第一篇：殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通告

關(guān)于2013年杭州市區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳

工作的通告

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杭州市殘疾人聯(lián)合會杭州市地方稅務(wù)局

關(guān)于2013年杭州市區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通告

杭州市區(qū)各用人單位：

根據(jù)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》（杭財(cái)社[2008]897號）文件的規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等各類用人單位，均應(yīng)按不低于本單位上年度職工總數(shù)（系指單位上年度職工年平均人數(shù)）1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未達(dá)規(guī)定比例的須依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。現(xiàn)就2013年度我市殘疾人就業(yè)保障金征繳工作通告如下：

一、征繳時(shí)間：2013年9月16日—12月31日。

二、征繳流程：因稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)整，今年保障金根據(jù)各用人單位上年度全部從業(yè)人員年平均人數(shù)、殘疾職工數(shù)計(jì)算應(yīng)繳額；征繳采用“殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)預(yù)核定，用人單位確認(rèn)”的模式繳納。用人單位在收到《殘疾人就業(yè)保障金預(yù)核定通知書》或于10月1日后，登陸“浙江地稅因特網(wǎng)辦稅服務(wù)系統(tǒng)→綜合申報(bào)表→杭州市殘疾人就業(yè)保障金信息確認(rèn)欄”核對應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金金額。有異議的，及時(shí)到核發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金預(yù)核定通知書》的勞服機(jī)構(gòu)

復(fù)核。

對應(yīng)繳額無異議的，點(diǎn)“信息一致”，申報(bào)繳納。

對應(yīng)繳額有異議的，點(diǎn)“信息不一致”，并于10月25日前，攜帶《從業(yè)人員及工資總額》102-1表或《社會保險(xiǎn)費(fèi)年度結(jié)算申報(bào)表》。

對安置殘疾職工有異議，還需攜帶《殘疾職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)證明》、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》等相關(guān)憑證的原件和復(fù)印件，到稅務(wù)關(guān)系所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核（逾期不予受理）。復(fù)核后請于11月1日—15日，再次登陸“浙江地稅因特網(wǎng)辦稅服務(wù)系統(tǒng)”，點(diǎn)“信息一致”，申報(bào)繳納。

逾期不上網(wǎng)確認(rèn)繳納的用人單位，在收到《殘疾人保障金催繳通知書》后，仍不確認(rèn)繳納的，將作欠繳保障金違法處理并予以通報(bào)。

三、征收標(biāo)準(zhǔn)：2013年征收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行2011年杭州市區(qū)全社會在崗職工平均工資38837元。

四、計(jì)算公式：年度應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金=（單位全部從業(yè)人員×1.5%－殘疾職工數(shù)）×2011年杭州市區(qū)全社會在崗職工平均工資

五、其它：因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或國家政策性調(diào)整虧損申請減免保障金的用人單位于10月15日前，向稅務(wù)關(guān)系所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交《書面申請》和《上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》等相關(guān)資料。減免申請逾期不予受理。

感謝全社會對殘疾人事業(yè)的理解和支持！特此通告。

二○一三年九月十日

杭州市及六城區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢電話及地址

第二篇：北京2011殘疾人就業(yè)情況和征繳就業(yè)保障金通告

北京2011殘疾人就業(yè)情況和征繳就業(yè)保障金通告

為了做好2011年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院第488號令）、《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府1994年第10號令）和《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》（京政發(fā)〔2006〕18號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)事宜通告如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（福利企業(yè)除外）、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)在7月1日至9月30日，申報(bào)2010安排殘疾人就業(yè)情況。

二、用人單位可通過以下兩種方式申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況：

（一）持《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》（可從市殘聯(lián)www.tmdps.cn、市地稅局www.tmdps.cn/wangshen）或通過北京市地方稅務(wù)局（www.tmdps.cn）、首都之窗（www.tmdps.cn）網(wǎng)站鏈接登陸該系統(tǒng)，申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況。

三、用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，達(dá)到規(guī)定比例的，不繳納殘疾人就業(yè)保障金；未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)和29066元/人的標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金金額＝29066元×（本單位2010年在職職工總數(shù)×1.7%－殘疾人職工數(shù)）

四、繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應(yīng)在7月1日至9月30日，從以下三種方式中自行選擇一種繳款方式：

（一）到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)打印《一般繳款書》，到開戶銀行繳款；

（二）到地稅服務(wù)大廳或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取空白《一般繳款書》，按照核定金額自行填寫后，到開戶銀行繳款；

（三）在地稅機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人可以通過市地稅局網(wǎng)絡(luò)打印《一般繳款書》后，到開戶銀行繳款。

五、本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（福利企業(yè)除外）要嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，在《通告》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，積極申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位應(yīng)按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。

六、對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由財(cái)政部門依法給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除追繳欠繳數(shù)額外，并自欠繳之日起，按日加收5%。的滯納金。

特此通告。

北京市人民政府殘疾人工作委員會

二〇一一年六月十三日

第三篇：2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

2011-06-27 閱讀次數(shù)： 3917 [ 字體大小： 大 中 小 ]2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人

就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

為了做好2011年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院第488號令）、《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府1994年第10號令）和《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》（京政發(fā)〔2006〕18號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)事宜通告如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（福利企業(yè)除外）、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)在7月1日至9月30日，申報(bào)2010安排殘疾人就業(yè)情況。

二、用人單位可通過以下兩種方式申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況：

（一）持《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》（可從市殘聯(lián)、市地稅局、首都之窗網(wǎng)站下載或到市、區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取）和2010年單位在職職工總數(shù)的證明，到稅務(wù)登記地的區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)2010安排殘疾人就業(yè)情況。

安排殘疾人就業(yè)的單位，申報(bào)時(shí)還應(yīng)持以下材料：

1．《北京市在職殘疾人員登記表》（領(lǐng)取方法同上）；

2．殘疾人職工的《身份證》正、反面復(fù)印件；

3．殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》原件和復(fù)印件；

4．殘疾人職工的勞動合同或聘用合同原件（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位持同級人事部門的證明）；

5．殘疾人職工2010年6月和12月的工資表原件；

6．2010年為殘疾人職工繳納社會保險(xiǎn)的證明原件。

（二）未安排殘疾人就業(yè)且在職職工總數(shù)未發(fā)生變化的用人單位和在職職工總數(shù)及殘疾人職工均未發(fā)生變化的用人單位可直接登陸北京市按比例安排殘疾人就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)：（/wangshen）或通過北京市地方稅務(wù)局（）、首都之窗（）網(wǎng)站鏈接登陸該系統(tǒng)，申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況。

三、用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，達(dá)到規(guī)定比例的，不繳納殘疾人就業(yè)保障金；未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)和29066元/人的標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金金額＝29066元×（本單位2010年在職職工總數(shù)×1.7%－殘疾人職工數(shù)）

四、繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應(yīng)在7月1日至9月30日，從以下三種方式中自行選擇一種繳款方式：

（一）到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)打印《一般繳款書》，到開戶銀行繳款；

（二）到地稅服務(wù)大廳或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取空白《一般繳款書》，按照核定金額自行填寫后，到開戶銀行繳款；

（三）在地稅機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人可以通過市地稅局網(wǎng)絡(luò)打印《一般繳款書》后，到開戶銀行繳款。

五、本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（福利企業(yè)除外）要嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，在《通告》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，積極申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位應(yīng)按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。

六、對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由財(cái)政部門依法給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除追繳欠繳數(shù)額外，并自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

特此通告。

北京市人民政府殘疾人工作委員會

二〇一一年六月十三日

第四篇：廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法

廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，進(jìn)一步推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?（國務(wù)院令第488號）、?廣東省實(shí)施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?、?廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法?（粵殘聯(lián)?2010?216號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)按不低于上在職職工平均人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適宜的工種和崗位。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到法定比例的，依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

前款所稱的用人單位，包括省殘疾人聯(lián)合會委托的中央、省駐穗單位，在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)。

第三條 未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到法定比例的用人單位，應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)和廣州市（或縣級市）統(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資的80％計(jì)繳保障金。保障金按下列公式計(jì)算（計(jì)算結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位）： 應(yīng)繳保障金＝上廣州市（或縣級市）職工年平均工資×80％×（用人單位上在職職工平均人數(shù)×1.5％－殘疾人職工數(shù)）。

第四條 當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)按當(dāng)年實(shí)際用工月份計(jì)算。

安排1名盲人或一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算，用人單位應(yīng)為其安排適宜的工種和崗位，且其工資應(yīng)不低于勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)中位數(shù)。

第五條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項(xiàng)。勞務(wù)派遣單位代收的殘疾人就業(yè)保障金，可比照?國家稅務(wù)總局關(guān)于外事服務(wù)單位營業(yè)額問題的通知?(國稅函[2002]1095號)規(guī)定不征收營業(yè)稅。

第六條 按比例安排殘疾人就業(yè)年審實(shí)行省、市、區(qū)及縣級市統(tǒng)一管理制度，相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，區(qū)、縣級市殘聯(lián)負(fù)責(zé)初審、廣州市殘聯(lián)負(fù)責(zé)復(fù)審、稽查等工作。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審的具體工作并設(shè)立廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)點(diǎn)（下稱年審服務(wù)點(diǎn)），為用人單位提供就近服務(wù)。廣州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心（下稱市年審機(jī)構(gòu)）在每個(gè)年審點(diǎn)派駐2—3名工作人員，年審工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。

（二）地稅部門負(fù)責(zé)保障金征收工作，保障金隨稅同征、同查、同管，并納入目標(biāo)考核管理。

地稅部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)推進(jìn)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、征收相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作，實(shí)現(xiàn)信息資源和工作流程一體化。

（三）財(cái)政部門會同殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)保障金的管理與使用。

（四）國家金庫廣州市中心支庫及各代理支庫應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對辦理保障金上劃、報(bào)解等情況開展自查。國家金庫廣州市中心支庫及各代理支庫應(yīng)按規(guī)定的比例，在保障金繳入國庫的同時(shí)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時(shí)將繳款書回單退給同級代征地稅部門，同時(shí)做好與同級代征地稅部門的對賬工作。

（五）各級人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計(jì)等工作，以電子數(shù)據(jù)的形式向殘疾人聯(lián)合會提供用人單位相關(guān)信息資料。

第七條 按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行審核制度，審核按以下程序及方式進(jìn)行：

（一）由廣州市殘疾人聯(lián)合會、廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ婧屯ㄖ嬷陮徠谥?月底。

（二）用人單位應(yīng)在每年6月底前，在規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)持?廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審表?和在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、殘疾職工繳納社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等證明材料，到年審服務(wù)點(diǎn)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

（三）市年審機(jī)構(gòu)應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位開具?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書?。安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，憑?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書?辦理繳納保障金手續(xù)。

（四）對超過6月30日仍不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由市年審機(jī)構(gòu)依據(jù)地稅、社保、統(tǒng)計(jì)等部門登記的在職職工人數(shù)，核定其應(yīng)繳納的保障金，并于每年7月31日前提供給地稅部門代征。

（五）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的，應(yīng)于6月30日前依法提出緩、減、免繳保障金申請，逾期提出的不予受理。

第八條 保障金的征收按以下方式進(jìn)行管理：

（一）保障金由地稅部門統(tǒng)一代征。地稅部門收到市年審機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，由用人單位機(jī)構(gòu)所在地的地稅部門向用人單位征收保障金。

（二）保障金按年征收，繳費(fèi)期限為每年的8月1日至10月31日。保障金征收統(tǒng)一使用地稅部門的稅收票證。

（三）已與廣州市各區(qū)、縣級市地稅部門簽訂?委托銀行代劃繳稅、費(fèi)協(xié)議書?(簡稱“ETS協(xié)議”)的用人單位，由機(jī)構(gòu)所在地的地稅部門直接劃扣；其他未簽訂ETS協(xié)議的用人單位，到機(jī)構(gòu)所在地的地稅部門辦稅服務(wù)廳繳納。

（四）逾期未繳納保障金的用人單位，由地稅部門依法催繳，并從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。

對拒不繳納保障金、滯納金的用人單位，由廣州市殘疾人聯(lián)合會依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）對多收重收保障金的，由用人單位提出申請，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會、地稅、財(cái)政部門審核后，參照稅款退庫辦法辦理。

第九條 保障金是政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算管理。保障金的征收，實(shí)行分級入庫。即中央、省駐穗用人單位繳納的保障金入省國庫，市屬用人單位繳納的保障金入市國庫，區(qū)、縣級市屬用人單位繳納的保障金入?yún)^(qū)、縣級市國庫。

用人單位的分級，在地稅部門代征保障金前，已征收保障金的用人單位，仍按原確定的分級入庫；地稅部門代征保障金后，新增加的用人單位，根據(jù)用人單位注冊登記關(guān)系進(jìn)行分級管理、分級繳入同級國庫。

保障金的使用，由各級殘疾人聯(lián)合會按照保障金的規(guī)定用途，編制預(yù)算計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

地稅部門征收工作經(jīng)費(fèi)，按上年實(shí)際繳入各級國庫的保障金數(shù)額2%計(jì)算，由各級財(cái)政部門劃撥到廣州市地方稅務(wù)局（具體由廣州市各級殘疾人聯(lián)合會編制部門預(yù)算）。

地稅部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作，對征收入庫的保障金應(yīng)在?入庫稅金明細(xì)報(bào)表?的“其它收入”項(xiàng)目分預(yù)算級次如實(shí)予以反映。）

第十條 各級財(cái)政、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對保障金的管理，定期或不定期組織保障金審核征收專項(xiàng)檢查，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督。

在征收、使用和管理保障金過程中，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十一條 本辦法所稱在職員工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者，不包括離退休返聘人員。

殘疾員工，是指持有?中華人民共和國殘疾人證?或?中華人民共和國殘疾軍人證?（1-8級），與用人單位依法簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并按國家政策規(guī)定參加了社會保險(xiǎn)，工資所得不低于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法定就業(yè)年齡段的殘疾人。

第十二條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或法律法規(guī)政策依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。相關(guān)部門之前制定的關(guān)于保障金征繳的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法

廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，進(jìn)一步推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?（國務(wù)院令第488號）、?廣東省實(shí)施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?、?廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法?（粵殘聯(lián)?2010?216號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)保證金（以下簡稱保證金）的征收管理工作按本辦法執(zhí)行。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)按不低于上在職職工平均人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適宜的工種和崗位。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到法定比例的，依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

前款所稱的用人單位，包括省殘疾人聯(lián)合會委托市殘疾人聯(lián)合會進(jìn)行審核、管理的中央、省駐穗單位，在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)。

第四條 未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到法定比例的用人單位，應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)和廣州市（或縣級市）統(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資的80％計(jì)繳保障金。保障金按下列公式計(jì)算（計(jì)算結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位）： 應(yīng)繳保障金＝上平均在職職工總數(shù)×1.5％－在職殘疾人職工人數(shù)）×統(tǒng)計(jì)部門公布的上在職職工年平均工資×80%。

第五條 當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)按當(dāng)年實(shí)際用工月份計(jì)算。

安排1名盲人或一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算，用人單位應(yīng)為其安排適宜的工種和崗位，且其工資應(yīng)不低于勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)中位數(shù)。

第六條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定保障金的繳納事項(xiàng)。

第七條 相關(guān)部門按職責(zé)做好保證金征繳的相關(guān)工作。相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱殘聯(lián)）工作職責(zé)。按比例安排殘疾人就業(yè)年審實(shí)行市、區(qū)及縣級市統(tǒng)一管理制度。殘聯(lián)負(fù)責(zé)保障金的日常管理工作，主要包括：殘聯(lián)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人結(jié)業(yè)年審工作（區(qū)、縣級市殘聯(lián)負(fù)責(zé)初審、廣州市負(fù)責(zé)復(fù)審、稽查等工作），以用人單位法人注冊登記的級次作為分級入庫的依據(jù)核定；殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審的具體工作；為用人單位提供就近服務(wù)，負(fù)責(zé)優(yōu)化廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)點(diǎn)（以下簡稱年審服務(wù)點(diǎn)）配臵；負(fù)責(zé)保障金政策制定和宣傳解釋工作；負(fù)責(zé)根據(jù)年審情況核定繳費(fèi)單位應(yīng)征數(shù)據(jù)并傳送地方稅務(wù)機(jī)關(guān)；負(fù)責(zé)辦理（免、緩）審批；負(fù)責(zé)辦理退費(fèi)申請審批；負(fù)責(zé)對欠費(fèi)單位責(zé)令限期繳納；負(fù)責(zé)按法法規(guī)規(guī)定核定加收滯納金；負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)單位對應(yīng)征數(shù)據(jù)核定有異議的投訴（行政復(fù)議）事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對經(jīng)責(zé)令限期繳納仍拒不繳款的用人單位提請法院強(qiáng)制執(zhí)行的事務(wù)。

（二）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作職責(zé)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障金代征的日常工作，保障金隨稅同征、同查、同管，并納入考核管理，主要包括：負(fù)責(zé)按殘聯(lián)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)代征保證金；負(fù)責(zé)征收期內(nèi)的催繳工作；負(fù)責(zé)將征收的保障金按級次并注明分配比例銷號入庫；負(fù)責(zé)與國庫部門對賬；負(fù)責(zé)將逾期仍不繳費(fèi)的單位名單（含金額）反饋同級殘聯(lián)處理；協(xié)助殘聯(lián)做好責(zé)令限期繳納決定的送達(dá)等工作；負(fù)責(zé)受理退費(fèi)申請和初核工作；配合殘聯(lián)做好政策宣傳工作；負(fù)責(zé)核算征管經(jīng)費(fèi)，并向財(cái)務(wù)部門提出申請；負(fù)責(zé)每年2月底前向當(dāng)?shù)貧埪?lián)提供納稅單位名單等相關(guān)信息（注明納稅編碼）；協(xié)同殘聯(lián)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、征收相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作。

（三）財(cái)政部門工作職責(zé)。財(cái)務(wù)部門會同殘聯(lián)負(fù)責(zé)保障金的監(jiān)督、管理工作，主要包括：市、區(qū)、縣級市財(cái)政部門負(fù)責(zé)各級保障金的監(jiān)督、管理并與國庫部門做好對賬工作，安排地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征保障金的征收工作經(jīng)費(fèi)；各級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)每年末集中審批殘聯(lián)報(bào)送的退費(fèi)申請，并將審批準(zhǔn)后的資料交同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填開?收入退還書?辦理退庫。

（四）國庫部門工作職責(zé)。國家金庫廣州市中心支庫及轄屬各級國庫負(fù)責(zé)保障金入庫管理工作，主要包括：負(fù)責(zé)與同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好關(guān)于保障金預(yù)算科目、入庫比例設(shè)臵以及相關(guān)劃庫的協(xié)調(diào)工作，確保保障金在上線征收后順利入庫；負(fù)責(zé)與同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門做好對賬工作；負(fù)責(zé)按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開出的?收入退還書?辦理保障金退庫；負(fù)責(zé)按規(guī)定的比例，在保障金繳入本級國庫的同時(shí)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時(shí)將繳款書回單退給同級代征地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（五）人力資源社會保障部門工作職責(zé)。將用人單位執(zhí)行反散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動保障年審范圍，進(jìn)行勞動監(jiān)察，加強(qiáng)監(jiān)督。

（六）各級人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計(jì)等工作，以電子數(shù)據(jù)的形式向殘疾人聯(lián)合會提供用人單位相關(guān)信息資料。

第八條 按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行審核制度，審核按以下程序及方式進(jìn)行：

（一）由廣州市殘疾人聯(lián)合會、廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ婧屯ㄖ嬷陮徠谥?月底。

（二）用人單位應(yīng)在每年6月底前，在規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)持?廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審表?和在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、殘疾職工繳納社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等證明材料，到年審服務(wù)點(diǎn)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

（三）廣州市年殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心（下稱市年審機(jī)構(gòu)）應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位開具?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書?，并將應(yīng)征收保障金的相關(guān)數(shù)據(jù)傳送地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（四）對超過6月30日仍不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由市年審機(jī)構(gòu)依據(jù)地稅、社保、統(tǒng)計(jì)等部門登記的在職職工人數(shù)，核定其應(yīng)繳納的保障金，并于每年7月31日前提供給地稅部門代征。

（五）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的，應(yīng)于6月30日前向廣州市殘聯(lián)提出緩、減、免繳保障金申請，逾期提出的不予受理。

第九條 保障金的征收按以下方式進(jìn)行管理：

（一）保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到市年審機(jī)構(gòu)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)，由用人單位機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向用人單位征收保障金。

（二）保障金按年征收，繳費(fèi)期限為每年的8月1日至10月31日。保障金征收統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證。

（三）已與廣州市各區(qū)（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂?委托銀行代劃繳稅、費(fèi)協(xié)議書?(簡稱ETS協(xié)議)的用人單位，由機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接劃扣應(yīng)繳保障金；其他未簽訂ETS協(xié)議的用人單位，到機(jī)構(gòu)所在地的地稅部門辦稅服務(wù)廳繳納。

（四）違反本規(guī)定，逾期未繳納保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按?廣東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法?的規(guī)定按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過保障金應(yīng)繳數(shù)額。

用人單位對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，由廣州市殘聯(lián)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）對多收重收保障金的，由用人單位提出申請，經(jīng)殘聯(lián)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門審核后，由國庫部門辦理退庫。

第十條 保障金是政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算管理。保障金的征收，根據(jù)用人單位注冊登記關(guān)系進(jìn)行分級管理、分級繳入同級國庫。即中央、省駐穗用人單位繳納的保障金入省國庫，市屬用人單位繳納的保障金入市國庫，區(qū)、縣級市屬用人單位繳納的保障金入?yún)^(qū)、縣級市國庫。

保障金的使用，由各級殘聯(lián)按照保障金的規(guī)定用途，編制預(yù)算計(jì)劃，送同級財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)同級人民代表大會審批。

由各級財(cái)務(wù)部門按上征收保障金總額的2%從保障金中安排給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為征收保障金的征管、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)的工作經(jīng)費(fèi)。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作，對征收入庫的保障金應(yīng)在?入庫稅金明細(xì)報(bào)表?的“其它收入”項(xiàng)目分預(yù)算級次如實(shí)予以反映。

第十一條 各級財(cái)政、殘聯(lián)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對保障金的管理，定期或不定期組織保障金審核征收專項(xiàng)檢查，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督。

國家金庫廣州市中心支庫及轄屬各級國庫根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對轄區(qū)國庫經(jīng)收處辦理保障情況開展檢查。

在征收、使用和管理保障金過程中，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十二條 本辦法所稱在職員工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者，不包括離退休返聘人員。

殘疾員工，是指持有?中華人民共和國殘疾人證?或?中華人民共和國殘疾軍人證?（1-8級），與用人單位依法簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并按國家政策規(guī)定參加了社會保險(xiǎn)，工資所得不低于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法定就業(yè)年齡段的殘疾人。

第十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或法律法規(guī)政策依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。相關(guān)部門之前制定的關(guān)于保障金征繳的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

廣州市殘疾人聯(lián)合會辦公室

2010年12月30日印發(fā)