第一篇：在全縣安全穩定、信訪、依法治縣、政法工作會議上的講話

在全縣安全穩定、信訪、依法治縣、政法工作會議上的講話

同志們：

這次全縣安全穩定、信訪、依法治縣、政法工作會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是總結2005年工作，安排部署2006年工作，進一步統一思想，明確任務，保持社會穩定，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境。剛才，傳達了市安全、政法會議精神，通報了2005年

度安全工作情況，表彰了2005年度全縣信訪工作和創安工作先進單位、先進個人，希望各鄉鎮、各部門認真學習他們的好經驗、好做法，在新的一年里拼博進取，扎實苦干，創造佳績。縣政府與各鄉鎮政府、縣直部門和各企業簽訂了今年的信訪、安全工作責任狀，希望各鄉鎮、各部門按照責任狀的內容和要求，認真抓好落實。下面，我代表縣委、縣政府講四個方面的問題：

一、安全工作

（一）2005年工作情況

2005年共組織全縣綜合性安全大檢查4次、專項檢查25次。認真開展了危險化學品、非煤礦山、消防、交通等專項整治。培訓了安全管理人員和特種作業人員，對違規生產進行了處罰，下達隱患整改指令書20余份。對200家危險化學品從業單位進行了專項整治。消防安全檢查105個單位，整改隱患112項。道路交通安全糾正違法行為7500余件次。全年未發生重、特大安全生產事故。2005年的安全工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現為四個不夠到位。一是安全投入不夠到位，大多數企業沒有按要求投入安全生產專項經費，安全設施設備比較陳舊，生產條件不盡完善；二是安全生產基礎管理工作不夠到位，一些企業負責人安全意識差，管理松散，存在死角和盲區；三是群眾安全生產意識不夠到位，想不到潛在的風險，自我保護意識和防范技能還比較弱。四是安全監管不夠到位，一些干部在執法和管理中，嚴格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真動硬。上述這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的實際工作中認真加以克服和解決。

（二）2006年工作安排部署

1、按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，繼續狠抓安全生產責任制的全面落實。政府安全工作實行戰線領導負責制和安全工作包保責任制?？h政府與各鄉鎮政府、縣直各部門和各大企業都簽訂安全生產責任狀。各鄉鎮政府、各部門也要與所屬單位層層簽訂安全生產責任狀。通過目標分解、明確職責，一級抓一級，一級對一級負責。不能責任狀一簽，文件鎖進抽屜，而是要責任狀一簽，責任上肩，安全生產工作跟著責任走，要把這項任務抓好，抓實、抓到位。為確保安全生產工作取得實效，要突出落實兩個層面的責任。一是落實各級安全生產監督和執法責任。各安全監管部門是安全生產的執法主體。各部門主要負責同志是安全生產第一責任人。要切實加強對安全生產工作的領導，及時發現和研究解決安全生產工作中存在的問題，組織實施安全生產專項整治活動。二是落實企業安全主體責任。企業是安全生產工作的主體。各企業要認真履行安全生產主體責任，進一步完善安全生產條件。要依法建立健全安全生產責任制，抓好各項規章制度的落實。要依法保證企業安全生產必需的資金投入，及時排查和整改安全隱患。要認真制定本單位的事故應急救援預案，確保事故發生后應對及時、處理得當，最大限度地減少損失。

2、強化安全生產執法工作，加大安全生產監管力度。一是要抓好安全生產執法隊伍建設。各安全監管部門，要高度重視隊伍建設，加強安監人員的教育培訓，不斷提高執法水平和監管能力，確保監管到位、執法到位。二是要抓好源頭管理。要依法落實行政許可制度和工程建設項目“三同時”制度，深化市場準入機制，特別是要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破器材等5個行業的《安全生產許可證》以及危險化學品、煙花爆竹經營單位的《經營（銷售）許可證》的發放工作，從源頭上杜絕事故隱患的發生。三是要嚴格過程管理。要進一步加大監督檢查力度，加強各生產經營單位日常安全生產的監督管理，嚴厲查處生產經營企業的各類違法違規行為，持續改進、不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。四是要嚴格事故處理。對發生的各類事故，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，抓好事故調查和責任追究，確保安全生產各項法律法規落到實處。同時，安監局要充分履行好安全生產綜合監管職責，加強對各專業執法部門的指導與監督，推動全縣安全執法水平的不斷提高。

3、切實抓好安全專項整治，防止重、特大事故發生。一是要完善監控體系。各鄉鎮要設立與當地安全生產監管工作相適應的安全生產辦公室，充實得力人員，配備必要設施，建立起完善有效的縣、鄉、村三級監控網，落實監管責任，分級監控管理。同時每個鄉鎮都要組建民辦消防隊，配備消防車。鄉鎮所在地設置消防水鶴，村屯設置1-2處消防加水點。二是要實行重點監控。繼續把非煤礦山、危險

化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、道路交通、水上、民用爆破器材生產使用、人員密集場所及建筑施工等行業作為重點監控行業。各有關部門要加強對這些重點部位的監控力度，強化監控措施，確保不發生問題。三是要繼續開展安全生產專項整治活動。要選擇適當的時機，在重點領域或行業開展專項整治活動，使全縣重大隱患和重大危險源得到有效監控和治理。

4、加強《安全生產法》的宣傳貫徹力度。廣泛宣傳黨和國家安全生產方針政策，提高全社會對安全生產重要性的認識；宣傳黨和政府加強安全生產的各項重大措施、工作進展情況和先進經驗，保持正確的輿論導向，增強社會公眾對于抓好安全生產工作、實現安全生產狀況進一步好轉的信心；宣傳安全生產法律法規，普及安全常識，增強全民安全法制觀念和安全意識。

二、信訪工作

（一）2005年工作情況

2005年，全縣發生到省市越級訪53起，比去年同期下降30；到京訪21起，比去年同期下降27。我縣共受理群眾來信來訪3327件次，同比減少了68.8。其中：來信194件，同比減少了8；來訪3133人次，同比減少了70?？h長信訪電話共受理群眾來電174件次，同比增加了6。增設了電子郵件訪受理，辦理來訪6件次。我縣信訪工作的一些做法和經驗得到了省市主管部門的認可，實施責任追究和建設信訪網站的做法兩次在全省會議上交流經驗，實行依法治訪等5項工作在市工作動態推廣。雖然信訪工作取得了一定的成績，但是與新形勢、新任務還有差距。主要表現為六個還不適應。一是有些群眾從事信訪活動、干部從事信訪工作的傳統習慣同《條例》的法制化要求還不適應。二是信訪工作機制的務實性同信訪人求公道的急切心理還不適應。三是現代化技術的應用水平同建立信訪工作新格局的目標還不適應。四是少數政府部門依法行政的水平同群眾民主意識增強的進程還不適應。五是一些干部認為《條例》實施后信訪工作可以松口氣的錯誤認識同保持社會穩定的巨大壓力還不適應。今年以來，我縣信訪總量大幅下降，但復員退伍軍人安置，鄉辦企業資產分配、城鎮動遷改造、機構改革遺留問題等不穩定因素依然突出。六是信訪干部整體綜合素質同日益繁重的工作任務還不適應。

（二）2006年工作安排部署

1、強化機制建設，在落實信訪工作各項制度上下功夫。一是要把各級黨政領導信訪工作責任制落實到位。全縣各級黨政領導必須進一步深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，要堅持科學民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事件的矛盾和糾紛。要重點做好領導包案責任制，把各級領導班子成員的“三包一保”責任制落到人頭，一包到底，直到信訪問題得到徹底解決。二是要堅持和完善領導信訪接待日制度和下訪工作制度?？h委、縣政府對縣級領導、部門領導的信訪接待日工作已做出了明確規定，各級領導都要堅持按時到指定地點接待來訪群眾。從2005年的情況看，這項工作是“上邊好于下邊，前段好于后段”。從層面上看，縣級領導接待日制度堅持的比較好，但基層的一些單位有問題。有個別群眾到縣反映，到了主管單位反映問題，不是主要領導找不到，就是一些副職說這事不是我主管，等主要領導回來再說吧，一托幾天甚至幾十天。造成小事托大，大事托炸。2006年，我們要就此工作進行專門抽查，進一步落實領導接待日制度和下訪工作制度，徹底暢通信訪渠道，真正讓群眾有說話的地方，定期接待信訪群眾和深入基層傾聽群眾呼聲，真心實意解決群眾在生產生活中遇到的困難和問題。三是要及時排查信訪不穩定因素。繼續堅持每月不穩定因素排查零報告制度。突出排查重點，把矛盾糾紛排查重點放在土地糾紛、企業改制、勞動工資、城鎮拆遷、涉法涉訴、干部作風等方面和重大會議、節日期間。確保矛盾發現得早、化解得了、控制得住、解決得好，防止小矛盾釀成大事端，局部問題釀成全局性事件。

2、加大調處力度，在信訪案件終結上下功夫。一是要加大信訪問題的調處力度。一定要打破“處理信訪不是主業”和“上訪群眾都是一些刁民”的錯誤思想，真正站在群眾利益無小事的觀點上，認真對待每一位群眾反映的信訪問題，力求案件調查得真實，政策依據得準確，意見出具得規范，認真處理好每一件群眾反映的信訪問題，避免由初訪變為重訪甚至滯留訪和異常訪。二是要加大督查督辦力度?？h委、縣政府已經決定在信訪辦成立督辦檢查室，并制定了信訪案件督辦制度。在去年的工作中取得了一定的效果，今年要繼續提高督辦權威，努力形成全方位、多層次、全力抓的督辦工作格局，促進信訪案件得到徹底辦結。三是積極推進信訪事項三級終結。保證信訪問題得到及時解決，有效維護正常的信訪秩序。在積極推進信訪事項的三級終結制度上要注重時效性原則，無論是信訪事項的受理機關還是信訪人，都必須在法定期限內辦結有關問題或主張自己的權利。在實踐中，在向信訪人出具“處理意見”、“復查答復意見”時，應明確注明群眾主張權利的時限和方式。

3、強化問責監管，在信訪問題責任追究上下功夫。一是要加大對責任領導和責任人員的責任追究。信訪案件的久托不決，其中一個重要的原因就是責任不清，在抓信訪工作中失之于寬，失之于軟，導致了一些干部在處理信訪問題時形成了壓、推、拖、支的工作作風，使一些能夠解決的問題長期得不到解決。對此，我縣已經建立了《通報批評制度》、《責任追究制度》等制度，并以文件形式下發到各鄉鎮、各部門，希望嚴格執行。去年九月，建設局出現的問題已經給我們敲響了警鐘，全縣各級干部要提高認識，明確責任，做好今年的信訪工作。對信訪工作不負責任，造成重復訪，越級訪的部門和責任人，要堅決給予通報或行政處分。對應辦理信訪案件的部門單位和工作人員，故意推拖不及時辦理的，或刁難群眾勒卡的，或對上級的處理決定貫徹落實不堅決的，必須進行責任追究，依紀依法給予嚴肅處理。二是要依法追究違規信訪人員的責任。從當前看，群眾的信訪活動還具有一定的無序性和隨意性，加大依法治訪工作力度是新形勢下做好信訪工作的重要途徑。要依法維護信訪秩序。對擾亂公共秩序、妨礙國家和公共安全的行為，要依法進行處理。對以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執行公務，造成不良后果的，要依法打擊，懲處違法，教育群眾，有效維護社會穩定的好局面。三是要嚴格實行目標管理。2006年，我們已經把信訪工作指標量化，并將其作為重要的一項考核內容，納入全縣整體目標考核之中?？h政府與各列檢單位簽訂了《信訪工作責任狀》，關鍵是要認真落實和執行。對信訪問題多，目標管理考核排在后面的鄉鎮和縣直部門要分別列為重點管理對象和給予信訪工作黃牌警告。

4、強化業務培訓，在提高信訪工作者素質上下功夫。一是要不斷提高信訪干部的政治素質。切實加強信訪干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創造性。二是要不斷提高信訪干部的業務素質。縣信訪辦的干部要在熟悉信訪工作本身的政策法規的同時，更多的掌握國家的各項方針政策，熟悉信訪發案較多行業的政策，爭取在接待信訪時能夠說清楚，講明白。各鄉鎮、各部門的信訪干部要注重提高政策理論水平，政策掌握要準確，答復的語言要精練，出具的處理意見要規范。

三、依法治縣工作

（一）2005年工作情況

2005年，完成了全縣的“四五”普法總結驗收工作，為“五五”普法工作的起步奠定了基礎。有重點地進行了民主法治化創建工作，舉辦全縣性學校法制文藝活動３次，競賽、演講等活動13次，有70的村、80的學校達標。廣大公務員的依法行政水平不斷加強，依法治縣工作初步建立了長效工作機制。全縣有1000多名股級以上干部參加了法律知識考試，并取得較好的成績。完善了依法治縣“一票否決”工作制度。雖然依法治縣工作取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題：一是標準不高。從全縣的普法和依法治縣工作看，去年的“四五”普法工作只得到達標水平，說明整體工作有待于提高。二是重視不夠。個別部門對普法的工作重視不夠，認為普法工作是軟任務，完不完成都行，降低了工作完成的標準。三是工作不平衡。全縣的普法工作有的部門完成的很好，但個別部門應付了事，以致影響了全縣的工作。

（二）2006年工作安排部署

1、要努力抓好“五五”普法的啟動工作。一是制定我縣的《“五五”普法規劃》。要根據省市的“五五”普法工作規劃，結合我縣的實際情況，把我縣的《“五五”普法規劃》制定好，把未來五年的普法和依法治縣工作安排好。二是要搞好“五五”普法培訓工作。要充分組織好現有的普法工作人員，成立我縣普法培訓工作講師團；運用黨校這個培訓工作基地，組織講法學法，使我縣的各類普法對象能很快地了解“五五”普法有關知識，特別是使領導干部首先掌握“五五”普法的有關工作內容。三是開展“五五”普法的宣傳工作。要充分利用節假日進行法制宣傳，采用張貼宣傳標語、出宣傳車、設咨詢臺、開展電視講座等形式，宣傳“五五”普法精神，營造良好的學法輿論氛圍。

2、依法治縣工作要上一個新臺階。一是抓好法制環境的創建工作。重點抓好法律法規的宣傳工作。要開展形式多樣的法制宣傳工作。全縣各部門要在依法治縣辦的統一指導下，開展形式多樣，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法制宣傳，作到家喻戶曉、人人皆知。結合建設社會主義新農村工作，加大對農村法制宣傳的力度。要堅持送法下鄉活動。組織律師、公證員、法律工作者組成講師團下農村講法，重點宣傳講解《合同法》、《婦女權益保障法》、《交通安全法》、《村民委員會組織法》等與農民生活密切相關的法律、法規，使廣大農戶懂得如何用法律武器來保護自身合法權益。二是抓好環境整治工作。抓好全縣的行政執法檢查和督辦工作。認真執行《行政許可法》，使全縣各行政執法部門都能依法行政，依法辦理機關各項事務，依法進行各項經濟活動。全縣各有關部門都要通力合作、各司其職，圍繞平安建設以及群眾關心的熱點和難點問題，積極開展專項治理工作，提高全縣廣大公務員的依法行政水平。三是進一步加大依法治縣工作的領導力度。各鄉鎮、各部門要把依法治縣工作作為工作重點，實行主要領導負責制，并有專人具體負責此項工作，做到有安排、有部署、有行動。今年要加大工作檢查力度，對年末依法治縣工作檢查未達標的部門，要實行一票否決。對全縣工作大局造成嚴重影響的，要追究有關領導的責任?？傊?，依法治縣工作今年必須登臺階、上水平。

四、政法工作

（一）2005年工作情況

2005年全縣創安工作成效顯著。攔路搶劫、搶奪和扒竊案件同比下降9.3、6.7和7.8。破案率提高8.3個百分點，實現了命案全破。某鎮內建立了電子監控中心42個，電子監控覆蓋面達到了80，全縣創安累計投入資金186萬元。全年共排查各類重大群體性矛盾糾紛21件，化解率96.1。自查案件1860件，查擺不公正、不規范、不文明問題21個，追究有過錯案件責任人9名。公安機關查辦經濟犯罪案件12件，避免和挽回經濟損失50余萬元；檢察機關查辦貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件5件，為國家挽回經濟損失51.8萬元；審判機關審結民商案件913件，審結率97。2005年政法工作取得了一定成績，但也存在不足。一是有些政法干警立黨為公、執政為民的堅定性不夠牢固，在各種腐蝕誘惑面前抵御能力降低。二是一些政法干警駕馭復雜治安局勢、調解矛盾糾紛、處置群體性事件以及預防打擊新型犯罪與新形勢的要求還有差距；三是政法隊伍的整體素質有待于提高。

（二）2006年工作安排部署

1、從源頭抓起筑牢防線。把源頭化解矛盾糾紛作為維護穩定首要任務，大力加強基層基礎工作，筑牢確保穩定的第一道防線。一是強化維穩組織體系建設。要維護提升基層維穩能力，不斷完善綜治辦、信訪辦、調委會、司法所、派出所等單位共同參與的基層矛盾糾紛排查調處機制，大力推廣調處一體化工作模式，建立調處服務中心、落實司法服務進社區工作。二是強化維穩工作制度建設。要普遍建立重點問題通報預警制度，廣泛排查，確定預警，督促整改，限期解決。要健全反應靈敏的預警制度，完善四級矛盾糾紛排調網，特別要加強公安全方位、多層次、動態性社會信息反饋網絡，建立健全群體性事件預警制度，分析研判，準確預警；健全完善及時有效的預防化解制度，落實定期排查、調訪一體、聯席會議、領導包案，掛牌督辦等制度，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。三是加強應對處置能力建設。加強應急聯動處置體系、專門力量和裝備建設，強化信息收集、應急處置的措施。要高度重視反恐怖斗爭，制定工作預案，將反恐工作與社會治安、打擊刑事犯罪等工作有機結合起來，確保我縣不發生嚴重危害國家安全和社會穩定的事件。

2、注重民生創建平安。深入開展創安活動，使創安參與范圍更廣，工作力度更大，取得效果更實，努力實現創安目標。一是突出科技創安，提高防范能力。加快推進區域化視頻治安、交管監控系統建設。加強專業聯防隊伍建設，切實加強物業小區、公共場所保安員隊伍建設和管理，堅持做好農村十戶義務聯防，警治聯勤、治安承包等行之有效的治安防范工作。二是深入開展“掃黑除惡”活動。要把打擊直接影響人民群眾安全的嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和新類型犯罪作為重點，不失時機的開展專項行動，嚴厲打擊各種犯罪。對城鄉的黑惡勢力做一次普遍調查，發現一個鏟除一個，決不能手軟。繼續開展農村反邪教警示教育活動，抓好教育轉化工作，預防和打擊“法輪功”等邪教組織利用社會熱點問題進行搗亂破壞活動和各種利用宗教名義進行的非法活動。三是強化社會管理。實行新的流動人口《暫住證》登記管理辦法，逐步實現全縣旅店業、出租房屋與公安信息聯網，切實加強流動人口和出租房屋的管理和服務。強化危爆物品管理，嚴格登記保管、審批發放、全程監管制度，堵塞漏洞，消除隱患。

3、服務大局優化環境。一是繼續依法從重打擊經濟犯罪和職務犯罪。重點防范和打擊金融領域合同詐騙、非法集資等新型經濟犯罪活動，切實維護國家經濟安全、市場經濟秩序、社會穩定和群眾切身利益。二是依法調節好各種經濟和利益關系。加強民商事審判和執行工作，下大力氣審理好與經濟發展密切相關的破產改制、土地承包等案件，加強對社會弱勢群體的法律保護，妥善審理涉及進城務工人員、低保失業人員利益及勞動爭議糾紛案件，促進社會保障機制的建立和完善。三是全面落實各項便民利企措施。加強基層政法機關窗口服務建設，大力實施服務公示制度和承諾制，不斷推出讓群眾得實惠、企業受歡迎的便民利企措施。深入開展“創優”活動，營造親商安商富商的濃厚氛圍，打造優良法治環境。

4、公正司法取信于民。一是集中開展社會主義法治理念教育，根植執法為民思想。要深入開展規范執法行為專項整改活動，堅持不懈的用科學理論、立黨為公的思想武裝干警頭腦，使干警加深與群眾的感情，樹立公正執法觀，打牢權為民所用思想根基。二是加強制度規范和日常管理。圍繞容易發生執法問題的重點崗位和環節建立制度，確保整個執法的規范公正。要完善培訓考核機制，有針對性的開展業務技能培訓和崗位練兵，加強政法人才隊伍建設，持之以恒地促進政法隊伍整體素質和執法能力的提高。三是加強內外監督。政法部門要推行定期通報制度，拓寬監督渠道，有重點地抓好明察暗訪，及時發現糾正執法中的突出問題。糾正作風散漫、有令不行、有禁不止、隨意執法和徇私、徇情執法等問題。要深入開展“學創”活動，宣傳弘揚隊伍正氣，樹立執法公正、一心為民的良好形象。

同志們，安全穩定、信訪、依法治縣、政法工作事關社會穩定、經濟發展，事關人民群眾切身利益，任務艱巨，責任重大。希望全縣上下以對黨和人民高度負責的精神，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創工作新局面，為推動全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣安全信訪穩定工作會議上的講話

在全縣安全信訪穩定工作會議上的講話

一、突出重點，強力推進

當前是各類事故和不穩定因素的高發期。各地各部門一定要引起高度重視，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好年末歲尾的安全穩定工作。

（一）堅持不懈抓好安全生產。昨日，周邊某縣發生了一起重大交通事故，當場死亡5人。各地各部門要引以為戒，舉一反三。要加大對各類隱患的排查整治力度，繼續深入推進“十項專項整治”行動，加強對水陸交通、礦山井下、?；泛蜔熁ū?、建筑施工、食品衛生、消防安全等重點行業和領域的安全監管，特別是水陸交通和煤礦企業，要加大監管力度，嚴格執行“三大”制度，認真落實煤礦安全生產的各項規定和嚴格執行交通安全“五不出站”制度，狠抓源頭防范，杜絕各類安全事故的發生。

（二）全力抓好信訪穩定。要加大矛盾糾紛排查調處力度，對群眾來信來訪反映的真實問題要按照“屬地管理”、“分級負責，歸口辦理”的原則認真辦理，提高處結質量，真正把問題化解在當地，解決在萌芽狀態；要加大穩控力度，一旦發現越級上訪和不穩定苗頭，要采取果斷措施及時控制。

（三）嚴厲打擊違法犯罪活動。年末歲尾，往往是犯罪活動的高發期。公安部門要加強社會綜合治理，繼續深化“嚴打”整治斗爭，加大案偵力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，嚴防各種邪教組織的破壞活動，強力維護社會穩定。

二、加強領導，落實責任

安全信訪穩定工作任務重、壓力大。一是各地各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，抓好全局性的部署和指揮；分管領導要切實負起責來，集中時間、集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。二是要進一步明確和細化責任，切實把安全信訪穩定的責任落實到每一個環節、每一個崗位、每一個人頭，真正形成一級抓一級，一級對一級負責和上下聯動、齊抓共管的工作格局。三是針對當前可能發生影響社會穩定的重大問題和疑難問題，領導干部要處在一線，親力親為做好工作，做到任何一個苗頭都不放過，任何一個環節都不遺漏，任何一個隱患都不留下，筑起一道維護社會穩定的銅墻鐵壁。

三、嚴格紀律，加強值守

各地各部門一定要站在講政治的高度，本著對黨和人民高度負責的精神，從維護全縣安全穩定的大局出發，充分認識抓好安全信訪穩定工作的重要性。對發生嚴重安全信訪穩定事故的鄉鎮和部門，要嚴格逗硬執行“一票否決”，并追究鄉鎮和部門主要領導和分管領導的責任。各鄉鎮各部門要嚴格落實領導帶班值班制度，值班人員要堅守崗位、盡職盡責，確保信息暢通。縣委、縣政府督查室和相關部門要加大明查、暗訪力度，對部門和鄉鎮的工作落實情況進行督查并通報批評。

第三篇：政法綜治信訪穩定工作會議講話

同志們：

經區委常委會研究，今天我們把政法、綜治和信訪工作合并開會，一道部署，不僅是轉變會風、提高效率的需要，更重要的是，政法、綜治和信訪工作都是事關全區穩定大局的重要工作，這些部門在維護社會穩定中發揮著重要的職能作用。剛才，xx同志就政法、綜治、信訪工作分別作了具體部署，總結成績實事求是，分析形勢客觀深入，工作安排切實可

行，我完全同意，請同志們認真抓好落實。xxx同志分別與10個鎮、街道、園區、管理處簽訂了綜治、信訪責任書，其他區直部門、單位的責任書也集中進行了簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要把責任扛起來，把任務完成好。會上，還表彰了一批先進集體，我代表區委、區政府表示熱烈的祝賀！

這些年，區委、區政府高度重視政法、綜治和信訪工作。就我個人而言，信訪維穩工作也是我思考比較多、關注比較多、批示比較多、參加會議比較多、現場協調處置比較多的一項工作。值得我們大家都高興的是，過去的一年，我區的政法、綜治和信訪工作都取得了可喜成績，主要體現在：一是全區社會大局和諧穩定，沒有發生重大惡性刑事治安案（事）件，沒有發生重大群體性事件，沒有發生大規模赴省進京非正常上訪事件；二是全區公眾安全感穩步提升；三是集中解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，全年徹底化解或平息信訪案XX個，化解率達到89.4%；四是創造并形成了一批綜治工作品牌，服務新青山湖人“五幫助?五服務”、“三問一送”大走訪、“以業管人、以房管人、以證管人、以情管人”的工作模式、“平安十創”等等，都得到了省市領導的表揚肯定和國內主流媒體的廣泛關注。這些成績的取得，離不開全區廣大干部群眾特別是政法信訪戰線全體干警的辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表區委、區人大、區政府、區政協向奮戰在政法、綜治、信訪工作一線的同志們，向積極參與、支持政法維穩工作的單位及個人，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區信訪化解處置的難度不斷增大，社會治理的法治保障還不夠有力，公眾安全感仍有很大的提升空間，少數地方和個別干部對信訪維穩及平安創建工作重視不夠，等等。對此，我們必須高度重視，認真研究，拿出有效的辦法和措施，著力加以解決。

最近，中央和省市相繼召開了政法工作會議，總書記在中央政法工作會議上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發展的一系列重大理論和現實問題，進一步明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，是指導當前和今后一個時期政法工作的政治綱領和行動指南。全區上下特別是政法系統，要深入學習領會、堅決貫徹落實，要圍繞中心、服務大局，切實肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，深入推進平安建設、法治建設、作風建設，為改革發展創造更加和諧穩定的社會環境、更加公平正義的法治環境、更加優質高效的服務環境。下面，我就做好今年的政法、綜治、信訪工作，再強調四個方面意見。

第一，要堅持圍繞中心，創造良好的發展環境。環境是重要的生產力。一個地方的發展快慢與好壞，是諸多因素綜合作用的結果，但構建一個平安的、法治的環境必不可少。在前不久召開的全區三級干部大會上，我們安排部署了今年的招商引資、項目推進、工業和服務業發展、舊城改造、土地收儲等工作，拉開了全區新一輪大發展的帷幕，這些項目能否順利落地，這些工作能否快速推進，這些任務能否圓滿完成，很大程度上取決于我們是否擁有一個良好的發展環境。客觀地說，目前影響我區發展環境的問題仍十分突出，主要有三類：一是在招商引資、項目推進過程中，在舊城改造、基礎設施建設工程中，強行阻工、強攬工程、強買強賣的現象還或多或少存在；二是我們的行政執法部門、窗口部門、機關服務部門不照章行事、不按市場規則辦事、不講誠信辦事的行為還屢見不鮮，不作為、慢作為、亂作為的現象還時有發生；三是違法建設、違章搭建的行為屢禁不止。這些問題的存在，嚴重制約了項目的推進進度，嚴重影響了投資商的投資信心，嚴重破壞了我區的發展環境，嚴重影響了社會的公平正義，進而影響了經濟發展。為此，全區各級政法機關，要把政法工作更好地融入到全區經濟建設中，充分發揮打擊、管理、服務等職能，以“零容忍”的態度，打擊破壞企業發展和項目建設環境的行為。要在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以創新性的舉措和創造性的實踐為全區經濟社會發展保駕護航。重點是要嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性犯罪活動，始終保持對各類刑事犯罪分子的高壓態勢，營造良好的社會治安環境；要聯合工商、稅務、藥監等部門，打擊欺行霸市、制假售假、商業賄賂等不法行為，營造公平競爭的市場環境；要嚴厲打擊非法阻工、參工參運、敲詐勒索等破壞項目建設的行

為，全力保障工程項目建設；要通過制定和落實各項利民、便民、惠民措施，為群眾和企業提供便捷高效的服務。

第二，堅持事要解決，下大力氣化解社會矛盾。當前，我區正處在改革攻堅、轉型跨越的關鍵時期，重點工作多、發展任務重、維穩壓力大。從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛，關鍵是要抓好信訪工作?？偟膩碇v，我們的干部特別是基層干部，在維

護一方穩定，化解一方矛盾，贏得群眾信賴，為群眾服務等方面是好的，但也有少數基層干部對群眾訴求推諉扯皮、工作方式方法簡單，接訪往往是“人接回去了，事卻未解決”，許多小矛盾、小問題和能夠協商解決的事，就這樣被推、被拖、被轉成老矛盾、大問題和難解決的事。各級各部門要按照“排查、化解、穩控、問責”八字要求，本著“事要解決”的原則，把信訪穩定工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，做到“問題不查清不放過，矛盾不化解不罷休”，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出鎮街、難事不出區、矛盾不上交”。一是要立足長遠抓排查。各級各部門要經常分析、及時掌握本轄區、本部門的社情民意，做到底數清、情況明，抓早、抓小、抓苗頭，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，積極做好預測和防范，力爭把問題解決在基層、內部和始發狀態。同時，實施重大事項社會穩定風險評估機制，最大限度地預防和減少社會矛盾的發生。二是要立足實際抓化解。堅持和完善區領導坐班接訪和包案下訪制度，按照“誰包案，誰負責”的原則，突破固有思維模式，創新工作方式，多渠道、多方式解決問題。對訴求合理的，及時解決到位；對訴求無理的，疏導教育到位；對生活確有困難的，及時幫困救助到位；對行為違法的，依法處理到位。三是要立足重點抓穩控。要加強對重點時段、重點問題、重點群體、重點對象信息動態的跟蹤掌控，做到早發現、早報告、早控制，增強防范化解處置工作的主動性和針對性。四是要立足考核抓問責。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”層級責任制要求，對不履行、不正確履行職責，引發信訪突出問題或群體性事件，以及在處理信訪問題或事件時，工作不力，造成不良影響和后果的，嚴格問責。

第三，堅持法治思維，創新社會治理方式。黨的十八大強調法治是治國理政的“基本方式”，并把“法治保障”納入了社會管理體制。政法機關在推進社會治理中，肩負著其他部門無法替代的特殊職責。要立足于解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實改進社會治理方式，推進治理能力現代化。近年來，隨著工業化、城鎮化步伐的加快，一些深層次的社會矛盾糾紛不斷增多，群眾利益訴求日益增加，信訪總量不斷攀升，特別是涉及征地補償、社會保障、勞資糾紛、環境污染、物業管理等問題引發的上訪不斷增加。但在解決這些實際問題的過程中，法治精神、法治思維和法治方式卻體現得不夠、運用得不夠。要改變這種狀況，今后的信訪維穩工作必須逐步運用法治思維、法治方式、法律手段來化解矛盾、治理社會。當務之急，一是要引導群眾走依法維權這條路子。維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。當前由于訴訟成本較高、過程比較漫長，導致群眾“寧愿上訪、不打官司”。這就要求我們的司法部門為群眾暢通反映訴求的法治渠道，把一些專業的、高深的法律程序，用群眾看得懂、摸得著、能感知的方式呈現出來，在運作程序上速立、速裁、速結，促使社會矛盾更多地通過司法渠道解決，有效疏導分流基層訴求。二是要運用好“三調聯動”這個平臺。要提倡用法治手段來協調利益關系，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，實現同級法院、檢察院、司法行政機關、信訪部門、相關行政部門及其派出機構調解矛盾糾紛無縫對接，力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強對群眾的法制宣傳教育，善于運用群眾語言講解法律、宣傳法律，要把法律服務與其他部門的工作有機結合起來，做到聯動宣傳、聯動法援、聯動矯正、聯動調解，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。三是要探索基層協商民主這個方法。協商民主是重要的民主形式。要堅持和發展“楓橋經驗”，深入開展“三問一送”大走訪、“民情家訪”、“九防三調保平安”等活動，構建問政于民、問需于民、問計于民的互動溝通平臺。創新完善“五幫助?五服務”服務新青山湖人、社區網格化管理等模式，用完善的、立體化的社會治安防控體系，保障社會治理的有序、高效。同時，注重加強基層、打牢基礎、固本強基，強化組織引領、精神引領、服務引領，推進基層治理體系和治理能力現代化，確保社會長治久安。

第四，堅持從嚴要求，打造“五個過硬”政法信訪隊伍。做好新形勢下的政法、綜治和信訪工作，關鍵在是否有一支過硬的政法信訪隊伍。我區的政法隊伍總體是好的，在維護社會穩定、促進社會和諧方面發揮了重要的、積極的作用。但面對政法信訪工作的新形勢、新任務、新要求，我們的干部隊伍在一定程度上還存在執法不嚴、工作不細、保障不力等突出問題，與發展的形勢、群眾的期待和上級的要求相比，仍有一定的差距。這就要求我們必須把政法信訪干部隊伍建設擺在突出位置來抓，堅持“嚴”字當頭，向“嚴”字要素質，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰斗力，著力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”的政法信訪隊伍。一是政治過硬。堅持黨的領導，是做好政法工作的根本保證。要強化黨的意識，加強思想政治建設，切實解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”這個核心問題，做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是業務過硬。要按照既懂政治、又精業務的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，強化政法干部業務培訓，著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力，不斷增強政法工作綜合效能。三是責任過硬。忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是共產黨人先進性和純潔性的重要方面。這對于政法信訪干部尤為重要，要有擔當精神，忠于法律法規、信守公平正義，不斷強化對自身職業使命感和責任感的認同。四是紀律過硬。政法部門作為執法、司法單位，更要嚴格要求自己，做遵紀守法的表率。要嚴格遵守“八項規定”以及行業系統內的各項紀律條例，自覺接受法律監督、輿論監督和群眾監督，堅決落實“四個決不允許”的要求，堅決防止和糾正執法中的慢作為、不作為、亂作為等問題，切實做到依法辦事、依法辦案、依法履職。五是作風過硬。堅持求實為先，務實為重，實干為本，說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，不斷提高工作帶動力、戰斗力和親和力，真正達到“作風過硬、能打善戰，作風優良、群眾滿意，作風務實、落實工作”的總體效果。同時，各級各部門要高度重視和積極支持政法、綜治和信訪工作，在經費保障、人員配置、陣地建設等方面給予大力支持和傾斜，從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤政法信訪干部，千方百計幫助他們解決好實際困難和問題。

同志們，平安建設、法治建設、作風建設，只有起點，沒有終點。全區各級黨政組織和政法綜治及信訪各部門要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，全力以赴做好政法綜治信訪穩定工作，使我區的治安一年比一年好、平安輻射面一年比一年廣、公眾安全感和滿意度一年比一年提升。

謝謝大家！

第四篇：在全市政法信訪工作會議上的講話

在全市政法信訪工作會議上的講話

同志們：

今天這次政法信訪工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省、XX市政法及信訪工作會議精神，總結全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報，并就有關問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結合各自實際，認真抓好落實。下面，我根據市委常委會研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作

2021年，全市政法和信訪部門面對復雜形勢和繁重任務，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩定”決策的落實，充分發揮保駕護航的職能作用，扎實有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設，政法綜治工作一舉扭轉了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調查中，我市公眾安全感指數提高到94％，較去年前進了46個位次，由XX市倒數第一、全省倒數第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現場會。在XX市組織的全年安全感調查中我市21個鄉鎮辦全部跳出后30名。政法機關公正執法滿意度由XX市倒數第一躍升為第二，政法機關的公信力得到了切實提高，特別是以打擊制售假發票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求，政法各部門特別是公安機關全體參戰人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續作戰，在非常有限的時間內奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發言。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責任制、開展領導大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實現了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護，得到了上級和外界的認可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、正確分析當前形勢，圍繞三大主要任務，全面做好2022年政法信訪工作

當前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進一步增強做好政法信訪工作的責任意識。第一，社會穩定工作壓力依然很大，工作任務異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊伍的整體素質不能很好地適應新形勢、新任務的需要，一些發生在政法系統的案件影響惡劣，政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認真加以解決。第二，我市政法信訪工作經過過去一年的艱苦努力實現了轉折和突破，已經進入爬坡和轉折的關鍵階段，出現下滑的風險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果，進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩定工作這根弦，咬緊牙關挺下去，進一步提高工作層次和工作標準，推動政法信訪工作向好的方向發展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。中央、省和XX市相繼就做好政法信訪穩定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創新、深入推進公正廉潔執法三項主要任務開展工作，進一步提高政法工作水平，維護社會大局穩定。

做好我市2022年的政法信訪工作，要把握好以下幾個重要方面：

一要準確把握當前社會矛盾化解和社會管理創新的特點和規律。市鄉兩級黨委、政府和政法機關要保持清醒頭腦，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創新的特點和規律：一是矛盾糾紛的關聯度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產生活息息相關，有些矛盾糾紛在相關部門、有關人員中具有一定的關聯性、可比性，容易引起具有相同或相關利益關系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯和別有用心的人煽動下形成連鎖反應，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復雜，涉及到多個單位、多個行業，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當今信息時代，互聯網發帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執法不公產生的。解決這些基礎性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實解決執法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風不適應新的工作形勢。不能深刻認識當前大量社會矛盾的社會根源和性質特點，更不能及時有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進社會管理創新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時，方法簡單，作風粗暴，官僚主義、形式主義嚴重。

二要充分認識公正廉潔執法對我市政法機關的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執法者最基本的職業操守。公正廉潔執法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執法對我市政法系統具有極強的重要性和針對性，因為我們在公正廉潔執法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當事人去上訪求助領導而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可，進而影響警民關系、黨群關系。政法機關要把推進公正廉潔執法作為今年工作的一個重點，著力解決制約公正廉潔執法的突出問題，使執法能力、執法水平、執法公信力有一個質的提高。一要深入開展執法大培訓，在提高執法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓，并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓，盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執法問題，在細化執法標準、強化執法管理上取得新進步。要抓好執法管理，通過細化執法標準，嚴密執法程序，確保執法公正廉潔。對容易發生執法偏差，人民群眾反映比較強烈的案件，要建立案例指導制度，規范自由裁量權的行使。要細化執法、執勤、處置突發事件工作規范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴格公正廉潔執法，又理性文明規范執法。三要以公開、信息化為手段，在加強執法監督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進“陽光執法”，除法律規定的保密的情況外，把執法依據、程序、結果都要公之于眾，自覺接受監督。處置群體性事件要堅持公開透明，第一時間發布權威信息，占據輿論制高點，掌握話語權，爭取主動權。四要從嚴治警，嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案以及執法不公、不嚴、不廉等現象，嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅決清除害群之馬。

三要圍繞“上水平、保穩定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個方面的水平：一要提高領導工作水平。堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發展中改進政法工作，用統籌兼顧的方法指導政法工作，持續地推進政法工作。二要提高執法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設，打牢公正廉潔執法的思想基礎；加強政法機關黨的建設，為公正廉潔執法提供有力的組織保證；加強政法隊伍的能力建設，不斷提高公正廉潔執法能力。要深入開展“素質提升年”活動，著力提升政法隊伍的素質，向素質要警力，向素質要戰斗力，向素質要執法水平的提高。三要提高基層基礎工作水平。充分發揮鄉鎮、辦事處黨組織的領導核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護穩定的整體合力。要關口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護社會穩定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領導班子和隊伍建設水平。政法系統各級領導干部要著力提高戰略思維能力、創新思維能力和辯證思維能力，養成良好的生活作風和工作作風，慎重對待權利，切實為人民掌好權、執好法，以領導班子建設帶動政法隊伍建設。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。做到小事不出村，大事不出鄉鎮，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應社會管理工作的新情況、新問題，轉變觀念，創新手段，改進辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環節，著力解決好流動人口服務管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區綜合治理問題、網絡虛擬社會建設管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經費投入，對基層和一線實行一定傾斜，切實保障正常工作需要。

四要著力民生、民心，求實求效。一是做到立警為公、執法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標準，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現在維護社會穩定、促進社會和諧、推動科學發展、惠及人民群眾上。當我們吃飯、喝酒、坐小車的時候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區的老百姓是否感到安全，想一想發生的案件破了沒有，要經常想一想這些最現實的民生問題。二是樹立公正廉潔執法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執法的一項重要具體任務。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機關的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。三是政法機關的領導干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風。

三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領導

全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實加強對此項工作的領導。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關要進一步增強黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大問題要主動向市委請示報告，堅決杜絕以業務為借口，越過同級黨委、政府的現象。事關本地區的重大事項，市政法機關要向市委、市委政法委匯報，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉鎮黨委匯報，在黨委的領導和協助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執行，確保政令暢通。市委政法委是市委領導和管理政法工作的職能部門，要切實負起責任，真正發揮好議事決策、協管干部、執法監督和組織協調等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人職責，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項工作措施落到實處，努力維護社會大局穩定。

同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握經濟建設中心、和諧穩定重心，貫徹落實“重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發展、穩定的關系，振奮精神，乘勢而上，進一步提升政法信訪工作水平，維護社會和諧穩定，為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

第五篇：在全縣政法、信訪工作會議上的講話

在全縣政法、信訪工作會議上的講話

同志們：

會上，縣委常委、政法委書記X同志作了政法工作報告；縣委常委、常務副縣長X同志作了信訪工作報告；會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人；縣公安局、X鎮分別就政法工作和信訪工作作了表態發言。會議開得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報告，客觀總結了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點突出、措施有力，我完全同意。應該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯的。全年沒有發生重大刑事案件，沒有出現重大群體性事件，沒有發生重大安全生產責任事故，社會管理綜治民調進入全省前X名，比前年前進了X多個名次。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰線干警的共同努力。利用這個機會，要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎上，我強調四點要求。

一、加強領導，高度重視政法、信訪工作

發展是我黨執政興國的第一要務，維護社會穩定是我們的第一責任。抓發展是政績，抓好穩定工作同樣是政績。維持社會大局和諧穩定，不僅是我們各級黨委、政府的一項重要政治責任，而且是考驗我們各級黨委、政府執政能力和執政水平的一個重要標志，我們必須切實加強對政法和信訪工作的領導。俗話說，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領導都應當守土有責。古語說，”郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實際上就是抓穩定的工作、抓社會和諧大局的工作。我們各鄉鎮，包括政法、信訪戰線的同志，一定要充分認識到穩定工作的極端重要性，要把化解社會矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會，作為我們每一個人的神圣使命。城步只要穩定就能發展，只有穩定才能發展。今年全縣政法和信訪工作的目標是”六個不發生”和”兩保一爭”?！绷鶄€不發生”為：不發生重大刑事案件；不發生重大群體性事件；不發生重大安全責任事故；不發生重大輿情事件；不發生赴省進京上訪事件；不發生重大腐敗案件?！倍Ｒ粻帯睘椋捍_?！比衅桨部h”的稱號；確保”全省無毒害縣”的稱號；爭創”全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識，強化措施，確保如期實現全年目標任務。

二、突出重點，不斷提升政法、信訪工作水平

現在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經濟社會快速發展期、社會轉型期和矛盾多發期，人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區范圍內所存在的一些信訪問題，要進行摸底調查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩控。第三，要終結一批。終結就是信訪三級終結制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉鎮，依靠村一級和社區的基層組織，把基礎工作做好。做好信訪維穩工作，關鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎工作。第一，要進一步依靠村委會、村黨支部和社區。今天，社區的負責同志也來了。X鎮X個社區，對維護社會穩定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發揮了良好的作用。當然，我們的社區有責任，也有義務把這些基礎工作做好。第二，要充分發揮基層人民司法的調解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進行調處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統工程。大家都有責任和義務來做好這個工作，包括看棟護院等等。X是一個人口上千萬的大城市，但他的發案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩定基層隊伍、加強基層保障?？h政法委做了一個關于社區建設的方案，常委會已經研究通過。下一步，我建議要到社區去，至少要搞一兩個社區的專題調研。就社區目前存在或需要解決的問題和如何加強社區建設做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因為這個基礎工作實在太重要了。

三、認真履職，切實落實信訪維穩責任

主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負責同志，是維穩工作的第一責任人。必須明確自己的職責，切實加強領導，牢牢把握工作主動權。第二，信訪工作也好，穩定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責，抓好落實。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子。要堅持司法為民的理念，維護社會的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規矩辦事，按規律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復問題，不能亂開口子。同時，在方法上，要耐心細致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情，各個部門一定要積極主動地搞好服務。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來講，今年的政法、信訪工作責任重大，任務艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感，進一步振奮精神、求真務實、真抓實干，切實推護好社會大局的和諧穩定，為全面建設小康城步打下堅實基礎，為城步的經濟社會發展提供一個良好的環境。