話或上網(wǎng)可查閱，加快實現(xiàn)黨委政府的工作實現(xiàn)透明化。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度，建立事前監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，事中監(jiān)督整改機(jī)制，及時加強(qiáng)監(jiān)督，督促整改，把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是創(chuàng)造力性地籌建了公共資源交易站。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場所，實行“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運(yùn)行機(jī)制，公共資源交易已步入規(guī)范化軌道，有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。交易站成立兩年來，共通過對18宗交易項目的招標(biāo)，招標(biāo)總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。五是凈化隊伍。清理整頓行政執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉政意識培養(yǎng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制意識和廉潔意識，確保他們既依法行政，公平公正，又能廉潔自律，不徇私枉法。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

近年來，我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部管理，著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)，大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識，打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，花大氣力實施，運(yùn)作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題，將計生辦證、計生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險、勞動保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所

全部納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口，形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系，并實行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度，以黨員先鋒崗為模范，推動工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；在各村也建好了便民惠民服務(wù)站，各自然村建立了便民惠民服務(wù)點。

二是率先成立和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報監(jiān)督等功能于一體，為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。實行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對來訪群眾的舉報監(jiān)督立即查辦，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。09年以來，共查處各類案件6起，涉及計劃生育、經(jīng)濟(jì)、干部作風(fēng)等多個方面。

黨的十七大以來，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。下一步我們要從以下幾方面加強(qiáng)工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。三是加大信訪維穩(wěn)和查辦案件力度。四是不斷健全各項制度，使每項工作做到有章可循，有法可依。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚(yáng)正氣抑歪風(fēng)，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。

第四篇：進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平北碚區(qū)國稅局

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，以反腐倡廉的實際成果取信于民作用重大、意義深遠(yuǎn)。在新形勢下如何提高反腐倡廉的科學(xué)化水平，鞏固良好的黨群和干群關(guān)系？本文結(jié)合北碚區(qū)國家稅務(wù)局的工作實例從制度、科技和文化這三個方面進(jìn)行初步探討。

北碚區(qū)國稅局在反腐倡廉工作中始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)的工作方針，狠抓源頭預(yù)防、強(qiáng)化思想教育和監(jiān)督制約，重視求實創(chuàng)新，大力推動反腐倡廉工作的制度、信息和文化建設(shè)。

一、完善反腐倡廉工作制度 提高制度科學(xué)化水平區(qū)局黨組結(jié)合懲防體系五年規(guī)劃，建立和完善各項工作和廉政制度，不斷提高國稅工作的透明度，接受紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督，防范腐敗行為的產(chǎn)生。

（一）以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為中心，梳理崗責(zé)體系、完善工作制度。

內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重點工作。區(qū)局制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案》，就內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要任務(wù)、實施步驟、工作措施這六個部分的內(nèi)容進(jìn)行了明確。在全局23個單位和部門對

內(nèi)設(shè)崗位職責(zé)進(jìn)行重新梳理，編制《內(nèi)部崗責(zé)手冊》，形成《崗位工作說明書》。優(yōu)化規(guī)范工作流程，對相關(guān)風(fēng)險事項切實制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，基本實現(xiàn)管理制度和操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。其次，設(shè)臵《風(fēng)險排查表》，對重點崗位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險點排查，初步排查出近60余個風(fēng)險點，并對這些風(fēng)險點進(jìn)行深入分析、分類，確定重點，納入防范監(jiān)控系統(tǒng)。最后，根據(jù)各項政策法規(guī)的規(guī)定和全局崗責(zé)梳理、風(fēng)險點排查的結(jié)果建章立制，從制度上加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的監(jiān)控和預(yù)防。今年區(qū)局編制的三冊《北碚區(qū)國家稅務(wù)局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)資料匯編》中，收錄了各科室和基層單位制定的涉及稅收征管、經(jīng)費(fèi)管理、物品采購、信訪管理、案件查處等多個方面的規(guī)章制度53項。另外還包括了一些常態(tài)性工作的制度化，比如，領(lǐng)導(dǎo)干部有不少于三分之一的工作時間下基層調(diào)研；兼職監(jiān)察員的培訓(xùn)和八項日常工作考核等。最大限度的做到了從制度上預(yù)防和懲治失職瀆職、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到了深化反腐倡廉建設(shè)的效果。

（二）以源頭預(yù)防為工作重點，將管理關(guān)口前移常態(tài)化、制度化。

開展效能測評，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。提高行政效能，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)一直是北碚區(qū)國稅局提高納稅服務(wù)水平，提高納稅人滿意度和遵從度的重要舉措，以2011年為例，區(qū)局采取走出去請進(jìn)來的方式，向納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員、社會

各界發(fā)放《北碚區(qū)國家稅務(wù)局2011政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見表》550份、召開征集意見座談會22次、通過意見箱收集意見13條；同時按照規(guī)定，結(jié)合“大下訪”、“三進(jìn)三同”等活動，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入企業(yè)，深入農(nóng)村，走訪納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員225戶次。與此同時，還采取自上而下逐級開展的方式開展自查自糾，向各基層單位發(fā)放《北碚區(qū)國家稅務(wù)局2011政風(fēng)行風(fēng)評議部門自查表》和向干部個人發(fā)放《2011政風(fēng)行風(fēng)評議個人自查表》查找我們工作中存在的問題，并及時進(jìn)行整改。通過主動征求對國稅工作的意見和建議以及自查自糾，提高廉潔從政意識，自覺接受社會監(jiān)督。

暢通信訪渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督。北碚區(qū)國稅局為了暢通群眾監(jiān)督渠道，專門成立了投訴中心，在各個基層單位設(shè)立舉報箱、監(jiān)督牌，向納稅人公開投訴電話，并在因特網(wǎng)上公布舉報電子郵箱等。為推行政務(wù)公開，區(qū)局將“辦稅八公開”上墻，還推行掛牌上崗，明示工作人員姓名、職務(wù)，便于納稅人監(jiān)督。另外區(qū)局聘請40名特邀監(jiān)察員，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起一個立體交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

開展工作巡查，組織明察暗訪。北碚區(qū)國稅局從2008年開始，每年組織兩次工作巡查。通過對各基層單位的全方位檢查，仔細(xì)排查工作中存在的問題及隱患；還聘請?zhí)匮O(jiān)察員，不定期的對基層單位進(jìn)行明察暗訪。通過開展工作巡查

及明察暗訪，主動排查潛在的問題，解決苗頭性的傾向。促使全體干部職工時刻保持警醒，始終嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律。

二、依托信息化技術(shù) 增強(qiáng)源頭制約措施

在反腐倡廉工作中，北碚區(qū)國稅局還充分運(yùn)用了計算機(jī)信息技術(shù)。按照“制度+科技”的思路，以廉政風(fēng)險的最大遏制與有效防范為發(fā)展方向，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行預(yù)警防控，自主研發(fā)了《內(nèi)部風(fēng)險控制管理信息系統(tǒng)》，有效提高了對廉政風(fēng)險的處理效率。

系統(tǒng)充分應(yīng)用信息處理技術(shù)，利用采集的涉稅信息和行政管理信息，通過對數(shù)據(jù)信息的排查，對風(fēng)險進(jìn)行分析、識別、評審，實施風(fēng)險控制和風(fēng)險管理跟蹤，建立立體化風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，降低和預(yù)防“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險，有效地防范稅務(wù)干部不作為、亂作為、誤作為和腐敗行為的發(fā)生，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的監(jiān)控和及時處理。

以上圖中的“未按期辦理審批事項”為例，系統(tǒng)對超過

辦理時限的事項會自動進(jìn)行提示，主管部門和監(jiān)察部門會根據(jù)系統(tǒng)的提示，對該事項進(jìn)行跟蹤督察，查明未按期辦理的原因，如果存在稅務(wù)干部辦事效率不高或者故意刁難納稅人吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。同時也避免了納稅人因為辦稅事項沒有得到辦理而產(chǎn)生不滿情緒甚至是進(jìn)行投訴上訪的情況發(fā)生，有利于維護(hù)和諧的稅收征納關(guān)系。

區(qū)局利用信息化手段，對“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險進(jìn)行內(nèi)控管理，在提高征管質(zhì)效、提高納稅服務(wù)水平，減少干部執(zhí)法風(fēng)險等方面產(chǎn)生較大影響。進(jìn)一步提高減少了投訴信訪的風(fēng)險，樹立了國稅部門良好形象。

三、豐富廉政教育內(nèi)涵 發(fā)揮文化養(yǎng)廉作用

在廉政教育方面，區(qū)局黨組在做好廉政教育的同時，反腐廉政教育形式，拓展教育的載體和途徑，積極發(fā)揮廉政文化的作用。區(qū)局組織開展“唱、讀、講、傳”活動，并與廉政教育有機(jī)結(jié)合起來，讓職工通過讀經(jīng)典、講故事、傳箴言受教育，增長知識，陶冶情操，凈化心靈；通過唱紅歌提升精氣神，近幾年來區(qū)局每年都組織干部職工參加北碚區(qū)“縉云之聲”紅歌合唱比賽，2011年更是取得了金獎的可喜成績；通過走出去參觀廉政教育基地，讓職工感悟文明中國“禮、儀、忠、孝”等傳統(tǒng)美德，使大家知廉恥，愛崗敬業(yè)，能自覺按照公民道德規(guī)范自己行為。

深入開展“廉政文化六進(jìn)”活動。區(qū)局結(jié)合廉政文化“六

進(jìn)”示范點建設(shè)要求，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。著力打造靜觀所和黃桷所兩個廉政文化示范點，全面反映區(qū)局圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收以及持續(xù)開展群眾性廉政文化活動所取得的豐碩成果。與此同時，區(qū)局還同步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)家庭”建設(shè)，召開家屬助廉會，黨組向全局干部職工發(fā)出廉政公開信，讓干部職工和家屬一道共同筑起一道反腐倡廉的家庭防線，共同為我們的稅收事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動，在全局范圍內(nèi)營造出了濃厚的廉政文化氛圍，發(fā)揮出了文化促廉的積極作用，做到了時時提醒、警鐘長鳴。

在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，北碚區(qū)國稅局在制度、信息和文化等方面求實創(chuàng)新，致力于提高反腐倡廉科學(xué)化水平。通過卓有成效的工作，在全局樹立了一種正氣，沒讓一個干部掉隊，真正鍛造出了一支“公正執(zhí)法、求實創(chuàng)新、勤政廉潔、文明高效、和諧發(fā)展”的干部隊伍。

良好的黨風(fēng)廉政氛圍促進(jìn)了區(qū)局各項工作的開展，年年超額完成市區(qū)下達(dá)的任務(wù)，實現(xiàn)連續(xù)六年無新欠目標(biāo)；文明創(chuàng)建全局實現(xiàn)滿堂紅。近年來，連續(xù)多年榮獲北碚區(qū)和重慶市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體稱號。成績的取得即是對區(qū)局工作的肯定也是激勵，區(qū)局黨組將帶領(lǐng)全局干部職工繼續(xù)致力于深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，以反腐倡廉的實際成果為北碚區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

改革創(chuàng)新是社會發(fā)展進(jìn)步的時代潮流，科學(xué)發(fā)展是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本途徑，我們要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署，堅持和運(yùn)用90年來特別形勢、明確任務(wù)，科學(xué)謀劃，狠抓落實，以改改創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義理代化提供有力保證。

一、科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握腐倡廉形勢

科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握反腐倡廉形勢，是統(tǒng)一思想和制定政策的前提，也是進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上生重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、系統(tǒng)、深入地分析了當(dāng)前建設(shè)和反腐倡廉形勢，并深刻指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和反腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。這充分體現(xiàn)了我們黨對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷和深刻把握。

要充分認(rèn)識反腐倡廉取得的顯著成效。改革開放以來特別是黨的十六以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向全社會的共

同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加顯著。我們注重發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，廣泛深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)更加鞏固，注重發(fā)揮懲治的懲戒作用，加大查辦違紀(jì)法案件的工作力度，始終保持懲治反腐敗的強(qiáng)勁勢頭，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)愉心，注重發(fā)揮糾風(fēng)的矯正作用，深入了開展糾風(fēng)專項治理，政風(fēng)行風(fēng)民主評議等工作，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，注重發(fā)揮制度的保障作用，制定和修改了一批反腐倡廉法律法規(guī)制度，切實提高制度執(zhí)行力，反腐倡廉建設(shè)制度化，規(guī)范化水平進(jìn)一步提高；注重發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用，著力完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，前移監(jiān)督關(guān)口，有效預(yù)防了一些腐防了一些腐敗問題的發(fā)生；注重發(fā)揮改革的推動作用，大力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。通過這些工作，有力地保證了黨和國家事業(yè)的順利 發(fā)展，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局，得到人民群眾的充分肯定，國際社會也給予積極評價。

要清醒認(rèn)識當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性。在充分肯定反腐倡廉建設(shè)陽得明顯成效的同時，我們必須看到，我國正處

于經(jīng)濟(jì)時期，社會結(jié)構(gòu)，利益格局，思想觀念深刻變化的歷史時期，各種社會矛盾凸顯，許多領(lǐng)域體制還不完善，一些黨員干部理想信念動搖，我們對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握一個逐步深化的過程，工作方式方法也有一些需要不斷改進(jìn)的地方。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣，違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化，智能化，新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和利用高新技術(shù)手段作案有所增加，黨員干部作風(fēng)方面仍然存在不少問題，損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，等等。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，堅持拒腐防變常抓不懈，時刻做到警鐘長鳴。