第一篇：在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報

各位領導、同志們：

在我們深入貫徹省經濟工作會議、省“兩會”精神和集團公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際，今天，省國資委領導、集團公司領導來我礦檢查指導工作，我們相信，此次檢查，必將對我礦的各項工作，產生巨大的促進作用!

2004年以來，我們在集團公司的正確領導下，積極適應大集團戰略和建設“平安礦區”的要求，立足保穩定、促發展，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作職能，同時，利用信訪渠道，傾聽職工真實的聲音，力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事，使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產力的發展方面起到了積極的作用，2004年，礦內發生一般信訪事項59起67人次，來訪起數和人數分別比去年同期下降58％和32％，信訪工作呈現了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結率高，達95%)、“四個轉變”（由坐等來訪向超前防范轉變、由單純行政管理向依法處理轉變、由信訪部門孤軍奮戰向黨政工團齊抓共管轉變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉變）的良好局面，為我礦2004年生產原煤190.78萬噸（同比增長8%）、實現利潤2600萬元（超盈12.12%）、實現安全生產營造了良好的環境。

2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是：

一、加強領導，強化措施，構建“大信訪”的工作格局

隨著企業改革發展的不斷深入，各種新問題、新矛盾不斷出現，給信訪工作帶來了新的課題和挑戰。為此，我們把信訪工作作為“魚水”工程，構筑了“建立一個網絡、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局。

“建立一個網絡”，就是建立一個黨委統一領導，行政全力支持，職能部門扎實工作，黨政工團齊抓共管的工作機制。我們制定了《關于加強信訪工作的意見》、《田陳煤礦關于建立處理信訪事項及群體事件聯席會議的意見》，成立了由礦黨委書記、礦長任組長，黨委副書記任副組長，相關部門負責人為成員的信訪穩定工作領導小組，黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩定責任書》，做到了分管領導親自抓、信訪部門具體抓，責任部門配合抓；我們按照“信訪工作只能加強，不能削弱”的要求，合理配備工作人員，在機關人員不斷精簡的情況下，保持了信訪機構和工作人員的相對穩定，使其與形勢、任務和工作量相適應；我們在全礦44個基層黨支部中建立了信息工作網絡，聘請了156名兼職信息員，工會、團委、女工等群眾組織，也相應建立了信息員隊伍，全礦形成了橫到邊，豎到底，相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網絡，為礦黨政掌握信息，科學決策提供了可靠的依據。

“納入三項管理”，一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內容，納入“三個文明”建設考核中去。我們在《關于以企業文化打造文明煤礦的實施意見》中規定，凡單位發生一起集體上訪和越級上訪的，在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分)，凡發生職工上訪，單位教育、疏導不力的，按照信訪穩定責任狀的要求，實行“一票否決”，不得參加任何先進評比。二是把信訪穩定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關規定，絕不允許黨員組織或參與群眾越級上訪、集體上訪，否則，按中組部有關規定給予處理。在《信訪穩定責任書》中規定，基層單位領導對本單位職工反映的問題，上推下卸、不負責任，不做正面引導和釋疑解惑工作，導致職工上訪，一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細化管理，對信訪事項，按照“4E”標準，做到凡事有人負責，凡事有人辦理。

第二篇：在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報

各位領導、同志們：

在我們深入貫徹省經濟工作會議、省“兩會”精神和集團公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際，今天，省國資委領導、集團公司領導來我礦檢查指導工作，我們相信，此次檢查，必將對我礦的各項工作，產生巨大的促進作用!

2004年以來，我們在集團公司的正確領導下，積極適應大集團戰略和建設“平安礦區”的要求，立足保穩定、促發展，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作職能，同時，利用信訪渠道，傾聽職工真實的聲音，力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事，使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產力的發展方面起到了積極的作用，2004年，礦內發生一般信訪事項59起67人次，來訪起數和人數分別比去年同期下降58％和32％，信訪工作呈現了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結率高，達95%)、“四個轉變”（由坐等來訪向超前防范轉變、由單純行政管理向依法處理轉變、由信訪部門孤軍奮戰向黨政工團齊抓共管轉變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉變）的良好局面，為我礦2004年生產原煤190.78萬噸（同比增長8%）、實現利潤2600萬元（超盈12.12%）、實現安全生產營造了良好的環境。

2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是：

一、加強領導，強化措施，構建“大信訪”的工作格局

隨著企業改革發展的不斷深入，各種新問題、新矛盾不斷出現，給信訪工作帶來了新的課題和挑戰。為此，我們把信訪工作作為“魚水”工程，構筑了“建立一個網絡、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局。

“建立一個網絡”，就是建立一個黨委統一領導，行政全力支持，職能部門扎實工作，黨政工團齊抓共管的工作機制。我們制定了《關于加強信訪工作的意見》、《田陳煤礦關于建立處理信訪事項及群體事件聯席會議的意見》，成立了由礦黨委書記、礦長任組長，黨委副書記任副組長，相關部門負責人為成員的信訪穩定工作領導小組，黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩定責任書》，做到了分管領導親自抓、信訪部門具體抓，責任部門配合抓；我們按照“信訪工作只能加強，不能削弱”的要求，合理配備工作人員，在機關人員不斷精簡的情況下，保持了信訪機構和工作人員的相對穩定，使其與形勢、任務和工作量相適應；我們在全礦44個基層黨支部中建立了信息工作網絡，聘請了156名兼職信息員，工會、團委、女工等群眾組織，也相應建立了信息員隊伍，全礦形成了橫到邊，豎到底，相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網絡，為礦黨政掌握信息，科學決策提供了可靠的依據。

“納入三項管理”，一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內容，納入“三個文明”建設考核中去。我們在《關于以企業文化打造文明煤礦的實施意見》中規定，凡單位發生一起集體上訪和越級上訪的，在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分)，凡發生職工上訪，單位教育、疏導不力的，按照信訪穩定責任狀的要求，實行“一票否決”，不得參加任何先進評比。二是把信訪穩定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關規定，絕不允許黨員組織或參與群眾越級上訪、集體上訪，否則，按中組部有關規定給予處理。在《信訪穩定責任書》中規定，基層單位領導對本單位職工反映的問題，上推下卸、不負責任，不做正面引導和釋疑解惑工作，導致職工上訪，一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細化管理，對信訪事項，按照“4E”標準，做到凡事有人負責，凡事有人辦理。

“堅持八項制度”，一是堅持逐級上訪制度，我們落實逐級上訪制度，做到小事不出區隊、大事不出礦，把矛盾處理在基層，2004年基層單位在信訪辦的指導下解決職工反映的問題26起。二是堅持雙重接待日制度，每周三為礦領導輪流接訪日，由一名礦黨委常委和一名工作人員接待群眾來訪；每周二為民主接待站，由礦工會領導負責接待。三是堅持電話接訪制度，我們開通了24小時熱線電話，7小時內由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報（輪流吃飯），晚上由礦調度室調度員接聽、記錄、匯報，并將信息反饋信訪辦。四是堅持例會制度，信訪辦每月進行一次工作小結，并及時上報礦黨委和集團公司信訪辦，礦信訪工作領導小組每季召開一次專題會議，總結工作，分析動態，排查隱患，研究部署下一步任務。五是堅持分級負責，歸口辦理制度，對職工來訪中的合理要求，按照分類不同，分別歸口到紀檢監察、組織人事、勞動工資等部門處理。六是堅持“一金一檔”制度，“一金”就是信訪領導小組成員和信訪相關單位正職交納信訪穩定風險抵押金，經年終信訪工作目標考核在75分以下，不再返還本金，76至85 返還50%，86至90分返還全額本金，91至95分加獎本金的50%，95分以上加獎100%。“一檔”就是為信訪事項建檔立卷。七是堅持協調督辦制度，信訪辦根據來訪內容和性質，轉交有關單位受理，凡屬于幾個部門協商處理的，由信訪辦牽頭，組織共同協商，相互配合，認真做好工作。八是堅持回訪制度，對個別老上訪戶，進行

第三篇：在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報

在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報各位領導、同志們：

在我們深入貫徹省經濟工作會議、省“兩會”精神和集團公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際，今天，省國資委領導、集團公司領導來我礦檢查指導工作，我們相信，此次檢查，必將對我礦的各項工作，產生巨大的促進作用!2004年以來，我們在集團公司的正確領導

下，積極適應大集團戰略和建設“平安礦區”的要求，立足保穩定、促發展，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作職能，同時，利用信訪渠道，傾聽職工真實的聲音，力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事，使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產力的發展方面起到了積極的作用，2004年，礦內發生一般信訪事項59起67人次，來訪起數和人數分別比去年同期下降58％和32％，信訪工作呈現了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結率高，達95)、“四個轉變”（由坐等來訪向超前防范轉變、由單純行政管理向依法處理轉變、由信訪部門孤軍奮戰向黨政工團齊抓共管轉變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉變）的良好局面，為我礦2004年生產原煤190.78萬噸（同比增長8）、實現利潤2600萬元（超盈12.12）、實現安全生產營造了良好的環境。

2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是：

一、加強領導，強化措施，構建“大信訪”的工作格局

隨著企業改革發展的不斷深入，各種新問題、新矛盾不斷出現，給信訪工作帶來了新的課題和挑戰。為此，我們把信訪工作作為“魚水”工程，構筑了“建立一個網絡、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局。

“建立一個網絡”，就是建立一個黨委統一領導，行政全力支持，職能部門扎實工作，黨政工團齊抓共管的工作機制。我們制定了《關于加強信訪工作的意見》、《田陳煤礦關于建立處理信訪事項及群體事件聯席會議的意見》，成立了由礦黨委書記、礦長任組長，黨委副書記任副組長，相關部門負責人為成員的信訪穩定工作領導小組，黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩定責任書》，做到了分管領導親自抓、信訪部門具體抓，責任部門配合抓；我們按照“信訪工作只能加強，不能削弱”的要求，合理配備工作人員，在機關人員不斷精簡的情況下，保持了信訪機構和工作人員的相對穩定，使其與形勢、任務和工作量相適應；我們在全礦44個基層黨支部中建立了信息工作網絡，聘請了156名兼職信息員，工會、團委、女工等群眾組織，也相應建立了信息員隊伍，全礦形成了橫到邊，豎到底，相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網絡，為礦黨政掌握信息，科學決策提供了可靠的依據。

“納入三項管理”，一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內容，納入“三個文明”建設考核中去。我們在《關于以企業文化打造文明煤礦的實施意見》中規定，凡單位發生一起集體上訪和越級上訪的，在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分)，凡發生職工上訪，單位教育、疏導不力的，按照信訪穩定責任狀的要求，實行“一票否決”，不得參加任何先進評比。二是把信訪穩定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關規定，絕不允許黨員組織或參與群眾越級上訪、集體上訪，否則，按中組部有關規定給予處理。在《信訪穩定責任書》中規定，基層單位領導對本單位職工反映的問題，上推下卸、不負責任，不做正面引導和釋疑解惑工作，導致職工上訪，一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細化管理，對信訪事項，按照“4E”標準，做到凡事有人負責，凡事有人辦理。

“堅持八項制度”，一是堅持逐級上訪制度，我們落實逐級上訪制度，做到小事不出區隊、大事不出礦，把矛盾處理在基層，2004年基層單位在信訪辦的指導下解決職工反映的問題26起。二是堅持雙重接待日制度，每周三為礦領導輪流接訪日，由一名礦黨委常委和一名工作人員接待群眾來訪；每周二為民主接待站，由礦工會領導負責接待。三是堅持電話接訪制度，我們開通了24小時熱線電話，7小時內由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報（輪流吃飯），晚上由礦調度室調度員接聽、記錄、匯報，并將信息反饋信訪辦。四是堅持例會制度，信訪辦每月進行一次工作小結，并及時上報礦黨委和集團公司信訪辦，礦信訪工作領導小組每季召開一次專題會議，總結工作，分析動態，排查隱患，研究部署下一步任務。五是堅持分級負責，歸口辦理制度，對職工來訪中的合理要求，按照分類不同，分別歸口到紀檢監察、組織人事、勞動工資等部門處理。六是堅持“一金一檔”制度，“一金”就是信訪領導小組成員和信訪相關單位正職交納信訪穩定風險抵押金，經年終信訪工作目標考核在75分以下，不再返還本金，76至85返還50，86至90分返還全額本金，91至95分加獎本金的50，95分以上加獎100。“一檔”就是為信訪事項建檔立卷。七是堅持協調督辦制度，信訪辦根據來訪內容和性質，轉交有關單位受

理，凡屬于幾個部門協商處理的，由信訪辦牽頭，組織共同協商，相互配合，認真做好工作。八是堅持回訪制度，對個別老上訪戶，進行定期回訪談心，更多地從生活上關心他們，了解他們的生活狀況和思想動態，做好針對性的釋疑解惑工作，防止發生反彈現象。

二、強化教育，超前防范，牢牢把握信訪穩定工作的主動權

教育引導是做好信訪工作，確保大局

穩定的基礎，超前防范，是確保大局穩定的重要措施，因此，我們在信訪工作中狠抓“教育引導”和“超前防范”兩個基準點不動搖，大大增強了信訪工作的主動性。

在教育引導上，我們一是突出針對性，堅持預防性教育有重點。針對企業改革不斷深入，我們有的放矢，有針對性地開展全員形勢任務教育，引導職工明確認識到只有深化改革，企業才能謀求更大發展，職工才能得到更多實惠。2004年，我們共舉辦各類培訓13場次，座談、討論98場次，4600人受到教育。同時利用礦情發布會（月度會），由礦領導向干部職工分析形勢，通報各項任務完成情況，解釋職工反映的熱點問題，讓廣大職工在改革發展等問題上形成了共識，增強了維護穩定的自覺性。二是突出日常性，堅持法律法規宣傳教育不斷線。我們把信訪法律法規以及集團公司信訪穩定工作會議精神作為重要內容，利用廣播、電視等工具，制作專題節目，向職工家屬進行宣傳灌輸，提高了干部職工的法制觀念。三是突出實效性，開展集中宣傳教育有聲勢。2004年，我們利用“平安田陳”建設集中日等活動，開展信訪法規咨詢9次，下發信訪知識宣傳材料1560份，各單位也把學習《信訪條例》、《山東省信訪規定》以及相關法規作為職工政治學習的重要內容，組織職工進行了深入學習，提高了職工家屬知法、守法、懂法的意識，維護了我礦安定團結的大好局面。

在超前防范上，我們建立了信訪穩定預警機制，對職工群眾中的信訪事項早認識、早控制、早研究、早落實，對潛在的不穩定因素和信訪苗頭，抓好超前預測，超前分析，防患于未然，對已經出現的問題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實事求是地做好疏導解決，盡快化解和消除。2004年，共接待來訪67人次，對所反映的屬于正當要求的問題，都實行“首問負責制”，做到了事事有回音，件件有著落。同時，通過基層信訪網絡收集到信息86條，經過認真排查梳理，對一些有傾向性、苗頭性的問題進行了及時研究，制定了工作措施，對確屬不符政策的問題，也認真做好了解釋工作。為拓寬信息的來源渠道，信訪辦轉變工作作風、變群眾上訪為部門下訪，定期深入基層調查研究，有針對性地開展工作，掌握職工家屬的思想動態，做好有針對性的工作。

三、堅持以人為本，忠實代表職工利益，為做好信訪穩定工作提供動力和保證

我們把為職工辦實事、辦好事作為保持職工隊伍穩定的第一要務，開展了“三個亮點”建設（質量標準化、企業文化、環境面貌綜合治理），通過制度、文化、環境的力量，提高了職工素質改善了工作、生活環境，使職工家屬得到了實實在在的實惠，發展和維護了職工的利益。加強民了主管理，制定實施了《田陳煤礦礦務公開實施條例》，并對公開工作進行了ISO9001國際質量認證，進一步規范了公開程序、擴大了職工的知情權、增強了工作的透明度，提高了職工的滿意率，據統計，全礦職工對礦務公開的滿意率達94.7，極大的密切了黨群、干群關系；開展了扶貧濟困活動，正常運作了職工互助互濟金，發放低保金68466元、救濟金8萬元，暢通了綠色助學通道，為12名困難職工子女辦理救助2萬元。實施了“十大民心工程”，（1）加大安全科技投入，依靠科技進步，善井下職工作業環境。（2）鞏固“六項治理工程”成果，對生活區進行綠化、美化、硬化。對標準化宿舍進行改造，新上一些必要的設施，為職工創造良好的生活環境。（3）解決職工住房緊張問題。（4）解決職工上下班乘車難的問題。（5）繼續統一改善基層區隊的辦公條件。（6）建塑強勢企業文化，豐富職工文化生活。（7）鞏固市級規范化學校成果，為職工子女創造一個良好的就學環境。（8）加大社會治安綜合治理力度，為職工家屬創造良好的治安環境。（9）加快非煤項目建設步伐，堅持效益與安置并重的原則，緩解職工子女就業壓力。（10）在生產發展、效益提高的前提下，力爭職工收入比去年適當提高。民心工程的實施，代表了職工的根本利益，體現了全礦職工的愿望，得到了廣大職工家屬的擁護，從根本上維護了全礦政治安定、生產安全、職工安居樂業的富美和諧的大好局面。

各位領導，我礦在信訪穩定工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是和上級領導的要求相比，還有不小的差距，對此，我們一定以這次檢查為動力，強化職能，落實責任，借鑒先進經驗，克服自身不足，進一步做好信訪穩定工作，為企業的改革發展穩定，營造出更加和諧的環境。

第四篇：在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報

各位領導、同志們：在我們深入貫徹省經濟工作會議、省“兩會”精神和集團公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際，今天，省國資委領導、集團公司領導來我礦檢查指導工作，我們相信，此次檢查，必將對我礦的各項工作，產生巨大的促進作用!2004年以來，我們在集團公司的正確領導下，積極適應大集團戰略和建設“平安礦區”的要求，立足保穩定、促發展，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作職能，同時，利用信訪渠道，傾聽職工真實的聲音，力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事，使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產力的發展方面起到了積極的作用，2004年，礦內發生一般信訪事項59起67人次，來訪起數和人數分別比去年同期下降58％和32％，信訪工作呈現了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結率高，達95%)、“四個轉變”（由坐等來訪向超前防范轉變、由單純行政管理向依法處理轉變、由信訪部門孤軍奮戰向黨政工團齊抓共管轉變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉變）的良好局面，為我礦2004年生產原煤190.78萬噸（同比增長8%）、實現利潤2600萬元（超盈12.12%）、實現安全生產營造了良好的環境。2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是：

一、加強領導，強化措施，構建“大信訪”的工作格局隨著企業改革發展的不斷深入，各種新問題、新矛盾不斷出現，給信訪工作帶來了新的課題和挑戰。為此，我們把信訪工作作為“魚水”工程，構筑了“建立一個網絡、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局。“建立一個網絡”，就是建立一個黨委統一領導，行政全力支持，職能部門扎實工作，黨政工團齊抓共管的工作機制。我們制定了《關于加強信訪工作的意見》、《田陳煤礦關于建立處理信訪事項及群體事件聯席會議的意見》，成立了由礦黨委書記、礦長任組長，黨委副書記任副組長，相關部門負責人為成員的信訪穩定工作領導小組，黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩定責任書》，做到了分管領導親自抓、信訪部門具體抓，責任部門配合抓；我們按照“信訪工作只能加強，不能削弱”的要求，合理配備工作人員，在機關人員不斷精簡的情況下，保持了信訪機構和工作人員的相對穩定，使其與形勢、任務和工作量相適應；我們在全礦44個基層黨支部中建立了信息工作網絡，聘請了156名兼職信息員，工會、團委、女工等群眾組織，也相應建立了信息員隊伍，全礦形成了橫到邊，豎到底，相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網絡，為礦黨政掌握信息，科學決策提供了可靠的依據。“納入三項管理”，一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內容，納入“三個文明”建設考核中去。我們在《關于以企業文化打造文明煤礦的實施意見》中規定，凡單位發生一起集體上訪和越級上訪的，在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分)，凡發生職工上訪，單位教育、疏導不力的，按照信訪穩定責任狀的要求，實行“一票否決”，不得參加任何先進評比。二是把信訪穩定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關規定，絕不允許黨員組織或參與群眾越級上訪、集體上訪，否則，按中組部有關規定給予處理。在《信訪穩定責任書》中規定，基層單位領導對本單位職工反映的問題，上推下卸、不負責任，不做正面引導和釋疑解惑工作，導致職工上訪，一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細化管理，對信訪事項，按照“4E”標準，做到凡事有人負責，凡事有人辦理。“堅持八項制度”，一是堅持逐級上訪制度，我們落實逐級上訪制度，做到小事不出區隊、大事不出礦，把矛盾處理在基層，2004年基層單位在信訪辦的指導下解決職工反映的問題 26起。二是堅持雙重接待日制度，每周三為礦領導輪流接訪日，由一名礦黨委常委和一名工作人員接待群眾來訪；每周二為民主接待站，由礦工會領導負責接待。三是堅持電話接訪制度，我們開通了24小時熱線電話，7小時內由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報（輪流吃飯），晚上由礦調度室調度員接聽、記錄、匯報，并將信息反饋信訪辦。四是堅持例會制度，信訪辦每月進行一次工作小結，并及時上報礦黨委和集團公司信訪辦，礦信訪工作領導小組每季召開一次專題會議，總結工作，分析動態，排查隱患，研究部署下一步任務。五是堅持分級負責，歸口辦理制度，對職工來訪中的合理要求，按照分類不同，分別歸口到紀檢監察、組織人事、勞動工資等部門處理。六是堅持“一金一檔”制度，“一金”就是信訪領導小組成員和信訪相關單位正職交納信訪穩定風險抵押金，經年終信訪工作目標考核在75分以下，不再返還本金，76至85 返還50%，86至90分返還全額本金，91至95分加獎本金的50%，95分以上加獎100%。“一檔”就是為信訪事項建檔立卷。七是堅持協調督辦制度，信訪辦根據來訪內容和性質，轉交有關單位受理，凡屬于幾個部門協商處理的，由信訪辦牽頭，組織共同協商，相互配合，認真做好工作。八是堅持回訪制度，對個別老上訪戶，進行定期回訪談心，更多地從生活上關心他們，了解他們的生活狀況和思想動態，做好針對性的釋疑解惑工作，防止發生反彈現象。

二、強化教育，超前防范，牢牢把握信訪穩定工作的主動權教育引導是做好信訪工作，確保大局穩定的基礎，超前防范，是確保大局穩定的重要措施，因此，我們在信訪工作中狠抓“教育引導”和“超前防范”兩個基準點不動搖，大大增強了信訪工作的主動性。在教育引導上，我們一是突出針對性，堅持預防性教育有重點。針對企業改革不斷深入，我們有的放矢，有針對性地開展全員形勢任務教育，引導職工明確認識到只有深化改革，企業才能謀求更大發展，職工才能得到更多實惠。2004年，我們共舉辦各類培訓13場次，座談、討論98場次，4600人受到教育。同時利用礦情發布會（月度會），由礦領導向干部職工分析形勢，通報各項任務完成情況，解釋職工反映的熱點問題，讓廣大職工在改革發展等問題上形成了共識，增強了維護穩定的自覺性。二是突出日常性，堅持法律法規宣傳教育不斷線。我們把信訪法律法規以及集團公司信訪穩定工作會議精神作為重要內容，利用廣播、電視等工具，制作專題節目，向職工家屬進行宣傳灌輸，提高了干部職工的法制觀念。三是突出實效性，開展集中宣傳教育有聲勢。2004年，我們利用“平安田陳”建設集中日等活動，開展信訪法規咨詢9次，下發信訪知識宣傳材料1560份，各單位也把學習《信訪條例》、《山東省信訪規定》以及相關法規作為職工政治學習的重要內容，組織職工進行了深入學習，提高了職工家屬知法、守法、懂法的意識，維護了我礦安定團結的大好局面。在超前防范上，我們建立了信訪穩定預警機制，對職工群眾中的信訪事項早認識、早控制、早研究、早落實，對潛在的不穩定因素和信訪苗頭，抓好超前預測，超前分析，防患于未然，對已經出現的問題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實事求是地做好疏導解決，盡快化解和消除。2004年，共接待來訪67人次，對所反映的屬于正當要求的問題，都實行“首問負責制”，做到了事事有回音，件件有著落。同時，通過基層信訪網絡收集到信息86條，經過認真排查梳理，對一些有傾向性、苗頭性的問題進行了及時研究，制定了工作措施，對確屬不符政策的問題，也認真做好了解釋工作。為拓寬信息的來源渠道，信訪辦轉變工作作風、變群眾上訪為部門下訪，定期深入基層調查研究，有針對性地開展工作，掌握職工家屬的思想動態，做好有針對性的工作。

三、堅持以人為本，忠實代表職工利益，為做好信訪穩定工作提供動力和保證我們把為職工辦實事、辦好事作為保持職工隊伍穩定的第一要務，開展了“三個亮點”建設（質量標準化、企業文化、環境面貌綜合治理），通過制度、文化、環境的力量，提高了職工素質改善了工作、生活環境，使職工家屬得到了實實在在的實惠，發展和維護了職工的利益。加強民了主管理，制定實施了《田陳煤礦礦務公開實施條例》，并對公開工作進行了ISO9001國際質量認證，進一步規范了公開程序、擴大了職工的知情權、增強了工作的透明度，提高了職工的滿意率，據統計，全礦職工對礦務公開的滿意率達94.7%，極大的密切了黨群、干群關系；開展了扶貧濟困活動，正常運作了職工互助互濟金，發放低保金68466元、救濟金8萬元，暢通了綠色助學通道，為12名困難職工子女辦理救助2萬元。實施了“十大民心工程”，（1）加大安全科技投入，依靠科技進步，善井下職工作業環境。（2）鞏固“六項治理工程”成果，對生活區進行綠化、美化、硬化。對標準化宿舍進行改造，新上一些必要的設施，為職工創造良好的生活環境。（3）解決職工住房緊張問題。（4）解決職工上下班乘車難的問題。（5）繼續統一改善基層區隊的辦公條件。（6）建塑強勢企業文化，豐富職工文化生活。（7）鞏固市級規范化學校成果，為職工子女創造一個良好的就學環境。（8）加大社會治安綜合治理力度，為職工家屬創造良好的治安環境。（9）加快非煤項目建設步伐，堅持效益與安置并重的原則，緩解職工子女就業壓力。（10）在生產發展、效益提高的前提下，力爭職工收入比去年適當提高。民心工程的實施，代表了職工的根本利益，體現了全礦職工的愿望，得到了廣大職工家屬的擁護，從根本上維護了全礦政治安定、生產安全、職工安居樂業的富美和諧的大好局面。各位領導，我礦在信訪穩定工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是和上級領導的要求相比，還有不小的差距，對此，我們一定以這次檢查為動力，強化職能，落實責任，借鑒先進經驗，克服自身不足，進一步做好信訪穩定工作，為企業的改革發展穩定，營造出更加和諧的環境。

第五篇：2012.09迎接省領導視察匯報材料

抓基礎管理

嚴規章標準 全力構建本質安全型煤礦企業

----永昌縣興安煤礦安全工作情況匯報

二零一二年九月十一日

各位領導：

請允許我首先代表興安礦全體干部職工向檢查團各位領導蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來，我礦安全生產工作在市、縣安監局及各級政府部門的正確領導和精心指導下，努力深化礦山安全生產專項整治，嚴格礦山安全檢查，狠抓各項措施落實，礦山安全生產形勢態勢平穩，安全生產秩序得到進一步改善，沒有發生一起安全生產事故。現將有關情況匯報如下：

一、礦井基本情況

興安煤礦由山東淄博宇峰實業有限責任公司于2010年12月份介入，對礦井進行了技術改造。我公司是山東淄博礦業集團原雙溝煤礦改制而來，其前身是專業從事煤炭行業的國有企業，有專業技術隊伍和從事多年煤礦工作的專業技術人員，在煤礦安全生產、技術管理等方面有自身較大的優勢。為拓展本企業煤炭生產規模，我們先后在貴州、內蒙古、山東本省承建了煤礦。

興安煤礦現有員工60人，其中工程師3人，爆破員8人，安全員3人，保管員2人，保衛人員3人。擁有健全的生產運行管理體系和全新的探、采、運輸等生產設備及國內較先進的生產工藝。完備的配套設施為生產、生活提供保障，完善的安全環保機構設置、健全的安全管理制度、專設庫區以及全方位的閉路監控系統，可有效保障礦山的安全運行。興安煤礦的經營宗旨是：依法規范開采、整合利用資源、推行清潔生產、安全環保并重。

我礦礦井開拓方式為斜井開拓，全礦有兩個井筒，主井斜 長240米，傾角38°，為主提升井筒，采用箕斗提升。副井斜長230米，傾角39°，為主回風井。我礦為低瓦斯礦井，通風方式為中央并列式機械通風。現主要開采煤層一層最厚達2.1米，平均厚度為1.9米。現有+2570水平和+2480兩個水平。+2570水平正積極準備采煤工作面。

二、礦井建設指導思想

牢固樹立以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹落實安全生產的法律、法規，按照“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”的要求，加大隱患排查治理力度，健全應急管理體系，大力實施科技興安，嚴防各類重特大事故的發生，確保礦井安全生產形勢穩定。

三、工作目標

1、消滅死亡事故，以及重大非人身事故；

2、杜絕礦井水災、火災、瓦斯事故；

3、安全質量標準化驗收，力爭達到二級標準。

四、礦井總體工作安排及建設內容

1、要以“一通三防”和“防治水”為重點，全面加大瓦斯和煤塵的綜合治理力度，加強水文地質的預測預報，落實好頂板管理和機電運輸管理的各項制度。

特別是根據季節的交替變化，狠抓了季節性重點區的安全管理。隨著季節的變化，我礦認真把握其特點，對小煤窯、“雨季三防”、消防防火、要害部位等進行了全面檢查，以防范為重點，認真落實了領導責任和各項措施，特別是在雨季三防方面，重點作好了物資人員準備及時到位，保證了近期的安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發生。

2、提升安全基礎工作水平，夯實安全生產基礎。努力抓好礦井安全質量標準化建設，力爭達到二級質量標準化標準。

特別是近年來我礦認真貫徹落實國家局、省、市、縣關于開展煤礦井下“六大系統”和煤礦安全質量標準化建設的文件、指示精神，以創建一級煤礦安全質量標準化礦井為目標，按照安全質量標準化的標準，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創新，全員發動，全員參與，不斷強化安全基礎工作，狠抓現場工程質量提高，有力推動了我礦安全生產形勢的穩定發展。截止到2012年1月4日，我礦經市、縣煤礦井下“六大系統”和質量標準化驗收檢查小組的驗收檢查，已初步達到標準，于2012年9月底，我礦的“六大系統”建設及質量標準化建設將完全達標。

3、加大安全投入，提高礦井抗災能力。煤礦企業要提足用好安全費用，提高礦井的裝備水平。圍繞“一通三防”和“防治水”及煤礦的信息化、自動化建設，積極采用新技術、新工藝、新裝備和新材料，尤其要加強監測監控的設備投入和技術升級改造，引進先進的防治水預測預報技術和設施，努力提高超前防范的能力。堅決淘汰落后的機電設備和設施，保持礦井的裝備水平逐步提升，以實現礦井安全生產。

主要做了以下幾項工作：

⑴通風系統方面，對風井口進行了徹底改造，新安裝了兩臺 FBCZ №13型功率為55KW的風機，1臺工作，1臺備用，其有效風量達到840～2220m3/min,風量能滿足現場安全生產的需求，同時，對井下主要進、回巷道進行了刷大斷面、改造成了錨噴和工字鋼支護、壘砌了水溝和行人臺階，保證了通風、運輸、行人暢通。

⑵提升運輸方面，一是更換了變頻絞車，實現了提升運輸特別是人車運行的無級變速；二是購買了煤礦傾斜巷道專用的抱軌式人車，解決了職工上下井問題，確保了人員乘坐人車的安全；三是大部分軌道更換成了22kg/m的標準軌道，上下山采用18kg/m標準軌道，保證了提升運輸安全；四是主井由礦車串車提升改變為箕斗提升，大大減少人員，提高了效率；五是井下運輸實現了自動化，形成了刮板機→皮帶機→溜煤眼→箕斗→皮帶機→卸煤口→分選系統自動化。并且這些提升運輸設備經過專門檢驗機構檢測，全部合格，適用于煤礦井下。

⑶供電系統方面，礦井供電一是地面系統，二是井下系統。地面裝備630KVA變壓器1臺，供地面配電系統和生活負荷用電；井下新安裝了1臺315KVA移動變壓器和1臺200KVA移動變壓器，且高壓10KV直接輸送到井下中央及采區變電所，確保井下供電安全可靠。

⑷排水系統方面，主副井底聯絡巷施工了中央水倉，容量300m3,并在中央泵房內安裝了3臺DA1-125×8型排水泵組（1臺工作、1臺備用、1臺檢修）及兩排6″排水管路。真空、射流齊全，動作靈敏可靠。在一節底盤施工了采區水倉，井下各施工地點的水由潛水泵排至此水倉，再由此處揚程DA1-125×6型的水泵排至中央水倉，由中央泵房的DA1-125×8型排水泵組排至地面水溝。

礦井排水系統合理可靠，完全具備排除包括突發水患造成的涌水量，礦井排水系統安全。

⑸礦井防治水方面：

①是從集團公司貴州煤礦調撥了YDZ(A)直流電法儀，此設備專門用于井下探測老空積水，是國產煤礦探水的專利技術，探測率達到100%。

②發揮技術人員特別是專業測量人員作用，投資購買了先進的測量設備全站儀、激光測距儀和GPS等設備，對礦井和周邊小煤井進行了反復測量，通過測量大膽推翻了原有較大誤差的原礦井使用的圖紙資料。

③成立探放水工作組。抽調有經驗的工程建設人員在前期準備的基礎上，制定了《興安煤礦老窯區積水疏放設計及施工安全方案》。在縣安監局的指導幫助下，邀請省煤礦安全技術協會專家對方案進行了認真評審，并對制定的方案給予了確認。

④購買了中煤科工集團西安研究院ZDY650型專業全液壓探放水鉆機配3NB-150/7-7.5泥漿泵進行探放水。該設備具有鉆探、取巖心功能，鉆探距離達到200余米。該設備安裝使用后大大加快了鉆探速度。

（6）監測監控和人員定位方面。

興安煤礦安裝使用的是煤炭科學研究總院重慶研究院生產 的KJ90－NA型煤礦安全生產監控系統。此系統與中心站直通，24小時對井下各工作地點生產環境、安全參數實行連續監測監控。為實施現場管理提供準確的數據，其監測監控的主要環境參數有：瓦斯、風速、一氧化碳、風門開閉狀態等，并實現了風電、瓦斯電閉鎖傳輸，此系統運行穩定正常。

我礦已從山東濟南福深興安科技有限公司進購、安裝了煤礦專用的KJ353人員定位系統一套共五個讀卡分站，分別安裝在副井口、主井底、副井底、二節副巷頂盤、五平巷門口。

截止到目前，系統運行可靠，信息傳輸正常，徹底改變了過去只能人工清點人數、登記、管理出入井人員的落后方式，全部自動化控制。并且，可在中心站隨時查尋入井人員工作地點、行走路線、出入井時間等，對入井的所有人員進行全程監控。現在井下人員管理一目了然，實現了真正意義上的可視、可控管理，使礦井管理工作上了一個新臺階。

另外，為增加“透明度”，我們在副井口附近安裝1套LED電子顯示屏（長×寬=1600×1000），能讓地面人員直觀看到井下所有人員的分布情況，便于聯系，加強監督。

特別值得提到的是，安裝使用人員定位系統后，當井下人員遇到險情不能自救時，可通過隨身攜帶的智能卡向調度中心發出緊急求助信息，調度中心值班人員通過接受到的求救信息，直觀地看到被困人員的區域，使救助搜索范圍縮小，迅速安排就近人員實施救助，縮短救援時間。

（7）地面炸藥庫建設方面。根據上級的指示精神，我礦于 去年按標準就積極籌建地面炸藥庫，安裝了紅外線對射裝置、探頭、探照燈、巡更點等有關設施。至2012年8月底，我礦委托廣州元景安全評價檢測有限公司對本礦的爆炸物品儲存庫進行安全現狀評價、驗收，全部合格，達到規范標準。

4、努力提升全員安全教育培訓質量，提高煤礦從業人員的整體素質，加強職工的培訓教育，抓好崗前培訓，努力提高職工的實際工作能力和辨識危險源的能力。做好職工繼續教育，不斷更新知識，熟悉和掌握先進的技術和管理方法。特種作業人員必須取得操作證持證上崗，現有特種作業人員32人。各級管理人員必須達到規定的專業文化水平和滿足工作要求的技術職稱。

各位領導，我們興安煤礦今年以來安全工作最重要的是實現了安全生產形勢的平穩發展，但工作上的差距也是不容忽視：一是礦井現場安全管理的脆弱性與礦井規模發展、裝備升級的不適應仍很突出；二是礦井質量標準化水平還沒有完全達標；三是職工隊伍穩定與職工素質的提高沒有突破。總之在我們看到成績的同時，決不忽視問題的存在，認真分析總結，尋找突破口，找準切入點。學習兄弟單位好的經驗、辦法，補己之短，與兄弟單位相互學習并進。

總之，我們將以這次檢查為動力，堅決做好近期及兩節、十八大期間的安全工作，努力做到一穩一升一提高：一穩即安全生產形勢平穩；一升即質量標準化水平上升；一提高即職工素質穩步提高。在今后的安全工作中，繼續認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全 面提升安全質量標準化管理水平，向精細化的管理模式推進，使我礦的各項工作再上一個新臺階。

以上匯報有不當之處，請各位領導批評指正。

謝謝大家！

興安煤礦

2012年9月11日