第一篇：黨建暨金江黨建示范長廊創建工作會議貫徹落實情況匯報

全縣黨建暨“金江黨建示范長廊”創建工作

推進會議精神貫徹落實情況匯報

永善縣委組織部：

全縣黨建暨“金江黨建示范長廊”創建工作推進會議召開以后，水竹鄉黨委高度重視，于12月2日晚7點召開了縣黨建暨“金江黨建示范長廊”創建工作推進會議精神貫徹傳達工作會議。參加會議的有在家黨政班子領導、各村支書、鄉屬各單位負責人，會議由黨委副書記胡安偉主持，鄉黨委韓書記作了會議精神傳達并作了重要講話。

會議提出：

2011年，是總結“十一五”實現“十二五”宏偉目標的關鍵之年，全鄉廣大黨員干部要把繼續學習和實踐“三個代表”重要思想作為長期目標，以學習和貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務，切實以此次全縣黨建暨“金江黨建示范長廊”創建工作推進會議參觀學習、精神傳達為契機，總結成績，正視差距，進一步增強做好基層黨建工作的責任感覺和緊迫感。要緊密結合村級組織活動場所晉級達標工作要求，不斷加強基層組織建設；要依托黨員干部在線學習、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等載體，不斷提高干部隊伍素質；要結合我鄉產業發展實際，依托地理資源優勢，為“金江黨建示范長廊”創建工作全面鋪開墊實基礎；要抓 1

實“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”活動，力求“雙百雙千”創建工作思路，切實將創先爭優活動縱深推進。

會議要求：

基層黨建工作，黨員干部隊伍進取意識的升華、執政理念的創新是關鍵。一是強化學習，堅定理想信念。要以建設學習型黨組織活動為抓手，通過采取多渠道多形式的宣傳學習，不斷增強黨員干部隊伍自覺性和堅定性，不斷強化黨員干部全心全意為人民服務宗旨意識和大局觀念，激發黨員干部的工作熱情和干勁。二是創新思路，挖掘創造活力。黨員干部要立足實際，不斷以創先爭優思路謀全局、以創先爭優舉措求發展、以創先爭優工作出實績。特別是鄉村兩級黨務工作者，要切實解放思想，更新觀念，不斷探索新形勢、新要求下做好基層黨建工作的新措施、新途徑，不斷挖掘黨員干部創造活力和創新能力，更好地為人民群眾生產生活服好務。三是立足崗位，增強服務能力。全鄉黨員干部要找準位置，明確職責，進一步做好當前各項工作。要充分以學習型黨組織創建工作為抓手，發揮“五好五帶頭”先鋒模范作用，著力查找和解決黨員干部在服務態度、服務質量、服務效率等方面存在的問題，切實增強為民服務的能力和水平。

會議強調：

積極實施“黨群共建”工程，緊密結合“講大局、守紀律、比奉獻”專題教育活動，抓牢抓實我鄉黨建工作。特別

是要按照“進農家、下基層”活動“四個一”包戶幫扶工作要求，全力抓好各村各組產業發展、扶貧規劃等中心工作，以優良的黨建工作作風為全鄉經濟社會又好又快發展打下強勢的組織保障基礎。

中共水竹鄉委員會2011年12月3日

第二篇：黨建工作示范長廊

關于開展創建農村黨建工作示范長廊的

實施意見

為認真貫徹落實全省農村黨建工作會議和全市新農村建設工作現場會議精神，大力推進農村基層黨建示范點創建活動，全面提高全縣農村基層黨建工作整體水平，現就創建農村黨建工作示范長廊提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義新農村為主題，以強化農村基層黨組織的領導核心地位為主線，以加強農村基層黨組織領導班子的黨員干部隊伍建設為重點，以農村黨的“三級聯創”和“云嶺先鋒”工程為載體，以改革創新為動力，以注重實效為關鍵，全面加強和推進農村黨的基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、目標任務

根據建設社會主義新農村的總要求，按照領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康業績好、農民群眾反映好和黨組織班子有能力、為民辦事有實力、組織活動有陣地、服務群眾有網點等要求，緊緊圍繞建設“和諧新農村”示范長廊，打造“城鄉一體化”農村黨建示范長廊，以創建促規范，以示范帶全盤，以典型促大面，通過新培育一批基層黨建工作示范點，并充分發揮其示范、引導、帶動和輻射作用，以典型指導大面，以示范帶動全局，最終形成具有時代特點、平安特色、符合實際的農村基層黨建示范長廊，為建設社會主義新農村積累較好的基層組織建設工作經驗。

三、創建措施及要求

（一）加強基層組織建設，構建農村政治堡壘長廊

1.加強鎮村兩級黨組織班子建設。鎮黨委和村黨總支要按照“五個好”的目標要求，強化班子自身建設。要堅持黨委中心組學習制度和民主集中原則，強化黨委抓黨建工作的責任機制，健全黨風廉政建設責任制。要配齊配強村級黨組織領導班子，對軟弱渙散的村級黨組織領導班子，要集中進行整治，進一步增強班子的整體功能，消除軟、散、懶現象，努力提高領導班子的領導能力，提高為社會主義新農村建設服務的本領。

2.規范農村黨員的教育管理。要積極探索農村黨員教育管理的新機制、新方法，豐富學習活動形式。各村黨總支要在嚴格堅持“三會一課”制度的基礎上，創新方法，建立農村黨員“七卡”管理制度，（即：發展對象記錄卡、黨組織活動記錄卡、黨員幫扶群眾記錄卡、無職黨員履職卡、黨員示范戶情況記錄卡、關愛貧困黨員記錄卡、流動黨員記錄卡），進一步規范對農村黨員的管理工作。要認真落實《流動黨員活動證》制度，鎮黨委要建立流動黨員服務站，各村黨總支要建立流動黨員服務點，加強和改進流動黨員管理，逐步形成黨員動態管理機制。

3.優化村級黨組織的設臵。鎮黨委要在今年村黨支部改設為村黨總支的基礎上，按照業務相近、地域相連、規模適度、分類管理的原則，采取“村村聯建”、“村企聯建”等方式，創新組織設臵形式。把黨組織建在產業鏈、專業協會、行業協會和各種聯合體上，構建以村黨總支為主體、特色黨支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型村級黨組織體系。推進黨組織的規范化建設，努力構建科技型、民主型、法制型、服務型的鄉村領導班子和農村黨員干部隊伍。

4.抓好黨員隊伍建設。鎮黨委要嚴格按照發展黨員“十六字”方針和“三個培養”要求，進一步加大發展黨員工作力度，重點在生產和工作一線、少數民族、青年和婦女中發展黨員，注重發展農村能人和婦女入黨，力爭三年內消除“黨員空白村民小組、黨員空白企業、黨員空白年齡段”，使35歲以下的中青年黨員占年發展黨員總數的70%以上，解決基層黨組織后繼乏人的問題。全力實施“三個培養”，把農村致富能手培養成黨員、把農村黨員培養成致富帶頭人、把能帶領群眾致富的農村優秀黨員培養成村干部。要求每個村黨總支每年培養5名以上黨員成為致富能手，鎮每年培養10名以上的黨員致富帶頭人、10名以上的黨員科技示范戶。同時，要大力培養村級后備干部特別是婦女干部，要著力優化村級干部隊伍結構，逐步使平均年齡穩定在40歲左右，高中以上文化程度的村干部有所增加，為我鎮社會主義新農村建設造就一批思想解放、視野開闊，富有創新精神的農村基層干部隊伍。

5.落實各項工作制度。堅持“三會一課”制度、黨組織和黨員目標管理責任制、民主評議黨員制度、黨員和村民代表民主議事聽證制度、流動黨員管理制度、無職黨員設崗定責管理制度和村干部民情懇談等制度。要扎實推進村級各項制度的落實，規范完善村級重大事項決策和管理程序，形成村黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制。

6.全面開展“黨員示范戶”掛牌活動。鎮黨委要廣泛開展“黨員示范戶”掛牌活動，動員政治素質好、致富能力強、幫帶作用大、群眾威信高、遵紀守法好的農村黨員參與爭創“黨員示范戶”活動。要制定切實可行的措施，明確評選對象、評選標準、評選程序、評選比例、管理辦法等內容，精心組織開展“黨員示范戶”掛牌活動。每個村黨總支至少要建立3戶以上的黨員示范戶。每戶黨員示范戶應具備“五個一”的標準，即有一個黨性觀念強的黨員家長、有一名科技致富能手、有一個較好的脫貧致富項目、有一項具有示范帶動作用的農業產業技術、有一項主要經濟指標高于全村平均水平。通過開展黨員示范戶掛牌活動，進一步增加農村黨員的榮譽感和發揮其示范帶頭作用。

（二）加強村級組織活動場所建設，構建農村黨員活動長廊 1.建好活動陣地。要繼續鞏固、完善和抓好村級組織活動場所建設，對部分無房或危房的村級黨組織，要采取自籌和爭取上級補助相結合的方式，解決活動場所問題。要積極創造條件，在黨員人數相對集中的自然村黨支部建立黨員活動中心戶，實行掛牌管理，做到開展活動有經費、有記錄。

2.抓實“八有”建設。村級組織活動場所建設要在現有活動設施的基礎上，抓實“八有”建設(即：有活動室、有辦公室、有電化教育教學設施、有學習資料、有宣傳欄、有干部形象欄、有黨旗、有國旗)，為黨員學習和開展各種活動提供必要的基礎設施。

3.加強黨員的思想教育。要充分利用村級組織活動場所、黨員活動中心戶等活動場所，依托黨校、學校等培訓陣地和廣播、電視、黨員遠程教育網等途徑，加強對農村黨員群眾政策法規、科技知識和市場經濟知識的教育培訓，加大黨的方針政策的宣傳力度，提高農村黨員的思想文化素質。要在廣大農村黨員干部群眾中開展“八榮八恥”、愛國主義和民族精神為主題的思想教育活動，筑牢黨在農村的思想陣地。同時，要積極組織群眾開展形式多樣的文體活動，豐富群眾的業余文化生活，筑牢黨在農村的文化陣地。

（三）加強便民服務體系建設，構建農村黨群關系長廊

1.完善四級便民服務網絡。全面推行黨員服務承諾和民情懇談制，鎮建立便民服務站，在村建立便民服務點，在村民小組設立便民代理服務員，形成著力構建黨員聯系服務群眾“四級網絡”，方便群眾辦事，幫助困難群眾和弱勢群體解決實際困難。要在村（社區）廣泛開展無職黨員設崗定責、民情懇談等制度，開展多種形式的志愿服務和社會公益活動，拓展服務群眾的渠道和方法。

2.為群眾辦好事實事。繼續實行鎮黨政領導班子成員掛鉤聯系村、村“兩委”班子成員掛鉤聯系村民小組工作制度。鎮要建立領導接待群眾日，完善接待工作制度，及時了解群眾關心的熱點難點問題，著力解決好群眾飲水、行路、上學、就業、就醫等涉及群眾切身利益的問題，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

3.關愛黨員群眾。要做好關愛黨員工作，進一步實施好“黨內溫暖”工程三項制度，健全向困難群眾送溫暖機制，抓好黨員“一幫一”、“一帶一”等幫帶活動，落實黨員和領導干部結對幫扶困難群眾制度，扶持、幫助困難黨員脫貧致富，密切黨群干群關系。

四、實施步驟

（一）宣傳發動。鎮黨委要加強對建設“和諧新農村”黨建示范長廊工作的宣傳引導，大力宣傳創建活動的目的、意義和成果，為創建活動營造一個良好的社會氛圍。要圍繞創建目標，積極引導和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹立爭創意識，扎實工作，積極進取，為平安新農村建設發揮應有作用。各部門也要在鎮黨委的統一領導下，對自己所掛鉤聯系的村加強指導和幫扶，各盡其責，形成齊抓共管的局面。

（二）制定方案。鎮黨委要深入實際進行調查研究，對照創建的總體目標和農村黨建示范點建設“五個好”的具體標準，按照創建措施及要求，制定切實可行、具有針對性和可操作性的創建實施方案，并做出具體的安排部署。

（三）督促檢查。鎮黨委要定期對確定的市、區農村黨建示范點建設和平安新農村黨建示范長廊創建工作情況進行自查，區委組織部將在年底對各創建單位的創建情況進行全面檢查。

（四）考核驗收。區委組織部將按照創建標準，對創建情況進行目標考核和達標驗收，并根據創建工作的特點，分類進行命名掛牌。鎮黨委也要制定考核驗收辦法，對各自創建活動開展情況進行自查，并組織力量對村進行考核驗收，以確保創建目標的實現。

五、組織領導

（一）建立健全工作責任機制。黨委要研究制定黨建示范點建設工作計劃，建立健全工作責任制，用足夠的精力，抓好農村黨建示范點建設工作的實施、指導、服務和評審。

（二）加強領導，明確責任。建立鎮黨委書記履行第一責任人、村黨總支書記履行直接責任人職責的考核制度，完善責任體系,真正做到認識到位、責任到位、措施到位。鎮黨委要成立黨建工作領導小組負責此項工作，并配備專人具體負責抓好此項工作，形成一級抓一級、一級促一級、一把手抓一班人的工作責任制。

（三）加強對創建工作的指導。各黨組織要高度重視，鎮黨委領導要經常深入基層進行調查研究，加強分類指導。要重視抓好典型，以點帶面，及時總結推廣先進經驗，運用典型指導工作。要善于發現和總結創建工作的新經驗、新典型，及時研究和解決創建工作中出現的新情況、新問題，不斷推進農村基層黨組織的建設。

第三篇：縣級黨建示范長廊實施方案

***黨建綜合示范長廊創建實施方案

為了切實增強基層黨建工作實效，提升全縣基層黨建服務中心工作的整體水平，按照市委組織部關于大力開展黨建綜合示范工程創建的總體要求，縣委組織部決定，打造***黨建綜合示范長廊基層黨建工作典型。現結合實際，制定本方案：

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實縣委十五屆二次全委（擴大）會暨全縣三級干部會議和全市組織工作會議精神，按照“綜合示范、整鄉推進、以片連帶、整體提升”的基本思路，以落實黨建各項工作措施為手段，以實現“一帶兩區”涉及鄉鎮、村經濟社會全面協調可持續發展為目標，聚集合力，攻堅突破，切實提升全縣基層黨建服務中心工作的整體水平。

二、總體要求

***黨建綜合示范長廊涉及所有鄉鎮、村要通過一年扎實有效的工作，努力在以下五個方面領先：

（一）在提升黨建工作科學化水平上領先。各鄉鎮黨建工作必須達到“五優”標準，即建成標準化村級活動場所，“六個中心”功能作用發揮充分。選優配強村黨支部書記，黨建工作責任制落實到位，工作思路清晰、措施具體，農村黨員“三卡”管理制度落實到位，黨員在推動經濟社會發展中的先鋒模范作用發揮充分。鄉村兩級建立科學的工作運行機制和決策機制，鄉鎮黨委全面推行了“文建明工作法”，村級黨組織“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”制度、黨務、政務、村務公開制度落實到位。深入開展了黨建品牌創建，鄉村黨組織培育的黨建品牌緊切實際、主題突出、內涵豐富、特色明顯，宣傳推介的力度大，在市、縣具有一定的影響力和知名度，品牌效益初步顯現，達到鄉鄉有品牌，村村有典型。鄉村黨組織作用發揮充分，全面完成經濟發展、社會事業、黨的建設等各項工作任務，黨建保證作用發揮充分，鄉域經濟社會實現了全面協調可持續發展。

（二）在農村主導產業發展上領先。鄉鎮全面完成主導產業發展任務，農民人均純收入增幅高于全縣平均水平1.5個百分點。牛產業發展重點鄉鎮，牛飼養量、基礎母牛存欄量較上有所增長，人均牛飼養量達到1.5頭以上，秸稈加工轉化利用率達到70%以上。果產業發展重點鄉鎮，全面完成果園新植任務，成活率達到90%以上，至少抓建千畝新植示范園1處，以重施肥、巧修剪、有機化、樹樣板為重點的幼齡果園管理技術落實到位，有四、五年生示范園的鄉鎮，至少有一處果園掛果見效。蔬菜產業發展重點鄉鎮，至少建成500畝以上集中連片示范工程1處，實用技術應用率達到80%以上，無公害生產面積達到75%以上，訂單面積達到30%以上，銷售收入較糧食生產有較大提高。

（三）在民生民計改善上領先。每個鄉鎮建成1-2個高標準新農村示范點，鄉村兩級全面完成向群眾承諾措辦的實事、好事，群眾生產生活條件不斷改善，鄉村面貌變化明顯。全面完成小城鎮建設和教育、衛生、文化等社會事業發展任務，各項強農惠農政策落實到位，城鎮帶動能力明顯增強，社會事業統籌協調發展，民生民計進一步改善。

（四）在構建和諧社會上領先。“和諧五星”創評活動持續深入推進，各鄉鎮至少有3-4戶“和諧五星”農戶受到縣級以上表彰獎勵，初步形成尊重科學、移風易俗、崇尚文明的社會新風。切實加強和創新社會管理工作，深入開展安全生產、食品藥品等專項整治，堅決遏制各類不安全事故發生。全面加強社會治安綜合治理，認真落實信訪工作責任制，深入開展矛盾糾紛排查化解，本鄉鎮經濟社會和諧穩定。

（五）在彰顯工作特色上領先。在堅持打好基層黨建工作基礎的同時，要緊扣主導產業發展，鄉鎮按照“綜合示范、重點突出、整體推進、特色明顯”的基本要求，黨建工作要圍繞項目化管理、星級黨組織創評、深化“雙議雙評”制度、規范落實黨員“三卡”管理制度、創新黨組織設置模式等工作，有側重的確定2-3項黨建工作，抓落實、求實效、促發

展。村級要按照“亮點突出、特色明顯、各有側重”的基本要求，圍繞黨建品牌創建、推進基層黨建項目化管理等鄉、村銜接確定的1-2項黨建重點工作，著力打造各自黨建工作的特色和亮點。同時，各鄉鎮要結合新農村建設、村莊環境整治等整體規劃，突出抓好示范長廊涉及村環境氛圍營造工作，努力彰顯本鄉鎮示范長廊的整體效果。

三、工作任務

按照“一帶兩區”建設的思路，打造在省、市有影響的***黨建綜合示范長廊。“一帶”即***黨建促經濟發展示范帶，包括朝那、上良、什字、西屯、獨店5鄉鎮的所有村；“兩區”即達溪河川區黨建促產業發展示范區，包括中臺、百里兩鄉鎮的所有村和南部黨建促發展推進區，包括邵寨、新開、蒲窩3鄉鎮的所有村。在抓建內容上，主要包括主導產業發展、實事措辦、黨建項目化管理和黨建品牌創建等方面，各有關鄉鎮涉及抓建目標任務祥見附表。

四、保障措施

（一）構建大黨建格局，凝聚工作合力抓落實。進一步完善縣委、縣基層組織建設領導小組、鄉鎮黨委、村黨支部抓示范長廊建設“四級”責任體系，著力構建組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會各方積極參與，資金、項目、人員有效保障、協調統一、運行高效的大黨建工作格局，凝聚各級組織抓黨建綜合示范長廊建設的強大合力。

（三）推行項目化管理，創新工作模式抓落實。對縣列6個重點黨建項目和各鄉鎮黨委、村級黨支部自選實施的基層黨建項目，各鄉鎮黨委都要嚴格按照項目化管理的手段和方法推進工作任務落實。對示范長廊各項中心工作，涉及鄉鎮都要積極與有關部門銜接，采取整合項目、整合資金、集中人力等方式，按照目標任務要求抓好工作任務落實。

（三）強化工作調度，嚴格督查考核抓落實。各鄉鎮黨委要堅持將示范長廊建設與中心工作同安排、同督查、同考核，縣委組織部將嚴格落實季度通報、半年考核、年終獎罰的督查考核機制，適時采取召開調度會、經驗交流會、重點工作現場觀摩會等方式，強化督查調度，嚴格考核獎罰，確保黨建綜合示范長廊建設各項任務落到實處。

第四篇：創建“黨建綜合示范”匯報材料

街道黨工委

創建“黨建綜合示范街道”匯報材料

街道位于集安市區中心，轄區面積2.45平方公里，下設4個社區、2個行政村，常住人口9853戶、31960人。黨工委下轄3個社區黨總支、1個機關黨支部、1個社區黨支部和2個農村黨支部，共有黨員421名。近年來，黨工委以“星級創建”和“標準化社區黨組織創建”為載體，不斷豐富和創新黨建工作內容，先后被授予市“五星級黨委”和通化市“先進基層黨組織”；2個總支（支部）被授予“六星級黨支部”，5個總支（支部）被授予“五星級黨支部”；4個社區先后被授于市“標準化社區黨組織”。

一、完善機制，強化管理，充分發揮黨組織的領導核心作用

1、成立了街道大黨工委，完善了街道黨建領導體系。為拓寬黨建活動領域，成立了由駐街較大黨組織負責人參加的團結街道大黨工委，建立了定期共同商討街道黨建工作制度，協調駐街單位和居民開展黨建共建活動，形成人人關心、人人貢獻、人人參與街道大黨建格局。

2、成立了社區黨建聯席會，完善了社區黨建工作體系。為充分發揮駐街單位黨組織參與社區建設的積極性，在黨工委的倡導和指導下，各社區黨組織分別與駐區較大單位的黨組織本著“黨建共商、事務共管、資源共享、文明共創、難題共解、活動共辦”的原則，成立了社區黨建聯席會，與 47個單位簽訂了共建協議，制定了《社區黨建聯席會章程》，明確了工作目標和責任。

3、加強制度建設，完善長效機制規范體系。

從構建學習培訓機制、黨員監督約束機制、聯系群眾服務群眾機制等方面，制定了《街道關于加強黨員經常性教育的方法、途徑》、《街道關于做好黨員聯系和服務群眾的意見》、《街道關于加強和改進流動黨員管理工作的基本要求》、《街道民主評議考核基層干部制度》等26項規章制度，有效地規范了黨員和黨組織的工作行為，為黨員和黨組織開展經常性教育提供了制度保證。

4、加強社區黨組織建設，完善社區黨員管理體系。一是配齊配強社區黨務干部。抓住社區換屆的契機，充實和調整了社區黨務工作者3人。按照相近相鄰的原則，以小區住宅樓、單元為單位，設立了黨小組，有78名黨員被推選為居民組長、樓長或單元長。這樣從街道到社區、從社區到小區、從住宅樓到單元，到處都有黨員活動的身影。二是加強了對“兩新”組織中黨的建設。根據黨建工作發展的新形勢、新任務，對駐街區的新經濟組織、新社會組織進行了基本情況調查，了解和掌握了轄區內“兩新”組織的數量，黨員人數及黨組織建立情況。目前轄區共有新經濟組織15個，共有黨員47人，均隸屬于系統（行業）黨組織。三是加強了對社區黨員的管理。針對社區黨員的構成情況，我們實行了“分類管理”，即：對離退休黨員進行退崗不褪色教育、對下崗失業人員進行下崗不失志教育，以黨小組為單位，劃分了黨員責任區，開展了黨員“掛一牌、做一事、聯一戶、獻一策”的“四個一”活動和為無職黨員“設崗定責”活動，把黨員的身份和責任公開化，組織社區在職大人黨員積極投身于社區建設和社區服務，以黨員志愿者為載體，動員他們利用職業特點和個人特長，積極參加社區內各種社會性和公益性活動。使社區的各項工作變“一人挑”為“大家抬”，使每個支部、每個小組、每個黨員明確了職責，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的局面。

5、加強社區干部隊伍建設，完善社區干部管理體系。一是強化教育培訓，提高素質。街道先后多次舉辦社區建設和黨建專題培訓班，對社區工作人員進行集中培訓，先后舉辦了“如何做好社區工作”、“如何當好社區正、副職”等專題講座。組織召開社區黨建工作現場會和研討座談會，加深了社區工作人員對黨建工作的認識。組織社區干部開展向“小巷總理”譚竹青同志學習活動，同時采取“走出去、請進來”的辦法，組織20余名社區工作人員到外地觀摩學習。

二是建立激勵約束機制。街道對社區干部實行崗位工作目標考核。下發了《街道社區干部管理辦法》、《社區干部考勤制度》等管理辦法，實行動態管理、定期考評，形成了競優爭先的社區工作格局。

三是提高政治生活待遇。街道通過人大代表提案和向有關部門及領導反映等方式，將社區聘用人員月工資從元提高到元，增設了話費補助和深入小區誤餐補助和社區辦公經費等。黨工委正積極爭取將社區聘用工作人員，申請納入社會基本養老保險，并把工作成績突出的社區黨支部書記、居委 會主任，申請納入優秀村干部管理體制。

二、完善功能，抓好工程，切實提高服務質量和管理水平

1、實施教育工程，切實提高居民的思想道德水平。為擴大教育覆蓋面，切實增強思想政治工作滲透力，在社區市民學校基礎上，創辦了流動文明市民學校，教師隊伍以黨員為骨干，在樓前、廣場等地開展教育活動。根據實際情況和階段性工作重點，分別確定“知榮辱、樹新風”、“遵守市民手冊”、“普及法律知識”等主題教育，居民受教育面顯著提高，爭創文明社區的氛圍日益濃厚。協調有關部門投資近3萬元，建立了“社區閱報欄”12個，宣傳欄4個。

2、實施再就業和最低生活保障工程，解決社區居民就業和最低生活保障問題。一是構建勞動就業服務平臺。加強街道、社區兩級服務網點建設，做到了“七有”，即有固定的場所、有醒目的標識、有專職人員、有穩定的經費渠道、有工作流程制度、有臺帳、有電腦。二是拓寬了就業信息渠道。街道、社區兩級服務機構做到了“三個銜接”，即：與主管部門搞好銜接，與駐街區便民、利民服務機構搞好銜接；與域外勞動保障部門搞好銜接，全方位搜集用工信息。截止目前走訪用工單位784戶，組織下崗失業人員參加培訓工期486人次，提供就業信息1116個，實現再就業人員857人。二是構建了城市低保服務平臺。加強了對低保服務人員的政策業務知識培訓，積極探索低保工作動態化管理的途徑和方法，切實為困難居民排憂解難，落實了對低保工作監督檢查制度，堅持公開、公平、公正的原則，執行了低保審批評議聽 證會制度，真正做到了動態化的應保盡保，截止目前，已有1846戶、4389人享受了低保政策。

3、實施平安創建工程，為居民提供了安居樂業的生活環境。建立健全了社會治安綜合治理責任制，以“安民”為保障，開展創建“平安社區”工作，以居民和社區為對象經常開展法制教育及創建“平安社區”競賽活動。建立了社區警務室，完善了社區警民聯系制度，建立基層治保組織6個，有償治安巡邏隊4個、26人，義務巡邏隊6個、97人。

4、實施社區文化工程，滿足廣大居民業余文化生活需求。幾年來，黨工委積極發揮共青團、婦聯和關工委等群團組織在精神文明建設中的主力軍作用，以開辟陣地，創辦載體為重點，創辦了“社區文明市民學校”，經常對下崗職工、社區婦女、老人、青少年進行市場經濟知識、生活常識知識、衛生知識、精神文明建設知識培訓，不斷提高社區居民的素質。各社區先后成立了“夕陽紅”、“中老年”秧歌隊和“健身舞蹈隊”等群眾性健身團體7個，普遍開展了廣場文藝晚會、書法、美術、攝影和手工藝品展覽等文化活動。由育才社區與國稅局聯合主辦，11個駐社區單位協辦，自編、自導、自演的“共建和諧社區”主題廣場文藝晚會。觀看群眾達到3000多人，豐富了廣大社區群眾的文化生活。協調各部門完成了社區巷路的硬化工作，開辦了社區計劃生育人口學校，舉辦了人口知識講座，免費開展計生知識咨詢服務，并對轄區育齡婦女定期開展生殖健康檢查。創辦了計劃生育宣傳長廊，使各項計劃生育指標均控制在上級規定的指標之內。

5、實施改造工程，為居民創造優美的生活環境。全力 做好新樂小區建設試點工作。新樂小區倉房拆除工作是市里下達給街道的一項臨時性重點工作，也是一項難度較大的工程，通過黨員帶頭、領導干部包保等辦法，街道全體干部與業主所在單位溝通協調，圓滿完成了151戶居民的倉房拆除戶的動員工作。此次倉房拆除共發放倉房拆除補償金45萬元，平整夯實場地1200平方米，清運殘渣860 立方米。

6、實施民心工程，努力改善居民生產生活環境。由于轄區屬老城區，巷路硬化不到位，泥濘、有水一直困擾著居民的日常生活，對此，群眾不滿情緒極為強烈，面對這種情況，我們主動出面與有關部門多次溝通，協調，最終使轄區巷路基本得到較好解決，結束了居民踏土上馬路的歷史。

7、實施特困救助工程，積極幫助弱勢群體改善生活。為幫助困難戶、特困生度過生活、學習難關，街道黨工委提出積極參加萬戶脫貧活動的倡議，并在各社區以黨員為骨干成立了幫貧扶困服務隊，兩年來，扶助貧困戶13戶、31人，贊助貧困生12人，幫扶贊助的物品、資金折合人民幣近3萬元。

8、實施共駐共建工程，充分發揮各駐街單位參與社區建設的積極作用。自黨建聯席會成立以來，各社區在與駐街單位協調配合方面向前邁出了一大步。一是資源共享。“軍人服務社”的會議室、“老干部局”的活動場所，以及農行、工行的活動廣場等，無償供社區和居民活動使用。街道改善社區辦公條件有困難，各駐街單位紛紛資助，有錢給錢，有物給物，使社區黨建工作實現了“有辦公場所、有活動陣地、有圖書室（柜）、有工作圖板、有黨建宣傳欄、有基礎簿冊、有配套制度、有電教設備、有工作微機、有服務電話、有服務網絡、有經濟創收的“十二有”目標。二是責任共擔。無論是創建文明單位、小區整治，還是完成重點工作，駐街單位都能與街道共同協商，承擔責任。一些供水、供熱、修復破損樓蓋和小區硬化、綠化、美化、亮化等居民反映強烈的熱點、難點問題，在各方共同努力下得到了及時解決。三是難題共解。黨建聯席會成立后，我們組織協調相關單位開展多次難度較大的工作。環境整治期間，針對著樓道內垃圾堆放物、野廣告、蜘蛛網隨處可見的現象，黨工委動員各駐街單位開展了“樓道衛生革命”活動，駐街單位積極響應，主動出車56臺次，出人130人次，出資6000余元，使樓道衛生發生了根本性變化。

三、完善思路，提高素質，“兩個成果”一起要。通過開展創建活動，不斷完善黨建促進經濟發展的思路，進一步提高了全體黨員干部的素質，調動了廣大黨員參與街道、社區建設和管理的積極性，有力地促進了街道“三個文明”建設的協調發展。

1、廣大黨員的黨性意識、整體素質明顯提高。通過開展創建活動，廣大黨員普遍參與，既受到了思想教育，又受到了實踐鍛煉，增強了宗旨意識、責任意識。全體黨員普遍認為，在戰爭期間，黨員要沖鋒在前、撤退在后；在新時期保持黨員的先進性，就必須時時處處給群眾做出樣子，時時刻刻走在群眾前頭。各支部的許多無職黨員重新走上了服務崗位，樹起了黨員牌，建起了示范崗、文明崗。許多群眾反映說，通過創建活動，黨員的精神面貌改變了，服務熱情更 高了，奉獻精神更強了。

2、黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強。各支部按照市委和黨工委的要求，著力加強黨組織建設，努力提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，努力成為實踐“三個代表”重要思想的組織者和推動者，使原來比較先進的黨組織在創建活動中經受了鍛煉，提高了領導和工作水平；原來表現一般的黨組織通過創建活動獲得了新的動力，增強了干事創業的能力。

3、黨群、干群關系明顯改善。各支部普遍建立了黨組織聯系黨員、黨員干部聯系群眾制度，進一步拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。廣大黨員以參加黨支部大會、座談會、民主生活會主題教育實踐活動等形式，參與到創建活動中來。各支部注重從解決群眾關心的熱點難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題，開展了就業援助、特困救助活動，使115個群眾關心的熱點、難點問題得到解決。

4、各項工作和事業發展明顯加快。黨工委和各基層黨組織，堅持把創建活動與重點工作、當前工作緊密結合起來，把黨員的熱情引導到“聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來，進一步理清了思路，完善了制度，轉變了作風，服務質量明顯提高。

第五篇：建設百里黨建示范長廊實施方案

“黨建百里示范長廊”創建實施意見 為扎實推進服務型黨組織創建工作，創建一批農村黨的建設的綜合、特色示范點，擴大黨建工作影響力，提升全縣基層黨建工作整體水平，結合我縣實際，提出如下實施意見。

一、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀，圍繞實施“四縣”戰略，以創建促提升，以示范帶全局，在習新公路、習赤公路、仁習公路沿線，用2—3年時間打造一批具有習水特色、能夠反映習水農村經濟社會發展和黨建工作水平的綜合示范工程，提高知名度，擴大影響力，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、目的意義：習新公路、習赤公路、仁習公路沿線為當年紅軍長征時期在我縣境內的行軍路線，將習新公路、習赤公路沿線定義為“黨建百里示范長廊”，旨在傳承長 征精神，弘揚革命傳統，同時又與全縣傾力打造“神奇習水中國紅”文化品牌相對接，更加彰顯出習水豐富厚重的紅色文化底蘊。通過創建“黨建百里示范長廊”，達到緬懷歷史、錘煉黨性、鼓舞精神、提升素質、夯實基礎、推動發展的目的，不斷推動全縣基層黨建工作創新發展。

三、目標任務：從2010年起，以習新公路、習赤公路、仁習公路沿線為重點，以習水河、桐梓河為兩翼，打造從東到西橫貫習水的“黨建百里示范長廊”。即：將習新公路、習赤公路、仁習公路沿線（8個鄉鎮（區）32個村）建設成為“三個示范帶”（基層黨建工作示范帶、新農村建設示范帶、農村特色經濟發展示范帶）。打造“黨建百里示范長廊”工作品牌，不斷提升全縣基層黨建工作整體水平。

習新公路、習赤公路、仁習公路沿線鄉鎮（區）、村：

仙源鎮：大石村、羊九村、騎龍村、毛坪村

溫水鎮：婁底村、群英村、星文村、羅漢村、大水村

良村鎮：良村村、大安村

東皇鎮：黃木坪村、圖書村、伏龍村、大陸村、銀龍村、大榜村、木楠村、關坪村

民化鄉：三元村、順龍村

土城鎮：水獅壩村、青杠坡村、黃金灣村、高坪村

習酒鎮：黃金坪村、臨江村、新園村

馬臨工業經濟區：五一村、尚華村、臨豐村、向陽村

（一）創建基層黨建工作示范帶。以村（社區）創建為主體，實現布局規范化、決策科學化、工作民主化、管理制度化、服務便民化“五化”目標。

1、強化陣地建設，促進投入保障到位。高標準建設村（社區）組織活動場所，塑造村容村貌的窗口形象。村（社區）組織活動場所位置適中，方便群眾，面積不小于250平方米，統一為黔北民居樣式，辦公設備、黨員教育設施等齊備，達到“七室九配套”標準要求，能滿足黨員、群眾議事，黨員、群眾培訓，黨務、村務公開，便民、利民服務等，達不到要求的村級組織活動場所需進行改擴建或新建，有條件的村還可設置體育活動場所，配備基本健身設施等。加強村級組織活動場所管理，做到辦 公活動場所產權清晰，管理有序，環境優美。

2、強化制度建設，促進制度健全管用。要進一步建立健全村（社區）崗位責任制、村（社區）民代表會議制度、黨組織聯席會議制度、黨務村（社區）務公開制度、黨 員學習教育制度、流動黨員管理制度、“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨員發展制度、便民利民服務制度等。各項制度統一設計、統一制作，做到清晰明 了，美觀大方。嚴格制度執行，對不合時宜、不切實際的制度條款，要及時修正、及時更新。

3、強化班子建設，促進工作民主務實。以思想政治建設為重點，按照“五個好”鄉鎮黨委和村黨支部的要求，切實加強鄉鎮黨委班子自身建設和村（社區）黨組織建 設。嚴格堅持民主集中制，推行“四議兩公開”工作法，配齊配強村級班子，尊重黨員主體地位，建立健全民主決策工作機制。定期走訪慰問黨員、群眾，注重黨 員、群眾意見，及時解決群眾的熱點、難點問題，群眾對班子和班子成員的滿意率在90%以上。

4、強化廉政文化建設,促 進農村黨員干部廉潔自律。深入開展廉政文化建設，加強廉政建設宣傳，設立固定的黨風廉政建設宣傳欄，設立“四民”信箱（即認認真真訪民情、誠誠懇懇聽民 意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安），有一處以上廉政文化景觀或廉政公益廣告，有一批農村黨風廉政制度上墻。結合開

展“陽光村寨”評比等活動，積極引導 和培育廉政文化示范村、示范戶。通過樹立典型，以點帶面，推動全縣農村黨風廉政建設工作再上新水平，使農村黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建 設明顯加強；農村黨風廉政建設的各項制度進一步健全；農村干部的教育、監督和管理進一步規范；農村黨員干部廉潔自律意識進一步增強；黨群干群關系進一步改 善；積極營造崇廉尚廉的社會風氣，建立起和社會主義新農村建設相適應的農村黨風廉政建設和廉政文化建設長效機制。

5、強化黨員作用，彰顯先鋒模范本色。重視入黨積極分子隊伍建設，做好發展黨員工作，提高黨員素質。深入開展“三亮兩評”活動，豐富支部活動內容，組織黨員積極參加黨組織活動，自覺履行黨員義務。積極開展無職黨員設崗定責、結對幫扶等活動，在急、難、險、重任務面前發揮和檢驗黨員的先鋒模范作用，不斷彰顯先進性。

6、強化工作措施，確保各項工作落實。一是深入推進服務型黨組織創建，加強村（社區）黨員群眾綜合服務站和村民組黨員便民服務點建設，達到村村有黨員群眾綜合 服務站、組組有黨員便民服務點，加強服務站、點運行管理，組建并充分發揮黨員志愿者服務隊作用，認真開展便民利民服務，推行“鄉鎮村聯合辦公”模式，加強 “村企共建”工作，提高工作效能，提升服務水平。二是大力推進“三關”工程，以服務零距離為要求，構筑關愛外出民工工作體系；以扶助零遺漏為要求，構筑空 巢老人關懷體系；以管理零缺位為要求，構筑留守兒童關愛體系。三是強化農村遠程教育，以學用成果轉化為重點，搭建致富信息、技術平臺。

（二）創建新農村建設示范帶。按照新農村建設“二十字方針”，結合“四在農家”、“平安村寨”創建，在現有基礎上，將“黨建百里示范長廊”沿線農戶統一打造成高規格的黔北民居，構筑習水縣“四在農家”創建百里

樣板工程（由縣委宣傳部牽頭組織實施）。

（三）創建農村特色經濟示范帶。按照“因地制宜、突出特色、分類指導、整體推進”的原則，在“黨建百里示范長廊”規劃建設的村大力發展村級集體經濟，形成農村特色經濟示范帶。

1、產業特色化。因地制宜對本村（組）發展特色產業進行規劃布局，特色產業選擇與本地經濟發展結合緊密，具有地方特色，市場前景好，能形成主導產業或主導產品品牌。

2、生產規模化。要形成1-2個符合本村（組）實際的特色產業。發展種植業的，村組特色經濟作物連片種植面積需達100畝以上；發展養殖業的，牲畜存欄達2000頭以上，大戶在20戶以上，禽類養殖的，存欄達20000羽，大戶達20戶以上；農產品加工類的，農產品加工企業投資規模達百萬元以上，符合農業結構調整和產業化發展方向。

3、效益明顯化。通過發展村特色經濟，與傳統農業相比，村特色產業或主導產業收入占村經濟總收入的比重大幅度增加，農民收入明顯提高，能形成勞動力就業和經濟發展的有效帶動作用。

通過基層黨建工作示范帶、新農村建設示范帶、農村特色經濟示范帶創建，將習新公路、習赤公路沿線創建成集基層黨建、新農村建設、農村特色經濟發展于一體的習水縣“黨建百里示范長廊”，從而打造出習水縣黨建工作特色品牌

四、工作措施

創建“黨建百里示范長廊”，是展示習水形象，提升全縣黨建工作水平的重要抓手，是推進基層黨建工作上水平、上臺階的重要措施，各責任鄉鎮要進一步統一思想，把創建工作作為當前和今后一段時期基層黨建的重點，切實加強領導，狠抓措施落實，確保創建工作取得預期成效。

（一）強化組織領導，提供堅強保障。縣、鄉鎮成立“黨建百里示范長廊”創建活動領導小組，負責創建工作組織實施。各相關鄉鎮是創建工作責任主體、縣相關掛幫單位 是創建成員單位，實行縣、鄉鎮、村聯動創建。各鄉鎮要把創建工作作為深化和完善“三級聯創”活動的具體體現，鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人職責。各 有關鄉鎮和部門要把黨建示范帶建設作為提升黨建工作水平、促進經濟社會發展的重要舉措，切實提高思想認識，加強組織領導，認真履行職責，親自謀劃安排，注 意協調解決工作中存在的困難和問題，強力推進創建工作，務必取得實效。

（二）強化責任落實，形成工作合力。示范帶創建工作是一項系統工程，需要各有關部門全力配合。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨建辦牽頭，重點抓

好創建工作的組織 協調和規劃指導；鄉鎮黨委負責組織實施；縣發改、財政、農牧、住房建設、交通運輸、水利、扶貧、文明辦等部門，要積極為示范帶建設鄉鎮、村提供資金、項 目、物資、人才、技術、信息等方面的支持和幫助。要把村級陣地建設、農業產業化、農村基礎設施建設等項目、資金向示范帶建設村傾斜，鄉鎮黨委要有效整合這 些項目、資金等資源，集中人力、財力和物力進行重點突破，全方位、多層次、立體式搞好示范帶建設，務求形成上下聯動、齊抓共創的工作局面。

（三）強化宣傳發動，營造工作氛圍。要深入宣傳發動，形成正確輿論導向。創建工作啟動后，要層層召開動員會議，對創建工作的目的意義、要求等進行廣泛宣傳，讓廣 大黨員、群眾知曉、認同。要規范設置宣傳標牌，各責任鄉鎮境內要有一塊以上宣傳創建工作的永久性固定標牌，標牌位置要醒目、內容要突出、視覺沖擊強烈，形 成強大創建工作聲勢。要及時總結提煉創建工作中的新鮮經驗和先進典型，采取多種形式廣泛宣傳，充分發揮示范帶的引導、帶動和輻射作用，促進全縣基層黨建工 作水平的不斷提升。

（四）強化督導指導，規范工作運行。要建立健全經驗交流、監督檢查、評比通報等制度，縣委黨建辦將定期、不定期對創建工作進行督促、指導，每季度通報一次創建工 作進展情況，促進示范點黨建工作不斷向制度化、規范化發展。縣委黨建辦將適時召開創建工作調度會，搭建經驗交流、互相學習的平臺，推動創建工作向縱深發 展。

（五）強化考評考核，確保工作實效。對“黨建百里示范長廊”創建活動范圍的鄉鎮、村在年終目標綜合考核的基礎上，實行專項考核，在規劃創建時間內，一年考核一次，考核由縣委黨建辦組織實施。對未完成規劃創建任務或工作達不到要求的，將嚴肅追究有關人員責任。