第一篇：在集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng) 維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定

為加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)提供強(qiáng)有力保證

—集團(tuán)公司黨委書記******在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

（2006年3月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會議，總結(jié)去年工作，明確今年的任務(wù)，主要目的是統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定工作大局，保證集團(tuán)公司改革發(fā)展的順利進(jìn)行。下面，我代表集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就2005年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)和2006年信訪穩(wěn)定工作安排作如下匯報。

一、2005年信訪穩(wěn)定工作基本情況

2005年，是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)全面發(fā)展的一年。各級黨政組織和廣大信訪穩(wěn)定工作者，針對新形勢、新情況和新特點(diǎn)，加大信訪穩(wěn)定工作力度，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，通過輿論宣傳、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格控制和深入細(xì)致的思想政治工作，解決和消除了一大批不穩(wěn)定因素，為集團(tuán)公司的加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的穩(wěn)定環(huán)境。一年來，全公司信訪案件結(jié)案率達(dá)到90%以上，信訪老戶穩(wěn)定率達(dá)到80％以上，重信重訪率基本控制在20％以內(nèi)。在黨和政府重大政治活動、上級領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)公司視察以及集團(tuán)公司慶祝建礦50周年重要活動期間，有效杜絕了集體上訪，較好地維護(hù)了集團(tuán)公司的外部形象。

總結(jié)2005年的信訪穩(wěn)定工作，突出成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》效果明顯。新的《信訪條例》頒布以來，集團(tuán)公司和各基層單位結(jié)合形勢任務(wù)宣傳教育，采取了多種形式，進(jìn)行了廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹，從不同層面舉辦了多期干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了廣大干部職工對信訪穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。“企業(yè)發(fā)展，職工富裕”和“穩(wěn)定促發(fā)展，發(fā)展保穩(wěn)定”的理念深入人心，絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作的重視程度空前提高，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作與安全工作放在了同等重要的位置，有力地推動了工作的開展。全公司信訪穩(wěn)定干部隊(duì)伍敬業(yè)精神和工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)一步完善。集團(tuán)公司黨政高度重視信訪穩(wěn)定工作，圍繞構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪穩(wěn)定工作格局，進(jìn)一步明確了信訪穩(wěn)定工作黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨委側(cè)重抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)完善了信訪穩(wěn)定工作集中處理群眾集體上訪和突出問題聯(lián)席會議制度、日常信訪接待、受理、辦理和督辦工作制度，以及信訪穩(wěn)定問題排查調(diào)處和責(zé)任追究制度。各基層單位及時調(diào)整充實(shí)了信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，及時調(diào)整和改進(jìn)了工作方式和方法，強(qiáng)化了對基層區(qū)隊(duì)干部的信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)和考核，推動了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”信訪穩(wěn)定工作新秩序的建立。

（三）信訪穩(wěn)定工作力度進(jìn)一步加大。集團(tuán)公司和各基層單位著眼于強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，不斷豐富和完善做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的基本思路，積極推出了新舉措。特別是去年8月份，集團(tuán)公司與各基層黨委簽訂了《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任狀》，切實(shí)加強(qiáng)了對信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)管理；修訂了《信訪穩(wěn)定抵押及考核辦法》，變年度考核為季度考核，調(diào)整提高了抵押金標(biāo)準(zhǔn)，加大了獎懲的力度；制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行信訪穩(wěn)定領(lǐng)約訪制度的通知》，依法規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作秩序，進(jìn)一步暢通了信訪渠道;建立了定期選派年輕后備干部到公司信訪部門輪崗鍛煉制度，加強(qiáng)了信訪部門的工作力量。特別是領(lǐng)約訪制度實(shí)施以來，集團(tuán)公司有關(guān)職能部門的同志和基層單位的同志一起，深入職工群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變應(yīng)付被動為積極主動，平息了多起群體性上訪苗頭，及時妥善地化解了工人待遇、職工子女中專畢業(yè)生安置、工傷、房改、退休職工待遇等不穩(wěn)定因素，充分顯現(xiàn)出領(lǐng)約訪制度的成效。

(四)信訪穩(wěn)定工作著眼點(diǎn)進(jìn)一步全面。2005年，集團(tuán)公司及各單位積極開拓工作思路，眼界進(jìn)一步寬闊，工作著眼點(diǎn)進(jìn)一步全面。各級黨政堅(jiān)持“職工是第一牽掛”，把為職工解決實(shí)際問題作為信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、辦好事。集團(tuán)公司為基層創(chuàng)造條件，明確了專門用于改善職工工作環(huán)境和生活條件的有關(guān)規(guī)定，為解決一些歷史欠賬問題、不斷提高職工生活福利水平開辟了新的渠道，得到了廣大職工群眾的熱烈擁護(hù)。在集團(tuán)公司的大力支持下，各基層單位抓住有利時機(jī)，使一大批廣大職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得以解決。一線職工井下工作環(huán)境、地面“兩堂一舍”條件和職工住宅區(qū)建設(shè)面貌煥然一新。職工收入有了大幅度的增加，生活福利條件進(jìn)一步改善。扶貧幫困工作力度進(jìn)一步加大，一批特困職工家庭得到救助。通過公開招考、公平競爭，一批職工子女得以就業(yè)安置和對口學(xué)歷提升培養(yǎng)。堅(jiān)持日常性思想政治工作與解決職工切身利益問題相結(jié)合，一批上訪難點(diǎn)如住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換問題、離退休人員待遇、工傷和非因公病亡家屬撫恤金等問題得到消化，一些容易引發(fā)職工群眾不滿的工資待遇、勞動爭議和物業(yè)管理等問題得到妥善處理。依法維護(hù)上訪秩序，個別上訪老戶的纏訪鬧訪勢頭得到遏制。與此同時，由于各級領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了群眾觀念，切實(shí)加強(qiáng)了廠務(wù)公開，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，工作更加透明，程序更加公開，增強(qiáng)了廣大職工對組織的信任度，也從客觀上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為“挺進(jìn)全國工業(yè)百強(qiáng)、建設(shè)和諧小康礦區(qū)”奠定了基礎(chǔ)。

(五)基層信訪穩(wěn)定的工作方法進(jìn)一步創(chuàng)新。面對新形勢，集團(tuán)公司大多數(shù)單位都能夠積極探索做好信訪穩(wěn)定工作的新途徑、新方法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢，堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作與群眾思想政治工作相融合，堅(jiān)持形勢任務(wù)宣傳教育，凝心聚力，引導(dǎo)廣大職工建立起保穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿景，通過為職工辦實(shí)事、辦好事，讓職工得到了實(shí)惠，贏得了職工的信任。開展了形式多樣的文體娛樂活動，豐富了職工的精神生活，保持了穩(wěn)定和諧的局面，多次出現(xiàn)由職工群眾自發(fā)組織，敲鑼打鼓給單位黨政送錦旗表達(dá)心情的場面。***在堅(jiān)持流動信訪接待站做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了礦、區(qū)、隊(duì)三級信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，形成了“全方位責(zé)任、立體式考核”的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，把矛盾基本化解在基層區(qū)隊(duì)。***從建設(shè)和諧礦區(qū)的大局出發(fā)，以企業(yè)文化建設(shè)為動力，進(jìn)一步鞏固了信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，全礦上下風(fēng)正、氣順、勁足，形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展的良好氛圍。***堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧，制定并不斷完善和落實(shí)《日常性思想政治工作責(zé)任保障實(shí)施辦法》，對各支部、各部門分解落實(shí)責(zé)任，對職工生日、生病、發(fā)生意外災(zāi)害、子女入學(xué)、婚喪嫁娶等情況充分關(guān)注和幫助，廣大職工、家屬和退離休人員感到由衷的滿意。****把民心工程作為工作重點(diǎn)，建立了民情快速反應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與領(lǐng)約訪，爭取有關(guān)部門政策支持，解決了多年未決的57號家屬樓生活用氣歷史遺留問題。同時，井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、地面“明亮工程”建設(shè)和家屬區(qū)改造深得人心。*****等單位根據(jù)各自的實(shí)際，著眼于服務(wù)發(fā)展大局，把營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作為首要職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作思路，取得了比較好的效果。

總之，通過各級組織和廣大干部的共同努力，在信訪穩(wěn)定工作難度不斷增大的情況下，通過扎實(shí)有效的工作，保持了礦區(qū)社會穩(wěn)定，為集團(tuán)公司快速發(fā)展做出了創(chuàng)造環(huán)境的貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們一年來在信訪穩(wěn)定工作中所付出的艱辛努力表示衷心的感謝!

過去的一年，信訪穩(wěn)定工作雖然取得很大成績，但對存在著的一些問題也不容忽視?？傮w上表現(xiàn)為兩個不平衡：一是單位之間工作開展還不平衡，從思想認(rèn)識、工作思路、工作力度和工作水平等方面對比還存在著一定的優(yōu)劣差別。主要是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不夠到位，信訪穩(wěn)定工作機(jī)制不夠完善，主要表現(xiàn)在例會制度、接待日制度堅(jiān)持不夠，信訪渠道不夠暢通，工作創(chuàng)新力度不夠，突出表現(xiàn)在一些單位對群體性突發(fā)事件反映遲緩，處置不力，責(zé)任意識淡薄；二是時空階段之間穩(wěn)定態(tài)勢不平衡，總體上是下半年遠(yuǎn)好于上半年。上半年發(fā)生到集團(tuán)公司及上級部門集體上訪事件55批次2242人次，集團(tuán)公司信訪辦共接待個人訪243人次，集體訪與2004年同期相比，上訪批次上升了64%。尤其是在6、7月份發(fā)生了多起越級鬧訪，對集團(tuán)公司整體穩(wěn)定局勢造成了嚴(yán)重的影響。自7月份以后，集團(tuán)公司及各基層單位積極采取相應(yīng)措施，層層落實(shí)責(zé)任，局面大為改觀。從去年8月份至今到集團(tuán)公司及上級部門集體訪為零，個人訪也大大下降，可以說創(chuàng)造了集團(tuán)公司近十年來最好的穩(wěn)定局面，很值得大家認(rèn)真總結(jié)，深入思考。

通過前一個時期召開信訪穩(wěn)定座談會、開展工作調(diào)研活動，大家一致認(rèn)為，鞏固目前集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定良好局面，一些經(jīng)驗(yàn)和做法應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)并長期堅(jiān)持。主要認(rèn)識概括起來：第一，各級領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視是做好信訪穩(wěn)定工作的前提；第二，齊抓共管、綜合治理是做好信訪穩(wěn)定工作的根本措施；第三，完善工作機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)是做好信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)；第四，切實(shí)解決實(shí)際問題是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵；第五，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧的保障。

二、關(guān)于2006年的信訪穩(wěn)定工作

根據(jù)上級信訪穩(wěn)定工作會議精神和企業(yè)的實(shí)際情況，2006年集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個代表’’重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團(tuán)公司黨政的中心工作，以建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制為主線，以建設(shè)信訪穩(wěn)定工作大格局為基礎(chǔ)，以健全信訪穩(wěn)定工作制度為保證，以切實(shí)解決實(shí)際問題為核心，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，探索完善民情快速反應(yīng)機(jī)制，及時化解矛盾，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，為集團(tuán)公司奮力跨入全國工業(yè)百強(qiáng)，建設(shè)和諧小康礦區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

2006年集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作的總體目標(biāo)是：

（1）各單位杜絕赴京、赴省集體上訪，赴省個人上訪不得超過1人次。

（2）各單位杜絕到集團(tuán)公司和赴市鬧訪纏訪事件，到集團(tuán)公司和赴市集體上訪的批次為零。

（3）各單位信訪回信率和到期案件辦結(jié)率達(dá)到100％，重信、重訪率分別控制在15％和20％以內(nèi)，上訪老戶穩(wěn)定率達(dá)到95％。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體工作思路，2006年要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：

(一)切實(shí)提高對信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，探索建立長效機(jī)制，用責(zé)任到位促工作到位

2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，是集團(tuán)公司奮力跨入全國工業(yè)百強(qiáng)，加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)的關(guān)鍵一年。在新的一年里，信訪穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，任務(wù)仍然相當(dāng)繁重和艱巨。集團(tuán)公司幾十個基層單位，十幾萬職工，涉及十幾個行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部情況不一，都有不同程度的內(nèi)部矛盾和問題。這些矛盾和問題，是我們構(gòu)建和諧礦區(qū)所面臨的各種挑戰(zhàn)，因此必須逐步消除存在的不和諧因素。認(rèn)真把握和處理信訪穩(wěn)定工作的基本思路是：一要正確區(qū)分不同性質(zhì)矛盾，用不同的方法解決不同的矛盾，是正確處理職工群眾問題的基本原則。二要把“職工是第一牽掛”、解決實(shí)際問題及維護(hù)廣大職工利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是正確處理職工群眾問題的總的方針。三要在政策范圍內(nèi)，積極解決就業(yè)、住房、物業(yè)管理、勞動糾紛等涉及職工群眾利益問題，是目前正確處理不穩(wěn)定問題的突出任務(wù)。四要進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理各類矛盾的能力，是正確處理職工群眾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五要不斷創(chuàng)新安全管理水平，深化三項(xiàng)制度改革，努力改善工作環(huán)境和生活環(huán)境，是正確處理職工群眾問題的長效機(jī)制。所以，化解各類矛盾，消除不穩(wěn)定因素，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)所承擔(dān)的處理社會矛盾的壓力同承擔(dān)的安全壓力一樣重大。能否為集團(tuán)公司的改革發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，保持集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，鞏固來之不易的良性發(fā)展的局面，做好信訪穩(wěn)定工作可謂意義重大、責(zé)任重大。

信訪穩(wěn)定工作牽扯面廣，不是一個部門的事，需要多部門聯(lián)動。建立長效機(jī)制，就是要進(jìn)一步鞏固和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪穩(wěn)定工作格局，以進(jìn)一步建立完善公司、礦（廠）、區(qū)、隊(duì)四級工作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為保證，切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位，努力形成信訪穩(wěn)定工(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)作的強(qiáng)大合力。各單位一定要從企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，站在創(chuàng)建和諧小康礦區(qū)的高度，切實(shí)提高對信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，做到與安全生產(chǎn)等工作同時安排、同時部署，同時檢查、同時考核。要繼續(xù)堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作由黨政負(fù)總責(zé)，黨委側(cè)重抓，各級黨政一把手是信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要對信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)抓好各自分管工作領(lǐng)域內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題。要推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，延伸工作鏈條，把信訪穩(wěn)定責(zé)任層層分解到區(qū)隊(duì)，逐級落實(shí)到最基層。

落實(shí)各級信訪穩(wěn)定責(zé)任，一是要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化基層區(qū)隊(duì)和工會、人事、勞資、后勤、房管、社保、醫(yī)療、退管等職能部門的責(zé)任，使各個方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。二是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、信訪接待日、批閱群眾來信、接待群眾來訪及包案處理信訪問題等各項(xiàng)工作制度。各單位、各部門必須要把信訪穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，切實(shí)將信訪穩(wěn)定責(zé)任與各級領(lǐng)導(dǎo)的工作績效掛鉤。三是要嚴(yán)格信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對由于失職造成嚴(yán)重不良后果的單位進(jìn)行黃牌警告，嚴(yán)格實(shí)行綜合考評信訪一票否決。對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

(二)進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，加大解決實(shí)際問題的力度

信訪穩(wěn)定工作是企業(yè)黨政組織聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是了解群眾意愿，接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作。廣大職工通過正常信訪渠道，向上級組織反映問題，是法定權(quán)利。我們一方面要維護(hù)職工的權(quán)利，一方面要加大法制教育宣傳力度，廣泛宣傳《信訪條例》，切實(shí)提高廣大群眾的依法信訪意識，增強(qiáng)各級部門依法處理信訪穩(wěn)定問題的觀念，努力做到“兩個規(guī)范、兩個確?！?，即依法規(guī)范各級各部門的工作行為，確保依法處理群眾反映的問題；依法規(guī)范群眾的信訪行為，確保群眾依法、有序的反映問題，自覺維護(hù)工作秩序。

普通職工遇到困難和問題，如果首先想到找組織，這是職工對組織的信任。一般來講，多數(shù)職工反映的情況有一定的原因和理由，或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh，或有困難需要組織上幫助解決。各單位、各部門要恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、政策法律觀點(diǎn)、實(shí)事求是觀點(diǎn)和矛盾轉(zhuǎn)化觀點(diǎn)，真正把信訪穩(wěn)定工作的落腳點(diǎn)放在為化解矛盾、為群眾解決實(shí)際問題上。要重視離退休人員服務(wù)、教育和管理，千方百計(jì)地為他們提供便利條件。要注意關(guān)注病亡及工亡職工家屬的特殊困難，努力解決好特困職工的生活困難，將溫暖送到職工的心坎上。要認(rèn)真做好信訪接待工作，對上訪人員提出的合理意見，要督促有關(guān)單位和部門認(rèn)真抓好落實(shí)，保證群眾反映的問題件件有回音、事事有結(jié)果。要下大力氣解決好疑難信訪案件，必要時要由黨政一把手包案，抽調(diào)有關(guān)人員進(jìn)行攻堅(jiān)處理。要把解決實(shí)際問題與加強(qiáng)思想政治工作緊密結(jié)合起來，對于群眾反映的問題，凡是能夠解決的，要及時妥善解決；一時解決不了的，要認(rèn)真細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和解釋工作，爭取群眾的理解。各單位要進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，進(jìn)一步探索完善民情快速反應(yīng)機(jī)制，下大力氣解決好民生民愿問題。特別是在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，要加大解決歷史欠賬和遺留問題的力度，在政策所能允許的最大范圍內(nèi)，為職工多辦一些實(shí)事、好事。在不違背政策、不引起連鎖反映的前提下，有針對性地幫助那些長期上訪、重訪的人員解決一些實(shí)際問題，最終使他們息訴罷訪。

(三)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的源頭治理，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移

信訪穩(wěn)定工作的源頭主要包括認(rèn)識、決策和基層三個方面，其中認(rèn)識方面前面已經(jīng)講過，而領(lǐng)導(dǎo)決策主要是通過制定政策試圖達(dá)到目的。政策是協(xié)調(diào)各社會利益主體的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，在處理群眾利益矛盾中起著至關(guān)重要的作用，是解決矛盾問題的重要依據(jù)。為了維護(hù)穩(wěn)定大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持科學(xué)決策和依法行政，做到每出臺一項(xiàng)政策都要充分考慮改革的力度與廣大職工承受的程度相適應(yīng)，努力避免因決策失誤或領(lǐng)導(dǎo)行為不當(dāng)而引發(fā)穩(wěn)定問題。對執(zhí)行上級制定的涉及職工切身利益的政策也要過細(xì)，不可草率行事，避免把好事辦砸。對于有些不太明確、把握不準(zhǔn)的政策性問題，要按照領(lǐng)約訪制度的規(guī)定，引領(lǐng)群眾向上級職能部門反映并加以協(xié)調(diào)解決，及時化解矛盾，消除信訪隱患。對于新出臺的政策，要利用多種形式加大宣傳的力度，讓廣大職工了解政策出臺的背景，理解政策規(guī)定的內(nèi)容，教育引導(dǎo)職工自覺地遵守執(zhí)行。同時，要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，保證上下信息對稱，政令暢通無阻，在執(zhí)行過程中不走樣。對一些敏感問題要先請示集團(tuán)公司再做決定，以免引發(fā)連鎖反應(yīng)，影響其他單位或利益群體的不穩(wěn)定、不和諧。

基層是產(chǎn)生信訪穩(wěn)定問題的主要源頭，也是解決信訪穩(wěn)定問題、化解矛盾的“第一關(guān)口”。目前群眾反映的問題，大多應(yīng)該、也能夠在基層得到解決。能否把群眾反映的問題解決在本單位，減少越級上訪，是衡量基層信訪穩(wěn)定工作好壞的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動深入到群眾中去，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，主動為群眾解決實(shí)際問題。要?dú)g迎群眾反映問題，決不能漠視群眾、回避問題、推卸責(zé)任、上交矛盾，做到不等、不靠、不推、不拖。各級信訪部門要積極擔(dān)負(fù)起任務(wù)交辦、督查督辦、專題調(diào)研、形勢分析等項(xiàng)任務(wù)，努力發(fā)揮主體作用。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦，采取得力措施，解決在初信初訪階段；對已交辦的信訪突出問題，要堅(jiān)持依法依政策辦事，逐案督查處理到位，既解決實(shí)際問題，又解決思想問題，堅(jiān)決把信訪職工穩(wěn)定在本單位。要切實(shí)加強(qiáng)對交辦信訪事項(xiàng)處理情況的審核工作，定期通報交辦信訪事項(xiàng)的查辦情況。所有重點(diǎn)案件實(shí)行動態(tài)臺賬管理，嚴(yán)格落實(shí)定任務(wù)、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定具體承辦人、定辦結(jié)時限，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪的“四定”、“四包”工作措施，切實(shí)做到責(zé)任到人，限期解決。

(四)進(jìn)一步建立健全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定

從目前情況來看，各種信訪群體的不同利益要求與有些政策規(guī)定之間存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅(jiān)持無理要求，甚至制造事端，想用“鬧”來達(dá)到無理要求。尤其是越級集體上訪后果嚴(yán)重，不僅有損集團(tuán)公司的形象，而且造成人財物的極大浪費(fèi)。我們一定要清醒地認(rèn)識到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著利益格局的不斷調(diào)整，信訪穩(wěn)定工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性決定了這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能鼓勁、不能松懈。各單位、各部門及廣大干部，一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，做好應(yīng)對復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，特別是在當(dāng)前信訪穩(wěn)定形勢比較好的情況下，絕不能盲目樂觀，必須做到未雨綢繆，進(jìn)一步建立健全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，完善信息排查和報送制度，制訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，超前排查和調(diào)處解決影響穩(wěn)定的苗頭性和傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。排查是手段，解決問題是關(guān)鍵，保持穩(wěn)定是目的。要變控制為疏導(dǎo)，把排查作為解決問題的基礎(chǔ)，主要以問題解決來化解矛盾。

目前，信訪矛盾出現(xiàn)“四化”、“五增多”現(xiàn)象?！八幕奔葱旁L矛盾出現(xiàn)復(fù)雜化、群體化、多元化和社會化的趨勢?！拔逶龆唷奔葱旁L矛盾從量上分析，信訪總量逐年增多；從表現(xiàn)形式看，越級上訪增多；從信訪頻率看，重復(fù)上訪增多；從信訪規(guī)?？?，集體上訪增多；從信訪內(nèi)容上看，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題增多。并且有的上訪人員行為過激，勸返難度大。因此，處理和化解上述矛盾必須有一定的科學(xué)方法和處理機(jī)制，要充分運(yùn)用《信訪條例》和正確引導(dǎo)上訪人員通過法律渠道處理較為棘手的信訪問題，對于突破政策，要求過高的信訪人員，應(yīng)幫助引導(dǎo)他們通過勞動仲裁和司法訴訟途徑解決矛盾；對行為過激，不聽勸阻的違規(guī)人員，應(yīng)由其承擔(dān)所造成的法律責(zé)任；對有理無序的上訪人員，首先規(guī)范上訪秩序，然后再解決問題；對無理無序且不聽勸返的，要堅(jiān)決追究操縱或組織者的責(zé)任。

(五)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍建設(shè)

各級信訪、職能部門和基層區(qū)隊(duì)的干部，是我們做好信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要投入與實(shí)際工作相符的“和諧成本”，其支付“和諧成本”大小的能力，決定著構(gòu)建和諧礦區(qū)的廣度、深度、力度和進(jìn)度。各級組織必須高度重視信訪穩(wěn)定工作部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對信訪穩(wěn)定工作支持的力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，保障辦公經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件。各單位信訪部門要以集團(tuán)公司OA辦公自動化系統(tǒng)為平臺，開辟新的信息反饋渠道，改進(jìn)信息報送方法，增強(qiáng)信息的時(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)效性，提高工作效率。要按照省委的文件要求，落實(shí)信訪科長兼任各單位辦公室副主任職務(wù)，提高信訪干部協(xié)調(diào)各方的能力。要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。對長期在信訪工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的干部，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藛T交流和提拔使用。堅(jiān)持后備干部到信訪部門掛職鍛煉制度，進(jìn)一步增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念，提高他們處理復(fù)雜問題的能力。各單位各部門要以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作中的主動性和創(chuàng)造性。廣大信訪穩(wěn)定工作者要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和新出臺的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)企業(yè)改革的有關(guān)規(guī)章制度、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，掌握信訪工作必需的理論和政策依據(jù)，通過不斷地學(xué)習(xí)，努力提高自身的工作能力。要注重信訪理論研究，善于進(jìn)行理性思考，善于從個別中發(fā)現(xiàn)一般，不斷總結(jié)工作規(guī)律，努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。

同志們，今年的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，只要我們在思想上進(jìn)一步高度重視，思路上進(jìn)一步寬闊，措施上進(jìn)一步得力，落實(shí)責(zé)任上進(jìn)一步加強(qiáng)，我們一定能圓滿完成全年的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，一定能夠確保礦區(qū)穩(wěn)定大局，為集團(tuán)公司奮力跨入全國工業(yè)百強(qiáng)，建設(shè)和諧小康礦區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在街道信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

在街道信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動員大會的關(guān)鍵時刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個專題發(fā)言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準(zhǔn)。

一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級負(fù)責(zé)，歸口處理，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯(lián)名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結(jié)案率100，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問題

全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多；五是個別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對信訪工作不主動、不配合的多。

三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排

針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：

1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰分管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責(zé)的思想，對轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級對一級負(fù)責(zé)。

2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進(jìn)行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴(yán)肅處理。

3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。堅(jiān)持每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。對上級交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng)，在信訪工作上，再上認(rèn)識，再加力度，再添

第三篇：在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動員大會的關(guān)鍵時刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個專題發(fā)言，這表明信

訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準(zhǔn)。

一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級負(fù)責(zé)，歸口處理，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯(lián)名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結(jié)案率100%，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問題

全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多；五是個別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對信訪工作不主動、不配合的多。

三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排

針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：

1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口處理、誰分管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責(zé)的思想，對轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級對一級負(fù)責(zé)。

2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進(jìn)行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴(yán)肅處理。

3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。堅(jiān)持每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。對上級交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng)，在信訪工作上，再上認(rèn)識，再加力度，再添措施，發(fā)揚(yáng)“站起來當(dāng)傘替群眾遮風(fēng)擋雨，俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻(xiàn)精神，深入群眾，深入基層，辦群眾辦實(shí)事，辦好事，以確保邾城的穩(wěn)定，保雙文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：在石油集團(tuán)公司穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

三季度，集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作經(jīng)過各單位及全體穩(wěn)定工作人員的共同努力，取得了可喜的成績。剛才，***傳達(dá)了中油集團(tuán)公司《關(guān)于采取強(qiáng)力措施切實(shí)做好國慶和中央五中全會期間維護(hù)穩(wěn)定階段性工作的通知》。***對三季度的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了全面地總結(jié)，客觀地分析了當(dāng)前穩(wěn)定工作形勢，對四季度穩(wěn)定工作又作出了詳細(xì)的部署，我完全贊同。四季度，是集團(tuán)公司生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)十分繁重，又要確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成的重要時期，也是鞏固維護(hù)穩(wěn)定工作成果的關(guān)鍵時期。而且四季度還有國慶節(jié)、元旦這兩個“敏感時期”，中共十六屆五中全會也將于10月份在北京召開，因此做好四季度的維護(hù)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。

下面，我就如何做好四季度維護(hù)穩(wěn)定工作再提幾點(diǎn)要求：

一、以高度的責(zé)任感，做好國慶節(jié)、中央五中全會召開期間的維護(hù)穩(wěn)定工作

各單位要從思想上高度重視做好四季度的穩(wěn)定工作，進(jìn)一步提高做好國慶節(jié)、中共十六屆五中全會召開期間穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。集團(tuán)公司將9月25日-11月5日，這40多天的時間作為四季度維護(hù)穩(wěn)定工作重要時期，希望各單位按照要求，正確判斷當(dāng)前穩(wěn)定形勢，防止和糾正對問題認(rèn)識不清、對困難估計(jì)不足、對工作盲目樂觀的傾向。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究和部署本單位的穩(wěn)定工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查，確保各項(xiàng)穩(wěn)定措施落到實(shí)處。各級維穩(wěn)辦要立即組織開展一次不穩(wěn)定因素的排查工作，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要準(zhǔn)確掌握油田當(dāng)前存在不穩(wěn)定傾向的幾個群體的動態(tài)，特別是拒絕簽訂勞務(wù)派遣合同的有償解除勞動合同人員群體，要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，及時收集初始性、苗頭性信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級訪，特別是集體上訪的苗頭，要及時逐級報告情況，重大信息要確保第一時間上報，并果斷采取控制措施，想方設(shè)法將重點(diǎn)人員穩(wěn)定和控制在單位內(nèi)部。各單位要對當(dāng)前一些訪情較為突出的問題進(jìn)行一次梳理，仔細(xì)調(diào)查研究，采取標(biāo)本兼治的綜合措施，從積極解決實(shí)際問題入手，選準(zhǔn)穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，著力從根源上化解矛盾、穩(wěn)定局面。穩(wěn)定態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)的單位，也要統(tǒng)籌布局，穩(wěn)步實(shí)施，決不可放松工作。各單位、各部門要齊心合力確保國慶節(jié)、五中全會召開期間大局的穩(wěn)定。維穩(wěn)辦要加大對四季度維護(hù)穩(wěn)定工作的考核力度，對在此期間出現(xiàn)失職、瀆職、工作不力，導(dǎo)致進(jìn)京訪發(fā)生的單位和個人，按照相關(guān)獎懲制度嚴(yán)格考核。

二、深刻領(lǐng)會上級精神，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制

7月26日，中油集團(tuán)公司召開了2005年上半年領(lǐng)導(dǎo)干部會議。**總經(jīng)理在《中國石油的發(fā)展戰(zhàn)略問題》報告里，將如何處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，保持中油集團(tuán)公司的整體穩(wěn)定和諧列為中油集團(tuán)公司在今后發(fā)展中面臨三個最為突出的挑戰(zhàn)之一。同時，中油集團(tuán)公司還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》，對進(jìn)一步加強(qiáng)中油集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作，著力構(gòu)建保障穩(wěn)定的長效機(jī)制，提出了具體意見?！吨笇?dǎo)意見》是中油集團(tuán)公司黨組深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作重要指示精神的一個具體措施和步驟，是進(jìn)一步加強(qiáng)中油集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確立了中油集團(tuán)公司維穩(wěn)工作的指導(dǎo)思想和總體思路，對當(dāng)前和今后一個時期持續(xù)有效開展維護(hù)穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。因此，全面落實(shí)中油集團(tuán)公司2005年上半年領(lǐng)導(dǎo)干部會議中關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和《指導(dǎo)意見》的精神，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決問題，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，著力提高各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題的能力，建立保障穩(wěn)定的長效機(jī)制，將是集團(tuán)公司今后維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)研究的問題。各單位要對維護(hù)穩(wěn)定工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性做好充分準(zhǔn)備，要站在吉油集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻領(lǐng)會《指導(dǎo)意見》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性，既立足當(dāng)前，積極實(shí)施治本之策，又要著眼長遠(yuǎn)，精心謀劃長久之計(jì)。對照《指導(dǎo)意見》，結(jié)合本單位穩(wěn)定工作實(shí)際，探索和把握穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步健全完善管理責(zé)任、排查調(diào)處、信訪調(diào)節(jié)、督查督辦、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息暢通機(jī)制，使之形成一整套組織嚴(yán)密、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的保障穩(wěn)定長效機(jī)制，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

三、加強(qiáng)各部門之間的溝通配合，把不穩(wěn)定因素及時化解在萌芽狀態(tài)

維護(hù)穩(wěn)定工作是黨委的工作，也是行政的工作；是維穩(wěn)辦、信訪辦的事情，也是各部門的事情。解決信訪問題、化解不穩(wěn)定因素需要維穩(wěn)辦、信訪辦積極的工作，更需要各部門的大力配合和業(yè)務(wù)支持。領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門之間要加強(qiáng)配合。從目前吉油集團(tuán)公司的信訪情況看，大多數(shù)信訪問題發(fā)生在基層，但是由于基層各科室之間溝通協(xié)調(diào)不好，沒有將相關(guān)政策解釋清楚或相互推諉，或以種種借口將矛盾上交，導(dǎo)致信訪人到上一級部門上訪，甚至將矛盾激化。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)這樣不僅造成了不穩(wěn)定因素，而且給吉油集團(tuán)公司整體形象造成不好的影響。解決信訪問題的重點(diǎn)應(yīng)該在基層，希望各單位要理順好本單位各科室處理信訪問題的職責(zé)，對信訪人來訪要熱情、耐心接待，做好接訪記錄，做到事事有人管、件件有落實(shí)。有關(guān)政策性問題專業(yè)部門要協(xié)調(diào)好上級對口部門，給予信訪人明確答復(fù)，不要將矛盾上交。維穩(wěn)辦在這里要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的職能作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時依法處理信訪事項(xiàng)，把不穩(wěn)定因素及時化解在萌芽狀態(tài)。

四、樹立求真務(wù)實(shí)的思想，增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的責(zé)任感

穩(wěn)定工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及范圍比較廣，棘手問題又比較多。特別是《信訪條例》的頒布實(shí)施，不僅規(guī)范了信訪人的行為，同時也明確了信訪工作人員的權(quán)責(zé)。我們在學(xué)習(xí)運(yùn)用的同時，信訪人也在學(xué)習(xí)、研究。受幾年來大的信訪形勢的影響，個別人經(jīng)常借題發(fā)揮，蓄意制造事端。所以在任何時候，特別是在起草答復(fù)意見時，我們都要保持清醒的頭腦，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，仔仔細(xì)細(xì)地對待每一個信訪事項(xiàng)，做好政策研究、實(shí)際調(diào)查，積極請示上級主管部門，獲得最準(zhǔn)確的政策依據(jù)。避免因?yàn)楣ぷ魇д`和草率行事而產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，甚至造成更為嚴(yán)重的后果。

五、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)穩(wěn)定工作

自集團(tuán)公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，各級黨組織高度重視，充分發(fā)動、精心組織，廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論、交流心得、征求意見、分析評議，已經(jīng)取得了階段性的成果。作為維護(hù)穩(wěn)定系統(tǒng)的工作人員，我們更應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把先進(jìn)性教育活動同提高維護(hù)穩(wěn)定工作整體水平有效結(jié)合起來，高度重視穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)和整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，堅(jiān)持做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。希望各單位維穩(wěn)辦通過先進(jìn)性教育活動增強(qiáng)穩(wěn)定工作人員做好維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任感，提高穩(wěn)定工作人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)吉油集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作的順利開展。

同志們，集團(tuán)公司目前的穩(wěn)定工作形勢來之不易，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，發(fā)揮創(chuàng)造性，珍惜當(dāng)前良好的穩(wěn)定工作局面，緊緊抓住當(dāng)前時機(jī)，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)吉油集團(tuán)公司總體穩(wěn)定形勢的不斷好轉(zhuǎn)，確保吉油集團(tuán)公司順利完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為吉油集團(tuán)公司改革發(fā)展、職工安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧安定的良好環(huán)境。

第五篇：在XX期間信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

在XX期間信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

今天這次會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署XX期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面，我講五點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高站位。

現(xiàn)在距離XX（活動、會議）還有不足半個月的時間，已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻，我們必須一刻不放松地做好各項(xiàng)工作，絕不能出半點(diǎn)差錯。省、市都把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事，作為壓倒一切的政治任務(wù)，頻繁召開會議加強(qiáng)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，各級干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時作風(fēng)，全力做好信訪維穩(wěn)安保工作，堅(jiān)決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，集中精力、全力以赴抓緊抓好，確保不出任何問題。

二、嚴(yán)細(xì)排查，靈通信息。

要堅(jiān)持力量下沉，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門，與所包單位一起研究信訪案件的化解方案，研究重點(diǎn)人員的穩(wěn)控方案，幫助指導(dǎo)分包單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村，與村干部一起分析重點(diǎn)信訪人員的動態(tài)，做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實(shí)村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，出臺相關(guān)規(guī)定，切實(shí)把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上，讓他們盡心盡力做好工作，真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強(qiáng)不放心人員的排查工作，確保全部納入視野，絕不能因?yàn)榕挪椴患?xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天碰頭制度，自己確定時間，聽取重點(diǎn)信訪人的思想情況、活動情況，及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進(jìn)一步靈通信息，加強(qiáng)情報信息的搜集研判，及時掌握重點(diǎn)信訪人的動向，特別是發(fā)生失聯(lián)失控時，必須第一時間向縣聯(lián)席辦報告，并及時通知駐京值班人員加強(qiáng)攔截勸返，絕不能捂著不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成影響。

三、嚴(yán)密穩(wěn)控，筑牢防線。

一要以接促穩(wěn)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時到信訪局值班，做到有訪必接，認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作，切實(shí)發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”，對自己分包的重點(diǎn)信訪人員要逐人見面，通過做工作打開信訪人的心結(jié)，化解情緒，實(shí)施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點(diǎn)信訪人員，要嚴(yán)格落實(shí)死看死守措施，確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實(shí)好一天三見面等針對性措施，防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員，要與居住地建立緊密的聯(lián)系，確保能夠隨時了解信訪人的動向?？傊繕?biāo)就是要切實(shí)看住，堅(jiān)決防止發(fā)生失控進(jìn)京問題。對不同類型的信訪人，各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作，絕不能等信訪人進(jìn)京了再去查找，要把設(shè)卡攔截作為最后防線，加強(qiáng)工作力量，嚴(yán)密檢查排查，確保不漏一人。特別是要加強(qiáng)與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通，在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時，要未雨綢繆，做好應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生失控進(jìn)京問題，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應(yīng)、第一時間處置，以最有效有力的措施，把影響降到最低。

四、嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化震懾。

要堅(jiān)持進(jìn)京必打。從今天開始只要再發(fā)生進(jìn)京上訪行為，不管是否記賬，都要從快從嚴(yán)堅(jiān)決依法打擊到位，做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合，抓緊搜集證據(jù)，迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點(diǎn)信訪人員，進(jìn)行集中打擊，進(jìn)一步營造打擊非訪的強(qiáng)大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮，積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù)，全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道，對依法打擊的案件逐案進(jìn)行曝光，做到以案警示、以案說法。同時，要進(jìn)一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度，進(jìn)一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。

五、壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。

現(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻，各級各單位都要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作，各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進(jìn)去，進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度，和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù)，全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅(jiān)持親力親為，主動與信訪人見面，深入研究案件，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，全力攻堅(jiān)化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體，要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項(xiàng)工作。特別是面對當(dāng)前的特殊時期，一定要提高工作站位、合理擺布力量，動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施，千方百計(jì)確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)?？h直部門要主動落實(shí)屬事責(zé)任。對于涉及縣直部門的信訪案件，相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者，一定要主動作為，積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作。總之，在這個特殊的時期，全縣上下一定要壓實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作，全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面，一旦出了問題，不管涉及到哪個單位、哪個人，都會嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時，為進(jìn)一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力，縣聯(lián)席會議要對過來的問責(zé)辦法進(jìn)行再研究，如果有不適合當(dāng)前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。

總之，希望各級各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，嚴(yán)細(xì)措施，各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難，千方百計(jì)做好XX期間信訪維穩(wěn)安保的各項(xiàng)工作，確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。