第一篇：大路考三次報(bào)告

大路考三次報(bào)告?？脊倏诹?。注意事項(xiàng)目

三次報(bào)告（缺一不可）

一次： “報(bào)告考官，學(xué)員XXX科目三考試。

考官口令：上車準(zhǔn)備或準(zhǔn)備上車

（繞車一周）

二次： “報(bào)告考官，檢查完畢”

考官口令：請(qǐng)上車

（上車調(diào)好坐椅，倒車鏡，系好安全帶）

三次： “報(bào)告考官，準(zhǔn)備完畢”

考官口令：起步

（開啟轉(zhuǎn)向燈，掛上檔，看倒車鏡，鳴喇叭，松手剎）

考官口令：

一、起步：開啟轉(zhuǎn)向燈，掛上檔，擺頭看倒車鏡，平穩(wěn)起步，逐步駛?cè)胄熊嚨馈?/p>

二、前方路口向左或向右轉(zhuǎn)彎，開啟轉(zhuǎn)向燈，減速鳴號(hào)，兩邊看，提前駛?cè)雽?dǎo)向車道（夜間變光兩邊看）

三、前方進(jìn)入人行橫道：減速鳴號(hào)，兩邊看（夜間變光兩邊看）

四、前方汽車站：減速鳴號(hào)，兩邊看（夜間減速變光兩邊看）

五、前方學(xué)校：減速鳴號(hào)，兩邊看（夜間減速變光兩邊看）

六、會(huì)車：減速鳴號(hào)（夜間減速變光）

七、超車：開啟轉(zhuǎn)向燈（左）看倒車鏡，鳴喇叭，確認(rèn)安全從左側(cè)超越，與被超車留有一定的安全距離，開啟轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道。

八、變更車道：開啟轉(zhuǎn)向燈，看倒車鏡，確認(rèn)安全，再變道。

九、掉頭：開啟轉(zhuǎn)向燈，看倒車鏡，由慢車道變到快車道減一檔，選擇虛線或?qū)嵕€前路口

十、停車：開啟轉(zhuǎn)向燈，看倒車鏡，確認(rèn)安全，逐步靠邊（30公分）

注意事項(xiàng)：

1、一切聽從教官指令，聽清教官指令

2、有障礙可自行變道，超越后必須變回原車道

3、行駛路線慢車道，左轉(zhuǎn)彎要過路口中心駛向慢車道

4、錯(cuò)誤指令不接受，如：學(xué)校停車，路口停車

一人考試路線山水公園掉頭，二人考試路線園區(qū)信號(hào)燈右轉(zhuǎn)彎

第二篇：路考報(bào)告詞

路考報(bào)告

報(bào)告老師：學(xué)員XXX環(huán)車檢視完畢，報(bào)告老師：室內(nèi)各儀表工作讀數(shù)正報(bào)告老師：學(xué)員

報(bào)告老師：學(xué)員

謝謝老師 請(qǐng)求上車。常，左右后視鏡調(diào)整適中，燈光齊全有效，氣壓達(dá)到起步標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)求起步。XXX操作完畢，請(qǐng)求下車。XXX考試完畢，請(qǐng)求講評(píng)。

第三篇：路考心得

深圳車管所路考考場考試心得拿出來分享下。

1、考試最好在規(guī)定考試時(shí)段的1小時(shí)前就到考場。我們是下午4-5的第九場，下午3點(diǎn)我們就到了，站了沒幾分鐘，保安就叫進(jìn)場了，我的名字在名單最后面了，可我前面幾乎有三分之一的人還沒到。我們這場考得很快，我考完出來才四點(diǎn)?，F(xiàn)在深圳5點(diǎn)半左右天就黑了，我們之前都還擔(dān)心天黑了視線受影響呢。特別是下午4-5點(diǎn)，5-6點(diǎn)的學(xué)員更要注意，去晚了天黑了，甚至6：30后要閃燈就麻煩了。

2、個(gè)子矮的最好帶抱枕。因?yàn)檐嚬芩能囂嗳俗?，較矮，不墊枕頭的話，可能靠邊停車時(shí)視線會(huì)有影響，這會(huì)直接影響到點(diǎn)位的準(zhǔn)確。

3、系好安全帶后最好拉一下，確保有無扣好。手剎放到底，看手剎燈有沒有熄。

4、起步時(shí)有點(diǎn)動(dòng)力才起步。教練遇到過有學(xué)員無動(dòng)力起步扣分的情況。包括靠邊停車、人行道、紅綠燈后的起步都要有點(diǎn)動(dòng)力才行。但動(dòng)力不能太大，謹(jǐn)防熄火。

5、車管所很多車的離合都要松很高才有動(dòng)力，要有耐心，慢慢放，不能急噪。同考的一帥哥無證駕駛了幾年了，水平?jīng)]得說，考試時(shí)居然熄火了，害得他第一把沒過，他說就是放離合放得他沒耐心了。

6、按喇叭的2次：(1)剛開始起步前(2)靠邊停車后起步。

7、切記打燈后須3秒后才能動(dòng)方向，補(bǔ)燈不用等3秒動(dòng)方向，之前是什么燈，就趕緊補(bǔ)什么燈。特別注意：車管所的有些車的轉(zhuǎn)向燈是有問題的，我考的那輛車轉(zhuǎn)向燈既不閃，也無聲音，幸好我發(fā)現(xiàn)了，一直用眼睛余光關(guān)注那燈有沒有熄。

8、變道：方向盤小幅轉(zhuǎn)動(dòng)后即回轉(zhuǎn)，讓車慢慢變道。前后輪都過感應(yīng)釘后，才能變道過去。東考場：起步后因馬上要變道，所以要盡快放完離合，不能壓離合，才能提示變道。就算沒提示，到了感應(yīng)線前也趕緊打燈變道。

9、東考場：起步后不久變更車道完成了，若車在左車道，需連變兩道再右轉(zhuǎn)彎的：必須開出變道的感應(yīng)釘后再變道右轉(zhuǎn)。出感應(yīng)釘后只要沒其他車和你擠，路線是夠長讓你變回最右道的。

10、靠邊停車：為了靠邊停車，右后視鏡可調(diào)低點(diǎn)，擺正車，打右燈，壓離合，速度慢點(diǎn)，小幅轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤，不能多向右(多向右就可能壓線)。言字旁壓一半在白線上，一直保持在白線上走，有偏移馬上修正，右后視鏡中看到車尾離白線左邊緣一條白線寬的位置且車身正時(shí)停車?？窟呁＼嚽坝幸粋€(gè)牌子，上寫“靠邊停車區(qū)”。過了牌子后，并且前后輪都過感應(yīng)釘后才能停車。停好車，有提示后才能熄右燈，不需拉手剎、掛空擋，注意重新起步后需打左燈，按喇叭。特別提示：有的“考試車”三個(gè)字偏小，靠邊停車需注意對(duì)點(diǎn)的差異。

11、調(diào)頭：人過調(diào)頭處后方向盤左轉(zhuǎn)一圈，方向差不多后右一圈回正。調(diào)頭時(shí)要放慢速度，沒把握的話調(diào)頭后可先到中間虛線，免得幅度過大，撞上旁邊的黃桶。據(jù)說一碰上就是500元。

12、整個(gè)調(diào)頭考試過程方向盤都必須小幅調(diào)整。教練的一個(gè)學(xué)員調(diào)頭后先到右道后想到左道，方向盤動(dòng)作可能大了點(diǎn)，馬上就被判方向不穩(wěn)，不合格了。

13、東考場：(前方路口左轉(zhuǎn))等紅綠燈時(shí)，左轉(zhuǎn)向燈需一直閃，不能熄。

14、直線行駛時(shí)，1檔離合放完帶點(diǎn)剎車(很輕)，有個(gè)非常小的幾率可能不扣10分(有人遇到過)。直線行駛中間有感應(yīng)釘，但只要你車在路正中行駛，是不會(huì)壓到的，不用擔(dān)心。東考場：直線行駛最好走左道，因?yàn)橛业垃F(xiàn)在雜草叢生，不知道那些雜草什么時(shí)候才修理。

15、路口有紅、綠燈時(shí)，如果是綠燈，最好也要停車，等下一個(gè)綠燈再走。因?yàn)榫G燈時(shí)間很短。路口等完紅綠燈起步時(shí)，不需打燈，直接起步。

16、若熄火，掛空擋后重新點(diǎn)火，不用打燈，不用鳴喇叭。

17、東考場：1個(gè)紅綠燈(前方路口左轉(zhuǎn))。西考場：2個(gè)紅綠燈(2個(gè)直行路口)。注意人行橫道前停車。就算無提示，在人行道前最好也停。所有調(diào)頭處都無燈或長綠燈，直接過

18、最后提醒一下：練車和考試時(shí)注意飲食清淡，少吃辣椒，避免拉肚子。同時(shí)注意別感冒，讓身體保持一個(gè)最佳狀態(tài)。因?yàn)槁房家斡浀募?xì)節(jié)太多，頭腦一定要清醒。直線行駛技巧：

1、首先駕駛員直線行駛時(shí)要目視前方注意兩旁，必須選定好參照物，保持直線

行駛，及時(shí)修正方向，時(shí)刻注意前方各種交通情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

2、要看遠(yuǎn)顧近握正方向，駕駛員應(yīng)隨著車速的變化調(diào)整目視前方的距離。車速

較快，應(yīng)看得遠(yuǎn)些；車速較慢，應(yīng)適當(dāng)看得近些；并用余光適時(shí)注意車輛周圍的情況。

3、操作方向盤要一手拉動(dòng)一手推送，用兩手操縱轉(zhuǎn)向盤要平穩(wěn)、自然，雙手保

持與肩同寬，用力不要太大；

4、修正方向時(shí)，要早打、少打、有打有回，做到一手拉動(dòng)一手推送，雙手合力

操作，保持車輛直線進(jìn)行。

5、最后就是車速的要求了，勻速行駛保持直線，通常情況下，應(yīng)堅(jiān)持中速行駛，車速不要超過警戒線，既能保證行車安全，又能節(jié)油，而考試時(shí)就要按照要求來進(jìn)行加速或者減速。

專心、細(xì)心、上心只有做到三心才能順利的考過科目三考試。

第四篇：11A-三次創(chuàng)業(yè)報(bào)告

報(bào)告

岳委“2009”11號(hào)

簽發(fā)人：漆小林

中共岳池縣委

關(guān)于奮起“三次創(chuàng)業(yè)”加速推進(jìn)岳池

超常規(guī)跨越發(fā)展的報(bào)告

中共廣安市委：

市委三屆八次全會(huì)提出，奮起?三次創(chuàng)業(yè)?，加快建設(shè)?實(shí)力廣安?、?開放廣安?、?和諧廣安?、?效能廣安?。這是市委站在新的歷史起點(diǎn)，面臨新的發(fā)展形勢，審時(shí)度勢，總攬全局，提出的新的跨越發(fā)展要求，作出的新的重大戰(zhàn)略決策，必將進(jìn)一步統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)思想，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)合力，加快創(chuàng)業(yè)步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越發(fā)展。

（二）以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破，加快建設(shè)白色農(nóng)業(yè)大縣。以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，圍繞?一園三帶?，堅(jiān)持走效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，大力實(shí)施?65533?計(jì)劃（即：到2012年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到50戶以上，?三優(yōu)一白?及勞務(wù)5大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，規(guī)模經(jīng)營土地達(dá)到30萬畝以上，高收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高收入村、高收益農(nóng)田3高典范不斷增多），突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、高效化運(yùn)作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。力爭到2012年，一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到37.72億元以上，年均增長5.5%以上；農(nóng)林牧漁產(chǎn)值達(dá)到44億元以上，年均增長9%以上；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在53.5萬噸以上，出欄生豬160萬頭以上、家禽2000萬只以上，水果產(chǎn)量8萬噸以上，種植優(yōu)質(zhì)蔬菜40萬畝以上；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.2億元以上。

（三）以縣城東擴(kuò)為帶動(dòng)，加快建設(shè)川東商貿(mào)重鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成2020年縣城總體規(guī)劃修編。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，向東快速拓展縣城，建成會(huì)展中心、現(xiàn)代物流中心、公安車管中心、香港名人五星級(jí)大酒店、?一坊二亭三廊?，完成護(hù)城河整治和濱河公園建設(shè)；加快羅渡、顧縣、坪灘、酉溪、白廟等交通干線中心集鎮(zhèn)建設(shè)，形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與商貿(mào)互動(dòng)，促進(jìn)商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2012年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到 16平方公里，常住人口達(dá)到20萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%以上，達(dá)到或超過全省現(xiàn)有城市化水平；建成年交易額超億元的市場3個(gè)以上、超5000萬元的市場12個(gè)以上，發(fā)展銷售收入超5000萬元的流通企業(yè)19個(gè)以上，初步建成國家級(jí)衛(wèi)生縣城、國家級(jí)園林縣城、省級(jí)文明城市、省級(jí)環(huán)保模范城市和川東商貿(mào)重鎮(zhèn)。

（四）以文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)家文化名縣。依托?中國曲藝之鄉(xiāng)?、?中國農(nóng)家樂之源?兩張名片，打造提升南宋文化街、農(nóng)家文化展覽館、曲藝演出場館、農(nóng)家樂等文化設(shè)施，每年建成一批特色文化景觀，創(chuàng)作一批文藝精品，發(fā)展一批農(nóng)家文化旅游商品，助推文化及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持每3年舉辦一屆岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)，做響?小平故里行〃岳池農(nóng)家樂?旅游品牌；加快推進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展。力爭到2012年，全縣旅游收入達(dá)到6.5億元以上，年均增長16%以上。

（五）以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，不斷增強(qiáng)岳池發(fā)展后勁。

6大有作為。依托擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣優(yōu)勢，搶抓國家擴(kuò)大投資機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目，努力獲得中省市更大支持。力爭到2012年，引進(jìn)到位資金101億元以上，年均增長50%以上。

三、圍繞“和諧廣安”創(chuàng)岳池發(fā)展大業(yè)

（一）推進(jìn)民主法制建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善政治制度，促進(jìn)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主，保障人民享有更多的民主權(quán)利。深入推進(jìn)?五五?普法，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)法律援助，推進(jìn)依法治縣，力爭通過4年努力，實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)管理更加民主、干部群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。

（二）大力發(fā)展民計(jì)民生。按照學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居要求，每年實(shí)施一批民生工程，開展扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾特別是困難群眾的切身利益問題，力爭通過4年努力，基本消除特困戶，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量普遍提高，人民生活更加殷實(shí)。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。鞏固?兩基?成果，實(shí)施素質(zhì)教育，重視學(xué)前教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，發(fā)展職業(yè)教育，加快普及高中教育，提升教育發(fā)展整體水平，成功創(chuàng)建2所國家級(jí)示范高中。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，積極推廣先進(jìn)實(shí)用科技，力爭到2012年科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體制，提高公共衛(wèi)生保障水平，力爭到2012年人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。大力發(fā)展文體事業(yè)，文化綜合實(shí)力和競爭力逐步提高。推進(jìn)廣播電視、計(jì)生、環(huán)保等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）深化精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，全面提高人民群眾的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。

（五）加強(qiáng)社會(huì)綜合管理。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理機(jī)制，健全基層社會(huì)管理體制。加強(qiáng)信訪工作，完善應(yīng)急體制，強(qiáng)化公安?三基?建設(shè)，健全治安防控體系，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，長期保持安全生產(chǎn)良好形勢。

四、圍繞“效能廣安”創(chuàng)岳池發(fā)展大業(yè)

（一）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。完善常委分工負(fù)責(zé)和常委會(huì)、全委會(huì)工作制度，加強(qiáng)常委班子建設(shè)，建成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重培養(yǎng)和選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部，注重選拔主干線、10-

第五篇：十三次黨代會(huì)報(bào)告

團(tuán)結(jié)拼搏

扎實(shí)苦干

為建設(shè)富裕文明和諧新巴爾虎左旗而努力奮斗

——在中共新巴爾虎左旗第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

韓 軍

（2011年5月26日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨新巴爾虎左旗第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國共產(chǎn)黨新巴爾虎左旗第十三次代表大會(huì)，是在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧和總結(jié)過去五年工作，安排部署今后五年工作，動(dòng)員全旗上下進(jìn)一步解放思想，突出工業(yè)主導(dǎo)，主動(dòng)開放融入，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗,努力建設(shè)富裕文明和諧新巴爾虎左旗。

一、過去五年工作回顧

第十二次黨代會(huì)以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程，形成了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

過去五年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快，地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增20%以上，達(dá)到22.6億元，是“十五”期末的2.5倍；地方財(cái)政收入年均遞增近70%，達(dá)到3億元，是“十五”期末的14倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由41.4：34.6：24.0調(diào)整到21.8：42.6：35.6。資源轉(zhuǎn)化逐漸加快，境內(nèi)石油、煤炭、風(fēng)能等資源底數(shù)基本清晰，大慶油田勘探開發(fā)、國華風(fēng)電等一批資源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入重要建設(shè)階段。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，良種率逐年提高，初步形成“北乳、南肉、中特色”的發(fā)展格局。旅游業(yè)的基礎(chǔ)得到夯實(shí)，甘珠爾廟、諾門罕戰(zhàn)役遺址、巴爾虎蒙古部落等景區(qū)成功晉升為國家3A級(jí)景區(qū)，旅游業(yè)收入累計(jì)完成9億元。非公經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，有效拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收，對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.6%。

過去五年，改革開放加快推進(jìn)。各領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化，順利完成牧區(qū)稅費(fèi)改革和旗政府機(jī)構(gòu)改革，行政審批、醫(yī)藥衛(wèi)生、土地使用、社會(huì)保障制度改革和事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn)，牧區(qū)綜合改革取得了新成效。與蒙古國在各領(lǐng)域的合作與交流不斷深化，口岸基礎(chǔ)設(shè)施和通關(guān)能力得到加強(qiáng)，升格為國家級(jí)季節(jié)性開放口岸。投資環(huán)境有較大改善，與周邊地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作逐步密切，累計(jì)招商引資85億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

過去五年，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成142.7億元，是“十五”時(shí)期的7.3倍。交通條件顯著改善，公路投資完成3.5億元，是“十五”時(shí)期的1.8倍，建設(shè)及改建公路里程近1000公里。水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成10處安全飲水工程，全旗安全飲水普及率達(dá)到80%。城鎮(zhèn)面貌變化巨大，累計(jì)投入4.6億元，相繼建成鎮(zhèn)區(qū)道路、廣場、水電暖等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，服務(wù)功能日益完善，承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力大幅提升。草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)效果明顯，累計(jì)投入2.2億元，完成沙地治理90.3萬畝，實(shí)施休牧、禁牧、草場改良等近3000萬畝，沙地治理區(qū)植被得到明顯恢復(fù)，沙化擴(kuò)張趨勢得到有效遏制。興邊富民項(xiàng)目全面實(shí)施，民族團(tuán)結(jié)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

過去五年，人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻番，分別達(dá)到13054元和9101元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到3.1億元和3.6億元，是“十五”期末的3.4倍和2.5倍。就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障水平不斷提高。累計(jì)投入2.6億元，在涉及民生和社會(huì)事業(yè)方面辦了40件實(shí)事，蒙古族幼兒園、社會(huì)福利院、文體中心等一批民生項(xiàng)目建成使用。對(duì)弱勢群體的救助力度不斷加大，扶貧開發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”幫扶工作效果良好。各項(xiàng)惠牧政策全面落實(shí)，牧民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

過去五年，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一批科技新產(chǎn)品、新技術(shù)得到有效推廣。教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善，新建和維修校舍3.6萬平方米，全面提升了民族教育教學(xué)水平。公共衛(wèi)生體系建設(shè)全面推進(jìn)，三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。人口與計(jì)劃生育工作成績突出，繼續(xù)保持低生育水平。民族文化體育事業(yè)繁榮活躍，推出了一批具有地方特色的精品佳作和傳統(tǒng)體育賽事，打造了“巴爾虎文化藝術(shù)節(jié)”等節(jié)慶品牌，成功舉辦三屆“寶音德力格爾杯”蒙古族長調(diào)民歌大賽。獲得“中國蒙古族長調(diào)民歌之鄉(xiāng)”和“中國蒙古族長調(diào)民歌文化保護(hù)基地”兩項(xiàng)命名。甘珠爾廟會(huì)等五個(gè)項(xiàng)目入選自治區(qū)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩，群眾道德素質(zhì)和文明程度有了新的提高，涌現(xiàn)出一批感動(dòng)新左旗人物和道德模范。

過去五年，民主法治繼續(xù)完善。人大法律監(jiān)督、執(zhí)法檢查等職能有效發(fā)揮，人民政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政作用充分體現(xiàn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線健康發(fā)展，民族、宗教政策有效落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用得到積極發(fā)揮。依法治旗工作進(jìn)一步推進(jìn)，行政執(zhí)法、公正司法能力不斷提高。平安新左旗創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，綜治工作成效顯著，區(qū)域聯(lián)防典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。大部分草牧場糾紛、占地補(bǔ)償、企業(yè)轉(zhuǎn)制等歷史遺留問題得到有效化解，居牧民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)?！半p擁”工作成效顯著，黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

過去五年，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展“黨員先進(jìn)性教育”、“大學(xué)習(xí)大討論”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列主題活動(dòng)，黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)有新的提升，一批德才兼?zhèn)?、年輕有為的干部在實(shí)踐中鍛煉成長。“北疆基層黨建長廊”、“牧業(yè)黨建功能區(qū)”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮。“流動(dòng)黨?！弊饔妹黠@，蒙語譯制基地工作卓有成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，逐步建立了巡訪監(jiān)督長效機(jī)制。

各位代表、同志們，新左旗五年的發(fā)展歷程充滿艱辛，取得的成績來之不易。我們?cè)诎l(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱、發(fā)展環(huán)境極為艱苦的形勢下，經(jīng)受住了國際金融危機(jī)、國內(nèi)政策調(diào)整以及各種自然災(zāi)害等因素帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，勝利完成“十一五”奮斗目標(biāo)，取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是旗委、人大、政府、政協(xié)班子精誠團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取的結(jié)果，更是全旗各級(jí)黨組織和各族人民不甘落后、同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共新左旗第十二屆委員會(huì)，向全旗各族人民以及所有關(guān)心、支持和為新左旗發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、今后五年工作總體思路和目標(biāo)、任務(wù) “十二五”是加快發(fā)展的關(guān)鍵期，更是我旗改變落后面貌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須找準(zhǔn)現(xiàn)階段發(fā)展定位，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，才能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

新左旗現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：低起點(diǎn)上的快速增長，欠發(fā)達(dá)的旗情沒有根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展不足仍然是主要矛盾。我旗的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010年達(dá)到“十一五”以來的新高，但相比其他旗市區(qū)差距仍十分明顯。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的2.4%、全區(qū)的0.2%；固定資產(chǎn)投資占全市的7.2%、全區(qū)的0.5%；財(cái)政收入占全市的3.2%、全區(qū)的0.17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全市平均水平低1803元，比全區(qū)平均水平低4644元。

面臨的發(fā)展形勢，可以概括為：優(yōu)勢具備，機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大。

優(yōu)勢方面。近年來，全旗上下思想統(tǒng)一，廣大干部群眾謀發(fā)展、求轉(zhuǎn)變、圖振興的愿望熱切、干勁十足，已經(jīng)形成了同心協(xié)力、共促發(fā)展的濃厚氛圍。我們對(duì)自身的資源綜合優(yōu)勢和區(qū)位獨(dú)特優(yōu)勢的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且，在資源開發(fā)方面我們做了大量卓有成效的工作，打下了很好的基礎(chǔ)。

機(jī)遇方面。隨著國家支持內(nèi)蒙古發(fā)展的一系列政策即將出臺(tái)，草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和支持邊疆民族地區(qū)發(fā)展政策的深入實(shí)施；自治區(qū)進(jìn)一步支持東部地區(qū)跨越發(fā)展，支持呼倫貝爾市加快與東三省及興安盟合作發(fā)展；呼倫貝爾市支持我旗合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，都將為我們爭取差別化產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金，加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提供了良好的宏觀環(huán)境、政策機(jī)遇和發(fā)展空間。

挑戰(zhàn)方面。隨著呼倫貝爾市“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步確立，全市各旗市區(qū)都在競相加快發(fā)展，努力創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間。我旗現(xiàn)階段還存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，還沒有強(qiáng)旗項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，草原生態(tài)脆弱，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，公共服務(wù)能力較弱等等諸多困難和問題，趕上先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的難度和面臨的壓力非常大，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加快發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)候都重。

總之，我們面臨的發(fā)展形勢和任務(wù)要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，更加積極主動(dòng)地做好工作，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能把各項(xiàng)事業(yè)推向一個(gè)新的更高的發(fā)展階段。

全旗“十二五”發(fā)展的總體思路是：圍繞市委“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，著力在“突出工業(yè)主導(dǎo)、加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主動(dòng)開放融入、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、高度關(guān)注民生、抓好生態(tài)建設(shè)”六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越，努力建設(shè)富裕文明和諧新巴爾虎左旗。

到2015年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長31.8%左右，達(dá)到90億元，人均GDP年均增長24.9%，達(dá)到16.3萬元。地方財(cái)政收入年均增長32%，達(dá)到12億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長16%，五年累計(jì)達(dá)到200億元。工業(yè)增加值年均增長50.9%，達(dá)到40億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長19.1%，達(dá)到31300元；牧民人均純收入年均增長17%，達(dá)到19953元。

圍繞上述奮斗目標(biāo)和總體要求，今后五年我們必須在六個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

按照穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、做大做強(qiáng)二產(chǎn)、積極引導(dǎo)三產(chǎn)的思路，牢固樹立新型工業(yè)化主導(dǎo)地位，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)總量增加。

——強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)。推進(jìn)新左旗科學(xué)發(fā)展必須首先從工業(yè)化上謀突破。要大力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值95億元以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長43%以上，努力構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展格局。一是實(shí)施一批重大項(xiàng)目。做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外著名的大企業(yè)，集中實(shí)施一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，形成以煤炭開采、煤電、煤化工為主的煤炭開發(fā)，以風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的綠色能源開發(fā)，以石油開采、提煉為主的石油開發(fā)，以鐵銅粉精采選為主的多金屬開發(fā)，以乳肉為主的畜產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢進(jìn)程。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，為企業(yè)壯大規(guī)模創(chuàng)造條件，加快培育一批具有核心競爭力和行業(yè)龍頭地位的重點(diǎn)企業(yè)，力爭規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到15家。二是加快工業(yè)基地建設(shè)。按照呼倫貝爾市建設(shè)工業(yè)園區(qū)、基地的發(fā)展思路，全面加快嵯崗產(chǎn)業(yè)基地、額布都格中蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)配套條件。從規(guī)模、技術(shù)、環(huán)保和就業(yè)等方面，完善產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益發(fā)展。

——穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。進(jìn)一步鞏固畜牧業(yè)基礎(chǔ)地位，建設(shè)全市重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，產(chǎn)值力爭突破1億元。充分發(fā)揮興邊富民項(xiàng)目以點(diǎn)帶面作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，建設(shè)“乳、肉、草、特”四大基地，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，各種肉類產(chǎn)量達(dá)到2萬噸以上，大力加強(qiáng)飼草基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。二是促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)和支持牧民建立各類專業(yè)化合作組織，提高市場競爭和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)牧民增收。鼓勵(lì)和引導(dǎo)草牧場合理流轉(zhuǎn)集中，流轉(zhuǎn)面積超過180萬畝。加大畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展避災(zāi)型畜牧業(yè)，提高綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步提高牧業(yè)機(jī)械化水平，綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%以上。大力引進(jìn)和推廣科技新產(chǎn)品、新品種，實(shí)施科技實(shí)用技術(shù)入戶工程，力爭牲畜良種率達(dá)到95%以上，牲畜頭數(shù)控制在130萬頭只左右。三是推進(jìn)服務(wù)保障體系建設(shè)。增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)施新型牧民培訓(xùn)工程，提高科技實(shí)用技術(shù)和防疫服務(wù)水平。著力改善牧民生活條件，加強(qiáng)牧區(qū)生態(tài)、水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善工業(yè)支持和反哺畜牧業(yè)的長效機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策，不斷健全公共服務(wù)和保障支持體系。

——繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。努力提高第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比重，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。一是全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)嵯崗物流基地和口岸物流園區(qū)，啟動(dòng)適應(yīng)邊貿(mào)需求的專業(yè)市場和會(huì)展中心建設(shè)。積極引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行，培育和發(fā)展牧區(qū)資金互助社等金融機(jī)構(gòu)。著力打造民俗餐飲、綠色餐飲和特色餐飲品牌。充分利用和開發(fā)社區(qū)資源，加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房開發(fā)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化、市場化。二是全力推進(jìn)旅游業(yè)。積極打造“八區(qū)、兩游、四環(huán)線”旅游產(chǎn)業(yè)框架，繼續(xù)加強(qiáng)甘珠爾廟、諾門罕、道樂都等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)晉級(jí)工作，著力打造以草原生態(tài)、宗教文化、歷史文化等為主要內(nèi)容的旅游品牌。加強(qiáng)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息交流平臺(tái)。積極發(fā)展跨境旅游，鼓勵(lì)、扶持和培育民風(fēng)民俗牧戶游等體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目。三是加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)拓寬生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)領(lǐng)域，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸、搞協(xié)作、搞配套、搞進(jìn)出口，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全旗經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到45%以上。

（二）加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

按照完善重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)新型牧區(qū)的思路，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由二元分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%以上。

——不斷完善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。按照“突出特色、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、注重實(shí)效、保護(hù)環(huán)境”的原則，大力加強(qiáng)蘇木所在地建設(shè)，全面推進(jìn)中心鎮(zhèn)阿木古郎、重點(diǎn)鎮(zhèn)嵯崗的發(fā)展，建成全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的集結(jié)點(diǎn)、輻射點(diǎn)、帶動(dòng)點(diǎn)。

——切實(shí)提升城鎮(zhèn)功能。推進(jìn)供熱、給排水管網(wǎng)、垃圾與污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)集中供水、供熱普及率分別達(dá)到85%和60%以上，污水和垃圾無害化處理率85%以上，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率35%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，城鎮(zhèn)人均擁有鋪裝道路面積達(dá)到25平方米。推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理體制改革，加強(qiáng)公共設(shè)施管理維護(hù)力度，提高城鎮(zhèn)管理服務(wù)質(zhì)量。

——積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)公共交通一體化進(jìn)程，完善旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)揮中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移人口、產(chǎn)業(yè)集聚、生活服務(wù)、就業(yè)增收等方面的作用。完善牧區(qū)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)連接公路通暢目標(biāo)。全面提升牧區(qū)電網(wǎng)的可靠性和供電能力。全面實(shí)施水、電、路、房和優(yōu)美環(huán)境“五到牧戶”工程，進(jìn)一步改善牧區(qū)生活環(huán)境。

（三）主動(dòng)開放融入，實(shí)現(xiàn)借智借力發(fā)展

通過開放融入的現(xiàn)實(shí)途徑，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由封閉發(fā)展向?qū)ν忾_放、借力發(fā)展轉(zhuǎn)變。

——拓展中蒙邊境區(qū)域合作。進(jìn)一步完善額布都格口岸功能，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提高通關(guān)能力，爭取通過國家驗(yàn)收，力爭實(shí)現(xiàn)口岸常年開放。大力支持資源開發(fā)企業(yè)與蒙古國開展相關(guān)領(lǐng)域的合作，積極協(xié)助和支持大慶塔木察格油田開發(fā)項(xiàng)目，著力促成口岸進(jìn)口原油等地質(zhì)資源。逐步加強(qiáng)、拓展與蒙古國社會(huì)各領(lǐng)域的交流合作。

——加強(qiáng)與東北三省及東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接與合作。全面融入呼倫貝爾與東北地區(qū)合作進(jìn)程，積極開展與黑龍江、吉林、遼寧三省在資源轉(zhuǎn)化、能源基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機(jī)制。積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)資金技術(shù)密集型和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，實(shí)施聯(lián)合謀劃項(xiàng)目、聯(lián)合建設(shè)基地、聯(lián)合打造品牌、聯(lián)合開拓市場，實(shí)施資源和要素互換和整合，形成整體競爭優(yōu)勢，促進(jìn)共同發(fā)展。

——強(qiáng)力優(yōu)化開放環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度和行政執(zhí)法管理體制改革，精簡審批事項(xiàng)。強(qiáng)化行政審批中心服務(wù)功能，建立健全責(zé)任倒查、限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制度。強(qiáng)化信用意識(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，樹立政府誠信形象，營造人人重誠信、守誠信的社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善發(fā)展條件

統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集約布局，著力解決制約地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載發(fā)展的能力。

——大力開展通道建設(shè)。加快電力通道建設(shè),重點(diǎn)加大風(fēng)光互補(bǔ)供電工程建設(shè)力度，實(shí)施戶戶通電工程，妥善解決邊遠(yuǎn)嘎查供電問題；加快變電站布點(diǎn)和主網(wǎng)架構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)與呼倫貝爾電網(wǎng)有效銜接，為風(fēng)電送出創(chuàng)造條件。加快公路通道建設(shè),大力爭取牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目，加快一級(jí)、二級(jí)公路和專用公路建設(shè)，力爭全旗公路總里程達(dá)到2000公里。加快鐵路通道建設(shè),全力支持兩伊鐵路復(fù)線工程、滿洲里至伊爾施鐵路建設(shè)，擴(kuò)大與相鄰地區(qū)的連通網(wǎng)絡(luò)，完善綜合運(yùn)輸體系。

——全力加快水利建設(shè)。加大水利投入，深化水利體制機(jī)制改革，加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展民生水利，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真做好水資源普查工作，全面掌握全旗水資源分布、儲(chǔ)量及變化情況，為科學(xué)配臵、合理開發(fā)利用水資源提供依據(jù)。積極推進(jìn)節(jié)水灌溉、集中供水、分散式供水工程，著力解決飲水困難地區(qū)居牧民安全飲水問題，實(shí)施阿拉坦水庫除險(xiǎn)加固和嵯崗防洪堤建設(shè)工程。

（五）高度關(guān)注民生，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

全力解決關(guān)系民生的迫切問題，創(chuàng)新社會(huì)管理，努力使全旗各族人民群眾共享發(fā)展成果。

——著力改善和保障民生。一是提高城鄉(xiāng)居民收入水平。努力擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，積極開展城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和貧困家庭就業(yè)援助行動(dòng)，積極落實(shí)牧民高校畢業(yè)子女就業(yè)扶持政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。穩(wěn)步提高在職、退休職工工資標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行飼料糧、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等國家惠牧政策，使牧民轉(zhuǎn)移性收入所占比重達(dá)到10%以上。逐步提升城鄉(xiāng)低保和各類補(bǔ)助、救助標(biāo)準(zhǔn)，提高困難群體的保障性收入，城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年均增長15%以上。二是提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程，新建廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房1500套左右，新建游牧民定居工程、改造棚戶區(qū)和危房1400套左右。實(shí)施集中扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程，大力開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷扶貧等項(xiàng)目建設(shè)，扶貧項(xiàng)目覆蓋面達(dá)到65%。大力發(fā)展社會(huì)福利與慈善事業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)救助能力。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型牧區(qū)合作醫(yī)療，逐步提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新牧合參合率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保障覆蓋面。

——大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。以提高基本公共服務(wù)能力為重點(diǎn)，加快發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)。加快公辦幼兒園發(fā)展，實(shí)行學(xué)前教育政府資助制度。實(shí)現(xiàn)自治區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。設(shè)立民族教育專項(xiàng)資金，建立民族教育助學(xué)體系，積極打造全市一流的民族教育品牌。大力推廣“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育模式，加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度。加快科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極爭取并實(shí)施國家科技富民強(qiáng)旗工程，扎實(shí)推進(jìn)科技支撐行動(dòng)。二是加快發(fā)展民族文化、體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施文化信息資源共享工程等文化惠民工程，加強(qiáng)旗、蘇木鎮(zhèn)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，廣播和電視覆蓋率達(dá)到98%和96%。繼續(xù)打造蒙古族長調(diào)民歌之鄉(xiāng)民族文化品牌，做好民族文化遺產(chǎn)挖掘、整理、傳承和保護(hù)。加大室內(nèi)體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)競技體育人才培養(yǎng)和基地建設(shè)，大力保護(hù)和發(fā)展搏克、耐力賽馬等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。三是積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)辦好旗人民醫(yī)院和蒙醫(yī)院，每個(gè)蘇木鎮(zhèn)辦好1所衛(wèi)生院，在人口相對(duì)集中的嘎查建立衛(wèi)生室，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。發(fā)展蒙醫(yī)蒙藥事業(yè)，推進(jìn)蒙藥開發(fā)和蒙藥劑型改革，提高蒙醫(yī)研究、蒙醫(yī)診治和蒙藥事業(yè)發(fā)展水平。全面做好人口和計(jì)劃生育工作，保持低生育水平。

——努力建設(shè)崇尚文明、民主法治、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。著力完善工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是加強(qiáng)政治文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)民主和以人為本的價(jià)值觀念，全面加快政治文明建設(shè)進(jìn)程，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)，支持人大常委會(huì)依法履行職能，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真做好民族、宗教工作，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織和工商聯(lián)職能作用，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提高公民思想道德素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展文明蘇木鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明嘎查社區(qū)“三大”創(chuàng)建活動(dòng)，文明蘇木鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明嘎查社區(qū)創(chuàng)建覆蓋面力爭達(dá)到95%以上。繼續(xù)實(shí)施感動(dòng)新左旗人物和文明家庭評(píng)選活動(dòng)。全面融入“北疆文明大通道”和“呼倫貝爾草原文明帶”等連片創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)平安創(chuàng)建。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和大調(diào)解機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施“六五普法”依法治理規(guī)劃，健全政法工作保障機(jī)制，全力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四是加強(qiáng)國防和后備力量建設(shè)。不斷完善國防動(dòng)員體系，增強(qiáng)軍供保障能力。加強(qiáng)雙擁工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，積極爭創(chuàng)國家和自治區(qū)級(jí)雙擁模范旗。

（六）抓好生態(tài)建設(shè)，全力創(chuàng)建生態(tài)旗

按照發(fā)展生態(tài)文明的總體要求，以建設(shè)生態(tài)旗為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走開發(fā)與保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的發(fā)展路子。

——加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。積極調(diào)整、拓寬融資渠道，引導(dǎo)各類資金有效投向沙地綜合治理，力爭年均治沙面積達(dá)到40萬畝。建立工業(yè)反哺生態(tài)的有償機(jī)制，積極探索發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的有效途徑，建立完善沙區(qū)管護(hù)機(jī)制。捆綁實(shí)施“移民擴(kuò)鎮(zhèn)”、“生態(tài)移民”等移民項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民200戶以上。繼續(xù)實(shí)施退牧還草，禁牧、休牧、輪牧等草原建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償政策，嚴(yán)格執(zhí)行“草畜平衡”制度，力爭完成草原保護(hù)面積800萬畝左右。加強(qiáng)森林資源管護(hù)和生態(tài)公益林保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到2.3%以上。

——加大環(huán)境治理力度。嚴(yán)格控制主要污染物排放量，積極推廣使用清潔能源，加速淘汰落后產(chǎn)能。積極推進(jìn)能源資源節(jié)約，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。充分發(fā)揮森林、草原生態(tài)資源優(yōu)勢，深入發(fā)掘碳匯潛力。全旗主要污染物排放量控制在總量分配目標(biāo)內(nèi)，萬元GDP能源消耗指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)要求。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

全旗各級(jí)黨組織要把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

（一）全面落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織任務(wù)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，必須始終將思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，健全和落實(shí)各種學(xué)習(xí)制度，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)的表率。加強(qiáng)和改進(jìn)旗委理論中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，完善重點(diǎn)課題調(diào)研制度。建立健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，做到述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)相結(jié)合，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。完善以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，基層黨組織為基礎(chǔ)，黨員干部為主體的學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建評(píng)學(xué)體系，提高學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建水平。制定落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)以及崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能結(jié)合起來，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)黨員不同行業(yè)、職業(yè)、年齡特點(diǎn)，開展分層分類教育，推動(dòng)黨員干部多讀書、讀好書。發(fā)揮黨校的主陣地作用，推動(dòng)黨員培訓(xùn)教育向嘎查、社區(qū)延伸，擴(kuò)大教育覆蓋面。加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程管理，建立健全學(xué)習(xí)制度，加大學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)投入，完善學(xué)習(xí)保障機(jī)制。

（二）突出圍繞發(fā)揮黨員主體地位作用的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

圍繞尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，積極探索發(fā)展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層黨內(nèi)民主。一是健全完善民主集中制。以完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善民主集中制。健全完善各級(jí)黨代會(huì)、黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。深化黨代表任期制試點(diǎn)工作成果，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。探索建立決策失誤責(zé)任追究制。嚴(yán)格黨的組織生活制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。二是加大黨內(nèi)事務(wù)公開力度。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，深化黨務(wù)公開，進(jìn)一步提高黨的工作透明度，在嘎查全面推行“四議兩公開”工作法。健全完善黨委新聞發(fā)言人制度，定期不定期發(fā)布黨情信息，公開黨務(wù)工作。加大黨建工作宣傳力度，讓社會(huì)各界了解黨的主張，理解黨的政策，支持黨的工作，監(jiān)督黨的組織和黨員。

（三）切實(shí)以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為主題，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

要從加強(qiáng)教育培養(yǎng)、規(guī)范干部選用、強(qiáng)化監(jiān)督管理入手，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、業(yè)績優(yōu)、形象好，干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)干部培養(yǎng)。注重在基層一線培養(yǎng)干部，制定有利于干部到基層鍛煉成長的政策措施，建立來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉干部，把有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠诺饺熘行墓ぷ饕痪€經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)。注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，加大旗直機(jī)關(guān)之間、部門與蘇木鎮(zhèn)之間的雙向交流力度，多崗位培養(yǎng)歷練干部。二是深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔酶刹浚晟茖?duì)干部政治品質(zhì)和道德品行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持群眾公認(rèn)，以素質(zhì)論人才，憑實(shí)績用干部，鼓勵(lì)使用具有開拓創(chuàng)新精神的干部。擴(kuò)大干部工作民主，在堅(jiān)持并完善民主推薦、民主測評(píng)、差額考察、任前公示和試用期等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高干部工作的透明度。加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、中層干部競爭上崗和跨部門競崗交流力度，推動(dòng)競爭性選拔干部工作的制度化、常態(tài)化。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部管理，完善干部交流制度，推進(jìn)重要部門和關(guān)鍵崗位干部的交流工作。健全干部正常退出機(jī)制，解決干部能上難下、能進(jìn)難出的問題。改進(jìn)、完善干部考核工作，注重業(yè)績導(dǎo)向，注重群眾公論，加大群眾滿意度在干部考核中的權(quán)重；注重激勵(lì)效應(yīng)，切實(shí)將考核結(jié)果運(yùn)用到干部選拔、使用、獎(jiǎng)懲上來。

（四）著眼構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，著力打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，集約利用黨建資源，統(tǒng)籌黨員教育管理，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨建。圍繞“北疆基層黨建長廊”、“牧業(yè)黨建功能區(qū)”建設(shè)活動(dòng)總體部署，大力實(shí)施“三個(gè)打造”，發(fā)揮“三種作用”，推動(dòng)基層黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)嘎查黨組織發(fā)揮作用，全力建設(shè)社區(qū)黨建“精品工程”，著力提升新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨建工作水平，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域化黨建工作，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)調(diào)性、共建性組織作用，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)融合。二是充分利用黨建資源。深化“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”，依托旗直機(jī)關(guān)與嘎查、社區(qū)“一助一”結(jié)對(duì)互助和第二輪“雙百工程”建設(shè)，以人才、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場地、教育培訓(xùn)、黨建信息等方面的開放聯(lián)動(dòng)、整合利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、同創(chuàng)共建，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。實(shí)施“資源聯(lián)享”，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)設(shè)施向一定區(qū)域內(nèi)全體黨組織和黨員開放，優(yōu)化區(qū)域性黨建資源配臵布局，提高資源共享度和利用率。三是加強(qiáng)黨員教育管理。依托嘎查、社區(qū)推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)，為黨員提供全方位、多功能、人性化的教育管理服務(wù)。完善發(fā)展黨員工作推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)在高知識(shí)群體、青年以及生產(chǎn)工作一線人員中發(fā)展黨員。進(jìn)一步加大黨員創(chuàng)業(yè)、貧困黨員扶助力度，探索建立對(duì)榮獲不同層級(jí)黨內(nèi)榮譽(yù)的黨員獎(jiǎng)勵(lì)制度。探索建設(shè)黨員訴求中心，進(jìn)一步暢通黨員訴求表達(dá)渠道。完善黨員社區(qū)登記制度，推廣黨員承諾制，促使廣大黨員和公職人員在社區(qū)發(fā)揮作用。四是推進(jìn)基層黨建信息化。探索建立基層組織動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過建立互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的基層組織運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)基層組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化，提高基層黨組織的工作效率。探索開展網(wǎng)上組織生活，依托旗黨建網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和蒙語譯制基地，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織生活園地，完善服務(wù)功能，組織從業(yè)分散的流動(dòng)黨員在網(wǎng)上參加黨的活動(dòng)，過好組織生活。

（五）以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉工作 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，促進(jìn)廉潔自律。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入旗宣傳教育的總體規(guī)劃，列入旗委理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。圍繞旗委、政府重大決策部署，開展執(zhí)行力檢查。強(qiáng)化對(duì)民生工程和民生資金的監(jiān)督管理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深化村務(wù)公開，嚴(yán)格嘎查級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理，推進(jìn)嘎查黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，支持和保證人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，改進(jìn)輿論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。二是深化制度創(chuàng)新，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示和投資決策集體商議及責(zé)任追究制度。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和執(zhí)行問責(zé)機(jī)制建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。繼續(xù)保持查辦案件的工作力度，堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、侵害群眾利益、造成群體性事件和重大責(zé)任事故等違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，拓寬案源線索渠道。健全辦案工作制度，提高辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，實(shí)現(xiàn)“十二五”美好藍(lán)圖，推動(dòng)新左旗科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代的要求、群眾的期盼。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為全面建設(shè)富裕文明和諧新巴爾虎左旗而努力奮斗！

相關(guān)名詞解釋

三化：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

巴爾虎文化藝術(shù)節(jié)：2006年以來，為打造巴爾虎文化品牌，我旗憑借豐富的自然資源、獨(dú)特的人文資源和優(yōu)越的地域條件，啟動(dòng)了每年一屆，每屆歷時(shí)近兩個(gè)月的“巴爾虎文化藝術(shù)節(jié)”活動(dòng)，至今已成功舉辦了5屆。

“八區(qū)、兩游、四環(huán)線”旅游產(chǎn)業(yè)框架：八區(qū)：道樂都景區(qū)、諾門罕景區(qū)、巴爾虎蒙古部落景區(qū)、額布都格景區(qū)、甘珠爾廟景區(qū)、諾干湖景區(qū)、伊和烏拉景區(qū)、雙山景區(qū)。兩游：鄉(xiāng)村牧戶游和對(duì)蒙跨境旅游。四環(huán)線：海拉爾－鄂溫克旗－新左旗－新右旗－滿洲里旅游環(huán)線；阿爾山—新左旗—鄂溫克旗—海拉爾旅游環(huán)線；阿爾山—新左旗—新右旗—滿洲里—海拉爾旅游環(huán)線；海拉爾—新左旗—蒙古國松布爾蘇木—蒙古國喬巴山市—新右旗—滿洲里境內(nèi)外旅游環(huán)線。

“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育模式：是指在九年義務(wù)教育和三年職業(yè)中學(xué)教育中，實(shí)行免收學(xué)費(fèi)和教科書費(fèi)的教育模式。

碳匯：一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是指植被吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說是植被吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。

低碳經(jīng)濟(jì)：是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

創(chuàng)先爭優(yōu)：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“四議兩公開”： 指對(duì)嘎查村重大事務(wù)實(shí)行黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村牧民大會(huì)或村牧民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。

北疆基層黨建長廊：自治區(qū)為進(jìn)一步鞏固黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)邊疆安寧穩(wěn)定，全力筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障而在全區(qū)19個(gè)邊境旗（市）開展的黨建載體活動(dòng)。其主要任務(wù)是：總結(jié)探索邊境地區(qū)基層黨建規(guī)律，推廣“安全穩(wěn)定”創(chuàng)建、警務(wù)室進(jìn)嘎查村、邊防派出所黨員民警兼任嘎查村黨組織班子成員等經(jīng)驗(yàn)做法。

黨建功能區(qū)：呼倫貝爾市為進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性，將各旗市區(qū)和市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，根據(jù)自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型特點(diǎn)，劃分為城市、牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和綜合5個(gè)黨建功能區(qū)，力爭從不同的側(cè)面突出黨建工作各自不同的重點(diǎn)、特點(diǎn)和亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)，達(dá)到全員抓黨建、全程抓黨建，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的目的。

雙百工程：呼倫貝爾市為全面提高全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作整體水平而開展的以“百村示范”、“百村攻堅(jiān)”為主題的載體活動(dòng)?！鞍俅迨痉丁笔侵噶幱萌曜笥視r(shí)間，在全市培育出各具特色的100個(gè)先進(jìn)典型嘎查村；“百村攻堅(jiān)”是指力爭在較短時(shí)間內(nèi)，使全市100個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村轉(zhuǎn)變后進(jìn)面貌，整體工作有明顯提升。2008年，啟動(dòng)了第一輪“雙百工程”活動(dòng)，我旗7個(gè)嘎查被列為“示范”典型，7個(gè)嘎查被列為“攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)化嘎查。

社區(qū)黨建“精品工程”：呼倫貝爾市為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨建工作，根據(jù)中組部社區(qū)黨建“三有一化”工作要求和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相關(guān)要求，在全市社區(qū)黨組織中開展的一項(xiàng)載體活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)為：基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、黨建隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、黨建制度完善化、活動(dòng)載體系列化、服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)環(huán)境人文化、社區(qū)活動(dòng)經(jīng)?；?。

實(shí)施“三個(gè)打造”發(fā)揮“三種作用”：蘇木鎮(zhèn)黨委要“打造中堅(jiān)力量，發(fā)揮承上啟下作用”；嘎查社區(qū)黨組織要“打造穩(wěn)固堡壘，發(fā)揮前沿輻射作用”；科局黨組織要“打造功能強(qiáng)局，發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)作用”。